О создании туристских кластеров в Республике Бурятия

IV заседание Координационного совета по туризму при Министерстве культуры

Российской Федерации

О создании туристских кластеров в Республике Бурятия

Руководитель Агентства по туризму Республики Бурятия Максанова Людмила Бато-Жаргаловна

г. Тула07.07.2014 г.

ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань»

РЗЭБ ТРТ «Северобайкальский»

г. Северобайкальск

РЗЭБ ТРТ «Степной кочевник»,

Заигравский район

РЗЭБ ТРТ «Парк-отель Верхняя Березовка»

г. Улан-Удэ

ТРК «Подлеморье» Кабанский район

АТК «Тункинская

долина» Тункинский район

АТК «Байкальский», Иволгинский район

АТК «Кяхта», Кяхтинский район

Укрупненные инвестиционные проекты Республики Бурятия

Источники

финансирования

2011-2018

годы,

всего

в том числе:

I этап II этап

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Капитальные вложения, всего,

в том числе:

10 589,6 1412,10 1520,80 3083,00 2485,90 1545,60 779,60

федеральный бюджет (межбюджетные субсидии)

2684,6 325,00 248,1 731,50 710,00 445,00 225,00

бюджет РБ 795,8 76,70 80,30 268,40 192,80 118,60 59,00

внебюджетные источники

7 109,2 1010,40 1089,50 1948,60 1583,10 982,00 495,60

Финансирование туристских кластеров РБ в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 г.)»

ТРК «Подлеморье»Кабанский район

• Строительство ВЛ 35 кВ «Оймур - Сухая» с ПС 35/10 кВ «Сухая» • Реконструкция автомобильной дороги - подъезд от автодороги Шергино - Оймур - Заречье к п. Новый Энхалук км 0 + 000 км 3 + 200 в Кабанском районе Республики Бурятия

АТК «Тункинская долина»Тункинский район

•Строительство подъезднойавтодороги от 100 км автодороги А-164 «Култук - Монды» до автотуристского кластера «Тункинская долина»

АТК «Кяхта»Кяхтинский район

•Строительство водозабора и сетей водоснабжения АТК «Кяхта»

АТК «Байкальский»Иволгинский район•Реконструкция водовода «Тапхар – АТК Байкальский»

Создание объектов обеспечивающей инфраструктуры в рамках ФЦП

Создание объектов туристской инфраструктуры

Показатели эффективности реализации мероприятий ФЦП в Республике Бурятия

2010 2013 20170

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

471.2

820

1500

Количество туристских прибытий (тыс. чел.)

2010 2013 20170

1

2

3

4

5

6

3.8

4.7

5.7

Количество занятых в сфере туризма (тыс. чел.)

2010 2013 20170

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

1.82.2

3.5

Расходы туристов (тыс. руб./день)

2010 2013 20170

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

Продолжительность пребывания туристов

Особенности реализации ФЦП.Роль органов исполнительной власти субъекта РФ

Направления деятельности •Нормативно-правовое обеспечение на региональном уровне (отраслевая Госпрограмма, Республиканская адресная инвестиционная программа, Закон о региональном бюджете, государственная экологическая экспертиза, государственная экспертиза проектной документации, государственная экспертиза определения достоверности сметной стоимости и пр.). •Софинансирование (долевое участие бюджетов в реализации УИП, распределение объемов софинансирования по каждому объекту капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры (детализация УИП), разработка и внесение предложений в Закон о республиканском бюджете).•Взаимодействие с координатором-заказчиком ФЦП (формирование ежегодного организационно-финансового плана мероприятий по реализации ФЦП, участие в рабочей группе, в работе Координационного совета ФЦП, заключение Соглашения о субсидировании, ежеквартальная (ежегодная) отчетность, корректировка Программы). •Подготовка обосновывающей документации (взаимодействие с ГРБС и заказчиком-застройщиком по формированию пакета обосновывающей документации. Конкурсные процедуры на разработку ПСД, строительство, график производственных работ, мониторинг освоения бюджетных ассигнований, подготовка отчетности). •Работа с инвестором (инвестиционное соглашение, мониторинг графика производственных работ, выполнения обязательств по экономическим показателям, отчетность). •Мероприятия по продвижению реализации инвестиционных проектов.

Обучающий семинар по вопросам реализации ФЦП(Республика Бурятия, 24-27 июня 2014 г.)

В семинаре приняли участие 50 представителей органов исполнительной власти в сфере туризма, муниципальных образований, туристских ассоциаций, консалтинговых компаний и инвесторов из 17 регионов РФ:• г. Москва• Московская область• Забайкальский край• Иркутская область• Калужская область• Кемеровская область• Мурманская область• Новосибирская область• Пермский край• Псковская область• Республика Хакасия• Республика Марий-Эл • Свердловская область• Томская область• Тульская область• Ярославская область• Республика Бурятия

Меры НПА, документ Результат

Сопровождение инвестпроекта по принципу «одного окна»

Постановление Правительства Республики Бурятия (на согласовании). 

Институт проектных менеджеров  

Поддержка малого предпринимательства

Республиканская целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2008-2014 годы»

Ежегодно поддерживается до 10-20 проектов по туризму

Субсидирование субъектов малого предпринимательства в сфере туризма

РЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011-2016 годы»

За 2009-2013 годы по 119 заявкам субъектов малого предпринимательства предоставлено субсидий на сумму 28,2 млн. руб.

Субсидирование % ставки по кредиту

Постановление ПРБ №77 «О порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков»

В 2011-2013 гг. 2 предприятия на общую сумму 1,9 млн. руб.

Снижение налога на прибыль на 4,5%

Закон РБ от 26.11.2002 N 145-III "О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов РФ"

Для резидентов ТР ОЭЗ «Байкальская гавань» и региональных ЗЭБ ТРТ

Освобождение от налога на имущество

Закон Республики Бурятия от 26.11.2002 N 145-III Для резидентов ТР ОЭЗ «Байкальская гавань и региональных ЗЭБ ТРТ

Освобождение от земельного налога

Закон Республики Бурятия от 26.11.2002 N 145-III Для резидентов ТР ОЭЗ «Байкальская гавань и региональных ЗЭБ ТРТ

Подготовка кадров РЦП «Развитие туризма в Республике Бурятия на 2007-2010 годы»РЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011-2016 годы»

Содействие переподготовке специалистов в области гостиничного, ресторанного и туристского менеджмента (25 чел.), обучающие семинары (За 2009-2013 гг – свыше 5 млн. руб).

Меры государственной поддержки

НАПРАВЛЕНИЯ СУБСИДИРОВАНИЯ 2009 2010 2011 2012 2013

оплата финансового обеспечения деятельности туроператоров при страховании гражданской ответственности туроператора

1539646,8 1 126 409,28 707 180 Искл.  

приобретение основных средств, используемых в целях соблюдения требований экологической безопасности в местах отдыха и туризма

-  - 1 908   487192,57

обустройство и ремонт внешнего вида зданий, сооружений коллективных средств размещения

3804151,9 2 669 151,50 3 899 992 3 311 700 8790899,5

приобретение программного обеспечения, предназначенного для деятельности коллективных средств размещения и туроператоров, турагентств

12 663,00 13 445,94 -    75468,73

транспортировка и утилизация бытовых отходов из рекреационных местностей 360 992,80 190 993,28 390 921,50 145 200 269095,55

возмещение части затрат, связанных с оплатой обучения сотрудников по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации

    43 100 377343,65

Итого 5717454,5 4 000 000,00 5 000 000 3 500 000 10000000

Субсидирование субъектов малого предпринимательства

Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.12.2009г. № 453 «Об утверждении порядка предоставления субъектам малого предпринимательства в сфере туризма субсидий на возмещение части затрат за счет средств республиканского бюджета»

Благоустройство и навигация

2013 - Год туризма в Республике БурятияУказ Президента Республики Бурятия от 02.03.2012 г. № 33

«Об объявлении 2013 года республиканским годом туризма»

За 2013 год в Бурятии выполнено 70 основных и более 450 сопутствующих мероприятий Года туризма по направлениям:

Событийные мероприятия

Международный туристский форум«Агротуризм в России»

Спасибо за внимание!