14
22 22 - - 23 23 ноября ноября 2006 2006 г г XIII XIII Международная Международная конференция конференция " " Документация Документация в в информационном информационном обществе обществе : : современные современные технологии технологии документооборота документооборота " " 1 1 Стратегии Стратегии и и стандарты стандарты обеспечения обеспечения аутентичности аутентичности и и долговременной долговременной сохранности сохранности электронных электронных документов документов Храмцовская Наталья Александровна ведущий эксперт по управлению документацией компании «Электронные Офисные Системы», член “Гильдии Управляющих Документацией” и ARMA International

Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Выступление Натальни Храмцовской о стратегии и стандартах обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов на XIII Международной научно-практической конференции «Документация в информационном обществе: современные технологии документооборота», ноябрь 2006 Dr Natasha Khramtsovsky's presentation "Strategies and standards for ensuring authenticity and long-term preservation of electronic records" at the VNIIDAD conference, Moscow, November 2006.

Citation preview

Page 1: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

11

СтратегииСтратегии ии стандартыстандарты обеспеченияобеспечения

аутентичностиаутентичности ии долговременнойдолговременной

сохранностисохранности электронныхэлектронных документовдокументов

Храмцовская Наталья Александровнаведущий эксперт по управлению документацией

компании «Электронные Офисные Системы», член “Гильдии Управляющих Документацией” и ARMA International

Page 2: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

22

ПроблемыПроблемы электронныхэлектронных документовдокументов

�� КтоКто будетбудет обеспечиватьобеспечивать работуработу сс электроннымиэлектроннымидокументамидокументами вв организацияхорганизациях? ? НужныхНужных кадровкадров покапоканиктоникто нене готовитготовит..

�� ЗаконодательноЗаконодательно--нормативнаянормативная базабаза.. НаНа федеральномфедеральном

уровнеуровне –– болееболее 300 300 законодательнозаконодательно--нормативныхнормативныхдокументовдокументов вв годгод..

�� ОстраяОстрая нехватканехватка методическихметодических рекомендацийрекомендаций попоработеработе сс электроннымиэлектронными документамидокументами

Page 3: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

33

ЧтоЧто сейчассейчас спрашиваютспрашиваютуу консультантовконсультантов::

�� ЧтоЧто такоетакое документдокумент? ? ЧтоЧто такоетакое электронныйэлектронныйдокументдокумент??

�� КакКак обеспечитьобеспечить сохранностьсохранность электронныхэлектронныхдокументовдокументов, , возможностьвозможность сс ниминими работатьработать, , возможностьвозможность ихих прочитатьпрочитать нана протяжениипротяжении всеговсегосрокасрока храненияхранения??

�� КакКак организоватьорганизовать использованиеиспользование ии сохранениесохранениеэлектронныхэлектронных документовдокументов такимтаким образомобразом, , чтобычтобывсегдавсегда можноможно доказатьдоказать ихих целостностьцелостность ииаутентичностьаутентичность??

Page 4: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

44

ЧтоЧто требуюттребуют работодателиработодатели ототслужбыслужбы ДОУДОУ??

�� УправлятьУправлять толькотолько бумажнымибумажными ОРДОРД ужеуженедостаточнонедостаточно

�� ЧтоЧто ещёещё::

–– ДокументированиеДокументирование договорнойдоговорной деятельностидеятельности

–– ОрганизацияОрганизация управленияуправления бухгалтерскимибухгалтерскимидокументамидокументами

–– АдминистрированиеАдминистрирование СЭДСЭД ии//илиили электронногоэлектронногоархиваархива

–– УправлениеУправление электроннойэлектронной почтойпочтой, , сайтамисайтами, , интернетинтернет--порталамипорталами

Page 5: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

55

АА ещёещё ГрефГреф обещалобещал ……16 16 октябряоктября 2006 2006 годагода

ДоДо концаконца годагода вв правительствоправительство будутбудутвнесенывнесены: :

�� проектпроект ФЗФЗ обоб ЭЦПЭЦП

�� проектпроект ФЗФЗ ««ОбОб официальномофициальномбухгалтерскомбухгалтерском учетеучете»»

�� поправкипоправки вв НалоговыйНалоговый кодекскодекс

�� поправкипоправки вв законзакон обоб архивномархивном деледеле

««этоэто позволитпозволит устранитьустранить изиз законодательствазаконодательства нормынормы, , препятствующиепрепятствующие практическомупрактическому применениюприменениюэлектронныхэлектронных документовдокументов»»

Page 6: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

66

ОбеспечениеОбеспечение аутентичностиаутентичности иицелостностицелостности документовдокументов

�� АутентичнымАутентичным считаетсясчитается документдокумент, , вв отношенииотношениикоторогокоторого можетможет бытьбыть доказанодоказано::

–– тото, , чточто онон являетсяявляется именноименно темтем, , чемчем онон претендуетпретендует бытьбыть,,

–– тото, , чточто онон былбыл создансоздан илиили посланпослан именноименно темтем лицомлицом, , котороекоторое указаноуказано вв качествекачестве егоего создателясоздателя илиили отправителяотправителя

–– тото, , чточто онон былбыл создансоздан илиили посланпослан именноименно вв тото времявремя, , котороекоторое вв нёмнём указаноуказано..

ISO 15489ISO 15489, , пп. 7.2.2.. 7.2.2.

�� ЦелостностьЦелостность документадокумента означаетозначает егоего полнотуполноту иинеизменностьнеизменность..

ISO 15489ISO 15489, , пп. 7.2.4.. 7.2.4.

Page 7: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

77

ДваДва подходаподхода кк решениюрешению проблемыпроблемы

�� ОрганизацияОрганизация храненияхранения документовдокументов нана съемныхсъемныхносителяхносителях, , предпочтительнопредпочтительно –– однократнойоднократной записизаписи((CDCD,, DVDDVD ии тт..пп.). .). ВариантыВарианты::

–– ДокументыДокументы ии индексыиндексы хранятсяхранятся нана носителяхносителях однократнойоднократнойзаписизаписи

–– НаНа носителяхносителях однократнойоднократной записизаписи хранятсяхранятся толькотолькодайджестыдайджесты ((хэшихэши) ) документовдокументов

�� ОрганизацияОрганизация храненияхранения документовдокументов ««онон--лайнлайн»» ввсистемахсистемах электронногоэлектронного документооборотадокументооборота илиили ввэлектронныхэлектронных архивахархивах..

Page 8: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

88

ЧтоЧто можноможно использоватьиспользовать::

�� ОпытОпыт, , накопленныйнакопленный вв передовыхпередовых отечественныхотечественныхорганизацияхорганизациях, , такихтаких каккак ФНСФНС РоссииРоссии..

�� МеждународныйМеждународный опытопыт, , отраженныйотраженный ввмеждународныхмеждународных ии национальныхнациональных стандартахстандартах, , методическихметодических пособияхпособиях ии рекомендацияхрекомендациях..

Page 9: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

99

СтандартСтандарт ISO 22310:2006ISO 22310:2006

�� ПолитикаПолитика ISOISO: : всевседокументыдокументы, , упоминаемыеупоминаемые ввстандартахстандартах ISOISO, , должныдолжныуправлятьсяуправляться вв соответствиисоответствиисс требованиямитребованиями ISO 15489ISO 15489

�� УтвержденУтвержден вв февралефеврале 2006 2006 годагода

Page 10: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

1010

ISO/TR 18492ISO/TR 18492

�� ПервоеПервое международноемеждународноеруководстворуководство попо решениюрешениюпроблемыпроблемы обеспеченияобеспечениядолговременнойдолговременнойсохранностисохранности электронныхэлектронныхдокументовдокументов

�� МиграцияМиграция –– основнаяосновнаястратегиястратегия

Page 11: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

1111

««ТребованияТребования кк разработкеразработке ии использованиюиспользованию

информационныхинформационных системсистем попо обеспечениюобеспечению

целостностицелостности содержащихсясодержащихся вв нихних документовдокументов»»

�� СтандартСтандартNF Z 42NF Z 42--013013,,ФранцияФранция, , опубликованопубликован20 20 декабрядекабря 2001 2001 гг..

�� ХранениеХранение ЭДЭД нананосителяхносителяходнократнойоднократной

записизаписи (WORM)(WORM)

Page 12: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

1212

ПроектПроект стандартастандарта ISO 18509ISO 18509

ISO/CD 18509ISO/CD 18509--1 1 ««ЭлектронноеЭлектронное архивноеархивноехранениехранение –– ТребованияТребования кк разработкеразработке иииспользованиюиспользованию системсистем обработкиобработкиинформацииинформации, , сс цельюцелью обеспеченияобеспеченияцелостностицелостности документовдокументов, , сохраняемыхсохраняемых ввэтихэтих системахсистемах. . ЧастьЧасть 1: 1: СтратегияСтратегияобеспеченияобеспечения долговременногодолговременного доступадоступа»»

ISO/ISO/WDWD 1850918509--22 ««ЭлектронноеЭлектронное архивноеархивноехранениехранение –– ТребованияТребования кк разработкеразработке иииспользованиюиспользованию системсистем обработкиобработкиинформацииинформации, , сс цельюцелью обеспеченияобеспеченияцелостностицелостности документовдокументов, , сохраняемыхсохраняемых ввэтихэтих системахсистемах. . ЧастьЧасть 2: 2: ТехническиеТехническиетребованиятребования»»

Page 13: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

1313

БританскиеБританские стандартыстандарты сериисерии BIPBIP 00080008

�� BIPBIP 00080008--1:2004 1:2004 ««ПрактикаПрактика, , обеспечивающаяобеспечивающая юридическуююридическуюии доказательнуюдоказательную силусилуинформацииинформации, , сохраняемойсохраняемойэлектроннымэлектронным образомобразом»»

�� BIPBIP 00080008--2:2005 2:2005 ««ПрактикаПрактика, , обеспечивающаяобеспечивающая юридическуююридическуюии доказательнуюдоказательную силусилуинформацииинформации, , передаваемойпередаваемойэлектроннымэлектронным образомобразом»»

�� BIP 0008BIP 0008--3:20053:2005 ««ПрактикаПрактика, , обеспечивающаяобеспечивающая юридическуююридическуюии доказательнуюдоказательную силусилуэлектроннойэлектронной идентификацииидентификации»»

Page 14: Стратегия и стандарты обеспечения аутентичности и долговременной сохранности электронных документов

2222--23 23 ноябряноября 2006 2006 гг XIII XIII МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ""ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе: : современныесовременные технологиитехнологии документооборотадокументооборота""

1414

ЭЛЕКТРОННЫЕЭЛЕКТРОННЫЕ ОФИСНЫЕОФИСНЫЕ СИСТЕМЫСИСТЕМЫ

WWW.EOS.RUWWW.EOS.RU

EE--mail: mail: sspchramsspchram@@tochkatochka..ruru

107023 107023 гг. . МоскваМосква, , улул. . ЭлектрозаводскаяЭлектрозаводская, 52 , 52

ТелефонТелефон//факсфакс: 580: 580--7575--1515

ЭлектроннаяЭлектронная почтапочта: :

СлужбаСлужба маркетингамаркетинга: : [email protected]@eos.ru

Спасибо за внимание!