الشعب يريد اسقاط الفساد

04/15/2023 12:35 PM

الخبير االستشاري : عبد الرحمن تيشوري

1

الفساد اسقاط يريد الشعبادارية فلسفية مقاربة

ملموسة انجازات يريد الشعبفي احترافي مهني فكري ثقافي نشاط

حمص عمل ورشة2015شباط

: الرحمن عبد العامة االدارة خبير الباحثتيشوري

وتقدير وشكر بدايةالحافزولكي • وهي باالعتبار سورية مصلحة اضع دائما

ابطال تضحيات من وقريب قليل مستوى الى نصلهزم الذي االسطوري العظيم السوري العربي جيشنا

المنافق العالم كلالبرازي • طالل االستاذ والورشة الندوة راعي اشكر

حمص محافظللمحافظة • العام واالمين المحافظة مجلس رئيس اشكر

التنفيذي المكتب واعضاء التنفيذي المكتب رئيس ونائبالى • دوما المبادرة االداري التطوير مديرة اشكر

عن واعبر جميعا بكم ارحب ومفيدة مهمة نشاطاتبينكم لوجودي سعادتي

للمدرب صورة

04

/15

/20

23

1

2:3

5 P

Mي

شورن تي

حمعبد الر

ي : شار

ستالخبير ا

ال

3

4

يشور

ن تيحم

عبد الري :

شارست

خبير االال

لمواجهة االدارية التنمية وزارة احداثالفساد

تيشوري الرحمن عبد - - - هاتف مهنية دكتوراه باالدارة عليا شهادة

369100 : فاكس باالقتصاد 369550ماجستير المدربين اعداد T.O.T دورة الحاسب قيادة في دولية رخصة I.C.D.L= [email protected]

04

/15

/20

23

1

2:3

5 P

M


5

تصديق اتفاقية مع القادة الحاضرين

04/15/2023 12:35 PM

المستهدفة الشريحة

الوزراء – – • معاونو المحافظون المدراء السادةالعامة • االدارة موظفي كلالمكاتب • مديروالسكرتارية – • االداريونالحزبية • والقيادات المحلية االدارة موظفيالشرفاء • السوريين كل

04

/15

/20

23

1

2:3

5 P

Mي

شورن تي

حمعبد الر

ي : شار

ستالخبير ا

ال

6

04

/15

/20

23

1

2:3

5 P

Mي

شورن تي

حمعبد الر

ي : شار

ستالخبير ا

ال

7

04/15/2023 12:35 PM


8

النشاط ومحتويات مكونات

وتقديروترحيب • شكرالفساد • مفهومالفساد • وصور اشكالالفساد • ظهور اسبابالفساد • نتائجالفساد • ومحاربة معالجة وطرق اساليبالفساد • تجاه والناس المواطنين مواقفالفساد • معالجة على القادرة المؤسساتالسابقة • السورية المعالجات

04/15/2023 12:35 PM


9

- المصطلح الفساد مفهومفتاك • مرض الفساد الن وقديمة خطيرة ظاهرة

الدول ونشوء للناس مالزم النه وقديمةبالماء : • سمكة نرى عندما يقول الهند حكماء احد

تشرب ال او الماء من تشرب كانت ان النعلمفاسد • الموظف كان اذا معرفة الصعوبة من كذلك

عمله اثناء ومرتشيفقط؟؟ • سورية مشكلة الفساد هلالعالم؟؟ • دول افسد من سورية هلاخالقية • غير وممارسات السلطة استخدام إساءة

االخالقية والمعايير واالنظمة القوانين مع تتعارض

04

/15

/20

23

12

:35

PM

10

يشور

ن تيحم

عبد الري :

شارست

خبير االال

الفساد وصور اشكال

االدارية البيروقراطية القيادية االنحرافات االداري العهر المناسب المكان غير في المناسب الرجل وضع المراكز وشراء واالستثناء والوساطة المحسوبية

اإلدارية.: القوانين تنفيذ عدم. القضائية األحكام تنفيذ عدم. العقول وهجرة الضغوط واالسمنت كالوقود السلع لبعض سوداء سوق خلق

وغيره والغاز العام القطاع في المبايعات لجان الكبيرة الوهمية القروض

04

/15

/20

23

12

:35

PM

11

يشور

ن تيحم

عبد الري :

شارست

خبير االال

لالسئلة مثير فديو عرض

04

/15

/20

23

12

:35

PM

12

يشور

ن تيحم

عبد الري :

شارست

خبير االال

الفساد ظهور 1اسباب. واألجور الرواتب انخفاض اإلدارية العملية على القائمة الكوادر كفاءة ضعف المجال تتيح التي والروتين البيروقراطية ظاهرة انتشار

لالبتزاز من أكثر مديرها بشخص المؤسسة موظفي ارتباط

بالمنظمة ارتباطهم والنقص التداخل على إضافة القانون احترام عدم

بالتشريعات.. اإلدارية اإلجراءات تعقيد ضغط وتشكيل الموطنين شرائح بين الدخل توزيع سوء

اقتصادي. والقدوة الكفء القائد وجود عدم في المتخلفة التقليدية الطرق استخدام في االستمرار

الحديثة التقانات مع التعامل وعدم األمور معالجة

04

/15

/20

23

12

:35

PM

13

يشور

ن تيحم

عبد الري :

شارست

خبير االال

الفساد ظهور 2اسباب سياسية اسباب اقتصادية اسباب اجتماعية اسباب وتنظيمية ادارية اسباب ونفسية سيكولوجية اسباب " المال يملك لمن سوريا في التقدير المناسب التقدير تحقيق عدم

باد – اي الحديث والموبايل الحديثة والسيارة الوافر والسكن الوفير .".. الكبار المسؤولين يعرف والذي فون واي

االدارات ابدية / وهيئة المشروعات العامة المؤسسات انشاء في المغاالت

التشغيل / وساطتهم بسبب العامة الجهات بادارة المؤهلين غير تكليف االنتهازية الوصولية على شجعت التي الواحد الحزب سياسة في واالزمة الحرب قبل ما مرحلة خالل والحريات النقد انعدام

سورية

04

/15

/20

23

12

:35

PM

14

يشور

ن تيحم

عبد الري :

شارست

خبير االال

الفساد نتائج .الخدمات تأدية كلفة ورفع tوكيفا tا uكم االنتاج مستوى تدنuي

العامuة. طبقتان. 2 تتشكuل بحيث أقلية لدى الوطنيuة الثروة تراكم

المجتمع في3 . واجتماعي. اقتصادي انهيارفي. 4 الفاسدة القوى مابين tالأخالقيا tاتحادا الفساد يفرز

المال وحيتان السلطة االسد ار uبش القائد اصدرها التي المراسيم بعض عرقلة

." اهدافها ق uتحق ان من ومنعهاوالمؤهالت. 5 والخبرات الكفاءات هجرة6 . الدولة. اموال تبديدلكون. 7 العالية والدراسة التعليم على االقبال عدم

. الثروة يملك لمن االجتماعي والقبول االحترام9 . والرشوة. الفساد لظاهرة مرافقة وانحراف خلل ظواهر

04/15/2023 12:35 PM


15

والجراحة المعالجة وطرق 1اساليبودقيق- 1.• علمي بشكل وزارة وكل ادارة كل اختصاص تحديد

للدولة. 2 المشتريات تأمين بأساليب النظر اعادةمنصب. 3 عن نبحث الأن اليهم المهام واسناد الكفاءات عن البحث

. صديق او لقريب مناسبالرقابة. 4 انظمة تطويرالعامة. 5 الوظائف في التعيين بسياسات النظر اعادةالعامuة. 6 الوظيفة يستغلuون الذين والمرتشين رين uالمقص محاسبةالعاملين. 7 • لألفراد المختلفة والحاجات الرغبات اشباع

من. 8 الفساد مكافحة وسائل uاهم احدى بوصفها الشفافية، اعتماد . اخرى ناحية

لتساهم. 9 بمسؤولياتها للقيام ة uكاف االعالم لوسائل الدور اعطاءصور ي uوتعر الفاسدين وتكشف العام الرأي اتuجاهات تغيير في مجتمعة

. الفساد ومظاهروتعيين. 10 القضاء واستقالل القضائيuة السلطة بعمل النظر اعادة

القضاة

04/15/2023 12:35 PM


16

والدواء والجراحة المعالجة 2اساليبعلى • السياسية القيادة لدى والعزيمة اإلرادة توفر

. الفساد مكافحةالمؤسسات • وتنظيم بناء إعادة عل العمل

واإلداراتللسيطرة • الرقابة حقل في العاملين كفاءة زيادة

الفساد علىالرواتب • مشكلة لحل والفوري الجاد العمل

واألجور.•. القرار في الفرد ومشاركة الالمركزية دور تعميق•. بالخطأ واالعتراف األنا عن االبتعاد

04/15/2023 12:35 PM


17

والجراحة المعالجة 3اساليبالقياديين • األشخاص الختيار دقيقة معايير وضعالجديدة • التقانات استخدام على العملواألخالق • القيم نحو األطفال وتوجيه باألسرة االهتماموالوسطى • العليا للقيادات المستمر والتأهيل التدريب على العمل

والدنيا.•. الصالحيات ونقل التفويض سياسة إتباع على العملعلى • للمجالس الصالحيات منح عملية تخدم التي التشريعات تحديث

. اإلداري القائد حسابكافة • على اإلدارية العالقات في والعلنية الشفافية مبدأ اعتماد

المستويات.•. الفساد من الحد مجال في سبقتنا التي الدول تجارب من االستفادةوالمفسدين • الفساد عن الكشف في فاعلية أكثر tدورا الصحافة إعطاءهذا • أساس على والمحاسبة موضوعي وبشكل المستمر األداء تقويم

التقويماالدارة • ومدارس معاهد من المديرين اخذ

04/15/2023 12:35 PM


18

الفساد تجاه المواطنين مواقففاعل – • غير انهزامي سلوك يتبنى الجمهور من قسم

- الستر ويارب الحيط نمشيشبكة • ضمن ينخرطون الجمهور من الثاني القسم

أشخاص إلى الرشاوى تقديم طريق عن الفساداعمل – لم ان غبيا ساكون السلطة مراكز في فاسدين

مثلهم - خاصة • بطريقة فاسدة فئة عن عبارة هم الثالث القسم

العام الشارع في النقدية األساليب استخدام يمارسونفئzة غيzورة ولهzا انتمzاء وطzني صzادق بطzرح اآلراء الzتي 1.

تصzzب في zخاzنzzة مكzاzفحzzة الفzسzzاد ضzzمzنz الzقنzzوzات .اzلرسمية zكالورشة zالتي ننفذهzا

04/15/2023 12:35 PM


19

- مقترحات المعالجة على القادرة المؤسسات

استراتيجيuة • الى نحتاج المدمuرة الفساد آثار تصفية أجل ومنهي روافع ثمان تتطلuب وطنية

االمنية. 1 الوصاية ورفع السلطات وفصل ونزاهته الحكم رشاد2 . ساتها. uومؤس الدولة عمل في الشفافيuة3 . االدارات. جميع على للقائمين الصارمة المحاسبةتقاضي- 4 واحداث القضاء واصالح القانون وسيادة سطوة

اداريالمحدثة- 5• االدارية الوزارة عمل وتفعيل دقيق وظيفي توصيفاالجهزة- 6• كل الى تدخل استقصائية تنافسية حرة صحافةالرئيس- 7• بالسيد ترتبط متورطين تضم ال مدربة متخصصة هيئةسورية- 8• وطنية اتفاقية واقرار الدولية االتفاقية تصديق

الفساد لمكافحة

04/15/2023 12:35 PM


20

التالية المداخل عبر الفساد وتقليل معالجاتيتبع • الفساد، مكافحة مجال في والتأهيل للتدريب متخصuص~ معهد~ إحداث

الجديدة، الهيئةعقوباتها، • ويشدد الفساد، جرائم يجمع جديد~ قانون~ إصدارقضايا • في للنظر ومحاكم، وإحالة، تحقيق، وقضاة عامة، نيابة تخصيص

الفساد، الفساد • بقضايا متخصuصة عدليuة~ ضابطة~ .إحداثقضايا • عن لإلبالغ المختصة السلطات مع التعاون على المواطنين تشجيع

الفساد،مجال • في العاملين وكذلك الفساد، قضايا عن والمبل�غين الشهود حماية

. الفساد مكافحة•. الفساد عن الناجم المال رد� على الفاسدين تحفيزوعدم • الدولة خزينة الى واعادتها الفساد عن الناجمة األموال استرداد

بالتقادم سقوطهازمني� • جدول~ مع ومكافحته، الفساد من للوقاية شاملة~ استراتيجيuة~ وضع

تقريبي.•. الفساد مكافحة على المهني للتدريب الدولية األكاديمية إحداث اتفاقية

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

21

الوزارة وبرامج واستراتيجيات ادوات• : الفشل اسباب من سابقا التنسيق عدم كان حيث التنسيق األول البرنامج• - : احداث مركزي ال نحو~ على بالخدمات المحافظات تكليف الثاني البرنامج

محافظات• : محلي هو وما مركزي هو ما الوظائف دراسة الثالث البرنامج• : مؤسسي واداء عام نشاط لكل التأشيريين واألداء المحاسبة الرابع البرنامج• : صياغتها واعادة وتعزيزها القوانين تصنيف الخامس البرنامج• : للناس وتبسيطها الخدمات تقديم السادس البرنامج• : جديدة بآلية العام المال وادارة العامة المالية إصالح السابع البرنامج• : وظائف اسناد ونظم الدقيق والتوصيف العامة الوظائف إصالح الثامن البرنامج

ومعايير• : معلومات ونظام اإللكترونيتين واإلدارة والحكومة المعلوماتية التاسع البرنامج

اإلدارة • : ادارية جائزة واطالق الجودة إدارة العاشر البرنامج• : الوعي وزيادة التواصل عشر الحادي البرنامج• : مبكر تقاعد عشر الثاني البرنامج• : العاملين قانون تعديل عشر الثالث البرنامج• : المقنعة البطالة دراسة عشر الرابع البرنامج

04/15/2023 12:35 PM


22

السابقة المعالجات

متكاملة • ليست ترقيعيةفعالة • ليست لجانتفعيل • بدون المالية الذمة قانون اقرارلالعالم • وطني مجلس واحداث احزاب قانون اقرار

فعالة ليستوزارة • باحداث تمت التي الكبيرة الخطوة نؤيد نحن

كثيرا عليها ونعول االدارية للتنمية متخصصةالماضية • المرحلة ثغرات تجاوز يجب االنحتى • الفساد محاربة في حاسمة الدولة تكون ان

ثانية النفق الى نعود ال

- tشكرا صبركم اشكر لكمالسعادة لكم وارجو

وعرضت ماقدمت ترحموا ال ان ارجو

عمل • و بالتحرك فعليكم سعيدا حظا لكم أتمنى لن انا والشرفاء السوريين الحماصنة ايها بأنفسكم حظكم

حياتك • في لحظة أخر كأنها لحظة كل عش دائما تذكر

04

/15

/20

23

1

2:3

5 P

Mي

شورن تي

حمعبد الر

ي : شار

ستالخبير ا

ال

23

Business

الشعب يريد اسقاط الفساد