11

Reflectarea in standardele europene a problemelor privind

managementul si evaluarea riscului accidentelor majore si

limitarea consecintelor lor asupra omului si mediului inconjurator

Dr. ing. Ion irimia ZECHERU – Expert CENANRE – Bucuresti

Conferinta nationala ASRO Bucuresti – 14-15 octombrie 2009

22

O serie de catastrofe industriale majore au condus la aparitia conceptului de

“ risc tehnologic major” si a ansamblului de stiinte si tehnici de studiere a

riscurilor ( naturale si tehnologice) si a masurilor de prevenire a acestora.

33

Seveso – Italia (10 iulie 1976)

44

Ruperea unui disc de explozie de lareactorul A101 al Uzinei chimice Icmesa din Seveso - Italia, ca urmare a unei reactii chimice exoterme, a facut ca un nor toxic de gaze, compus din tetra-clor-dibenzo-dioxin – TCDD si alte substante chimice, sa fie eliberat, fiind dispersat pe o zona elipsoidala de 690 km2.

In vecinatate au murit imediat pasarile si animalele mici.

Cu toate acestea, uzina a mai lucrat inca o saptamana.

Urmari: - cca. 220.000 de persoane au fost examinate medical; - au existat aproape 200 de cazuri de acnee ca reactie la clor;-70.000 de animale au fost taiate urgent ;- casele a 40 de familii au trebuit demolate;- straturile superioare de pamant au fost razuite si depozitate.

55

Explozia conductei de gaze naturale din Ghislenghien, localitate situata la Explozia conductei de gaze naturale din Ghislenghien, localitate situata la 50 km sud-est de Brusseles, care s-a produs in ziua de 30 iulie 200450 km sud-est de Brusseles, care s-a produs in ziua de 30 iulie 2004

66

Explozia conductei de GN, care Explozia conductei de GN, care unea Hub-ul de la Zeebrugge cu unea Hub-ul de la Zeebrugge cu frontiera Frantei, cu un diametru de frontiera Frantei, cu un diametru de cca 1m (42”cca 1m (42”), proprietatea Fluxys, a), proprietatea Fluxys, aafectat o arie elipsoidala cu o afectat o arie elipsoidala cu o suprafata de 690 kmsuprafata de 690 km22 , efectul , efectul exploziei similar cu explozia a 41 t exploziei similar cu explozia a 41 t TNT, inregistrat de seismografele TNT, inregistrat de seismografele statiilor seismice din vecinatate, statiilor seismice din vecinatate, a provocat moartea a 24 persoane a provocat moartea a 24 persoane si ranirea altor 120 de persoane.si ranirea altor 120 de persoane.Un dezastru similar a avut loc in Un dezastru similar a avut loc in Belgia in1956 la Marcinelle, cand Belgia in1956 la Marcinelle, cand au murit 262 persoane.au murit 262 persoane.

77

Baia Mare – Romania ( ianuarie 2000)

88

Toulouse (septembrie 2001)Toulouse (septembrie 2001) ––Craterul exploziei de la depozitul de azotat de amoniuCraterul exploziei de la depozitul de azotat de amoniu

99

Aceastea au constituit motivul care, dupa aproape

trei ani de negocieri in Consiliul si Parlamentul European, a dus la adoptarea Directivei

82/501/EEC, cunoscuta ca Directiva Seveso I, constituind unul din instrumentele cheie in

managementul riscului industrial.Directiva europeana prezinta criteriile

specifice pentru identificarea instalatiilor cu potential de risc tehnic si defineste cerintele pe care aceste trebuie sa le indeplineasca.

Conform Directivei trebuie luate in considerare doua praguri de risc: un nivel inalt de risc (notificarea)

si un nivel redus de risc (declaratia), potrivit carora companiile sunt obligate sa intocmeasca raportul detaliat de securitate care sa descrie

procesele tehnologice si sa evalueze riscurile majore in termenii potentialelor accidente conectate la

activitatea companiei.

1010

Echilibrul dintre criteriile de proiectare

1111

Principiul general de reducere a riscului(Sursa: Guide IEC 61508)

Legenda: SIS = Sistemul Instrumentat de Securitate, SCPB= Sistemul de Control al Procesului de Baza

1212

1313

Accidentele produse in Europa dupa 1982, cand Directiva Seveso I a fost adoptata, impreuna cu

amendamentele din 1987 si 1988 au largit domeniul de aplicare al documentului si la activitatile de

depozitare.

Documentul original a fost complet revizuit si a devenit Directiva 96/ 82/ EC privind prevenirea si controlul

accidentelor majore intamplatoare produse de substantele periculoase si limitarea consecintelor lor asupra omului si mediului inconjurator, cunoscuta sub numele de Directiva Seveso II sau Directiva COMAH.

Scopul Directivei Seveso II este acela de a armoniza masurile de securitate din instalatiile cu cel mai inalt grad de pericol pe baza unui inalt nivel de

protectie, in acest sens fiind create mai multe grupuri de lucru pentru sprijinirea transpunerii in practica a

prevederilor Directivei .

1414

1515

Sistemul de management de mediu – ISO 14001 si ISO 14004

1616

Cel de-al saselea Program de actiune al CE privind mediul înconjurator în perioada 2001-2010 prevede “…integrarea aspectelor privind mediulînconjurator în vederea sustinerii productiei si a modelelor de consum…”

În documentul Comisiei Europene “EC COM(2004) 130 - februarie 2004«Integrarea aspectelor privind mediul înconjurator în StandardizareaEuropeana» fundamenteaza necesitatea organizatiilor europene destandardizare de a transforma aceste obiective într-o realitate imediata prin:

- largirea si adancirea procesului de integrare a aspectelor privind mediulînconjurator în procesul de standardizare din Europa;- dezvoltarea în continuare si utilizarea sistematica a uneltelor de lucru(existente);- implementarea în programele de lucru a prioritatilor si mandatareadatoratã crizei resurselor;- facilitarea participarii la acest proces a tuturor persoanelor responsabile- implementarea legislatiei europene în suportul standardelor;

1717

Organizatiile europene privind mediul înconjurator pentru toate sectoarele:

- EHD - Environmental Helpdesk (organismul de suport al CEN privind mediulînconjurãtor);

- SABE - Strategy Advisory Board for the Environment;- ENIS - Aspectele privind mediul înconjurator în standardele de productie (siservicii);- ENV TC CT - Comitetele tehnice pentru masuratorile de mediu;- EMT - Environmental Management Teams;- Grupuri de lucru sau Comitete Tehnice în sectoare care se confrunta cusubiectele referitoare la mediu, de exemplu CSNPE (domeniul constructiilor).

CEN are o serie de membrii asociati, precum ECOS, Consortiul NGO, careactiveazã în domeniul protectiei mediului, creat sa intensifice opiniilereferitoare la mediu cu sistemul european de standardizare al organizatiiloreuropene cetatenesti pentru standardizare în domeniul mediului înconjurãtor.

1818

Abordarea în standarde a problemelor de mediu cuprinde:

1. Identificarea scopului standardului: de productie, de servicii, de proces, de masurare, de încercare, de performanta;2. Identificarea fazei/ fazelor ciclului de viata la care se adreseazã standardul;3. Listarea aspectelor de mediu:- inventarierea ciclului de viata (Intrari + Iesiri - Stagii de viata);- listarea problemelor de mediu;4. Identificarea impactului asupra mediului asociat cu aspectele de identificare a mediului;5. Considerarea optiunilor potentiale de integrare a cerintelor si a specificatiilor în standard.

1919

Abordarea în standarde a problemelor de mediu mai include

1. Interactiunea dintre industrie si mediu (intrari/ iesiri), cum ar fi: consumul de energie, consumul de resurse, apa, solul, produsele, emisiile în aer, emisiile în apa, deseurile;

2. Consecintele asupra mediului si impactul, de exemplu: distrugerea resurselor (sau epuizarea), distrugerea ozonului stratosferic, formarea smogului, eutroficarea, schimbarea climei (încalzirea globala), pierderea biodiversitatii, acidifierea, poluarea aerului, apei si solului, ecotoxicitatea, folosirea inadecvatã a solului.

2020

ISO GUIDE 64: 2008 Guide for addressing environmental issues in product standards

CEN GUIDE 4: 2008 Guide for addressing environmental issues in product standards

2121

Lista de control privind

problemele mediului

inconjuratorconform

CEN Guide 4

2222

CICLUL DE VIATA AL UNUI PRODUS

2323

Stagiile diferite ale ciclului de viata reprezentate in Lista de control privind problemele mediului inconjurator conform CEN Guide 4

Stagiul ciclului de viata Toate stagiile

Achizitie Productie Utilizare Reutilizare

Sem

ifab

ricate si en

ergie

Sem

ifab

ricate si en

ergie

Su

ba

nsam

ble p

refab

ricate si co

mp

on

ente

Su

ba

nsam

ble p

refab

ricate si co

mp

on

ente

Exe

cutie

Exe

cutie

Am

ba

lareA

mb

alare

Utilizare

Utilizare

Intretin

ere si rep

ara

reIn

tretinere s

i repa

rare

Fo

los

irea un

or p

rod

use

aditio

nale

Fo

los

irea un

or p

rod

use

aditio

nale

Reu

tilizare/ materiale si en

ergie

Reu

tilizare/ materiale si en

ergie

recup

erabila

recup

erabila

Incin

erare fara

recup

era

re de en

ergie

Incin

erare fara

recup

era

re de en

ergie

Dep

ozita

reD

epo

zitare

Tran

spo

rt

Sub clauza

2424

Va multumesc pentru atentia

acordata!