ICANN 第 52 届

新加坡会议

商业文摘

为何要撰写一份《商业文摘》？

本《商业文摘》采用商业语言编写，对互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 公共会

议上的重点内容进行了简单回顾，讨论了受到 ICANN 工作影响的广大商业利益相关方的

问题。如有反馈意见和建议，请通过以下电子邮件地址联系 ICANN 商业合作团队：

businessengagement@icann.org。

为了确保对此感兴趣的企业能够了解有关 ICANN 工作、互联网治理和企业界参与方面的

最新信息，除了此《商业文摘》，我们还通过 TwitterFeed @ICANN4biz 和 LinkedIn Group

ICANN for Business 这两种网络途径向感兴趣的企业领导人随时提供最新信息并交流意

见。您还可以在此处收听面向新企业参与者提供的 ICANN 第 52 届会议会前网络研讨会，

该研讨会旨在介绍 ICANN 会议情况，以及商业领域选区组织的角色。

您可以免费加入、参与、讨论、合作并提供反馈意见。

执行摘要

ICANN 第 52 届公共会议于 2015 年 2 月 8 日至 12 日在新加坡举行。本次会议向超

过 1600 名签到的参与者提供 300 场研讨会。

ICANN 第 52 届会议广泛讨论了互联网号码分配机构 (IANA) 管理权移交事宜，以及完善

ICANN 问责制的流程。IANA 管理权移交协调小组 (ICG) 召开了相关提案审议会议，讨论

了不再与美国政府签约的情况下，IANA 该如何发挥协调作用，为社群提供服务。查看管

理权页面上的最新提案。

同时，问责制跨社群工作组 (CCWG-Accountability) 探讨了如何加强问责机制，从而在美

国国家电信和信息管理局 (NTIA) 不再承担当前合约职能时，ICANN 仍对全球社群负责

（这项工作又称工作流 1）。董事会在 ICANN 第 52 届会议结束时发布了此声明。

其他主要会议内容：

全球域名分部 (GDD) 继续开展新通用顶级域名 (gTLD) 项目审核，同时协助新小

组解决相关技术问题，如普遍接受性问题。

关于发布二级双字符美国信息交换标准码 (ASCII) 标签的董事会决议是私营领域

利益相关方最关注的内容。

随着 ICANN 的不断壮大，志愿者招募和留用的问题越来越重要。由来自不同支

持组织和咨询委员会的社群领导人组织的热门专题讨论会将讨论该主题及其他更

多主题。

您是新加入 ICANN 吗？请从这里着手：

ICANN 第 52 届新参与者欢迎会

ICANN 的新参与者计划

学习 ICANN Learn 上的介绍性课程

缩写词

ASCII——美国信息交换标准码

BRG——品牌注册局团体

CBUC——商业和企业用户选区

ccTLD——国家和地区代码顶级域名

CCWG——跨社群工作组

CSG——商业利益相关方团体

DNA——域名协会

DNS——域名系统

DNSSEC——域名系统安全扩展技术

GAC——政府咨询委员会

GDD——全球域名分部

GNSO——通用名称支持组织

gTLD——通用顶级域名

IANA——互联网号码分配机构

IDN——国际化域名

IPC——知识产权选区

ISPCP——互联网服务提供商和连接提供商选区

RA——注册局协议

SSAC——安全与稳定咨询委员会

UASG——普遍接受性指导组

UNESCO——联合国教科文组织

如需查询本报告中的缩写词，请参考 ICANN 通用名称支持组织 (GNSO) 缩写助手。

1

欢迎仪式和总裁开幕致辞摘要

董事会主席 Steve Crocker 首先重申了 ICANN 在国际包容性、卓越运营和企业责任方

面的承诺，由此拉开了 ICANN 第 52 届会议开幕式的帷幕。在重点强调了由不断变化

的技术和安全威胁所构成的新挑战后，Crocker 邀请相关发言人就未来几个月内即将实

施的 IANA 职能管理权移交问题发表看法。

最先发言的是新加坡信息与通讯部部长 Yaacob Ibrahim 博士。 Ibrahim 博士强调了亚

太地区对美国价值 42 万亿美元的互联网经济所发挥的重要作用，并宣布了成立一个新

的网络安全机构。Ibrahim 博士还承诺新加坡会在管理权移交问题上为 ICANN 和多利

益相关方互联网社群提供支持。

美国前总统 Bill Clinton 的首席互联网政策顾问 Ira Magaziner 和国家和地区代码名称

支持组织 (ccNSO) 主席 Byron Holland 讲述了管理权演变的历史背景。Magaziner 介绍

说美国政府希望对 ICANN 放权的意向由来已久，并建议了确保成功开展移交工作的四

项策略：

1. ICANN 必须履行具体的职能，而不得越权。

2. ICANN 社群需要更多发展中国家或地区参与进来。

3. ICANN 必须支持互联网自下而上的结构，鼓励创新、求变和创造力。

4. ICANN 必须自筹经费，而不是变成企业巨头。相反，ICANN 必须进行投资，

为互联网的发展服务。

其他发言人包括：通用名称支持组织 (GNSO) 主席 Jonathan Robinson、号码资源组织

(NRO) 的 Paul Wilson、地址支持组织 (ASO) 地址理事会副主席 Alan Barrett 以及互联

网工程任务组 (IETF) 的 Jari Arko。

ICANN 总裁兼首席执行官 Fadi Chehadé 最后宣布了在移交过程中巩固 ICANN 的相关

战略，由此结束了开幕仪式：

增强国际社会对 ICANN 运营的信心。

让 ICANN 的多利益相关方社群多样化。

保持 ICANN 服务于全球公共利益的根本宗旨。

2

全球域名分部运营

不论是对已申请了新通用顶级域名的公司，还是考虑在未来一轮申请中再申请一个的公

司，全球域名分部 (GDD) 的工作都显得至关重要。准备在通用顶级域名下注册新域名

来提升网上知名度的公司也在密切关注他们的工作。

GDD 总裁 Akram Attalah 在博客中简要介绍了在新加坡举行的 GDD 会议： “ICANN 第

52 届会议倒计时：全球域名分部 (GDD) 会议。”

下面是有关部分会议及其主题的更多详细信息：

全球域名分部 (GDD) 最新情况介绍

本会议旨在简要介绍所有 GDD 工作的最新情况：

安全、稳定和弹性以及技术合作

IANA 职能

域名行业合作

新通用顶级域名项目

运营和客户支持

规划：国际化域名、域名查询数据库和普遍接受性

在布宜诺斯艾利斯举办下一届公共会议之前， ICANN 将在洛杉矶首次举办休会期签约

方会议，继续审核新通用顶级域名项目，并努力扩大全球客户服务能力。

了解更多：GDD

GDD 网络研讨会

ICANN 围绕着新通用顶级域名项目议题主持召开了各种网络研讨会。您可以观

看录像，收听音频和/或下载演示文稿及问答文档。您还可以查看即将举行的网

络研讨会的召开时间。

公告

获取新通用顶级域名项目的最新信息，包括协议签署统计数据。

Susanna Wong Bennett 的博客“树立对 ICANN 运营的信心”

阅读由 ICANN COO 发布的这篇博客，深入了解 ICANN 在改善全球服务方面采

取的措施。

新通用顶级域名项目：状态、审核和后续轮次

新通用顶级域名项目作为最近几年互联网领域最重要的发展之一，仍保持发展势头：到

目前为止，已签署近 850 份新通用顶级域名的新注册局协议 (RA)，并且已将超过 530

个字符串授权给互联网的根服务器。举例而言，自 ICANN 第 52 届会议以来已授权的

字符串包括 .NISSAN、.EPSON 和 .ORACLE。

3

ICANN 目前将其资源重点放

在一系列新通用顶级域名项

目审核上，根据最初目标评

估项目结果。

我们欢迎您查看新的项目审

核页面，您可以在这里找到

相关报告、草稿和公众意见

论坛，参与并支持活动，帮

助传播下一轮新通用顶级域

名项目的发展情况。互联网

社群的充分参与和投入是成

功完成这些审核的关键。

各个页面提供了每个审核领

域的详细信息，包括：

项目实施 – 审核新通用顶级域名项目实施的效率和效力

安全性和稳定性 – 审核新通用顶级域名项目对 DNS 根系统的影响

权利保护 – 审核权利保护机制（如商标信息交换中心、统一快速中止系统和授

权后争议解决程序）的效力。

竞争、消费者信任和选择 (CCT) – 根据 ICANN 的《义务确认书》进行审核，

包括将考虑项目对这些领域所产生的影响，以及项目评估程序和保障措施的效

力。

了解更多：

新通用顶级域名项目审核和评估工作计划的更新草案

新通用顶级域名项目统计数据

阐述申请在各项目阶段的情况。每周更新一次。

阅读 Karen Lentz 的博客：“瞭望新通用顶级域名项目的未来”

新的“项目审核”页面

权利保护机制审核报告草案的公众意见征询页面

报告草案力求对权利保护措施的效力进行初步评估，这些措施旨在缓解新通用

顶级域名项目中的潜在问题。该项审核的公众意见征询期现已开放，截止日期

为 2015 年 5 月 1 日。

普遍接受性：新出现的重要问题

新通用顶级域名项目已经向更频繁地增加采用非拉丁字母（如西里尔语、阿拉伯语、简

体中文）的合法顶级域名敞开了大门。由于软件、工具或网络配置的问题，这些新通用

顶级域名面临着是否为人们所接受的窘境。包含更多字母的较长字符串可能会遇到相同

的接受性问题。

这就需要软件供应商、开源工具开发商、互联网服务提供商、网站开发商和其他供应商

之间相互协作，只有这样，希望使用这些新通用顶级域名的用户才能顺利使用。具体而

言，需要解决以下三大问题：

4

消除筛选器中妨碍新通用顶级域名使用的“误报”，

以本国文字呈现（读写）所有域名的能力，

在快速变化的 DNS 环境下实现必要的安全和便捷水平。

新的普遍接受性指导组 (UASG) 是在 ICANN 和域名协会 (DNA) 的支持下成立的小组，

由 ICANN 社群成员组成。UASG 旨在引导发现主要问题和提议的解决方案，并拟定和

传播最佳做法及关于普遍接受性的一般延伸信息。UASG 的愿景是成为宣传组，而不是

政策导向组。

一小部分对普遍接受性感兴趣的社群成员于 2015 年 1 月 22 日（星期四）召开了研

讨会。该小组讨论了应由谁来解决此问题以及该如何处理。研讨会出席者参与了对话，

最终成立了分组，由该小组在 ICANN 第 52 届新加坡公共会议前讨论相关建议。

在 ICANN 第 52 届新加坡会议期间召开的 ICANN 普遍接受性议题会议上，宣布了呼

吁指导组吸收普通成员，社群也对这些建议表示肯定。

该小组正在寻求更广泛的多利益相关方参与，以共同定义其结构、正式化章程并制定营

销和推广计划。

该小组还在寻求帮助，希望在以下群体中宣传普遍接受性问题： 软件供应商、开源工

具开发商、互联网服务提供商和网站开发商。

了解更多：普遍接受性

ICANN 普遍接受性资源页面

此页面提供了有关普遍接受性计划的概述和背景信息，还提供了其他有用的链

接和常见问题解答。

加入对话：https://mm.icann.org/mailman/listinfo/ua-discuss

涵盖普遍接受性议题的讨论列表。

阅读 UASG 致董事会的一封信

面向开发者的普遍接受性资源库

DNA 网站上的开放空间，用于分享普遍接受性资源、文章、联系信息和解决

方案。

5

安全性和稳定性问题

SAC069

SSAC 于 2 月 12 日召开了公共会议，会议期间提供了 2015 年已完成工作的活动更新、

当前及新的工作组，以及与 IANA 管理权移交相关的最新出版物：SAC069：通过管理权

移交维护 IANA 职能的安全性和稳定性的 SSAC 相关公告。

了解更多：SSAC

SSAC 报告和公告列表

以不同语言发布的所有文件的完整列表。

ICANN 网站上的 SSAC 登录页面

包含有关 SSAC 历史和运营、会员以及运作机制的信息。

SSAC 公共会议

获取 ICANN 第 52 届 SSAC 公共会议的录音、文字记录和演示文稿。

DNSSEC

公司可以通过部署域名系统安全扩展技术 (DNSSEC) 来增强互联网的安全性，因为这些

扩展技术在统一实施时效率更高。具有互联网影响力的注册局、注册商、注册人、托管

公司、软件开发商、硬件供应商、政府部门、企业和代理机构，以及网络技术专家和联

盟均有责任为成功取得这一巨大成就作出贡献。

ICANN 第 52 届会议包括了广受欢迎的经常性会议：人人都学 DNSSEC，以及一个

DNSSEC 研讨会。

了解更多：DNSSEC

人人都学 DNSSEC -- 入门指南

此会议的目的是揭开 DNSSEC 的神秘面纱，介绍如何轻松快捷地在您的企业内

部署 DNSSEC。

DNSSEC 研讨会

此为期一天的会议是为了让已经参与 DNSSEC 部署的注册局、注册商和 ISP 能

够有机会分享最佳做法。

介绍 DNSSEC 优势的 Verisign 页面 有用的 Verisign 微型网站，介绍了注册局、注册商和 ISP 采用 DNSSEC 的优势。

“2015 年将是 DNSSEC 的丰收年”

Web 内容和 DNS 托管提供商 CloudFlare 已宣布即将在其平台中部署

DNSSEC。阅读 Rick Lamb 针对本主题发表的博客，了解这一发展态势将对

DNSSEC 部署产生怎样的影响。

6

GAC 建议

政府咨询委员会 (GAC) 公报于 2015 年 2 月 11 日发布。

关于新通用顶级域名项目审核和评估以及二级双字母代码和国家或地区名称的开放，

GAC 已向 ICANN 理事会提供了相关建议。

GAC 认为公益承诺争议解决流程 (PICDRP) 过于复杂，可能无法有效解决威胁。

为了纠正这个问题，GAC 建议优化此流程，或者对可能会严重危害公众安全的

问题制定一个“快速解决通道”流程。

对于要求放开双字母代码的申请，GAC 建议修正目前的申请流程。具体而言，

GAC 建议设立一个通知系统来提醒相关政府机构，并创建一个公共数据库，用

于通知个体 GAC 成员是打算同意所有申请、逐案审核申请还是不同意任何申请。

其他讨论主题包括：

美国移交 IANA 管理权和加强 ICANN 问责制。

适用于所有新通用顶级域名以及第 1 类（消费者保护、敏感字符串和受监管市

场）和第 2 类（受限注册政策）字符串的保护措施建议。

独立审核小组和 .Africa。

互联网安全。

互联网治理。

了解更多：GAC

要阅读完整的 GAC 新加坡公报，请单击此处。

要查看过去的 GAC 公报，请单击此处。

要了解有关 GAC 及其成员的详情，请访问 gacweb.icann.org。

7

互联网治理前景

ICANN 第 52 届会议是一个契机，会上回顾了 ICANN 职权范围之外更大的互联网治理

环境中发生的活动，以及 ICANN 与这些更广泛活动的互动情况。

通过与来自互联网治理相关跨选区工作组 (CCWG)的社群成员协作，在此次大会上组织

了互联网治理公共会议，该会议更具互动性，允许会议观众参与进来。

CCWG 成员决定探讨的主题有：

NETmundial 倡议。

联合国将于 2015 年 12 月完成的 WSIS+10 审核流程。

互联网治理论坛 (IGF) 及其使命的展期。

联合国教科文组织 (UNESCO) 连接各界：未来行动方案。

了解更多：互联网治理

ICANN 第 51 届会议后互联网治理活动的相关报告

此份报告由 ICANN 全球利益相关方合作团队编制，概述了 ICANN 积极参与的

互联网治理问题。

UNESCO 的互联网调查：促进包容性知识型社会发展的基本原则

UNESCO 目前正在收集有关此草案调查的反馈意见，这是上述“连接各界”活动的

主题。此次调查的最终版本将于 2015 年在 UNESCO 大会期间提供, 并将作为

WSIS+10 审核材料提交。

互联网治理 - 公共会议

ICANN 第 52 届公共会议的会议录音、文字记录和议程。

互联网治理相关跨选区工作组

互联网治理相关跨选区工作组是在布宜诺斯艾利斯召开 ICANN 第 48 届会议

后成立的（当时宣布了将召开 NETmundial 会议），目的是在各种支持组织和

咨询委员会以及员工之间形成一个有凝聚力的 ICANN 社群。

8

私营领域参与者概况

宣传组

品牌注册局团体 (BRG)

BRG 是应大量主要品牌的要求而成立的，目的是在指引新通用顶级域名项目时能够一

致发声。BRG 在周日主持了一场公开会议，欢迎潜在的新 .brand 申请人和等待下一轮

新通用顶级域名的人员重点关注集体行动的优势。BRG 的成员必须符合一系列的条件

（包括商标权利的所有权以及申请时的意图是将申请的字符串作为“.brand”运营，而不

是销售二级域名的开放注册服务），其中包括阿里巴巴、亚马逊、BBC、德勤、古奇、

LEGO Juris、微软、飞利浦、Richemont、Shell、Virgin Enterprises 和雅虎。

BRG 特别参与讨论了国家或地区名称和双字符代码的开放问题 （例如，

www.example.us.brand）。根据基本新通用顶级域名 RA 的第 5 项规定，注册局运营

商应在二级域名级别保留所有双字符 ASCII 标签。RA 还规定，当注册局运营商与双字

符标签字符串的相关政府机构和国家或地区代码管理者达成一致意见时，可以放开该字

符串。在一系列公众意见征询期、GAC 建议和理事会决议之后，ICANN 于 2014 年 12

月 1 日发布了有关为所有新通用顶级域名注册局运营商放开所有非字母/字母双字符

ASCII 标签的一般授权。经过在 ICANN 第 52 届会议之前与各利益相关方再次进行一

系列的磋商，理事会通过了一项新决议，接受了 ICANN 第 52 届会议 GAC 公报中包

含的建议，对授权流程做出了修改。

了解更多：BRG

品牌注册局团体 (BRG) 潜在成员会议

ICANN 第 52 届公共会议。

有关 ICANN 第 52 届新加坡会议的 BRG 声明

BRG 有关放开双字符 ASCII 标签的立场。

双字符标签网页

有关放开双字符 ASCII 标签的授权流程的背景、详情和信息。

域名协会

域名协会是首个代表整个域名行业利益的行业贸易组织，它将在域名的提供、扩大性采

纳和使用方面，进一步推进、发展并支持整个行业的共同利益。DNA 成员在地理分布、

业务领域以及专业知识方面呈现多样性。

该协会积极参与讨论注册局/注册商合作和普遍接受性这些议题。

了解更多：DNA

域名协会注册局/注册商运营工作组

域名协会成员早餐

9

GNSO 的商业利益相关方团体选区

CSG 代表商业用户和连接提供商的观点；其使命在于确保 ICANN 的政策和 ICANN 的

合同符合互联网的发展趋势，使互联网成为企业、用户和消费者都极其信任的“B2B”和

“B2C”交易与沟通的安全场所。CSG 与 ICANN 理事会在新加坡举行了面谈，讨论了

ICANN 的首要企业风险，所有三个选区都与 ICANN 工作人员召开了非正式会议，探讨

了外展问题。

商业和企业用户选区 (CBUC)

商业和企业用户选区（也称为 CBUC、商业选区或 BC）公共会议包含了 ICANN 财务和

合规团队的演讲报告。该工作组详细地讨论了若干政策问题，包括新的通用顶级域名项

目审核、WHOIS、为品牌通用顶级域名放开国家/地区名称，以及 IANA 管理权移交和加

强 ICANN 问责制的流程。

了解更多：BC

BC 网站

获取有关 BC 使命、成员和会议的详情。

BC 新闻快报 - 2015 年 2 月

概述了新加坡会议上 BC 关注的主题。

知识产权选区 (IPC)

这是 IPC 的大型会议，该工作组最终确定选举新总裁 Greg Shatan，并认可了即将卸任

总裁 Kristina Rosette 的工作。IPC 会议介绍了合同遵守情况、ICANN 运营计划和新通

用顶级域名项目的审核。工作组还花时间讨论了公益承诺 (PIC)，申请人可以与一般 RA

一起制定、签署和接受这些自愿的修订案，依据特定标准维持注册局运营。

了解更多：IPC

IPC 网站

提供了有关 IPC 的信息、立场声明和新闻。

互联网服务提供商和连接提供商选区 (ISPCP)

ISPCP 会议主要关注 IANA 管理权移交和 ICANN 问责制流程，其中部分议程涵盖了普

遍接受性议题。作为 ISPCP 成员之一，Christian Dawson 是新成立的 UASG 的一员。

ISPCP 还探讨了一些外展战略，用于吸引新成员，向社群散布重要议题信息。

了解更多：ISPCP

ISPCP 网站

提供了有关 ISPCP 使命、成员、政策资源和声明的信息。

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保持联系并亲身参与

ICANN 英才计划

ICANN 英才计划旨在寻求来自全球发展中国家和地区的参与者，帮助扩大明智选民的基

础，使他们能够代表各自所在地区的声音。最近已公布了参加 ICANN 第 53 届布宜诺

斯艾利斯会议的 50 名英才，这其中包含了来自商业部门的 4 名成员。ICANN 第 54 届

都柏林公共会议的申请时间为 2015 年 4 月 3 日至 2015 年 5 月 15 日。我们鼓励

来自私营部门的人员积极参与。

了解更多：英才计划

英才计划资源页面

寻找您需要的有关该计划、校友、申请轮次和常见问题解答的信息。

ICANN 英才申请

了解如何申请 ICANN 英才计划。

ICANN 网络学习平台

ICANN 学习平台于 ICANN 第 48 届会议期间启动。这一免费公开的网络学习平台旨在

为新参与者提供介绍性信息，分享本组织的知识，从而扩大知情的 ICANN 利益相关方

的基础。ICANN 学习平台竭诚欢迎大家提出建议和反馈，确保该平台能够物尽其用。面

向企业参与者的介绍性课程还在编写之中，预计将于 2015 年推出。

请访问 learn.icann.org，创建一个帐户，这样就可以选课学习了。

了解更多：

ICANN 政策制定每月动态

ICANN 新闻快报和通知

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辅助信息图（点击放大）

IANA 职能 商标保护

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