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Dalla comunità virtuale all’e-partecipation Eleonora Pantò - CSP 15-16-17 Dicembre 2009 Seminario: Partecipazione giovanile e nuovi media Corso di Laurea Comunicazione Pubblica e Politica Università Torino

Dalle comunità virtuali all'eparticipation

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Dalla comunità virtualeall’e-partecipation

Eleonora Pantò - CSP 15-16-17 Dicembre 2009

Seminario: Partecipazione giovanile e nuovi mediaCorso di Laurea Comunicazione Pubblica e Politica Università Torino

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Electronic City Meeting

Reti Civiche

Community Network

Di cosa parleremo

Partito virtuale

Cittadinanza digitale

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Stati Uniti: Il modello bottom up

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Comunità virtuali

• Le comunità virtuali si distinguono da quelle territoriali, sono caratterizzate da “repeated electronic interactions” [De Rosa]

• “viste dal di fuori le comunità virtuali, possono essere giudicate come vere comunità [.. ] non c’è dubbio che esse siano, in parte, una risposta alla fame di comunità risultata dalla disintegrazione delle comunità tradizionali” [Rheingold 1993]

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Community Network

• Informatica civica

– Rinvigoriscono dal basso i valori perduti

– Migliorare la qualità della cittadinanza per migliorare la qualità di chi governa

[De Rosa]

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Community networking

• Il Community networking in senso sociale non è un nuovo concetto, ma lo è l’uso delle comunicazioni elettroniche per estenderlo e amplificarlo. Noi consideriamo il C.N. come un processo facilitato dagli strumenti della comunicazione elettronica e dell’informazione, che migliora e potenzia la comunicazione e l’interazione umana in una comunità [Morino,1994]

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Community Network

• Local focused

• Public accessible

• Condividono un Belief system

• Obiettivo: usare la tecnologia di rete per servire l’interesse pubblico e incrementare l’accesso all’informazione

[De Rosa]

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Community Network

• 1986 - Tom Grundner - BBS St. Silicon’s Hospital – forum con domande e risposte, medici e pazienti http://www.comune.bologna.it/Iperbole/docs/Chiara/UNO.htm

• 1989 National Public Telecomputing

Network (NPTN)

• 1994 – Clinton – National Information Infrastructurehttp://en.wikipedia.org/wiki/National_Information_Infrastructure

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BBS

TOWN HALL

Q&A, FAQ

ConferenceIN

FOR

MA

ZIO

NE

CO

MU

NIC

AZ

ION

E

Interattività Sincrona Interattività Asincrona

Chat, IRC

[De Rosa, pag. 64]

Componenti Community networking

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Educazione

Democrazia Forte

Salute e benessere

Equità, opportunità,sostenibilità

Informazione ecomunicazione

Convivialità e cultura

Valori centrali Community networking

[De Rosa, pag. 65]

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Modelli di Community Network

Wired City –Blacksburg

Electronic Village

Public Electronic Net

Santa Monica

Free Net

Buffalo Free Net

Privato Pubblico

[De Rosa]

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Electronic Town Meeting

• Town Meeting - esempi di Democrazia Diretta

Democracy.netCu-see-Me – videoconferenza della CornellUniversityMinnesota Edemocracy

“la democrazia elettronica non è semplicemente la nozione di un futuro stato di cose, ma nient’altro che la democrazia di oggi con un infuso di persone che usano le reti e le tecnologie per assistere la loro partecipazione nella democrazia” (Clift, 1997)

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Electronic Town Meeting

• Enfatizza gli aspetti comunicativi, processuali e deliberativi del rapporto tra elettori, rappresentanti e media

• “I diversi movimenti democratici che sono nella rete, più o meno consapevolmente, si stanno cucendo, infatti, addosso il ruolo che tradizionalmente apparteneva agli altri media, quello per intendersi, di osservatore critico della vita politica”

• [De Rosa]

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Electronic Town Hall

• Perot è seducente perché avanza una proposta originale: imprenditoriale, futurista ed antipolitica, ma allo stesso tempo pone la tecnologia nel solco della tradizione (verso la mitica democrazia volontaristica delle origini, contro quella degenerata dei partiti odierni). La sua strategia è comunque solo quella più radicale in uno schieramento politico concorde nell’enfatizzare l’aspetto partecipativo della democrazia[5], alla ricerca di una nuova legittimazione dopo la scomparsa del nemico esterno che generava un effetto aggregante del tipo “right or wrong this is my country”.

[Galleri, 2003]

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Europa: Il modello top-down

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Europa – La Società dell’Informazione

Libro bianco Delors (1994): i principi di buona governance

– Apertura (come capacità di ascolto)

– Partecipazione

– Responsabilità

– Efficacia

– Coerenza

La Società dell'Informazione in Europahttp://www.irisipiemonte.it/

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Europa – La Società dell’Informazione

• Rapporto Bangemann (1996) Action Plan –Liberalizzazione telecomunicazioni, “rischi sociali delle nuove tecnologie”

La Società dell'Informazione in Europahttp://www.irisipiemonte.it/

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Europa

– Tecnologia di regime – Francia (minitel)

– Partnership Pubblico Privato –Inghilterra

– Iniziative pubbliche a livello locale -Italia

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Accesso

Servizi reali

Governance

Trasparenza

Informazione ecomunicazione

Marketingterritoriale

Valori centrali Modello Istituzionale

[De Rosa, 2009]

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Italia

• 1996 Progetto Socrate Telecom: opera mai completata

• 1993 AIPA – Autorità Informatica per la Pubblica Amministrazione

• 2003 � CNIPA)

– 2000-2002 RUPA – Rete Unitaria Pubblica Amministrazione

– Egov per le amministrazioni locali

•21 Centri Regionali di Competenza per lo sviluppo dell'e-government e della società dell'informazione.

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Italia Reti civiche (1994)

– Bologna: Iperbole (Leda Guidi)http://www.iperbole.bologna.it/– Modena: MoNet (Claudio Forghieri, Sergio Duretti)http://www.comune.modena.it/– Torino: Servizio Telematico Pubblico (Franco Carcillo)http://www.comune.torino.it– Roma: “pagine di Roma” (Mariella Gramaglia) http://www.comune.roma.it– Milano: Rete Civica Milanese (Fiorella De Cindio) http://www.retecivica.milano.it/– Desenzano del Garda: OnDehttp://www.onde.net/– Venezia: Polo Esthttp://www.provincia.venezia.it/ (Franca Sallustio)

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Reti Civiche

• La rete civica resta relegata alla sola dimensione amministrativa

• Il livello di rete trova difficoltà a raccordarsi con quello istituzionale [..]

[De Rosa]

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Rete Urbana delle Rappresentanze

• RUR è l'Associazione promossa dal Censis nel 1989 per elaborare e sostenere proposte innovative per le trasformazioni della città e del territorio. Oltre all'attività permanente di ricerca nel settore della telematica locale e delle reti civiche, assieme al Censis effettua ricerche e attività di assitenza tecnica inerenti le tematiche urbane e territoriali.

• Città Digitali indica il “complesso dei siti pubblici o privati registrati con un dominio di territorio (web territorializzati), sia alle pubbliche amministrazioni online quali autonomie locali territoriali (Camere di Commercio, Comuni, Province e Regioni)” (RUR / Censis)

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I Comuni italiani in rete (1999)

Bari, Foggia, Treviso, Avellino

Non hanno presenza online

Sedentari

Napoli, Bergamo, Trento, Cagliari

Presenti online con siti “vetrina”

Turisti

Pesaro, Palermo, Firenze, Milano

Utilizzano i risultati delle sperimentazioni

Coloni

Bologna, Modena, Siena, Torino

Sperimentatori, innovativi

Pionieri

RUR/CENSIS – Città digitali - 1999

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Associazione Informatica REti Civiche - Lombardia

• Les maisons font la ville, mais les citoyens font la citéJ. J. Rousseau

• A.I.Re.C. è una Associazione che promuove la diffusione di una cultura della comunicazione per via telematica che, nell’epoca della globalizzazione, valorizzi le identità locali e dia un ruolo attivo ai cittadini verso una rinnovata idea di cittadinanza, e favorisce lo scambio di esperienze ed il coordinamento tra Enti Pubblici, Associazioni e Aziende che hanno promosso o che sono interessati ad iniziative di informatica civica.

• http://www.airec.net/

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Italia - Piazze Telematiche

• Una rete di Piazze Telematiche per l’alfabetizzazione di massa ai linguaggi digitali, generando sviluppo e mettendo a disposizione di tutti i cittadini strumenti di comunicaizone avanzati nel contesto di luoghi urbani pubblici

• Una piazza in 8000 comuni collegate in rete –www.piazzetelematiche.it

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Italia – Democrazia Virtuale

• Citta invisibile e la democrazia virtuale: “La struttura troppo rigida e lo statuto troppo complicato da interpretare avevano presto da via libera alla creazione di gruppi di potere e opposte fazioni che con i loro feroci litigi, avevano portato alla fuga i due terzi dei loro 120 iscritti”

• “Le comunità virtuali [..] amano la semplicità, con poche regole estremamente chiare, un’assoluta trasparenza, molta apertura e nessuno spazio per i personalismi e i giochi dietro le quinte”

[Metitieri]

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Italia – Partito Virtuale

• Network e il partito virtuale (1996) www.nwork.it - autonomia tematica dei Democratici di Sinistra

• “Dibattito anestetizzato e un po’ autocelebrativo, la lista associazione Network sopravvive senza la capacità di aggregare consensi o di proporre e portare a termine iniziative degne di nota

[Metitieri]

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Italia - Antagonismo

• Rete ECN, Fidonet e CyberPunk• Isole nella Rete Sito web nel 1996 www.ecn.org

affiancato da Autistici e Inventati • Indymedia dal 2000 ha una sezione italiana – Netstrike –

corteo telematico• “Al movimento in rete Rete sembra però mancare la

capacità di comunicare in modo efficace verso l’esterno, proponendo le proprie idee al di fuori della cerchia degli attivisti” “il pensiero unico alternativo che considera l’Italia paragonabile al Cile di Pinochet”

[Metitieri]

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E-participation

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Seattle Statement - 2000

Seattle Statement Citizens Shaping the Network Society May 23, 2000

• The world is becoming "globalized" and communicationstechnology is an important part of that process

• The human race is faced with a multitude of major problems thatare receiving inadequate attention.

• Civic society throughout the world has enormous -- insufficientlytapped -- resources including creativity, compassion, intelligence, dedication which can help address these problems.

• At the same time civic society is undervalued and threatened.• Information and communication technology offers enormous

potential for civic society for education, health, arts & culture, social services, social activism, deliberation, agenda setting, discussion, and democratic governance.

• Active, informed citizen participation is the key to shaping the network society. A new "Public Sphere" is required

Fiorella de Cindio; Rete Civica di Milano; Milan, Italy

Doug Schuler; Seattle Community Network; Seattle, USA

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La democrazia elettronica

La rete si presenta come «il paradigma di un modello di democrazia nuova, una democrazia senza riferimenti al centro, non più riconducibile alla forma di Stato-Nazione e non più riconducibile alla forma globale della decisione» (Berardi 1996). Senza stato-nazione e senza riferimento al centro, quali allora possono essere gli spazi istituzionali in cui la rete può trovare una dimensione politica ?

[De Rosa, 2009]

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Rappresentanza vs partecipazione

Lo sviluppo delle nuove tecnologie e della telematica ha prodotto una riallocazione di enfasi dalla rappresentanza - cardine delle democrazie rappresentative - alla partecipazione, la cui centralità è specifica della democrazia diretta.

Parallelamente si è verificato uno spostamento dell’attenzione dalla qualità della leadership(rappresentanza) alla qualità della cittadinanza(partecipazione).

[De Rosa, 2009]

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Cittadinanza digitale - precondizioni

• Diritto di accesso (non sempre garantito dal mercato)

• Diritto a una formazione adeguata e consapevole (conoscere le possibilità offerte dalla ICT)

• Diritto di esercitare compiutamente la propria sovranità, cioè di partecipare e poter incidere

Condi

zioni

nece

ssar

ie m

a no

n

suffi

cient

i

[De Cindio, 2009]

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Teorema: nella network society

E-participation

Condizione necessaria ma non sufficiente

Per la piena realizzazione della cittadinanza digitale

[De Cindio, 2009]

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Conferenza Talep 2006

Riflessioni, criticità e stato dell’arte sull’e-part icipationhttp://www.irisipiemonte.it

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Dr. Ursula Maier-Rabler – University of Salzburg – EDEM Conference, 2009

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I livelli della e-participation

Citizen as partners:

Information, consultation and public participation in policy making (OECD, 2001)

• Informazione

– Passivo: essere informati

– Attivo: informare

• Ascolto

• Coinvolgimento

[De Cindio, 2009]

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Bibliografia / Sitografia

• [De Rosa, 2000], De Rosa, Rosanna, Fare Politica in rete, Apogeo, 2000, Milano

• [De Rosa, 2009] Corso Online di Comunicaizone Politica, Federica –http://www.federica.unina.it

• [Galleri,2003] Galleri, Mario, L'avvento di Internet nella rappresentazione dei partiti americani, http://www.storiaefuturo.com/it/numero_3/articoli/

• [Metitieri], Metitieri, Fabio, Comunicazione personale e collaborazione in Rete.

Vivere e lavorare tra email, chat, comunità e groupware, Franco Angeli, 2003, Milano

• Le citta digitali in Italia, Rapporto 1998, Franco Angeli, 1999, Milano

• Una Rete di PiazzeTelematiche per lo sviluppo e l’occupazione, Atti del convegno 8 ottobre, 1998 – www.piazzetelematiche.it

• IRISI Piemonte – www.irisipiemonte.it

• [De Cindio, 2009] Fiorella De Cindio, Cristian Peraboni, Presentazione “Tecnologie e regole della partecipazione per la piena realizzazione della cittadina digitale” all’interno del convegno Demotopia – Venezia, novembre 2009

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CSP innovazione nelle ICT

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