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3. 음식
사회적 측면)
1. 부유할 수록 식생활 수준이 높을까?
풍부한 맛
중국, 인도와 같은 과도기적인 국가들이 그들의 부가 증가함에 따라서, 세계인구의 1/3
이상을 차지하는 그들의 구민들이 식습관을 바꾸고 있습니다. 증가된 수입은 더 적은
주식(쌀)의 소비와 증가된 가공 식품과 동물성 식품의 섭취를 이어왔습니다. 이런
대규모의 식습관 변화는 과도한 지방과 칼로리 섭취로 인한 이런 대규모의 식생활 변화는
과도한 지방과 칼로리 섭취로 인한 식품 연관된 질병을 증가시키고 있습니다. 3~18세
중국 어린이들의 평균 신장은 1992~2002년 사이에 3.3cm 증가했고, 영양실조는 50%
까지 떨어졌습니다. 그러나 같은 기간 동안 비만은 지금의 전세계 과체중 인구 5명 중
1명을 차지할 정도로 증가했습니다.
세계의 동물성 식품 섭취는 1993~2003년 사이에 30% 까지 증가했습니다. 1995년 까지
순수한 콩 수출국이었던 중국이, 지금은 증가하는 가축 사료용으로 쓰기 위해 세계 콩의
40%를 수입하고 있습니다. 동물들은 먹이의 적은 부분만을 바꿀 수 있기 때문에, 동물성
칼로리는 대부분 식물성 칼로리보다 몇 배나 더 많은 에너지, 물, 영양분을 필요로 합니다.
2. 당신이 먹는 음식, 누가 재배할 것인가?
농부들
지난 50년 간 농업 노동은 세계 노동력의 67%에서 41%로 떨어졌습니다. 미국과
서유럽에서 농업은 이제 2% 미만의 고용기회를 줄 뿐입니다. 이 추세는 비싼 노동력 투입
대신 더 값싼 에너지 투입으로의 대체하는 추세를 보여주고 있습니다. 기계화가 농부들을
대체함에 따라, 세계 식량 공급은 점점 더 에너지 부족이란 위험에 노출되고 있습니다.
현 시대 농부들의 노동력은 과거보다 더 적은 수익을 내고 있습니다. 미국 농부들의 식품
판매 이윤은 1951년 42%에서 2006년 19%로 떨어졌습니다. 영국 농부들의 몫은 1988년
이후로 22%까지 떨어졌다. 2002년에 미국 농장 가구들의 93%는 그들의 수입의 대략
80% 정도를 농장 밖의 수입에 의존했습니다.
대체 수입원을 찾을 수 없는 그런 농부들은 그들의 재산과 생활방식을 잃게 되었다. 인도
내에 땅이 없는 농업 종사자들의 수는 1990년대 동안 해마다 1.25% 증가했습니다.
1997~2005년 동안 인도 농부들의 자살률은 일반 인구보다
40%나 더 높았다. 영국에서 농부 자살률은 해마다 평균 3.6% 정도로 다른 직업군의
자살률보다 더 빠르게 증가하고 있습니다.
3. 왜 아직도 굶주리는 자들이 있는가?
기아
세계에서 식량잉여분은 매년 증가하고 있지만, 현재 굶주리는 인구수는 1995년 보다 더
많습니다. 비록 식량생산이 1970년 이래로 1인단 2400kcal에서 2800kcal 이상
증가했지만, 6명 중 1명은 여전히 충분한 식량이 부족한 상태입니다. 사람들은 식량부족
때문에 굶주리고 있는 것이 아니라, 식량에 접근할 수 없기 때문에 굶주리는 것입니다.
부유한 나라에서 식량 잉여분은 가축들의 체중과 몸값을 올리기 위해 종종 쓰여집니다.
몇몇 경우에는 칼로리 잉여분의 90% 정도가 제도화된 시스템으로 식품 산업에 의해
재통합됩니다.
굶주린 국가에 공급되거나 혹은 나라 내에 남아있는 식품 공급은 빈번하게 재난으로 인해
차단됩니다. 2008년, 아이티는 농작물의 60%를 파괴하고 245,000마리의 가축을
몰살하여 아이티 GDP의 15% 정도의 피해를 입힌 홍수를 겪었습니다. 1990~2005년
사이에는, 사하라 남단 아프리카의 기아 증가분의 1/4에 해당되는 기아 증가분이
지속적인 전쟁에 시달리고 있는 콩고 민주 공화국에서 발생했습니다. 콩고 민주 공화국
인구의 79%가 영양 결핍 상태라고 합니다.
4. 어떤 음식을 거부할 것인가?
윤리적 식품
윤리적 소비자들의 집단 구매력은 전통적인 식품 시스템의 형태와 행동을 바꿉니다.
이것은 생산자에게 추가비용과 가격상승을 초래할 수도 있습니다. hala(이슬람에서
허락된 식육)처럼 잘 제도화된 윤리적인 식품 규정이 있는 국가로부터, 더 값싸고
전통적인 음식이 전 세계적으로 확산됨에 따라 가난한 소비자들이 그들의 신념을 이유로
추가비용을 지불하게 됩니다. 이러한 현상은 새로운 윤리적 딜레마, 즉 가족에게 더 많은
음식을 먹일 것이냐? 아니면 개인적인 신념을 지킬 것이냐? 라는 고민을 낳습니다.
종교적 윤리는 여전히 세계 식품 산업에서 중요한 영향을 미친다. 전 세계 인구의 24%가
무슬림이고 이들은 Halal 식단을 따르고 있습니다. 그리고 전 세계에서 최대 규모 기업인
Nestle는 현재 세계에서 가장 큰 Halal 생산기업이 되었으며, 시장에서 30억에서 5800억
달러를 차지하고 있습니다. 2007년에는 미국에서 3,984개의 새로운 식료품이
kosher(유대인의 정화된 식품규정)규칙을 따랐으며, 타 브랜드의 윤리적 식품의 두 배
가격에 팔리고 있습니다. 비록 kosher 식품이 유대인 종교와 관련이 깊지만, 미국의
kosher 구매 증가분의 16%는 제대로 된 Halal 제품을 접하지 못하는 무슬림들이 구매한
것입니다.
그 외에 다른 윤리적 식품들도 빠르게 명성을 얻으며 부유한 국가에서 인기를 얻고
있습니다. 공정 무역 제품들의 시장 가치는 2007년에만 350달러로 측정되었습니다.
유기농 식품의 전 세계적 판매량은 2007년에만 해도 19% 증가했고, 2010년에는 70억
2천만 달러에 이를 것으로 기대됩니다.
5. 요리하는 것이 시간 낭비일까요?
편리
선 제계 사람들은 식품구매, 준비, 먹는데 점점 적은 시간을 소비하고 있습니다. 현재 미국
가정들이 일주일에 한 번 함께 식사하는 횟수는 과거 십년 전의 미국 가정들 보다 적다.
이렇게 편리함을 추구하는 추세는 전통적인 식사 문화를 대체하면서 문화의 전수와 가족
소통 문제에 위협을 가하고 있습니다.
편리 식품은 1980년부터 비전통적인 가정의 수가 증가함에 따라, 미국 가정 속에서 점점
더 친숙해지고 두 배씩 성장하고 있습니다. 1950년 이래로 4배로 증가한 맞벌이 가구는
또한 미리 준비된 식사를 더 많이 구매할 것입니다.
세계적으로 조리된 식품 판매 – 편리 식품 성장 측정을 위한 유용한 단위 – 는 2012년
까지 617억 달러 증가로 예상되는데, 이는 2007년 이후로 상승한 17.8% 증가분입니다.
생활 유형 변화와 증가된 재산 역시 어디에서 식품이 소비되는지에 영향을 미치고
있습니다. 미국에서 10% 수입 증가는 전형적으로 4.6%의 외식 증가로 이어지지만 식료품
구매 증가는 1.3%일 뿐입니다.
2007년 US Time Use Survey는 자동차 여행자들 9명 중 1명이 먹고 마시는 것을
포함했고, TV 시청자들은 시청시간 1/3 동안 간식을 즐겼다고 밝혔습니다.
기술적인 측면)
1. 상공에서 경작하면 능률이 더 오를 것인가?
인공위성 감지
인고위성과 감시 비행기로부터 수집된 스펙트럼과 레이다 자료들은 농부들이 농작물의
필요사항을 감지하고 효율적으로 다루도록 도울 수 있습니다. 자원 보존 외에도, 초기
감지는 생산의 일관성과 식품안전도 개선할 수 있습니다.
스펙트럼 형상은 눈에 보이는 붉은 광선을 흡수하고 가까운 적외선을 반사하는
엽록소의(시각적으로 명백해지기 전에 작물의 스트레스응 탐지하기 위해) 수치를
측정합니다. 인공위성은 또한 지역 신호 교정국을 사용함으로써 2.5cm 정밀도로
농기구를 조정할 수 있습니다. 정확한 조정은 대규모 농장 농부들이 씨앗이 심겨진 밭고장
선에만 화학물질을 도포하게 해주니다. 미국 농부들은 이런 효율적인 씨뿌리기로 인해
40% 만큼의 화학물질 사용감소와 8%의 산출량 증가를 주장했습니다.
정부는 농업을 위한 인공위성 감시 기술 개발에 강한 흥미를 보이고 있습니다. 미국
농업부와 NASA는 농업의 영상화와 지도기술을 개발하기 위해 Ag 20/20 프로그램에
1799만 달러를 투자했습니다. 이전 계절들과의 영상비교는 정치가들과 사업가들이 더
확신을 갖고 무역협정을 계획하고 협상하도록 돕습니다.
2. 유통기한이 지나면 어떤 현상이 일어날까?
낭비
수확된 모든 식품의 절 반 이상은 우리가 배 속으로 절대 들어올 일이 없습니다. 1일 1인당
4600kcal로 시작한 것이 2000kcal로 나타나게 되는데 이것은 영국에서 겨우 성인 여성이
필요한 kcal에 지나지 않습니다(1940kcal). 평균 미국인에 대한 연간 식품 손실은 600리터
이상의 수분 쓰레기와 327 갤런의 휘발유에 맞먹는 에너지 손실을 나타냅니다.
AD(산소가 결핍된 혐기성 소화)는 식료품폐기물을 회수하는 가장 효율적인 방법을
제공할지도 모릅니다. 바이오가스(60%메탄, 40%CO2)가 매립지에서 자연적으로
발생하는 똑같은 과정을 사용해서 박테리아 소화에 의해 추출됩니다.
식품의 80%에서 메탄가스를 잡아냄으로서 영국은 164,000 가정에 전기를 공급하고
그린하우스가스(이산화탄소) 방출의 주요 원천을 처리해서 이미 효과적으로 사용하고
있습니다. 그리고 스웨덴은 700대 자동차, 거의 800대 버스와 biogas로 작동되는 기차를
운영합니다.
다른 재생 가능한 쓰레기 회수 기술이 전력을 공급하는 반면, 식품쓰레기의 AD(Anaerobic
Digestion)도 또한 영양이 풍부한 비료를 생산할 수 있습니다. 영국 식품 쓰레기는
2005년에 무게로 국가 전체 비료 사용에 맞먹는 퇴비를 제공할 수 있었습니다. 그리고
토양의 힘을 강화시키고, 부족한 채굴성 연료에 대한 의존성을 감소할 수 있었습니다.
3. 흙이 꼭 필요할까?
수경재배
수경재배법은 토양을 계속 흐르는 비료가 포함된 물로 바꿉니다. 이런 교체는 빌딩이나
사막처럼 흙이 없거나 토질이 안 좋은 곳에서 식량재배를 가능하게 합니다. 그러나 그런
시스템은 단지 완전한 토양 영양소의 소량만 제공하는 제조된 화학물질에 대개
의존합니다.
2003년에 토론토는 만일 식량을 옥상의 0.6%에서 재배한다면 지역 생산된 550만 달러
가치의 야채, 과일들을 연간 도시공급에 추가할 수 있고, 그 운송으로 야기된 스모그를
10%까지 줄일 수 있다고 결정지었습니다. 콜럼비아 대학은 도시농장 잠재성을
현실화하기 위해 발전지속 가능한, 수경 재배의 “수직 농장”을 고안했습니다. 그들의 높이
솟아있는 농장은 그 자신의 비료를 빌딩 안에 있는 양어장에 공급하고, 이론적으로는
식용으로 섭취되는 많은 모든 수자원을 재사용할 수 있습니다.
수경재배법은 본질적으로 무한하게 쓸 수 있기 때문에, 농부들은 연중 내내 농산물을 기를
수 있고, 전통적인 농법을 훨씬 뛰어넘어서 더 높은 가격에 팔리고 수경 농업에 대한
투자금을 회수하도록 돕습니다. 계절적 변화는 기후조절용 온실 경작법을 필요로 합니다.
토마토의 경우에 수경재배법이 수확하는데 필요한 에너지 사용을 30%까지, 더 추운
기후에서는 그 이상을 증가시킬 수 있습니다.
4. 자연의 능력을 뛰어넘을 수 있을까?
유전자 변형 씨앗
농부들은 수세기동안 씨앗의 유전적 특징을 조작해왔고, 더 선호되는 측징을
보존해왔습니다. 그러나 유전자변형(GM)은 대개 박테리아, 바이러스나 다른 식물과 다른
종의 유전적 물질을 포함하는 이식유전자를 지닌 씨앗을 만들어냅니다. GM기술은
번식력은 늘리고, 성장은 가속화시키고 농작물의 영양과 회복능력을 상승시키도록
해줍니다.
GM연구는 사적인 영역에서 추진되어져 왔고 그래서 가난한 사람들에게 사용될
작물보다는 동물먹이용 작물에 초점을 두는 경향이 있습니다. 2008년 6개국에서
4종(옥수수, 콩, 목화, 카놀라)과 두 개의 특성(곤충에 대한 저항력, 제초제에 대한 내성)이
GM농산물이 심어진 지역에서 94% 이상을 차지했습니다. 두 종의 주요 생계용 곡물인
밀과 쌀은 지금까지 유전적으로 개선되지 않았습니다. 그리고 저소득의 식량 부족한
76~82 개국은 어떤 GM종자들을 사용하지 못하고 있습니다.
농작물 경영관리는 GM으로 더욱 효율적일 수 있습니다. 그러나 연구들은 얼마나 많이
산출량이 증가할지, 화학물질사용을 줄일지, 그리고 환경적 인간에 대한 안전성을
촉진시킬지에 대해서는 의견이 일치하지 않고 있습니다. GM식품이 먹기에 안전하다는
일반적인 의견합의에도 불구하고, 장기간의 생태적, 인간에 대한 영향은 예측하기에
어렵습니다. 그 결과 수많은 나라들이 GM 식품원료를 거부합니다. 그리고 EU는
농부들에게 단지 안 품종의 GM옥수수 사용만을 허락하고 있습니다.
5. 화학적으로 안전한가?
비료
2차 세계 대전 이래로, 공기에 질소를 뽑아냄으로써 만들어진 합성 비료의 확산은 농작물
산출량을 급격하게 증가시켰습니다. 오늘날 인공비료는 전세계 화석연료(석유, 석탄)의
1% 사용만을 초래한 반면, 전 세계 인구의 거의 반을 먹여 살리는데 도움을 줍니다.
사하라 남단 아프리카는 아직 인공비료의 혜택을 누리지 못하고 있습니다. 그래서 그
지역은 식량원조에 지나치게 의존하는 상태입니다. 취약한 인프라 구조가 하나의 주된
원인입니다. 나이지리아, 말라위와 잠비아의 비료가격은 미국보다 150%이상 비싸다.
왜냐하면 이곳들의 국내 운송비용이 너무 비싸기 때문입니다.
최근 들어 비료로 인한 산출량 복구의 감소는 급격히 비료 사용을 증가시켰습니다. 그
결과 비료공급에 대한 관심이 커졌습니다. 가장 희귀하면서 필수적인 비료인 아인산은
현재의 추출속도에서는 단지 앞으로 80년 동안만 이용 가능할 것입니다. 비료폐기물을
버리거나 태우기보다는 건전한 영양주기를 회복시키는 것이 비료공급 안정화에 도움이
될 것입니다. 전 세계 인구의 배설물 사용은 2006년 모든 비료 필요량의 거의 1/3을
제공할 수 있을 것입니다.
경제적 측면)
1. 다국적 식량 공급을 제어하는 사람은 누구일까?
선두주자
농부와 소매업자 사이에서 식량이 유통되는 경로는 소수의 사유기업에 의해 점유됩니다.
그 회사들이 개인의 것이고 소비자에게 직접 판매하지 않기 때문에 대부분의 다국적
농업관련 기업들은 가볍게만 규제받고 공적인 회계상의 책임이 결여되어있습니다.
Cargill은 미국 최대의 개인 기업이고 가장 강력한 농업관련 회사입니다. 그리고
67개국에서 16만 명을 고용하고 있습니다. 많은 국제적 재산 외에도, 그 회사는 미국 곡물
대형 창고의 40% 정도와 배달기지의 60%정도를 소유하고 있습니다. 그렇게 많은 양의
식량을 생산하기 때문에, Cargill같은 다국적 회사들은 종종 농부생산자 계약서가 연계된
추적과 확실성을 더 선호합니다. 그러나 집중된 상품시장에서 계약서는 가격을 누르고
소규모 생산자들을 몰아낼 수 있습니다.
매년 50만 달러 이상을 파는 미국 농부들 60% 이상이 지금 계약을 맺고 있다. 대규모
다국적 회사들은 더 긴 공급 연결망으로 이어집니다. 비록 Gargill이 미국 회사이지만, 그
회사는 태국에서 가장 큰 가금류(닭, 오리) 생산자이며, 아르헨티나에서 육류
수입업체입니다. 그 회사의 자회사들은 유럽 전역에서 맥도날드 치킨 너겟을 공급하는
영국 Sun Valley의 가금류를 먹이는 브라질 콩을 재배합니다.
2. 음식의 가격이 진정한 가치를 대표할 수 있는가?
값 싼 칼로리
서구에서 가장 저렴한 가격대의 칼로리 식품들의 대부분이 가장 많이 가공되고, 광고된,
그리고 가장 영양분이 적은 식품들입니다. 보조금 특히 옥수수와 콩에 대한 은
일용식품들을 인위적으로 값싸게 만들었습니다. 그것이 매우 가격이 합리적이어서
옥수수는 지금 주로 비용을 감소시키는 감미료와 같은 슈퍼마켓 상품 중 최소 25%의
상품들을 만들기 위해 사용됩니다.
값싼 칼로리 식품은 저소득 지역에서 영양 결핍과 비만을 초래했습니다. 빈곤층들은
절약하기 위해 과도하게 보조금에 의지하는 스낵과 단 것과 같은 고에너지 식품을
구매하기 십상입니다. 소비자들은 에너지 함량과는 상관없이 비슷한 양의 식품을 먹는
경향이 있기 때문에, 에너지 밀도가 높은 식ㄱ품을 과식과 비만을 야기합니다. 미국은
현재 식품과 연관된 사회적 손실에 매년 1170억 달러를 지불하는 것으로 추산합니다.
미국에서 매일 제공되는 3천 550만 개의 학교 점심 중 30% 미만만이 미국 농업부에 의해
설정된 영양 필요량을 충족시킵니다. 2008년에 학교들은 보조금 지급된 점심식사 당 겨우
2.57달러만을 받았습니다. 그래서 그들은 건강한 식자재 대신 값싼 것을 찾을 수밖에
없었습니다. 건강에 좋지 않은 학교 급식 메뉴는 가난한 아이들에게 불리한데, 이들은
주로 보조금 지급된 식사에 의존하기 때문입니다.
3. 장거리 유통되는 식품들
공급망
세계적 공급망은 최소 비용 생산자와 가공업자들의 목표인 소비자에게 그들을
연결해줍니다. 세계 식품판매의 약 75%가 가공된 품목이기 때문에, 식품은 먹는 식탁과
생산자 간의 거리가 아무리 가까워도 대개 최소한 한 번은 멈추는 일이 발생합니다.
스코틀랜드의 Dawn fresh사는 새우 종류를 가공처리하고 팔기 위해 손으로 껍질을
벗기도록 5000 마일을 돌아서 운송합니다. 비록 환경에는 부담이 되지만, 운송은
전반적인 비용 감소를 많이 할 수 있습니다. 노르웨이 대구는 현지에서 가공처리비용이
파운드 당 1.36달러이지만 아시아에서는 0.23달러입니다.
비록 가공식품 교역이 종종 이윤이 되지만, 비가공상품은 부분적으로 더 낮은 관세 때문에
더 빈번하게 이동합니다. 즉 가공식품 6%가 교역되지만 기본적인 일용품의 16%가
국경을 넘나듭니다. 영국에서 소비된 야채 50%와 과일 95%는 해외에서 들어온다.
그러나 수입상품 중 반 이상은 현지에서 얻어질 수 있습니다. 식품은 영국 도로로
운송되는 상품의 거의 30%를 차지합니다. 그 결과로 일어나는 교통체증은 영국경제에서
50억 파운드 상당의 교통사고, 배기가스 방출 댓가를 요구합니다. 그리고 인프라구조
소모는 또 다른 40억 파운드를 차지합니다. 농업과 식음료 산업에 의해 벌어들인 262억
파운드는 대개 납세자들에 의해 지불된 운속 보조금에서 90억 파운드를 포함합니다.
4. 가장 가까운 패스트푸드점은 어디에?
패스트푸드 백화점
미국은 식료품 구입보다 외식에 더 많은 돈을 쓰고 있는데, 그 소비 식당 거의 반이
패스트푸드점입니다. 이 미국적인 추세는 영국으로 퍼졌는데, 미국보다 1% 많은 45%의
영국 사람들은 패스트푸드의 맛이 너무 좋아서 포기할 수 없다고 말합니다.
2003년에 패스트푸드 식당의 수는 전 세계적으로 평균 20$까지 증가했다. 2007년에
중국은 패스트푸드 판매에서 660억 달러(2008년 보다 18% 증가)를 기대하고 있습니다.
그리고 인도의 퀵 서비스 식당 시장은 매년 40%까지 증가하고 있습니다.
대규모 패스트푸드 페인점들은 공급 연결망의 활동에 급격하게 영향을 줄 수 있는 2004년
:Apple Dippers"는 즉시 맥도널드사를 가장 큰 미국의 사과 소비자로 만들었습니다. 그
다음해에 워싱턴 재배업자들은 맥도널드가의 선호도를 맞추기 위해 cameo품종 생산을
58%까지 늘렸습니다. 맥도널드는 또한 전 세계 두 번 째로 큰 가금류 조달자이자 미국
쇠고기의 4.1%를 구매합니다. 피자헛 사가 스트링 크러스트 피자를 들여왔을 때, 그것은
즉시 스트링 치즈 수요의 50%를 차지하게 되었습니다. 이태리는 패스트푸드의 확산과
다른 편리식품 추세에 반대해왔습니다. 음식유산을 보호하고 132개국의 십만 회원을
오늘날 사랑하는 슬로우푸드 운동이 로마에 맥도날드 입점에 대한 반응이 계기가 되어
시작되었습니다.
5. 한 주간 장은 어떻게 보셨나요?
슈퍼마켓
대규모 슈퍼마켓이 세계 식품 판매의 52%와 미국에서만 75% 이상을 통제합니다. 매우
많은 사람들이 슈퍼마켓 문을 드나들기 때문에 대형 마켓들은 새로운 상품과 서비스를
적게 혹은 광고비용을 거의 들이지 않고 판매할 수 있습니다. 소비자들은 식료품 쇼핑하는
동안 집과 가족들의 보험을 들고, 재정적 조언을 받고, 융자를 qkemdf 수 있습니다.
대평 마켓들은 또한 자발적인 고객카드를 가지고 구매자 행동을 기록하기 위해 소비자
접근 방식을 사용할 수 있습니다. 이 자료들은 판매량 상승의 목적을 지닌채 할인 전략과
상품 위치와 같은 전략에 영향을 줍니다. 광고를 하지 않기 때문에 대형 마켓 자사 브랜드
상품들은 값싸게 팔릴 수 있습니다. 그들의 시장판캐 몫이 커질 수 록, 일반 브랜드
제조업자들은 경쟁하기 위해 광고 예산을 늘려야 합니다. 그런데 이것은 대형마켓 브랜드
상품을 상대적으로 싸게 만듭니다. 세계적인 대형마켓 브랜드 판매는 2004년 6%까지
성장했다. 그리고 전 세계 소매판매의 16%, 영국에서만 38%를 구성하고 있습니다.
식료품과 비 식료품을 판매하는 대형마켓, 또는 대형백화점은 1996년 이래로 미국 식료품
판매에서 세 배의 몫을 차지해왔습니다. 재고비용을 최소화하기 위해 그들은 대규모
형태의 더 적은 유형의 상품을 팔고 있습니다. 저가 전략을 통해서 Walmart 혼자서
1985년 이래로 미국 식료품 가격의 하락을 9.1%까지 주도하고 있습니다.
환경적 측면)
1. 최고의 경작지는 바다 속에?
토양고갈
토양은 모든 농작물과 가축 성장을 촉진시키는 영양의 보고입니다. 현대의 식량 생산은
연간 대략 2억 7천만 톤의 질소와 아인산을 토양으로부터 추출하고 있습니다. 다른
중요한 영양분 외에도 현대농업 생산은 그 양분들을 효과적으로 재분배하고 있지
못합니다. 다른 토양은 메말라가는 동안 동물 사육장과 도시중심지에는 토양의 양분이
몰려있습니다. 그리고 종종 쓰레기로서 잉여분을 태우거나 버립니다.
침식이 모든 토양 양분 손실의 40$를 차지합니다. 그리고 주로 지나친 방목에 의해 49%,
그리고 지속가능하지 못하는 농업 관행에 의해 24%가 유발됩니다. 토양에서 유기농
잔여물을 제거함으로서 농부들과 목장주들은 토지의 양분을 빗물에 취약하게 만들고
있습니다. 아프리카는 농작물 수확과 침식 때문에 매년 8백만 톤의 미네랄을 없애고 있다.
그리고 농지의 75%는 심각하게 고갈되고 있습니다. 질소의 빗물씻김은 하류의
물고기에게 심각한 산소부족을 초래하는 과도한 말류성장을 유발시킵니다.
배수시설이 취약한 관개시설은 토양 속 높은 염분 함유를 초래하고, 전 세계로 확대된
관계시설 농지로부터 평균 24% 산출량을 감소시켰습니다. Alberta는 거의 64만 헥타의
대초원 지역이 과도한 염분함유를 겪고 있고, 그 영향을 받은 토지는 보통 염분을 지닌
농경지보다 헥타르당 평균 25% 더 적게 생산한다고 추정합니다.
2. 생선은 언제쯤 고갈될까?
어업
물고기는 전 세계적으로 단백 섭취의 15%를 제공하고, 3300만 톤의 생선류 음식과 동물
사료용 오일 등등의 것들을 공급합니다. 집합적으로 볼 때 물고기는 가장 많이 섭취되는
살아있는 단백질 공급원입니다. 빠른 수요의 성장은 야생 물고기 개체수에 압력을 가하고,
양식어업 시장의 성장을 촉진시켰습니다.
어업의 남획은 1990년대 이래로 포획된 전체 야생 물고기 구의 하락으로 이어졌습니다.
음파탐지기술은 깊은 수중에서의 큰 물고기를 쉽게 잡게 하고 그 수를 고갈시켰습니다.
트롤어선들이 더 작은 종들 또한 해저 1mile의 깊이까지 휩쓸어가고 한 번에 400톤의
물고기를 잡아가면서 위협합니다. 1억 마리로 추산되는 상어와 가오리를 포함하녀
680만~2700만 톤의 물고기들이 우연히 이런 그물에 잡히고 버려집니다.
양식된 물고기 산출량은 지난 10년간 2배가 되었고, 지금 모든 어업생산의 47%를
차지합니다. 중국은 전 세계 양식장의 65%를 경영하고 있기 때문에 그들이 환경적 영향을
경감시킬 때 끼치는 영향력이 매우 큽니다. 스코틀랜드의 연어 양식장들은 그 전체 인구
320만의 반 정도 되는 질소 하수폐기물을 만들어냅니다. 육식성 양식 어종은 또한 그들이
1kg의 고기를 만들기 위해 약 20kg의 야생 물고기를 필요로 하기 때문에, 물고기 남획에
한 원인이 되고 있습니다.
3. 얼마나 많이 멸종되었을까?
다양성
초기문명이 약 1500종을 섭취한 반면, 오늘날 인류 식단의 75%는 단지 9종에 의해
제공됩니다. 비록 다양성이 유용한 친환경적 통제와 더 높은 토지 생산성을 제공하지만,
농부들은 산업적 경제규모에서 이득을 얻기 위해 단일 농작물을 점점 더 선호합니다. 75%
이상의 미국 농부들이 매년 2가지 또는 더 적은 가지 수의 농작물을 수확하고 있습니다.
미국에서 선택적 심기는 이미 원래의 과일과 야채 품종의 97%로 추산됩니다.
유전적 물질의 손실은 농작물 품종이 질병과 토양, 기후변화 그리고 전염병에 취약하게
만듭니다. 친환경적인 통제는 산출량을 유지하기 위해 화학적 농작물 보호제 투입으로
대체되어야 했습니다. 살충제와 제초제 사용은 1980년 이래로 매년 117억 달러에서
312억 달러로 증가했습니다. 이런 화학물질은 해충과 그들의 천적까지 죽인다. 그리고
화학물질 투입에 대한 의존성도 증가시킵니다. 살충제는 매년 환경과 인간건강비용에
80억 달러를 필요로 합니다.
식품의 종 감소에 대한 국제적 관심을 중앙 집중화된 seed bank에 대한 국제적 지지로
이어졌습니다. 노르웨이는 완벽히 짝을 이룬 식품의 유전성을 보호하고 수집하기 위해
산자락 70m 이상의 Svalbard Global Seed Vault를 건설했습니다.
4. 어떤 가축을 먼저 먹여야할까?
가축
비록 가축이 식량 공급을 지속적으로 개선시키고 증가시킬 수 있지만, 빠른 수요의 증가는
식량 생산에서 가축의 긍정적 역할을 왜곡시키고 있습니다. 소와 염소 같은 반추동물들은
먹을 수 없는 풀을 우유와 고기로 바꿉니다. 그러나 자원 집약적이고 농작물 기반의
사료사용은 매년 3%씩 성장하는 220억 동물을 먹이기 위해 전통적 방목을 없애고
있습니다.
UN은 72%의 가금류, 61%의 계란, 그리고 55%의 돼지가 “땅이 없는” 농장에서
집중적으로 길러진다고 추산했습니다. 먹이로 음식쓰레기나 물을 이용하는 대신, 이런
사업체들은 재배된 주식용 곡물의 혼합물을 사용한다. 이런식으로 길러진 1kg의
쇠고기는 10만 리터, 가금류는 3500리터의 물이 필요합니다. 1kg의 쇠고기 단백질을
생산하기 위해 54kcal의 화석연료가 필요합니다.
가축먹이의 비효율성은 전 세계의 추수 이후의 식품 이동 가능성을 약 30%까지 줄이고
있습니다. UN은 전 세계 온실가스 배출량의 1/5를 가축이라고 규정짓습니다. 2004년에
농장동물들은 전 세계의 모든 인공비료 사용보다 36% 더 많은 쓰레기를 산출했습니다.
아마존의 황폐화된 모든 숲 지역 중에서, 70%가 가축 목초지로 덮여있고, 그 나머지 많은
지역기 동물 먹이용 곡물에 의해 점유되어있습니다.
5. 물을 얼마나 마시나요?
물
농업용 관개시설은 전 세계 취수량의 70%, 수자원 고갈의 93% 그리고 전체 식량 생산의
40%를 차지합니다. 현재의 강수량은 전 세계 생산의 40%를 차지합니다. 현재의 취수량은
전 세계 강의 24%를 극심한 수자원 스트레스를 겼는 분지지역으로 만들었습니다.
2005년경이면, 수요는 22%에서 35% 사이로 증가하고, 전 세계적으로 18억 인구에게
영향을 줄 것으로 예상됩니다.
식량소비는 평균 전 세계 물 사용 내역의 87%를 차지합니다. 평균 영국 주민은 집에서
마시거나 사용하는 것보다 23배나 더 많은 숨겨진 물을 섭취합니다. 더 낮은 숨겨진 물
성분을 지닌 식품을 선택하는 것은 전체적인 물 사용을 급격히 낮출 수 있습니다.
영국에서 고기를 주로 먹는 사람들은 1일에 약 5천 리터의 물을 사용한다. 반면에
채식주의자들은 약 2천 리터를 필요로 합니다. 비록 고기 섭취를 줄이는 것이 물을
절약하지만, 특정 식물 식품들은 1kg의 햄버거보다 25% 더 많은 물을 사용합니다.
물과 음식은 강한 상관 관계를 갖고 있기 때문에, 국가 간에 이 둘을 교역하는 것은 전 세계
물 계산의 균형에 있어서 기본적인 메카니즘입니다. 사우디아라비아는 자신의 재생
가능한 수자원의 5배를 사용하고, 전체 물 소비의 45%는 수입식품에 포함되어 있습니다.
비록 영국은 단지 국내 물 공급의 15%만 사용하지만, 전체 물 사용량의 42% 이상을
수입합니다.
6. 도시화
경제적 측면)
1. 도시에 충분한 일자리가 있을까요?
전 세계 모든 새로운 일자리 기회들의 약 85%는 비공식적 경제에서 만들어집니다.
Source : International Labour Organization Global employment trends for youth, 2004
일자리
일자리는 도시화하는데 아주 중요한 요소이며, 사람들을 시골에서 도시로 오도록
끌어당기고, 도시로 이주하게 만듭니다. 2005년, 전 세계 국제 이주민들의 수는
191,000,000을 넘어섰습니다. equating to one person in 35.
많은 개발도상국에서는 경제활동이 활발한 인구수의 절반 이상이 비공식적인 영역에서
채용되었습니다. 이는 지역 자원과 소규모 가족 작업으로 특징지어 지고 있습니다. 하지만
이는 부족한 법적 보호와 최소 임금, 낮은 안전성과 위생기준, 그리고 환경조절이 되지
않는 문제점으로도 이어집니다.
도시 당국에게는 불법거주자 지역이 불편할 수도 있습니다. 세금을 안낸다면 특히 더
불편할 것입니다. 또한 그들은 어떠한 허가나 라이센스 부여 과정에 참여하지도 않습니다.
하지만 그들은 많은 도시 경제의 중요한 부분이 되고 있습니다. 몇몇은 무면허 사업에서
서로를 채용하고, 서로에게 상품과 서비스의 모든 방식을 판매하면서 경제적으로
번창합니다. 비공식 합의는 혁신과 막대한 경제적 지략의 현장입니다. 인도의 총 GDP 중
1/6을 뭄바이가 차지하는데, 그 중에 1200만명이 불법거주자입니다. 이 사실이 경제에
미치는 실제 영향은 아마 여전히 더 클 것입니다. 왜냐하면 GDP 수치는 일반적으로
지하경제의 전체 가치를 반영하지 않기 때문입니다.
2. 일자리를 컨트롤하는 보이지 않는 손
가속화되는 세계화 속도는 디트로이트나 방갈로르 같은 도시를 한 세대 만에 180도
변화시키며, 돈이 많은 나라와 가난한 나라의 삶에 지대한 영향을 끼치고 있습니다.
인도는 3 년마다 해외 사업의 규모를 두 배로 늘리고 있는, IT 서비스의 세계적인
수출국입니다.
Source : http://news.bbc.co.uk/1/hi/business/6279679.stm
글로벌 경제
도시는 경제 성장의 동력으로 작동합니다. 1980 년대에 새로운 기술의 설립은 경제적
권력의 세계화와 고용 구조 변화라는 결과를 낳았습니다. 그 결과, 서비스 산업의 65 %
정도가 대부분 도시 지역에 위치하게 되었습니다.
주요 도시의 오피스 운영의 확장은 전 세계적인 영업 확장으로 이어집니다. 오늘날 글로벌
기업들은 국가 통치 기능의 일부를 차지하고 있고, 100개의 가장 부유 한 기업들이 수많은
국가들보다 부유하다고 합니다.
지난 10 년간, 방갈로는 많은 외국 기업을 위한 IT 서비스의 허브였습니다. 그러나
"인포테크 직원"에 대한 급여는 일 년에 12 %에서 14 % 씩 증가하고 있고, 이직률이
증가하고 있으며, 밀려오는 노동자의 유입은 도시의 자원을 압박하고 있습니다.
결과적으로, 이러한 서비스의 아웃소싱은 인도의 작은 뿐만 아니라 중국으로 까지
확장하기 시작합니다. 목록에 있는 다른 도시들에는 모스크바, 상트페테르부르크 그리고
프라하가 포함되어 있습니다. 하지만, 인도는 205년에 IT 서비스와 소프트웨어를
US$17.7bn을 수출하여, IT 아웃소싱 강국으로 남았습니다. 각각의 나라의 무역 기관에
의한 바로는, 중국은 $3.6bn 을 팔았고,,러시아는 $1bn을 팔았다고 합니다. 베트남이나
중국과 같은 개발도상국에 IT 운영을 이동하면 위험을 초래할 수 있습니다. 가령, 극복 할
수없는 언어와 문화적 차이, 지정학적 불안정 및 지적 재산 도난의 위험이 있는데, 이 모든
위험 요소가 모든 비용 절감 효과를 무효화 시킬 수 있습니다.
3, 한 도시 안에 두 개의 도시.
세계 인구의 1/5은 카푸치노 한 잔에 하루 2 달러를 지출하는 것을 생각조차 하지 못하는
가난한 나라에서 살고 있습니다. 세계 인구의 또 다른 1/5은 1 달러도 안되는 돈으로
하루를 버티고 있습니다.
Source : UNDP Human Development Report, International cooperation at a crossroads aid,
trade and security in an unequal world. 2005
빈곤
도시화와 사회 경제적 발전 사이의 연결성에 반대하는 입장은 거의 없습니다. 그러나 전
세계 많은 도시에서, 경제 성장이 모두를 위한 번영을 초래하지는 않았습니다. 대신 빈부
격차가 확대되었습니다. 2006년 UNHABITAT는 많은 도시가 하나 안에 둘로 구성되어
있다고 발표했습니다. 도시 인구의 일부는 도시 생활의 모든 장점을 가지고 있습니다.
하지만 반면에 가난한 사람들은 그들의 시골 친척네 보다 더 안 좋은 무허가 정착지나
빈민가에 삽니다.
사하라 사막 이남의 국가들은 세계 최고 수준의 도시 빈곤 레벨을 갖고 있다. 차드,
니제르와 시에라 리온에서는 도시 인구의 50 % 이상으로 도시 빈곤이 확산 되고 있다.
아시아에서는 인도가 30%라는 가장 높은 도시 빈곤 레벨을 갖고 있습니다. 미국은, 23개
도시 조사에 의하면 식량과 피난처에 대한 요청이 2004 년과 2006 년 사이 19 % 증가
것으로 나타났습니다. 농촌 지역은 현재 전 세계의 빈곤층들이 주로 사는 곳이지만,
2035년 에는 도시가 그 빈곤의 주된 장소가 될 것으로 예상됩니다. 불충분한 주거 시설 및
점점 힘들어지는 기본 복지 서비스로의 접근을 포함하여, 가난한 생활환경으로 연결되는
운송, 보건, 교육, 물과 같은 항목의 높은 비용 등이 빈곤의 빠르게 늘어나는 도시 빈민의
능력에 영향을 미칠 것입니다.
4. 우리가 먹는 음식, 어디서 재배해야 할까요?
상하이는 세계에서 가장 빨리 성장하는 도시 중 하나이며, 공공기관에 의해서 관리되고
있는 630,000ha의 절반 정도가 이미 도시 농업을 위해 준비되어 있습니다.
Source : H Girardel, Cities People Planet, 2004
농업
도시 지역의 성장은 여분을 비축하기 위한 식량 생산의 발전으로 인하여 가능했습니다.
하지만 현재 많은 도시들은 그들 대부분의 식량을 위해 굉장히 비지속적인 공급에 의지해
왔습니다. 런던에서 4명의 사람이 전형적인 일요일 점심을 먹으려면, 점심을 구성하기
위한 재료들은 24,000 마일을 날아오게 됩니다. 이 연구는 가까이서 재배된 음식을
구매하는 전통을 기반으로 한 개발도상국의 수많은 도시와는 대조적입니다.
도시 농업 시내 및 외곽 지역에서 식량을 키우고, 재배하고, 가공해서 배급하려는 시도
은 가정 내 식품 안전, 특히 저소득층 가정 내 식품 안전에 상당한 도움이 되었습니다. 현재
쿠바는, 식품 생산을 대규모 기계생산 농장에서 도시 재배 시스템으로 분산시킴으로서
세계적인 리더로 성장하고 있습니다. 상하이 돈육과 가금육의 절반, 상하이 채소의 60%,
그리고 우유와 계란의 90%는 상하이나 상하이 외곽지역에서 생산되고 있습니다.
다르에스살람은 야채들을 생산하기 위해 650ha의 대지를 활용하고 있으며, 4000 도시
농부들의 생계를 책임지고 있습니다. 반면, 하노이 내 신선한 야채 수요의 80%는 시내 및
외곽지역의 농장에서 충족되고 있습니다. 2007년 State of the World의 보고에 의하면,
베이징 시내와 외곽에 위치한 농부들의 수입이 근 10년 간 2배로 상승하고 있다고 합니다.
5. 당신은 얼마나 기다리십니까?
2005년, 전 세계적으로 사용되고 있는 교통수단의 수가 10억을 넘어섰습니다. 유럽의
도시에서는 도시 공간의 2025%이 운송 활동에 기여되고 있고, 반면에 방콕과
캘거타에서는 오직 711% 공간이 쓰이고 있습니다.
Source : P Hall, and U pleiffer, Urban Future 21, 2000
교통 혼잡
교통 혼잡은 선진국에서나 개발도상국에서나 흔하게 볼 수 있는 도시 경험이며, 자동차
소유는 꾸준히 상승하고 있습니다. 자동차는 전세계적으로 도시를 변화시키며 이동성에
혁명을 일으켰습니다. 하지만 몇몇은 그런 자동차가 도시를 막다른 길로 몰아넣고 있다고
합니다. 영국에서는 한 해 동안 굥통 혼잡에 들어가는 비용이 200억 파운드하고 추정하고
있습니다. 로스엔젤레스에 있는 Texas Transportation Institute의 한 연구에 의하면
피크타임에 움직이는 사람들이 1년 동안 도로 위에서 보내는 시간이 1982년에는
47시간이었고 2000년에는 136시간으로 증가했다고 합니다.
몇몇 국가들은 계획을 통해 교통 혼잡을 재재할 방법을 찾고 있습니다. 그 예로, 2006년
인도 정부는 향후 커다란 인구 상승을 겪게 될 인도의 주요 도시들을 위한 장기적인
계획을 지도하는 국가 운송 수단 정책을 공식적으로 승인했습니다. 이 정책은 중앙 재정의
지원을 받는 비 모터 운송 수단 모드와 더 큰 대중교통 이용 수요를 타겟으로 하며, 통합된
토지 사용과 도시들의 운송 수단 계획을 원조하기 위해 만들어졌습니다. 인도 내 팽창하는
도시들의 늘어나는 거주지들을 위한 것이기 때문에 안전하고, 합리적이며, 편리한 운송
수단의 진입과 그 발전에 박차를 가하기 위해 줁비되고 있습니다. 이동 거리를 최소화하기
위한 운송수단 계획은 직장, 교육, 그리고 다른 사회적 욕구들을 위한 도시 거주자들의
접근성을 향상시키는 한 부분으로서 강조될 것입니다.
사회적 측면)
1. 너무 거대해진 도시
전 세계적으로 도시 인구는 2000년에서 2005년 사이에 두 배로 증가할 것으로
예측되며, 180,000명이 매일 추가적으로 늘어나고 있습니다. 향후 20년 동안
저개발도상국에서 95%의 도시화가 추진될 것입니다. 세계의 도시 인구의 절반 이상이
500,000명 혹은 그 이하의 거주지에서 살고 있습니다.
성장
도시화는 도시 지역에서 살고 있는 도시인구의 비중이 늘어나는 것으로 정의됩니다.
그러나 “도시화”에 대한 보편적인 정의는 없습니다. 단, 정보가 행정적인 기준치, 인구
크기나 밀도, 경제적 특성과 도시 인프라 등과 같은 방법을 사용하고 있을 뿐입니다.
도시화는 지난 세기부터 속도에 가속화를 가하고 있습니다. 1900년대에 세계인구의
1.5에 해당하는 15%가 도시지역에 살고 있습니다. 2000년대 들어와서 세계인구가
6bn으로 증가추세에 있고 도시지역에서의 생계비율이 47%로 성장하고 있습니다.
19에서 20세기동안, 도시화는 크게 북쪽지역에 집중되어 진행되어왔고, 산업화가
일어나면서 석탁연료 중심의 기술집약적 산업화가 신속하게 증가하게 되었습니다. 현재,
도시화는 남쪽에서 더욱 진행되고 있는데, 이는 어떤 특정 장소에서 산업개발, 농업의
기계화, 급격하게 농촌지역이 몰락하는데서 비롯됩니다. 중국과 인도, 이 인구밀집 국가는
전통적인 농촌중심의 산업이 이루어졌지만, 각각 도시지역의 인구증가비율이 37%,
29%로 증가추세에 있습니다.
2030년까지 아프리카의 도시화 인구의 비율은 53%에 이를 것으로 기대되며, 도시성장을
위한 전 세계적인 추세에 발맞춰나갈 것입니다.
2. 당신의 주택은 안전합니까?
도시 지역의 18%에 해당하는 건축물이 부적합한 건축 구조를 갖고 있습니다. 세계의 도시
인구의 1/3이 UN에 의해 정의되어진 슬럼가에서 살고 있습니다.
주택
저개발국가에서 도시화는 종종 열악한 주거환경과 안전상태 미흡으로 특징지어집니다.
이민자들은 마을이나 도시지역에서 얻을 수 있는 경제적 이윤을 감안하여 열악하고
안전상태가 미흡한 시골지역의 주거를 뒤로하고 신체적, 환경적인 질이 월등히 좋은
곳으로 떠날 수 있습니다. 세계를 개발하는 것은 제목화되고, 임기를 증명할 수 있는
계약서 등과 같은 공식적인 문서는 없습니다. 이러한 공식문서 없이도, 강제적으로
도시에서 퇴거가 일어날 수 있습니다.
도시화가 가속화되면서, 슬럼가 및 오두막 지역들이 생겨날 수 있습니다. 견고한 주택은
UN이 사용하는 슬럼가를 규정짓는 5가지 조건중 하나이기도 합니다. 주택은 ‘견고함’이
중요한데, 이는 비, 열, 추위와 습기등과 같은 기후조건에서 최대한 거주자들이 안전하게
살아갈 있도록 지어져야 함을 말합니다. 저개발 국가에서 도시화의 꾸준한 성장을 감안할
때, 견고하지 않고 비영구적인 주택문제는 앞으로 악화될 가능성이 높습니다. 이러한
열악한 주택문제는 정부기관, 기업가 및 시민단체장들이 이러한 문제들이 발생하지
않도록 하기 위해서 환경적 요인에 대해 계획하고 관리하고자 하는 통합적인 접근이
필요합니다.
3. 도시 생활은 당신에게 얼마나 유익합니까?
결핵이 다시 런던 주변 지역에 침투하여 보건당국의 걱정거리를 만들어내고 있습니다.
지난해에 비해 4배 늘어나고 있기 때문입니다. 오늘날, 세계에 더 많은 사람들이
역사상,다른 시대에 비해서 결핵으로 사망하는 비율이 높아가고 있습니다.
건강
헬스케어는 도시지역에서 제공되는 장점 중 하나입니다. 그러나 도시화는 가상적으로
빈민가가 형성하게 되었고, 빈민가 생활은 최악의 건강상태를 낳게 되었습니다. 그리고
비슬럼가의 질병발생율 보다 슬럼가의 아동들이 질병에 노출될 가능성이 높아졌습니다.
개발국가에서는 런던에서 증가하고 있는 결핵과 같은 건강문제에 당면하게 되었습니다.
런던은 15년 전 발생한 비율의 2배인 매년 3,000명 가량이 수도에서 발생함으로써 결핵의
핫스팟이 되었습니다.
최근 들어, 도시화는 선천성 면역 결핍증(에이즈)이 확산되면서 점차적으로 중요한
요인으로 부각되고 있습니다. 리서치를 통해서, 질병이 도심 지역에서 발생하여 도시
외곽으로 퍼져나간다는 것을 알아냈습니다. 인도에서 고향에서 여행온 이주 노동자들은
도시에서 일자리를 구하다가 신체적 접촉을 통해서 HIV바이러스에 감염됩니다. UN은
인도가 HIV 바이러스 감염률(5.7미터 당 인구 수)이 세계에서 가장 높다고고
발표하였습니다. 도시들과 빈곤층 사람들은 세계의 개발지역과 개발도상국 양쪽에서
HIV바이러스(에이즈)같은 유행병에 많은 영향을 받고 있다. 한 예로, 캐나다와 미국에서.
HIV 바이러스 예방은 도시 빈곤과 밀접하게 연관되어 있습니다.
4. 도시화의 기회는 도시전설인가?
2006년 UN 인간개발표준지수(평균수명, 교육 및 생활수준에 대한 비교)에서 상위에
속하는 50개 국가들은 도시지역에서 인구의 절반 이상의 생활수준을 갖고 있는 것으로
발표하였습니다.
포부
세계주변을 둘러보았을 때, 도시들은 경제적, 사회적 및 문화적 중심지로써 매력적으로
보여질 수 있습니다. 건축가인 리쳐드 로져스의 말에 의하면, “도시들은 사람들의 1대1의
미팅이나 아이디어를 나누고, 무역을 하기 위한 곳이다. 또한 이곳은 우리의 문화와
경제를 돌아가게 하는 중심부이기도 합니다” 수많은 개발도상국가들중에서, 도시는
소도시나 시골 지역 사람들을 끄는 묘한 매력을 갖고 있습니다. 왜냐하면, 도시는 직업,
교육, 건강, 그리고 양질의 생활수준에 대한 희망을 갖게 하기 때문이입니다.
뿐만 아니라, “당기기”요인 중 하나는 더 많은 기회가 있다는 것이고,
“밀어내기”요인중에는 불평등한 토지분배 및 퇴화하는 환경적인 요인들이 있습니다.
2003년에, 우간다의 국민생활실태조사에서 농촌지역이 65%를 차지하는 것에 비해
도시지역이 87%로 높은 비율을 차지하는 것으로 발표하였습니다. 이러한 능력은
인쇄매체를 통해서 사람들의 의사소통능력을 향상시키고, 자신이 속한 지역사회와
국경너머 국가들의 이슈들에 대하여 효과적으로 참여할 수 있도록 하고 있습니다. 또한
부를 창출할 수 있는 새로운 기회를 제공한다는 것입니다. 그러나 도시 거주자들이 모두
이러한 기본서비스의 혜택을 누릴 수 있다고 가정할 수 없습니다. 외국이 많이 들어오면서
이들이 갖을 수 있는 직업이나 서비스에 대한 혜택이 폭 넓지 못합니다.
5. 이웃들과 서로 알고 지내시나요?
런던은 200여개 이상의 다양한 문화권을 갖은 인종들의 고향입니다. 이러한 다양성은
런던지역에 거주하는 사람들의 창의성을 자극하였습니다. 이러한 창의성은 런던에
혁신적인 연극, 영화, 미술, 무용, 음악, 패션, 식품 등의 글로벌한 핫스팟이 되도록 하기도
하였습니다.
지역사회
도시는 종종 문화나 사람들이 서로 섞이도록 하는 현상이 유발시키기도 합니다. 한 예로,
10.6m의 핵심인구를 지닌 상파울로는 레바논 외곽지역의 가장 큰 Lebanes가 있고 일본
이외에도 가장 큰 한적한 세계에서 세 번째로 큰 이탈리아가있습니다. 콜롬비아의 수도
보고타는 도심 내에서 출생한 거주인들의 50%보다 적기는 하지만 1960년 이후
도시인구비율이 열배로 증가하고 있습니다. 백인, 태평양 아프리카계 컬럼비아인, 47만
토착민 등을 포함한 다민족 인구는 풍부한 문화패턴에 기여하고 있습니다. 이러한 배경에
반하여, 도시당국은 지역사회에 기회를 제공하기 위해서 10년 동안 급진적인
도시계발계획을 추진하였습니다. 그 예로 자동차 없는 거리 확보들이 한 예이기도 합니다.
이러한 노력은 지역사회 내에서 상호작용을 촉진할 수 있는 기회를 제공하기도
하였습니다.
이와 반대로, 1970년대이후부터 폐쇠적인 지역사회는 남아메리카 및 북아메리카의 많은
도시들에서 도시분열 및 사회적 차별에 대한 상징이 되었습니다. 미국에서, 이들은
10%라는 새로운 주택시장에 대한 점유율 및 30%이하의 낮은 밀도로 설명할 수 있습니다.
폐쇠된 지역사회를 부추기는 동기능 대부분 범죄 및 차별에 대한 두려움에서 비롯됩니다.
다양한 연구는 계층, 성별 또는 재산 등이 사람들이 갖는 행복한 시각이나 사회적
관계만큼 중요하다는 것을 보여줍니다.
기술적 측면)
1. 도시 주변을 이동할 방법은 무엇일까요?
고속전철 개방과 함께 , 대만은 도시화가 되어가고 있습니다. 여행시간은 줄어들 것이고,
비용도 적게 들게 될 것입니다. 도시들간에 커뮤니케이션은 좀더 용이해질 것이고,
대만시는 홍콩, 상하이와 같은 아시아의 상위 도시들과 경쟁하게 될 것입니다.
수송
수송기술은 도시화의 모양을 갖추게 해주고 있습니다. 19세기 영국에서는, 철도의 성장에
1800년에는 1미터, 1850년 4밑 가량으러 눈에 띌 정도로 증가할 정도로 지대한 영향을
주었습니다. 오늘날, 도쿄에서 세계 대도시 부근에는(30미터당 인구수) 통근반경이 45분
이내로 좁혀질 것이고 이는 220km로 폭넓게 측정될 수 있다.20세기 후반에는, 값싼
연료와 높은 자동차 소유권, 저밀도 교외 등으로 특히 미국이나 호주에서 도시화가
볼품없이 이루어졌습니다.
1970년에는 세계에는 200m당 자동차가 있었지만, 2006년 이후부터 850m로 성장했다
그리고 숫자는 2030년까지 두 배로 예상됩니다.
또한 도시 대기 질을 개선해야 할 필요성과 함께 피크 오일 (오일 희소송의 감소) 새로운
기술을 포함할 때, 차량의 개발을 추진하게 될 것이다. 그들은 전기 구동 또는 액화 석유
가스를 연료로 될 가능성이 있습니다. 이것은 또한 근본적으로 교외 모델을 중단하고
우리가 도시에 살고있는 방식을 전체적으로 변화시킬 수 있는 변화를 가져올 수 있습니다.
뉴먼과 컬월시에 따르면, 보다 지속 가능한 도시 형태는 필연적으로 대중 교통 의 통합 및
자동차를 중심으로 한 기반 도시 생활에서 벗어나 더 높은 밀도의 도시를 개발 중에
있습니다.
2. 여러분의 도시는 어떻게 움직입니까?
바르셀로나에서, 2000 년에 도입 된 조례는 스페인 전역에 삼년동안 영향을 줄 수 있는
태양열 온수기의 수가 10 배 증가하고 있음을 명시하고 있습니다. 사용할 수 있는 태양
에너지는 도시의 에너지 소비와 동일한 10배 가량 된다고 합니다.
에너지
도시화는 에너지 수요에 영향을 줄 수 있는 주요요인 중 하나입니다. 2030년까지
전세계적인 에너지 소비량은 인구수 증가와 계속적인 도시화, 그리고 경제적 발전 등으로
현재보다 2/3정도로 높아질 것으로 예상됩니다. 이러한 성장의 가장 큰 몫은 세계를
점진적으로 발전시켜 나가는데 있습니다. 현재, 석탄연료에서 나오는 부가적인 에너지를
고안해내고 있습니다. 그러나 또한 하지만 낮은 에너지 건물을 통해 효율성을 추구하고,
통합 전력 및 열을 잘 활용하도록 하며, 저탄소와 같은 태양열, 태양 광, 풍력 터빈, 및 지상
소스 열 펌프와 같은 마이크로 세대에 필요한 대체 에너지의 필요성이 증가하고 있습니다.
유럽의 일조량 영역 중 하나는 남부 포르투갈입니다. 8000채 주택에 공급하기에 충분한
에너지를 생산하는 것을 목표로 한 주요 태양에너지 계획은, 2007년 초에 문을
열었습니다.
이 프로젝트는 20년 전 유럽 연합(EU)가입 이후, 포르투갈의 최근 역사에 중점을 두고
도시 개발에 통제권을 갖으면서 새로운 트렌드를 설정하려고 노력하고 있습니다.
(비정상적으로 국가의 생태 발자국은 국가의 부의 수준에 비해 높은 편). 새로운 11MW
공장은 매년 전력 20GW 시간을 생산해내고, 52,000 태양 광 모듈을 가지고있 습니다.
포르투갈은 2010 년까지 신 재생 에너지로부터 전력의 45%를 얻기 위해 노력하고
있습니다.
3. 당신에게 얼마나 취약합니까?
2003년 미국 북동부에서 일어난 정전은 전원 세대, 물 공급, 기차, 항공 서비스,
주유소에서 연료 공급, 석유 정제에 영향을 주었습니다.( 유선 및 휴대 전화뿐만 아니라,
라디오, 텔레비전, 인터넷), 그리고 공장의 큰 숫자를 포함하여 통신 시스템은
폐쇄되었습니다.
기술신뢰
도시화는 농촌중심의 환경으로부터 변화하는 것을 함축하고 있습니다. 여기서
농촌환경이라는 것은 천연자원이 우수하다는 것을 뜻하고, 변화라는 것은 환경을
구축하고 기술에 대하여 신뢰하는 것을 말합니다. 도시환경에 대한 기술 인프라의
증가한다는 것은 취약성에서 나올 수 있다. 기술실패나 테러리스트 공격과 같은 악의적인
내정간섭에 대한 민감성이 늘어나기고 합니다.
고층 빌딩은 아마도 기술에 가장 많이 의존하고, 도시 지역에서 같은 건물의 수는 크게
증가 할 전망입니다. 2001년에서 2012년 사이 20세기 동안 지어진 전체적인 건물은 거의
고층 빌딩이 많이 건설 될 것입니다. 지하 또는 고속 철도와 같은 도시 교통 체계는 기술에
대한 의존도가 높습니다 시스템이 실패하는 경우, 인구는 심각하게 방해를 받게 됩니다.
최근 몇 년 동안, 높은 건물 및 전송 시스템 모두는 테러 공격의 초점이 되었습니다.
에너지 부족과 정전사태는(실례로 2003년 이탈리아와 북아메리카/ 2006년 서구유럽)
기술의 의존성에 대한 취약성을 보여주는 좋은 사례입니다. 2003년 이탈리아에서
발생했던 정전으로 인한 전력운행정지 사태는 국가자체와 스위스의 반경 56미터내에서
거주한 사람들에게까지 많은 영향을 끼치면서 궁지에 빠지게 하여 많이 떠나게
만들었습니다. 2006년 11월 동력부족은 파리에서 사람들이 리프트안에서 머물게 하여
궁지에 몰기도 하였을 뿐만 아니라 독일 루프트 지방에서 열차가 지연되는 사태를 빚기도
하였습니다.
4. 여러분의 주택은 스마트해 질 것인가?
2006년, 한국의 서울에서 100세대 이상의 스마트 기술 집약의 주택이 제공되엇고,
30,000세대의 주택이 지어질 계획에 있습니다. 이러한 스마트 주택들은 공기청정기,
전기소비, 동력장치 그리고 영상문자등의 디지털화된 콘트럴장치로 유지될 수 있습니다.
인텔리젼트 빌딩
인텔리젼트 빌딩 그룹에 의하면, “인텔리젼트 빌딩은 지지적이고 효과적이며 책임감있는
환경을 제공합니다. 이는 개인과 기관들이 그들의 목표에 좀더 쉽게 접근할 수 있도록
돕는다. ”인텔리젼트 빌딩은 도시의 폭 인프라 안에서 내부적으로 연결된 허브들로
형성할 수 있습니다. 다시 말해서, 모듈라(Modular) 건축물은 환경에 적합한 낮은 비용과
낮은 기술의 주택을 제공할 수 있다는 것입니다.
“미래주택”프로젝트는 디자인을 함에 있어서 환경적, 사회적,에너지 자원의 변화를
중심으로 상호관계를 연구해왔습니다. 수동적 태양열, 낮에 집열된 빛의 사용, 자연통풍,
자연냉각장치들이 모든 건축물에 효과적으로 적용되어 사용가능하게 됩니다. 태양열
워터히팅, 사진건전지, 풍속터빈, 그리고 지열 에너지 시스템들은 청정에너지를 생산할 수
있 태양이나 바람과 같은 가용성 구제책으로 합쳐질 수 있습니다. 빗방울 수집하고 물의
사용을 줄일 수 있는 방법이 하나로 통합되어 모색되고 있습니다. 수자원의 다른 형태는
세탁기나 욕실에서 사용한 물을 재활용하고 정수하기 위한 그래이워터시스템이
포함됩니다.
5. 어떻게 지속적으로 접촉할 수 있는가?
나이지리아에서 5년전에, 370,000명이 모바일전화를 사용하고 있었습니다. 4년 뒤에,
모바일 전화 사용자는 16.8미터 당 사용자들로 상위를 차지하고 있습니다.
연결성
전화에 대한 접근성을 갖는 개인의 수가 증가하는 것은 중요합니다. 2005년
개발국가들에서 전화선 사용자들이 60%이상으로 집계되었습니다. 모바일전화
사용자들의 성장률은 전화기를 대부분 수리해서 사용하고 있는 것으로 알려져 있습니다.
심지어 빈곤층 주부들조차도 선불 서비스나 전화카드 사용을 통해서 전화사용의 혜택을
누리고 있습니다. 새로운 무선기술과 연합기업 모형들이 전 세계적으로 광범위한
인프라를 구축함으로써 개발을 촉진시키고 기업 간의 경쟁이 치열해지고 있습니다. 특히,
이들 기업체들은 상업적으로 생존할 수 있는 서비스를 갖고 도시 빈곤층과 농촌
지역사회에 들어가 이들을 돕고 있습니다.
어떤 도시는 적극적으로 무선 지역사회를 프로모션하고 있습니다. 한 예로, 영국의
글래스고우 의회는 경제적인 성장을 촉진시키고, 공공서비스를 강화, 도시의 방문객 혹은
노동자들, 시민들의 웰빙을 고려하여 시 단위의 무선 서비스를 제공함으로써 세계에서
주도적인 역할을 하고 있습니다. 어떤 개발국가들은, 디지털기술을 강화하여
도시지역에서 신체적 요구를 줄여왔습니다. 그러나, 아마도 놀랍게도, 조사결과는 좀 더
많은 텔레커뮤니케이션 1대1방식의 접촉에 대한 요구를 증가시켜왔다고
발표하였습니다.
환경적 측면)
1. 얼마나 많은 세계가 도시화 미래를 필요로 하겠는가?
세계인구의 절반만이 도시주택을 소유하고 있지만 세계 자원의 3/4만이 소비하고,
세계인구의 3/4을 생산합니다.
도시화 발자국
생태발자국은 생물권에 대한 인간의 수요를 측정하고, 1인당 글로벌 핵타르의 측면에서
참조됩니다. 또한 자원을 생산하고 폐기물을 처리하는 세계의 평균적인 능력을 헥타르로
표기합니다. 2003년 세계의 생태수용력은 현재 인구명수를 기초로 1명당 1.8gha
11.2gha가 적합합니다. 그러나 세계적인 발자국 평균수치는 1명당 2.2 gha였다. 이러한
지나친 수치는 매 해마다 폐기물을 농축하고 사용할 수 있는 자원을 생산하는데 15개월
이사이 소요된다는 것이 부적합하다는 것을 의미합니다. 특히 중요한 도시화되는 과정은
좀더 범위가 큰 발자국을 갖는데, 아프리카가 평균 1명당 1.1GHA, 북아메리카가
9.4gha로 표기됩니다.
세계의 2/3에 해당하는 생태시스템은 현재 부분적으로 피해를 입고 있지만, 대부분은
세계적으로 도시의 소비, 폐기물처리를 의무적으로 해야 한다고 명시되어 있습니다.
도시계획화는 앞으로도 지속적으로 진행될 것임을 언급하고 있다. 그러나 수자원 부족과
에너지의 높은 비용은 물을 장거리 지역으로 수송하는데 자본금을 투자하게 되고, 이는
도시화를 촉진하는 계기가 될 수 있다는 것입니다. 실례로, 중국의 400여개의 도시가 이미
만성적인 물부족을 겪고 있습니다. 세계지역에서, 대체적으로 물과 에너지 부족은 각
자원의 가치를 높여주고 있으며, 시골과 도시지역간에 무역을 가능하도록 돕고 있습니다.
2. 여러분의 도시는 안전한 장소인가?
2미터 범위안의 인구를 가지고 있는 50%의 세계도시들은 7.5도이상 강도를 갖고 있는
지진대 근처에 위치에 있습니다.
자연재해
세계의 많은 대도시들은 지진이 발생할 가능성이 높은 지역에 집중되어 있습니다.
세계인구의 75%가 1980년에서 2000년 사이에 최소한 한번은 지진, 열대성
태풍(싸이클론), 홍수 혹은 가뭄 등이 자연재해 지역에서 살고 있습니다. 특히 개발도상국
빈곤층 사람들은 그들은 홍수, 강둑, 가파른 경사지역이나 매립지와 같은 위험한 지역에서
살고 있으며, 그들의 주택들은 앞에서 언급한 재해에서 살아남기 힘들정도로
취약합니다.2003년 이란 뱀지역에서 발생했던 지진 조사에서 40,000명 가량의 인구가
전통적인 방식으로 지어진 흙벽돌 가옥지진의 진동을 견딜 수 없는 에서 살다가
죽었다는 사실을 발견했습니다.
빈곤 국가에서, 재해는 시간의 공을 들여 개발을 해온 정도를 순식간에 초토화시킬 뿐만
아니라 GDP(국민총생산량)상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 2004년 인도네시아
아체에서 발생한 쓰나미는 GDP의 97%에 달하는 자본금을 파괴하였습니다. 그레나다는
허리캐인 이반으로 GDP의 97%에 해당하는 자본금 상당이 소실되기도 하였습니다.
도시의 취약점을 이해하는 것은 장기적인 관점에서 도시인구의 취약성을 감소시키고,
탄력성을 효과적으로 향상시킬 수 있는 전략을 개발하는 것이 첫 번째 단계입니다.
3. 당신의 도시는 얼마나 녹색도시인가?
“인류의 진보에 대한 역사적 경험은 우리가 환경을 파괴하고 자원낭비하는 들어가는
비용으로 개발을 해서는 않된다는 사실을 보여줍니다. 개발은 높은 기술의 콘텐츠, 사운드
경제적 효율성, 낮은 자원소비, 최소한의 환경적 오염 및 인적 자원의 전체적인 사용의도
하에 진행되어야만 합니다. ”
생태 도시들
도시화가 진행되는 동안 부정적인 환경의 영향이 늘어나면서 환경도시개발의 역사에
대한 상당한 관심이 생겨나고 있습니다. “생태 도시”는 도시개발 중 혹은 통합된
환경정책의 일환으로 복원 및 추가적인 건설을 위한 규정짓기 위하여 한 기존의 지방자치
단체에 의해 사용되어질 수 있고 ,지속적인 접근방식을 채택하는 새로운 정착지를
정의하는데 사용되어질수 있습니다.
“낮은 에너지”라는 건물의 건설을 허용하는 하나의 예가 1992년 7월 독일의 프라이
부르크입니다. 임대 및 판매에 대한 법안은 5000㎡당 태양열 집열판을 설치해야 한다는
내용이 명확하게 표기되어 있습니다. 지방자치단체의 친환경적 접근의 다른 요소는
지역의 대중교통에서 사용할 수 있는 저가의 티켓이 있고 , 페기물처리 사이트에서
발생하는 메탄가스를 사용하는 발전소 등이 있습니다 .
중국은 급속한 도시화 과정과 연관된 오염의 상승과 자원의 고갈을 다루는
도시개발역사의 새로운 패러다임 안에서 노력하고 있습니다. 이 방법을 설명하기 위한 몇
가지 예가 동탄(최대 500,000명의 주민을 위한)신도시와 상하이에 인접한 섬인 충밍의
개발을 들 수 있습니다. 이는 핵심인 인프라의 건설과 환경보호, 산업 생태학 및 사회적
탄력성에 대한 통합적이고 체계적인 계획이 포함되어 있습니다. 마스터플랜에 대한
작업은 2005년을 시작으로 하여 2010년 상하이 엑스포를 위한 개발을 완성단계로 목표로
하고 있습니다.
4. 여러분의 도시가 잠길 것인가?
21세기말까지 해수면은 그린란드와 남극 빙하가 빨리 녹아내리면서 2843cm 또는 더
극적으로 상승할 가능성이 높습니다. 세계의 주요 도시 중 22개 도시가 해안서지로부터
범람할 위험에 놓여 있습니다.
침수
성장합의점이 있습니다. 이는 인구와 인프라 그리고 도시생태가 기후변화로부터
위험상황에 직면에 있다는 사실입니다. 물과 식량의 부족, ‘기후난민’의 유입은 비록
과감한 조치가 온실가스배출을 줄일수 있을 지라도 발생가능성이 높은 요인들입니다.
바다에서 65km 이내에 세계인구의 40%가 넘는 많은 사람들이 살고 있기 때문에 지구의
온난화로 인한 해수면 상승은 도시에 큰 타격을 줄 수 있습니다. 또한 강 옆이나 산이
기슭에 위치한 많은 非해안(noncoastal)가 도시들은 강우나 눈이 녹아내리는 현상에
취약하여 이로 인하여 발생하는 홍수문제에 직면해 있습니다.
도시지역은 지역적 기후변화와 증가요소 등 모두 주제가 됩니다. 이러한 대기중의
CO2(이산화탄소)증가는 세계도시 각국의 소비에서 비롯된 것입니다. 세계의 고도로
도시화 되고 있는 지역개발은 CO2(이산화탄소) 생성이 높은 비중을 차지하게 됩니다.
이러한 국가들의 CO2(이산화탄소)배출량은 아시아의 산업화되고 있는 도시에서
상승하고 있습니다. CO2(이산화탄소)배출량이 최고치로 증가하면서 지구의 온난화는
필연적일 수 밖에 없게 됩니다. 1850년 이래로 지난 1995년에서 2006년사이 1112년간
지구표면의 계기온도가 가장 높았다고 기록되어 있습니다.
5. 여러분 얼마나 시원함을 유지할 수 있는가?
도시 열 섬의 결과는 비교적 더운 기후의 도시들에서 사용하고 있는 에어컨과 냉장고에
사용되고 있는 프레온가스사용이 늘어나면서 생긴 것입니다. Heat Island Group은 heat 이
매 년 100달러 가량 로스앤젤레스 해안에 영향을 주고 있다고 추정하고 있습니다.
열섬현상
대도시들은 UHI라고 불리우는 미세한 기후상태를 만들어 냄으로써 날씨의 패턴을 방해할
수 있습니다. 도시지역은 주변 시골보다 최대 56℃가량 따뜻해질 수 있다. 식물화된
표면에 비해서, 건축물은 낮 동안 태양에너지를 좀 더 많이 보유하고, 밤 시간 동안에는
낮은 복사열을 보유하게 됩니다. 또한 도시지역은 표면의 온난화로 더 많은 에너지를
방출하고, 낮은 풍속을 갖고 있으며 바람의 속도도 느리고 대류열의 손실이 다른 곳에
비해서 낮은 편입니다. 인위적인 공간난방, 에어컨, 교통, 요리 그리고 산업화 공정과정은
UHI강도 안에서 매주 동일한 주기로 발생되기 때문에 도시환경에 부가적인 열자원을
도입합니다.
열섬현상을 완화 시킬 수 있는 형태는 차갑게 하거나 식물이 심어진 녹색 지붕을
설치하기, 나무심기, 그리고 밝은 색과 다공성의 포장 재료를 사용하기가 포함됩니다.
질병통제 및 예방센터에 보고에 따르면, 과도한 열은 매년 미국에서 허리캐인, 번개,
토네이도, 홍수 그리고 지진등이 앗아가는 것보다 더 많은 생명을 앗아간다고 주장하고
있습니다.
*evaportranspiration은 증발과 증산작용에 의해 대기로 소실된 수분이다.
정치적 측면)
1. 누가 떠나게 될 것인가?
2015년이후부터 농촌 인구는 전 세계적으로 155m 이상의 감소로 인하여 하락할 것으로
예측됩니다.
농촌 지역
18세기 영국인들은 농경지로 둘러싸여 있는 지역적 특성으로 농촌지역 땅들을
경작해왔습니다. 최근들어, 농업의 기계화, 농가의 통합등으로 불가피하게 농촌 지역에서
직업의 기회가 줄어들고 있습니다. 세계의 다른 나라에서는, 대부분의 환경변화들은예를
들면 토양침식농촌경제의 감소에 기여하고 있습니다.
모든 정부의 3/4가 자국의 인구가 차지하는 공간적인 분포에 불만족을 느끼고 있다고
보고하고 있습니다. 수많은 개발국가들은 인구의 도시지역으로의 이동흐름을 감소시킬
수 있는 정책을 제정해왔습니다. 이 정책은 농촌과 도시지역의 통합에 대한 요구를
강조한다. 한 예로, 중국에서는 “조화로운 사회”라는 정책을 시행하고 있는데, 농촌과
도시지역간의 빈부의격차를 감소시킨다는 내용울 포함합니다. 2005년에, 도시
거주자들의 1인당 평균수입은 농촌지역의 그들에 비해 3.22배 가량 높았습니다. 게다가,
중국인민통계국의 조사는 도시 거주자들의 10% 정도가 중국에서 전체 상위계층의
45%를 차지하고 있음을 보여줍니다. 도시와 농촌지역 간의 빈부의 격차는 점점 심해지고
있습니다. 공무원 및 연구원들은 중국정부가 극심한 불평등을 효과적으로 해결할 수 없을
경우, 인민들은 이러한 원인들로 자국의 사회적 불안을 가중시키므로 경제개혁 및
개방정책을 지지하는 것을 그만들 것이라고 보고 있으며 이러한 사실에 지대한 관심을
갖고 있습니다.
2. 누가 도시를 계획할 것인가?
내년 30년부터 매주, 1M당 인구의 대가는 개발도상국의 인구가 2bn에서 4bn의 2배로
늘러나는 것에 적응시키기 위해서 필요하게 됩니다.
계획정책
도시 거주자들의 1/3에 해당하는 사람들이 거의 1bn 사람 빈민가에 살고 있습니다.
저소득 혹은 중간 소득계층이 많은 나라(브라질, 콜럼비아, 필리핀, 인도네시아,
남아프리카 그리고 스리랑카와 같은)들은 도시인구의 성장을 계획 및 참여함으로써
빈민가의 형성을 억제하기 위한 관리를 하고 있습니다. 그들은 경제를 확대시킴으로써
도시빈민들의 고용의 기회를 달성했고, 취약계층을 위한 저렴한 비용의 주택건축에
투자하였으며, 빈곤층을 계혁할 수 있는 정책들을 마련하였습니다. 이러한 노력들은
저소득층 사람들이 서비스에 접근할 수 있는 긍정적인 영향을 주었습니다.
효과적인 지배구조의 부재는 계획, 개발 통제 그리고 인프라 규정의 어려움 등의 부정적인
결과를 낳습니다. (의역: 지배 구조가 효과적이지 못하면, 체계적인 계획을 할 수 없고,
개발을 통제하거나, 인프라 규정짓지 못하는 등의 부정적인 결과를 낳을 수밖에 없다)
개발을 위한 정착을 자발적으로 허용하는 것은 문제를 낳을 수 있습니다. 도시 주변에서
시행하기 위한 이러한 경향들로 대중교통과 접목시키는 것은 거의 불가능합니다. 그로
인하여 노동자들은 길고 불편함을 감수해야 하고, 관광객들의 여행을 혼잡스럽게
하였습니다. 통제되지 않은 물리적 확장은 공원, 보유, 또는 열린 공간으로 보존되어야 할
자연 경관을 파괴합니다.
세계보건기구(WHO)는 도심에서 1명당 최소한 8㎡의 녹색 열린 공간을 갖고 있어야
한다고 권합니다. 세계가 도시화하는 추세가 증가하면서. 시행은 계획적인 정책과 사회적
맥락에서 심각성의 인식들로 도시 및 농촌 모든 지역에서 시행되어야 합니다.
3. 누가 지불해야만 하는가?
개발도상국의 도시들 중에서 인구의 4 분의1이상이 적절한 위생시설을 갖추고 있지
않습니다.
인프라
인프라는 지역사회가 기능적으로 잘 돌아갈 수 있도록 하기 위해 필요한 가장 기본적인
사항에 관한 것입니다. 주요 서비스는 물, 전기, 통신, 그리고 수송뿐 만 아니라 건강,
교육과 위생도 포함됩니다. 1990년대까지는, 대부분의 개발 도상국가들은 공공서비스를
재정과 운영 면에서 독점하고 있었습니다. 그러나 1980년대 후반에 브라질, 아르헨티나,
그리고 나이지리아와 같은 나라들은 인프라 개발 및 운영을 인수하기 위해서 민간
부문으로 전환하기 시작하였습니다.
부분적으로 급격한 인구증가는 거주자들에게 충분한 인프라를 제공할 수 있는 가능성을
방해할 수 있습니다. 서비스에 대한 정부의 빈곤층에 대한 전략적인 투자와 지방 자치
단체의 재정 및 제도적 강화는 모든 생활환경을 향상하는 데 도움이 될 수 있다.가장
중요한 것은, 시민 사회 단체, 기업과 지방 자치 단체 사이에 협력과 지역적인 노력을 위한
개선노력은 최고의 성공의 기회를 제공한다. 10년 전에, 소모루(인구 10만명을 가진
라고스의 대도시)에서 이루어진 공공 서비스는 광범위한 부패가 팽배해져 있던
상태였습니다. 소모루시 지방자치단체는 기업과 지역 사회를 포함하는 통합적인 관리
방식을 채택하였고, 이로 인하여 위생, 도로 및 배수 시스템이 극적으로 향상되는 결과를
낳게 되었습니다.
4. 모든 난민들은 어디로 가야할 것인가?
아제르바이젠에서. 대략 40%에 해당하는 실향민 인구(도시인구의 13%와 동일한 비율의
1M당 사람)도시에서 삽니다. 이 도시는 장기적으로 거주하기에는 부적합하고 받아들이기
어렵다는 것이 증명되었습니다.
실향민 공동체
국가에서 일어나는 갈등과 위기는 농촌에서 도시로의 대량의 유입의 결과라고 할 수
있는데, 이곳은 결국 낮은 수입과 빈약한 거주지 제공 혹은 빈민가등으로 귀결됩니다.
25M해당하는 사람들이 충돌에 의해 해고되었고, 이들중 70%는 여성이었습니다.
수단에서는 도시 지역은 2/3 이상에 해당하는 6M(국가인구의 1/4에 해당하는 비율)의
내부적 실향민(IDP)들을 1998년 국가에 적응시켰습니다.
IDP에 대한 공식적인 규정은 없습니다. 그러나 IDP는 일반적으로 종교적∙정치적인 내전
혹은 전쟁 등으로 자신들의 고향을 강제적으로 떠난 사람들에게 사용되는 개념입니다.
난민들은 자연재해, 기근, 극단적 빈곤, 테러리즘, 전쟁, 박해 등을 피하기 위해서 외국에서
보호시설을 찾는 사람들이라고 규정지을 수 있습니다. 8M 난민 이상의 대부분은
파키스탄, 이란, 독일에 의해 떠맡고 있습니다. 2M이상의 이라크인들(자국 인구의 7%)은
그들의 고향에서 도망쳐 나왔고, 이러한 탈출은 늘어나고 있습니다. 비록 많은 난민들과
내부적 실향민들은 그들의 전 고국으로 귀환을 간절히 원하고 있지만, 소말리아와 같은
다른 나라들은 돌이킬 수 없는 끝없는 내전, 군사 쿠데타 등으로 돌아갈 나라가 없습니다.
5. 여러분은 어떤 사람이 지배하기를 바라는가?
“우리는 사람들을 위한 도시를 건설해야만 합니다. 빌딩, 고속도로를 대신해서, 우리는
자동차 사용을 제한했습니다. 공공 공간은 생활과 사업 및 입맞춤 그리고 오락 등을 위한
곳입니다. 이곳의 가치는 경제적, 수학적으로 측정할 수 없습니다. 이것은 틀림없이
영혼으로 느껴져야 할 것입니다. ”
시장
강한 정치적 리더쉽을 위한 잠재력은 도시화와 함께 올 수 있습니다. 그리고 이러한
리더쉽은 도시의 위치를 강화시킬 수 있습니다. 한 예로, 브라질의 커리티바에서, 도시
개발을 위한 1960년 기본 계획 경쟁에서 승리한 팀의 리더는 이후에 시장으로 세 번
선출되었으며, 전 세계적으로 도시 계획의 가장 좋은 예 중 하나로 제시되었습니다.
보고타에서, 연속적으로 선출된 시장들에 의해 진행된 협조적인 행동의 효과는
폭력적이고 자동차 중심의 도시, 시골오지에서의 이주에 오는 당면한 문제들을 조용하고
잘 관리되는 도시로 효율적인 철도 버스 시스템, 자전거 도로, 공공 공원, 주민과
범죄률의 감소 삶의 질 향상등의 추자 도시로 변화되었습니다.
바르셀로나에서 비젼있는 도시화 프로젝트는 지난 20년간 재임된 시장에 의해
수행되었습니다. 그리고 이러한 작업은 자국의 경제에 지속적인 영향을 주었다. 1990년대
동안, 런던, 도쿄, 서울 모두 근대 역사상 최초로 시장들을 선출하였습니다.
