16
Функционирует 11 июня, 2013 О статусе реализации мероприятий по организации межведомственного электронного взаимодействия Козырев Алексей Олегович Заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Директор Департамента развития электронного правительства

подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

  • Upload
    -

  • View
    5.001

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Функционирует

11 июня, 2013

О статусе реализации мероприятий по организации

межведомственного электронного взаимодействия

Козырев Алексей Олегович

Заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг

Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления

Директор Департамента

развития электронного правительства

Page 2: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Функционирует

Динамика работы органов власти в системе межведомственного электронного взаимодействия

2

Общее количество запросов от регионов по Ф-сведениям составляет 73 579 934 за период «июль, 2012 – май, 2013»

Динамика количества запросов от регионов по Ф-сведениям

«боевых» запросов

≈ 10%

За 11 месяцев количество запросов выросло

в 5,3 раз

июл.12 авг.12 сен.12 окт.12 ноя.12 дек.12 янв.13 фев.13 мар.13 апр.13 май.13

2 012 130

4 035 318

3 382 106

4 416 563

6 623 777 7 356 365

7 989 028

7 170 049

9 728 737 10 172 879

10 692 982

Page 3: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Функционирует

Количество МВ запросов от субъектов РФ к ФОИВ по Ф-сведениям в расчете на 1000 жителей

3

Свыше 1 000 1.

От 100 до 999 2.

От 10 до 99 3.

14 регионов

27 региона

26 регионов

max

Период: июль, 2012 – май, 2013

min

30 962

0

Еврейская АО

Республика Ингушетия

От 0 до 9 4. 16 регионов

16,9%

19,3%

32,5%

31,3%

Page 4: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Функционирует

Лидеры и аутсайдеры по количеству запросов к ФОИВ по Ф-сведениям в расчете на 1000 жителей

4

Место в РФ

АУТСАЙДЕРЫ ЛИДЕРЫ

июль, 2012

май, 2013

Еврейская АО ДФО 1 1

Тамбовская область ЦФО 9 2

Калужская область ЦФО 65-83 3

Республика Бурятия СФО 57 4

Ханты-Мансийский АО УФО 39 5

Красноярский край СФО 13 6

Ивановская область ЦФО 16 7

Тульская область ЦФО 25 8

Вологодская область СЗФО 45 9

Свердловская область УФО 61 10

июль, 2012

май, 2013

Карачаево-Черкессия СКФО 65-83 74

Белгородская область ЦФО 65-83 75

Брянская область ЦФО 65-83 76

Мурманская область СЗФО 37 77

Республика Адыгея ЮФО 65-83 78

Костромская область ЦФО 65-83 79

Томская область СФО 11 80

Иркутская область СФО 43 81

Чукотский АО ДФО 65-83 82

Республика Ингушетия СКФО 65-83 83

Page 5: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Система межведомственного электронного взаимодействия используется недостаточно активно в ряде субъектов РФ

На заседании Подкомиссии рекомендовано высшим должностным

лицам субъектов РФ «активизировать работу исполнительных органов

государственной власти субъектов Российской Федерации и органов

местного самоуправления при предоставлении государственных и

муниципальных услуг через СМЭВ» Протокол от 26.04.2013 № 4

Главам регионов направлено обращение до 25 июня 2013 года

проинформировать Минкомсвязь России о принятых мерах

http://forum.minsvyaz.ru/assets/files/dinamika_zaprosov.pdf

http://forum.minsvyaz.ru/assets/files/kolvo_zaprosov2012-2013.pdf

forum.minsvyaz.ru Для коммуникации: [email protected]

за ВСЕМИ регионами закреплены РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕНЕДЖЕРЫ

в разделе «Материалы» 5

Page 6: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Функционирует

«Пилотное» тестирование МВ запросов от ФОИВов к субъектам РФ и органам МСУ (Р-сведения)

6

ЦЕЛИ тестирования

НАЧАЛО тестирования

УЧАСТНИКИ тестирования

ЭТАПЫ тестирования

МАСШТАБ тестирования

- 13 регионов (3 – ТРМВ, 10 – «собственное» решение) - 11 ФОИВ – потребителей сведений - 9 ФОИВ – разработчики форматов - Оператор эксплуатации инфраструктуры ЭП - Минкомсвязь России

с 15 мая

- Финализировать форматы (ФОИВ-разработчики)

- Доработать (разработать) сервисы (регионы)

- Обеспечить работоспособность ИС (ФОИВ-потребители)

ДВА этапа: тестовый и продуктивный контур

- 20 сведений (распоряжение Правительства № 1123-р) - 676 сочетаний (пар «ФОИВ-регион») для тестирования

Page 7: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

- 100% субъектов РФ (13) начали тестирование региональных электронных сервисов в тестовом контуре

- 38,5% субъектов РФ (5) начали тестирование региональных электронных сервисов в продуктивном контуре

Статус «пилотного» тестирования Р-сведений

За 4 недели «пилотного» тестирования:

forum. minsvyaz.ru

Информация

о ходе

тестирования

размещена:

7

Page 8: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Сведения, по которым получены положительные результаты тестирования

8

1 Группа компаний "АйТи"

2 ЗАО "КСК технологии"

3 ГУП "С-Пб информационно-аналитический центр"

4 ООО "Систематика"

5 «ФОРС-центр разработки»

6 ГУП "Центр информационных технологий РТ"

7 ООО "ЭйТи Сибирь"

№ п/п

Id по reestr. 210fz.ru

Кол-во регионов

Подрядчики

1 375 2 2

2 373 7 1, 2, 3, 4 , 5, 6, 7, РТК

3 409 6 1, 2, 3, 4, 5

4 390 3 2, 4, 5

5 386 6 1, 2, 3, 5, 7

6 377 1 2

7 401 1 2

8 400 5 1, 2, 3, 5

9 385 2 2, 5

10 389 2 2, 3

11 394 4 2, 5, 6

12 395 3 2, 5, 6

13 397 4 2, 5, 6, РТК

14 379 5 2, 4, 5, 7

15 398 4 1, 2, 5

16 388 3 2, 5, 6, РТК

П О Д Р Я Д Ч И К И

1. ФОИВ-разработчик формата публикует по согласованию с Минкомсвязью России, Оператором эксплуатации инфраструктуры ЭП новую версию формата на 210fz.ru, организует утверждение формата правовым актом.

2. Субъекты РФ дорабатывают (разрабатывают) сервисы, регистрируют в тестовом контуре, уведомляют ФОИВ и Минкомсвязь России о дате готовности к тестированию.

3. ФОИВ-потребитель назначает дату тестирования в тестовом контуре, информирует об этом субъект РФ и Минкомсвязь России.

16 сведений из 20 (80%) успешно протестированы хотя бы одним регионом

с каждым ФОИВ-потребителем в тестовом контуре

Page 9: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Проблемы, выявленные в ходе тестирования. Варианты решения.

9

ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ

Частое изменение (обновление) форматов (публикация на 210fz.ru)

1. ФОИВам-разработчикам форматов перед размещением новой версии формата на 210fz.ru обеспечивать согласование вносимых изменений с Минкомсвязью России, Оператором эксплуатации инфраструктуры электронного правительства, ФОИВами-потребителями сведений.

2. Минкомсвязи России совместно с Минэкономразвития России разработать Порядок разработки, согласования, утверждения форматов и размещения на информационном ресурсе 210fz.ru.

1.

Page 10: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Проблемы, выявленные в ходе тестирования. Варианты решения.

10

ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ

Отсутствует потребность в запросе ряда сведений от субъектов РФ (405)

1. Минкомсвязи России исключить ФНС из перечня участников информационного взаимодействия, откорректировать график «пилотного» тестирования.

2. Минкомсвязи России совместно с Минэкономразвития России и ФНС России проработать вопрос о порядке предоставления субъектами РФ сведения о лицензии на право осуществления образовательной деятельности по запросам федеральных органов исполнительной власти.

2.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом

или индивидуальным предпринимателем, предоставляются лицензирующими органами в форме

электронных документов в порядке, установленном Правительством РФ (Постановление № 1092 от 22.12.2011),

не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

Page 11: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Иные решения

11

Исключить из состава потребителей Р-сведений Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР)

28.02.2013 Председателем Правительства России утвержден План мероприятий («Дорожная карта») по передаче Банку России функций ФСФР России

24.05.2013 в Государственно-правовом управлении Президента РФ рассмотрен проект Указа Президента РФ «Об упразднении ФСФР с передачей ЦБ РФ полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков»

ОСНОВАНИЯ:

Минкомсвязи России откорректировать график «пилотного» тестирования

Page 12: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Функционирует

11 июня, 2013

о Системе контроля прохождения

регламентных процедур (ИС «СКПРП»)

Заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий

при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в

деятельность государственных органов и органов местного самоуправления

Page 13: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Функционирует

Актуальность внедрения ИС «СКПРП»

1. Большое количество участников информационного взаимодействия

2. Сжатые сроки реализации проекта

3. Систематическое нарушение очередности действий

4. Отсутствие структурированных каналов оперативного информирования участников взаимодействия о фактах прохождения вех по подключению к СМЭВ

в СМЭВ зарегистрировано около 6000 участников информационного обмена и более 6700 информационных систем

1. Координировать работы, проводимые участниками информационного взаимодействия

2. Объединить участников на единой площадке

3. Мотивировать участников посредством рейтингов

4. Контролировать соблюдение сроков и последовательности выполнения регламентных процедур

5. Оперативно осуществлять мониторинг выполнения работ

ВНЕДРЕНИЕ

ИС «СКПРП»

ПОЗВОЛИТ:

Page 14: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Функционирует

Возможности системы

МОНИТОРИНГ ГОТОВНОСТИ СЕРВИСОВ

Page 15: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Функционирует

Дальнейшие шаги

2. УЧАСТНИКАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ (ФОИВы и регионы), ОПЕРАТОРУ ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА:

– назначить ответственных за работу в ИС «СКПРП» и зарегистрироваться на информационном ресурсе http://forum.minsvyaz.ru;

– представить в Минкомсвязь России на адрес [email protected] контактные данные ответственных за работу в ИС «СКПРП» и логины;

– подтвердить в Минкомсвязь России по электронной почте на адрес электронной почты [email protected] достоверность данных, представленных в ИС «СКПРП», и обеспечить наполнение данными;

– осуществлять актуализацию данных в ИС «СКПРП» в соответствии с Порядком .

ИС «СКПРП» предназначена только для участников информационного взаимодействия при проведении «пилотного» тестирования Р-сведений (разработан соответствующий проект Порядка)

1. ИС «СКПРП» БУДЕТ ДОРАБОТАНА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ:

– работы всех субъектов РФ, федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в информационной системе,

– контроля прохождения регламентных процедур по предоставлению ф-сведений.

до 12 июня 2013 года

В случае одобрения:

до 14 июня 2013 года

до 18 июня 2013 года

Page 16: подкомиссия 11062013 вопросы 1, 2

Функционирует

Спасибо за внимание!

11 июня, 2013

Заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг

Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления