105
Законодавчі ініціативи щодо медіації у кримінальних справах Права людини і ювенальна юстиція – принцип відновлення як бажана мета Досвід створення Центрів відновного правосуддя в громадах Пробація як втілення відновного підходу до роботи із правопорушником Захист прав потерпілого в кримінальному процесі 1/2007

"Відновне правосуддя в Україні" №1(5) '2007

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Щоквартальний бюлетень "Відновне правосуддя в Україні" №1(5) '2007

Citation preview

  • 1/2007

    . : / . . . . .: . - , 2004. 224 .

    - .

    , , , , , .

    . - -. / . . . . . : , 2004. 228 c.

    - -

    . , - - , (-) .

    :

    - : - -. . (, 2005 .)

    , , , - , - , - .

    : .: 044 537 10 07. E-mail: [email protected]

    1

    /

    2

    0

    0

    7

    . . (- ) . . .: .., 2007. 304 .

    -

    , , : , , , , , , . , - .

  • : 01133, . , 8, . 7

    10427 21 2005 .

    -

    :

    23.04.2007. 0707-1 1300 .

    , - ...: (044) 331-50-49

    1(5)2007 2005

    : . . ,

    . .

    . .

    . . V

    . .

    . .

    . .

    . .

    . .

    . . ,

    . . , - ,

  • 2

    :

    . . - ,

    . . ,

    . . , ,

    . .

    . .

    . .

    . . , .

    . . , .

    . . , . -

    . .

  • 1, , 2007 3

    ............................................................................................................. 5

    ( )

    ........................................................ 6

    ..................................... 9

    ............. 14

    .............................................................................................................................. 15

    ................................................................ 27

    . ............................................................................................. 33

    () () ....................................... 35

    - () () ................................................................ 43

    ........................................................................ 46

    .................. 50

    , ........................................................................................................................ 54

    : , , .............................................................. 60

  • 4

    : .............................................................................................................................................................................. 65

    , ................................................................................................................................ 76

    , ............................. 82

    ........................................................................................................ 85

    ............................................................................................................. 93

    . .................................................................................. 96

    ...................................................................................101

  • 1, , 2007 5

    ! 2007 !

    , , 2006 . , 2007 . 4 , , .

    , , . 10 - , , .

    , , , - .

    , - , .

    , , . .

    , , , , . , , , , , . , .

    , , !

    , -, . , , . , . , , , , , .

    , - - !

  • 6

    , , -

    . , , - - . - , - . , - .

    , , - . . , - . , , -, , - . , , , , - - . , , , ,

    (- , , ). , - -, - . , , - .

    , - , , , , - -. , - .

    - . . - . . - , - , - - , -. , , , -, , - -. . - - .

    ( , . )

  • 1, , 2007 7

    , - . , , , , - , ( ), , , , , , , , - , .

    - . , , - . , -. - 70- 80- . 15 2001 . - (2001/220/JHA). , - , .

    (. 46 . 27 - ) - - , , -. , . , , - , , - . , . - . , , ,

    , - .

    , , -, , - . ( . , , ), - , - .

    , . : , ; - () ; -, , - - ; ; - , . , - .

    , . 121 . 1 , - , . - , - . - - -, - , -. , . 4 . 27 -

  • 8

    . , - , . , - 2007 . - , (85 ) , -, 78 , . - - - , , -

    . - (35%) (23%) . - .

    (-) - - (), - . , - , .

    19-20 2007 . - , - . - , - . , .

    () - , , . , , . , .

    - 2003 . , - , , , - , , , - , , . , , , (. . -); (. ); ( - . , .); ( , ); ; ; - (. -); ; - .

    - , .

    : - () , () .

    , , , - , , -, .

    - , - , - (). - , - ( ) . V .

    - - . 20 2006 . 2006-2008 , , . , - - . - .

    (TACIS-IBPP)

  • 1, , 2007 9

    2003 ., , ,

    . - - : , , - , . , ( , ), (. -), , , , , (. ), , (. ).

    - , , - 24 2002 . - . , , - , , , , - -, , . , , , -

    , .

    , , , , , , - , - .

    - , - , - , , : () ? , , , - . , , - : , - , .

    , , -. , , , . - 1 , .

    , - : 1)

    1 , , .

  • 10

    ; 2) 3) - .

    , , , - .

    I. ?

    - - - . , - . (, , ) , (, ) . , - , , , - . , - , (. 46 ) , . , - :

    [] , , . , , , . , - , . -, , , .

    , , - - 2.

    , : . - , ?

    - , , , - -

    : - - : -. , , , - (Community Justice Forums) . - - , . - . , , , , , , . , , . , , - , , . , (-, , ).

    , , , - . , , , - , , , ? (Sturla Falk). - -, -, 1416 2004 . , , , - , , , -.

    2 , 2005 . (1983 .) .

  • 1, , 2007 11

    - , , - . , , . 105 , - , , , . , . 4 2 - .

    ( ) ? : ? , , - . , -, , , , , - - . , , . 2 . 66, - (.: 5 16 2004 . 13 2 2004 .).

    , -, , - - , , , . - , - ( ), -: 1) - ; 2) ; 3) - , 3; , -, 4) (

    , , - , - ).

    , , - -.

    , - - . , , , , . . , - - .

    , , , , , , : ? : - ? ? , - , - , , C - 24 2002 . R (99) 19 - . :

    1) - ;

    2) ;

    3) ;

    4) -.

    3 - , , , - . - - .

  • 12

    II. , , .

    -, , , , . ( - ), - , , . , - - , , , , . . .

    , -, : , ? , - , , , -, , , -, - . (). ( , , , ) , , , , . . - , - , . - , - , - . , , .

    - , - -

    / /- ( , , ). , , , - - . , , -... - , .

    : - () , , , , , - , , , .

    : -? , . : , , , -. , , , , , - - . , , - . . . , - . , , - , - , - . , , . , -, , -, , - , ,

  • 1, , 2007 13

    , - , . , , , ! , , /. , , , , , -, , , - -...

    III. , - - - (, , - ). , , , , , . , , , , - . , - , , - ( ) -- .

    - . - () , , .

    , - - , , - : -, 2006 . . : - - , , , , - (, 2002). - , . , , - -, , - , , . , , - , . , . - , , (MacRae and Zehr, 2004) - , , , -. , - .

    , , - - , , , , , - , , .

  • 14

    - .

    : ; ; .

    , , -, .

    , , - - , .

    :1)

    .2) .

    .3) .4) -

    .

    . - , - (. -), (. ), , (. ), , , - ( , ) (. ). 2007 . - .

    :

    8, . 7. , 01133

    .: (044) 537 1007: (044) 280 3918mail: [email protected]://www.commonground.org.ua

  • 1, , 2007 15

    - - . - , . - . - , , - , . , - , . , - , ( - 23 . ) , , , . , , . , - ( ) - , .

    , , - , -

    . , , .

    - , . - , - , .

    - , , , - . - ; , - , . - , - .

    , , , . , , , - / - . , .

    : - , , , - . -, , , , , , . ,

    ,

  • 16

    , -, - .

    -. ( , ) - , -. R (99) 19 15 1999 ., , , - , , -.

    (-) , , . , , .

    - , , . , . , . .

    , - , - .

    - , - 24 2002 . R (99) 19

    . :

    1) - ;

    2) ;

    3) ;

    4) - 1 , .

    - , .

    - , . , / - . , : 1) - ; 2) - , , (-, , ).

    , , . - .

    - : -, , .

    , , , , - .

    1 , , .

  • 1, , 2007 17

    , , - . , . - - , .

    - - . , , , , - , /, . - : , - .

    , - . - , , - , - . - . - .

    , , 90% , - 80% 90%. , - , -.

    - 25 . , , , . -

    , , , , , . , , , , , . - () . - () , . .

    - , . , - , 15 2001 ., - - , ; 24 2002 . - . - .

    - -. 2003 . () , - : , -, , , , , , . .

    - -,

  • 18

    . - , - , . - 2004 . : 5 16 2004 . - 13 2 2004 . . - , .

    2004 . () - , 2005 . - , .

    - - , , , , , , - .

    2005 . - , () - . , - - - .

    , ,

    . - . - , - , -. , , . , - (Sherman et al., Preventing crime) :

    - , , . , , , , - . - , . - ...

    .

    2 - , - . - .

    -, -. , -.

    -, . , - , , - .

    2 -, .

  • 1, , 2007 19

    , - , - ( , ).

    , (, ).

    - - ( ) - .

    : 1) -

    - , - .

    2) , - - .

    3) .

    4) - / , - .

    5) , - - , , - .

    6) , - - , - .

    7) -, .

    8) / .

    - , , . - : - ; - , ; ; - , (- ) . (, - ), .

    : , , - . - , - , , .

    , - . , - , (- , ); , ( - ) (- ). - , , .

    , , . , / , . , ,

  • 20

    .

    -, - - . .

    - , - ( ). , - , , - - . , - , -, - (. 34 ). - . , , , ( / - ) , ; , .

    - - 3 , . - , ( ), , - ; ; - , . , .

    , -

    , - .

    , : -, -

    , . ,

    , , , .

    , , , - .

    , -, . - , .

    , : (-) / . - - , - .

    , , .

    :1) ;2)

    ;3) .

    - , - ( ), .

    3 .

  • 1, , 2007 21

    - :

    1) - . , , -, , - , ; ; , -. , / . , , .

    2) - - : (- ); - , - . , , ; , - .

    3) - , , , , .

    , , . : -

    ;

    , ;

    - - ;

    () -

    , - . -

    , - -, - . , , - . - ( , -) .

    / - -, , - . , - -.

    - ( , -). , -. (, ), ( ). , - - , , , , . . -.

    - - , - ( , ), . -, , .

  • 22

    , , (, , -).

    - , - . :

    ( ; ).

    ( - (), . . ; ; ).

    ( , -; ; ).

    - ( ; - -; , - ).

    ( - ; , , , ).

    , .

    - . - /, . - - . - ( - , , ). - .

    - ( - ). - -. , . , .

    , . , , - , , , - , .

    , , -. - , . , - . . -, , , , . - : , , ( , - ).

    . - , , - - -

  • 1, , 2007 23

    . . , , - . - , - .

    . - , - . /. ( , - , ) - . - , - , , , , , ( -). , , , , .

    , - . , , , - . , , , -/ . .

    - .

    , - , - - , :

    , - ;

    , ;

    ;

    , , , - , / - . , -

    , - -. . , , , - .

    , , , - , - . , - . - - ( -). , .

    , - , , , - , , - . ,

  • 24

    , , , . , , .

    , , - ( 2001 .), 2004-2008 .

    , , - . - .

    - - : , 2006 ., , - , , .

    , , - , , , . - -, , - .

    , - , -, .

    - , - : , -, . -, - .

    : 1. . 2. . 3. -

    . 4. . 5.

    .

    , , .

    : , ; , - ( -) , , ; , .

    : -, , - , , .

    - , -, , , , . -, .

    -, , , - ( -) , .

    - . - , - . ( -) / . - -,

  • 1, , 2007 25

    ( , -). , - .

    , , , , . , - , , - .

    - , - . - , : , , , . , - . , - . , , ( , ).

    . , ( ).

    - / . - -. - , -. -

    , -, /. - , .

    - , , -. - - , . .

    . ( ) . : 1) ; 2) - ( - , - ); 3) - ( , , / ).

    , . , -, - , . , -, , . , , -, , .

    ,

  • 26

    , . : , ; , . - .

    , - - . - , , - . , - :

    1. 2. 3.

    , , - : , - , - , , - .

    -, . - , -; - .

    , , - . - , -. , , , - , . , , -

    , . , - - .

    , : , , : 1. .

    , - . , , .

    2. . , . , - - ( , , , ). - , .

    3. , . , - - , , , , -. - , , -, . ,

    , , .

    - , , - , , , , , , --

  • 1, , 2007 27

    2006 . ( ) -

    , , - . , . - , . , 2006 . :1. -

    .2. -

    - .

    3. , . -

    , (1) - - , (2) (3) - , , , .

    67 2006 . , ,

    , . . 2006 . - , , ( ). - 30 1 2006 . - .

    , - ( ), , 2006 . . , , , - (, ).

    :1. ;2.

    ;3. , -

    .

    1,

    43 , : 39 , 2- 2- . , , - , , , , - .

    ( 2006 . 2007 .)

    , , - -,

  • 28

    - - , / . 2 , -, - . , - (, , , , ). , (, , , ) , .

    (1) (2) - , - .

    2 (

    ) , . - , . - - , - - ( , , ). , - - , - , . , - , - , - (, , ).

    1 .

    , - :

    1. 1

    -

    -

    -

    -

    1 2 3 4 5 6 7 81. , 9 8 4 - - 52. , . 7 7 7 - - -3. . - 9 6 3 - - 454. . , 2 1 - - - -5. ., . 4 4 5 - - -6. . 20 8 6 - - 267. . - - - - - -8. . 18 13 12 2 2 539. . 2 - - - - -10. . 8 3 2 - - -

    79 50 39 2 2 129

    1 1.03.2007.

  • 1, , 2007 29

    2. ,

    2.

    - -

    - ,

    (

    -,

    )

    1 2 3 4 51. ,

    -

    , -, .

    - , ( - - ).

    (1.02.2007 3 000 ).

    2. , . -

    . -, . - . , - .

    .

    - . , - .

    3. . -

    , , . - , - .

    .

    - .

    4. . ,

    , - , , , - . - .

    - . - - .

    - -, - . .

    5. ., .

    . , .

    6. . - -. , , - .

    - - .

  • 30

    - - . - , - , . , , - , (, ), (, . -, . ), (. , ., . ), (. ) .

    - 2. , - / . (1) - (2) , . , , , -

    , - . , , , , - - , - , - , - -, , - 2008 .

    -

    , , - , - , 2006 . 2007 . -

    1 2 3 4 57. .

    , .

    - - .

    8. . . , , , , .

    - ( - ), .

    ( -).

    9. . , .

    - , ( - - ).

    10. . , - . -.

    - .

    2. ()

  • 1, , 2007 31

    . : , , , ; - : , , -, . - , - (), - () (), . , - .

    , , :1. ,

    - , , , . - , . , - .

    2. . , , .

    , , - , . :1. .2. -

    (, , , , ). .

    3. ,

    (, , ). - .

    4. - - .

    5. , (, , ), . - (, ).

    6. - - (, , ) ( ).

    7. -- .

    8. - . , -

    , :1.

    . , - , , , - . , - , - . , - , . , - , - , , , , .

    2. . , -, , - , , -. - -.

    3. - . ,

  • 32

    - . , , , .

    4. - . , , -, , , - . , . , -, - , - . (, ), - (, - ). - , : ( ), ( ) - ( - ).

    5. , - . , , - , - , , , , . , - , -. -

    , -

    , .1.

    , , , - . - - , -, . .

    2. - ( ), - . , , - .

    3. , - .

    , : ; ; ; ; -

    ;

    ;

    ; ; ,

    .

  • 1, , 2007 33

    , - - .

    , , -- .

    500 . . , . . , - - , . . .

    , - - -. . . 7 11 , 9-12%, 6-10%. - , , - (39%), (26%), (17%), , (10%)1.

    -, .

    - - (restorative justice). - . , , , , - . - , , , - . , , - .

    , . ( . med-iation ). 15 2001 . -, , , - (). . 1 (-) -, - , . - .

    - , -, , .

    - - ( ). :

    ) . , - . 4 . 61 -

    - - .

    1 - / http://www.uapravo

  • 34

    , - - , , , . - , .

    ) . , , - , - , 2. . , - .

    - . , (. 46 . 8 - ) (. 45 . 7-2 - ). - . - .

    , , .

    , - , - , .

    . - - . - , .

    , . , , - , - .

    , :

    1) -, ;

    2) - ;

    3) ;4)

    ;5)

    ;6)

    , - ;

    7) .

    , -, , .

    , - , - , 90% - , 80% , . , - .

    -, - - , , - -. - . , - - - .

    2 . . . ., 1994. . 13.

  • 1, , 2007 35

    ()

    1.

    1. 1.

    -:

    - - (), - ;

    , - - ;

    , - , , -;

    - , ;

    , ;

    -.

    2. -

    1. - , , , -- , -

    - , - .

    2. , , - , , , - .

    3.

    1. :

    1) ;2) ;3) ;4) . 4. -

    1. -

    - .

    5. -

    1. , , - - .

    2. - , , - , , - - .

    6. -

    1. , - , -

    () .

  • 36

    , . - .

    7. 1. -

    .2.

    , , , - , , , , , .

    2.

    8. 1. ,

    .2. -

    . 9. 1. -

    :1)

    - ;2) -

    ;3) ,

    , ;

    4) , . 10.

    1.

    , , -, , , , , , , - , . .

    2. , , , , -.

    3. - , -.

    11. 1. -

    - .

    2. , , .

    3. - .

    12.

    1. , , , :

    1) , ;

    2) - , , ;

    3) - .

    2. - , , - -.

    13. 1.

    . 2. .

    , -, .

    14.

    1. , :

    1) , - 4 20 ;

    2) ;

    3) ;

    4) ;

    5) . 15. 1. :1) ;2) -

    ;3) .

  • 1, , 2007 37

    16.

    1. , :

    1) ;2) , , ;3) , -

    ;

    4) ;

    5) .3. -

    , - .

    4. -, , .

    5. , , -.

    17. -

    1. : ; ; ; ; , , ; .

    2. , .

    3. - , -- .

    3.

    18. 1.

    , , 25- , , 2- , , .

    2. , , -

    , .

    19. 1. :1) ,

    , , ;

    2) ;3) -

    , -, , ;

    4) ;

    5) - , , , , , , - ;

    6) , -.

    2. , - .

    20. 1. :1) -

    ;2) ,

    ;

    3) - , - ;

    4) , , ;

    5) - , , - ;

    6) , - , , -, ;

    7) , , - ;

    () ()

  • 38

    8) ;

    9) - .

    2. , -, - .

    21. 1.

    .

    2. . - -. - .

    3. - , - .

    4. ( , , , ) (), , .

    5. , , , , .

    6. - , .

    7. , .

    22. -

    1. , - , - , .

    2. , .

    3. - , - .

    23. -

    1. - .

    24. 1. , ,

    , - , - , , .

    2. , - .

    25.

    1. - :

    ; -

    , - ;

    , .

    2. , , , (-) .

    3. , -, .

    4. - - .

    5. - , .

  • 1, , 2007 39

    6. - , - .

    7. , - - , , - - .

    8. - , - .

    9. - , .

    10. , - , - .

    4 26. 1. -

    . -.

    2. - , , , . .

    3. , , .

    4. - , , , - () .

    27. 1. -

    --.

    2. - - - .

    3. , .

    4. :1) -

    , - ;

    2) , - , ;

    3) , ;

    4) - ( , , -, , -, );

    5) - , - - , , , ;

    6) - .

    5. - .

    6. - -. .

    7. - - . - , - . .

    () ()

  • 40

    8. - :

    , - ;

    - ;

    - ;

    - .

    9. , - .

    28. -

    1. :

    1) , - - ;

    2) .

    2. , 2 - , - .

    29. 1. -

    :1) -

    ;2) ;3) -

    , ;4) -

    ; 5)

    ;6) , ,

    -, ;

    7) - , , ;

    8) - ;

    9) - , .

    , - .

    .

    30. 1. -

    , - -.

    2. - , .

    3. .

    31. 1. -

    . . - , - .

    2. .

    32. 1.

    , , - , -, .

    2. . . , - .

    3. - -.

    4. . .

    5. :

    1) , ;2) , -

    ;

  • 1, , 2007 41

    3) -, . , , , - , - ;

    5) - , : , , , , , - ;

    6) ;

    7) , - , .

    6. . .

    8. - . - .

    9. - :

    , ;

    - .

    10. , .

    33. -

    1. - - .

    2. - . - - ,

    , .

    3. - - .

    4. .

    5. - .

    6. , .

    7. - . - .

    8. , .

    9. .

    10. - :

    1) , - , ;

    2) ;

    3) - ; - , ( , , - );

    4) ;

    5) - ;

    6) , , ;

    7) - -, ;

    8) - ;

    9) , .

    () ()

  • 42

    11. , .

    12. .

    13. -:

    1) - - , ;

    2) ;

    3) - ,

    4) ; 5)

    ;6) -

    , , , , - ;

    7) , , - - - ;

    8) , - .

    14. .

    15. - - .

    34.

    1. , - -, .

    2. - , .

    35.

    1. - :

    1) -, , - - ;

    2) , - (), ;

    3) , ;

    4) , -.

    1. -

    . 2. 1.9 1

    ( , 2003, 37 (12.09.20-03), . 308) .

    3. - - .

    4. - , () , :

    , , ;

    - , , - .

    5. - .

    6. . - .

    7. .

  • 1, , 2007 43

    - ()

    : I. -

    : 1.

    ( , 2001 ., 25-26, . 131):

    1) 45 :

    , , - , - ;

    2) 46 - ;

    :2. , ,

    - , ;

    3) 681 -:

    681. -

    1. -, , , , - ( ) .

    4) 75 - ;

    5) 76 11 : -, ;

    6) 81

    , ;

    7) 82 , - .

    2. - :

    1) 26 :

    - , - , .

    - .

    2) 32 21 :

    21) (-), - ;

    3) 43 49 - - ;

    4) 431 - -;

    5) 69 - 6 :

    6) , -, , , ;

  • 44

    6) 121 -:

    121 -

    1301.

    , , , , - , - , .

    , - , .

    - .

    , , , , -, - .

    , , , - .

    1302. -

    , , - , - ( ) , , . .

    , - , -, , , , , .

    - , , , , , .

    .

    1303.

    () .

    , - , , .

    .

    , , , , , .

    1304. -

    , - . . - .

    , , . - .

    -.

    7) 114 :

    - ;

    8) 142 - 10 :

    , -;

    9) 237 :

    - .

    10) 263 31 - :

    31) -;

    11) 264 :

  • 1, , 2007 45

    .

    .

    12) 267 - ;

    13) 2702 : 2702.

    -

    - ;

    14) 280 :

    - .

    - ;

    15) 324 :

    - , , ;

    16) 328 :

    - .

    . (-) .

    . - - . 2007 . .

    -...

  • 46

    , - , , -

    , - () - .

    .

    , , , , - .

    . 3 . 40 (1989), -, ...- - , , , , , , , .

    -- -.

    - , - ( 1985 .) -: , , , - .

    , , -, .

    ? , . , -.

    - - -, , . . .

    , - , - , - ,

    *

    V -, ,

    * 11- 2215 . , , 10%. : 1416- 13%, 1516- 28%, 1718- 39%. , . 7090 , .

  • 1, , 2007 47

    , , .

    2003 . , - .

    - , , , , , - , , , , , , .

    2005 . - , , , () - .

    , - , , -.

    - . , , - .

    - , : ( ); - ; - - .

    - , ,

    - , .

    ?

    2016 . ( 2570 17.11.2006 .). - ( , , ).

    , -, , . -. ? , . , -, , 20052006 . . , - , . .

    - .

    , 2 , , .

    , -.

    :

    , :

    , -;

    2016 . ; :

    ; , ; ,

    - - , , ,

  • 48

    - ; ,

    - , : 2010 . 50 -

    , 2016 . 85 - , , , , , 12 ;

    2016 . 20 .

    :

    - ;

    - ;

    - - 2016 . -;

    2016 . ;

    2016 . , - , , , ;

    - , , , , , - , :

    2010 . 50 , 2016 . 90 ;

    - 2010 . 70 , 2016 . 95 .

    -

    2016 . :

    69. . 307 - - .

    77. .

    78. - -, , , , ( ) , - .

    79. - . ( , - 2003 . , ).

    80. .

    81. -.

    , - .

    7 2007 . - - - . - , , , - , , - - . , - , , , -.

    , , , -

  • 1, , 2007 49

    , 78, -! , : ( 2834 27 2006 .); ( 2835 27 2007 .), - . - - . .

    . - , , , ( ) - ( ), ( - ), - (, - , - ).

    -.

    , . , ( -), , - , - , - - , (, R16 , 1245 1994 ., 1257 1995 . )

    :

    . 1 -

    1 (. 57 (1) .).

    . 2 - , - -- (. 11, . 13, . 14 (1)), (. 7 )).

    . 3 - - , -- . , ( ) -, .

    , , .

    , - . 155, 156 ( -) ( 3215) - 304 323 ( - ) ( 3236). , . 304, - - , -, , , , , - , - . .

    . 168 . 307 ( ), - - .

    , - , - .

    1 - , : - , , , , - .

  • 50

    - , -

    . , , . - , . -, - , . , , -, , , - . - , - ( , - ), : , , .

    , , , . , , 25,2 - ( 29,1 -), 26,8

    , . -, ( ), , . . , - , . , , , - .

    - . , , , - (67,2% ), - . : -, , ; , , , , - . , -, , - , - , , - , . - - -

    -

  • 1, , 2007 51

    , , , . - - . , : - , ; , - , - ; , , , .

    - . (. - ), . -, , ( , , ). , - , , - , - -. , (, ). , , , - , -. , - , : - . , , - -.

    , ( -, ) -, , , . . , (- , - ) - . , -, .

    . ( 20 ) , , - - . , - -. - , -, , . , , , , , ; , , - -, - . , . - -: , - . -

    ...

  • 52

    , , , - . - , - , . . , , . - - -, , , . , , - , , - ( ). () - - , . - , , , . :

    , , - ;

    , - ;

    , ;

    . , -, , - -, . - - . - - , , .

    .

    - .

    - . - , - - (. 97 ).

    , - (. 45 ) (. 46 ). , - -, (. 47 ). - , (. 2 . 1 . 2 . 66 ) , - (. 69 ). - (. 105 ).

    , - - (. 104 ).

    , - - , , - -. - , , , : - ? , , , - , : -; ,

  • 1, , 2007 53

    , ; - . . , ; , -, . - -, . , , . - - , , . - , - , , , - . , , - , , , , , , - . - , (, , ), , : - , . , - , (-

    ) . , , . , (, ) . - -, , , , , , , - . , - , . , - , .

    , - - , , - .

    - , - .

    . .

    ...

  • 54

    ( 1 2001 .), -

    - ( , ) - - . .

    , , - . , - , , (.: ). , 2004 . 122,8 . , - , - , 2005 . 103,6 . . , , 17,6 . , - 2005 ., 75,6% - , 3% .

    -

    - , , - . - , . , , , , - ( 8,4% 2000 . 11,6% 2005 .) - , - . , - , 20022005 . - : 37,8% 44,2% ; 5,1% 15% - ; 0,5% 1,2% - - ; 3,4% 7,1% . 39,8% 2001 . 25,9% 2005 . -, - .

    - - , - - , -, -- - .

    - , -- -

    ,

  • 1, , 2007 55

    , - , , - , -.

    - . , , - , - .

    - () , , . , -, -, , .

    , , - , .

    - , , - , , .

    ( , , , ) - , , .

    , - , ; - , - , . - - ( ) .

    - ; , , - (- - ). , - . , .

    :

    , -

    () , .

    : 1. -

    -.

    2. - , , , - .

    3. .

    4. - , , -, . , -

    - - -; , , - .

    - -, , , , . . , -, , -

  • 56

    , .

    - -, : - - ?

    :1. ?2. ?3. , -

    -?

    4. ?

    , . , -, , , , .

    - , , , -, , , . , , : .

    - , , -, . - - .

    - , , - , - . -

    - , , , , , -, . , .

    - , , , , , - , - .

    , , , , -.

    - , , - .

    , - - , , . -. , - .

    -. , - . , . , , - .

    , , - :

    ; -

    ; ; - ;

  • 1, , 2007 57

    ; ;

    , , . , , -

    : , ; - - ; - , ; ; . - , , , , , , - , - .

    , -, , - .

    , , , , , , - -, - .

    - , , , - . - -, .

    , , - , , , , .

    , , -, : , - , , - , , , .

    - ,

    , , - .

    :1. ,

    ;

    2. ;

    3. - ;

    4. - ;

    5. -.

    () - -. , - , - - , - . -, , -. , - , , - . - , - . - , - .

    - , . , , , . - - , ,

  • 58

    . , , - .

    , , - . , - . , ( - ) , , .

    , - - : , , , - .

    , , - , .

    2003 . - .

    - - , - .

    2003 . - , , , . . , , - (), - .

    - . - :

    , - - -, () ;

    , - ;

    - ( - ), 3 - 2006 . . . . -

    - -- , , - , , , , - - -. ( . : - , , - , - , , - , ).

    - ( ) - , - () , - , -

  • 1, , 2007 59

    - . - , , - , , - ( , - , ) , - --, - , .

    - - - , , : , . , , , 13 2006 . - : .

    - , - , , , , , , - - .

    :

    , , ;

    -- - ;

    ( ), : -

    , -, - ( ) - - ;

    - (, - , ) , , , , , , , - ;

    - - , , , - .

    , , - , , - , - , . - .

  • 60

    , . -

    , , - -. - 1. .

    , , 2. , , - , - . , -. , , - , . , . - . , , - 3.

    , , , - ,

    , - 4.

    :

    ) - ;

    ) , ;

    ) ;

    ) ;

    ) 5. -

    1907 . (Probation of Offenders Act)6, - - , , -, , , , : (1) - (2) ( ) , - . - , .

    , , :

    1) , , - ;

    2) , ;

    :, ,

    - -

    1 UN. Probation and Related Measures. . 15.2 UN. Probation and Related Measures. . 3.3 Leeson C. The Probation System. . 3.4 Ditton J., Ford R. The Reality of Probation. . 25 . ... . ., 1996. . 156-157.6 Probation of Offenders Act 1907 // n UN (1951) Probation and

    Related Measures. P.p. 330-362.

  • 1, , 2007 61

    3) . 1907 . , -

    :1) ,

    , , , , - ;

    2) - ;

    3) ;

    4) , , , -, -.

    , , . , - -, , -- . - .

    - . , - , , - -- 7. : ) - ; ) ; ) - .

    -, , - . , , . , - -, .

    -, - - - . , , , - .

    -, 8.

    , - -. 1936 . , -, , : - !9.

    :

    1) - ;

    2) ;3) ();4) ,

    , -;

    5) ;

    6) , - : (probationer) (on probation, under probation supervis-ion);

    7) - 10.

    . - . . , - : - : , - -, , , ( . . .), 11.

    , :

    1. , ,

    7 UN. Probation and Related Measures. . 4.8 UN. Probation and Related Measures. . 5-7.9 UN. Probation and Related Measures. . 8.10 . : , , -

    . ... . 20-24.11 A Palette of European Probation Service Systems // www.cep-pro-

    bation.org (. 1)

    : , ,

  • 62

    , - - (. . (pre-sentence reports PSR) (pre-sentence investigations PSI). . , . , , - 12. , , , - , 13.

    : 1) ; 2) - ; 3) ; 4) - ; 5) - ; 6) .

    2. , , - , 14.

    3. . , 1966 . . - - 15. - , .

    4. - 16.

    , - - , - 12 17.

    - (. 6.4, ), -

    ( ) 18.

    . - , -, . -, 19.

    -, (Juvenile Parole/Probation Mediation Services). - , , - 20.

    ( 2001 . - ). 2003 . - (Act on Probation and Mediation Officers)21. , - - -.

    12 . . . . 59.13 . . . . 60.14 Griffiths C., Verdun-Jones S. Canadian Criminal Justice. . 439;

    Leeson C. The Probation System. . 101; Lacey M. Working for Justice I: Fairness. .. 14-15.

    15 . . . . 115-122.16 ., . -

    : - // : . .- . . 20-21.04.2006 ., . . 65-68; Kunova J. Probation and Mediation in the Slovak Republic // Newsletter of the European Forum for Victim Offender Mediation and Restorative Justice. April 2005. Vol. 6. Issue 1. P. 1-3; National Objectives for Social Work Services in the Criminal Justice System: Standards Probation // www.scotland.gov.uk; . . . . 23.

    17 National Probation Service (2006) Dealing with victims and their families // www.probation.homeoffice.gov.uk

    18 National Objectives for Social Work Services in the Criminal Justice System: Standards Probation // www.scotland.gov.uk

    19 Probation Board for Northern Ireland (2005) Policy on Victims; Probation Board for Northern Ireland (2005) Policy on Restorative Justice.

    20 www.centralmediationcenter.com21 Kunova J. Probation and Mediation in the Slovak Republic .

    P. 1-3.

  • 1, , 2007 63

    5. . , . , - . , 8% 22. - , - , . , .

    , ? , :

    1. ( , ).

    2. , - , .

    3. , - . - , . , , -: 1) ; 2) ; 3) - ; 4) - .

    4. - ( - , ).

    5. , - -- - - . , - .

    6. - -, - .

    7. , 23.

    . :

    .: , 2004. 236 . . : , -

    , ( ) / . . .: , 1996. 207 .

    ( ). . . // www.rada.gov.ua

    // . 4. 2005. . 31-35.

    ., . : // : . -. . 20-21.04.2006 ., . . . 65-68.

    . : , , : -. : , 2006. 76 .

    . : - , -: . , 2006. C. 289.

    A Palette of European Probation Service Systems // www.cep-probation.org/what.html

    Chui W., Nellis M. Creating the National Probation Service New Wine, Old Bottle? in W. Chui and M.Nellis (eds.), Moving Probation Forward: Evidence, Arguments and Practice. Pearson Education Limited, 2003. 292 p.

    Clear T., Dammer H. The Offender in the Community. Wadsworth Co., 1999.

    Day M.. The Politics of Probation, in John Harding (ed.), Probation and the Community. London and New York: Tavistock Publications, 1987. 231 p.

    Ditton J., Ford R. The Reality of Probation. Ashgate Publishing Company, 1994. 345 .

    Griffiths C., Verdun-Jones S. Canadian Criminal Justice. Toronto-Vancouver, 1989. 629 p.

    From Community Sanctions to Restorative Justice: the Belgian Example (Tony Peters, in collaboration with Ivo Aertsen, Katrien Lauwaert and Luc Robert) http://www.unafei.or.jp

    Kunova J. Probation and Mediation in the Slovak Republic // Newsletter of the European Forum for Victim Offender Mediation and Restorative Justice. April 2005. Vol. 6. Issue 1. P. 1-3.

    Leeson C. The Probation System. London: P.S. King & Son, 1914. 191 p.

    Mair G. Community Penalties and the Probation Service, in Mike Maguire, Rod Morgan and Robert Reiner (eds.), The Oxford Handbook of Criminology. Second Edition. Oxford and New York: Oxford University Press, 1997. P. 1168-1206.

    National Objectives for Social Work Services in the Criminal Justice System: Standards Probation // www.scotland.gov.uk

    Probation of Offenders Act 1907 // n United Nations (1951) Probation and Related Measures. New York. P.p. 330-362.

    Probation Board for Northern Ireland (2005) Policy on Victims. Status: Screened and Proofed 25 March 2005. Approved by Board 23 Sept. 2005 // www.pbni.org.uk

    22 . . . . 36-37.23 . : , , -

    . ... . 20-24.

    : , ,

  • 64

    Probation Board for Northern Ireland (2005) Policy on Restorative Justice. Status: Screened and Proofed 25 March 2005. Consulted May 2005. Re-Screened 3 Oct. 2005. Approved by Board 4 Nov. 2005 // www.pbni.org.uk

    The Organisation of the Prison and Probation Services in a Range of Other Countries // www.natio-nalarchives.gov.uk

    Raynor P., Vanstone M. Understanding Community Penalties: Probation, Policy and Social Change. Buckingham - Philadelphia: Open University Press, 2002. 149 p.

    United Nations. Probation and Related Measures. New York: Department of Social Affairs, 1951. 407 p.

    United Nations. European Seminar on Probation. London, 20-30 Oct. 1952. New York: UN, 1952. 237 p.

    : 1 2

    3 -

    : 4 -

    5

    : , , .

    , , , - .

    1 2007 ( ) ( ) :

    65009, . , . , 2

    : [email protected]

    : (048) 719-88-13

    ( )

    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

    2 ;

    1 21 :: 900 1000; : 1000-1300;: 1300-1400; : 1400-1700.

    2 22 : , : 1000-1300.: 1300-1400; : 1400.

    (., Ivanov_Ivan.doc.).

    Microsoft Word 6.0 Windows RTF.

    8- 4 (297210 ), ;

    20 ;

    Times New Roman, 14, 1,5, Normal;

    - , -, : , - , . [2, 434] [3, . 18] .

    ( , - ) ;

    ( , ), , , ( );

    ( , , ) ;

    , - 10 ;

    .

    !

    2122 2007

    (65009, . , . , 2)

    N.B. - , - !

    1. , (, , ) , , .

    2. .

  • 1, , 2007 65

    I. :

    ?

    , , -

    . , - , , , , - , : , ( -), - , . , , . , - - / .

    , : - , - - - ;

    - -, ; /- -; - - .

    , - , - I, , , , , -, , , -, (, -). , , , -.

    - , , - - , , , , - , - - . : , : , - , , -

    :

    , -

    , ,

  • 66

    .

    II. : ,

    , - 47 , - - . , -, - , , - . : - , . -, , , , ( ) : a) ; ) - ; ) ; ) ; ) -; ) /. : 6 . , ; 82 000 153 000 . , 35 . - , -, .

    , - .

    III. :

    - , -, , , - , , - . , , ,

    , , . , , - -, (. 1). , , (. 1 2). , , - - .

    - , 1992 . , . , , - , , -, . : 1992 . 11 629 ( 14 18 ) , 2 851 . 2004 . , -, 21 806, 4 384 , 12 . 50 ; 25 , 10 - . ; - ; 18 . 2002 . 10 15 : , - . , , - - .

    , 11 14 , - ,

  • 1, , 2007 67

    . , 1994 . , - , 1 551, 2004 . 3 287. , 80 -, . , . - .

    -, - - , . , : -, - , , , , ; -, , - , - , . -, ; -, - : , .

    , - - , . - - -: , , , . , , - .

    IV. :

    IV. 1. -

    - , . , 2001 . -: , , , . , - , (, , ), - , .

    , - - , , (-, ), , . .

    3 - , . - ( ), ( ) - .

    - . XV, , - -, , , , . , , - ; . ,

    ...

  • 68

    , -, , . , , , , (72 ), - (18 ) - .

    - , , - , . , , .

    2004 . : . -, - . :

    ;

    ;

    - ;

    , -;

    -. -

    :

    , ;

    , - - , ;

    ;

    - ;

    , ;

    - ,

    , - , ;

    -, ;

    , , - , - - ;

    -, : - .

    IV. 2.

    - , -, , - . : , , , - (. 25(b)).

    ()1 1989 . - . - - .

    -, , , - ( - ), . 3(1) , :

    , , , - , , - ,

    .: 44/25 20 1989 .

  • 1, , 2007 69

    - .

    , - - , . 12, - . ,

    1. - , , , , - .

    2. , , - - , , , - .

    - , 14(2) 2 :

    , - - .

    - (CRC/C/15/Add.191, 9 2002 .), , - , -, , -, , , , - , - .

    - , - 1995 . - , - - , - . - :

    a) , - ; - , , , - ;

    b) - ; (72 ); (18 );

    c) 11 18 - , -, - , , ;

    d) , , .

    :a)

    , 37, 40 39 , - ( ), - - ( , -)3.

    b) (- ) - , , .

    c) . 39, - , , - - .

    2 .: ( ). 40/33 29 1985 .

    3 .: ( -, -) 45/112 14 1990 .

    ...

  • 70

    d) , , , , - , (the International Network on Juvenile Justice) .

    IV. 3. -

    , - . - . 40(1) :

    1. - - , , , - , , , , - (- . . .).

    , -, - - , - - 1, 4, , , - , 5.

    5.1 , - - , - - - , -6. - 7. - , , ,

    - -, , - , 8.

    -, , , - , - , , - , , , , -9. (-, , , - )10. , 5 - - - , . , , : , - -11.

    10(3) , , , , , - , - ( . . .)12. ,

    4 .: CRC/C/84, , 11-29 , 1999 ., 126.

    5 .: CRC/C/84, , 1999 ., 184.

    6 .: , .7 .: ST/HR/1/Rev.4 (vol. I/Part 1) Human

    Rights A Compilation of International Instruments, vol. I (First Part), Universal Instruments, p. 360. /(. -. . 1 ( ), . . 360.

    8 . 9 .10 .11 .

  • 1, , 2007 71

    -; - ( . . .)13.

    , - -, , - , .

    V.

    , - . . - . - , / , . - , - , - . - 14.

    , , , , , , , - , . , - , : a) -

    ; ) - ; ) - - ; ) , - ; ) , - , , , - .

    - . . , , , - - .

    , - , , , , . -. , .

    ver-sus , , , : - , , - . , , , . -, .

    - , , ; , -

    12 .: 2200 A (XXI) 16 1966 .

    13 21 (United Nations Compilation of General Comments), . 143, 10.

    14 . Fishery Conservation and Management Act of 1976 ( ) Public Law 94-265, 13 1976 .; 16 U.S.C. 1801-1882; 90 Stat. 331; : U.S. Code, sect. 34(7) of Chapter 425.

    ...

  • 72

    , , . , , / 15, , -, / - .

    , , , - .

    - , - - . , , - , - (, - ), - , -.

    ( ):

    1. 1: , - . - -, .

    :

    , ;

    , -

    , ;

    -, - .

    2. 2: - , , - , . : ,

    , /, - ;

    , - , /- -;

    . -

    , , - , , , - .

    3. 3: - - .

    :

    ; ,

    ;

    .

    , - , -

    15 : . , - , . .

  • 1, , 2007 73

    ( , ). -, .

    4. 4: - - - . .

    : -

    ;

    , - ;

    ;

    5. 5: ( ), - .

    :

    , - . 44 - ;

    - -, . -

    - , . - , -, , , . ,

    , -, . , - , , , : - , , - , .

    , , - , - -, , - , , , - , .

    - , - - . , , . - ( , !) -. , , - - --.

    ...

  • 74

    1

  • 1, , 2007 75

    2

    ...

  • 76

    -

    ( - ) , . / - - - . - - . , , , .

    1. 1.1. -

    ( )

    , -

    . 8090- . - - . - - , - . . , - , - (caution). - . . , - - . , - -, , . , - - , . .

    - - , 1 -, 2.

    , , - (Crime and Disorder Act) 1998 .

    ,

    ,

    1 - - ; , 2-3 .

    2 Miers D., Willemsens J., Mapping Restorative Justice. Development in 25 European Countries. Leuven: The European Forum for Victim-Offender Mediation and Restoratives Justice, 2004. PP. 47-48.

  • 1, , 2007 77

    (Youth Justice and Criminal Evidence Act) 1999 . : - (final warning), (reparation order), (action plan order), (supervision order) (referral order). , . - , . -3, , - , - (Youth Offending Team), , - . . - , .

    - . - , . , , . - 6 , - , -, . , 4.

    2003 . - 5, 2005 .

    - .

    1.2.

    - (Criminal Justice Act) 2003 . - . - (onditional aution). , , - , 6. - , - .

    2. 2.1.

    7 1987 . - - (Oikoten), - . . - , -. 2003 . , - , 13 14 -. --. - 1965 ., - 8. 2003 . 11 , , . 9.

    , 80-

    3 offender - , - .

    4 Aertsen I., Mackay R., Pelican C., Willemsens J, Wright M. Rebuilding Community Connections Mediation and Restorative Justice in Europe. Strasbourg: Council of Europe Publishing, 2004. . 24.

    5 http://www.homeoffice.gov.uk6 . . 22.7 -

    (, ) (, ). .

    8 .9 Miers D., Willemsens J. Mapping Restorative Justice. Development

    in 25 European Countries. Leuven: The European Forum for Victim-Offender Mediation and Restoratives Justice, 2004. . 24-25.

    ...

  • 78

    . , , 2001 . . -, 10.

    2000 2002 . - , - . (, , ) -. , , . , . . . , . , -, , . 6 . , - .

    2003 . 6 , - 8 13 11. 2002 . 369 12.

    - 15 2006 . , . , - -. , ,

    , , - 13.

    , 1 2007 .

    . , , . , , . : ; - ; -; . , , . -, .

    () - . -, . , - , . -. , . , - - . . - , , . , ( ) ( , - ).

    , . , -

    10 Miers D., Willemsens J. Mapping Restorative Justice. Development in 25 European Countries. Leuven: The European Forum for Victim-Offender Mediation and Restoratives Justice, 2004. . 23.

    11 Miers D., Willemsens J. Mapping Restorative Justice. Development in 25 European Countries. Leuven: The European Forum for Victim-Offender Mediation and Restoratives Justice, 2004. . 24-25.

    12 Miers D., Willemsens J. Mapping Restorative Justice. Development in 25 European Countries. Leuven: The European Forum for Victim-Offender Mediation and Restoratives Justice, 2004. . 30.

    13 Vanfraechem I. (2007). New youth law in Belgium incorporates restorative justice, 8 (1) Newsletter of the European Forum for Victim-Offender Mediation and Restorative Justice. . 5.

  • 1, , 2007 79

    . , .

    , - - . . , - - , , - . - , 14.

    2.2.

    80- , 1 1991 . 7 , . . - , , - 10 1994 . 15. - , - - .

    - , , : , . 1993 .

    , -. , - . 8 13 - .

    2000 . - . - , , -, , 16.

    2005 . 17 22 2005 ., ( ) , - , - - . -. R(99)19 18, - - - , 15 2001 . 19.

    3. 3.1.

    , 1953 . 1990 . - - 20. , - . , , , - .

    14 Vanfraechem I. (2007). New youth law in Belgium incorporates restorative justice, 8 (1) Newsletter of the European Forum for Victim-Offender Mediation and Restorative Justice. . 5-6.

    15 .16 Miers D., Willemsens J., Mapping Restorative Justice. Development

    in 25 European Countries. Leuven: The European Forum for Victim-Offender Mediation and Restoratives Justice, 2004. . 24.

    17 http://www.suggnome.be18 R (99) 19,

    15 1999 . // . 1-2, 2005.

    19 , http://www.commonground.org.ua

    20 Victim-Offender Mediation in Europe. Making Restorative Justice Work. Leuven: Leuven University Press, 2000. . 257.

    ...

  • 80

    -, . , . , , , 21. .

    . 10 -, - . , , . . 10, - 2% , 22.

    3.2.

    -, (. . 153 153 - ) - . , (, 1 5 ), - . - -, . - , , .

    46

    . - , . , - . , - - . -. , 23.

    , - , ( - ) - 2100 1989 . 9100 1995 . 20000 .

    , . - , - . , , - , .

    - , , - -, . , -. , , , - (), - .

    , , - , , (-), ,

    21 Hartmann A., Kerner H. Victim-Offender Mediation in Germany // Newsletter of the European Forum for victim-Offender Mediation and Restorative Justice. Leuven: Volume 5, Issue 3, 2004. . 2-3.

    22 Miers D., Willemsens J., Mapping Restorative Justice. Development in 25 European Countries. Leuven: The European Forum for Victim-Offender Mediation and Restoratives Justice, 2004. . 67-68.

    23 Miers D., Willemsens J., Mapping Restorative Justice. Development in 25 European Countries. Leuven: The European Forum for Victim-Offender Mediation and Restoratives Justice, 2004. . 68.

  • 1, , 2007 81

    . , , - (). , .

    - , . , 1 6 . - - , , - () .

    , - , -. (, ) , . - - - , - - () - .

    , , ( , ) - , R(99)19 - 24 25 - .

    24 R (99) 19, 15 1999 // . 1-2, 2005.

    25 , http://www.commonground.org.ua

    ...

  • 82

    :

    -

    - , . , , - . - , - 2004 . 21 821, - 1992 .

    - , , , . 25 - .

    -,

    . - .

    , - , - , - -. , - - , - - .

    - : , - .

    - -- , , , .

    . - - - . , .

    - - ,

    ,

    , -

  • 1, , 2007 83

    (, - , ).

    , - , - - .

    - , - () - , .

    :

    , , , - ;

    , - - ;

    - ; - ;

    , ; , -;

    - , , ; - , - ; , - ;

    ; -

    - .

    , , , .

    I. . , , -, , - , . - : ; ; -

    ;

    .

    II. . () - . , , , , ; .

    III. . , -, . :

    1. , - , , , - - .

    2. , , . , .

    3. -.

    ,

  • 84

    , . , - -, , , .

    4. - , . - - , .

    5. . , , - , .

    , , -.

    - , - , .

    - , , , . , - - .

    2005 2006 .

    , - , -, .

    , - , -

    , . - - - , - , , .

    , - , , , - . , , - , .

    - , - , -, ( ).

    - , , , : , -

    ;

    , - ;

    ;

    . -

    . , , , -, - . , .

  • 1, , 2007 85

    , -- -

    , , -. . 49 - ( ) [1], - . , , , , , , , , , , , . .

    - . . 1 . 12 , - , - [2].

    . 52 , - , , , , . - , . . 11 . 32 , , , , , , , - .

    . 10 . 32 , - (-), , -, . , , - , - - - , . 52 .

    , . 2 . 2 . 521 , . , , , , , . . 397-400 ( ) [3]. - . 386 . , , . 278 -

    , ,

  • 86

    , -, -. , , , -, - , .

    - - , . . 49, 52, 521, 87, 871, 88, 267, 348, 384 , . , - , , . . 50 268 . , , -. , - (. 1 . 291 ), - (. 3 . 328 ). - (. 2 . 328 ).

    - , , , - , , - .

    3 5 . 161 . 261 , , , , , .

    - , , - -

    -: . . [4], . . [5], . . [6] - . . , - [7]. - . [8]. - - , .

    , -- - , -. , . 1 53 (/40/53) - 1985 ., , - , , - , - , - -, , . , . 2 , , , , - , . , , , [9, . 271-272].

    (. 6) -, - . : ) , - - ; ) , -,

  • 1, , 2007 87

    -; ) - ; ) , , , ; ) - -. , - , ( - ), , , , [10, . 272]. , - - , , - .

    , , . 32 . 85 [11], - , -, - 24 - 1983 . 11 2005 . - . ( 956/2005-). , , , - - , , , 1.12.1994 . [12]. , - , . , , , , - .

    . . ,

    . , , , , -, , , . - - , -, [13, . 137-138]. . , - (), - - . , - : ; - ; ; - ; ; - - ; , [14].

    - . , , - , , , . , - [15]. (-), - . - [16].

    15.03.2001 .,

  • 88

    . , , - - - , 2006 . - - . , - , 24.07.2002 . - , . - - , - [17, . 2].

    , , - . , , , , - . , , - , , -, - . - , - . . . , , , , , - . , - - , : ) , -

    , ;

    ) - . , ,

    , - , ;

    ) , , , ;

    ) , - , ;

    ) , [18, . 398-399].

    , -, , . , - , . , .

    , , - 2 2004 . 13, - . , . 125, . 1 . 126, . 356 ( -), , -, - , , ; -, - , , , , , , () . , , ,

  • 1, , 2007 89

    .

    , , - .

    , - , [19, . 6-10].

    , - , . - - ? , , - , , , - -. - - , , . , - , -, -, - , - [20, . 65-66].

    - . , . 1 . 27 , - . 125, . 1 . 126, . 356 , . - -

    . , , - - -, (. 46 ), (.: . 2 . 12 ). - - : ; - , , ; - . , , , - , . - , , - , . , . 46 , -, , - . , , . 2, . 3 . 7 , - - .

    -- - - , . 1 . 7 , , ; 71 72 , , , . 45 ; . 2, . 14 - ; . 17 - . - - (. 44 ),

  • 90

    (. 45 ), - (. 46 ), (. 47 ), (. 48 ) (. 49 ), - - , , (. 1, . 2 . 66 ) - , , .

    , - , -, - , . , - , - - . - , -, . - . . , , , , , ; - [21].

    , , - :

    ) . 46 , - , - , - ( ) ;

    ) . 6, . 1 . 6 ... , (-

    ) ...;

    ) . 2, . 1 . 71 -, ( ... . - , -);

    ) . 4 . 71 ( ), - ...;

    ) . 1 . 27 - , , ( );

    ) . 1 . 28 ... , ( - , ) -;

    ) . 2 . 43 ( - ) ...;

    ) . 2 . 431 ( - ) ...;

    ) . 6, . 2 . 48 (- ), ;

    ) . 3 . 49 - : , ( ) ...;

    ) . 2 . 51 : , ( ) ...;

    ) . 3 . 89 - ;

    ) . 91 . 4 - ;

    ) . 92 5

  • 1, , 2007 91

    , ;

    ) . 3 . 931 ... , 3, 4, 6 6, - 7, 71, 8, 9 10 - , ;

    ) . 4 . 98 . 1 , ; . 2 - ; . 3 ;

    ) . 1 . 109 ... - -, ( -), ;

    ) . 2 . 122 ... - ( - ), ...;

    ) . 4 . 142 ( - ), ...;

    ) . 3 . 227 , ( - ), -...;

    ) . 9 . 228 ( ), , - , ;

    ) . 2 . 2321 - - ( );

    ) . 2, . 1 . 237 ( - , -);

    ) . 3, . 2 . 251 ... - ( -, , ) -;

    ) . 3 . 263 ( - ) ...;

    ) . 1 . 267 ... - ( ), - ...);

    ) . 3 . 282 ... , ( ) - ;

    ) . 2 . 302 - ( -) ...).

    - , , - . - , , - . - , - 21 - 23 .

    1. -

    // . 1961. 2. . 15 ( , ... 3108-IV 17.11.2005 .).

    2. // , 1993. 9. . 62 ( , ... 3108-IV 17.11.2005 .).

    3. // . 2001. 25-26. . 131. ( , ... 3108-IV 17.11.2005 .).

    4. . . - : . ... . . .: 12.00.09. / - . - . ., 1996. 23 .

    5. . . - - : . .

  • 92

    ... . . .: 12.00.09. / . . . . . ., 2000. 18 .

    6. . . : . . ... . . .: 12.00.09. / . . . . . ., 2000. 20 .

    7. . . -: . .: , 2005. 512 .

    8. . // . 2005. 7. . 65-68. . : - // . 2005. 9. . 92-95.

    9. - - 29.11.1985 . // - . . .: . -, 1989. . 270-272.

    10. . . 271-272.11. //

    . 1996. 30. . 141.12. -

    , - , -, 01.12.1994 . // . 1995. . 1. . 1. , 2171-III 21.12.2000 // . 2001. 9. . 38.

    13. . . - . . . .: . . , 2002. 300 .

    14. // : - // http: /www.ua.org russian

    15. . : / . . ., 1998.

    16. / . . . ., 2003. 196 .

    17. . : ., ., . - // . .: , 2004. 3. . 2-11

    18. . . - : . .: , 2005. 512 .

    19. , - 2 2004 . 13 // . 2004. 8(48). . 6-10.

    20. . // . 2005. 7. . 65-68.

    21. , 2426-IV 4.02.2005 // . 2005. 12. . 209; . : - : : . . . .: , 2004. 400 .

  • 1, , 2007 93

    , , .

    - , , , XX . .

    , -. . , - , - , , . . 45, 46, 47, 48 ( ).

    - , - -. - , -- .

    - . - , , , , () - , -.

    , - - - ,

    , -.

    , , - , ( ). , - , -- . , , , - .

    , - :

    1. : - , -, , ;

    2. (): - , [1, . 120] .

    , -, [2, . 89-93], - , - (), , .

    , , - , ( ), - , ( ) , -

    - -

    1 . . . : -, 1985. . 120.

    2 . / . . ., 2002. . 89-93.

  • 94

    , .

    , - , -, [3, . 191-202].

    , - , -, . - , . , .

    ( ), ( ).

    - , . . , .

    - (, - , ) , , - , .

    - . , , , -, .

    , , . .

    - , . , - - 1948 . . 3 , .

    - - , -, , , - , .

    -, . - , - , . - , . 12 .

    , - , ? , . , . , , , - - .

    , : . - .

    , - - , - ( ).

    , (. 46 ), - .

    , , - . ,

    3 . . . - // -. , 2000. . 191-202.

  • 1, , 2007 95

    , , (. 45 ).

    , - (), , , , - .

    - - . , , , , , .

    , - : - , , . , .

    , , , .

    - , , . , -, , - , .

    -,

    ( , - ) , -, :

    ) -, , - ( -);

    ) - - ( , - , . - );

    ) , -;

    ) ;

    ) ;

    ) - ( ) ;

    ) , [4, . 202] .

    - , , - . , , . -, , , . , , , -, [5, . 28] .

    4 . . . - // -. , 2000. . 202.

    5 . . , // . . , 2000. 2. . 23.

  • 96

    2004 2006 . ,

    , , - , .

    , - - . - , - , - - .

    , -

    - - . - :1. -

    ;

    2. - .

    - - - . - - , - . 2006 . . - - , - , 14 2006 . , .

    , - :

    .

    , , ,

  • 1, , 2007 97

    . , , , - , , , , -, . , ( ) , . , , - , , , , - , .

    - , , , . - :1) -

    , .

    2) -: - .

    3) , - .

    4) - -. -, .

    1.

    -

    - - -

    . - - - :

    , - -- , - . - , , . - . - - , , , -, . .

    , - - -, , , - . . , , - .

    , , -. , , . , -- , . , - , () .

    , - , - -- . , , , , -. . , -, -

    ...

  • 98

    . - , - - - , , . - - , - -- .

    2.

    - . , - : ( -

    ) - -;

    - -.

    - - . , - ( ) , , , - ( , - ).

    , - - . , , , -,

    , , -, - .

    , -, -- , , . , -, , -, . , -- .

    -, , , - - , , - . - , - , , - . ( ), - -, , .

    , -- , -, , , - , . , - ( , ) , -. .

    -, - - . - , (

  • 1, , 2007 99

    ) - . , - - , . , .

    3.

    , , ... , - , , .

    - , , -, - , - . , . , - , , .

    - , -. , .

    , -, - , , . , -, - . , .

    - . , , -. , . , -, -. , . , , , . , - , , -, - ( , ), - (- , ).

    , . , - , - . , , - , . , . - : - .

    4.

    , , , . , - , , - ,

    ...

  • 100

    .

    , , - . , - .

    - - . -, , . - .

    , , - . , - . , - , , . , , .

    * * * , . , , - -- , -. , . , - , . - : , - , - .

    - . - - ,

    - , . , - , .

    , . , , -, - , . - : , , - ; , .

    - , -, . , - , - , , . , , , , - . - . , , - , , - . : -, , - .

    , - - .

  • 1, , 2007 101

    - , -

    . - - . - . , - - , -: -

    (80,9% - );

    : , - (53,1% - );

    , -;

    , - (37,1% - );

    -- [1]. . -

    - - [3].

    - , - -, . , , , , , -, - [6].

    , - , -. , ( , , , - ) - - .

    - .

    3 . . . , -

  • 102

    , . , .

    1. -, .

    , , , . - , , , - .

    2. , -. - , , .

    3. , . - , [4].

    , - : , , , [7].

    , - :

    , . , -; . . ;

    , , - . , , -;

    - . - , (, , -);

    , - , () - [2]. , -

    , - - , , . [2, 4].

    .

    , - . , - , -. , , - , , .

    , - , [7].

    () - , -, -, , -. , , -. - .

    - . , , , - .

    , -