17
平成 16 年(2004 年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 1 地震の概要 ※ 震度6弱以上のもの (1) 発 生 日 時 平成16年10月23日 17時56分頃 ① 震央地名 新潟県中越地方(北緯 37 度 18 分、東経 138 度 52 分) ② 震源の深さ 13㎞ ③ 規 模 マグニチュード6.8(確定値) ④ 各地の震度(震度5弱以上) 震度7 新潟県:川口町 震度6強 新潟県:小千谷市、小国町・山古志村(現・長岡市) 震度6弱 新潟県:長岡市、栃尾市・越路町・三島町(現・長岡市)、十日町市、 川西町・中里村(現・十日町市)、堀之内町・広神村・守門村 ・入広瀬村(現・魚沼市)、刈羽村 震度5強 新潟県:中之島町・与板町・和島村(現・長岡市)、松代町・松之山町 (現・十日町市)、見附市、安塚町(現・上越市)、小出町(現 ・魚沼市)、六日町・大和町・塩沢町(現・南魚沼市)、出雲 崎町、津南町 震度5弱 新潟県:巻町・月潟村・中之口村(現・新潟市)、三条市、栄町(現・ 三条市)、柏崎市、高柳町・西山町(現・柏崎市)、加茂市、 燕市・分水町・吉田町(現・燕市)、上越市、柿崎町・吉川町 ・浦川原村・牧村・頸城村・三和村(現・上越市)、湯之谷村 (現・魚沼市)、弥彦村 福島県:只見町、西会津町、柳津町 群馬県:高崎市、北橘村(現・渋川市)、片品村 埼玉県:久喜市 長野県:三水村(現・飯綱町) ⑤ 津 波 この地震による津波はなし (2) 発生日時 平成16年10月23日 18時11分頃 ① 震央地名 新潟県中越地方(北緯 37 度 15 分、東経 138 度 50 分) ② 震源の深さ 12㎞ ③ 規 模 マグニチュード6.0(確定値) ④ 各地の震度(震度5弱以上) 震度6強 新潟県:小千谷市

平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

平成 16年(2004年)新潟県中越地震(確定報)

平成21年10月21日(水)10時00分

消 防 庁

1 地震の概要

※ 震度6弱以上のもの

(1) 発生日時 平成16年10月23日 17時56分頃

① 震央地名 新潟県中越地方(北緯 37度 18分、東経 138度 52分)

② 震源の深さ 13㎞

③ 規 模 マグニチュード6.8(確定値)

④ 各地の震度(震度5弱以上)

震度7 新潟県:川口町

震度6強 新潟県:小千谷市、小国町・山古志村(現・長岡市)

震度6弱 新潟県:長岡市、栃尾市・越路町・三島町(現・長岡市)、十日町市、

川西町・中里村(現・十日町市)、堀之内町・広神村・守門村

・入広瀬村(現・魚沼市)、刈羽村

震度5強 新潟県:中之島町・与板町・和島村(現・長岡市)、松代町・松之山町

(現・十日町市)、見附市、安塚町(現・上越市)、小出町(現

・魚沼市)、六日町・大和町・塩沢町(現・南魚沼市)、出雲

崎町、津南町

震度5弱 新潟県:巻町・月潟村・中之口村(現・新潟市)、三条市、栄町(現・

三条市)、柏崎市、高柳町・西山町(現・柏崎市)、加茂市、

燕市・分水町・吉田町(現・燕市)、上越市、柿崎町・吉川町

・浦川原村・牧村・頸城村・三和村(現・上越市)、湯之谷村

(現・魚沼市)、弥彦村

福島県:只見町、西会津町、柳津町

群馬県:高崎市、北橘村(現・渋川市)、片品村

埼玉県:久喜市

長野県:三水村(現・飯綱町)

⑤ 津 波 この地震による津波はなし

(2) 発生日時 平成16年10月23日 18時11分頃

① 震央地名 新潟県中越地方(北緯 37度 15分、東経 138度 50分)

② 震源の深さ 12㎞

③ 規 模 マグニチュード6.0(確定値)

④ 各地の震度(震度5弱以上)

震度6強 新潟県:小千谷市

Page 2: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

震度6弱 新潟県:越路町・小国町(現・長岡市)

震度5弱 新潟県:長岡市、栃尾市・中之島町・与板町・和島村(現・長岡市)、

西山町(現・柏崎市)、川西町(現・十日町市)、堀之内町・

広神村(現・魚沼市)、出雲崎町

⑤ 津 波 この地震による津波はなし

(3) 発生日時 平成16年10月23日 18時34分頃

① 震央地名 新潟県中越地方(北緯 37度 18分、東経 138度 56分)

② 震源の深さ 14㎞

③ 規 模 マグニチュード6.5(確定値)

④ 各地の震度(震度5弱以上)

震度6強 新潟県:小国町(現・長岡市)、十日町市、川口町

震度6弱 新潟県:小千谷市、松代町・川西町・中里村(現・十日町市)、安塚町

(上越市)、堀之内町・広神村・入広瀬村(現・魚沼市)、六

日町・大和町(現・南魚沼市)

震度5強 新潟県:長岡市、越路町・三島町・与板町・和島村(現・長岡市)、高

柳町・西山町(現・柏崎市)、上越市、浦川原村・牧村・三和

村(現・上越市)、小出町・湯之谷村・守門村(現・魚沼市)、

塩沢町(現・南魚沼市)、出雲崎町

震度5弱 新潟県:栃尾市・中之島町(現・長岡市)、栄町(現・三条市)、柏崎

市、松之山町(現・十日町市)、見附市、上越市、柿崎町・吉

川町・板倉町・大島村・頸城村・清里村(現・上越市)、津南

群馬県:白沢村(現・沼田市)、北橘村(現・渋川市)、片品村、昭和

⑤ 津 波 この地震による津波はなし

(4) 発生日時 平成16年10月23日 19時45分頃

① 震央地名 新潟県中越地方(北緯 37度 18分、東経 138度 53分)

② 震源の深さ 12㎞

③ 規 模 マグニチュード5.7(確定値)

④ 各地の震度(震度5弱以上)

震度6弱 新潟県:小千谷市

震度5強 新潟県:小国町(現・長岡市)

震度5弱 新潟県:越路町(現・長岡市)、堀之内町(現・魚沼市)

⑤ 津 波 この地震による津波はなし

(5) 発生日時 平成16年10月27日 10時40分頃

① 震央地名 新潟県中越地方(北緯 37度 18分、東経 139度 02分)

② 震源の深さ 12㎞

Page 3: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

③ 規 模 マグニチュード6.1(確定値)

④ 各地の震度(震度5弱以上)

震度6弱 新潟県:広神村・守門村・入広瀬村(現・魚沼市)

震度5強 新潟県:長岡市、栃尾市・越路町・三島町・小国町(現・長岡市)、小

千谷市、堀之内町・小出町・湯之谷村(現・魚沼市)、

六日町(現・南魚沼市)、

震度5弱 新潟県:中之島町・与板町・和島村(現・長岡市)、栄町(現・三条市)、

見附市、燕市、上越市、安塚町(現・上越市)、大和町(現・

南魚沼市)、出雲崎町、刈羽村

福島県:只見町

群馬県:沼田市、北橘村(現・渋川市)

⑤ 津 波 この地震による津波はなし

2 被害の状況 詳細は別紙1のとおり

人 的 被 害 住 家 被 害

建物

火災

行方

不明者

負 傷 者 全

一部

破損 重傷 軽傷

人 人 人 人 棟 棟 棟 件

新潟県 68 632 4,163 3,175 13,810 104,619 9

長野県 1 2 7

埼玉県 1

福島県 1

群馬県 6 1,055

合 計 68 633 4,172 3,175 13,810 105,682 9

【主な被害状況】

〈新潟県〉

十日町市【死者 9名】

・34歳男性が建物外壁の下敷きになり死亡

・65歳女性が地震によるショックにより死亡

・市内病院において、乳幼児(2ヶ月)が地震によるショックにより死亡

・避難中の車内で54歳男性が、脳疾患で死亡

・避難中の車内で74歳女性が、疲労による心疾患で死亡

・78歳男性が、地震後の疲労等による心不全で死亡

・83歳女性が慣れない避難所生活から肺炎状態となり、入院先の病院で死亡

・79歳女性が脳梗塞で入院中に被災し、脳梗塞が再発して死亡

(旧川 西 町)

・48歳女性が過労及びストレスにより死亡

長 岡 市 【死者 22名】

・濁沢町地内において土砂崩れによる家屋の倒壊により、75歳女性と42歳男

Page 4: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

性が死亡

・59歳男性が、地震発生後、容態が悪化し、肺炎のため死亡

・73歳男性が、地震のショックにより、脳内出血により死亡

・妙見町地内の土砂崩れ現場において、39歳女性と3歳女の子が死亡(住所

:小出町)

・20歳男性(住所:上越市)が地震によるPTSDからくる悪性高熱等により死

・79歳女性が、地震発生後、持病が悪化し、呼吸不全により死亡

・70歳女性が、地震発生により多大なストレスがかかり、突然死

・70歳女性が、地震発生により心臓に強いストレスがかかり、心不全で死亡

・85歳男性が、地震により強いストレスがかかり、脳出血で死亡

・90歳男性が、地震により強いストレスがかかり、体力が低下し、肺炎及び

心不全急性憎悪で死亡

(旧・山古志村)

・南平地内において,土砂崩れによる家屋倒壊により、78歳女性と54歳男性が

死亡

・32歳男性が、地震による疲労が原因と思われる交通事故により死亡

・87歳女性が、地震及び避難による強いストレスから、出血性ショックで死

・52歳男性が、全村避難となった山古志地域での排雪処理作業後、パワーシ

ョベルをトレーラーに積み込む作業中、過労が原因となり操作を誤り、道

路わきの河川に転落し溺死したもの

(旧・小国町)

・80歳男性が、地震のショックによる脳梗塞により死亡

(旧越路町)

・88歳女性が地震発生による強いストレスで体調を崩し、急性心不全で死亡

・88歳女性が、地震及び避難により強いストレスがかかり、体力が低下し、

肺炎で死亡

・78歳男性が、地震及び避難により強いストレスがかかり、心室頻拍症で死

(旧栃尾市)

・71歳男性が、地震後の疲労等による心筋梗塞で死亡

小千谷市【死者 19名】

・55歳男性が車庫の倒壊により下敷きとなり死亡

・70歳女性が、地震によるショック死

・塩谷地区において、家屋倒壊により、子供3名(男子2名、女子1名、小学校

5~6年)死亡

・市内病院において、76歳男性(住所:越路町)の人工呼吸器が地震により

外れ、死亡

・東栄地内において、89歳男性が地震によるショック死

・両新田地内において,77歳女性が、家屋倒壊により死亡

Page 5: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

・85歳男性が、地震のショックによる急性心不全で死亡

・68歳女性(住所:大和町)が、地震によるショックにより、脳内出血によ

り死亡

・81歳男性が、地震によるショックにより、急性心筋梗塞で死亡

・43歳女性が、エコノミークラス症候群(肺動脈塞栓症)の疑いで死亡

・88歳男性が地震による栄養障害及び持病の悪化等により死亡

・84歳女性が地震発生後容態悪化し、肺炎のため死亡

・52歳女性が地震後の避難生活での疲労等により突然死

・86歳男性が地震発生後容態悪化し、重傷肺炎のため死亡

・82歳女性が地震後の避難生活による環境変化により、急性心不全のため死

・90歳女性が、地震及び避難により強いストレスがかかり、体力が低下し、

肺炎で死亡

・77歳男性が、地震により強いストレスがかかり、体力が低下し、呼吸不全

で死亡

川口町 【死者 6名】

・中山地内において、家屋が倒壊し、64歳男性1名と12歳女の子が死亡

・木沢地内において、家屋が倒壊し、81歳女性が死亡

・和南津地内において、家屋が倒壊し、78歳男性が死亡

・84歳女性が、地震に疲労等による誤飲により死亡

・41歳男性(住所:妙高高原町)が復旧作業中、菌吸引による肺炎により死

魚沼市 【死者 5名】

(旧・湯之谷村)

・44歳女性が、地震のショックによる急性心筋梗塞で死亡

・67歳男性が、地震後の疲労等による心筋梗塞で死亡

(旧・小出町)

・91歳男性が、地震のショックによる急性心不全で死亡

(旧・広神村)

・84歳女性が、過労及びストレスによる急性心不全で死亡

(旧・堀之内町)

・69歳男性が、死亡。地震後の疲労等によるものと推測される

湯沢町 【死者 1名】

・70歳男性(住所:小出町)が、宿泊先で地震によるショックで死亡

見附市 【死者 3名】

・60歳男性が、地震によるショックにより死亡

・70 歳男性が、地震発生による環境変化により状態が悪化し呼吸

不全で死亡

・71歳男性が、地震及び避難により強いストレスがかかり、体力が低下し、

呼吸不全で死亡

南魚沼市【死者 1名】

(旧・大和町)

・83歳女性が、余震後のショックによる胸部大動脈瘤破裂により死亡

Page 6: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

燕 市 【死者 2名】

・65歳女性が地震発生後、ショックにより容態が悪化し、慢性心不全急性憎

悪及び肺高血圧症憎悪により死亡

・83歳女性が地震のショック及び余震への恐怖が原因で、急性心筋梗塞によ

り死亡と推定。

3 避難の状況 詳細は別紙2のとおり

避難所・テント・車中への避難者はなし

平成19年4月1日9時00分をもって、全ての避難勧告が解除された。

4 地方公共団体の対応

(1) 新潟県

【10月 23日】

17時 56分 新潟県地震災害対策本部設置

→ 平成 20年 4月 4日 16時 40分 廃止

19時 20分 緊急消防援助隊の派遣要請

21時 05分 自衛隊の災害派遣要請

【10月 24日】

4時 35分 消防庁にヘリ5機の増援要請

(2) その他の県

【10月 23日】

17時 56分 福島県特別警戒配備(1号配備) → 22時 00分 解除

17時 56分 群馬県災害警戒本部設置 → 12月 1日 24時 00分 解散

17時 56分 宮城県警戒本部設置 被害なし → 20時 45分 解除

18時 10分 長野県地震災害対策本部設置

→ 平成 19年 11月 1日 14時 10分 解散

5 消防庁の対応・体制等

【10月 23日】

17時 56分 消防庁災害対策本部設置(本部長:長官/第3次応急体制)

→ 11月 8日 9時 00分 第2次応急体制に移行

→ 12月 24日 15時 00分 消防庁災害対策本部 廃止(応急体制解除)

・消防庁先遣隊5名を新潟県に派遣(県庁:1名、小千谷市指揮支援本

部:3名、新潟市消防局:1名)

・政府調査団先遣隊へ1名派遣(県庁)

【10 月 24 日】 ・消防庁職員5名を新潟県に派遣(県庁:1名、小千谷市指揮支援本部

:4名)

・消防研究所職員2名を新潟県に派遣(小千谷市指揮支援本部)

【10 月 25 日】 ・消防庁職員6名を新潟県に派遣(県庁:2名、小千谷市指揮支援本部

:4名)

Page 7: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

・各都道府県知事、各政令指定都市市長に新潟県中越地震及び台風に伴

う災害に対する支援について通知

【10 月 26 日】 ・消防庁長官現地災害状況・対策確認、あわせて、自動体外除細動器

(AED)15器、除細動パッド200セットを現地に搬入

【10 月 27 日】 ・消防庁職員3名を新潟県に派遣(小千谷市指揮支援本部:2名、新潟

空港:1名)

・消防研究所職員6名を新潟県に派遣(小千谷市指揮支援本部:1名、

火災調査:5名)

【10月 28日】 ・消防研究所の現地調査団4名を新潟県に派遣(小千谷市指揮支援本部)

【10月 29日】 ・麻生総務大臣、松本政務官及び消防庁長官現地災害状況・対策確認

【10 月 30 日】 ・消防庁職員3名を新潟県に派遣(小千谷市指揮支援本部:2名、新潟

空港:1名)

・消防研究所職員1名を新潟県に派遣(小千谷市指揮支援本部)

【10月 31日】 ・消防庁職員1名を新潟県に派遣(県庁)

【11月 1日】 ・消防庁職員1名を新潟県に派遣(県庁)

【11月 2日】 ・消防庁職員1名及び消防研究所職員1名を新潟県に派遣(小千谷市指

揮支援本部:2名)

【11月 3日】 ・消防庁職員1名を新潟県に派遣(県庁)

・消防研究所職員1名を新潟県に派遣(余震観測等)

【11月 5日】 ・消防庁職員4名を新潟県に派遣(小千谷市指揮支援本部:1名、長岡

市及び小千谷市:3名)

・消防研究所職員5名を新潟県に派遣(小千谷市指揮支援本部:1名、

被害等調査:3名、斜面災害調査:1名)

【11月 6日】 ・職員2名を新潟県に派遣(救助機械調査)

【11月 9日】 ・消防庁職員1名を新潟県に派遣(県庁)

【11月 12日】 ・消防庁職員2名を新潟県に派遣(県庁)

【11月 18日】 ・消防研究所職員2名を新潟県に派遣(被害等調査)

【11月 20日】 ・消防庁職員1名を新潟県に派遣(県庁)

【11月 27日】 ・消防庁職員1名を新潟県に派遣(県庁)

【消防庁職員等の派遣状況(累計:県庁・小千谷市指揮支援本部等)】

60名(消防庁職員36名、消防研究所職員24名)

6 緊急消防援助隊の活動状況

(1) 出動状況

ア 派遣期間:10月 23日から 11月 1日(10日間)

イ 派遣規模:480隊 2,121名(うち航空部隊 39隊 244名)

ウ 初動対応と部隊配備

10月 23日 18時 25分、組織法 44条第 2項に基づき、仙台市及び埼玉県に対し、出

動を求めた。その後、19 時 20 分、新潟県知事から応援要請を受理、直ちに 1 都 3 県

Page 8: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

に対して出動を求めた。

事後、被害が判明するに従って、順次増強を図り、最終的に 1都 14県に対し出動の

求めを行った。

出動県

宮城県、山形県、福島県、茨城県、栃木県、群馬県、埼玉県、

千葉県、東京都、神奈川県、富山県、石川県、山梨県、長野県、

愛知県

出動部隊別隊数

指揮隊:23隊

救助隊:83隊

消火隊:99隊

救急隊:80隊

後方支援隊:148隊

航空隊 : 39隊

その他 : 8隊

(2) 活動内容

航空部隊により、情報収集活動及び道路が寸断されていた山古志村における孤立住民の

救助活動を行ったほか、陸上部隊と共同し、合計 453人を救出(主に航空部隊の活動によ

るもの 282人)した。

長岡市妙見町地内の土砂崩れ現場において、転落車両に閉じ込められていた母子を、地

震発生から 4日ぶりに救出(男児(2歳)は生存、母親(39歳)は病院搬送後に死亡、女

児(3歳)は現場で医師により死亡を確認)した。

7 新潟県内応援の活動状況

県内応援出動隊による救助人員等(10月23日~11月9日)

救助16名、救急搬送474名、避難誘導等2,051名

県内応援出動隊の部隊数及び人数(10月23日~11月9日)

累計 24消防本部 260隊 984名が出動

8 新潟県内地元消防団の活動状況

【10月23日~12月31日】

延べ36,989名の消防団員が、消火、住民の安否確認、傷病者搬送、孤立住民の

救出、被害状況調査、物資搬送、警戒、避難誘導及び広報等の活動を実施

9 政府の対応等

【10月 23日】

18時 00分 官邸対策室設置・緊急参集チーム招集

・現地合同情報先遣チーム派遣

・現地連絡調整室設置

→ 10月 25日 現地支援対策室に格上げ → 12月 3日 閉鎖

【10月 24日】

1時 30分 災害対策関係省庁連絡会議

7時 50分 非常災害対策本部設置(本部長:防災担当大臣)

Page 9: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

→ 平成 20年 3月 31日 廃止

9時 30分 非常災害対策本部第1回本部会議を開催

12時 45分 非常災害対策本部第2回本部会議を開催

20時 20分 平成 16年新潟県中越地震関係対策会議を開催

・新潟県に政府調査団派遣(団長:防災担当大臣)

【10月 25日】

17時 30分 非常災害対策本部第3回本部会議を開催

【10月 26日】

19時 00分 非常災害対策本部第4回本部会議を開催

・総理大臣が新潟県の被災地を視察

【10月 27日】

16時 00分 非常災害対策本部第5回本部会議を開催

【10月 28日】

18時 00分 非常災害対策本部第6回本部会議を開催

【10月 29日】

17時 00分 非常災害対策本部第7回本部会議を開催

【10月 30日】

15時 00分 非常災害対策本部第8回本部会議を開催

【10月 31日】

15時 00分 非常災害対策本部第9回本部会議を開催

【11月 1日】

17時 30分 非常災害対策本部第 10回本部会議を開催

【11月 2日】

17時 30分 非常災害対策本部第 11回本部会議を開催

【11月 3日】

15時 00分 非常災害対策本部第 12回本部会議を開催

【11月 4日】

17時 00分 非常災害対策本部第 13回本部会議を開催

【11月 5日】

17時 00分 非常災害対策本部第 14回本部会議を開催

【11月 6日】

15時 00分 非常災害対策本部第 15回本部会議を開催

【11月 8日】

17時 00分 非常災害対策本部第 16回本部会議を開催

【11月 10日】

18時 00分 非常災害対策本部第 17回本部会議を開催

【11月 12日】

17時 40分 非常災害対策本部第 18回本部会議を開催

【11月 15日】

16時 00分 非常災害対策本部第 19回本部会議を開催

Page 10: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

【11月 17日】

17時 00分 非常災害対策本部第 20回本部会議を開催

【11月 19日】

16時 00分 非常災害対策本部第 21回本部会議を開催

【11月 24日】

17時 30分 新潟県中越地震復旧・復興支援会議第1回会議を開催

【12月 8日】

18時 00分 新潟県中越地震復旧・復興支援会議第2回会議を開催

【12月 16日】

17時 00分 新潟県中越地震復旧・復興支援会議第3回会議を開催

10 地方公共団体による主な支援状況(平成 16年 11月 30日現在 消防庁把握分)

<物的支援>

【飲料水等】

・飲料水 計 606,174本

・給水車、給水タンク車 計 55台

【食料】

・非常食(乾パン、α米、その他非常食) 計2,507,963食

【寝具】

・毛布 計 142,412枚

【トイレ】

・簡易トイレ 計 24,901基

【その他】

・ブルーシート 計 50,335枚

・おむつ 計 445,262枚

・生理用品 計 184,550個

<人的支援>

全国知事会、北海道・東北ブロック知事会(8道県相互応援協定)他

※ 建物応急危険度判定、食糧支援調整、給水応援等の活動、避難所管理運営、

上下水道復旧、医療・保険

計 9,915名

11 その他

(1) 災害救助法適用の決定(適用日:平成16年10月23日)

※ 市町村名は、適用決定日時点の区分により表示

【10月 23日】 新潟県:長岡市、栃尾市(現・長岡市)、小千谷市、十日町市、中里村(現

・十日町市)、安塚町(現・上越市)、六日町(現・南魚沼市)

【10月 24日】 新潟県:中之島町・越路町・三島町・ 小国町・与板町・和島村・山古志

村(現・長岡市)、柏崎市、西山町(現・柏崎市)、川西町(現

・十日町市)、見附市、堀之内町・小出町・湯之谷村・広神村

Page 11: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

・守門村(現・魚沼市)、塩沢町・大和町(現・南魚沼市)、

出雲崎町、川口町、津南町、刈羽村

【10月 27日】 新潟県:入広瀬村(現・魚沼市)

【11月 9日】 新潟県:巻町・月潟村・中之口村(現・新潟市)、寺泊町(現・長岡市)、

三条市、栄町(現・三条市)、高柳町(現・柏崎市)、加茂市、

松代町・松之山町(現・十日町市)、燕市、分水町・吉田町(現

・燕市)、上越市、吉川町・板倉町・柿崎町・大島村・牧村・

頸城村・清里村・三和村・浦川原村(現・上越市)、弥彦村

(2) 被災者生活再建支援法適用の決定(適用日:平成16年10月23日)

・該当市町村 新潟県内全域

・対象世帯 住家が全壊した世帯又は大規模半壊した世帯

(3) 激甚災害の指定(平成16年11月26日閣議決定、12月1日公布)

「平成16年新潟県中越地震による災害」として激甚災害に指定

※ 年の記載のない日付は平成16年である。

Page 12: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

被害の状況 別紙 1

小計

新潟市 白根市 新津市 小須戸町 横越町 巻町 亀田町 長岡市 栃尾市 中之島町 越路町 三島町 与板町 山古志村 和島村 小国町 寺泊町

死  者 人 68 68 22 12 1 3 5 1

行方不明者 人

重 傷 人 633 632 299 257 14 5 5 2 12 2 1 1

軽 傷 人 4,172 4,163 8 4 1 1 1 1 2,077 1,851 78 13 88 6 4 13 1 23

棟 3,175 3,175 1,591 927 45 152 3 339 125

世帯 3,138 3,138 1,537 927 45 152 3 285 125

棟 13,810 13,810 8,019 5,873 300 26 834 25 6 297 644 14

世帯 14,089 14,089 8,111 5,969 300 26 835 25 7 290 644 15

棟 105,682 104,619 2 1 1 58,542 42,681 5,781 2,573 2,660 1,677 995 111 305 1,173 586

世帯 112,856 112,849 2 1 1 64,985 48,954 5,781 2,612 2,764 1,677 986 106 305 1,214 586

人 27

棟 122,667 121,604 2 1 1 68,152 49,481 6,126 2,599 3,646 1,705 1,001 747 305 1,942 600

世帯 130,083 130,076 2 1 1 74,633 55,850 6,126 2,638 3,751 1,705 993 681 305 1,983 601

人 27

公共建物 棟 3 3

その他 棟 4 1 3

文教施設 箇所

病  院 箇所

道  路 箇所 6,064 6,064 1 1 2,307 1,231 271 10 52 228 115 86 275 39

橋りょう 箇所

河  川 箇所 229 229 72 60 4 2 6

港  湾 箇所

砂  防 箇所

清掃施設 箇所

崖くずれ 箇所 442 442 197 31 150 11 2 3

鉄道不通 箇所

被害船舶 隻

水道 戸

電話 回線

電気 戸

ガス 戸

ブロック塀等 箇所 15 15

その他

建 物 件 9 9 6 5 1

危険物 件

その他 件

計 件 9 9 6 5 1

新潟県

        新潟市(17年3月21日から)

火災件数

全  壊

一部破損

住家被害計

半  壊

41,73741,738 1,04811,37219,128

        長岡市(17年4月1日から)

1,035 828 1,596

そ   の   他

災害区分 単位 計

人的被害

住 家 被 害

非住家

2,690 129 22116643

Page 13: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

被害の状況 別紙 1

死  者 人

行方不明者 人

重 傷 人

軽 傷 人

世帯

世帯

世帯

世帯

公共建物 棟

その他 棟

文教施設 箇所

病  院 箇所

道  路 箇所

橋りょう 箇所

河  川 箇所

港  湾 箇所

砂  防 箇所

清掃施設 箇所

崖くずれ 箇所

鉄道不通 箇所

被害船舶 隻

水道 戸

電話 回線

電気 戸

ガス 戸

ブロック塀等 箇所

その他

建 物 件

危険物 件

その他 件

計 件

火災件数

全  壊

一部破損

住家被害計

半  壊

そ   の   他

災害区分 単位

人的被害

住 家 被 害

非住家

三条市 栄町 下田村 柏崎市 高柳町 西山町 十日町市 川西町 中里村 松代町 松之山町 燕市 分水町 吉田町

19 9 8 1 3 2 1 1

3 3 13 12 1 120 1 70 55 14 1 49

8 8 59 53 6 665 3 522 502 11 8 1 465 3 1 2

38 27 11 622 107 100 5 2 52 10 2 8

38 27 11 635 107 100 5 2 52 10 2 8

8 8 330 293 3 34 2,756 4 1,118 1,019 87 9 3 533 24 24

9 9 359 322 3 34 2,836 4 1,126 1,027 87 9 3 543 24 24

837 301 517 19 5,512 4,586 268 658 7,514 127 13,733 11,075 1,559 659 350 90 9,332 143 54 87 2

837 301 517 19 5,536 4,610 268 658 8,995 127 13,733 11,075 1,559 659 350 90 9,422 143 54 87 2

845 301 525 19 5,880 4,906 271 703 10,892 131 14,958 12,194 1,651 668 353 92 9,917 177 56 119 2

846 301 526 19 5,933 4,959 271 703 12,466 131 14,966 12,202 1,651 668 353 92 10,017 177 56 119 2

32 47 53 24 8 21

3 1 5 10,380 77 9 64 4

63 62 1 714 555 40 119 947 5 698 379 200 63 53 3 237 30 4 26

25 15 8 2 11 20 2 15 3 12 4 4

2 2 44 27 3 14 5 78 50 19 9 17

5 4 1 10 10

1 1 1

1 1 1

        三条市(17年5月1日から)新発田市 小千谷市

1911,292

新潟県

127

        柏崎市(17年5月1日から)見附市

252 5,127

加茂市        十日町市(17年4月1日から) 燕市(18年3月20日から)

287 1,057 44 559 569 78 741,407

Page 14: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

被害の状況 別紙 1

死  者 人

行方不明者 人

重 傷 人

軽 傷 人

世帯

世帯

世帯

世帯

公共建物 棟

その他 棟

文教施設 箇所

病  院 箇所

道  路 箇所

橋りょう 箇所

河  川 箇所

港  湾 箇所

砂  防 箇所

清掃施設 箇所

崖くずれ 箇所

鉄道不通 箇所

被害船舶 隻

水道 戸

電話 回線

電気 戸

ガス 戸

ブロック塀等 箇所

その他

建 物 件

危険物 件

その他 件

計 件

火災件数

全  壊

一部破損

住家被害計

半  壊

そ   の   他

災害区分 単位

人的被害

住 家 被 害

非住家

新井市 妙高高原町 堀之内町 小出町 湯之谷村 広神村 守門村 入広瀬村 六日町 大和町 塩沢町

6 5 1 1 2 1 1 1 1

1 38 22 10 5 1 3 2 1 10 1 5 4 3 3

1 1 24 294 138 69 21 45 19 2 1 16 14 1 1 10 5

606 75 56 1 12 6 7 3 4 67

609 75 56 1 12 6 7 3 4 68

7 490 392 259 19 76 33 5 4 1 3 1 124

7 543 392 259 19 76 33 5 4 1 3 1 130

100 297 5,062 1,492 1,129 386 1,226 689 140 2,370 846 817 707 233 790

100 449 5,059 1,492 1,129 386 1,226 689 137 2,370 846 817 707 233 833

107 1,393 5,529 1,807 1,149 386 1,314 728 145 2,381 850 824 707 234 981

107 1,601 5,526 1,807 1,149 386 1,314 728 142 2,381 850 824 707 234 1,031

3 2 1 2 10 1 59 31 12 16 34 12

1 38 231 58 28 145 14 772

2 91 745 266 23 6 185 258 7 97 67 30 7 106

67 4 5 51 7 11 10 1 4 3

1 7 53 9 2 4 4 24 10 16 5 10 1 12 4

1

1

川口町阿賀町

(旧津川町)

南魚沼市(16年11月1日から)出雲崎町 津南町 刈羽村湯沢町弥彦村

新潟県

佐渡市魚沼市(16年11月1日から)    妙高市(17年4月1日から)

1,460 104 396181,237 1295612

Page 15: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

被害の状況 別紙 1

死  者 人

行方不明者 人

重 傷 人

軽 傷 人

世帯

世帯

世帯

世帯

公共建物 棟

その他 棟

文教施設 箇所

病  院 箇所

道  路 箇所

橋りょう 箇所

河  川 箇所

港  湾 箇所

砂  防 箇所

清掃施設 箇所

崖くずれ 箇所

鉄道不通 箇所

被害船舶 隻

水道 戸

電話 回線

電気 戸

ガス 戸

ブロック塀等 箇所

その他

建 物 件

危険物 件

その他 件

計 件

火災件数

全  壊

一部破損

住家被害計

半  壊

そ   の   他

災害区分 単位

人的被害

住 家 被 害

非住家

上越市 安塚町 浦川原村 大島村 柿崎町 清里村 三和村 牧村

1

2 1 1 6 1 2

25 10 8 2 4 1 1 1,055 7

25 10 8 2 4 1 7

27

25 10 8 2 4 1 1 1,055 7

25 10 8 2 4 1 7

27

2 6 1 8

4 1 1 1 1 1

14 4 6 1 3

6 1 5

新潟県

上越市(平成17年1月1日から) 埼玉県福島県

27

群馬県

52

長野県

Page 16: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

避難の状況 別紙 2

指示日時 世帯数 人数 備考 勧告日時 世帯数 人数 備考 世帯数 人数

長岡市10/25 20:58~11/2 19:40

1,286 4,129

H16.11/4 15:30H17.12/28 9:00H18.2/11 9:00H18.4/25 9:00H18.8/12 9:00H18.8/30 9:00すべて解除

- -

10/25 15:00~10/2811:00

15 7711/3 12:00勧告に切替

10/23 18:30 1,435 5,401

H16.11/3 12:00H18.2/28 9:00H18.4/25 9:00H18.8/12 9:00すべて解除

- -

11/4 10:39 1 5 勧告に切替 11/11 18:30 1 5H16.11/26 18:30解除

11/16 12:00 1 5H16.12/2 18:30解除

(旧)山古志村 10/25 9:00 690 2,167

H17.7/22 12:00H18.8/12 9:00H19.4/1 9:00すべて解除

- -

(旧)小国町10/25 15:10~11/7 12:10

75 180

H16.12/6 10:00一部解除H17.7/22 12:00すべて解除

(旧)中之島町10/23 22:5010/24 4:15

6 17H16.10/29 19:00解除

- -

(旧)三島町 10/27 12:40 11 31

H16.11/2 15:00一部解除H16.11/12 13:00すべて解除

- -

(旧)栃尾市10/25 18:00~10/27 16:30

153 363

H16.10/28 15:00一部解除H17.10/12 9:00すべて解除

- -

10/27 9:00~16:00

16 76

H16.11/2 17:00H16.11/3 12:30一部解除H16.11/16 12:00すべて解除

- -

10/24 15:39~11/23 9:00

492 1,784

H16.11/2 21:00一部解除H18.4/14 12:00すべて解除

- -

10/25 8:5510/26 13:20

43 136

内40世帯120人解除12/1 9:00すべて解除

10/23 19:3010/26 12:50

1,592 5,676

H16.11/16 14:00H16.11/28 10:00H16.12/1 9:00H18.8/14 14:00すべて解除

- -

--

(平成十七年四月一日から

避   難   指   示市町村

(旧)越路町

見附市

小千谷市

川口町

避難指示・勧告継続中

- -

避   難   勧   告

Page 17: 平成 16 年(2004 年 新潟県中越地震(確定報)平成16年(2004年)新潟県中越地震(確定報) 平成21年10月21日(水)10時00分 消防庁 1 地震の概要

避難の状況 別紙 2

指示日時 世帯数 人数 備考 勧告日時 世帯数 人数 備考 世帯数 人数

避   難   指   示市町村

避難指示・勧告継続中避   難   勧   告

(旧)堀之内町10/30 15:00~10/31 12:30

111 492

H16.11/4 10:00一部解除H16.11/9 9:00すべて解除

- -

(旧)小出町10/24 16:3010/25 14:00

37 111H16.11/3 11:00解除

- -

(旧)広神村10/24 14:30~11/4 17:00

55 189H16.12/22 13:00解除

- -

(旧)入広瀬村10/25 8:30~10/29 11:00

4 8H16.11/8 9:00解除

- -

10/24 14:00 13,287 42,787

・内180世帯は指示に切替・残る13,107世帯はH16.10/3112:00解除・H17.10.25すべて解除

11/4 12:00 91 260指示から切替

H16.12/1 12:00解除

(旧)川西町10/24 17:00~10/3015:30

19 7111/16 9:00 までにすべて勧告に切替

10/27 13:30~11/16 9:00

19 71

指示から切替

H16.11/25 9:00一部解除H17.9/30 12:00すべて解除

- -

(旧)中里村10/24 11:0010/25 8:30

14 66H16.11/3 12:00解除

- -

(旧)松之山町10/24 12:00・14:15

2 2 勧告に切替→10/29 15:00・15:01

2 2H16.11/2 9:00 解除

- -

(旧)西山町 11/5 18:00 2 6H17.8/3 12:00解除

- -

10/23 20:20 1 3H16.10/26 10:30解除

10/27 18:30 1 1H16.10/28 12:00解除

10/24 15:00 1 1H16.12/1 10:00解除

10/23 20:30~10/24 11:00

31内18世帯解除H17.12.28全て解除

(判明分) 1,024 3,231 18,724 61,664 0 0

- -

- -

- -

(旧)高柳町

(平成十七年五月一日から

柏崎市

773

(平成十六年十一月一日から

魚沼市

十日町市(平成十七年四月一日から

合 計

10/23 18:20~10/25

18:30254

・内180世帯は勧告に切替→再度指示に切替・11/4 12:00一部解除・勧告に切替・11/18 16:00一部解除

加茂市

上越市(平成十七年一月一日から)(旧)安塚町