Экономика РФ в 1990-2000-е годы.

«Шоковая терапия» с последующей реанимацией.

Этапы экономических реформ:1992-1993 гг. – «шоковая терапия».1994-1999 гг. – попытка стабилизации

системы с помощью слияния власти и финансовой олигархии.

2000-2007 г. - попытка осуществления антимонопольной политики и создания свободного рынка под контролем государства.

Распад СССР СССР: 22, 4 млн. кв. км. 266 млн. чел. 83% русские 150 этносов 53 нац.-гос

образования

РФ: 17 млн. кв. км . 147 млн. чел. 81% русские 100 этносов 88 субъектов РФ

«Наследство» РФ 50 тыс. предприятий; 62 % основных

производственных фондов СССР (машиностроение,металлургия, химико-лесной комплекс);

92% добычи нефти; 76% прир.газа и др.мин. ресурсов.

Торговая и технологическая дезинтеграция бывшего СССР (нет производства тепловозов, электровозов, вагонов, профилей электропроката для автомобильных колес, производство оборудования и труб для газопроводов);

46% запасов жел. руды, нет марганца и хрома;

Дисбалланс группы А - 75% и гр. Б 25%;

Техническая отсталость предприятий, особенно угольной отрасли;

Долги бывшего СССР.

Черты системного кризиса в 1992 г.:

Снижение нац. дохода на 1%;Снижение ВВП на 13%;Снижение промышленного

производства на 2,8 % ;Уменьшение импорта на 36%;Безработица 2 млн. чел.;

Финансовый кризис 1992 г.• Рост цен:• 1989 г. на 5 %, 1990 г. - на 101%;• Рост дефицита гос. бюджета в 6 раз;• Рост денежных доходов в 2 раза;• Рост эмиссии в 4,4 раза;• Вывоз из страны 100 тонн золота в

1989-1990 г., исчерпание ликвидных запасов валюты;

• Рост гос. долга - внешний 76 млрд. руб.; внутренний - 5,6 млрд. руб.

Черты системного кризиса в 1992 г.:Уменьшение импорта на 36%;Уменьшение валового сбора зерна

на 24%,гос. закупок на 34%;Ресурсы прод. Зерна 3 млн. т при

потребности 5 млн т.;В 89 из 91 субъектов нет запасов

муки вообще;Дефицит всех видов товаров.

Две концепции реформ:

1. Протекционизм («кейсианство»), гос.регулирование рынка, сильная соц. политика государства.

2. Фритрейд, монетаризм. Свободный нерегулируемый рынок, вмешательство государства только в сферу денежной политики, ориентирование на макроэкономические показатели. (М. Фридмен).

Концепции реформ в России

1. Не надо ликвиди-ровать систему;только модернизи-ровать.

(А. Бузгалин, А.Калганов________Г.А. Зюганов, Н.И. Рыжков, Е.К. Лигачев)

2.Регулиру-емый рынок.

(Л.И.Абалкин, С.С.Шаталин.О.А.Богомолов, Н.П.Шме-лев

____________

С.Ю.Глазьев, А.Н.Вольский, С.А.Федоров, Ю.М.Лужков)

Радикальная либерализация экономики.

«Гайдар и его команда».

Команда радикалов «Завлабы» (ученые-экономисты): Е.Т.Гайдар

(вице-премьер, министр экономики и финансов); А.Н.Шохиин, А.Б.Чубайс, П.О.Авен, Б.Г.Салтыков, В,В,Данилов,, В,М. Машин, В,Н, Хлыстун, А.А.Нечаев);

Политики (Г.Э.Бурбулис -госсекретарь, вице-премьер; Э.А.Памфилова, Н.В.Федоров);

Управленцы из правительства РСФСР (В.Б.Булгак, В.Б.Ефимов, Л.С.Чешинский) ;

Чиновники советских министерств (С.И.Анисимов, Г.М,Фадеев, В.Б.Барчук)

Задачи «шоковой терапии»: Запустить рыночные механизмы; Перевести латентную инфляцию в

открытую; Предотвратить развал денежного

обращения; преодолеть кризис снабжения; Начать структурные реформы и

формирование механизмов рыночной экономики;

Создать «средний класс для соц. поддержки реформ.

Средства достижения целей: отпустить цены; либерализовать внутреннюю и внешнюю

торговлю; приватизировать гос.собственность; прекратить финансирование

нерентабельных предприятий из бюджета; создание национальной валюты России,

отделении ее финансовой системы от республик;

Внешние займы.

«Шоковые» черты терапии:Сокращение денежных сбережений

населения;Сокращение вливаний в аграрную

сферу и на соц. программы;Рост цен 200-250%Банкротство убыточных предприятий;Перевод расчетов между

республиками на мировые цены

«Шокововая терапия» 1992 г. 1 этап. 2 января - Указ Президента РФ «О мерах по

либерализации цен»;29 января Указ «О свободе торговли»;18 Мая – постановление Ельцина о повышении

цен на энергоносители в 5-6 раз;2 этап.14 августа Указ «О введении в действие

системы приватизационных чеков в РФ»С 1 Октября – выдача населению ваучеров;15 ноября Указ «О либерализации

внешнеэкономической деятельности».Начало аграрной реформы.

Ваучерный этап приватизации:

Балансовая стоимость всех предприятий=

1трл.400 млн руб.(100 млрд долл.)

147 млн.чел. 10 т.руб.

Доходы от ваучерной приватизации государства - 2 трлн. руб - в 2 р. меньше,чем в Венгрии.

Итоги «шоковой терапии»

В 19 разВ 26 р.Рост цен

15%19%Спад пром.произ-водства

10%18%Сокращение валового нац. продукта

1993 г .1992 г .

Итоги «шоковой терапии» Рост цен за 1992 г:Яйца - 1900%Мыло - 3100%Табак – 3 600%Хлеб - 4300%Рост зар.платы в 12 раз;Ставка по вкладу в Сбербанке 5% - 800 млрд.

руб. вкладов населения превратились в прах ;

Лавинообразный рост дефицита госбюджета;Неплатежи предпритий - 2 трлн руб.;Политический кризис с июля-августа 1992 г.;Резкая соц. поляризация и обнищание;

Итоги «шоковой терапии» Насыщение рынка товарами ; Из 276 гос. предприятий 80 тыс.

приватизировано; 40 млн.акционеров; Конвертируемость и ед. курс рубля; Создание фермерских хозяйств (3,8 %

земли); Превращение страны в «сырьевой

придаток» Запада ; Рост внешнего долга.

Экономическая политика 1993-99 г. Еще большая свобода внешней торговли, отмена квот и

лицензирования; Сокращение бюджетной поддержки предприятий и

госзаказа; Целевые государственные инвестиции в проекты с

высокой отдачей; Сокращение на минимума научных исследований и

программ по усовершенствованию пром. производства; Выпуск высокодоходных государственных облигаций

ГКО; ввод валютного коридора от 4400 р. за дол. до 4900

р. за дол до 31 дек 1997 г.; социальные реформы -

медицинское страхование, пенсионная реформа; осень 1994 г. – новый этап приватизации.

«Залоговые аукционы»

Госбюджет РФ Правительство

Центробанк

Акции ведущих российский предприятий 2 млрд долл.

Коммерческие банки «Онэксим» «Менатеп

»

Залоговые аукционы

4968100«Сибнеф-ть»

5113130«Сиданко»

568988«Сургут нефтегаз»

6214159« Юкос»

15 83935«Лукойл»

Цена в 1997 г.Цена на аукционе в 1995 г.

(млн. дол)

Продан-ные кампании

По оценкам А.Осмунда торговцы сырьем и нефтью прикарманили в 1990е годы 24 млрд. долл, или 30% ВВН.

По данным журналиста В. Шуммель деньги транша МВФ 1998 г. ушли:

235 млн. Дол. На личный счет Т. Дьяченко; 1 млрд. 400 млн. Дол. В Нью-Йоркский банк, на личный

счет В.С.Черномырдина; 780 млн. – банк «Кред Сьюис» (Швейцария, закрытый счет

А.Чубайчса; 270 млн. Швейц. Банк на лич. счет Б.Березовского; 2 млрд. 415 млн. – ВБ, Нац. Вестминстерский банк, лич. счет

Б.Ельцина. 100 млн. – рос. бюджет. (Цит. по: Ю.Н.Афанасьев.

Опасная Россия.С. 231.)

Коррупция

Итоги экономической политики 1993-99 гг.: Сокращение ВНП в 1990-97 гг. на 40,6 %

(до 50%); Деиндустриализация, сокращение

пром.производства на 25%; 40 % населения за чертой бедности% депопуляция - сокращение населения на

70 тыс. в год; Финансовый кризис, дефолт 17 августа

1998 г., обвал ГКО и банковской системы; Развал ВПК, здравоохранения,науки и

образования; Складывание финансово-промышленной олигархии

Олигархия РФ

7-10 крупнейших банков владели 60% ВВП страны;

200-300 семей – 60 % общенац. собственности;

70% частного капитала – представители нерусских нац.-й.

Итоги экономической политики 1993-99 гг.:

Обслуживание внешнего долга в 98 г. – 30 % фед. расходов;

Сбор налогов в 3 раза меньше запланированного;

долги по зарплате бюджетникам и пенсиям;

Переход экономики на обслуживание естественных монополий;

Приход технического парка промышленности в негодность;

Снижение доли с\х с 15 до 4,5 % ВВП.

Экономическая политика 2000-2007 гг. Выработка «Стратегии развития России до

2100 г.» (Г.Греф, Центр эк. разработок); ежегодный прирост ВВП 5 %;

Экономия гос. бюджета 18-20% средств; отказ от гос. льгот кампаниям, политики предпочтений;

Внедрение рыночных отношений в сферу здравоохранения,образования;

снижение таможенного тарифа на импорт; демонополизация естественных

монополий; упрощение порядка регистрации

предприятий.

Экономическая политика 2000-2007 гг. Февраль 2003 г. – удвоить ВВП к 2010

году; 2001 г. – налоговая реформа. 13%

подоходный налог; Банковская реформа,страхование

вкладов; 2006 г . – монетизация льгот, реформа

ЖКХ. курс на возрождение ВПК; Курс на инновационные программы.