www.7o9o9.blogspot.com

:عنوان تحت عرض

0

مفهوم الوقاية في صعوبات المقاولة

مفهوم الوقاية في صعوبات المقاولة

تحت إشراف األستاذ: ال���دكتورة فاتح���ة

المشماشي

: إنجاز الطلبة من سلمي الريحي

مريم الحلوي نعيمة لحسيني أحمد لحمامي أنوار البكوري

عادل الوحداني

محمد جامعةالخامس- السويسي

القانونية العلوم كلية واالقتصاديةواالجتماعية

قانون ماستروالمقاوالت األعمال

الجامعية السنة :2011/2012

www.7o9o9.blogspot.com

مقدمة: للبن,,اء المتين,,ة األس,,س إرس,,اء في المقاوالت تلعبه الذي للدور نظرا

س,,نه طري,,ق عن المش,,رع ت,,دخل االجتم,,اعي، المج,,ال وإنماء االقتصادي

اس,,تمرارية لض,,مان المق,,اوالت تش,,جيع به,,دف الق,,وانين من لمجموع,,ة

إلى ي,,ؤدي ك,,ان ال,,ذي اإلفالس نظ,,ام لس,,لبيات تج,,اوزا نش,,اطها مزاول,,ة

المقاول,,ة صعوبات مساطر نظام فشكل االقتصادي، المحيط من اإلقصاء

الخل,,ل مك,,امن ومعالج,,ة واجتم,,اعي ومالي اقتصادي مضمون ذات آليات

المغ,,ربي المش,,رع س,,اير ال,,دفع، عن المتوقف,,ة المقاولة منها تعاني التي

الذي1913 غشت12 لظهير اإلفالس نظام باستبدال الفرنسي التشريع

االعتب,,ارات مراع,,اة دون والعق,,ابي التص,,فوي الط,,ابع علي,,ه يغلب ك,,ان

الخ,,امس( من )الكت,,اب المقاول,,ة صعوبات بنظام واالجتماعية االقتصادية

ومحيطه,,ا المقاول,,ة بين توافقي,,ة مقارب,,ة أوج,,د ال,,ذي التج,,ارة، مدون,,ة

التجاري,,ة المنافس,,ة لمواجه,,ة االقتص,,اد في وط,,ني كفاع,,ل ومس,,اهمتها

العامة. المصلحة تحقيق غايتها الدولية

إلى ته,,دف الص,,عوبات من الوقاي,,ة آلي,,ات إلق,,رار المش,,رع تدخل لذا

وتتح,,دد المقاول,,ة باستمرارية تخل أن شأنها من التي الوقائع عن التصدي

تق,وم ( ال,تي547-546) المادتين الداخلية الوقاية مسطرة في باألساس

عن ( تتم549-548) 1الخارجي,,ة الوقاي,,ة ومس,,طرة المقاول,,ة، أجهزة بها

المقاولة رئيس قبل من إخباره بعد التجارية المحكمة رئيس تدخل طريق

من للوقاي,,ة جدي,,دة كآلي,,ة الودية التسوية ومسطرة الحسابات مراقب أو

ثم الخارجية والوقاية الداخلية الوقاية أي الوقاية لمساطر ثالثيا تقسيما اعتمد من - هناك 1 الرحيم عبد انظر المغربي، الفقه عليه سار الذي الثنائي التقسيم خالف على الودية التسوية

بمجلة التنظيم واقتضاب التطبيق إشكالية بين المقاولة صعوبات من الخارجية الوقاية:القريشي.140 - ص37القضائي-العدد قحلالم

1

www.7o9o9.blogspot.com

المحكم,,ة ل,,رئيس طلب ش,,كل في المقاول,,ة رئيس يحركه,,ا الص,,عوبات

وتص,,فيتها المعالج,,ة لمساطر اللجوء األمر يقتضي لم ما إلنقاذها التجارية

قضائيا.

المقاول,,ة ص,,عوبات نظ,,ام في الوقاية مساطر من األهمية تبقى لكن

صيرورتها على والحفاظ المقاولة انقاد محاولة هي االقتصادية الناحية من

مس,,توى على المس,,اطر هذه نجاعة مدى معرفة في العملية الناحية ومن

العملي. الواقع

الصعوبات؟ من الوقاية آليات فماهي إذن

المساطر؟ من النوع هذا تطبيق في المثارة اإلشكاليات أهم وماهي

في: المتمثلة النقط أهم على التركيز خالل من سنعالجها

الوقاي���ة مس���طرة من لك���ل الق���انوني اإلط���ار-

والخارجية الداخلية

والخارجية الداخلية الوقاية من الناتجة اإلشكاالت-

المقاولة. صعوبات نظام في

2

www.7o9o9.blogspot.com

في وإشكاالتها الداخلية أوال: الوقايةالمقاولة صعوبات نظام

بين تج,,ري كونه,,ا إلى الداخلي,,ة بالوقاية المسطرة هذه تسمية يرجع

أو كالدائنين خارجية جهة أي من تدخل أي دون للمقاولة الداخلية األجهزة

المس,,طرة ه,,ذه تم,,يز أساس,,ية م,,يزة ذل,,ك عن ويترتب المحكمة، رئيس

لإلط,,ار التط,,رق س,,نحاول الش,,ق ه,,ذا خالل فمن س,,رية. إذا كونه,,ا وهي

تطرحها. التي اإلشكاالت نتناول ثم الداخلية الوقاية لمسطرة القانوني

الداخلية. الوقاية لمسطرة القانوني أ- اإلطار

المغ,,ربي المشرع خصها التي المساطر إحدى الداخلية الوقاية تعتبر

العالم,,ات ك,,ل على للقض,,اء التج,,ارة مدون,,ة من الخ,,امس الكت,,اب في

اس,,تغالل اس,,تمرار تهديد شأنها من اختالالت بوجود تنذر التي واإلشارات

على الخارجي,,ة الوقاي,,ة عن تختل,,ف الداخلي,,ة فالوقاي,,ة وبالتالي المقاولة

مس,,توى على ثم األش,,خاص على تطبيقها نطاق حيث من مستويات عدة

وإجراءاتها. المسطرة هذه بتحريك تتكلف التي الهيئات

حيث من المقاول��ة لص��عوبات الداخلي��ة الوقاي��ة * تط��بيق

األشخاص

3

www.7o9o9.blogspot.com

ش,,أنها من وق,,ائع وج,,ود في المتمثلة الصعوبات من الداخلية الوقاية

الش,,ركات على س,,وى تطب,,ق ال المقاول,,ة اس,,تغالل باس,,تمرارية اإلخالل

للحس,,ابات مراقبون أو مراقب بها يوجد ال التي تلك ذلك في بما التجارية

التج,ارة مدون,ة من546 الم,ادة في المس,تعمل التعب,ير به يوحي ما هذا

النف,,ع ذات المجموع,,ات على التجاري,,ة الش,,ركات إلى باإلض,,افة وتطب,,ق

.2تجاري عرض لها يكون التي االقتصادي

ك,,انت ول,,و المحاص,,ة شركة على الداخلية الوقاية مسطرة تطبق وال

تمتعه,,ا لع,,دم ذل,,ك ويرج,,ع الداخلي,,ة للوقاي,,ة تخض,,ع فال تجاري,,ة ش,,ركة

ذات المح,,دودة المس,,ؤولية ذات الش,,ركة تكون كما المعنوية بالشخصية

تع,,يين حال,,ة في الداخلي,,ة الوقاي,,ة لمس,,طرة خاض,,عة الواح,,د الش,,خص

.3إلزاميا أو اختياريا التنفيذ كان سواء الحسابات مراقب

ص,عوبات لمس,اطر تخض,ع ال فهي المدني,ة الش,ركات يخص فيما أما

مدون,,ة من1 الم,,ادة بمقتض,,ى نظمت المس,,اطر ه,,ذه ألن المقاول,,ة،

عينت ول,,و المدني,,ة الشركات إبعاد إلى تلقائيا يؤدي الذي الشيء التجارة

واألعم,,ال األنش,,طة س,,وى تطبق ال المساطر تلك ألن الحسابات مراقب

والشركات. والشركاء التجارية

المق,,اوالت على الداخلي,,ة الوقاي,,ة مس,,اطر تط,,بيق يس,,وغ ال أنه كما

ه,,ذا تع,,الج خاص,,ة نص,,وص أي,,ة وج,,ود لع,,دم وذلك المغرب في العمومية

فيه,,ا الدولة تساهم التي المختلطة المقاوالت عكس على وذلك المشكل

الداخلي,,ة الوقاي,,ة لمس,,اطر فتخض,,ع الخ,,اص القط,,اع رأسمال جانب إلى النجاح - مطبعة1–عدد المقاولة صعوبات قانون في الدفع عن التوقف لفروجي، - أمحمد 2

.16 ص2005 البيضاء- طبعة الدار الجديدة المقاولة رضعتت التي الصعوبات من الوقاية مساطر في السباعي- الوسيط شكري - أحمد 3

الجزء المقارن والقانون الجديد المغربي التجارة قانون في معمقة معالجتها- دراسة ومساطر.157 ص الجديدة- الرباط المعارف - مطبعة1998 األولى األول- الطبعة

4

www.7o9o9.blogspot.com

يك,,ون وله,,ذا حرفي,,ة، أو ص,,ناعية أو تجاري,,ة المقاول,,ة تك,,ون أن ش,,ريطة

الص,,فة يش,,ترط لم ال,,ذي الفرنس,,ي نظ,,يره خ,,الف قد المغربي المشرع

عليه يصطلح ما أو الداخلية الوقاية لمسطرة المقاوالت إلخضاع التجارية

.المبكر اإلنذار أو الطوارئ نظام فرنسا في

الداخلية. الوقاية في والشريك الحسابات مراقب * دور

التج,,ارة مدون,,ة من5464 الم,,ادة من األولى الفق,,رة إلى ب,,الرجوع

المغ,,ربي التش,,ريع في الداخلي,,ة الوقاي,,ة مس,,طرة تحري,,ك أن لن,,ا يتض,,ح

وذل,,ك الش,,ركة في ش,,ريك أي أو وج,,د إن الحس,,ابات مراقب في تنحصر

لكل المسطرة هذه تحريك حق يخول الذي الفرنسي القانون خالف على

.le comité d’entreprise المقاولة ولجنة الحسابات مراقب من

بطلب العملي,ة تب,دأ حيث التنبي,ه واجب أيض,ا له,ا ال,تي األخ,يرة هذه

يمكن ال,,ذي اإلن,,ذار تقري,,ر ص,,ياغة من تتم أن ويمكن اإلدارة من التوضيح

هي األخ,,يرة والخط,,وة الش,,ركة محاسب بها قام التي األعمال يساعد أن

.5اإلدارة مجلس إلى تقرير تقديم

والمس,,تخدمين العم,,ال من,,دوبي به,,ا يقوم المقاولة لجنة غياب وعند

القي,,ام طري,,ق عن المغ,,ربي التش,,ريع في الداخلي,,ة الوقاي,,ة تتم وبالتالي

الداخلي,,ة أجهزته,,ا بواسطة المقاولة داخل الوقاية اإلجراءات من بالعديد

إن الحسابات مراقب »يبلغ انه على التجارة مدونة من546 المادة من األولى الفقرة - تنص 4 باستمرارية اإلخالل شأنها من التي الوقائع المقاولة لرئيس الشركة في شريك أي أو دوج

إلى فيها يدعوه بالتوصل اإلشعار مع مضمونة برسالة لها اكتشافه من أيام ثمانية داخل استغاللهااإلخالل«. ذلك تصحيح

5- le comité d’entreprise dispose aussi du devoir d’alerte, la procédure commence par une demande d’explication à la direction, elle peut se poursuivre par la rédaction d’un rapport d’alerte pour lequel le comité d’entreprise peut se faire assister d’un expert comptable rémunéré par l’entreprise la dernière étape est la communication de ce rapport à l’organe collégial d’administration ou de surveillance ou à défaut aux associés Dominique legeais, droit commercial. Edition 12e -1998- page 362.

5

www.7o9o9.blogspot.com

لمراقب ويبقى خارجي تدخل أي التجارة( ودون مدونة من545 )المادة

من وذل,,ك اإلج,,راءات به,,ذه القي,,ام في دور أهم 7الشريك أو 6الحسابات

مرحلتين: خالل

اس��تغالل باس��تمرار يخ��ل ما عن األولى: الكشف المرحلة

المقاولة

رئيس بإخب,,ار الشريك أو الحسابات مراقب يقوم المرحلة هذه خالل

داخ,,ل لمهام,,ه ممارس,,ة أثن,,اء إليه,,ا توص,,ل ال,,تي الوق,,ائع بك,,ل المقاول,,ة

داخ,ل المؤسسة استغالل باستمرارية اإلخالل شأنها من التي أو الشركة،

الوقائع. لهذه اكتشافه من أيام8 أجل

م,ع مض,مونة رس,الة إرس,ال طري,ق عن المقاول,ة رئيس إخبار ويتم

ال,,رئيس توص,,ل ي,,وم من تبت,,دأ يوم,,ا15 م,,دة وينتظ,,ر بالتوصل، اإلشعار

لتص,,حيح الالزم,,ة ب,,اإلجراءات األخ,,ير ه,,ذا ق,,ام إذا م,,ا لمعرف,,ة بالخطاب

يص,,ل لم أو المقاول,,ة رئيس يس,,تجب لم وإذا المقاول,,ة، داخ,,ل الوض,,ع

مجلس أو اإلدارة مجلس إخب,,,ار يتم فإن,,,ه مناس,,,ب ح,,,ل إلى شخص,,,يا

الحل,,ول إيج,,اد على نس,,اعد لكي داخلية كأجهزة األحوال حسب المراقبة

.8المقاولة وضعية لتصويب نافعة تكون أن يمكن التي

رس,,الة بإرس,,ال الم,,راقب أل,,زم حينم,,ا المغ,,ربي المش,,رع أن غ,,ير

إلى س,,توجه الرس,,الة ك,,انت إذا م,ا يحدد لم المقاولة رئيس إلى مضمونة 15-89 رقم قانون من األولى المادة خالل من الحسابات مراقب المغربي المشرع عرف - لقد 6

بقول,,ه: »الخب,,ير المحاس,,بين الخ,,براء هيئ,,ة وإنش,,اء المحاس,,بية الخ,,برة مهن,,ة بتنظيم المتعل,,ق والهيئ,,ات المنش,,آت محاس,,بات وتنظيم وتق,,دير مراجع,,ة االعتيادي,,ة مهنته تكون من هو المحاسب

بعق,,د يرتب,,ط ال شخص هو التعريف هذا حسب الحسابات عمل« فمراقب بعقد معها ترتبط ال التي الخ,,براء هيئ,,ة ج,,دول في ومس,,جل لتقمس,, أن,,ه كم,,ا مهام,,ه به,,ا يم,,ارس التي المقاولة مع عمل

المحاسبين. مهمة دأسن المغربي المشرع أن نجد التجارة مدونة من 546 المادة مقتضيات إلى - بالرجوع 7

الشركة. في الشريك إلى الداخلية الوقاية مسطرة تحريك.546 - المادة 8

6

www.7o9o9.blogspot.com

حص,,ول إلى أدى ال,,ذي الش,,يء مح,,ل إلى أم للش,,ركة، االجتماعي المقر

المستوى. هذا على إشكاالت عدة

بخص,,وص كب,,يرة المغربي التشريع في الحسابات مراقب ومسؤولية

قب,,ل تحريكه,,ا بع,,دم مل,,زم فه,,و الداخلي,,ة، الوقاية مسطرة تحريك وقت

عكس على تحريكه,,ا، يس,,تدعي م,,ا ح,,دوث بع,,د يتماط,,ل ال وأن أوانه,,ا

م,,راقب مس,,ؤولية م,,ع كب,,يرة بمرون,,ة تعام,,ل ال,,ذي الفرنس,,ي المش,,رع

لوج,,ود المبك,,ر ال,,داخلي اإلن,,ذار بمس,,طرة يتعل,,ق فيما وذلك الحسابات،

عن المخ,اوف إبع,اد هن,ا الفرنس,ي المش,رع غ,رض ك,ان ص,عوبة.. وق,,د

1966 يولي,,وز24 ق,,انون من234 المادة تنص بحيث الحسابات مراقب

ال,,تي الوق,,ائع اإلخبار مجرد عن تنجم أن يمكن ال المراقبين مسؤولية بأن

م,,ا91-230 المادة في عليها والمنصوص مهمتهم تنفيذ نطاق في تدخل

. 9الحسابات مراقب نية سوء تشبث لم

لالنعقاد المقبلة العامة الجمعية الثانية: دعوة المرحلة

اإلدارة مجلس بمس,,اعدة أو بمفرده، المقاولة رئيس فشل حالة في

الحس,,ابات م,,راقب أعطاه,,ا التي يوم15 مهلة خالل المراقبة مجلس أو

للمقاول,,ة، المختل,,ة للوض,,عية ناجع,,ة حلول على الحصول أجل من لهؤالء

مرحل,,ة وهي أخرى مرحلة إلى الحسابات مراقب ينتقل الحالة هذه ففي

أنج,,زه ال,,ذي التقري,,ر تق,,ديم أج,,ل من لالنعق,,اد، المقبل,,ة العامة الجمعية

أثن,,اء إكتش,,فها ال,,تي واألفع,,ال وبالخروق,,ات المقاول,,ة وض,,عية بخص,,وص

عن اعتراض,,ه إب,,داء أو مناس,,بة يراه,,ا ال,,تي الحلول وكذا مهامه، ممارسة

بمجلة منشور الصعوبات، من الوقاية مساطر تفعيل في ودوره الحسابات بنخير: مراقب- 9 ، األمنية مطبعة األعلى، المجلس اجتهادات خالل من القضائية التسوية وميدان المقاولة صعوبة.65ص ،2007 الرباط

7

www.7o9o9.blogspot.com

مجلس بمس,,اعدة أو شخص,,يا إم,,ا المقاول,,ة رئيس اتخذها التي القرارات

المراقبة مجلس أو اإلدارة

ط,,رف من يك,,ون األص,,ل في العادية العمومية الجمعية استدعاء ألن

األجه,,زة ه,,ذه تق,,اعس حال,,ة في لكن الرقاب,,ة، مجلس أو اإلدارة مجلس

استثناءا. العمومية الجمعية بدعوة الحسابات مراقب يقوم

موض,,وع في الت,,داول في العمومية الجمعية تهاونت إذا ما حالة وفي

مص,,لحة تخ,,دم ال ص,,ائبة غ,,ير قرارات باتخاذ قامت أنها أو المسطرة فتح

ال,,تي بالحال,,ة المحكم,,ة رئيس بإخبار الحسابات مراقب يقوم 10المقاولة

لتب,,دأ الداخلي,,ة الوقاي,,ة مس,,طرة تنتهي وعن,,دها المقاول,,ة، عليها أصبحت

.11المحكمة رئيس إشراف تحت خارجية وقائية مرحلة

الداخلية: الوقاية مسطرة ب- إشكاالت

رغم الوقاي,,ة لمض,,مون تحدي,,د يعطي لم المغ,,ربي المش,,رع بأن نجد

بين فيه,,ا للتش,,اور واس,,ع فض,,اء من تش,,كله ق,,د م,,ا إلى ب,,النظر أهميتها،

التص,,فية، إلى مباش,,رة إحالته,,ا أو المقاول,,ة بق,,اء في المعني,,ة األط,,راف

حيث للمس,,طرة، واإلجرائي الشكلي الجانب على فقط اهتمامه وانصب

م,,راقب ب,,دعوة واكتفى الخارجي,,ة، والوقاي,,ة الداخلي,,ة الوقاي,,ة بين م,,يز

ال,,تي الوقائع إكتشاف عند المقاولة رئيس بإخبار شريك أي أو الحسابات

ه,,ذه في ال,,دائنين إشراك دون وذلك التجاري، اإلستغالل تهديد شأنها من

إذا خصوص,ا المقاول,ة وبق,اء التموي,ل بين الوثي,ق االرتب,اط رغم العملية،

قائمة. نشاطها مزاولة في المقاولة استمرار صعوبة يجعل - مما 10.66 ص السابقة، - المجلة 11

8

www.7o9o9.blogspot.com

أزم,,ة تخفي الوقاية مؤسسة بأن القول يستدعي مما للتقويم قابلة كانت

اإلشكاالت: من مجموعة عنها وتنتج ،12ما

مفه,,وم إنالداخلي��ة: للوقاي��ة المسطرية المفاهيم غموض

الط,,بي المج,,ال من مس,,تمد دخي,,ل أجن,,بي مص,,طلح إال م,,اهو الوقاي,,ة

المقاولة صعوبة معالجة في المغربي مشرعنا استعمله ولما والعسكري،

ما وهذا والمواجهة، الترقب يعني الوقاية مفهوم ألن للصواب محايدا كان

المقاول,,ة وأصبحت األوان فات قد يكون ألنه الداخلية الوقاية في نجده ال

االقتص,,ادية اإلختالالت من مجموع,,ة تتخلله,,ا ومتأزم,,ة ص,,عبة وضعية في

إص,,الحها ب,,ل منه,,ا الوقاي,,ة فقط ليس يستدعي مما والمالية واالجتماعية

تقويمها. على والعمل

15.95 رقم الق,,انون من546 الم,,ادة لمض,,مون باس,,تقرائنا ك,,ذلك

"وقائع" عبارة استعمل المغربي المشرع أن نجد التجارة بمدونة المتعلق

تتع,دد وواس,عة فضفاض,ة صيغة وهي بالمفرد، وليس الجمع بصيغة وذلك

في يت,,دخل ال الحس,,ابات م,,راقب ب,,أن ي,,وحي ق,,د ال,,ذي األم,,ر قراءاته,,ا

من التي الوقائع من العديد األخيرة هذه اجتاحت إذا إال المقاولة صعوبات

ذلك. خالف األمر أن مع اشتغالها باستمرارية اإلخالل شأنها

اش,,تغالها اس,,تمرار تجع,,ل وحيدة واقعة المقاولة تعترض أن يكفي إذ

230 مادت,,ه في الفرنس,,ي المش,,رع علي,,ه س,,ار م,,ا عكس وه,,ذا مختل,,ة،

"لوق,,ائع" أخ,,رى وت,,ارة "واقع,,ة" ب,,المفرد لص,,يغة ت,,ارة واس,,تعماله

المغ,,ربي المش,,رع أورده,,ا التي وقائع كلمة فإن ذلك إلى إضافة13بالجمع

بل المقاولة استغالل باستمرارية تخل أن فيها تشترط ال546 المادة في القانون في الدكتوراه لنيل أطروحة المقاولة"، صعوبات معالجة مشماشي: "أزمة - فاتحة 12

.22 ص ،2006/2007 الجامعية السنة أكدال الخامس، محمد جامعة الخاص،.158 و157 ص سابق، مرجع السباعي، شكري - أحمد 13

9

www.7o9o9.blogspot.com

ه,,ذه يجع,,ل م,,ا وه,,و االختالل ه,,ذا إلى تؤدي أن فقط شأنها من يكون أن

أن,,واع حص,,ر ج,,دا الص,,عب من يجع,,ل ال,,ذي الش,,يء واس,,عة، الص,,ياغة

غ,,رار وعلى المغ,,ربي المش,,رع وأن خصوص,,ا الوق,,ائع، ه,,ذه وخصوص,,ية

دقيق,,ة مؤش,,رات أو مع,,ايير على ينص لم والتونس,,ي الفرنس,,ي نظ,,يره

حدة. على واقعة كل تقدير على الحسابات مراقب تساعد

الوقاي,,ة مؤسسة تحريك في المتبعة المسطرة تثيره ما بخصوص أما

بتبلي,,غ مل,,زم الشريك أو الحسابات مراقب فإن معلوم هو فكما الداخلية،

برسالة أي القانونية الطريقة وفق يكتشفها التي واإلرهاصات البوادر كل

مس,,ؤولية تحم,,ل وإال القانوني األجل داخل بالتوصل اإلشعار مع مضمونة

وإهماله. تقصيره

عن المس,,ؤولية إلبع,,اد لوح,,دها كافي,,ة غ,,ير التبليغ في الطريقة فهذه

ب,,أن ي,,دفع ق,,د المقاول,,ة رئيس لك,,ون المس,,طرة تحري,,ك في المقص,,ر

فارغ، غالف مجرد كانت الشريك أو المراقب من بها توصل التي الرسالة

وتج,,اوز ت,,ذليل إلى بال,,دعوة ل,,ه عالق,,ة ال آخ,,ر بموض,,وع تتعل,,ق ك,,انت أو

االختالالت الكتش,,اف كمهل,,ة أي,,ام8 مدة أن كما ،14المتكشفة الصعوبات

البري,,د إدارة من المتطلب,,ة الم,,دة م,,ع تتناس,,ب ك,,انت وإن عنه,,ا للتبلي,,غ

التج,,ارة ع,,الم ب,,ه تميز ما مع تتناسب ال فإنها المقاولة رئيس إلى إيصالها

.15حزم من الداخلية الوقاية مسطرة تتطلبه وما سرعة من

م,,راقب مس,,توى على : إنالداخلي��ة الوقاية أجهزة دور ضعف

الحقيق,,ة ح,,ارس وبأن,,ه المقاول,,ة وج,,دان بمثاب,,ة يعت,,بر ال,,ذي الحس,,ابات

علي,,ه يف,,رض هذا فإن األرقام قضاء بأنها توصف مهامه وباعتبار والنظام، الموسم والمقاوالت األعمال قانون ماستر طلبه على ألقيت محاضرات لفروجي، - أمحمد 14

.2006-2005 الجامعي.191 ص سابق مرجع السباعي، شكري - أحمد 15

10

www.7o9o9.blogspot.com

لدن من الداخلية الوقاية مسطرة تحريك أن غير التام، والحياد االستقالل

إكتش,اف ت,اريخ مس,توى على كث,,يرة إش,,كاالت تث,,ير الحس,ابات م,راقب

السهولة مع تتالءم ال الواقعية فصعوبته المنال ليس اعتباره على الوقائع،

الحسابات. مراقب كفاءة على القائمة النظرية

وم,,راقب ج,,دا دقي,,ق الداخلي,,ة الوقاي,,ة انطالق وقت تحدي,,د أن كم,,ا

أو األوان قب,,ل الداخلي,,ة الوقاي,,ة مس,,طرة إثارة بين نفسه يجد الحسابات

إثارتها. في التأخر

في يش,,كك األوان قب,,ل وتحريكه,,ا تص,,حيحها، إمكانية يفوت فالتأخير

ق,,د والمالي,,ة البنكي,,ة المؤسس,,ات وأن خاصة فيها، الذعر ويخلق مركزها

المقاول,ة بمص,الح تض,ر وإحترازي,ة احتياطي,,ة إج,راءات اتخاذ إلى تضطر

م,,ا تحق,,ق وال مح,,دودة الحس,,ابات م,,راقب مه,,ام تض,,ل ثم ومن المعنية،

المهمة. بهذه تكليفه من المشرع يتوخاه

تحري,,ك س,,لطة منح,,ه ب,,أن نج,,د وال,,ذي الش,,ريك مس,,توى على ثم

على لغيرت,ه ويس,تجيب مص,الحه م,ع يتناس,ب الداخلي,ة الوقاية مسطرة

وقت أي وفي ش,,ريك أي طرف من المسطرة هذه تحريك لكن الشركة،

حالة في للشركة الحسن السير يعرقل أن شأنه من مسبقة شروط دون

عن الكش,,ف في تجربت,,ه لقلة نظرا أو المصالح صراع أو نية سوء إظهاره

الش,,ريك مس,,ؤولية تق,,دير إغفال دون وذلك المناسب الوقت في الوقائع

الوقاي,,ة لمس,,طرة ممارس,,ته بمناس,,بة يرتكبه,,ا ق,,د ال,,تي األخط,,اء عن

الداخلي,,ة الوقاي,ة مس,طرة تحري,ك في الش,ريك دور فإن وعليه الداخلية

جدا. نسبية وفعاليته محدودا يبقى

11

www.7o9o9.blogspot.com

ش,,كلية تبقى الش,,ريك مهم,,ة أن الق,,ول يمكن المنظ,,ور ه,,ذا من

بطابعه,,ا تتس,,م المغربي,,ة المق,,اوالت أغلب ألن أك,,ثر وال أق,,ل ال وش,,رفية

كرب وموقعه كرئيس موقعه بين يميز ال المقاولة رئيس أن ذلك العائلي،

ت,,دبير في واألجه,,زة المص,,الح ت,,داخل إلى ي,,ؤدي ال,,ذي الش,,يء للعائل,,ة

المؤسسة.

في وإشكاالتها الخارجية ثانيا: الوقايةالمقاولة: صعوبة نظام

عن الناتج,,ة الصعوبات من الداخلية الوقاية بخصوص رأيناه لما خالفا

ه,,ذه أن المقاول,,ة.إال اس,,تغالل باستمرارية اإلخالل شأنها من وقائع وجود

وض,عيتها، وتص,حيح المقاول,ة انق,اد ويتم وتنجح الح,,ظ يحالفها قد الوقاية

الخارجية. الوقاية وهو ثان بإجراء القيام يستدعي مما تفشل وقد

هي وم,,ا الخارجي,,ة؟ الوقاي,,ة لمس,,طرة القانوني اإلطار هو فما إذن،

الوقاية. هذه تعترض التي اإلشكاالت

الخارجية الوقاية لمسطرة القانوني أ- اإلطار

12

www.7o9o9.blogspot.com

وق,,ائع وج,ود في تتجس,د س,,ابقا قلن,,ا كما الداخلية الوقاية كانت - إذا

ض,,ل في تطب,,ق ال 16المقاول,,ة اس,,تغالل باس,,تمرارية اإلخالل ش,,أنها من

النف,,ع ذات والمجموع,,ة التجاري,,ة الش,,ركات على سوى المغربي القانون

التج,,اري. ف,,إن عرض,,ها بحكم التجاري,,ة الص,,فة تكتس,,ب التي االقتصادي

ش,ركة ك,ل على تطب,ق548 الم,ادة وحس,ب الخارجي,ة الوقاي,ة تط,بيق

أو تجاري,,ة جماعي,,ة مقاول,,ة وكل حرفية أو تجارية فردية مقاولة أو تجارية

اإلخالل ش,,,أنها من ص,,,عوبات تواج,,,ه الش,,,ياع على مملوك,,,ة حرفي,,,ة

المحاص,,ة ش,,ركات على أيض,,ا وتج,,ري نش,,اطها أو استغاللها باستمرارية

(8.96 رقم الق,,انون من88 )الم,,ادة االعتباري,,ة بالشخصية تتمتع ال التي

تك,,ون أن ش,,ريطة الش,,ياع على المملوك,,ة الجماعية المقاولة بمثابة ألنها

حرفية. أو تجارية األخرى هي

الداخلي,,ة الوقاي,,ة نظ,,ام من أوس,,ع الخارجية الوقاية نظام كان - وإذا

مفعول,,ه يش,,مل إذ ش,,ركة ش,,كل تتخ,,ذ التي المقاوالت على يقتصر الذي

ه,ذا تتخ,ذ لم وأ ش,ركة ش,كل اتخ,ذت س,واء التجاري,ة المق,اوالت س,ائر

أخ,,رى، ناحي,,ة من ضيقا جاء فإنه جماعية أو فردية كانت سواء أي الشكل

أخ,,ر بمع,,نى لتطبيق,,ه جوهري,,ا كن,,ار التاجر صفة اكتساب من جعل عندما

ال الخارجي,,ة الوقاية مساطر أن التجارة مدونة من54817 المادة وحسب

الق,,انون يكن ولم المدني,,ة، الش,,ركات أو المدني,,ة المق,,اوالت على تطبق

التط,,بيق بمج,,ال يتعلق فيما سواء المغربي القانون عن يختلف الفرنسي

الش,,ركة إلى أض,,اف األول الق,,انون أن في س,,وى التجاري,,ة، الص,,فة أو

النف,,ع ذات المجموع,,ة الحرفي,,ة أو التجاري,,ة الفردي,,ة والمقاول,,ة التجارية

تعترض التي الصعوبات من الوقاية مساطر في الوسيط السباعي، شكري أحمد - الدكتور 16سابق. مرجع المقاولة،

. ةالتجار مدونة منن548 المادة - انظر 17

13

www.7o9o9.blogspot.com

groupement االقتص,,ادي d’intérêt économiqueمن34 للم,,ادة طبق,,ا

التجاري,,ة المحكم,,ة رئيس إخب,,ار يتم حيث1984 رسم,,ا ف,,اتح ق,,انون

م,,,راقب ط,,,رف من أو المقاول,,,ة رئيس ط,,,رف من محلي,,,ا المختص,,,ة

رئيس ويق,,وم الداخلي,,ة الوقاي,,ة مس,,طرة فعالي,,ة ع,,دم عن الحس,,ابات

التج,,ارة مدون,,ة من548 الم,,ادة أحك,,ام على وبن,,اءا التجاري,,ة المحكم,,ة

بتص,حيح الكفيل,,ة اإلج,,راءات في رظ,,الن قص,د المقاول,ة رئيس باستدعاء

اقتص,,ادي نفع ذات مجموعة أو تجارية شركة لكل بالنسبة وذلك الوضعية

بعض تواجه أنها يالحظ حرفية أو تجارية فردية مقاولة أو تجاري عرض لها

18استغاللها. باستمرارية خلت التي الصعوبات

الصعوبات هذه من للوقاية المتبعة * اإلجراءات

مقتض,,يات أي,,ة من ال,,رغم على التجاري,,ة المحكم,,ة ل,,رئيس - يمكن

االجتم,,اع نهاي,,ة عن,,د بطلب "أن548 الم,,ادة ذلك على تنص كما مخالفة

بتص,,حيح الكفيل,,ة اإلج,,راءات في رظالن قصد المقاولة رئيس يعقده الذي

ص,,ورة نعطي,,ه أن ش,,أنها من ال,,تي المعلوم,,ات على إلطالعل لوض,,عيةا

طري,,ق عن وذل,,ك للمقاول,,ة ةي,,الموال االقتص,,ادية الوض,,عية عن واض,,حة

ال,,تي الص,,عوبات أن ت,,بين ف,,إذا العمومي,,ة، الهيئ,,ات أو الحسابات مراقب

بمستطاعته يكون األغيار أحد تدخل بفضل للتذليل قابلة المقاولة تعترض

ج,,از المقاول,,ة، م,,ع المتع,,املين لألشخاص المحتملة االعتراضات خفيفت

أجال ل,,ه ويحدد بمهمته بكلفه خاص وكيل بصفة يعينه أن المحكمة لرئيس

ع,,دم وأمام 19،ت م من549 المادة لمقتضيات وفقا وذلك إلنجازها معينا

رئيس يتخ,,ذه ال,,ذي القرار طبيعة بتحديد الفرنسي ونظيره المشرع قيام

.243ص السابق، المرجع نفس السباعي، شكري - د. أحمد 18التجارة. مدونة من549 - المادة 19

14

www.7o9o9.blogspot.com

لت,دليل خ,اص كوكي,ل األغي,ار أح,د تع,يين بص,دد وه,و التجاري,ة المحكمة

باس,,تمرارية اإلخالل ش,,أنها من وق,,ائع وج,,ود في المتمثل,,ة الص,,عوبات

الطع,,ون من طعن ألي يخض,,ع ال الق,,رار ه,,ذا أن إذ المقاول,,ة، اس,,تغالل

التجاري,,ة المحكم,,ة رئيس أن ذل,,ك إلى وأض,,ف العادي,,ة، والغ,,ير العادي,,ة

الش,,خص اختي,,ار في سابقا قلنا كما تقديرية سلطة يملك محليا المختصة

مس,,اعدة على الخ,,اص الوكي,,ل مهم,,ة وتقتص,,ر خاص، كوكيل يعينه الذي

أو االقتص,,ادية أو المالي,,ة وض,,عيتها وتص,,حيح المقاولة انقاد على المقاول

ال,,ذي التسيير أو اإلدارة شؤون في يتدخل أن دون القانونية أو االجتماعية

وحده. المقاول حق من يبقى

الخارجي,,ة الوقاي,,ة مس,,طرة لتجرب,,ة الفرنسي الفقه تقييم كان ولقد

rôle ص,,غير المس,,طرة دور أن ش,,ربتي ف,,ايق ي,,رى بحيث س,,لبيا mineur

أماun rôle passif سلبي المحكمة رئيس دور وأن لآلمال ومخيب وباهت

يمنح ال ال,,ذي الق,,انوني بالنظ,,ام المس,,طرة ه,,ذه فيص,,فان ووبل,,و روني

مش,,يل أما التزامات، أية المسيرين لميح وال سلطة أية المحكمة لرئيس

très المحتش,,مة بالمس,,طرة المسطرة هذه فيصف جانتان timideودور

دوره عن كث,,,يرا يبع,,,ده ومعن,,,وي أخالقي دور فيه,,,ا المحكم,,,ة رئيس

القضائي.

نظ,,ام ك,,ان نإو ح,,تى التش,,اؤم ه,,ذا الفرنسي الفقه نشاطر ال ونحن

ألن الفرنسيl’alerte اإلنذار نظام من مستمد المغربي الخارجية الوقاية

بالتع,,اون الصعوبات من المقاولة انقاد تروم خاصة ةطبيع من النظام هذا

الخارجي,,ة الوقاي,,ة مس,,طرة ف,,إن وختاما القضائي والجهاز المقاولين بين

15

www.7o9o9.blogspot.com

فنحن الفش,,ل له,,ذا ونتيجة تفشل وقد تنجح قد الداخلية لوقاية كمسطرة

الودية. التسوية إجراء خيار أمام

الصعوبات: من الخارجية للوقاية كصورة الودية * التسوية

مس,,اطر أو الص,,عوبات من الوقاية مساطر من الودية التسوية تعتبر

الش,,كلية لإلج,,راءات يخضع ال ودي إنفاق أو تعاقدية مسطرة هيف اإلنقاذ

التجاري,,ة المحكم,,ة رئيس ط,,رف من تص,,ديق إلى يحت,,اج أنه إال المعقدة

ن( لض,,مان م556) م التجاري,,ة المحكم,,ة ض,,بط كتاب,,ة ل,,دى واإلب,,داع

في القض,,اء إقح,,ام في المش,,رع توخاهم,,ا ال,,تي والمص,,داقية الش,,فافية

الذي المصالح بمساعدة يبرم الودية التسوية اتفاق وأن خاصة المسطرة

بين توفيقي,,ة مفاوض,,ات إج,,راء قص,,د التجاري,,ة المحكم,,ة رئيس يعين,,ه

وتص,,ويب الص,,عوبات من المقاول,,ة انق,,اد بغي,,ة ال,,دائنين وكاف,,ة المق,,اول

ن( م553 )م المتعثرة وضعيتها

الودي,,ة التس,,وية إج,,راء يك,,ون أنه ن( على م من550) المادة وتنص

وض,,عية تك,,ون أن دون من حرفي,,ة أو تجاري,,ة مقاول,,ة ك,,ل ( أماممفتوحة

له,ا أو مالي,ة أو واقتص,ادية قانوني,ة صعوبات من تعاني الدفع عن التوقف

يتق,,دم المقاول,,ة، إمكانية يناسب تمويل بواسطة تغطيتها يمكن ال حاجات

المالي,,ة وض,,عيتها في,,ه يع,,رض المحكمة رئيس من بطلب المقاولة رئيس

واالجتماعية... واالقتصادية

ومميزاته,,ا ش,,روطها لها الودية التسوية أن550 المادة من ويستفاد

وأثارها إجراءاتها جانب إلى

شروطها:

16

www.7o9o9.blogspot.com

تجارية المقاولة تكون أن الودية التسوية مسطرة لتطبيق يشترط-

l’entreprise حرفي,,,,ة أو ةتجاري,,,, تك,,,,ون أن النص ص,,,,ياغة وفي

commerciale ou artisanale1 ف550 للمادة طبقا.

اقتصادية أو قانونية أو مالية صعوبات من تعاني المقاولة تكون أن-

ه,,ذه اس,,تغالل باستمرارية اإلخالل شأنها من وقائع وجود عن تعبر

المقاولة.

ك,انت إذا وه,و أخ,ر ش,رط وأض,اف به,ذا يكت,ف لم المشرع أن إذ-

ليةقبمس,,ت مش,,اريع لتموي,,ل األموال إلى ماسة حاجة في المقاولة

وأث,,ار وبرك,,ة خ,,ير من ذل,,ك من يك,,ون ق,,د لم,,ا أنش,,طتها ولتوسيع

وم,,وارد والمستهلك واإلنتاج والشغل االقتصاد على إيجابيا تنعكس

الدولة.

عن التوق,,ف إلى بالمقاول,,ة أدت قد المذكورة الصعوبات تكون أن-

المستحقة. ديونها دفع

التسوية: إجراءات

المقاول,,ة رئيس من بطلب التجارية المحكمة رئيس يتوصل بعدما-

الض,,بط كتاب,,ة طري,,ق عن باس,,تدعائه يقوم الودية التسوية مسطرة يفتح

المخولة السلطات إلى وإضافة واستفساراته شروحاته تلقي قصد وذلك

إلعداد خبير تكليف يمكنه548 المادة بمقتضى التجارية المحكمة لرئيس

كل وعلى والمقاولة والمالية واالجتماعية االقتصادية الوضعية حول تقرير

بها. تتعلق التي المعلومات

شأنها من المقاولة رئيس اقتراحات أن المحكمة لرئيس تبين وإذا-

وعين الودي,,ة التس,,وية إج,,راء فتح المقاول,,ة وض,,عية انق,,اد في تساهم أن

17

www.7o9o9.blogspot.com

55320 الم,,ادة حس,,ب شهرا للتمديد قابلة أشهر3 تتجاوز ال لمدة مصالح

سير تسهيل في المتمثلة المصالح مهمة المحكمة رئيس ن: ويحدد م من

المحكم,,ة رئيس ويطل,,ع ال,,دائنين م,,ع إنف,,اق إبرام على والعمل المقاولة

الخ,,برة نت,,ائج الحال اقتضى وإن لديه المتوفرة المعلومات على المصالح

ن(. م554- 552 )المادة21

تسهيل شأنها من لإلجراءات المؤقت الوقف أن لحاالمص رأى وإذا-

بع,,د يمكن,,ه ال,,ذي المحكم,,ة رئيس على األم,,ر يع,,رض أن أمكن,,ه االتف,,اق

أجل في الوقف مدة يحدد أمرا يصدر أن نالرئيسي ينالدائن إلى االستماع

دع,,وى ك,,ل ويمن,,ع األم,,ر ه,,ذا ويوقف بمهمته المصالح قيام مدة يتعدى ال

على الحكم إم,,ا غايته,,ا تكون سابق دين ذوي الدائنين جميع بقيمها قضائه

س,داد ع,دم بس,بب عقد بفسخ عليه الحكم وإما مالي المبلغ بسد المدين

رئيس من ت,,رخيص يص,,در لم م,,ا رهن أو رس,,مي رهن منع أو مالي، مبلغ

المحكمة.

المحكم,,ة رئيس عليه يصادف الدائنين، جميع مع اتفاق إبرام وعند-

فق,,د الرئيس,,يين ال,,دائنين م,,ع اتف,,اق ثم إذا أم,,ا الضبط، كتابة لدى ويودع

أج,,ال للم,,دين يمن,,ع وأن أيض,,ا علي,,ه يص,,ادق أن المحكم,,ة ل,,رئيس يمكن

يتم الذي االتفاق ( ويتبث556) التجارية المادة نصوص في لوارده األداء،

والمص,,الح، األط,,راف ويوقع,,ه مح,,رر في وال,,دائنين المقاول,,ة رئيس بين

بالمحكم,,ة الض,,بط كتاب,,ة ل,,دى االتف,,اق ه,,ذا تتض,,من ال,,تي الوثيقة وتودع

ن(. م557) م الودية التسوية إجراء فتحت التي التجارية

الخارجية الوقاية ب- إشكاالت

. ةالتجار مدونة من553 - المادة 20التجارة. مدونة من554 و552 - المادة 21

18

www.7o9o9.blogspot.com

إرهاصات، بوادر التجارية بالمقاولة تظهر ما بمجرد أنه سابقا قلنا كما

عن التوق,,ف إلى يقوده,,ا أن استفحالها شأن من لصعوبات بتعرضها تنبئ

الوقاي,ة مس,طرة إط,,ار في أجهزته,ا تب,,دأ استحقاقها أجل في ديونها أداء

تح,,ول دون للحيلول,,ة مح,,ددة واقتص,,ادية إدارية إجراءات باتخاذ الداخلية

أن بي,,د المقاولة، وضعية على تأثير ذات حقيقية صعوبات إلى البوادر تلك

الص,,عوبات ب,,وادر مواجه,,ة في تفش,,ل ق,,د للمقاول,,ة الداخلي,,ة األجه,,زة

انطالق يتطلب الذي األمر أصال وقاية بأنه تقوم ال قد أنها أو منها، ووقايتها

المحكم,,ة رئيس من تلقائي,,ة بمب,,ادرة س,,واء الخارجي,,ة الوقاي,,ة مس,,طرة

هن,,ا ومن الحسابات مراقب أو المقاولة رئيس طلب على بناء أو التجارية

الق,,انون في المس,,طرة له,,ذه المنظم,,ة النص,,وص ك,,انت إذا أن,,ه نق,,ول

قليل,,ة المغربي,,ة التج,,ارة مدونة في هاتيلثم فإن ومفصلة مكثفة الفرنسي

فراغ,,ات ت,,رك ما وهو فقط، إلجراءاتها العريضة الخطوط تحدد ومقتضبة

في فعاليته,,ا ح,,ول فق,,ط ليس التساؤل إلى يدعو بشكل إشكاالت وخلق

.22تطبيقها كيفية حول يضاأ وإنما المقاولة وقاية

االس,,تماع في تتلخص المس,,طرة ه,,ذه إج,,راءات كانت ولما هنا ومن

فإننا ثالثا خاص وكيل عيينت تم ثانيا وضعيتها ودراسة أوال المقاولة لرئيس

تطبيقها تعترض التي والعملية القانونية اإلشكاالت بعض مقاربة سنحاول

االقتص,,ادية الحي,,اة ت,,أمين في الخارجي,,ة الوقاي,,ة فعالي,,ة مدى على لنقف

للمقاولة

في الخارجي,,ة الوقاي,,ة مس,,طرة تحري,,ك أن فيه شك ال ومما هنا ومن

تلقائي,,ا إليها يلجأ أن يمكن الذي المحكمة لرئيس التقديرية السلطة إطار

التطبيق إشكاليات بين المقاولة صعوبات من الخارجية "الوقاية القريشي الرحيم - عبد 22.142 ص37 القضائي" عدد الملحق "مجلة التنظيم واقتضاب

19

www.7o9o9.blogspot.com

بين من نج,,د إذ المقاول,,ة رئيس أو الحس,,ابات م,,راقب طلب على بناء أو

فتح طلب إمكاني,,ة ع,,دم ه,,و الش,,أن ه,,ذا في ةوح,,المطر اإلش,,كاالت

في األول المص,,لحة ص,,احب ان,,ه م,,ع الش,,ريك ط,,رف من المس,,طرة

يس,,د أن يمكن أن,,ه كم,,ا بوض,,عيتها وإيجابي,,ا س,,لبا وضعيته وتتأثر المقاولة

وأن خاص,,ة بالش,,ركة الحس,,ابات م,,راقب وج,,ود ع,,دم يتركها التي الثغرة

في إال إجباري,,ا يك,,ون وال اختياري,,ا يك,,ون أن الم,,راقب تع,,يين في األص,,ل

اختت,ام عن,د معامالته,ا رقم يتج,اوز ال,تي والش,ركات المساهمة شركات

وهو إال أخرى مشاكل على زيادتا درهم مليون خمسون ةيالمحاسب السنة

المحاكم على المعروضة القضايا هي فكثيرة الزمن بعنصر يرتبط مشكل

مرحل,,ة تج,,اوزت الص,,عوبات أن وهي واح,,دة، حقيق,,ة تبتت التي التجارية

عن التوق,,ف مرحل,,ة إلى لتص,,ل التج,,اري االس,,تغالل باستمرار المساس

ه,,ذال يمكن ب,,ل الخارجي,,ة الوقاي,,ة من االس,,تفادة فرص,,ة وتف,,وت ال,,دفع،

مس,,طرة إلى واالنتق,,ال المعالج,,ة مس,,اطر تع,,ثر إلى ي,,ؤدي أن الت,,أخر

تعام,,ل لم,,اذا النقط,,ة ه,,ذه في اإلش,,كال يط,,رح كذلك القضائية التصفية

وإعط,,اء المرحل,,ة هذه في الرأي إبداء إطار في الدائنين فئة مع المشرع

ال المغربي المشرع أن نجد إذ األخرى الملف عناصر الستكمال معلومات

تناقض,,ا يش,,كل ت( فيما م من522-548 )المواد الدائنين ذكر على يأت

الجه,,ات تهيئ,,ة يف,,رض ال,,ذي الوق,,ائي والتوج,,ه التش,,ريعي الموق,,ف بين

ومن تقويمه,,ا عملي,,ة في لالنخراط المقاولة نشاط في والمؤثرة المعنية

المحكم,,ة إش,,راف تحت لل,,دائنين ع,,ام جمع اإلطار في حوار فتح فإن هنا

المودع,,ة والمقترحات التقرير على اإلطالع من الدائنين تمكين بعد وذلك

المنطل,,ق ه,,ذا )الم,,دين( ومن المقاول,,ة رئيس ط,,رف من المحكمة لدى

للتش,,اور المقاول,,ة رئيس المحكم,,ة رئيس يس,,تدعي أن وبع,,د بال,,ذات

20

www.7o9o9.blogspot.com

الحل,,ول تش,,خيص بع,,د له,,ا مخ,,رج إيجاد قصد الصعوبات بشأن والتباحث

االس,,تماع كان إذا ما حول التساؤل يطرح هنا ومن الوضعية لهذه الكفيلة

قضائيا أو إداريا عمال التجارية المحكمة رئيس طرف من المقاولة لرئيس

ل,,رئيس االس,,تماع مس,,طرة يح,,دد لم المش,,رع كون من ينبع تساؤل وهو

القض,,ائية لألجه,,زة أعطى المش,,رع ك,,ان وإن أنه فيبدو هنا منو المقاولة

تق,,وم فإنه,,ا معهودة، غير وإدارية واقتصادية مالية وصالحيات اختصاصات

المقاول,,ة ل,,رئيس فاالس,,تماع المعه,,ودة المسطرية وسائلها بواسطة بها

اتحريص,,ت على ينب,,ني ق,,د ال,,ذي التعليل يقتضي مما قضائية بطريقة يتم

محض,,ر في مس,,جلة ك,,انت إذا إال حجية لها تكون لن التي المقاولة رئيس

بال,دار التجاري,ة المحكم,ة عن ص,ادر حكم في ج,اء فق,د هنا ومن قانوني

فتح بش,,أن للمحكم,,ة ت,,بين "... حيث أن,,ه5/1/1999 بت,,اريخ البيض,,اء

المش,,ورة بغرف,,ة صرح والذي المقاولة، لرئيس استماعها بعد المسطرة

له,,ا البنكي,,ة ال,,ديون وأن العم,,ال إزاء س,,ليمة المقاول,,ة وض,,عية أن,,ه على

هن,,ا ومن23األغلبي,,ة..." على المت,,وفرين الش,,ركاء من شخصية ضمانات

الض,,بط كاتب بحضور تنعقد جلسة في يتم المقاولة لرئيس االستماع فإن

ويوض,,ع ةحكم,,الم رئيس يوقع,,ه قانوني محضر في التحركات يدون الذي

المنطل,,ق هذا ومن للمقاولة الخارجية الوقاية بخصوص فتح الذي بالملف

المقاول,ة رئيس يس,تدعي ق,,د مثال إذ الب,,اب في أخ,رى إش,,كالية لن,,ا تبرز

عن يتخل,,ف ق,,د أن,,ه إال المحكم,,ة رئيس لمكتب للحض,,ور قانوني,,ة بص,,فة

ش,,هادة ترجع أن أو 24ذلك على إجباره وسيلة أية غياب مع خاصة الحضور

رئيس سيتخذه الذي اإلجراء هو فما مغلق، المحل كون بمالحظة التسليم

عدد الملف في1999 يناير5 بتاريخ103/99 رقم حكم البيضاء، بالدار التجارية - المحكمة 233894/98.

أكدال الحقوق كلية دكتوراه لنيل المقاولة" أطروحة صعوبات معالجة "أزمة مشماشي - فاتحة 24.91 ص2006/2007 لسنة الرباط

21

www.7o9o9.blogspot.com

المس,ألة ه,,ذه في القض,ائي توجه أن نجد وهنا الحالة؟ هذه في المحكمة

وض,,عية اختالل على قرين,,ة المح,,ل وإغالق الحض,,ور عن االمتن,,اع بع,,د

عن ص,,ادر حكم في مثال نج,,د إذ ديونه,,ا دف,,ع عن توقفه,,ا وعلى المقاول,,ة

تم "... وحيث أن,,ه ى إل8/11/2000 بت,,اريخ بالرب,,اط التجاري,,ة المحكم,,ة

وذلك للقانون طبقا إليه لالستماع عليها المدعى المقاولة رئيس استدعاء

عليه,,ا، بالم,,دعى الخاص,,ة التج,,اري الس,,جل بش,,هادة الوارد العنوان على

تص,,ريح حس,,ب العن,,وان من انتق,,ل أنه بمالحظة التسليم شهادة فرجعت

س,,جلها أن خاص,,ة لنش,,اطها داح,, عليه,,ا ىعالم,,د وض,,ع يفي,,د مما جيرانه

ال وال,,ذي األخ,,رى األش,,كال أم,,ا25جديد..." عنوان أي فيه يرد لم التجارة

مدون,,ة من549 الم,,ادة تنص إذ المهن,,يين إش,,كالية فه,,و أهمي,,ة من يخلو

مع,,ه بقيت ش,,ديد باقتض,,اب الخ,,اص الوكي,,ل تع,,يين مس,,ألة على التجارة

الخ,,اص؟ الوكي,,ل وكال,,ة طبيع,,ة م,,اهي منه,,ا عالق,,ة النقاط من مجموعة

م,اهي ؟تجريح,ه إمكاني,ة م,دى وم,ا يدفعها؟ ومن أتعابه تحديد يتم وكيف

عن,,ه؟ الص,,ادرة األخط,,اء عن مس,,ؤوليته قي,,ام ىم,,د وما مهمته؟ ضوابط

ل,,دى ارتباك,,ا ويخل,,ف المس,,طرة مس,,يري مهم,,ة مع,,ه تصعب الذي األمر

التقديري,ة الس,لطة يمل,ك المحكم,ة رئيس أن نق,ول هن,ا ومن األط,راف

وه,,ذه االختي,,ار ه,,ذا به,,ا يتم ال,,تي والكيفية الخاص الوكيل الختيار الكاملة

تنظيم اغف,,ل ذات,,ه المش,,رع وأن خصوص,,ا عمليا اهتماما تعرف اإلشكالية

والمص,الح الخ,اص الوكي,ل كتع,يين التجاري,ة بالمح,اكم المرتبط,ة المهن

وت,,أهيال تطابق,,ا يتطلب الخ,,اص الوكي,,ل تع,,يين فإن وعليه أتعابهم وتحديد

منظوم,,ة إنج,,اح لتس,,هيل وذل,,ك المقاول,,ة تع,,ترض التي المشاكل لنوعية

بص,,ندوق المص,,الح أتع,,اب وض,,ع يتم ال ق,,د أن,,ه أو 26الخارجي,,ة الوقاي,,ة

.99-3-5 رقم الملف في8/11/2000 بتاريخ33 عدد حكم بالرباط التجارية - المحكمة 25.94ص سابق، مرجع مشماشي، - فاتحة 26

22

www.7o9o9.blogspot.com

في ج,,اء ما وهذا الودية، التسوية مسطرة حفظ إلى يؤدي مما المحكمة

7/6/2007 بت,,اريخ بالرب,,اط التجاري,,ة االس,,تئناف محكمة عن صادر قرار

7/6/2007 بت,,اريخ الص,ادر األم,ر على " ... وبن,,اء حيثيات,ه في ج,اء حيث

الش,,ركة... وتع,,يين ح,,ق في الودي,,ة التس,,وية مس,,طرة بفتح والقاض,,ي

مهمت,,ه ح,,ددت وال,,ذي الم,,ذكورة المس,,طرة إط,,ار في السيد... مصالحا

أتع,,اب الط,,الب وض,,ع ع,,دم على الم,,ذكور. وبن,,اء األم,,ر منط,,وق وف,,ق

درهم3000,00 في أجرت,ه ح,ددت وال,ذي المحكم,ة بص,ندوق المصالح

.13/7/272007 بتاريخ باإلنذار بتوصله الرغم على

الودي,,ة التسوية دون تحول التي والمعيقات إشكاالت يخص فيما اأم

ب,,أن المعني,,ة األط,,راف قناع,,ة م,,دى ما حول يتمحور جوهريا رهانا نجد إذ

وأن المستحيل عالم من لتخرج الممكن مجال في الزالت المقاولة وقاية

من المؤسس,,ة إلنق,,اذ الوس,,ائل جمي,,ع تس,,تنفد لم الس,,ابقة اإلج,,راءات

إط,,ار في المش,,رع أن نج,,د المرحل,,ة ه,,ذه وفي تعترضها التي الصعوبات

محاول,,ة في تص,,ب وش,,روط إج,,راءات خالل من نض,,مها الودي,,ة التسوية

مثال ذل,,ك من ره,,ايتث ال,,تي اإلش,,كاالت بعض رغم األط,,راف بين الص,,لح

ض,,من التراض,,ي ش,,رط مثال خالل من القانوني,,ة المقتض,,يات غم,,وض

اتف,,اق ينش,,أ إذ ال,,ديون، جدولة إعادة كيفية في الودية التسوية مقتضيات

وتع,,بر اقتراح,,ات األخ,,ير ه,,ذا يع,,رض حيث المقاولة ورئيس الدائنين بين

لكن للع,,رض قبولهم على الحصول بغية الدائنين إلى موجها إيجاب بمثابة

لدن من عليه المصادقة بعد إال أثاره ينتج ال الصلح هذا أن هو هنا اإلشكال

يبع,د ق,,وي ك,دليل تب,دو الوضعية هذه يجعل مما التجارية المحكمة رئيس

أن ن,,ذكر االتج,,اه ه,,ذا وفي المحض,,ة العقدي,,ة الص,,فة الودية التسوية عن

.017 رقم ملف في7/6/2007 بتاريخ بالرباط التجارية االستئناف محكمة عن صادر - قرار 27

23

www.7o9o9.blogspot.com

ل,,ذا الص,,لح على المصادقة بخصوص واضح غير المغربي المشرع موقف

تتأك,,د أن يجب للوقاي,,ة، م,,ؤطر حيادي موقع على المحكمة تحافظ ولكي

ه,,ذه أن القول يمكن الخصوص وبهذا هنا التقويم. ومن إمكانية من فقط

بالوقاي,,ة الخاص,,ة الم,,واد بعض ةغص,,يا في النظ,,ر إعادة تفرض الوضعية

بمجرد يكون أن يجب الوقاية طلب أن ذلك بالصعوبات خاصة والمرتبطة

بع,,د يسلو التج,,اري، االس,,تغالل تعترض وصعوبات مشاكل وقوع احتمال

داخ,,ل مهمتها إنجاز في المحكمة سيساعد الذي الشيء الوقائع اكتشاف

الودي,,ة التس,,وية إطار في كنظام الصلح أن وكما المناسبة الزمنية الفترة

مب,,ادرة على بن,,اء فق,,ط يطلب الص,,لح أن م.ت550 المادة في مثال نجد

أم,,ام الفرص,,ة إتاح,,ة يؤكد مما للدائن إقصاء وبالتالي المقاولة رئيس من

األط,,راف وك,,ذا المقاول,,ة رئيس أم,,ام فرص,,ة س,,وى تش,,كل لن ال,,دائن

من وإنقاذه,,ا بنائه,,ا إع,,ادة بالت,,الي والص,,عوبات المش,,اكل لعرض المعنية

في بالخص,,وص بش,,أنها ال,,تردد يمكن ال ال,,تي الت,,بريرات ولع,,ل 28التع,,ثر

للمقاول,,ة االقتص,,ادية الوض,,عية ت,,ردي وبع,,د الطلب لتقديم التأخر الطابع

المعني,,ة األط,,راف تش,,جيع في تس,,اهم اقتصادية حوافز تنظيم عدم وفي

ص,,عوبة في تتجس,,د قانونية صعوبات توجد لم إذا هذا الثقة استعادة على

أم,ا معه,ا، المتع,املين األطراف وأحد المقاولة بين العقد بنود بعض تنفيذ

رئيس صالحيات خاصة التدبيري المجال تعتري التي إشكاالت يخص فيما

والمؤسس,,ات الهي,,آت امتن,,اع أشكال أهمها من نجد إذ التجارية المحكمة

ي,,رغب ال,,تي المعلوم,,ات بخصوص لطلبه االستجابة عن واإلدارية المالية

إج,,راءات على تحيل ال الودية التسوية مقتضيات أن إذ عليها الحصول في

االحتج,,اج يمكن ال كونه,,ا رغم المعنية الهيآت على تطبق جزائية أو عقابية

بعدها. وما95 ص السابق، المرجعالمقاولة" صعوبات معالجة "أزمة مشماشي - فاتحة 28

24

www.7o9o9.blogspot.com

ص,,ريحة ج,,اءت التجارة مدونة ألن المهني السرر على المحافظة بذريعة

من446 الفص,,ل مقتض,,يات لتط,,بيق مج,,ال ال وبالت,,الي الش,,أن هذا في

إذ المص,الح تعين جانب هوف األخر جانبال أما 29الجنائي القانون مجموعة

دون المحكمة رئيس قبل من انفرادي بشكل يتم األخير هذا تعيين أن نجد

المرحل,,ة ه,,ذه في الودي,,ة التس,,وية أن رغم المعني,,ة األط,,راف استشارة

مص,الحها على وحفاظ,ا المقاولة إلنفاذ التشاركية مبدأ طياتها في تضرب

اف,,طر المص,,الح جع,,ل ع,,دم وك,,ذلك، تهمهم إلنجاز الوقت مشكل وكذلك

المعطي,,ات اس,,تكمال كيفي,,ة تحديد عدم وكذلك الودية التسوية في أصليا

الوق,,ف فه,,و الث,,الث مس,,توى على أم,,ا وج,,ه أحس,,ن على مهام,,ه إجراءل

رئيس,,يين ك,,انوا إن جميع على األخير هذا يسري الذي لإلجراءات المؤقت

على التوقي,,ع في أم,,ا دي,,ونهم، طبيع,,ة ك,,انت وكيفم,,ا رئيس,,يين غ,,ير أو

على التصديق حيث من تكون األخيرة هذه فإن الودية التسوية مقتضيات

وه,,و إلزامي,,ا يك,,ون والم,,دين ال,,دائنين جمي,,ع بين ينج,,ز ال,,ذي مض,,امينها

يح,,دد لم المش,,رع أن رغم على الرئيس,,يين والدائنين يبرم حينما اختياري

ملفات إحصائيات في جاء ما وهذا ،الرئيسيين وضعية النقطة هذه في لنا

إلى1998 س,,نة من,,ذ بالرباط التجارية بالمحكمة الخاصة الودية التسوية

اتفاق إبرام لعدم المسطرة قفل ومآله2005/5 رقم ملف ،2009 غاية

30الدائنين. بين ودي

ذات تبقى الخارجي,,ة الوقاي,,ة مس,,طرة أن الق,,ول يمكن األخ,,ير وفي

م,,ا ك,,ل من وحمايتها المقاولة وضعية على الحرص ذكاءإ في بالغة أهمية أو مهنته بحكم األسرار على األمناء من يعتبر شخص " وكل م ج ق446 الفصل - ينص 29

القانون فيها يجيز التي األمور غير في وذلك لديه أودع سرا أفشى إذا المؤقتة أو الدائمة وظيفته 1000 إلى120 من وغرامة أشهر ستة إلى شهر من بالحبس يعاقب عنه التبليغ فيها يوجب أو

درهم". إلى1998 سنة منذ بالرباط التجارية بالمحكمة الخاصة الودية التسوية ملفات - إحصائيات 30

الملحق(. في ) موجود2009 غاية

25

www.7o9o9.blogspot.com

ه,,ذه فعالي,,ة ف,,إن ذل,,ك من ب,,الرغم أنه بيد تصفيتها إلى يقود أن شأنه من

من بالعدي,,د القي,,ام كيفي,,ة تنظيم فع,,دم مض,,مونة غ,,ير تبقى الوقاي,,ة

الس,,رعة غي,,اب في يتسبب أخرى على بعضها توقفو وطولها اإلجراءات

رض,,ائية الخارجي,,ة الوقاي,,ة مس,,طرة لتبقى وقاي,,ة لك,,ل الالزمين والحزم

.31األطراف جميع واتفاق رضا بدون نجاحها عن الحديث يصعب وتطوعية

:خاتمة

الص,,عوبات بك,,ل تحيط الصعوبات من الوقاية مساطر أن القول خالصة

المج,,ال وإنم,اء الوط,,ني االقتص,اد حماي,ة أجل من المقاولة تعترض التي

باعتباره,,ا المقاول,,ة وانق,,اد جه,,ة، من الدائنين حماية خالل من االجتماعي

من تجع,,ل الفعالي,,ة غي,,اب في لكن التنمي,,ة لتحقي,,ق األساس,,ي الره,,ان

التنظيم واقتضاب التطبيق إشكاليات بين صعوبات من الخارجية الوقاية القريشي الرحيم - عبد 31.155 ص سابق مرجع

26

www.7o9o9.blogspot.com

ينفي مم,,ا التصفية مساطر إلى وصوال بالسرعة تتسم النظام هذا أهداف

األه,,داف تق,,وي أن ش,,أنها من ال,,تي المقترح,,ات بعض على الترك,,يز جليا

أف,,ق في اإلص,,الحات بعض وإق,,رار النظام هذا اقتباس وراء من المتوخاة

اآلتي: وفق المساطر مجال في طالئعي لدور تأهيلها

تعترض,,ها ال,,تي الصعوبات المقاوالت لتخطي هيأت أو لجن إحداث-

لجن,,ة إنش,,اء ثم المحلي المس,,توى فعلى الفرنس,,ي، التش,,ريع نهج على

المس,,توى ( وعلى(C.OD.E.F.I للمقاول,,ة الحالي,,ة المش,,اكل لتجنب محلية

الق,,تراح(C.I.RI) االقتصادي البناء إعادة الوزارية اللجنة إنشاء ثم الوطني

بفوائ,,د ق,,روض منح أو ال,,ديون لتس,,ديد للمق,,اول مهل,,ة وإعط,,اء الحل,,ول

منخفضة

يمنحه,,ا أن المحكم,,ة ل,,رئيس يمكن ال,,تي باآلجال خاصة مدد وضع-

في التشدد وعدم الودي باالتفاق المشمولة غير الديون أداء قصد للمدين

األجل. حلول عند بها الوفاء من العجز حالة في لألداء مهلة أي منح

27

www.7o9o9.blogspot.com

الملح��������������ق

28

www.7o9o9.blogspot.com

المعتمدة: المراجعلنيل أطروحة المقاولة"، صعوبات معالجة مشماشي: "أزمة فاتحة

الجامعية السنة أكدال الخامس، محمد جامعة الخاص، القانون في الدكتوراه

2006/2007.

المقاولة صعوبات قانون في الدفع عن التوقف لفروجي، محمدا –

. 2005 البيضاء- طبعة الدار الجديدة النجاح - مطبعة1عدد

الصعوبات من الوقاية مساطر في السباعي- الوسيط شكري أحمد

التجارة قانون في معمقة معالجتها- دراسة ومساطر المقاولة رضعتت التي

- مطبعة1998 األولى األول- الطبعة الجزء المقارن والقانون الجديد المغربي

. الجديدة- الرباط المعارف

بين المقاولة صعوبات من الخارجية الوقاية ،القريشي الرحيم عبد

.37القضائي-العدد قحلالم بمجلة التنظيم واقتضاب التطبيق إشكالية

من الوقاي,,ة مس,,اطر تفعي,,ل في ودوره الحس,,ابات بنخ,,ير: م,,راقب

خالل من القضائية التسوية وميدان المقاولة صعوبة بمجلة منشور الصعوبات،

2007 الرباط ، األمنية مطبعة األعلى، المجلس اجتهادات

األعمال قانون ماستر طلبه على ألقيت محاضرات لفروجي، محمدا

.2006-2005 الجامعي الموسم والمقاوالت

الفرنسية: باللغة المرجع

Dominique legeais, droit commercial. Edition 12e -1998.

Dominique legeais, droit commercial et des affaires, édition 17 ,2007.

29

www.7o9o9.blogspot.com

الفهرس1.....................................مقدمة:

نظام في وإشكاالتها الداخلية أوال: الوقاية3............................المقاولة صعوبات

3.....................الداخلية. الوقاية لمسطرة القانوني أ- اإلطار

األش,,خاص حيث من المقاول,,ة لص,,عوبات الداخلي,,ة الوقاي,,ة * تطبيق

.................................................................................3

4........الداخلية. الوقاية في والشريك الحسابات مراقب * دور

المقاول,ة اس,تغالل باس,تمرار يخ,ل م,ا عن األولى: الكشف المرحلة

.................................................................................5

6...........لالنعقاد المقبلة العامة الجمعية الثانية: دعوة المرحلة

7............................الداخلية: الوقاية مسطرة ب- إشكاالت

8 ....................الداخلية: للوقاية المسطرية المفاهيم غموض

9.................................الداخلية: الوقاية أجهزة دور ضعف

نظام في وإشكاالتها الخارجية ثانيا: الوقاية11............................المقاولة: صعوبة

11.................... الخارجية الوقاية لمسطرة القانوني أ- اإلطار

12.................الصعوبات هذه من للوقاية المتبعة * اإلجراءات

13.....الصعوبات: من الخارجية للوقاية كصورة الودية * التسوية

14...............................................................شروطها:

15.....................................................التسوية: إجراءات

30

www.7o9o9.blogspot.com

16...................................... الخارجية الوقاية ب- إشكاالت

22................................................................... خاتمة

23..................................................................الملحق

24..........................................................المراجع الئحة

31