378
Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

Доклад о мировом развитии 2000/01: Наступление на бедность

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Наступление на бедность: создание экономических возможностей, расширение прав и возможностей и повышение материальной безопасности.

Citation preview

  • Publ

    ic Di

    sclo

    sure

    Aut

    horiz

    edPu

    blic

    Disc

    losu

    re A

    utho

    rized

    Publ

    ic Di

    sclo

    sure

    Aut

    horiz

    edPu

    blic

    Disc

    losu

    re A

    utho

    rized

    wb112742Placed Image

  • :

    () . - , 1999. . , .

  • 2000/ 2001

  • 3365.5

    63

    . .

    , , . ,, , , ,

    - .

    63 2000/2001 . CIY . .: , , 2001. - 376.

    World Development Report 2000/2001 Oxford University Press . :

    ISBN0-19-521598-2 ( ), ISBN0-19-521129-4 ( ),ISSN 0163-5085.

    . rr , - , , , , ,

    .

    - . - - .

    ISBN 5-7777-0134-5

    2001 / 1818 Street, N.W.,Washington, . 20433, U.S-A

  • - . . . ,

    , ,

    ,

    . , , , , , .

    . , ,

    , . , - , . -

    , 1, , ,

    , , -

    1 ,

    , , , , , , ,

    , , . nl

    - , . 60 . , 60 .

    . ,

    . .

    . , ~e

    . , } ,

    .

    v

  • vi 2000/ 200 1

    . 20 , 50 , . 13 . 1965 1998

    , 1990-1998 , , 78 .

    . 6 ,

    , 2,8 2 . , 1,2 - 1.

    . 100 6 , 8 - . , '

    Ip , 9 14 .

    ,

    :

    , , .

    . ,

    .

    , . 25

    2 , ( 97 ) . ,

    .

    , , , .

    , - , , - .

    , ,

    , . ,

    , , -

    . , , . -

    , ,

    .

    : .

    , (,

    ) .

    .

    ; ; , , , , .

    . , , ,

    . , , .

    , , . : . ,

    , .

    .

    , .

    . , , . , , , , , -

  • . :

    ,

    .

    , .

    , .

    ,

    , -

    ,

    , - ,

    .

    vi i

    ~, .

    .

    , , . , - , , .

    , , ,

    . , ,

    , , .

    . 2000

    ( 2000 ) ( 2000 - , - ). : , , , 6

    . : , , !. , AaJ)T , , , , , , , , -, . , , . }1 d!

  • viii 2000/ 2001

    ; .

    , CYf , , , , .

    , , , . -- -

    , , , : 424 44 (44

    ). (-), (), (, ), (), (), (), (), (), (), (, -), (), (), (), (), (), (, -, ),

    (), (), (), (-), () (). , .

    , ,, , , , ,

    , , , . - > , , .

    . - ; - , , -, , , , , . - .

    . , , , . , , , , Cpor., : , , , , , . . - .

    - , (, -). -

    . - . - () (). -

    (-, ) . .

    , , , .

  • '~ +, , .

  • 4 2000/2001

    1

    2, , ,

    , 1 . , 1998 . (1,2 .)

    ry

    ~

    , 1 . , 1987-1998

    100

    75

    50

    25

    -25

    -50

    - 75

    - 100

    -125-150 L- _

    43,5%

    0,5%

    24 ,3%

    23 ,2%

    :World Bank , 20005.

    l2,0% ~

    6,5%

    : World k , 20005

    , 1998 - 1000

    100

    3

    1(

    Ena

    - l

  • CIY F: , 5

    2 . :

    25

    75

    50

    50

    50

    50

    70

    50

    100

    - 60

    1998

    2005

    2015

    20 15

    20 15

    -'. " " " ",,, ,, ,,

    ;; ...~ "' ''' ....... 1

    , 1990 1998

    . 1990-1998 75

    ~ ~~?f~~8 50

    .. .. .. ..--~~~~C:2 ......... ..

    (8 ) 100

    1990 20 15

    1988

    80 ( )

    80

    1990

    1990

    1990

    1993

    (8 ) 100

    TeMf1PI,. .npopec9'j, __ _. -

    5

    ( 100080) 100

    (8 )

    , f:~~~~~':;~'2

    ,

    ~nrl::~~~~~::~r~pecc. 1 990- 1 998 O

    . 20

    "~=::~i111984 1997

    1990 2015

    ,

    , 1990 2015

    !l

    2005

    201 5

    2015

    .

    19 90

    2015

    2005 ,

    20 15

    ]1tA

    lt

    "-

    : , .

    aJ! aparaeQLJJII . ,

    . , , .

    , . nx

    . , .

    .

    , . 360

    1990 210 1998 .

    .

    ,98 97

    .

    .: , .

    . j , . ,

    . 30

    35 . , ,

    . -

    .

    : , , .: IMF, , Uni1ed Nations , and World Bank 2000 (www.paris21 .org jbetterworldj) .

  • 6 2000 /2001

    ,

    ,. ,

    . ,

    , , , .

    , ,

    90- ( 2). , 2015 , , , , ( 1990 ) : ,

    - ( 1. ) ;

    ;

    ( 2005 ) ;

    ;

    ;

    ; 2005

    , 2015

    .

    , 2 25 , 97

    , , ,

    , . , 1990-2015 ,

    , 2,7 25 .

    , 1990-1 998 1,7 . , ,

    . ; .

    ,

    . 1990 2015 30 1990-1 998 , ,

    1 . , - . ,

    .

    , .

    /,

    , ,

    , > .

    , ", , , ,

    ", .

    .

    50 , . 50-

    60- , .

    70- , , , . - . 1980 , .

    ,

    . 80- , , ,

    , . .

    -1990 : - -

  • CIY . 7 30

    , : ,

    , ;

    .

    90- ,

    .

    , . : , -

    . . .

    , , , ,, ,

    , , ,

    , . . .

    . . .

    , .

    , ,

    , .

    . ,

    , , .

    , . ,

    , .

    , ,

    ,

    . , , ,

    . , , ,

    . .

    - , , ,

    , -

    ,

    .

    , , . , , -

    . ' . . ,

    . ,

    , , ,

    .

    ,

    . ,

    , , ro - , ,-

    .

    , , .

    ,

    - . , .

    .

  • 8 2000/ 2001

    ,

    ,

    . , -, , .

    , , . ,

    . , , ''. , , -

    , , - .

    . ,

    , . , ,

    , .

    .

    , , .

    , ,

    , , ,

    . .

    .

    - - ,

    , ,

    .

    , , ,

    , .

    , , , , . ; , , -,

    ; . , , , , ,

    , , , .

    . , .

    . , . ,

    , ,

    . - , - , , . , ,

    , ,

    , , ;

    . , ,

    , , , ,

    ().

  • C1YJI , 9

    (

    ), . ,

    , , ,

    , . .

    . , , , ,

    . -, ,

    (, , ). -,

    .

    (, ), , , (

    ). -, , , , . , .

    , ( , , ),

    , , , .

    . , , .

    . ,

    ,

    , , - .

    . mlCQ., -

    . . , , , , .

    , , - . - , , , , ,

    -, , , . -

    . , .

    , - -

    . .

    , , , ,

    , . . ,

    .

    . ,

    , ,

    .

    , . ryr ,

    , , , .

  • 1 2000 /2001

    . 1

    .

    ,

    . ,

    , , ,

    (,--.

    (S) ).,

    . , ,

    , . . , , ,

    -

    ,

    , . , , ,

    , .

    .

    , ,

    . -

    . .

    . ,

    .

    -, ,

    . .

    , .

    , . -, ,

    ( ) ,

    (, ) . ,

    . , .

    , , . - , - .

    , , . - -

    , .

    . (, 1994.),

    . , , (

    , ), (

    , ). .

    , . , (, ) . ,

    , .

    , , , . ,

  • 1 : , 1 1

    , .

    , ,

    ,

    .

    .

    , , .

    , , ,

    . . , . ,

    , , .

    , . ,

    .. " l11}'11 .

    - , . ,

    , .

    , , , ,

    . , , .

    ,

    , .

    , .

    , , .

    , , ,

    , , . , ,

    . ( ), , , , , . ,

    . ,

    - .

    ,

    , .

    . , ,

    . ,

    6, , ; , , , - ,

    , . , ,

    , .

    .

    : , - : 1987-1997 85

    . , -

  • 1 2 2000/200 1

    . , , , -, , ,

    .

    , - , , , , .

    ,

    -

    . , ,

    . ,

    ,

    .

    ,

    . , .

    /. / ,

    .

    , :

    ,

    , ,

    . 34 -, 5 ,

    , 18 (90 - ) .

    , , , , - ,

    . , , , , -. ,

    , - ,

    .

    .

    , ,

    . 0111 , , ,

    -

    - ,

    . . ,

    , , . ,

    20 , 40 , 1998 . , ,

    . , -

    , , ,

    , .

    . , . , - ,

    ,

    , . , , , , , .

    - -

  • CIY , 13

    ,

    , , .

    , . , ,

    . . , , . ,

    , , . , , - - . /, ,

    . , , , , , ~ , , ,

    .

    YQ'I

    , ,

    . , , . ,

    , , , .

    - ,

    . .

    , ,

    . , , .

    . . ,

    ,

    .

    , , ,

    . , .

    . ? , ? ? , ?

    , ,

    , . , , -

    , - I

    .

  • 1

  • 1

    . - -? ( 1.1). ,

    , ,

    . .

    ,;11\ . ,

    3 33 .

    "3 ( , ,

    1990 ) , ' - (

    , 3 ) , 11

    . 3 3 ,

    3. ,

    3 1 11 , , , 3~1 , - ,

    11 3 3 , 1\ , . ,I .

    , ,

    .

    , ( 2).

    - . -

    , ( 2).

    3, 3.

    , . ,

    . ( )

    17

  • 18 2000 /2001

    1.1

    60 (

  • 19

    1.2,: 1899 1998

    , 1901 , , 10 1899

    ( ). , , , ( 1 . ) -

    1,2 . , , ,

    , .

    . ,

    - , , .

    , - , -

    21 8 ;

    . , .

    1990 .

    1999 , 1987 ,1990 ,1993,1996 1998 ( 1998 ). ,

    (World Bank, 1990, 1996d).. ,

    . 96 , 265

    , 88 22 ,

    1990 . - 66 73 .

    .

    , , , , , . ,

    , ,

    .

    : Chen and Ravallion 2000.

    .

    . ; () 1993 .

    , () , 110 ( 64 1985 ) .

    . 1990 , 1993

    1993 . 1990 33 1985

    , . 1999 1993 10 . 1,08 .

    1993 ( 1 . -) , ,

    1. 1985 , . (.2 . -) , 1999 , , ,

    . 1998 . 1998 ,

    , , 1998 ,

    , . ,

    , 1998 .

    , , (World Bank, 1999j). 1997 1998 , , , , , , , , ,

    . 1998 , ,

    (. 1.8 ). . - 1 2 . - , .

    ,

    .

  • 20 2000/200 1

    , . ,

    , , , .

    . , . ,

    , - .

    , , , . , , , ,

    . (., , 1.8 ) 2.

    , , , , . ,

    , .

    25>, , , , , , . ,

    , : .

    , , - - - , . (. 1.2) , , , . , ,

    , .

    , -

    ,

    . (, ) ,

    ' . , , ,

    ,

    . ,

    . --

    , . ,

    :

    , . ,

    -- , , ( ) .

    , , ( ) ( ) , . >,

    , , . , ; , - '',

    - - ,

    . , , .

    , , ,

    .

    (. ).

  • . , ,

    , ".

    , .

    ,

    - , , .

    1990 , , . ,

    . .

    - -

    . ,

    . , . -

    (

    ) - 50 1990-1997 , .

    .

    , .

    (, , ,

    ).: , .

    -

    21

    , , , , . ,

    . ,

    ,

    . ,

    , - ,

    . , ,

    ., ,

    ,

    . , , -

    , -

    ( 1.3).

    )'

    ,

    , ( 1.4) ,

    ( 1.5). ,

    , ,

    , .

    . , - . , - . - - ,

    - -. -

    , , .

    . ,

    , -

  • 22 2000 /2001

    1.3

    - , , .

    .

    , : , .

    .

    . 1 , . .

    ,

    . , , .

    , , . ,

    , ,

    . .

    , , , - . , .

    , .

    . ,

    . .

    .

    , ,

    , ,

    , .

    . , ,

    . . .

    . , ,

    , - , ,

    , (

    ), - . -

    ,

    , . , . ,

    .

    . , , ,

    , , , . Hbl .

    .

    . , , -

    . , , ,

    . . ,

    ( , ) ,

    , ,

    . .

    ,

    ,

    . : .

    . , , , .

    , (,

    . . ) . , ,

    ,

    , ( ID 2000).

    : D , 1999; Grosh and Glewwe, 2000; Holzmannand Jorgensen, 1999; ID, 2000; Sinhaand , 1999; World Bank, 19981.

  • 1.4

    , .. , , , .

    ,

    . ,, ,

    ,,,, , .

    , , ,

    .

    1.5 :

    ?

    178 ,

    , ,

    .

    - ( , , ) ,

    . , , , .

    , - ,

    ( ufm , dZoido-Lt , 1999).

    , , . .

    ,

    .

    .

    , , , . .

    , , .

    F 23

    , , ? ,

    , ,

    ? .

    . ,

    - ( ) , , .

    (1.6). ,

    . , ,

    , , , . -

    , .

    ?

    . , , (, ) ( ) . , .

    ,

    , ( 1.7)8.

    , .

    . , 20 ,

    , , 85 , ,

    . , ? (. 1.3) . , .

    . -

  • 24 2000/2001

    .

    ? ? .

    , (),

    , - , , , , .

    ,

    , ,

    ( , ), , .

    . -, , , .

    -, ,

    , - , , , .

    , .

    :, ,11

    198 7-1998 , 1. , 28 24 ( 1.1 ). - ,

    , , 50 2015 (.

    2 ) .- . .

    . , , .

    , 1. , -

    . , , 474 522 , 45 40 .

    20 .

    . 1,1 24

    217 291 , .

    . 1998 70 ,

    1. , 1 , 1987 (. . 1.1).

    , ,

    1998 - (.

    1.2). . 1.1 , (. 1.2) . , , .

    - - ,

    - ,

    , ' ",

    1.2 ,~ . ,

    1.1, . , 1993 () 1993 , 1. . 1. .

    ( 1. ) .

    . , 15 1 . ,

    50 . , , , ,

  • F 25

    1.6:

    : - , , , . - ,

    n , , .

    , , ,

    ( . ).

    , . , , , , ,

    , . , , ( . , ).

    , , ,

    .

    3 - , ,

    2 - , ,

    1 - , ,

    .

    . , , , (Tsui, 1995, 1997; Bour-

    guig d Chakravaty, 1998). , , ,

    , .

    .

    , ,

    , , . ,

    - , .

    . , , . . , , (

    , ; Morris ,1979) (UNDP, 1 999) . , , ( , ) (Rvlli, 1997) .

    1.7

    , . , , 1 2017

    ( ) 2004-2005 .

    2004-2005 : 5

    103 . 35 .

    28 .

    5,4 .

    , : ,

    ,

    .

    : , 2000

  • 26 2000 /200 1

    1.1, , 1987-1998

    ,, 1 .

    () (% ) 1987 1990 1993 1996 1998 90,8 417 ,5 452,4 431 ,9 265 ,1 278,3

    71,1 114, 1 92,0 83,5 55,1 65,1 81,7 1,1 7,1 18,3 23,8 24,0

    88,0 63 ,7 73 ,8 70 ,8 76 ,0 78 ,2 52,5 9,3 5,7 5,0 5,0 5,5 97,9 474,4 495 ,1 50,1 53,7 522 ,0 72,9 217 ,2 242,3 27,3 289 ,0 290.9

    88,1 1183,2 1276,4 1304,3 1190,6 1198,9 84,2 879 ,8 915 ,9 955 ,9 980 ,5 985 ,7

    , 1 . (%) 1987 1990 1993 1996 1 998

    26,6 27,6 25,2 14,9 15,3

    23,9 18,5 15,9 10,0 11,3 0,2 1,6 4,0 5,1 5,1

    15,3 16,8 15,3 15,6 15,6 4,3 2,4 1,9 1,8 1,9 44,9 44 ,0 42,4 42,3 40,0 46 ,6 47,7 49 ,7 48,5 46,3

    28,3 29,0 28,1 24,5 24,0 28,5 28,1 27,7 27,0 26,2: 1,08 . 1993 . , , , 1985-1998 . , , ,

    . , , , , . , . . h Rvlli (2000) .

    . .:World k, 2000s .

    , 11.

    . ." . , 107 1970 59 1998 .

    1990 1998 1 ,

    30 .

    . 1997 -

    - 52 - 13 25 ( )

    . , - 90 . ( 77). , 6 . , , ,

  • 27

    1.1

    , 1

    2,0%

    6,5%

    -, 0,5%

    23,2%

    1998 .

    43,5%

    0,1%

    35,3%

    5,4%

    1987. 0,8%

    : Chen and Ravallion 2000.

    1.2 , ,

    1987-1998

    ( . , 1993 .)

    , ,

    1993 (%)1987 1990 1993 1996 19988 1,3 33,0 33,7 29,8 19,0 19,6

    1,9 45,1 38,7 30,8 23,2 24,6 2,7 7,5 16,2 25,3 26,1 25,6

    3,3 50,2 51,5 51,1 52,0 51,4 1,8 18,9 14,5 13,6 11,4 10,8

    1,1 45,2 44,2 42,5 42,5 40,2 1,3 51,1 52,1 54,0 52,8 50,S

    1,6 36,3 37 ,4 36,7 32,8 32 ,1 1,8 39,3 39,S 39,3 38,1 37,0: . . . .

    : Chen and Raval1ion, 2000.

    . 1990 1997 62 74 52 69 .

    : 12 , 100 . 1. , 1 -

    . , .

    1982-1996 77 100 .

    74 ( 1982-1 993 ). . . , 17 3 12. .

  • 28 2000/2001

    .rlC

    , , ,

    . , 2 . ( 1996 ) , 5 ,, , , , 19 , 49 68 .

    , 90- , (-, ,

    ) , (, ) ( 1.3) 14.

    -

    1.3 , ,

    ,

    (%)

    1 2- 51,1 50,7

    1994, 1998 10,4 15,8 44,5 45,3

    45,8 36,21991/92, 15,3 14,51998/99 35,7 29,4

    l 72,1 58,91987, 1996 43,5 19,0

    59,5 41 ,3

    45,1 67,81992, 1996 29,6 57,5

    42 ,8 65,6

    59,4 48,21992, 1997 29,4 16,3

    55,6 44,0

    79,6 74,91991,1996 31,0 34,0

    57,0 60,0

    51,5 62,81991,1996 6,2 14,9

    37,5 47,2 . ~oy 1 2.

    . . .: , 1999; Gh Statistical Service, 1998.

    , 1989 1996 , , ,

    1;. , , , , , 16

    . 90- . , ,

    (. 9) 17. , ,

    , 11 1996 18- 20 1999 . , , , ". 1996-1 998

    .

    1. , ,

    , . , 1996-1 998 ; , , , '. , 1993 1998 ,

    , 58 37 -".

    90- 1 .

    , ,

    1998-1 999 4,5

    . , , - -

    . - 9-

    ? ' . . ,

    ( 1.8).

    . , -

  • 1. 8 90-

    ( ) 90- ,

    . ( 1990-1 998 6,1 ) ,

    (). ,

    ; .

    , . , , , , . , , ; 50 - 60-

    (Mukher-jee d Chatte rjee , 1974) . ,

    , , , , , , 90- ( Bhalla,2000 ).

    , ,

    ( , , , , , ,

    , ), ,

    . ,

    , . - , ,

    II - .

    - -

    . - , . , (. 1.3)22. 1989-1 994 ,

    , 110 -

    29

    , , -

    , . , , .

    , (Visaria, 2000 ), , , .

    (Siivs , 2000) (Siivs d dh, 1974

    ) . , , 90- , . , . , 1987- 1988

    1993-1 994 ,

    ( Dt d Tarozzi, 1999, . 34-35). , , , . - ,

    , - , . . ,

    , . .

    .

    ->,

    -".

    , , , , ".

    .

    , - -.

    - 1992

  • 30 2000/200 1

    , , 56 .

    ,::

    1 , 011, .

    , 30 -" , 5 20

    20 , - - .

    . 19 , ( ) , (

    )

    ". -".

    , , ,

    , , . ,

    , -",

    1992-1 997 1 41 , , 59 . 22 20 76

    >' . /

    , ,

    .

    .

    . , 12 (

    , , , )

    15 19 40 , 20 1 8 - . : . - " .

    ' 20 1220 .

    .

    6 14 , , 52

    , 36 19 . (63

    ) (49 '>.

    , - . - . 1985-1 993

    1 ,

    13 >',

    , , , ->.

    .

    . ,

    -" , , .

    4 1 , , , . , 20

    , - 18. , , , ,

    -".

  • , .

    4,7 20 11 20 -" .

    , ,

    , 1 , . , ,

    >",

    , , , , '' .

    .

    1,8, - 4,9 !' . 11 40

    , , 1994 50 - 1997 42. , , ,

    , 4 3 . 5,3 , - 45 -' .

    1 , '> ,

    -- , ,

    ,

    -. .

    19

    1991 , , - 46 64 '",

    , , . -,

    , 8 , . ,

    F 31

    . 1986-1987 31 ,

    , 1995-1 996 53 -

    ". .

    tnuu

    , -, ,

    . ,

    . , , , , ,

    - - - -". , , 50.

    , , ( )

    . , . ,

    , , >' ,

    ,

    ' < . , .

    - - (, )

  • 32 2000/2001

    * * *

    , , , - , . ,

    , , .

    ,

    ( 3).

    . , , ,

    ( 9) . , .

    90- , . ,

    :

    . ,

    , ( 3, 4 5).,

    , -

    ( 6) . , , , ,

    ,

    ( 7) ., ,

    ( 4) ( 1) , , ( 4),

    , , .

    .

    , ( 8 9) .

    , ,

    .

    , ,

    , , , - ,

    , , . . 2, - .

  • 2

    1990 ...

    . .. 2000/2001

    . 1990

    , :

    , , ,

    , :

    : - ,

    , . .

    - WorldBank 1990 (jJ.5 1)

    , . ,

    .

    1990 1\

    , , 70- 80- ,

    80- . .

    , ,

    .

    1990 1989 70- 80- ,

    , , ,

    . 70- 80- , , (

    )? , -

    33

  • 34 2000 /2001

    , - .

    , ,

    . ,

    , . ,

    ,

    , ,

    , . 90- , :

    -- -- .,

    , .

    -

    , .

    , , , . , ,

    . , ,

    .

    , ,

    ,

    , .

    ,

    . 88,2 1992 97,1

    1997, 62 1000

    80- 38 90- .

    .

    .

    -- ,

    , .

    , : ,

    . , ,

    , .

    , ,

    . , 80- 90- , . ,

    , ,

    .

    , - ,

    , ,

    . :

    .

    ,

    . , -

    . ,

    .

    .

    , ., , ,

    ,

    , , ,

    .

  • 35

    , . . , ,

    - , ,

    (

    - ). , .

    ,

    ,

    .

    . , ,

    , . 90- (

    ,

    ) , ,

    - , ( )

    . ,

    . ,

    .

    , , -,

    .

    , , . ,

    , .

    , , , 1990. .

    , . ,

    . , :

    , ,

    . - , .

    .

    , ,

    ,

    , .

    , , -

    , .

    ,

    . . - , , ,

    .

    , . -,

    , . , . ,

    ,

    , .

  • 36 2000/2001

    : crn ,

    ( ) .

    : , , , , , ( ).

    : , , , , , ,

    ( IV) ., . ,

    - , ,

    . .

    . -

    ocr , . , ,

    , . ,

    , (V).

    , :

    ., ;

    ;

    .

    , , , ( ), . :

    ,

    , . ,

    -,

    - .

    .

    . ,

    - (. 1.8).

    . , , , . ,

    , , .

    - . ?

    ,

    , , ,

    . , ,

    - .

    c , . . ,

    , .

    , .

  • 37

    , , , , .

    , , . , .

    , , ,

    1)' . , ,

    , ,

    . 1)' , , .

    , .

    ,

    . 1)' ,

    , .

    , ,

    . 1)' , , -

    .

    , , , . , ,

    ,

    .

    11

    . 1 , .

    - , I!/ 113 . ()

    , )' " .'I, .JlOl ) 'm h)'1llImb ;11 , , "'110,

    .

    - 11)!!!!/( 113 {/:'1I11\(~71> ( )

    , , . . , , -

    80- . 1992-1 997

    , , ,

    , .

    ,

    (World Bank1999q). -

    .

    , :

    , ; ;

    .

    ,

    , , .

    ,

    .

    , ,

    , . (

    ) , .

    1987 , , , . , .

    - . , ,

    . ,

    .

  • 38 2000 /2001

    10

    5

    15

    10

    ----------

    -5

    - 10- 10 -5 5

    :

    150 . 1980-1998 . , : .: (Chenand Ravallion 2000).

    2.1

    , .

    ,, ; (.2.1).

    4-5 , , . , , ,

    , , , .

    , , , ,

    . , , . , -

    ,

    .

    -

    , , , ( . 1.1 1).

    , , , ( 2."1). ,

    , ,

    -

    . -

    .

    , , . .

    - .

    .

    . , ,

    . , , . , , . , .

    . , , , ~)'. , , -. . " 1100",0'l. ,' , 1110

    . - , , .

    - 1/.3

  • F JI 39

    2.1 :

    - , -

    , , , , , . , ,

    , , , ,

    . ,

    . . ,, , , . :- , .

    , . , , ,

    , , . , , , -

    , , , .

    , ,

    . , , , , .

    , , ( ).

    , , , , , , . :

    .

    . . . . .

    : Narayan , Chambers, Shah, and Pelesch 2000 ; Narayan , Palel, Schafft, Rademacher , and Koch -Schulle 2000 .

    - , .

    . , .

    . .

    . , ,

    ., , .

    . . , . ,

    , , ,

    . > , ,

    , , , ; -

    ; ;

    , . ( 8 9).

    , . , , ,

    , , ,

    , ,

    - .

    oe , .

    , , , , . ,

    ,

    .

    , , , , -

  • 40 2000/2001

    , ( 10).

    ,

    ?

    . . , , , ,

    . , , . , .

    .

    ? ? , ,

    . , -,

    , . ,

    - -

    , -

    . ,

    .

    ,

    ( 3). , , , . , , , .

    , . , ,

    , ,

    . ( 4). , ,

    , - - .

    , , .

    ,

    ,

    . , ,

    , ,

    , , .

    , , , , -

    .

    , , ,

    . ?

    , , . , -

    , , , .

    , ,

    .

    ,

    .

  • F 41

    , , . , . -

    , . , ,

    . , ;

    . , , .

    , . ,

    - , , ,

    , .

    ( 5). , , , , . ,

    -

    , .

    , . . , , , . ,

    , , , , .

    , , , . , .

    11

    . , ,

    , , , .

    . , ,

    ( 6). -

    , ,

    - .

    .

    - - ,

    - , ,

    , ,

    . ,

    -

    -

    , . - ,

    , ,

    - .

    - - , -

    .

    .

    ,

    , ,

    , ,

    . .

    - , .

    .

    .

  • 42 2000 /200 1

    . , , , .

    ' - , , , .

    . , .

    . , . , , ,

    . ,

    , .

    , , , .

    . . ,

    , .

    , , .

    , , .

    , ( ) , .

    ( 7).

    , , ,

    , ( 8 9).

    ,

    , , ,

    . , , , , , .

    - , ,

    , - , .

    , ,

    , , . -

    , ,

    . , , .

    , ,

    , 90- .

    ,

    , ,

    , ,

    , , . . /

    :

    , , - , .

    : ,

    ,

    ; ,

    , , ;

    / , .

  • F EJI 43

    . ,

    . , , ,

    , , . , .

    ,

    , . ,

    .

    ( 2.2).

    .

    , , , .

    .

    ,

    , ,

    . : ,

    . , , , 6

    . , ( ) ,

    .

    anu - -

    , .

    2.2:

    , - . , , . ,

    . , .

    : 2

    . , (

    , ) , .

    , .

    : ,

    ( ) .

    1

    , , 75 ,

    2 . . ( , ) , ,

    .

    , .: Besley and Burg ess 2000.

    , , , ,

    - , ( 1) . ,

    . , ,

    ,

  • 44 2000 /2001

    2 .3

    , , , 58 37 1993-1998 . , , , , :

    , , .

    , 80- .

    . , , ,

    . ( ,

    - ) , , :

    , , , .-,

    . . ,

    : World Bank 1999 .

    . , ,

    .

    -

    , , , ( 11). .

    .

    .

    . , .

    ,

    . . - .

    , ( , ) . , ,

    . , - , :

    ,

    , HblM .

    ,

    ,

    .U1 Jec,

    , (, ). , 450 61 .

    -

    2000 .

    , ( 2.3).

    - , -

    . - , , , , ,

    . :

    , ,

    . , , , 06.

    , .

    . ,

    , , , .

  • 11

    v

  • -,

    3

    ,

    . 11 . . . "~II .

    11 . .

    '1 \' . I1'1'1> '1'0'1;;". 311 :

    11

    ? \'1I1 1 : I . ' .

    182 0 " ," ;1 11 '1'0'1. 11 . . : 50() .

    11 31111 / ] 000 - 1500 . -' . '1111);1 1.

    3 11OX l 1

    31 10 . . ,, 11 1 . 110- ~1 I1Y

    3, -

    . :1 31111 - . .

    , 1 . . . , ,

    ;I 1 . II~ 20 . :\31111 . "

    . '1':1;;011 /\ 40 .

    3; 1 ,

    11 '1'01 '0 IIlI ,

    ,11,3\' 11.'111 11

    , . . .

    , 11 111

    . . . 1111111111011 , 1 011l1'13II ,

    ' . 11 . '1

    !' -

    47

  • 48 2000/2001

    . 1993 ();

    3. 1 , , ,

    . 1993 ();

    , .

    . ,

    , .

    ,

    . ,

    , ,

    . ,

    , , .

    , , , . ,

    , ,

    .

    1000

    -.

    .,.018

    -.. -.

    -.

    1000 10000

    , 1 .

    80

    10

    : 90- 65 .: , h d Rvlli (2000).

    .... .,..

    :.. I 1 000 10 000

    . 1993 ();

    70

    60

    50

    40 ..

    30

    20 .

    ...

    , . ,

    , . -

    [ - 11l0] ... 1m . , .

    - ,

    1. . . : ,

    , 1. (. 3.1). . , 1 . , , .

    . 100,

    (. 3.2). , , - 5 . . ' , , , , ".

  • , 49

    3.2

    3.3

    80- 90- , 1995 1 .

    250

    :

    4020

    10

    -40 '-----------'-----------

    -40 - - 20 - 10

    40

    20

    10

    -10

    -20

    -

    10000

    1 000

    ...-.

    ,. ....'.: .. -: ...

    L--- - ---"'-------'=O:,."",.'--"IIII'I

  • 5 2000/200 1

    80- 90-

    )

    o l--------,,~-i-------------

    . . ...

    5, l

    ... . .

    12

    4 ., - .

    i :

    5

    -10

    -15

    8/

    = = -::-::::="...,..."8-- - - -,-;0--- --,-- - - - -

    - 4

    - - 20

    5 10

    -25 l- -.-:-.-: _- 510 5

    - 12 L- --'- _-5

    ... ...

    t-,

    ! t

    i I !!

    ~

    5

    I------,----t---,,~----

    10

    -4 - 3 - 2 -1 1 2 3 4 5

    15

    . ..

    20

    - 5

    5

    .

    i

    Jti! i :

    -2 -1 1 2 3 4

    2

    4 .------""'-- ---

    .

    .

    -

    -6

    -4

    - 2

    - 10

    - 12 L- -'--- _- 3

    : - , 1 . .: ; - World Bank, 199BI;

    - World Bank, 20000 .

    , .

    ImtC\'~

    , -

  • ,

    .

    , , , ,

    - - . , ,

    ". , , ,

    ", , -

    , 51

    , ( 3.1)7.

    , , , - -

    ( ) ,

    ", ,

    ".

    3 .1,

    , , ,

    , ;

    1. ,

    1798 , , , , (1985 , . 70) ,

    . : XIX

    , .

    . : , , , .

    - ,

    . , ,

    " , , , -

    ,

    . , , . ,

    , ,

    .-, ,

    - . . (Becker, 1960). , , , , ,

    . , . , , , . ,

    . ,

    , , ,, , .

    1 . Uvi- Bacci (1997) : Birdsall ( ).2 , Young (199 5)

    . Schultz (1994) , .

    Feyisetan and Ainsworth(1996) , Ainsworth , Beegle and Nyamete (1996) . Pritchett and Summers (1994) .

  • 52 2000 /200 1

    , , . , , ( 3.2).,

    , ', ,

    ( 4). , , , ( 9).

    . , -

    3.2

    , . ,

    , ( . ). . 1987-1997 85

    (14 , 14 , 1 ) . , 90

    (Pottebaum, 1999) . 20 1,7 , - 6 , .

    : , 1994 800 . .

    , , , 11. . ,

    , , . , , , , , ' . ( 4).

    -

    , , .

    , -

    3.5

    , , . ,

    , . ,

    .

    . 1958-1994 ,

    ,

    .

    , . ,

    . :

    ( ) ( )

    .

    , .

    , ,

    ,,

    .

    : Ravallion and Datt , 1996, 1999.

    , , ( 3,6). : ,

    ; ,

    ; , -

  • ,

    , . . -

    . , , ,

    , ,

    , , .

    , :

    , , .

    .

    , .

    .

    , , , .

    ,

    , , , , , ,

    . :

    , (. 3.6).

    - , .

    ~

    . ,

    .

    ( 7). ,

    , 57

    .

    ,

    1

    3,0

    0,2 0,4 0.6

    : 65 80- 90- . - ,

    1 . .: , Ravallion (1997 ) Chen and Ravallion (2000) .

    ,

    ,

    ( 3.7).

    , . , 110 . .

    - / /3 .

    (,

    ) cra , ( 7). ,

    , . ,

    , , ,

  • 58 2000/200 1

    3.6

    , , , . , () , , , , , .

    - 1976-1996 , 0,62 0,59.

    : ,

    , , . , .

    . :

    .

    3,8 5,9 , ( ) : 4,4 3,5 . , .

    , , , , ,

    1976-1996

    . - 1984-1994 - 0,49 0,55. , , .

    - --- -- ~-- - - . , ,

    , . -

    , .

    ( ) - , () 30

    0,30 . , . , .

    .

    , . , , , , ,

    .

    * * *

    ,

    . ( , ) , . ( , , )

    . (), .

    : - Feeia and Paes de Baos (1999) ; - Legovini, Bouillon and Lustig (1999); () -Bouguignon , Founie and Gugand (1998).

    26. , , .

    . ,

    . ,

    , , , , , ,

    . .

    , ,

    :

    .

    , ,

  • 3.7

    ,

    , . , , , . , ,

    ( ),

    , . , ,

    . ,

    , , , ,

    1985-1990 . ,

    : , , ,

    . , , , (

    ) .

    : World Bank, 1997 .

    , , , . . , , , ,

    , ,

    .

    .

    , , , .

    , , , -

    , 59

    ( ".

    . , (

    ) , -? , , - 30. , , , . >' . -. , 33.

    , ,

    , , ,

    . , , ,

    . , (

    ) , . , . , .

    ( 3.8). , , , , ( 5, 5.12).

    ,

    , , ,, , , , . , ,

    : , , . ,

    , , ,

  • 60 2000/200 1

    3.8

    .

    , . , , .

    . --,

    , , 70- 80- ,

    , . 18 (j, Ger1lerd Ghatak, 1998).

    , . . ( 61 . ) ,

    INPRES ( ) , , , . , , 12, - 5 (Duflo , 2000 ) .

    . , ,

    .

    , , , ,

    .

    , ,

    , S. , .

    , ,

    , . :

    ,

    . , , . -

    ( , ) , .

    () 1968 (Spohr,2000) . (0,4 ) , (Clark

    d Hsieh, 1999) . ( ) , .

    , ,

    . 1993 S: (Case d Dt , 1998) .

    , ,

    (Duflo, 2000 ) .

    ,

    (td , Miller d Mul-lith, 1999 ). , .

    , ( , ) ,

    , 36. , , , '".

    , .

    : , ,

    -", ,

    -", ,

    .

    , , ,

    :

    .

  • , F, 6 1

    : .

    ..

    100001000

    ...

    .. ..

    .,....

    . . .

    ...~ 'V"C\tf. -t. .. . . "-.. ... '

    ,. .~.. . . '.. .. ~: ...

    0 '----- - - - - - - - - - ---- - -100

    20

    40

    80

    60

    120

    100

    . 1995 ();

    1990- 1998

    (. 3.7) . . ,

    . , -, -

    , ,

    87 ,9 100, ". , ,

    , ". ,

    , ( 5).

    , . ,

    -

    3 .7

    . , , 80- 656 . , 80- ( ) , 60- 70- ".

    -- -- . -- ,

    . ,

    - ,

    ( 5).

    , , .

    " : , .

    , , ,

    . , , , .

    ,

    , , , '" , ,

    , . : , ,

    . , , , ,

    . , .

    .

  • 62 OJlAO 2000 /2001

    . .

    . ,

    . .

  • 4

    bIHIGI, , , , , . ,

    , , 1.

    - .

    , , . .

    , , . , , .

    50-60- , , ,

    . , ,

    , . ,

    . , , . , , 60- , , 70- ,

    80- . 70- , , , .

    , , , ,

    , -

    63

  • 64 2000/2001

    - , - -. ,

    , , ,

    . ,

    . , -. , , ,

    , , .

    -

    ',

    - : ,

    ,

    . : . , , , ",

    . , , , .

    . ,

    .

    , ,

    . ,

    , , , ,

    , , ,

    . , -

    , , .

    . , 20 , .

    , - . , , ,

    , .

    ?

    80-90- . ,

    . , -, , . ,

    , . .

    : ,

    80- .

    , , -

    ". , ,

    . . .

    . , , , , , ., , - -,

    ,

    ( 4.1).

  • ThI EJ1 65

    4.1

    4.1

    20

    25

    50

    199819901980

    15

    : - ;

    , ;

    - ;

    , () ;

    , ;

    - - ;

    ; ; -

    ,

    , , , ;

    ; .

    : Williamson , 1993.

    , , .

    (. 4.1). , 15 80- 7 1997 ,

    - .

    , , . , , 25 , 80- , 5 90- .

    . 50 1985 1 1996 , 84 41 '' ,

    1996 6 ,

    38 ", ,

    , -

    I1997

    : . ' , , 95 . 1994 1995

    .: Eastely, 2000 .

    ,

    . , ,

    - , ? , ,

    , , , , - , -

  • 66 2000/2001

    - 1 '------ --- - - - - - - - - - - - -

    : .

    -

    - , , ' .

    , 80-90- .

    ,

    . ,

    ' ,, ,

    - . . , .

    , .

    .

    , . , , ,

    4.2.

    , !",

    . ,

    ,

  • OIOEB 67

    4.2

    , .

    90- . , ,

    , .

    ,

    , . 1997

    ,

    (World k, 1998f). , : , , (Dmigu,

  • 68 2000 /200 1

    . . , .

    ?

    , ,

    ,

    , , ? ?

    ,

    . , ,

    , , ,

    . , , l , , , .

    , . .

    , , , , 17 , , - -, ,

    , , , . , 10 ,

    , . , 18

    .

    -

    , , , , . , , ,

    , , .

    , , ,

    . ,

    . , , .

    , . , ,

    - - ,

    . . ,

    ,

    ,

    , , .

    , 1990 1992 , '"

    n : , ...

    - ,

    , ,

    . , , (.

    8). , ,

    , . ,

    . ,

    , ,

  • F 69

    4.1 , ,

    .. - . . .: , 1997.

    -105

    2011

    -24-31120

    -23230

    759422-2

    105

    8

    (

    )

    3.9-0 ,62,0

    -3,70,42,8

    -15504215145

    40

    (

    )

    25,412,22,32,91,30,88,2

    , - -

    -". ? ? , , ,

    , , ,

    , , , .

    ( ), , , - " , , . , , , , , , , . , ,

    .

    .-

    ;

    , . , , ( ) .

    - , - -

    ,

    ,

    .

    , ,

    . ,

    ( , ,

    ), , . ,

    ,

    , , - ' , , , , ( 4.1). - , , , 22, , , , ,

    ( 4.3). 5, -

  • 70 2000/200 1

    . , ,

    . , . , ,

    ( 4.4).

    , ,

    , . , ,

    , -

    ,

    . , , , 8 ; ,

    .

    u- ll. , n

    , ,

    .-

    -',

    4 .3

    , .

    , 1973 , . 1974

    , 1983 -

    . 1978-1982

    , , , (Valdes, 1994) .

    1984 . . - 14 19 , , .

    0,2 1960-1974 4,9 1974-1990 . .

    . 1979

    , . 30 - 40- 70- -

    , -

    : , 1997.

    . 30- 0,2 0,1 .

    , .

    , 30 .

    1979 , , ,

    . -

    , , ,

    . , , . .

    (, , , , ),

    , . - , -

    . . 1978 1984 7,7 , - 4,8 (Lin , 1995).

    , ~ .

  • 7 1

    4.4

    , 1992 , , . ,

    , , , , , .

    , , ,

    .

    : Olinlo, Davis and Deininger, 1999.

    - , . ,

    , . , . ,

    , ,

    , .

    ~l , ; , . :: , , ?

    - 3 ,

    .

    , >' . , ,

    , , -

    . , -

    ,

    . ,

    , , ( - ) .

    . ; , , ,

    ,

    , , ,

    . , ,

    ., , . .

    , , , . 1988- 1992 ,

    , .

    . , , .

    ; .

    . , , ,

    , ,

    , ( 4.5). , , , . , -

  • 7 2 2000/200 1

    4.5

    1991 .

    , .

    , ,

    , ,

    , , , , .

    , , .

    . . ,

    , , - ,

    . ,

    ,

    : World Bank 1998 .

    .

    -lCmJlllOJlumu. - , ,

    . ' ,

    - .

    , . 5, , , .

    -" . .

    ,

    , .

    ( ) . ,

    . ,

    ,

    . , , ,

    - ,

    ,

    .

    - ,

    , - , , , ,

    .

    , 26. : '

    , .

    90- . . , . 1992-1 995 4-12 ( ) ,

    , . - ,

    20 . . (

  • 73

    ). 60 (

    ) ,

    . , - -" .

    ,

    . ,

    . 90- . , .

    . 1 , ;

    , .

    11

    , , ,

    , , -".

    , ,

    )1, ,

    . . ,

    .

    , )l' , , .

    : , ,

    4,3 , 10,3

    -", , , ) , , , , . -

    ,

    , .

    , , . 3, , 1

    . ,

    - ( ) . ,

    ,

    ( 1) .

    :

    )10 .

    ; ,

    . , 15 .

    , , .

    .-, ,

    . , . ,

    . 1986-1 990

    (. 4.3) ."\0.

    , ,

    , -

  • 74 2000/2001

    : Lustig . 1998 .

    1995199070 L- _1984

    ,

    , . ,

    , , 1\ .

    , , , . ,

    , 1\ .

    , 1 , 1\ ,

    , 70-80-

    ->,, , , , . ,

    , . ,

    , ,

    .

    80

    ( 1984 = 100)130

    4.3

    100

    110

    120

    90

    , . - . ,

    . , . .

    .

    : , ,

    .-, , , . ,

    - 1\ . ,0 1111, ,

    , . , , , ,

    .

    -, , , .

    , 1\ , ,

    , . 70- 20 ,

    >' . , , , , , ,

    - '< .

    ? 10 1\1. , 1\1 . . , ,

    , . -

  • EJ1 75

    , , ,

    >' , , 12 13, ,

    -". ,

    .

    , ,

    - , . 3,8 9,4

    .". , ,

    . ,

    " .

    , , , . , ,

    ,

    , , , , . ,

    . , 1

    -", , , ,

    , ( 4.6) .

    , : , -

    , ; ; , ,

    ,

    . - .

    .

    "

    .

    , , , 30 !' . , ,

    .

    , .

    '' >. , , , .

    , ,

    .

    , . '!" . , , ,

    , . , ,

    .

  • 76 2000/ 200 1

    4.6

    6, , , ,

    , . , ,

    , . , , .

    - - - ,14 1999

    , .

    ,

    , , .

    . 1997 -

    , ,

    , - . , ; .

    1999 , , , ,

    . 65- 80 ,

    , . -

    . , , .

    . , , ... . .. 12 ( ) ... , ,

    . 14 . , ...

    , 13 .

    - /l/ , , ,

    - - , - - , - , , ,

    , . 2 , .

    2002 40 , , .

    . , .,

    , . , , .

    : , . WWW.li k/vsu k/ ; - - . , 2000 .

    . , ,

    -, -, , 90- .

    , , , - ,

    , , .

    , , , -

    ry

    . , , ,

    . , ( ) ,

    ' >,

  • ' 77

    , , , , .

    - . ,

    . . ,

    , , .

    , 1998 .

    , , >,

    , , , , , .

    . , . , , . ,

    . ,

    ., . ,

    , ., , .

    . , , ,

    , , , ,

    ". -

    , ,

    . , ,

    , , ".

    , , , .

    , , , ,

    . ,

    .

    , , , '", ,

    . ,

    ,

    ', ,

    . , , '" , ,

    , , , , . - , , - . ,

    (

    ) ,

    '

  • 78 2000 / 200 1

    :

    . ,

    , .

    , ,

    ,

    . , '>

    .

    , . ,

    . ,

    ( ) , , , .

    , , ,

    . :

    , '.

    , , ,

    .

    .

    ,

    . ,

    , >.

    .

    , -

    , .

    . -.

    , . , : ; . ,

    , .

    - ,

    , -- .

    ,

    , . , -- -

    " . , cyrn, ,

    , -" .

    -".

    , . ,

    :

    .

    , , '", ,

    ,

    , ,

    .

    , , , , .

    , ', . ,

    13

  • 79

    , , ,

    . , . , ,

    , '. , '. 06 ,

    ,

    . ,

    : - . , , -

    -, - , , ,

    , , , , ,

    , , -

    .

    , .

    . ,

    ,

    .

    ,

    ,

    , .

    , , ,

    .

    .

    , , -

    .

    . , , , . ,

    . , .

    , .

    , ,

    . , , ,

    ,

    , .

    , ( ), .

    ,

    .

  • 5

    ,

    . , , , - ,

    . , , , .

    , ,

    .

    .

    ~,.~ -.ecm~Uf!1'1/J,~

    nOn~, , .- ,m .-.

    ,

    , . 20 20 1.

    19 52

    -. 75

    , 12>,

    ,

    . . ,

    .

    81

  • 82 2000/200 1

    5.1

    ,

    .

    ,

    . ,

    , ,

    . ,

    .

    , , .

    , , , ,

    . - ,

    . , , .

    , 1993

    400

    300

    200 '-------------------- 0,5 1 3 6

    ; : van de Walle , 2000 .

    5.2

    .

    . - - -

    , .

    , , .

    . 6 , .

    , , -

    . 144 ,

    - 22

    , - 65 .

    60

    , - , - 29 , - 27-50 . .

    .

    :Wor/d Bank ( ); . Godinho, andLawson-Doe. 1999.

    -

    .

    , , - . ,

    6 ,

    ( 5.1)4. , , 15 > . -

  • F , 83

    , , ",

    ( 5.2)., ,

    , , , . ,

    .

    . ,

    , , , .

    , -

    , .

    , , , . , IbIX . ( , ) .

    , , 11 , . , 11 .

    ? . -,

    , , ,

    . . -, , .

    ,

    , ,

    , , . ,

    ,

    , , . -

    , ,

    ( 5.3;. 3,8 3).

    5.3 ,

    , .

    .

    - ,, , . , , ,

    . , , , .

    . , , . , ,

    . , .

    ,

    ( 8). ( Arrow, 1963.)

    , .

    , ,

    . ,

    . , .

    , .

    - , - ,

    , .

    : , 1997; Devarajanand . 1998:WoldBank, 19981.

  • 84 2000/2001

    , , , .

    ,

    . , .

    ,

    . , ,

    . ?

    ? : , , , , , ;

    ;

    , , .

    ,

    . , , - , . (

    4. - 6. 7. 8 9. 1 11.)

    . .

    , , .

    .

    , .

    , ,

    .

    ( ), .

    ,

    (. 3.8 3). , ,

    , , .

    ., ,

    , ( 5.1 5.2). ,

    ( ).

    .

    . , -,

    ( , ) ; , -,

    , . ,

    , , ( 6) .

    -

  • F CJIOEB ElI , 85

    5.1

    1 5 ( ) 2 3 4 ( ) 1996 7 17 22 25 29

    1993 12 16 17 19 35 1992 16 21 21 21 21 1994 9 13 21 30 27 1996 8 16 23 27 26 1992/93 17 20 21 22 21-' 1995 14 17 17 17 35

    1993 14 17 18 24 27 1993/94 8 15 14 21 41 1994/95 16 19 20 20 25 1998/99 12 17 23 24 24 1996 11 12 14 18 46 1993 9 12 16 24 40 1991 14 17 19 21 29 1997 20 19 20 24 18 1994 15 19 22 23 22 1994 24 22 21 19 15 1993 13 16 16 16 38

    1998 11 16 21 27 26 1993 21 19 17 20 23 1992 18 19 20 21 22

    . .: Li, Steel, and Glewwe ; World Bank, 1997i ( ) , 20001 ( ) .

    5.2

    1 5 ( ) 2 3 4 ( ) 1991 33 60 6

    1990 8 18 30 25 20 1995 13 16 21 26 25 1982 22 66 11

    1994 12 15 19 21 33 1987 12 14 19 27 29 1992 14 17 22 22 24 1989 29 60 11

    1995 18 20 19 19 24 1993 16 66 17 1989 37 21 17 14 11

    1993 12 16 21 22 29 . .

    . , .: Filmer and Pitchett , 1999.

  • j86 2000 / 2001

    . . -,

    ,

    , .

    , ,

    , .

    ,

    , . -,

    . ,

    , , -

    (, . ) .

    , ( ) .

    , . , ( 6) .

    - : 1997

    17,5 ( )", 29,6 .

    , ", , , , , ,

    . , ,

    , , ( ),

    , . ,

    ,

    , , , . , ,

    , , , 0 1'-- , , , ,

    . , , ,

    , .

    ",

    10.

    .

    , .

    . 4,9 1990 2,4 1995 ! 1. ' . , ,

    , , .

    , ,

    , . . --,

    ,

    ,

    (. 3.2 3).

    . .

    -

  • EJl , 87

    - >.

    . 80- 90- ,

    , . 118

    0,7 1,3 .

    !" . .

    , 1\1 '11

    , , . ,

    , , , ".

    , }10 . ,

    ( . 5.1). , ( . 5.2) 16.

    17. , ! ".

    , '".

    . . , .

    ( 6) .

    . .

    , -

    , )? .

    , 11

    . .

    1, 01111

    IIII (. 9.2 9) . .

    ( 11).

    -

    , , , .

    1

    . - ,

    ( 5.4).

    ,

    . 45 ( ) , -", , ,

    -' , , , ,

    , -,

    . 1997/1 998

    -".

    . , , 14-20 ,

  • 88 2000/2001

    5.4

    -

    . .

    , , , .

    , - - .

    , , .

    , , - .

    , .

    . , w, , , , .

    , , : ,

    , , - ,

    , . , , , .

    , 500 . . :

    , , -.

    , , . , ,

    . - 14 - , ,

    . , .

    , . ,

    .

    : Narayan, Chambers , Shah, and Petesch , 2000 : Narayan , Patel, Schafft , Rademacher, and Koch-Schulte, 2000 .

    , /" , --, , 6- 10 ,

    -> , -

    -. 20 1000. 27.

    -", .

    ,

    . -

    , (. 5.3 8).

    , , CJI ,

    (, ) . JI Jl CJI ,

    - , , -

    , .

    , 30 54 - 6-1 .

    . . , JI , .

    . ,

  • F , 89

    --? , ( 5.5).

    .

    '" (, ) !' . 1995 7 1

    -". ,

    - ,

    , -". ,

    34. - , -

    5.5.. .. :

    - - , 1997 -

    ,

    . , . 2,6 - 80 .

    18

    . , . 46

    . 15 , .

    , ( 17 )

    ( ) .

    : ID 2000.

    ( ) - . 20 32 -" . ( ). , .

    . ,

    - , . ,

    ,

    ,

    , . , ,

    ,

    36. , ,

    , ,

    , 37. , , , .

    '' .

    - . ,

    ". , , , .

    .

    ,

    . - ,

    .

  • 9 0 2000 /200 1

    , .

    ( 5.6).

    5.6

    ,

    . , . .

    , - , .

    , (Rvlli, 1999; . 8.9 8).

    . , .

    , .

    , , ,

    , .

    . ,

    , , . .

    .

    ( 8).

    15 , ,

    ( , ') ,

    . ,

    , ,

    '. , ,

    , .

    , , ,

    , , !' ,

    , :, ,

    .. , , , , -,

    - n//U108 , ,

    , , . , .

    , , ? - .

    -. , , .

    : , , 111 ( 6). , (, , ),

    42. ,

    - - ,

    . , ,

    , , , ,

    . ,

    , ,

    '>,

  • CJlOEB F . : 9 1

    , . . : , ,

    , ,

    . , . . -

    - " , 90- .

    , ,

    - , - , . (, .)

    , .

    ,

    , .

    , '>,,

    , .

    . ,

    .

    .. , , , n.

    - , -,

    ,

    . - ,

    , . , , , ,

    , , .

    , , ,

    , , , , .

    , , rocya

    , , , ( 6). , , ,

    , ,

    , .

    .

    . ,

    , . .

    , ,

    .

    (. ).

    . ( ), , , ,

    ', -

    , .

  • 92 2000/2001

    , -

    , , - , .

    ( 5.7).

    , . oXBablae ,

    1994 , .

    2,6 11bIC. . , 191 , , -".

    , ,

    . -

    5.7

    1974 () , 1990 80 . ,

    , ,.

    . , , 240 . 500 103 .

    ,

    . . 1990 - 80 - .

    , ,

    , .

    : van der Gaag, 1995.

    . , ,

    .

    , ",

    , , ,

    , -", ,

    , '",

    .l."'J'I4i")'.1J'll"

    .

    ,

    , >' . -,

    , 50-60 80-90 '' , , , crn .

    , , ( 5.8)55.

    -

    ,

  • IO , 93

    5.1

    - . , - ,

    . 1995

    , , ,

    . 1998 . - ( )

    , , 140 . 3960 . 1584 .

    .

    : Enberg , 1998 ; . 1998 .

    '

  • 94 2000 /200 1

    , , ,

    . , , /

    . , , ,

    , , . , ,

    . : , ,

    ,

    . 6 7.

    ,

    .

    u

    .

    .

    ,

    , .

    , , .

    , , - - .

    , ,

    , >,

    ( 5.9).

    , . 1993 -

    .

    .

    199 5

  • , 95

    , - ,

    ,

    .

    ( , ),

    , ,

    \" , ,

    " . ,

    ,

    , ,

    , 66. ".

    -- (Minas Gerais) - - (Ed ucaciyn participaci6n de la co munidad, ) ,

    ,

    . , -'' .

    ,

    . , , , ,

    , -".

    ,

    70, ,

    , , ?' .

    , . ,

    " . ,

    , ">,

    -- () ,

    , , ?" .

    , , , .

    75. >

    .

    .. , ; , ;

    , ,

    - , ,

    , ,

    , , . , .

    ? .

    , , , ,

    . . - , - ,

    76.

    , . -

  • 96 2000 /2001

    , ,

    .

    , , , , ?" .

    . , , . -,

    , , , ,

    , , ". -,

    , . -,

    ( ) ,

    . . , -

    , , , , , - . , ,

    ,

    ,

    .

    , , , , , 79.

    ",

    , , , , ,

    " 1. -

    - , , - , ,

    .

    ". , ,

    , . .

    5 50

    . ,

    , 5 20

    > .

    - 20 55 - '" ,

    ,

    , ( 6) 85.

    , " . ,

    , ,

    '" . . , ,

    , ( 5.10.).

    , (, ) , ,

    .

    ,

    '" , . ,

    . , , . , ,

    (

  • F EJJ , 97

    5 .10

    1997 .

    , , . , , . ,

    . , .

    1998

    (

  • 98 3 2000/ 200 1 -\.

    . ?' .

    ( ) . . , .

    .

    ?",

    ?" ,

    lII98 . . , -( 5.\ \ ).

    .

    ,

    1 . , , . ,

    :' 1 . , :' ,

    , , , '".

    ,

    , ,

    , - , ,

    , ]()().

    . : . ' ?' ,

    ( ) , -

    5.11

    -

    . - v

    smksh samithi (VSS - ) . ,

    , , .

    . , . , , ,

    . ( ,

    ) .

    1992 , . ,

    . 1999 1,2

    . , . ,

    , .

    , , . , .

    , , . .

    : Venkalaraman and Falconer, 1999.

    , , 10 2. ,

    ,

  • IO ElI . 99

    , , '> ,

    , - , . . , ,

    , 104. , -

    ,

    '?.

    , ,

    106. , , , , 107. - ,

    -

    .

    108. ,

    '", , '?", , , .

    - , , .

    . , , , ,

    . . , -

    , .

    , - , . , .

    () (

    ). . , . , ,

    , . . ,

    .

    ,

    ,

    -. , . -

    ,

    , '., , .

    , - .

    - , () .

    - , 114. ,

    , , '{ >. , ,

    , .

  • 100 2000/2001

    , 116. 19 90 "! ". , ,

    '', -

    , 119.

    .

    , - ,

    ,

    (. 3.8 3). 1)' . ,

    ,

    , .

    - > 120. . , ,

    , , (

    7)1 21. , .

    , 122. , , ,

    1)' .

    , .

    , ,

    ,

    . , . , -

    , . ,

    , , , , , '.

    , , ,

    , ( 5.12.).

    ,

    . . 124.

    , ! , q, - . .,. ;~ ,", , ;

    , , , . TeM,tIe , . , , , , , ,

    . - . 40

    , , , ' > .

    ' ..19 IJ

    n~u

    " )' , WI, ...

    . , , ")', Mleu ,

    - J~{{{CIII}IIlh'06 . .

    , ,

    .

  • ElI , 1 1

    5.12

    60- ,

    , .

    , 1997

    - , .

    (, ,

    , ) ,

    . , ,

    . , .

    ; . ,

    , , , . , ,

    , .

    , 50 : ,

    . 20 .

    ,

    , , . , , .

    - ( 10 . ) ,

    , , , .

    , .

    : Deninger (8 )

    , ,

    . ,

    .

    - , , ,

    . ,

    , . ( 5.13).

    , , yp 127.

    , , .

    90- , ,

    ' '' .

    . . , (,

    , ) . ',

    , , '

  • 10 2 2000/200 1

    5.13

    -

    , , -

    , , , .

    , , ,

    - .

    85

    , .

    , , , ,

    . ,

    . .

    ,

    , ,

    ,

    .

    . ( , ) , ,

    .

    : 5010, 1999 .

    . , , 1)'

    '> ' , -,, ---, ,

    . , 132. , -

    ,

    , , , , - .

    1

    . , ,

    . . , 1 1)' - 1)' - ' >.

    ,

    , - ' .

    , , '

  • FJI , 103

    ) , . .,

    , , ,

    '>".

    * * *

    , ,

    . ,, ,

    - ( ). , ,

    . ( 8 9). -

    ,

    ( 7).ocyapcry

    - . -

    5.1 4

    -- (1992 -1997) , :

    .

    . ,

    .

    .

    , .

    ,