广州市农村初级卫生保健实施计划（ 2001－ 2010年）终期评估

健康教育部分

广州市健康教育所　陈建伟

一、工作依据

中国农村初级卫生保健发展纲要《 2001-2010年》

（卫基妇发 [2002]115 号）

二、主要任务（五）开展健康教育和健康促进，积极推进“全国亿万农民健康促进行动”（原“全国九亿农民健康教育行动”），提高农村居民基本卫生知识知晓率和中小学健康教育开课率，倡导文明健康的生活方式，增强农村居民的健康意识和自我保健能力，促进人群健康相关行为的形成。

8、健康教育： 东部地区(%) 中部地区(%) 西部地区(%) 8. 1 基本卫生知识知晓率 80 70 60 8. 2 中小学健康教育开课率 100 90 80 8. 3 人群健康相关行为形成率 70 60 50

广州市初保健康教育指标

8 健康教育 10 8.1 基本卫生知识知晓率 85% 3 8.2 中小学健康教育开课率 100% 3 8.3 人群健康相关行为形成率 80% 4

二、工作内容

（一）过程评价组织机构；工作机制；工作规划、计划、总结；工作设备、资料；健康教育活动开展情况；评价。

（二）效果评价基本知识知晓率、中小学健康教育开课率、人群健康相关行为形成率

（一）过程评价

　　以“全国亿万农民健康促进行动”工作情况为主体，主要考评：

8.1 基本卫生知识知晓率

1.工作机构、网络　要有健全的“行动”领导小组；有健全的“行动”办公室；有

三级“行动”工作网络。（查看文件资料）。　 2.有效的工作机制　有工作制度（含领导小组例会、办公室例会制度并每年召开）；

有工作规划或区县工作规划中有“行动”内容；有年度行动计划；有年度行动总结。督导工作记录。　 3.开展骨干人员培训（通知、记录、相片、课件、签到表）

4. 有健康教育设备（电脑、数码相机、投影仪、 VCD等）5.健康教育宣传资料（折页、小册子、宣传画、海报、杂志等 3种以上。资料入户，每户必须有健康宣传资料）6.健康教育宣传栏（镇要有 3块、村最少有 1块，每年最少更换 4次）7.开展效果评价（每年组织对农村居民的健康知识知晓率测评，要有方案、有问卷、有分析总结）

8.2 中小学健康教育开课率

　 1.工作机构、网络　区县要有健全的“健康促进学校”领导小组及办公室；各学校有健全的“学校健康教育领导小组”；各学校有专兼职健康教育教师。（查看文件资料）。　 2.有效的工作机制　有工作制度；有工作规划或工作规划中有“健康教育”内容；有年度计划；有年度总结。　 3.有专兼职人员参加培训记录　 4.有对学生开展健康教育活动的记录　 5.有对学生开展体检记录　 6.有宣传栏，并有宣传栏更换记录

8.3 人群健康相关行为形成率

1. 村有卫生制度2.村容、村貌及村民家卫生清洁3.沟渠道路硬化4.牲畜圈养与人居分开于村一端、环境整洁；农户家庭整洁、5.饮用自来水或其他清洁用水6.使用卫生厕所

（二）效果评价

1. 基本知识知晓率形式：问卷调查方法：现场抽查 3镇 9村农民和小学生基本卫生知识知晓情况。根据“全国亿万农民健康促进行动” 的核心信息设计的农村居民基本卫生知识调查问卷，每村入户调查 8名 18 岁以上村民（每户一名，男女各半，年龄分布合理）；入校调查 30名四年级小学生。计算公式：知晓率 = 所有被调查农民合计答对题数 / 所有被调查农民合计答题总数 ×100%

2. 中小学健康教育开课率

形式：现场复核方法：现场检查被复核学校的开展健康教育课的课程表、课时、教材（教案）和考核情况。缺 1项视为未开展。

8.2 100开设健康教育中、小学校数

指标 ＝ ％当地中、小学校总数

计算公式：

3. 人群健康相关行为形成率

形式：问卷调查　方法：现场抽查 3镇 9村村民复核 每村入户调查 8 名 18岁以上村民（每户一名，男女各半，年龄分布合理） ,每个村小学调查 30名四年级小学生人数。

健康行为形成率 = 所有被调查农民合计持有健康行为数 / 所有合计答题总数 ×100%

计算公式：

附表 8.1+2 县（市、区）开展健康教育的情况

项目/年份 2007 2008 2009 2010 备注说明

调查的总人数（人）

晓基本卫生知识人数（人）

调查问卷中知识总题数（题）

答对题数（题）

知晓率（%）

健康行为持有人数

调查问卷中行为总题数（题）

健康行为形成率%

乡镇中小学总数（间）

开设健康教育课的中小学校（间）

开课率%

8 健康教育 10

8. 1

基本卫生知识知晓率

85% 3 全县（市、区）离评审年度最近一次调查结果: ______年被调查总人数_____人，其中知晓基本卫生知识人数____人，知晓率_____%.（或以答对题数占总题数的比例作为基本卫生知识知晓率，调查问卷中总题数_____题，其中答对题数_______题，知晓率______%)。达指标值得３分。未达指标值，按实际值的比例计分

3

8. 2 中小学健康教育开课率

100% 3 全县（市、区）中小学____所（中学__所，小学___所)，开设健康教育课的中小学___所（中学___所、小学___所），开课率____%。达指标值得 3分。未达指标值，按实际值的比例计分

3

8. 3 人群健康相关行为形成率

100% 4 被调查人数____人，形成某健康相关行为的人数_____人，健康相关行为形成率____%，达指标值得 1分。未达指标值，按实际值的比例计分

4

项目 内容 分值 考评方法 实际

得分

备注

1. “ ”成立 行动 领导小组；“ ”行动

办公室

0.2 查阅文件，缺 1样扣 0.1分

2. “ ”有三级 行动 工作网络 0.1 查阅文件

3.有工作制度 0.1 （含领导小组例会、办公室例会制度并每年召开）；

4.有工作规划或区县工作规划中有

“行动”内容；有年度行动计划；有

年度行动总结。

0.2 查阅文件，规划或计划、总结缺 1样扣 0.1分

5.督导工作记录。 0.2 查阅文件，按资料完整程度扣分。

6.开展骨干人员培训 0.2 查阅资料（通知、记录、相片、课件、签到表）

7.开展健康教育宣传活动 0.2 查阅资料，每年最少 2次（通知、记录、相片、签到、总结），少

1次扣 0.1分。

8.有健康教育设备 0.2 酌情扣分（电脑、数码相机、投影仪、VCD等）

9.健康教育宣传资料 0.2 （折页、小册子、宣传画、海报、杂志等 3种以上。资料入户，

每户必须有健康宣传资料）数量不齐或未入户，各扣 0.1分

8.1

基

本

卫

生

知

识

知 10.健康教育宣传栏

0.2 （镇要有 3块、村最少有 1块，每年最少更换 4次）

数量不足或更换次数不够各扣 0.1分。

健康教育部分评审细则

11.开展效果评价

0.2 （每年组织对农村居民的健康知识知晓率测评，要有方案、有问

卷、有分析总结），酌情扣分。

调查基本卫生知识知晓率

1 现场抽查 3镇 9村农民和小学生基本卫生知识知晓情况。根据“全

国亿万农民健康促进行动” 的核心信息设计的农村居民基本卫生

知识调查问卷，每村入户调查 8名 18岁以上村民（每户一名，

男女各半，年龄分布合理）；入校调查 30名四年级小学生。按比

例扣分。

1.工作机构、网络 0.3 “ ”（查看文件资料）区县要有健全的 健康促进学校 领导小组及办“ ”公室；各学校有健全的 学校健康教育领导小组 ；各学校有专兼

职健康教育教师。每 1条 0.1分

2.有效的工作机制 0.2 查阅资料。有工作制度；有工作规划或工作规划中有内容；有年度

计划；有年度总结。每 1条 0.1分

3.有专兼职人员参加培训记录 0.1 查阅资料。有则加分

4.有对学生开展健康教育活动的记录 0.2 查阅资料。每年最少 2次，每次 0.1分

5.有对学生开展体检记录 0.1 查阅资料。有则加 0.1分

6.有宣传栏，并有宣传栏更换记录 0.1 查阅现场及资料。有则加 0.1分

8.2中小学健康教育开课率 调查中小学健康教育开课率 2 现场检查被复核学校的开展健康教育课的课程表、课时、教材（教

案）和考核情况。缺 1项视为未开展。

1.村有卫生制度 0.3 查阅资料。有则加 0.3分。

2.村容、村貌及村民家卫生清洁 0.4 现场查看。酌情扣分。

3.沟渠道路硬化 0.3 现场查看。酌情扣分。

4.牲畜圈养与人居分开于村一端、

环境整洁；

0.4 现场查看。酌情扣分。

5.饮用自来水或其他清洁用水 0.3 现场查看。酌情扣分。

6.使用卫生厕所

0.3 现场查看。酌情扣分。

8.3 人群健康相关行为形成率

调查人群健康相关行为形成率 2 现场抽查 3镇 9村村民复核 每村入户调查 8名 18岁以上村民（每户一名，男女各半，年龄分布合理）,每个村小学调查 30名四年级小学生人数。