27

ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ KEE

‣ ‣ ‣

µε, µε ίσους όρους, στις σκληρές «µάχες» για την κατά-

κτηση των διεθνών αγορών και την οποίαν τα Επιµελητήριά

µας έχουν καθήκον να ενθαρρύνουν και να ενισχύουν.

Υπάρχει, όµως, και ένας τρίτος κρίσιµος και αποφασιστι-

κός τοµέας, από τη γενικότερη «διαχείριση» του οποίου

εξαρτάται, σε µεγάλο βαθµό, η δηµιουργία µιας σύγχρονης

και ανταγωνιστικής οικονοµίας.

Αναφέροµαι στην ταχεία απορρόφηση και τη σωστή αξιο-

ποίηση των κονδυλίων του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου

Αναφοράς (Ε.Σ.Π.Α.), πιο γνωστού ως ∆’ Κ.Π.Σ. Πρόκειται

αναµφισβήτητα για την καλύτερη, και, ίσως, και την τελευ-

ταία ευκαιρία που δίδεται στη χώρα να αποκτήσει, µε ση-

µαντικούς κοινοτικούς πόρους, στα πλαίσια της πολιτικής

της Συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύγχρονες αναπτυ-

ξιακές υποδοµές, ώστε να µειωθεί δραστικά το εξωτερικό

κόστος λειτουργίας των επιχειρήσεών µας, µε, παράλληλη,

βελτίωση της ανταγωνιστικότητας τους.

Μέχρι σήµερα, όλοι, σχεδόν, αναγνωρίζουν ότι σηµαντι-

κά κονδύλια από τα προηγούµενα Κ.Π.Σ.:

δεν απορροφήθηκαν, λόγω της πολυπλοκότητας των σχε-

τικών διαδικασιών και της σχετικής γραφειοκρατίας

κατακερµατίσθηκαν και χρηµατοδότησαν έργα που συνδέ-

ονται, περισσότερο µε πολιτικές ή και κοµµατικές σκοπιµό-

τητες και λιγότερο µε τις πραγµατικές αναπτυξιακές ανά-

γκες του τόπου

κατέληξαν «στις τσέπες» επιτήδειων που «ειδικεύτηκαν»

στην αφαίµαξη κοινοτικών πόρων, χωρίς ανάλογη προσφορά

έργων ή υπηρεσιών.

Πιστεύω, ότι εάν αποφευχθούν τα λάθη του παρελθόντος, εάν εκσυγ-

χρονιστεί επαρκώς και απλοποιηθεί δεόντως το σύστηµα διαχείρισης του

∆’ Κ.Π.Σ. και κυρίως, εάν καταφέρουµε να περιορίσουµε δραστικά το πλή-

θος των φορέων και των αρχών που εµπλέκονται στην αξιοποίηση των

σχετικών πόρων, τότε και οι υποδοµές µας θα ολοκληρωθούν και οι µε-

ταρρυθµίσεις θα προωθηθούν και οι αναπτυξιακοί ρυθµοί θα διατηρη-

θούν σε υψηλά επίπεδα και οι καρποί της ανάπτυξης θα διαχυθούν ευ-

ρύτερα.

Θα ήθελα να τελειώσω την παρέµβασή µου µε µια σύντοµη αναφορά

στην ανάγκη πληρέστερης αξιοποίησης, κατά την ερχόµενη τετραετία, του

επιµελητηριακού δυναµικού µας, ενός «δικτύου» 59 ανεξάρτητων, αυ-

τοδιοικούµενων και αυτοχρηµατοδοτούµενων Οργανισµών, ηλεκτρονι-

κά συνδεδεµένων, που καλύπτει ολόκληρο τον ελληνικό χώρο και µπο-

ρεί να συµβάλλει ουσιαστικότερα, τόσο στη χάραξη της αναπτυξιακής µας

πολιτικής, όσο και στη σµίκρυνση του κράτους µε την ανάληψη της ευ-

θύνης παροχής µιας σειράς υπηρεσιών οι φορείς των οποίων επιβαρύ-

νουν, σήµερα, τον κρατικό προϋπολογισµό, αλλά και στην αποτελεσµα-

τικότερη αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων, ιδιαίτερα στους χώρους της

επαγγελµατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, της ενθάρρυνσης της υγι-

ούς επιχειρηµατικότητας και της διαχείρισης αναπτυξιακών έργων που

συνδέονται άµεσα µε τις δραστηριότητες των επιχειρήσεών µας (συνε-

δριακά και εκθεσιακά κέντρα, βιοµηχανικά πάρκα, ερευνητικά ιδρύµατα,

εµπορευµατικοί σταθµοί, κ.ά.)

Στόχος όλων µας στον τοµέα αυτό θα πρέπει να είναι η ενεργός συµ-

µετοχή των Επιµελητηρίων στις προσπάθειες ανάδειξης της χώρας µας

σ’ ένα δυναµικό περιφερειακό επιχειρηµατικό κέντρο, στην ευρύτερη πε-

ριοχή των Βαλκανίων και της Μεσογείου, κάτι που και εφικτό είναι και

πολλαπλά ωφέλιµο για την οικονοµία µας θα αποδειχθεί. »

Τις βασικές θέσεις της ΚΕΕ για το πλαίσιο της

φορολογικής πολιτικής, όπως αυτές έχουν

διατυπωθεί µέχρι σήµερα µέσα από τα υπο-

µνήµατά της, παρουσίασε ο Γ΄ Αντιπρόεδρός της, κ.

∆ηµήτριος Γκουντόπουλος, σε διάφορες συναντή-

σεις, που πραγµατοποιήθηκαν παρουσία του συνό-

λου των κοινωνικών εταίρων.

Ο κ. Γκουντόπουλος επεσήµανε – µεταξύ άλλων – στις

τοποθετήσεις του, την ανάγκη για ένα δίκαιο, σταθε-

ρό και αναπτυξιακό φορολογικό σύστηµα, βασιζόµε-

νο στις παρακάτω βελτιώσεις του υπάρχοντος φορο-

λογικού πλαισίου:

‣ ∆ηµιουργία ενός απλού, αποτελεσµατικού και δί-

καιου φορολογικού συστήµατος, που θα παρέχει

ασφάλεια, θα ελαχιστοποιεί το κόστος συµµόρ-

φωσης και θα είναι µακράς διάρκειας.

‣ Εφαρµογή ενιαίας και τις αριθµοποιηµένης κατ'

έτος φορολογικής κλίµακας για τα φυσικά πρό-

σωπα.

‣ Επαναφορά της έκπτωσης των οικογενειακών δα-

πανών από το εισόδηµα του φορολογούµενου.

‣ Κατάργηση της έκπτωσης φόρου (tax credit) και

φορολόγηση του καθαρού εισοδήµατος που απο-

µένει µετά την αφαίρεση των δαπανών.

‣ Καθιέρωση αφορολογήτου (για τρία χρόνια του-

λάχιστον) σε επιχειρήσεις οι οποίες θα δηµιουρ-

γούνται και θα δραστηριοποιούνται σε παραµε-

θόριες περιοχές και στα ακριτικά νησιά από µόνι-

µους κατοίκους αυτών.

‣ Παροχή φορολογικών κινήτρων για την δηµι-

ουργία και ανάπτυξη επιχειρήσεων που δηµι-

ουργούνται σε περιοχές µε υψηλή ανεργία.

Θέσεις της ΚΕΕ σε συναντήσεις για το πλαίσιοφορολογικής πολιτικής

του∆ηµητρίου Γκουντόπουλου

Προέδρου του Επιµελητηρίου Λάρισας

και Γ’ Αντιπροέδρου της ΚΕΕ

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:24 Page 27

28

‣ ∆ηµιουργία Κεντρικού Πληροφοριακού Μηχανογραφικού συ-

στήµατος µε κέντρο το Κ.Ε.Π.Υ.Ο και την Γ.Γ.Π.Σ. για όλες τις

Υπηρεσίες (Ι.Κ.Α., Νοµαρχίες κλπ) και πλήρη µηχανογράφηση

των ∆.ΟΥ. (δηµιουργία της e-∆ΟΥ) για µείωση της γραφειο-

κρατίας και αύξηση της εξυπηρέτησης των πολιτών και των επι-

χειρήσεων.

‣ ∆ηµιουργία ενός απλού συστήµατος κατ' έτος περαίωσης των

ανέλεγκτων χρήσεων των µικροµεσαίων επιχειρήσεων.

‣ Κατάργηση του Κ.Β.Σ. µε την σηµερινή του µορφή. Οι βασικές

και απαραίτητες διατάξεις του, για τον φορολογικό έλεγχο, να

ενσωµατωθούν στο βασικό φορολογικό νόµο.

‣ Επαναφορά βελτιωµένου point system.

‣ Καθιέρωση ενιαίου συντελεστή προσαυξήσεων ελέγχου για

όλες τις φορολογίες χωρίς να υπερβαίνει το εκάστοτε ετήσιο

επιτόκιο των εντόκων γραµµατίων του δηµοσίου.

‣ Θεσµοθέτηση απλού και ξεκάθαρου Κώδικα Φορολογικού

Ελέγχου.

‣ Επαναπροσδιορισµό και αποσαφήνιση των διατάξεων που ανα-

φέρονται στα πλαστά -εικονικά στοιχεία.

‣ Υιοθέτηση αποτελεσµατικών µέτρων για την εξάλειψη του φαι-

νοµένου της παραοικονοµίας και της φοροδιαφυγής. Θα πρέ-

πει να αντιληφθούν όλοι όσοι αποφασίζουν ή προτείνουν µέ-

τρα για την παραοικονοµία και την φοροδιαφυγή, ότι εάν δεν

οριοθετήσουν το επάγγελµά µας ως προς το ποιοι και πως θα

το ασκούν και δεν προφυλάξουν όσους το ασκούν νοµίµως

νοµοθετώντας έναν ισχυρό και δίκαιο Κώδικα ∆εοντολο-

γίας, πάταξη της φοροδιαφυγής δεν µπορεί να επιτευχθεί

όποια µέτρα και αν εφαρµοσθούν.

‣ Αυστηρή και πλήρη φορολόγηση όλων των συναλλαγών

µε εξωχώριες εταιρείες (off shore).

‣ Καθιέρωση λογιστικού προσδιορισµού εσόδων για όλες

ανεξαιρέτως τις επιχειρήσεις.

‣ Καθιέρωση µίας και µοναδικής ερµηνευτικής εγκυκλίου

για οποιοδήποτε φορολογικό νοµοθέτηµα.

‣ Υλοποίηση του προληπτικού και συµβουλευτικού ελέγχου,

χωρίς επιβολή προστίµων αρχικά, από την υπηρεσία που

θα έχει σαν αντικείµενο και την καταστολή της φοροδια-

φυγής.

‣ Πλήρη και ολοκληρωτική κατάργηση την ανεπάρκειας και

ανακρίβειας των βιβλίων των επιχειρήσεων διότι είναι τρι-

τοκοσµικό µέτρο ποινών των επιχειρήσεων.

Τέλος πρότεινε, όπως:

‣ Όσες επιχειρήσεις πληρούν έναν αριθµό κριτηρίων ελεγ-

χόµενο ηλεκτρονικά, να περαιώνεται αυτόµατα η φορολο-

γία εισοδήµατος και το Φ. Π.Α. µετά την πάροδο τριετίας.

‣ Οι έλεγχοι των επιχειρήσεων να γίνονται από υπαλλήλους

των ∆.Ο.Υ., καλά εκπαιδευµένους, που θα διενεργούν τα-

κτικούς ελέγχους σε τυχαίο δείγµα επιχειρήσεων µε προ-

καθορισµένο τρόπο και µέθοδο και όχι επαναδηµιουργία

των Τ. Ε. Κ.

Θ Ε Σ Ε Ι Σ - Α Π Ο Ψ Ε Ι Σ K E E

Τις θέσεις και προτάσεις της, που αφορούν στα προβλήµατα µεταξύ των

επιχειρήσεων και των Οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, υπέβαλε –

µε σχετικό υπόµνηµά της – η ∆ιοίκηση της ΚΕΕ στον Υπουργό Εσωτερικών,

∆ηµόσιας ∆ιοίκησης & Αποκέντρωσης κ. Προκόπη Παυλόπουλο.

Το υπόµνηµα περιελάµβανε τα παρακάτω:

Η επιχειρηµατικότητα και η ιδιωτική πρωτοβουλία είναι άρρηκτα συνδεδε-

µένες µε την ανάπτυξη και την πρόοδο της οικονοµίας και κοινωνικής ζω-

ής κάθε κοινωνίας. Οι χώροι άσκησης επιχειρηµατικής δραστηριότητας συµ-

βάλλουν στην ανάπτυξη των τοπικών οικονοµιών και κοινωνιών, µε την δη-

µιουργία θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη των αγορών

και κυρίως µε την πληρωµή των διαφόρων φόρων προς

το κράτος και την τοπική αυτοδιοίκηση.

Τα οφέλη των ΟΤΑ από την παρουσία επιχειρήσεων στα

διοικητικά τους όρια είναι πολύ σηµαντικά και βέβαια

όχι µόνο οικονοµικά. Οι σχέσεις όµως των επιχειρή-

σεων µε την τοπική αυτοδιοίκηση δεν είναι η πλέον γό-

νιµη, καθώς τα δηµοτικά τέλη και οι συνήθεις αυξήσεις

τους αποτελούν τροχοπέδη στην άσκηση της επιχειρηµα-

τικής δραστηριότητας.

Τα κυριότερα προβλήµατα των επιχειρήσεων µε

τους ΟΤΑ είναι:

① Η αύξηση των δηµοτικών τελώνΟι αιφνίδιες, πολλαπλάσιες του πληθωρισµού αυξή-

σεις των δηµοτικών τελών έχουν ως αποτέλεσµα να αυ-

ξάνεται δυσανάλογα το κόστος των επιχειρήσεων, σε

σχέση µε το ρυθµό αύξησης της κατανάλωσης. Οι επι-

χειρήσεις αναγκάζονται να µεταφέρουν το επιπλέον

κόστος στα προϊόντα τους µε αποτέλεσµα να πλήττε-

ται η ανταγωνιστικότητα τους, να προκαλείται αδικαι-

ολόγητη ακρίβεια και να αναστέλλεται η ανάπτυξη. Η

αύξηση των δηµοτικών τελών πρέπει να είναι στα όρια

του πληθωρισµού και επίσης να είναι ευθέως ανάλο-

γη µε την αύξηση του κόστους των παρεχοµένων υπη-

ρεσιών από τους ∆ήµους.

Υποβολή Υποµνήµατος µε τις θέσεις και προτάσεις της ΚΕΕ γιατα προβλήµατα µεταξύ επιχειρήσεων και ΟΤΑ ‣ ‣ ‣

‣ ‣ ‣

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:24 Page 28

29

ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ KEE Η µη εφαρµογή των 7 διαφορετικών συντελε-στών δηµοτικών τελώνΣύµφωνα µε το νόµο 25/75 ο ∆ήµος πρέπει να κα-

θορίσει έως 7 διαφορετικούς συντελεστές δηµοτικών

τελών και µάλιστα 5 διαφορετικές κατηγορίες για στε-

γασµένους χώρους άλλης χρήσης εκτός κατοικίας.

Στην ∆ΕΗ γνωστοποιούνται µόνο δύο από τους συ-

ντελεστές αυτούς για λόγους συντοµίας και πρακτι-

κότητας. Ελάχιστοι ΟΤΑ εφαρµόζουν τους 7 διαφο-

ρετικούς συντελεστές, µε αποτέλεσµα να αδικείται η

επιχειρηµατικότητα που επιβαρύνεται µε υψηλά και

άδικα δηµοτικά τέλη.

② ∆ηµοτικός φόρος 2% και 5%Είναι θεσµοθετηµένο τα καταστήµατα υγειονοµικού

ενδιαφέροντος να υπόκεινται εκτός της υποχρεωτι-

κής είσπραξης και καταβολής του ΦΠΑ και στον ει-

δικό φόρο κατανάλωσης για αλκοόλη και βεβαίως ως

επιχειρήσεις φορολογούνται µε όλες τις µορφές φο-

ρολόγησης των επιχειρήσεων ανάλογα µε τη νοµι-

κή τους µορφή. Σύµφωνα µε τη γνωµοδότηση της

Ευρωπαϊκής Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής

ECO/193, συνίσταται στα κράτη - µέλη να απαγο-

ρευτεί η καταβολή άλλης µορφής φορολόγησης της

κατανάλωσης, ανεξάρτητα αν αυτή αναφέρεται µε

τον όρο «κοινοτικός φόρος» ή «δηµοτικός φόρος»,

όπως τα δηµοτικά τέλη που αναφέρθηκαν.

Ο άδικος αυτός και εξοντωτικός φόρος του 2% και

5%, που επιβάλλει η τοπική αυτοδιοίκηση στα ακα-

θάριστα έσοδα των καταστηµάτων υγειονοµικού εν-

διαφέροντος, επιβαρύνει ελάχιστη µερίδα λαού και

κυρίως χαµηλόµισθων, φοιτητών, συνταξιούχων κ.λ.π.

και ως εκ τούτου θα πρέπει να εκλείψει σύµφωνα

και µε δηλώσεις του κ. Πρωθυπουργού στο περιοδικό

«Εστίαση και διασκέδαση» της ΠΟΕΣΕ, ο οποίος ανέ-

φερε ότι ο άδικος φόρος του 2% και 5% θα πρέπει

να εκλείψει και να αντικατασταθεί από νέο φορολο-

γικό συντελεστή, µειωµένο και ισότιµα κατανεµηµέ-

νο. Προτείνεται, όπως, το υπέρ των ΟΤΑ εισπραττό-

µενο τέλος επί των ακαθαρίστων εσόδων των κατα-

στηµάτων υγειονοµικού ενδιαφέροντος να περιορι-

στεί σε ποσοστό 1/000, να δύναται δε να επεκταθεί

µε αποφάσεις των ∆ηµοτικών Συµβουλίων σε όλα

τα καταστήµατα λιανικού εµπορίου.

③ Η άρση των τελών χρήσης πεζοδροµίου Οι επιχειρήσεις που εντάσσονται στον επισκευαστι-

κό κλάδο των αυτοκινήτων επιβαρύνονται άδικα µε

τέλη χρήσης πεζοδροµίων, παρά το γεγονός ότι στην

περίπτωσή τους δεν γίνεται χρήση του πεζοδροµίου

άλλα απλή διέλευση από αυτό (είσοδος και έξοδος)

αυτοκινήτων.

④ Η αρχή της ανταποδοτικότηταςΣύµφωνα µε το Νόµο 1080/80 το τέλος καθαριότητας είναι ανταποδοτικό και

καταβάλλεται για τις παρεχόµενες υπηρεσίες καθαριότητας σε οδούς, πλα-

τείες και κοινόχρηστους εν γένει χώρους από τις Υπηρεσίες του ∆ήµου.

Η ανταποδοτικότητα των τελών αφορά µόνο την καθαριότητα και τον φωτι-

σµό του συγκεκριµένου ακινήτου και ο κάθε ΟΤΑ είναι υποχρεωµένος να αι-

τιολογεί την ανταποδοτικότητα. Ο καθορισµός δηµοτικών τελών υπερβολικών

και δυσανάλογων, αποτελεί υπέρβαση των ακραίων ορίων της παρεχόµενης

στους ΟΤΑ διακριτικής εξουσίας και κατά συνέπεια παράβαση του νόµου,

καθώς δεν πρόκειται για ανταποδοτικό τέλος, αλλά για επιβολή φόρου. Κα-

τά την διαδικασία αναπροσαρµογής των ανταποδοτικών τελών πρέπει να λαµ-

βάνεται σοβαρά υπόψη η αρχή της ανταποδοτικότητας και οι σχετικές απο-

φάσεις να αιτιολογούνται µε σαφήνεια και µε την παράθεση συγκεκριµένων

στοιχείων, γιατί σε αντίθετη περίπτωση µπορούν να θεωρηθούν ως ακυρω-

τέες. Επίσης αρκετοί ΟΤΑ επιβάλλουν δηµοτικά τέλη και στους µη ηλεκτρο-

δοτούµενους ακάλυπτους χώρους βιοτεχνικών επιχειρήσεων κατά παράβα-

ση των νόµων 25/75 και 1080/80.

⑤ Η έκδοση άδειας και λειτουργίας καταστήµατος υγειονοµικούενδιαφέροντοςΜε την πρόσφατη αριθ. 10551/26-2-2007 Κοινή Υπουργική Απόφαση περί

έκδοσης άδειας ίδρυσης και λειτουργίας καταστήµατος υγειονοµικού εν-

διαφέροντος, γίνεται µια σηµαντική προσπάθεια απλούστευσης των διαδι-

κασιών και εξορθολογισµού του καθεστώτος µεταβίβασης των καταστηµά-

των ως επιχειρήσεων σε νέο πρόσωπο. Παρ' όλα αυτά, µια σειρά από ανα-

χρονιστικές διατάξεις και αλληλοεπικαλύψεις διαδικασιών συνεχίζουν να

ταλαιπωρούν τον κλάδο των επισιτιστών.

Σηµαντικά προβλήµατα χρήζουν άµεσης νοµοθετικής παρέµβασης από την

πολιτεία ώστε να οµαλοποιηθεί η ίδρυση και η λειτουργία των καταστηµάτων

υγειονοµικού ενδιαφέροντος. Τα σηµαντικά αυτά θέµατα είναι τα παρακάτω:

Προτεραιότητα θα πρέπει να δοθεί κατά την άποψή µας στις διατάξεις του άρ-

θρου 2 της αριθ. 10551/26.2.2007 ΚΥΑ, σύµφωνα µε τις οποίες, για τη χορή-

γηση άδειας έναρξης επιτηδεύµατος θα πρέπει να προσκοµίζεται στην αρµό-

δια ∆.Ο.Υ. η προέγκριση για την ίδρυση καταστήµατος, η οποία όµως για να χο-

ρηγηθεί απαιτείται διάστηµα ενός µηνός σύµφωνα µε τις οικείες διατάξεις. Κα-

τά το διάστηµα αυτό ο επαγγελµατίας ενώ έχει διάφορα τρέχοντα έξοδα (όπως

το ενοίκιο κλπ) της επιχείρησης, δεν έχει τη δυνατότητα να προχωρήσει σε κα-

µία εργασία επί του καταστήµατος αφού δεν του έχει εκδοθεί ο Αριθµός Φο-

ρολογικού Μητρώου από τη ∆.Ο.Υ. του. Εποµένως, θα πρέπει να τροποποιη-

θεί η σχετική διάταξη και η προέγκριση για την ίδρυση καταστήµατος υγειο-

νοµικού ενδιαφέροντος θα πρέπει να χορηγείται αυθηµερόν.

Ένα άλλο θέµα που χρήζει άµεσης παρέµβασης είναι αυτό της αυτό-

φωρης διαδικασίας, η οποία ταλαιπωρεί και διασύρει τους επαγγελ-

µατίες του κλάδου των επισιτιστών, εξισώνοντάς τους µε τους κοινούς

εγκληµατίες, αφού - ακόµη και για εντοπισµό απλών υγειονοµικών

παραβάσεων - συλλαµβάνεται ο υπεύθυνος του καταστήµατος µε τη

διαδικασία. του αυτοφώρου. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να καταργηθεί

η αυτόφωρη διαδικασία στις περιπτώσεις εκείνες που εντοπίζονται πα-

ραβάσεις οι οποίες αφορούν στις διατάξεις του άρθρου 4 του Π.∆.

180/1979, στις υγειονοµικές διατάξεις που καθορίζουν µέτρα προ

‣

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:25 Page 29

30

Θ Ε Σ Ε Ι Σ - Α Π Ο Ψ Ε Ι Σ K E E

στασίας της δηµόσιας υγείας από θορύβους µουσικής των κέντρων διασκέδασης

και των λοιπών καταστηµάτων που εµπίπτουν στις διατάξεις του ιδίου διατάγ-

µατος, τις διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά για την κοινή ησυχία, την λει-

τουργία µουσικής χωρίς άδεια, την παραβίαση των όρων και προϋποθέσεων

της κατεχόµενης άδειας λειτουργίας µουσικής και το ωράριο λειτουργίας κα-

ταστήµατος.

Επίσης γνωστά είναι τα ζητήµατα της πρόσκαιρης αφαίρεσης της άδειας λει-

τουργίας των καταστηµάτων υγειονοµικού ενδιαφέροντος ή της σφράγισης

αυτών, που οφείλονται τις περισσότερες φορές στον υπερβάλλοντα ζήλο των

ελεγκτικών οργάνων ή την πολυπραγµοσύνη των γειτόνων, οι οποίοι εκµε-

ταλλευόµενοι το ισχύον θεσµικό πλαίσιο, προκαλούν µε καταγγελίες και µη-

νύσεις την παύση λειτουργίας των ως άνω καταστηµάτων. Θα πρέπει να τρο-

ποποιηθεί και εκσυγχρονισθεί το ισχύον γραφειοκρατικό κανονιστικό καθε-

στώς, που αφορά στην λειτουργία των καταστηµάτων, χωρίς να γίνεται αφαί-

ρεση της αδείας λειτουργίας τους µε τρεις µόνο µηνύσεις. Η αφαίρεση - πρό-

σκαιρη ή οριστική – και η σφράγιση του καταστήµατος θα πρέπει να είναι δυ-

νητική και να µπορεί να επιβληθεί µόνο εφόσον εκδόθηκαν, ύστερα από βε-

βαιώσεις αστυνοµικών ή άλλων αρµοδίων οργάνων ή ύστερα από µηνύσεις

ιδιωτών, πέντε (5) τελεσίδικες καταδικαστικές αποφάσεις εντός του ιδίου έτους

για τα ίδια αδικήµατα. Ακόµη, οι παραβάσεις θα πρέπει να χαρακτηρίζονται ως

διοικητικού χαρακτήρα και όχι ως ποινικά αδικήµατα, όπως µε µεγάλη αυ-

στηρότητα χαρακτηρίζονται σήµερα.

⑥ Επιγραφές καταστηµάτωνΘα πρέπει να τροποποιηθούν οι διατάξεις που αφορούν στις επιγραφές των

καταστηµάτων τόσον για τις επιχειρήσεις υγειονοµικού ενδιαφέροντος όσο

και για τους λοιπούς επαγγελµατίες, που καλούνται από τις δηµοτικές αρχές

(στις οποίες έχει ανατεθεί η είσπραξη, οφειλοµένων, δήθεν τελών διαφήµι-

σης για τις επιγραφές) να εκδώσουν άδειες πινακίδων (επιγραφών). Θα πρέ-

πει να γίνει σαφές ότι όλες οι επιγραφές που ευρίσκονται αναρτηµένες εξω-

τερικά των καταστηµάτων δεν αποτελούν διαφήµιση, αλλά είναι πινακίδες εν-

δεικτικές του αντικειµένου της επιχείρησης.

Ακόµη, θα πρέπει να τροποποιηθούν οι διατάξεις που επιβάλλουν την υπο-

χρέωση προσαρµογής όλων των ξενόγλωσσων επιγραφών στην ελληνική

γλώσσα. Οι επαγγελµατίες καλούνται για µια ακόµη φορά να καλύψουν το

επιπλέον κόστος προσαρµογής προς τις επιταγές του νοµοθετήµατος, αλλά και

να αντιµετωπίσουν δυσεπίλυτα τεχνικά προβλήµατα όπως αυτά της αλλαγής

των διαστάσεων των επιγραφών και των σηµάτων. Για ένα µεγάλο αριθµό επι-

χειρήσεων η επιγραφή τους είναι το εµπορικό τους σήµα, το οποίο µάλιστα έχουν

καταχωρίσει όχι µόνο στην ελληνική επικράτεια αλλά και στις 25 χώρες - µέ-

λη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ακολουθώντας τη διαδικασία κατάθεσης και κα-

ταχώρισης που απαιτεί το Γραφείο Εναρµόνισης στην Ευρωπαϊκή Αγορά (Γ.Ε.Ε.Α.)

που εδρεύει στο Αλικάντε της Ισπανίας. Κατά συνέ-

πεια, δεν πρόκειται για απλή προσαρµογή των επι-

γραφών στην ελληνική γλώσσα, αλλά για ουσιαστική

κατάργηση των διεθνώς καταχωρηµένων εµπορικών

τους σηµάτων, µε όλες τις δυσµενείς επιπτώσεις που

αυτό συνεπάγεται για τις επιχειρήσεις.

⑦ Μεταβολές στην εσωτερική διαρρύθµιση των κα-ταστηµάτωνΗ άδεια ίδρυσης και λειτουργίας καταστήµατος θα πρέπει

να εξακολουθεί να ισχύει και αν - οποτεδήποτε µετά την χο-

ρήγησή της - επέλθουν µεταβολές στην εσωτερική διαρ-

ρύθµιση των χώρων του καταστήµατος, υπό τον όρο ότι ο

εκάστοτε φορέας της άδειας θα υποβάλλει αρµοδίως, για την

ενηµέρωση της Αρχής που την εξέδωσε, νέο σχεδιάγραµ-

µα κατόψεως του καταστήµατός του.

⑧ Έγκριση ΥΠΕΧΩ∆Ε – συγκατάθεση ενοίκωνΘα πρέπει να επανεξετασθεί το καθεστώς της χορήγησης

των αδειών ίδρυσης και λειτουργίας καταστήµατος και ει-

δικότερα το θέµα της συγκατάθεσης των ενοίκων ή του δια-

χειριστή του κτιρίου, όπου πρόκειται να λειτουργήσει το κα-

τάστηµα.

Ένα άλλο θέµα προς εξέταση αφορά στην έγκριση, σύµ-

φωνη γνώµη ή συνηγορία οποιασδήποτε κεντρικής ή πε-

ριφερειακής υπηρεσίας του ΥΠΕΧΩ∆Ε και όταν ακόµη οι χο-

ρηγούµενες άδειες αφορούν χώρους κτιρίων του Ιστορι-

κού Κέντρου της Αθήνας.

⑨Χώροι στάθµευσης των κέντρων διασκέδασηςΜείζον πρόβληµα αποτελεί το θέµα των χώρων στάθµευ-

σης των κέντρων διασκέδασης. Προτείνουµε την τροπο-

ποίηση των σχετικών διατάξεων ώστε οι θέσεις στάθµευ-

σης να αφορούν τα κέντρα διασκέδασης άνω των 250 θα-

µώνων και να υπολογίζονται µία (1) ανά είκοσι (20) πρό-

σωπα. Να µην ανακαλείται η άδεια λειτουργίας σε περι-

πτώσεις ανυπαρξίας ελεύθερων χώρων στάθµευσης, ιδίως

σε κεντρικές και κορεσµένες πολεοδοµικά περιοχές, πε-

ριοχές του ιστορικού κέντρου και παραδοσιακούς οικισµούς.

⑩ Άδειες χρήσης κοινόχρηστων χώρωνΘα πρέπει να αλλάξει η διαδικασία και οι όροι χορήγησης

αδειών τραπεζοκαθισµάτων. Η άδεια χρησιµοποίησης πε-

ζοδροµίων, πλατειών και εν γένει κοινοχρήστων χώρων να

χορηγείται υποχρεωτικά εντός 20/ηµέρου από της υποβο-

λής της σχετικής αιτήσεως, το δεν αναλογούν τέλος να κα-

ταβάλλεται στο τέλος ∆εκεµβρίου κάθε έτους. Σε περίπτω-

ση αυθαιρέτου χρήσεως τα πρόστιµα να µην καταλογίζο-

νται, εάν δεν παρίσταται ο υπεύθυνος του καταστήµατος για

να συνυπογράψει την σχετική έκθεση ελέγχου, ο δε ∆ήµος

να επιδίδει επικυρωµένο αντίγραφο της έκθεσης ελέγχου

στον υπεύθυνο του καταστήµατος. Η χορήγηση αδείας χρή-

σεως πεζοδροµίου και λοιπών κοινοχρήστων χώρων εφό-

σον συντρέχουν οι νόµιµες προϋποθέσεις, να χορηγείται

υποχρεωτικά και χωρίς τη συνυποβολή και της αδείας ίδρυ-

σης και λειτουργίας, εφόσον προσάγεται η σχετική βεβαί-

ωση του ∆ήµου περί καταθέσεως αίτησης προς έκδοση αδεί-

ας συνoδευoµένης µε όλα τα νόµιµα δικαιολογητικά.

Το ύψος των ανωτέρω τελών να καθορίζεται αφού ληφθεί

υπόψη το τελικό κόστος της αρχικής κατασκευής και της

ετήσιας δαπάνης συντήρησης και καθαριότητας και επί του

‣ ‣ ‣

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:25 Page 30

31

ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ KEE

‣ ‣ ‣

κόστους να υπολογίζεται µία αύξηση 30%. Όµως η ετήσια

αναπροσαρµογή τους δεν µπορεί να υπερβαίνει το ποσο-

στό του πληθωρισµού. Κατά την ανανέωση δε της αδείας

να µην υποβάλλονται εκ νέου οι κατόψεις των πεζοδροµίων

από πολιτικό µηχανικό, εφόσον δεν έχουν τροποποιηθεί οι

κοινόχρηστοι χώροι.

⑪ Ωράριο – Άδειες µουσικήςΗ εγκατάσταση µιας επιχείρησης στο όριο µιας περιοχής, το

∆ηµοτικό Συµβούλιο της οποίας έχει θεσπίσει διαφορετικό

και διευρυµένο ωράριο για τα καταστήµατα, οδηγεί τα γει-

τονικά σε αυτό καταστήµατα που ανήκουν σε άλλο δήµο σε

µειονεκτική θέση και όπως γίνεται αντιληπτό σε αυτή την πε-

ρίπτωση τίθεται θέµα αθέµιτου ανταγωνισµού και άνισης µε-

ταχείρισης, γεγονός που κρίνεται ως αντισυνταγµατικό.

Θα πρέπει να τροποποιηθεί η Κανονιστική Νοµοθεσία που προ-

βλέπει το ωράριο λειτουργίας των νυκτερινών κέντρων δια-

σκέδασης και την χορήγηση άδειας µουσικής σε αυτά ως εξής:

Το ωράριο λειτουργίας θα πρέπει να είναι ελεύθερο, για τα

καταστήµατα δε που µεταδίδουν µουσική από ραδιόφωνο

κ.λ.π. µε ένταση µικρότερη των 80 ντεσιµπέλ να µην απαι-

τείται άδεια µουσικής. Το ίδιο να ισχύσει και για τα καταστή-

µατα µε ζωντανή µουσική µέχρι τρία (3) µουσικά όργανα. Σε

όλες τις άλλες περιπτώσεις να χορηγείται η σχετική άδεια,

που η ισχύς της να συµπίπτει µε το ωράριο λειτουργίας του κατα-

στήµατος. Η άδεια µουσικών οργάνων θα πρέπει να είναι αορίστου

διάρκειας, σύµφωνα µε την 7617/14.3.1996 εγκύκλιο του Υπουργείου

Εσωτερικών.

Η µέτρηση της µεγίστης Α΄ ηχοστάθµης να είναι απαγορευµένη µό-

νον εφόσον υπερβαίνει τα 100 D.B. παρισταµένου του ιδιοκτήτη και

ενός εκπροσώπου του Επαγγελµατικού Επιµελητηρίου Αθηνών. Θα

πρέπει επίσης να τροποποιηθεί το καθεστώς επιβολής κυρώσεων για

διατάραξη της κοινής ησυχίας από τα κέντρα διασκέδασης.

⑫ Χώροι καπνιζόντωνΘα πρέπει να αλλάξει ο τρόπος διαχωρισµού των αιθουσών σε χώ-

ρους καπνιζόντων και µη και να καθορίζεται από τους υπευθύνους

των καταστηµάτων, ανάλογα µε τις ανάγκες τους, ώστε να µην πα-

ρεµποδίζεται η ουσιαστική λειτουργία τους.

⑬ Πνευµατικά δικαιώµαταΗ διαδικασία είσπραξης των πνευµατικών δικαιωµάτων των δηµι-

ουργών θα πρέπει να επανακαθοριστεί, µε συµπλήρωση της ισχύ-

ουσας νοµοθεσίας προς τη κατεύθυνση της θέσπισης σαφών κριτη-

ρίων για τον καθορισµό του ύψους των οφειλοµένων δικαιωµάτων.

Η «εύλογη αµοιβή», που προβλέπει η ισχύουσα νοµοθεσία δεν µπο-

ρεί να καθορισθεί όταν υπάρχει µονοπωλιακό καθεστώς και δεν λει-

τουργεί ο ανταγωνισµός.

ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΤΗΣ ΚΕΕ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΙΚΑ & ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

Υπόµνηµα για τα προβλήµατα που αντιµε-τωπίζουν οι µικροµεσαίες επιχειρήσεις µετο ΙΚΑ, υπέβαλε η ∆ιοίκηση της ΚΕΕ στονΥπουργό Απασχόλησης και Κοινωνικής Προ-στασίας κ. Βασίλειο Μαγγίνα.

Το υπόµνηµα αυτό περιελάµβανε τα παρακάτω:

Το ΙΚΑ εξαντλεί όλη την αυστηρότητα του νόµου στους

µικροµεσαίους επιχειρηµατίες, ακόµη και στους αυ-

τοαπασχολούµενους, σε βαθµό που να τους οδηγεί

σε µαρασµό και σε κλείσιµο.

Η απρόσωπη αντιµετώπιση από το ΙΚΑ και η επιβολή

υπέρογκων προστίµων για τις καθυστερήσεις στην

πληρωµή των οφειλών ή στα διάφορα λάθη κατά την

τήρηση των βιβλίων, καθώς επίσης και ο τρόπος αντί-

δρασης και λειτουργίας του σχετικά µε τις όποιες κα-

ταγγελίες, ζηµιώνουν τις επιχειρήσεις αλλά και τους

εργαζόµενους, που χάνουν τη θέση εργασίας τους.

∆εν εξετάζεται ειδικότερα η κάθε περίπτωση και ο

«πρότερος έντιµος βίος» του επιχειρηµατία και χωρίς

να προηγηθεί καµία διερεύνηση της υπόθεσης η κάθε καταγγελία

εκλαµβάνεται ως αληθής.

Για το ΙΚΑ όλοι είναι παράνοµοι, ενώ δεν λειτουργεί και συµβου-

λευτικά προς τον επιχειρηµατία, αλλά προχωρά στην άµεση επιβο-

λή προστίµων, τα οποία πολλές φορές είναι δυσβάσταχτα γι΄αυτούς.

Η επιβολή προστίµου από το ΙΚΑ στην επιχείρηση, την αναγκάζει να

προσφύγει στη δικαιοσύνη, αφού όµως πρώτα υποχρεωθεί να πλη-

ρώσει το ποσό, ανεξάρτητα από το γεγονός εάν µπορεί ή όχι να αντε-

πεξέλθει και εάν η καταγγελία είναι πραγµατική. Αυτό για την επι-

χείρηση έχει σηµαντικότατες συνέπειες, δεδοµένου ότι στερείται

άµεσα ασφαλιστικής ενηµερότητας, αδυνατεί να προσφύγει σε δα-

νεισµό και αναπόφευκτα δεν δύναται να αντεπεξέλθει στις υπο-

χρεώσεις της, µε αποτέλεσµα να αναστείλει ή να τερµατίσει τις πα-

ραγωγικές της δραστηριότητες. Αυτό κάθε άλλο παρά

προάγει την απασχόληση.

Ακόµη και µετά τη δικαίωση της επιχείρησης από το ∆ιοι-

κητικό Πρωτοδικείο και την υποχρέωση του ΙΚΑ να επι-

στρέψει ως αχρεωστήτως καταβληθέντα τα ποσά που έλα-

βε, τα χρήµατα πολλές φορές «τεχνηέντως» δεν επι-

στρέφονται άµεσα.

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:25 Page 31

32

Θ Ε Σ Ε Ι Σ - Α Π Ο Ψ Ε Ι Σ K E E

∆εν είναι νοητή και δεν αντέχει σε καµιά λογική κριτική

η αγνόηση του µεγάλου σύγχρονου αυτού θέµατος. Τα

µέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος θα πρέπει να

λαµβάνονται από την νοµοθετική λειτουργία της Πολι-

τείας, µέσα στα πλαίσια των κανόνων, που θεσπίζει το

Σύνταγµα και ελέγχει η δικαστική λειτουργία. Τα όρια,

όµως, των αποφάσεων της τελευταίας θα πρέπει να εί-

ναι απόλυτα αντικειµενικά και σύµφωνα µε την περί δι-

καίου κοινή συνείδηση, όπως επίσης και πλήρως αιτιο-

λογηµένα και δεν επιτρέπεται να φθάνουν µέχρι την έκ-

φραση αρνητικών αντιλήψεων, που οδηγούν σε απο-

θάρρυνση της επιχειρηµατικής δραστηριότητας και την

αποτροπή επενδυτικών σχεδιασµών.

Σηµειώνεται, ότι κάθε επιχειρηµατικός σχεδιασµός έχει

και τις ευεργετικές του συνέπειες και στην εθνική οικο-

νοµία, από πλευράς οικονοµικής ανάπτυξης, αύξησης

της απασχόλησης κλπ., στοιχεία που δεν πρέπει να αγνο-

ούνται, αλλά να συνεκτιµούνται σοβαρά. Για να αποφεύγονται παρόµοιες εσκεµµένες ενέρ-

γειες κατά των δασών και, κατ' επέκταση και κατάτου περιβάλλοντος, θα πρέπει να γίνει συγκεκριµέ-νη πρόβλεψη στο κείµενο του Συντάγµατος για τοντρόπο, δια του οποίου θα επιτρέπεται, βάσει συγκε-κριµένων αυστηρών κανόνων και προϋποθέσεων, ηεπωφελέστερη για την εθνική οικονοµία αξιοποίησηπεριοχών, να προσδιορίζεται το δηµόσιο όφελος πουπροκύπτει και να περιγράφονται τα ευµενή αποτε-λέσµατα της αξιοποίησης αυτής από πλευράς δείκτηοικονοµικής ανάπτυξης, αύξησης της απασχόλησης,απορρόφησης επενδύσεων και τουριστικής, εφόσονσυντρέχει περίπτωση, αναβάθµισης του συγκε-κριµένου χώρου.

Η τουριστική αξιοποίηση µιας περιοχής, της οποίας η

ουσία από πλευράς περιβάλλοντος και δασικής έκτασης

πρέπει να παραµείνει αλώβητη, δεν είναι ασύµβατα στοι-

χεία. Απλά, απαιτούν ειδική µελέτη και παρακολούθηση

της εφαρµογής των τιθέµενων κανόνων.

Τέλος πιστεύουµε ότι, οι χρήσεις γης θα πρέπει να προσ-

διορίζονται µε ορθολογικά κριτήρια και αφού ερευνη-

θεί η ικανοποίηση του ευρύτερου δηµόσιου συµφέροντος,

χωρίς προσφυγή σε συγκεκριµένες περιπτώσεις που εν-

δέχεται να αποτελούν χαριστικές πράξεις προς ορισµένη

µερίδα ατόµων. Ένα δε από τα βασικά κριτήρια θα πρέπει

να είναι και η δυναµική αύξηση της επιχειρηµατικότη-

τας στην περιοχή, που οδηγεί και στην αντίστοιχη τοπι-

κή και εντεύθεν γενικότερη οικονοµική ανάπτυξη.

Ηπροστασία των δασών, που αποτελούν στοιχεία

υψηλής ποιότητας ζωής και αυξηµένου πλού-

του για την κοινωνία, σύµφωνα µε την παρ. 3

του άρθρου 117 του ισχύοντος Συντάγµατος, συνι-

στά επιβεβληµένο καθήκον της Πολιτείας. Η δε εσκεµ-

µένη καταστροφή των δασών για ιδιοτελείς λόγους, αλ-

λά και η από αβλεψία καταστροφή αυτών, είναι σα-

φώς έγκληµα κατά της κοινωνίας γενικότερα.

Κοινή είναι η πεποίθηση ότι αυτό που έγινε τελευ-

ταία µε τις παρατετατεµένες πυρκαγιές σε όλη την Ελ-

λάδα, είναι ένα τραγικό γεγονός, που θα έχει σοβα-

ρές άµεσες συνέπειες εάν δεν επουλωθούν σύντοµα οι πληγές που

προκλήθηκαν από αυτό. Οι επιπτώσεις αφορούν κατά κύριο λόγο στην

οικονοµική αποδιοργάνωση της χώρας, στην περιβαλλονική και οικο-

λογική καταστροφή της και στην εν γένει εξασθένισή της ως µίας σύγ-

χρονης και ανεπτυγµένης χώρας και οικονοµίας.

Τα αρχικά µέτρα που ελήφθησαν κινήθηκαν προς τη σωστή κατεύ-

θυνση, καθώς έδιναν άµεση λύση στα πρακτικά και πιεστικά προβλή-

µατα επιβίωσης των πληγέντων από τις φωτιές συµπολιτών µας. Τα µέ-

τρα αυτά αφορούν µεταξύ άλλων και στην κάλυψη των πρώτων αναγκών

των επιχειρήσεων και µάλιστα τόσο για τις πυρόπληκτες όσο και για αυ-

τές που βρίσκονται στους νοµούς που επλήγησαν, όπως η ρύθµιση των

οφειλών τους προς τις τράπεζες, η χορήγηση δανείων, η αναστολή της

καταβολής του ΦΠΑ και των ληξιπρόθεσµων χρεών προς την εφορία.

Η επισήµανσή µας για την ανάγκη συµπλήρωσης των παραπάνω µε

τα απαραίτητα µέτρα, που θα φέρουν νέα πνοή στις περιοχές που έχουν

πληγεί, εισακούστηκε στο δεύτερο πακέτο, που ακολούθησε, για την

αποκατάσταση των περιοχών που καταστράφηκαν από τις πυρκαγιές.

Οι επτά άξονες που περιβλαµβάνονται σε αυτό για την ανασυγκρότησή

τους πρέπει να αποτελέσουν τη βάση για να τεθούν τα απαραίτητα και

ισχυρά θεµέλια µε σκοπό την ανασύσταση των τοπικών οικονοµιών

(δράσεις ανάπτυξης και ενίσχυσης της επιχειρηµατικότητας, πολιτισµός

και τουρισµός, αναµόρφωση του χωροταξικού σχεδιασµού και της αει-

φόρου ανάπτυξης, κατασκευή υποδοµών για την ταχύρρυθµη και βιώ-

σιµη ανάπτυξη) και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος στις πλη-

γείσες περιφέρειες.

Είµαστε υποχρεωµένοι, όµως, στο πλαί-

σιο των µέτρων που ανακοινώθηκαν και τέ-

θηκαν σε εφαρµογή µε σκοπό την άµεση

υλοποίηση των στόχων τους, να επισηµά-

νουµε τα παρακάτω:

Η καθιερούµενη από το άρθρο 24 του

ισχύοντος Συντάγµατος προστασία του πε-

ριβάλλοντος αποτελεί υπόθεση όλων των

πολιτών, καταναλωτών και επιχειρηµατιών.

Καταστροφή και αποκαστάσταση των πυρόπληκτων περιοχών

του Βασιλείου Αποστολόπουλου

∆ιευθυντή της ΚΕΕ

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 14:16 Page 32

Με την ενίσχυση των υπαρχόντων υποδοµών, όπως η

πολύπαθη Βιοµηχανική Περιοχή του Νοµού, µε την παροχή

κινήτρων ικανών να προσελκύσουν νέους σηµαντικούς

επενδυτές στο Νοµό µας.

Με την σύνδεση του Νοµού µε τους κύριους οδικούς

άξονες, που θα άρουν την οδική αποµόνωση και θα συν-

δέσουν το Νοµό µας και τη ∆υτική Θεσσαλία µε τους βα-

σικούς οικονοµικούς άξονες της χώρας και τα διευρω-

παϊκά δίκτυα, αναδεικνύοντας την Καρδίτσα σε στρατηγι-

κό «κόµβο δικτύων» και σε ένα σύγχρονο διαµετακοµιστικό

κέντρο. Με την επέκταση του σιδηροδροµικού δικτύου,

γεγονός που θα διευκολύνει και τη µεταφορά πρώτων

υλών και προϊόντων των µεταποιητικών επιχειρήσεων.

Με τη δηµιουργία Βιοτεχνικών Ζωνών περιµετρικά του

∆ήµου Καρδίτσας, δίνοντας έτσι λύση στο τεράστιο πρό-

βληµα που αντιµετωπίζουν δεκάδες µεταποιητικές επιχειρήσεις που δρα-

στηριοποιούνται σήµερα εντός του αστικού ιστού .

Με την εξεύρεση λύσεων σε ζωτικά προβλήµατα όπως η διαχείριση

των στερεών και υγρών αποβλήτων, λύσεων που θα σέβονται το περι-

βάλλον και τους πολίτες.

Με την ορθολογική διαχείριση των υδατίνων πόρων πηγή ζωής για

το Θεσσαλικό κάµπο και τον πρωτογενή τοµέα.

Με τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τοµέα των υπηρεσιών. Ο του-

ρισµός στην περιοχή µας αποτελεί ανεκµετάλλευτο ακόµη «κοίτασµα», η

χωρίς κανόνες όµως διαχείρισή του, µπορεί να οδηγήσει σε τραγικά απο-

τελέσµατα. Και πάλι όµως πρέπει να επισηµάνω την έλλειψη υποδοµών.

Πώς είναι δυνατόν να µιλάµε για «δικτύωση των τουριστικών προορι-

σµών της Θεσσαλίας», όταν ο δρόµος Μετέωρα –Τρίκαλα - Λ. Πλαστή-

ρα, µέσω Μουζακίου είναι απροσπέλαστος ακόµη και για αυτοκίνητο

αγροτικό, πόσο µάλλον για τουριστικό λεωφορείο;

Ο νέος Αναπτυξιακός Νόµος έκανε ένα γενναίο βήµα. ∆ίνει µια σηµαντική

ώθηση στη ∆υτική Θεσσαλία προς την ανάπτυξη. Καταδεικνύει τη βούληση

της κεντρικής εξουσίας να αποδώσει στην ελληνική περιφέρεια αυτά που χρό-

νια τώρα στερούνταν. ∆εν είναι όµως πανάκεια. Απαιτούνται πολλά ακόµη

τέτοια γενναία βήµατα για να µπορέσει η ∆υτική Θεσσαλία να προλάβει το

τραίνο της ανάπτυξης.

Το ζητούµενο από όλους είναι οι ελληνικές επιχειρήσεις να αναπτύξουν

«ΕΞΩΣΤΡΕΦΕΙΑ». Εµείς στο Επιµελητήριο Καρδίτσας, προσπα-

θούµε χρόνια τώρα προς αυτή την κατεύθυνση. Οι Έλληνες επι-

χειρηµατίες έχουν αποδείξει ότι ξέρουν να αγωνίζονται και

να δηµιουργούν σε ιδιαίτερα αντίξοα επιχειρηµατικά περι-

βάλλοντα. 33

ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ

του ΚωνσταντίνουΨηµµένουΠροέδρου

του ΕπιµελητηρίουΚαρδίτσας

Ορόλος των Περιφερειών στη διευρυµένη Ευ-

ρωπαϊκή Ένωση των 25, είναι πιο σηµαντικός

από ποτέ. Στο ιδιαίτερα ανταγωνιστικό περι-

βάλλον που έχει διαµορφωθεί και µε δεδοµένη την

παγκοσµιοποίηση της οικονοµίας, η κάθε Περιφέρεια

καλείται να αναπτύξει τη δική της διακριτή ταυτότητα,

κίνηση που θα της εξασφαλίσει την επιβίωση, τη βιω-

σιµότητα και την ανάπτυξη στις νέες συνθήκες.

Ο Νοµός Καρδίτσας, ένας από τους τέσσερις της Πε-

ριφέρειας Θεσσαλίας, δυστυχώς µέχρι σήµερα δεν

κατάφερε να βρει τον δρόµο του προς την Ευρώπη.

Εγκλωβίστηκε σε πολιτικές και διαδικασίες και παρά

τα τρία Κοινοτικά Πλαίσια Στήριξης, υστερεί ακόµη

και σήµερα σηµαντικά έναντι των λοιπών Θεσσαλικών

Νοµών, κυρίως σε υποδοµές.

Το σηµαντικότερο πρόβληµα που αντιµετωπίζει ο Νο-

µός µας είναι η οδική αποµόνωσή του. ∆εν συνδέε-

ται µε κανέναν εθνικό οδικό άξονα, η δε σύνδεση της

Καρδίτσας µε τους όµορους νοµούς, µόνο τραγική

µπορεί να χαρακτηρισθεί. Εν έτει 2007, είναι τουλά-

χιστον αστείο να διεκδικούµε ακόµη το σηµαντικότε-

ρο «αγαθό», την εύκολη και χωρίς προβλήµατα επι-

κοινωνία και µεταφορά προσώπων και αγαθών από

και προς το Νοµό!

Το Γ΄ ΚΠΣ, µπορεί να ανέδειξε τα προβλήµατα, δεν

κατάφερε όµως να δώσει λύσεις σε κανένα από αυ-

τά. Σήµερα βρισκόµαστε σχεδόν στην ίδια θέση που

βρισκόµασταν και τότε. Το ∆΄ ΚΠΣ, αποτελεί µοναδι-

κή ευκαιρία για το Νοµό µας, να καταφέρει να σταθεί

ανταγωνιστικά, όχι έναντι των άλλων Θεσσαλικών Νο-

µών, αλλά των πραγµατικών ανταγωνιστών του που δεν

είναι άλλοι, από αντίστοιχες ευρωπαϊκές περιοχές. Οι

ενδοπεριφερειακές ανισότητες δεν είναι κάτι και-

νούριο για την Ευρώπη, πιστεύουµε όµως ότι είναι

καιρός η ∆υτική Θεσσαλία να αποκτήσει τις υποδο-

µές εκείνες που θα την αναδείξουν σε υπολογίσιµη

µονάδα στο ιδιαίτερα ανταγωνιστικό περιβάλλον .

Στόχος του Επιµελητηρίου είναι στην επόµενη προ-

γραµµατική περίοδο να δοθεί βαρύτητα στην αντα-

γωνιστικότητα, βασικός στόχος και του Υπουργείου

Ανάπτυξης και αυτός ο στόχος θα επιτευχθεί:

ΚΑΡ∆ΙΤΣΑ

τ ω ν Ε π ι µ ε λ η τ η ρ ί ω ν - µ ε λ ώ ν τ η ς Κ Ε Ε

ΗΗ Καρδίτσα σσττοο δδρρόόµµοο ππρροοςς ττηηνν ανάπτυξη

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:26 Page 33

34

τ ω ν Ε π ι µ ε λ η τ η ρ ί ω ν - µ ε λ ώ ν τ η ς Κ Ε Ε

Θ Ε Σ Ε Ι Σ - Α Π Ο Ψ Ε Ι Σ

Στον απόηχο της 5ης ΕµπορικήςΈκθεσης “ΦΩΚΙ∆Α 2007”

του Προέδρου του Επιµελητηρίου Φωκίδας

Ευάγγελου Μυταρά

Με σηµαντική επιτυχία πραγµατοποιήθηκε και

φέτος µέσα στον Ιούνιο στην Ιτέα της Φωκίδας

η 5η Εµπορική Έκθεση, που διοργανώνεται από

το Επιµελητήριο Φωκίδας. Κατά γενική οµολογία, η φετινή

έκθεση ξεπέρασε τις επιδόσεις των προηγούµενων χρόνων

τόσο από άποψη ενδιαφέροντος του επιχειρηµατικού κό-

σµου όσο και από πλευράς προσέλευσης. Η έκθεση εµφά-

νισε έντονα περιφερειακό χαρακτήρα, καθώς συµµετείχαν

πάνω από εξήντα επιχειρήσεις από τον νοµό Φωκίδας αλ-

λά και τους όµορους νοµούς, ενώ για πρώτη φορά συµµε-

τείχαν η Νοµαρχιακή Αυτοδιοίκηση Φωκίδας, µε θέµα την

τουριστική προβολή και ανάδειξη του φυσικού κάλλους και

των προϊόντων του νοµού και ο Ε.Ο.Μ.Μ.Ε.Χ. µε θέµα την

ενηµέρωση των ενδιαφερόµενων νέων επαγγελµατιών για

τα υπάρχοντα προγράµµατα σχετικά µε τη δηµιουργία νέων

επιχειρήσεων, αλλά και οι παλαι-

ότεροι για την ανα-

βάθµιση των

υφισταµέ-

νων.

Οι εντυ-

πώσεις που

άφησε η έκθεση τόσο

στους εκθέτες, όσο και στους επι-

σκέπτες είναι ιδιαίτερα θετικές, ενώ παράλληλα, έβαλε πα-

ρακαταθήκη για το µέλλον, βάζοντας ακόµη ψηλότερα τον

πήχυ και δηµιουργώντας ακόµη µεγαλύτερες προσδοκίες για

τις επόµενες διοργανώσεις. Πέρα από τα αντικειµενικά

στοιχεία του διπλασιασµού της έκτασης του εκθετήριου

χώρου και του τριπλασιασµού των συµµετεχόντων εκ-

θετών, ακόµη πιο σηµαντικό είναι το γεγονός πως αυ-

ξήθηκαν σηµαντικά οι επιχειρηµατίες και εκτός νοµού

– από την περιφέρεια και όχι µόνο – που αγκάλιασαν

µε τη συµµετοχή τους το θεσµό, οι οποίοι δεν έκρυψαν

την θετική τους έκπληξη για την αρτιότητα τόσο των

εγκαταστάσεων, όσο και της διοργάνωσης.

Στη θετική αυτή εικόνα και ατµόσφαιρα συνετέλεσε,

βέβαια, και το περιβάλλον της Μαρίνας της Ιτέας, η

οποία, ως “αντισταθµιστικό όφελος” αποκόµισε τόσο

την περαιτέρω προβολή και ανάδειξή της ως σηµαντι-

κού θαλάσσιου κέντρου στην ευρύτερη περιοχή, κα-

θώς και την εισρροή των επτά χιλιάδων περίπου επι-

σκεπτών, που κατέκλυσαν την παραλία της πόλης καθ’

όλη τη διάρκεια της έκθεσης.

Αξιοσηµείωτο είναι το γεγονός, ότι, εκτός του επιχει-

ρηµατικού ενδιαφέροντος, η έκθεση αποκτά και πολιτι-

στικό ενδιαφέρον λόγω της διοργάνωσης κατά την πε-

ρίοδο διεξαγωγής της διάφορων παράλληλων πολιτιστι-

κών εκδηλώσεων.

Στις ανάγκες της διοργάνωσης, στις οποίες δεν έχει

την οικονοµική δυνατότητα να ανταποκριθεί το Επιµε-

λητήριο Φωκίδας, στάθηκαν αρωγοί επιχειρήσεις και

εταιρείες του νοµού, µε επιχειρηµατίες που αναγνωρί-

ζουν την αξία της έκθεσης και δείχνουν έµπρακτα την

διάθεσή τους να την στηρίξουν.

Μια επιτυχία που δίνει την αφορµή να ξεφύγει η Φω-

κίδα από τη µιζέρια της απαξίωσης και, ως νοµός, να

εκµεταλλευτεί επιχειρηµατικά τα συγκριτικά της πλεο-

νεκτήµατα, προωθώντας τα τοπικά της προϊόντα και προ-

σελκύοντας νέες επενδύσεις. Γιατί αυτό που πρέπει να

γίνει κατανοητό από όλους είναι πως πέρα από ένα εν-

διαφέρον γεγονός, που τραβάει το ενδιαφέρον του κοι-

νού, αυτού του είδους οι Εκθέσεις είναι µια πρώτης τά-

ξεως ευκαιρία για συνεργασία και ανταλλαγή απόψε-

ων, µε στόχο τη βελτίωση των παρεχοµένων προϊόντων

και υπηρεσιών και την ανάδειξη των ελληνικών επιχει-

ρήσεων στην εποχή του παγκόσµιου ανταγωνισµού,

ώστε να παραµείνουν σταθερές οι βάσεις της ελληνικής

οικονοµίας, και κυρίως της ελληνικής κοινωνίας, που

στηρίζεται ως επί το πλείστον στις µικρές και µεσαίες

επιχειρήσεις.

ΦΩΚΙ∆Α

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:26 Page 34

Ζώντας και δρώντας επαγγελµατικά σε έναν τόπο µε ξε-

χωριστές δυνατότητες, προσπαθούσαµε από την αρχή

να καταλάβουµε ατοµικά τις αιτίες της µικρής σε δυνα-

µικότητα ανάπτυξης και της επαγγελµατικής αδυναµίας.

Από συζητήσεις µε συναδέλφους καταλήξαµε σε δυο κρί-

σιµες ελλείψεις: έλλειψη προβολής προϊόντων αγαθών

και υπηρεσιών της Φωκίδας και έλλειψη ενηµέρωσης

σε επιχειρηµατικό επίπεδο των εµπόρων, βιοτεχνών

και επαγγελµατιών µας για την ποιοτική βελτίωση και

την επιτυχία αντιµετώπισης του ανταγωνισµού σε εγ-

χώριο και διεθνές περιβάλλον.

Οι προβληµατισµοί µας, µέσα από τον ίδιο θεσµικό

φορέα, το Επιµελητήριό µας, µετουσιώθηκαν πριν πέ-

ντε χρόνια στην πρώτη έκθεσή µας στον Μώλο της Ιτέ-

ας όπου φιλοξενήθηκε η εκθεσή µας και την επόµενη

χρονιά. Κατόπιν και αφού είχαν ολοκληρωθεί οι υπο-

δοµές της Μαρίνας της πόλης, από τότε και µέχρι σή-

µερα η ειδυλλιακή αυτή τοποθεσία της Ιτέας αποτελεί

το µόνιµο χώρο διοργάνωσης της Έκθεσης που είναι

ήδη θεσµός και φιλοδοξούµε κάθε χρόνο να διευρύ-

νεται, να µεγεθύνεται και να γίνεται ολοένα και ελκυ-

στικότερη.

Η εµπειρία µας από τις προηγούµενες διοργανώσεις

και οι διερευνητικές επαφές που έκανε το Επιµελητήριο,

σταθµίζοντας και τις εκδηλώσεις ενδιαφέροντος από τους

πρώτους εκθέτες ως σήµερα, µας έκαναν σύντοµα να

αντιληφθούµε πως η ιδέα είχε για καλά ριζώσει, βρί-

σκοντας ανταπόκριση στην αγορά µε σταδιακή αύξηση

του ενδιαφέροντός τους. Έτσι φθάσαµε στο φετινό επί-

τευγµα επίδοσης: εξήντα και πλέον συµµετοχές - εκθέ-

τες και πλήρης κάλυψη των δύο περιπτέρων επιφανεί-

ας δύο χιλιάδων τετραγωνικών µέτρων, δηλ. διπλάσια

έκταση του χώρου της προηγούµενης διοργάνωσης.

Στους προφανείς σκοπούς της Έκθεσης θέτουµε κατ΄

αρχήν την κάλυψη ενός πολύ εµφανούς µέχρι πρότι-

νος κενού. Η διοργάνωση και λειτουργία της, όλοι πι-

στεύουµε και βλέπουµε ότι συµβάλλει θετικά και ενι-

σχυτικά στην ανάπτυξη της εγχώριας περιφερειακής

επιχειρηµατικότητας. ∆ιευρυνόµενοι συνεχώς είναι οι

τοµείς ενδιαφέροντος και θεµατικοί άξονες της Έκθεσης:

έπιπλα κατοικίας και γραφείων, έπιπλα κουζίνας, θέρ-

µανση και κλιµατισµός, πατώµατα, γυψοσανίδες, κου-

φώµατα, τρόφιµα, ποτά, εµφιαλωµένα νερά, φίλτρα νε-

ρού, µηχανήµατα πάσης φύσεως µε κεντρική θέση των

αγροτικών, λόγω περιφέρειας, υλικά και µηχανήµατα

καθαρισµού αυτοκίνητα δύκυκλα ποδήλατα γραφικές

τέχνες βιβλία, συστήµατα συναγερµού και πολλά άλλα.

Στα πολλά καινούργια στοιχεία της φετινής διοργάνω-

σης, αξιοσηµείωτη θεωρούµε την καινοτοµία – εισα-

γωγή νέων δεδοµένων στον εκθεσιακό χάρτη της Φω-

κίδας

µας. ∆εν

κρύψαµε πως

η φιλοδοξία µας για

την έκθεση είναι να στρέψει

τα µάτια όσο το δυνατόν περισσότερων επισκεπτών από την Φωκίδα, την Πε-

ριφέρεια και την Ελλάδα επάνω της. Να ενισχυθεί όσο γίνεται το ρεύµα εκεί-

νων που θα περάσουν τις πύλες της, τις ηµέρες λειτουργίας της.

«Σας νοιαζόµαστε, σας στηρίζουµε», είναι το σύνθηµά µας και αυτό φι-

λοδοξούµε να επιτευχθεί και να αναδειχθεί στις πέντε µέρες λειτουργίας της

Έκθεσης. Προϋπόθεση της επιτυχίας των προσπαθειών µας θεωρούµε και

έχουµε κάνει την αξιοποίηση της πολύχρονης εµπειρίας µας, µε στόχο τα µέ-

γιστα εφικτά οφέλη τόσο για τους εκθέτες όσο και για τους επισκέπτες. Ερ-

γαστήκαµε λοιπόν και είµαστε ευτυχείς στο να αποτελέσει η φετινή διοργά-

νωση µια πρωτοποριακή έκθεση για τα δεδοµένα εντός και εκτός του Νοµού

µας, αλλά και συνδυαστική έκθεση που προσφέρει ποικιλία εκθεµάτων σε

όλους τους τοµείς που αλληλοσυµπληρώνονται και είναι αλληλένδετοι στις

εφαρµογές τους. Εξασφαλίζεται έτσι η πιο µεγάλη δυνατότητα για τους εµπο-

ρικούς επισκέπτες να αποκτήσουν σφαιρική ενηµέρωση πάνω σε σύγχρονες

καινοτόµες λύσεις, εξοπλισµό, εκσυγχρονιστικές προοπτικές.

Το Επιµελητήριο Φωκίδας είχε την έµπνευση, είναι ο φορέας διοργάνωσης

και συµµετέχει µε δικό του περίπτερο στο καινοτόµο αυτό εκθεσιακό γεγο-

νός µε την πεποίθηση ότι εκτός από τους προαναφερθέντες γενικούς στό-

χους, η διοργάνωση αυτή προάγει την εξωστρέφεια των Φωκικών επιχειρή-

σεων και των ντόπιων επαγγελµατιών. Η 5η Εµπορική Έκθεση «ΦΩΚΙ∆Α

2007» στη Μαρίνα Ιτέας αφορά σε ένα σηµαντικό εκθεσιακό γεγονός

µε ενδιαφέρον που ξεπερνά τα φωκικά σύνορα και βοηθά στην ανά-

δειξη της Φωκίδας ως ενός σηµαντικού εµπορικού και επιχειρηµατι-

κού κέντρου. Τα σχέδιά µας, βέβαια, για την έκθεση δεν σταµατούν

εδώ. Επόµενος στόχος είναι η σύνδεσή της µε άλλες επιτυχείς και κα-

θιερωµένες εκθέσεις που θα την καταστήσουν ευρύτερα γνωστή και

ενδιαφέρουσα. Την ευθύνη διοργάνωσης, είµαστε πρόθυµοι, εφόσον

οι συνθήκες ωριµάσουν, να την παραχωρήσουµε, ώστε αυτονοµού-

µενη να διέπεται από δικό της µόνιµο φορέα.

35

ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:26 Page 35

36

τ ω ν Ε π ι µ ε λ η τ η ρ ί ω ν - µ ε λ ώ ν τ η ς Κ Ε Ε

Θ Ε Σ Ε Ι Σ - Α Π Ο Ψ Ε Ι Σ

του Θεµιστοκλή Παπαθεοφάνους

Προέδρου του Επιµελητηρίου

Σάµου

ΣΑΜΟΣ Ακτοπλοϊκές συγκοινωνίες: Επιπτώσεις στην τκαι κοινωνική ανάπτυξηΗ ακτοπλοϊκή σύνδεση των νησιών µας θα καλυτερέ-

ψει»: πρόκειται για τη φράση που ακούγεται κάθε χρό-

νο, µετά πολλών ευχολογίων και…οραµάτων για µία κα-

λύτερη ακτοπλοϊκή σύνδεση, γεγονός το οποίο µέχρι σή-

µερα δεν έχει επαληθευθεί. Τα περισσότερα λιµάνια της

χώρας παραµένουν χωρίς υποδοµές. Παρά τα µέτρα που

εξαγγέλλονται κάθε χρόνο εν όψει της θερινής περιό-

δου, η οργάνωση των δροµολογίων γίνεται την τελευ-

ταία στιγµή, και µάλιστα µε την δροµολόγηση πλοίων που

αδυνατούν να αντεπεξέλθουν στις υπάρχουσες ανάγκες,

λόγω παλαιότητας (16-20 ώρες το ταξίδι προς το Νοµό Σά-

µου!).

Έτσι, τα λιµάνια της χώρας έχουν καταντήσει έρµαιο της

γραφειοκρατίας και της αναβλητικότητας και αντιµετωπί-

ζουν προβλήµατα που παραµένουν άλυτα εδώ και δε-

καετίες και απασχολούν όσους εµπλέκονται άµεσα ή έµ-

µεσα µε την ακτοπλοΐα.

Κατά καιρούς διάφορες µελέτες έχουν φωτίσει την πραγ-

µατική κατάσταση στα λιµάνια της χώρας, αναδεικνύο-

ντας προβλήµατα που αντιµετωπίζουν σχεδόν όλα τα λι-

µάνια της Ελλάδας, χωρίς να αποτελούν εξαίρεση τα µε-

γάλα λιµάνια.: α) την προσέγγιση των πλοίων στα λιµά-

νια, β) την προστασία της λιµενολεκάνης από τους κυ-

µατισµούς, γ) τις θέσεις προσδέσεως και εξυπηρετήσε-

ως των πλοίων, δ) τη χερσαία ζώνη για επιβάτες και οχή-

µατα, δ) τον εξοπλισµό των λιµανιών και ε) τα µέσα κα-

ταπολέµησης της ρύπανσης και των πυρκαγιών.

Η άρση του καµποτάζ, η κατάργηση, δηλαδή, του δικαι-

ώµατος κάθε κράτους-µέλους της Ε.Ε. να ρυθµίζει µόνο

του τα θέµατα των εσωτερικών θαλασσίων µεταφορών

ενέτεινε το συγκοινωνιακό πρόβληµα των νησιών του Αι-

γαίου, τα οποία θεωρούνται «αντιεµπορικά» από τους

πλοιοκτήτες και είχε ως άµεσο αποτέλεσµα την…επιδό-

τηση των ελλήνων εφοπλιστών για την δροµολόγηση των

πλοίων τους στις γραµµές του Αιγαίου, τις οποίες κρί-

νουν ασύµφορες. Για άλλη µία φορά, λοιπόν, το κέρδος

τίθεται σε πρώτη θέση έναντι της ανθρώπινης ανάγκης…Ένα ακόµη µεγάλο θέµα είναι η διαµόρφωση των τιµών

των εισιτηρίων, η αύξηση των οποίων είναι σταθερά

δυσανάλογη προς τις προσφερόµενες υπηρεσίες

(απαρχαιωµένα πλοία, πολύωρα ταξίδια, ελλιπή δρο-

µολόγια…) και ο αιφνιδιασµός εν µέσω θερινής πε-

ριόδου αυξήσεων από τους πλοιοκτήτες που για τον

Νοµό Σάµου έφτασαν το 30%.

Τα προβλήµατα που δηµιουργεί στην νησιωτική οι-

κονοµία η ελλιπής συγκοινωνιακή σύνδεση, είναι πολ-

λαπλά. Ως γνωστό, η οικονοµία των νησιών µας στη-

ρίζεται ως επί το πλείστον στον τουρισµό. Οι εκάστο-

τε επισκέπτες, ωστόσο, καλούνται αφενός να πλη-

ρώσουν ακριβό εισιτήριο και αφετέρου να υποστούν

πολύωρη ταλαιπωρία για να µεταβούν στον προορι-

σµό τους… Επιπλέον, όσοι επιθυµούν να ταξιδέψουν

µε Ι.Χ. αυτοκίνητο, δυσκολεύονται ιδιαίτερα να βρουν

θέση, λόγω της ελλιπούς δροµολόγησης οχηµατα-

γωγών. Κατά συνέπεια, η «σύγχρονη» ακτοπλοΐα λει-

τουργεί ως τροχοπέδη για την ανάπτυξη του νησιω-

τικού επιχειρηµατικού κόσµου.

Επίσης, σηµειώνονται οξεία προβλήµατα στη µετα-

φορά προϊόντων, ιδίως των ευπαθών, καθώς δεν

υπάρχει διαθέσιµος χώρος ικανός να εξυπηρετήσει τα

φορτηγά αυτοκίνητα που κινούνται προς και από τα νη-

σιά µας, καθώς οι πλοιοκτήτες δεν εφαρµόζουν τη

νοµοθεσία η οποία έχει προβλέψει το 20% των θέσεων

να διατίθεται για τα φορτηγά αυτοκίνητα και το Υπουρ-

γείο δεν κάνει τον απαιτούµενο έλεγχο.

Το απαράδεκτο αυτό γεγονός, που παρατηρείται ακό-

µη και στο µέσο της θερινής περιόδου, κατά την οποία

οι ανάγκες είναι ιδιαίτερα αυξηµένες, αποτελεί φραγ-

µό οιασδήποτε ανάπτυξης καθώς οδηγεί τους επιχει-

ρηµατίες σε απόγνωση και οικονοµικό µαρασµό. Εν-

δεικτικό παράδειγµα ότι φέτος τα εµπορεύµατα από

25/07 έφτασαν στο Νοµό Σάµου στις 20/08, όταν «το

πουλάκι είχε πετάξει» για τις επιχειρήσεις…

Ο Νοµός Σάµου ανήκει ως γνωστόν στην Περιφέ-

ρεια Βορείου Αιγαίου και είναι ο τελευταίος νοµός γε-

ωγραφικά. Η σύνδεση µε την Περιφέρεια γίνεται το κα-

λοκαίρι δύο φορές την εβδοµάδα µε πλοίο και άλλες

δύο µε αεροπλάνο, αλλά µόνο µε το νησί της Σάµου,

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:26 Page 36

37

ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ

του Ιωάννη Πα-πατζανή

Αντιπροέδρουτου Επιµελητη-ρίου Ρεθύµνου

ΡΕΘΥΜΝΟ

ν τοπική οικονοµικήενώ από την Ικαρία και τους Φούρνους δεν υπάρχει

δυνατότητα µετάβασης στην Περιφέρεια. Χρόνια τώρα

γίνονται στους εκάστοτε Περιφερειάρχες αλλά και στον

εκάστοτε Υπουργό Αιγαίου παραστάσεις και επισηµάν-

σεις, ακόµη και – άκουσον άκουσον – παρακλήσεις,

λες και δεν πρόκειται για µέληµα της Πολιτείας.

Με αυτές τις συγκοινωνίες είναι πασιφανές ότι και

ευκαιρίες χάνονται από τις επιχειρήσεις και την τοπι-

κή Αυτοδιοίκηση και η διακίνηση των εµπορευµάτων

είναι προβληµατική. Υπάρχει τελικά λύση; ΝΑΙ λέµε

εµείς: η µεταφορά της έδρας της Περιφέρειας στην

Αθήνα, ώστε να χρησιµοποιούµε µόνο ένα σταθµό µε

το αεροπλάνο και όχι δύο για να φτάσουµε.

Πρέπει επιτέλους να ενώσουµε όλοι τις δυνάµεις

µας, απαιτώντας:

‣ Καθηµερινή, απρόσκοπτη σύνδεση των νησιών

µε την ηπειρωτική Ελλάδα, αλλά και µεταξύ τους

καθ' όλη τη διάρκεια του χρόνου, µε ασφαλή, σύγ-

χρονα πλοία, για την ουσιαστική προστασία της

ανθρώπινης ζωής στη θάλασσα.

‣ Μείωση της τιµής των εισιτηρίων επιβατών και

οχηµάτων κατά 50% και ειδικά µέτρα για τις ευ-

παθείς κοινωνικές οµάδες (πολύτεκνους, συντα-

ξιούχους, ΑµεΑ, φοιτητές).

‣ Εφαρµογή του συστήµατος εναλλαγής των πλη-

ρωµάτων µε πλήρη µισθολογικά και ασφαλιστικά

δικαιώµατα για όλο το χρόνο.

‣ Μισθούς, συντάξεις, εργασιακά και ασφαλιστικά

δικαιώµατα που να ανταποκρίνονται στις σύγ-

χρονες ανάγκες των ναυτεργατών.

‣ Προγραµµατισµό για τη βελτίωση των λιµενικών

υποδοµών στα νησιά του Αιγαίου.

‣ Συντονισµό δράσης των Υπουργείων για τη σύ-

ναψη συµβάσεων ανάθεσης δηµόσιας υπηρεσίας

για την επιδότηση αγόνων γραµµών.

Είναι εθνική επιταγή, έστω και σήµερα, να γίνει κα-

τανοητό ότι οι συγκοινωνίες για τα νησιά αποτελούν

ένα κοινωνικό µέσο µεταφοράς. Έτσι θα πρέπει να εί-

ναι σύγχρονες, προσιτές και προσβάσιµες σε όλους

τους πολίτες και να υπάρχει πλήρης συγκοινωνιακή

σύνδεση των νησιών του Αιγαίου µεταξύ τους και µε

τον εθνικό κορµό.

ΠΡΩΤΟΠΟΡΙΑΚΟ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑτο ∆ίκτυο WiFi του Επιµελητηρίου Ρεθύµνου

ΠΙΛΟΤΙΚΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΕΥΡΥΖΩΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣINTERNET RCCI Wι-FiNetwork

∆ωρεάν ασύρµατη πρόσβαση στο γρήγορο Internet

έχουν πλέον όσοι βρίσκονται στην περιοχή της παραλια-

κής ζώνης και της παλιάς πόλης του Ρεθύµνου. Το ασύρ-

µατο δίκτυο δηµιουργήθηκε από την αναπτυξιακή εταιρεία

του επιµελητηρίου για να βοηθήσει τους συµπολίτες µας

αλλά και τους επισκέπτες - τουρίστες να έχουν δωρεάν

πρόσβαση Internet και να αναδείξει τις πολλαπλές δυ-

νατότητες που προσφέρει στην καθηµερινή ζωή και την

εργασία τους.

Το έργο αυτό θα υλοποιηθεί από την Επιχειρηµατική

Ανάπτυξη –αναπτυξιακή εταιρεία για λογαριασµό του

Επιµελητηρίου Ρεθύµνου χωρίς την βοήθεια κάποιου Ευ-

ρωπαϊκού Προγράµµατος, και µε την ολοκλήρωσή του

θα καλύπτει το ιστορικό και εµπορικό κέντρο του Ρεθύ-

µνου , την παραλιακή οδό καθώς και κεντρικά σηµεία της

πόλης.

Η πρόσβαση στο ασύρµατο δίκτυο (RCCI wifi) είναι

ελεύθερη σε όλους τους πολίτες, αρκεί να διαθέτουν

έναν φορητό υπολογιστή (laptop) ή έναν υπολογιστή χει-

ρός (PDA), που να υποστηρίζουν τεχνολογίες WiFi ή ακό-

µα και desktop υπολογιστή ο οποίος φέρει κάρτα δικτύ-

ου που υποστηρίζει την τεχνολογία 802.11b/g. Οι οδηγίες

για την πρόσβαση είναι απλές και πιστεύουµε ότι οι χρή-

στες του Internet στο Ρέθυµνο θα αγκαλιάσουν την πρω-

τοβουλία αυτή. Ο κωδικός ∆ωρεάν Πρόσβασης θα πα-

ραχωρείται από την αναπτυξιακή εταιρεία κατόπιν υπο-

βολής ειδικής αίτησης των ενδιαφεροµένων.

‣ ‣ ‣

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:26 Page 37

38

τ ω ν Ε π ι µ ε λ η τ η ρ ί ω ν - µ ε λ ώ ν τ η ς Κ Ε Ε

Θ Ε Σ Ε Ι Σ - Α Π Ο Ψ Ε Ι Σ

Τεχνική και χωροταξική περιγραφή δικτύου

Παρότι οι λύσεις ενσύρµατης δικτύωσης παρέχουν

ικανές επιδόσεις, είναι ανεπαρκείς σε αρκετές περι-

πτώσεις εφαρµογών. Η ευελιξία που παρέχουν οι

ασύρµατες τεχνολογίες φάνηκε από νωρίς πως θα

άνοιγε ένα τεράστιο πεδίο νέων εφαρµογών. Παράλ-

ληλα η τεχνολογική εξέλιξη, έκανε δυνατή την παρα-

γωγή συσκευών µε πολύ µικρό κόστος και σε µεγά-

λες ποσότητες. Το αποτέλεσµα όλων αυτών είναι ότι

την τελευταία δεκαετία βιώνουµε την όλο και πιο έντο-

νη παρουσία των ασύρµατων τεχνολογιών π.χ. WiFi.

Η υπηρεσία WiFi του Επιµελητηρίου Ρεθύµνου θα

έχει σκοπό την ασύρµατη πρόσβαση από τα µέλη του

στο διαδίκτυο (Internet). Η υπηρεσία θα υλοποιηθεί

σταδιακά ξεκινώντας από σηµεία της παλιάς πόλης

και της προκυµαίας Ρεθύµνου καθώς και της περιο-

χής του κτιρίου του επιµελητηρίου όπως και της πε-

ριοχής της Μοάτσου και θα επεκτείνεται µε σκοπό να

καλύψει το µεγαλύτερο µέρος της πόλης. Το εύρος

των σηµείων κάλυψης θα γνωστοποιείται στην πορεία

της εφαρµογής κάθε σηµείου πρόσβασης (HotSpot).

Η υλοποίηση του δικτύου θα γίνει στα πρωτόκολλα

802.11 b/g και θα δίνει την δυνατότητα σε µέλη του

επιµελητηρίου κατόχους Notebook PDAs καθώς και

ηλεκτρονικών υπολογιστών που διαθέτουν ασύρµα-

τη κάρτα δικτύου να έχουν πρόσβαση στο διαδίκτυο

µε ικανοποιητικές ταχύτητες της τάξεως των 2Mbps

µεριζόµενης πρόσβασης κατ’ αρχήν. Μάλιστα σε αρ-

κετά σηµεία όπως χώρους και κτίρια όπου στο εσω-

τερικό τους δεν θα υπάρχει δυνατό σήµα από το ση-

µείο πρόσβασης, θα δίνεται η δυνατότητα µε µία εξω-

τερική κεραία όπου θα έχει οπτική επαφή µε το εν λό-

γω σηµείο και ένα Access Point -(σηµείο πρόσβασης

(AP) λειτουργεί ως σταθµός βάσης συγκεντρώνοντας

την κίνηση σε ένα σηµείο, και κατευθύνοντας την προς

το υπόλοιπο δίκτυο)- να έχουµε πρόσβαση στο διαδί-

κτυο από το εσωτερικό του κτιρίου ή του χώρου που

θέλουµε. Οι συσκευές αυτές υπάρχουν στο εµπόριο

και η σύνδεσή τους µε το HotSpot είναι σχετικά εύ-

κολη υπόθεση.

Γενικά η δυνατότητα σύνδεσης και το εύρος του δι-

κτύου θα επεκτείνεται συνεχώς µε προοπτική την κα-

λύτερη κάλυψη των περιοχών όπου υπάρχει ανάγκη

γι’ αυτό. Η πρόσβαση θα είναι για ένα διάστηµα ελεύ-

θερη και δοκιµαστική όπου και η ποιότητα της υπη-

ρεσίας θα είναι ελεγχόµενη και θα εξαρτάται από τις

ρυθµίσεις και την χρήση του δικτύου, µέχρι να δοθεί

η δυνατότητα µετά την δοκιµαστική περίοδο που θα ορι-

στεί, να σταθεροποιηθεί σε ικανοποιητικά επίπεδα.

Μην ξεχνάµε πώς το WiFi έχει πλέον εξαπλωθεί ακό-

µα και στην πόλη µας όπου η παρεµβολές και οι ρυθ-

µίσεις για να τις ξεπεράσουµε είναι ένας αστάθµητος

παράγοντας και εξαρτώνται από τις µετρήσεις επί τό-

που κάθε σηµείου πρόσβασης.

Κατά την δοκιµαστική περίοδο λειτουργίας η πρό-

σβαση θα γίνεται µε την µορφή των εισιτηρίων,

(tickets) αλλά και των φορµών εγγραφής κατά την

σύνδεση, ενώ στην κανονική περίοδο µόνο µε την

µορφή των εισιτηρίων (tickets) τα οποία θα προµη-

θεύονται τα µέλη του επιµελητηρίου από τα γραφεία

του. Τα tickets θα παρέχουν το όνοµα χρήστη

(username) και τον κωδικό πρόσβασης στο δίκτυο

(password) ενώ θα έχουν συγκεκριµένη χρονική διάρ-

κεια.

Τονίζεται ότι το WiFi του επιµελητηρίου Ρεθύµνου

σε καµία περίπτωση δεν προσπαθεί να υποκαταστή-

σει τις συνδέσεις και συνδροµές Internet µέσω ADSL

από τους κατά τόπους παροχείς τέτοιων υπηρεσιών

που ούτως η άλλως οι υπηρεσίες και οι ταχύτητες που

παρέχουν δεν τυχαίνουν ανταγωνιστικότητας από το

εν λόγω δίκτυο που σκοπό έχει την εξυπηρέτηση των

µελών του.

‣ ‣ ‣

4o TEYXOS:Layout 1 05-10-07 12:26 Page 38