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第7回川崎市債投資セミナー説明資料

平成22年8月24日

～市民の参画によるまちづくりを目指して～

川崎のまちづくりと市債

川崎市

1

はじめに～ 市政運営を進める3つの柱

計画事業の一層の推進と環境変化への的確な対応

国の政策や経済情勢を注視し、環境変化に的確に対応しながら第2期実行計画全体の目標達成に向けた取組を推進するとともに第3期実行計画の策定に取り組みます。

川崎再生フロンティアプランの推進

市民本位のまちづくりに向けた取組を一層推進

パブリックコメント手続制度や住民投票制度の適切な運用に取り組むとともに、区民会議での議論等も踏まえて、地域の課題を自ら発見し解決する市民協働拠点として、区役所機能強化の一層の推進を図ります。

自治基本条例に基づく市民本位のまちづくり

持続可能な都市経営基盤の確立と質の高い市民サービスの提供

社会経済状況の激しい変化による厳しい財政状況下においても、安定した市民サービスを提供するため、一層効率的・効果的な行政体制の構築を進めるとともに地方分権改革への対応を図ります。

行財政改革の推進

1

2

3

2

本日の御説明内容

1 躍動する川崎市について

2 川崎市の財政状況について

3 川崎市債について

① 元気都市かわさき

② 川崎市に立地する世界的企業と

研究開発機関

③ 都市拠点・広域交通体系の整備

④ 環境技術で国際貢献

1 躍動する川崎市について

3

4

元気都市かわさき （1）

15歳未満

13.3%

15歳未満

13.2%

15～64歳

70.3%

15～64歳

63.9%

65歳以上

22.7%

65歳以上

16.4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全国

川崎市

人口の増加状況と将来推計

133

142

147149 150 151 150

148145

125

130

135

140

145

150

155

平17 平22 平27 平32 平37 平42 平47 平52 平57

（万人）

出典：川崎市将来推計人口調査

年齢構成からみる人口

出典：川崎市年齢別人口－平成21年10月1日－

0.19

△ 0.20△ 0.19

△ 0.10

0.80 0.74

0.64

0.48

0.34 0.33 0.26

0.22 0.20 0.15

△ 0.10

1.11

1.45

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

川崎市

千葉市

さいたま市

福岡市

横浜市

名古屋市

広島市

大阪市

浜松市

神戸市

札幌市

仙台市

堺市

新潟市

京都市

静岡市

北九州市

人口増加率1位（9年連続）出生率1位（19年連続）、婚姻率1位（24年連続）

（%）

出典：平成20年版大都市比較統計年表

若年層の人口増加が顕著でエネルギーあふれる都市

推計実績

5

1.58

1.66

1.591.56

1.551.54

1.41 1.41

1.37 1.35

1.28

1.59

1.79

1.911.88

2.042.06

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

2.2

川崎市

横浜市

名古屋市

さいたま市

千葉市

浜松市

広島市

神戸市

静岡市

福岡市

仙台市

京都市

堺市

大阪市

新潟市

札幌市

北九州市

元気都市かわさき （2）

高い経済成長を継続しており、人口1人あたり課税対象所得額は政令市トップ

出典：平成20年版大都市比較統計年表

市内経済成長率（生産側：名目）

2.49 2.47 2.402.25 2.17

0.92 0.90

0.32

0.04

△ 0.14

△ 1.64△ 1.63

△ 2.00

△ 1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

川崎市

広島市

福岡市

千葉市

北九州市

名古屋市

神戸市

大阪市

京都市

横浜市

仙台市

札幌市

（%）

人口1人あたり課税対象所得額

川崎市：2.06

出典：2010年版個人所得指標

（百万円）

平均：0.66

6

元気都市かわさき （3）

京浜工業地帯

南武線沿線に研究開発拠点が集積

かながわサイエンスパーク

（ベンチャー企業100社超） 新川崎・創造のもり THINK

学術・開発研究機関への従業者の

割合は政令市トップ

製造業 +14.6%

不動産業 +22.1%

卸売・小売業 +70.1%

運輸・通信業 +17.1%

サービス業 ▲1.0%

政府サービス +4.9%

金融・保険業 ▲11.8%

サービス業（民間非営利） +18.6%

（兆円）

電気・ガス・水道業 +7.2%

建設業 +7.4%

業種対2002年度対比増加率

成長めざましい川崎駅・小杉駅周辺

不動産業卸売・小売業

川崎市の経済成長を製造業、不動産業、卸売・小売業が牽引

川崎市業種別市内総生産（生産側：実質）平成14年度と平成19年度比較

製造業日本最大級の京浜工業地帯進む研究開発拠点の立地

出典：川崎市市民経済計算（平成14年度、平成19年度）

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

平成14年度 平成19年度

7

マイコンシティ（南黒川）（8社）

エレクトロニクス産業等研究開発拠点

日立製作所

クノール食品富士通

サントリー

NEC

三菱ふそうトラック・バス

ソリッドスクエアビル（エクサ、デル等）

パイオニア

日本トイザらス

キャノン

味の素

日清製粉

東京電力（発電所）

花王

東燃ゼネラル石油

ＪＸ日鉱日石エネルギー

東芝

マイコンシティ（栗木）（35社）

エレクトロニクス産業等研究開発拠点

富士通ゼネラル

かながわサイエンスパークKSP

（ベンチャー企業100社超）研究開発型企業の支援

200以上の研究開発機関が立地し、研究者・技術者が集結

新川崎創造のもりサイエンスパーク

K2タウンキャンパス KBIC新しい科学技術や産業を創造する研究開発拠点

テクノハブイノベーションTHINK

川崎市に立地する世界的企業と研究開発機関

旭化成ケミカルズ

エリーパワー

昭和電工

ＪＦＥスチール

8

都市拠点の整備

地域特性・ニーズに合わせた拠点ごとの整備方針

羽田空港国際化を視野に入れた殿町3丁目地区における

国際競争拠点の整備

・先端医療開発特区構想の推進・環境・健康関連研究施設の立地誘導

※羽田空港再拡張・国際化（平成22年10月供用開始予定 ）

神奈川口

羽田空港

北口自由通路整備西口地区公共基盤整備東口駅前広場再編整備

↓

回遊性・利便性の高い魅力ある都市空間形成へ

川崎駅東口駅前広場再整備完成イメージ平成23年3月完了予定

武蔵小杉駅周辺

臨海部再生川崎駅周辺地区整備

小杉駅周辺地区再開発等事業

JR横須賀線武蔵小杉駅 平成22年3月13日開業

登戸

溝口

新川崎

武蔵小杉新百合ヶ丘

川崎駅周辺

9

広域交通体系の整備

川崎縦貫高速鉄道線の事業推進に

向けた取組

「新技術による川崎縦貫鉄道整備

推進検討委員会」の取組

「環境先進都市かわさき」として

環境にやさしく、

コスト削減にも資する

新技術導入等の検討

リチウムイオン電池等を活用した車両の開発動向の把握

導入可能な新技術の抽出と効果、課題の整理

建設コスト削減の方策検討など

＊（ ）内の時間は武蔵小杉駅からの所要時間＊点線は今後つながる路線

川崎縦貫高速鉄道線

10

「環境」と「経済」の好循環を推進、持続可能な社会を地球規模で実現

環境技術で国際貢献

カーボン・チャレンジ川崎エコ戦略（CCかわさき）

Ⅰ 川崎の特徴・強みを活かした環境対策の推進

Ⅱ 環境技術による国際貢献の推進

Ⅲ 多様な主体の協働によるCO2削減の取組の推進

エコタウン構想 「低CO2川崎パイロットブランド」事業 地球温暖化対策推進条例（平成22年4月施行）に基づ

く取組の推進

国連環境計画（UNEP）連携協調事業 川崎国際環境技術展 アジア知的財産フォーラム アジア起業家村

大規模太陽光発電所設置事業（メガソーラー） 住宅用太陽光発電設備設置補助の拡充 かわさきエコドライブ宣言 電気自動車、ハイブリッド、天然ガス自動車の導入

太陽電音

風力発電機

慶応義塾大学 電気自動車 エリーカ

川崎ゼロ･エミッション工業団地（エコタウン構想モデル都市）

臨海部 メガソーラー

豪州クイーンズランド州への水道事業協力

仮称リサイクルパークあさお完成イメージ

11

2

① 市の予算を家計簿に例えると

② 他都市に比べて税収の割合が高い

③ 人件費と公債費の割合が高い

④ 行財政改革の取組

川崎市の財政状況について

12

市の予算を家計簿に例えると

収 入

平成22年度予算（一般会計）

1ヶ月の家計に例えると

市税などの自主財源

3,951億円

お父さんの収入とお母さんのパート収入

416,700円

国・県支出金など1,347億円

祖父母からの援助など142,100円

市債発行819億円

各種ローンの借入金86,400円

収入計 6,117億円 収入計 645,200円

年収500万円（月収41万6,700円）とすると・・・

※平成22年度末見込

支 出

平成22年度予算（一般会計）

1ヶ月の家計に例えると

義務的経費

人件費 1,041億円 食費 109,800円

扶助費 1,271億円 医療費 134,000円

公債費 759億円 ローン返済など 80,100円

投資的経費・維持補修費1,031億円

自宅の増改築・修繕費108,700円

繰出金・補助金等・出資金・貸付金など 1,420億円

下宿してる子供への仕送りなど 149,800円

物件費 595億円光熱費・被服費など

62,800円

支出計 6,117億円 支出計 645,200円

市債残高※ 9,881億円 ローン残高 1,251万円 基金残高※ 1,737億円 預貯金残高 220万円

13

歳入構造：他都市に比べて税収の割合が多い

市民税、固定資産税など、みなさんが市に納める税金の総称です。

国が徴収した税金を、すべての自治体が一定のサービス水準を維持できるように、配分するものです。

施設の整備など特定の事業を行う場合、国が負担や補助をするお金のことです。その事業以外に、お金を使うことができません。

公園、道路、学校、文化施設など身近な公共施設の整備のために必要となる資金の一部の借り入れを行うものです。

※平成21年度決算見込（普通会計）（川崎市集計）

市税 地方交付税 国庫支出金等 市債

40.0%

48.5%

19.9%

19.3%

10.9%

10.6% 21.5%

6.0%

0.1%

23.2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

政令指定都市平均

川崎市

市税 地方交付税 国庫支出金等 市債 その他

自主的な財源である市税の割合が多い

14

15.8% 18.1%

17.9%

13.1%

13.9%

13.4%

12.8%

39.6%

37.4%18.0%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

政令指定都市平均

川崎市

人件費 扶助費 公債費 投資的経費 その他

歳出構造：他都市に比べて人件費の割合が高い

義務的経費比率 第13位/18（政令指定都市中）義務的経費

市職員への給料です。職員数を減らし、行政のスリム化に取り組んでいます。

生活保護、小児医療費助成や保育などの経費です。高齢化や保育需要の高まりにより増加が見込まれています。

市の借金の返済、利息支払いにかかる経費です。

人件費・扶助費・公債費の3つを合わせて、義務的経費（歳入の増減に関係なく支出しなければならない経費）と言います。

人件費 扶助費 公債費 義務的経費

※平成21年度決算見込（普通会計）（川崎市集計）

人件費比率第17位/18

扶助費比率第12位/18

公債費比率第11位/18

15

行財政改革の取組

8年間（平成14～21年度）の取組で2,509人の職員削減、671億円の改革効果

市民生活を支えるさまざまな施策・制度の見直し

ごみ収集体制の変更

認可保育所の開設、定員増

特別養護老人ホーム、介護保健施設の開設

NICUや小児急病センターの開設、救急医療情報システムの開始 など

都市基盤・施設整備事業の効率的な執行と効果の実現

主要駅周辺地区におけるエレベーター設置などバリアフリー化の推進

PFI事業手法の導入（はるひ野小中学校、多摩スポーツセンター等）

総合的土地対策の推進（土地保有額の縮減） など

効率的・効果的な行政を実現するための施策・制度の再構築

効率的な職員配置

給与制度の見直し

人事制度の見直し

多様な政策課題に対応する行政体制の確立

市立川崎病院NICU はるひ野小中学校

15,71515,273

14,92914,605

14,24213,965

13,773

16,143

13,634

600

700

800

900

1,000

H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H2211,000

12,500

14,000

15,500

17,000

職員数と職員給の推移

（人）（億円）

新たな行財政改革プラン（平成23～25年度の3ヵ年計画）

を策定し「活力とうるおいのある都市づくり」を推進

区役所改革の推進

出資法人改革の推進

16

行財政改革成果の市民サービスへの還元

行財政改革の効果は平成18年度から還元施策を実施し市民サービスの拡充に活用

こども関連施策の充実（小児医療費助成拡充、私立幼稚園園児保育料等補助の拡充、小中学校冷房化等）

公共施設トイレの快適化（区役所・学校）

維持補修等の充実（公園・道路・街路樹）

緊急渋滞対策の実施 など

今後も

改革の効果

新たな財源

充実した市民サービス

を提供

還元施策の継続した実施

水道料金の負担軽減等（企業会計）

小児医療費助成、私立幼稚園園児保育料等補助など

事業規模の適正化や組織機構の見直し等による効率的な経営の推進⇒水道施設の耐震化、料金負担の軽減

17

2

① 市債の意義

② 市場公募債の発行について

③ 川崎市債についてのQ＆A

④ 川崎市のIR活動について

川崎市債について

18

11年後～20年後

最初の年～10年後

21年後～30年後

市債の役割

市債の役割とは？

公園、道路、学校、文化施設など、長期間利用できる公共施設を整備するために資金が必要となります。

その施設を利用する市民の間で、世代間で平等に整備費用を負担するために、「市債」という借金をします。

みんなで使うものは、みんなで負担しよう、という考えです。

市債（借金）

長期間利用できる公共施設

19

川崎市債の購入を通じて市政に参画

誰もがいきいきと心豊かに

暮らせる持続可能な

市民都市かわさき

みんなが住みやすいまちへ

公園、道路、学校、文化施設などの公共施設の整備

川崎市債の購入

まちづくり

川崎市債

市民の皆様

20

市場公募債発行計画

区分 発行年限発行総額

【億円】

22年 23年

4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月

市場公募債

川崎市個別発行

全国型市場公募地方債

5年 300 100 100 100

10年 100 100

20年 100 100

20年 100 100

20年又は30年

100 下半期スポット発行

共同発行 10年 300 50 50 50 50 50 50

川崎市では5年公募公債の市民の皆様への販売を推進しています

川崎市では、市債の発行月を分散させていますので、5年債への投資の機会も年数回ございます。

今年度の今後の5年債は、9月と1月に発行を予定しています。

21

市場公募債（5年債）の発行案内

発行月の前月下旬ごろ

発行概要を決定⇒ 市政だよりに掲載、ホームページ公開、

IRニュース配信、パンフレット配布

発行月の上旬ごろ

利率などの発行条件を決定⇒ 報道発表資料配布、ホームページ公開、

IRニュース配信⇒ 翌営業日より窓口販売開始

発行月の中旬ごろ

募集期間終了（募集期間最終日の前であっても、売り切れとなる場合があります。）

発行月の下旬ごろ

払込・発行日

川崎市では、市債発行に関する情報を

IRニュースを通じてタイムリーに

メール配信しています。

5年公募債 10年公募債

条件決定日 H21.9.4 H21.1.8 H22.6.9 H21.5.13 H21.11.6

表面利率 0.72% 0.61% 0.42% 1.57% 1.52%

発行価格 99円99銭 99円98銭 99円97銭 99円93銭 99円94銭

応募者利回り 0.722% 0.614% 0.426% 1.578% 1.527%

ご参考～最近の川崎市債の利率と価格

22

川崎市債についてのQ&A （1）

次の金融機関で購入できます。取扱店舗については下記までお問合せ下さい

どこで購入できますか?Q1

金融機関名 登録番号 日本証券業協会（社）日本証券

投資顧問業協会（社）金融先物取引業協会

お問合せ先 電話番号

株式会社 横浜銀行 関東財務局長（登金）第36号 ○ ○ 川崎支店 044-222-5521

株式会社 みずほ銀行 関東財務局長（登金）第3号 ○ ○ 川崎支店 044-211-3311

株式会社 三井住友銀行 関東財務局長（登金）第54号 ○ ○ 公務法人営業部 03-3591-2021

株式会社 りそな銀行 近畿財務局長（登金）第3号 ○ ○ 川崎支店 044-245-2111

川崎信用金庫 関東財務局長（登金）第190号 ○ 本店 044-222-7581

セレサ川崎農業協同組合 関東財務局長（登金）第331号 本店 044-877-2140

野村證券株式会社 関東財務局長（金商）第142号 ○ ○ ○ 川崎支店 044-233-6751

日興コーディアル証券株式会社 関東財務局長（金商）第129号 ○ ○ ○ 日興コンタクトセンター 0120-550-250

みずほ証券株式会社 関東財務局長（金商）第94号 ○ ○ ○ ミューザ川崎支店 044-520-1050

大和証券株式会社 関東財務局長（金商）第108号 ○ ○ ○ 川崎支店 044-244-2121

みずほインベスターズ証券株式会社 関東財務局長（金商）第173号 ○ ○ ○ 川崎支店 044-233-4361

三菱UFJモルガン・スタンレー証券株式会社 関東財務局長（金商）第2336号 ○ ○ ○ コールセンター 0120-3234-37

岡三証券株式会社 関東財務局長（金商）第53号 ○ カスタマーセンター 0120-390-603

丸三証券株式会社 関東財務局長（金商）第167号 ○ カスタマーセンター 044-844-5811

（平成22年5月時点）

購入の手続きは、取扱金融機関によって異なりますが、

一般的には、印鑑、本人確認書類（運転免許証、健康保険証など）、預金などをお持ちいただくことが多いようです。

詳しくは取扱金融機関にお問合せ下さい。

各取扱金融機関には、それぞれ募集期間中に販売できる販売枠がありますので、

販売枠を超えるお申し込みがあった場合には、募集期間中であっても購入できない場合があります。

購入する時は何が必要ですか？Q2

募集期間中はいつでも購入出来ますか？Q3

23

川崎市債についてのQ&A （2）

満期まで持てば元金の償還を川崎市がお約束しています。

万一財政再生団体になった場合であっても、国が予算編成に関与し、元金を確実に償還させる仕組みとなっています。

市債の元本は保証されますか？Q4

その時々の時価で売却が可能です。土、日、祝祭日は売買できません。

時価により売却される場合、そのときの市場価格によっては、購入価格を下回ることもありますのでご注意ください。

利子は、売却の際に日割り計算され受け取ることができます。税金は源泉徴収（20%）されます。

市債は中途換金できますか？Q5

利率や発行価格などの発行条件は、募集開始日の前日または当日に、同じ残存年限の国債や他の地方債などの市場金利を参考に決定します。

あまり早い段階で利率を決定してしまうと、募集開始日までの間の市場動向の変化によって、利率が適正でなくなってしまう可能性があるからです。

利率はいつ、どのようにして決まるのですか？Q6

例えば表面利率（1.0%）の5年債を100万円購入した場合、年間1万円の利子（税引前）を受け取れるわけですが、

発行価格が「額面100円に対して99円90銭」である場合は、購入時に99万9千円を払えば良いことになります。

満期日に受け取る100万円との差額1千円も利子（1,000円÷1,000,000円÷5年＝0.02%）と考え、

年間の利率を再計算したものが応募者利回り（1.02%）（税引前）ということになります

表面利率と応募者利回りはどうして違うのですか？Q7

現在、川崎市が発行している市債は、すべて固定金利で、利率は満期まで変わりません。

満期まで金利は変わらないのですか？Q8

24

IRポリシー

IR基本方針

信頼性の高い情報発信

双方向活動

わかりやすい情報発信

組織的対応

IR活動方針

市役所内部の情報流通を円滑にするとともに、透明性を確保 問合せ、情報提供などに際しては、窓口を一本化してすみやかに対応

市民・投資家や市場関係者の皆様の情報ニーズの把握と対話を重視 ご意見・ご要望を的確に把握し、今後の情報発信、IR活動に反映させると

ともに、本市の都市経営に活かしていく

整理された情報を市民・投資家や市場関係者の皆様にわかりやすく伝え川崎市に対する適正な認識を持っていただくことに努める

市民・投資家や市場関係者の皆様との信頼関係を構築 現在の財政状況並びに将来のリスク関連情報をありのまま偏りなく伝える

とともに、組織として適時かつ継続的に情報発信していく1

2

3

4

川崎市自治基本条例

IR活動によって生まれる情報共有

自治運営の基本原則＝「情報共有の原則」「参加の原則」「協働の原則」

第16条「市長は財政情報などをわかりやすく公表すること」

市民・投資家、地域社会・地域企業の皆様など

⇒各ステークホルダー相互の理解と信頼を醸成

⇒市政への市民参加と協働の取組によるまちづくりへとつなげていく

25

川崎市IRサイト

IR専用ページ：http://www.city.kawasaki.jp/23/

23sikin/home/ir/ir.htm

川崎市では、IRに関するイベント情報や市債発行、財政関連情報などをIRニュースにより年12回、

個人・機関投資家の皆様に配信しています。川崎市IRサイトから配信登録できますので、是非御活用ください。

川崎市ホームページ

お問い合わせ先 川崎市財政局財政部資金課

TEL : 044-200-2182・2183

E-mail : 23sikin@citｙ.kawasaki.jp