ШҮҮХИЙН ЗАХИРГААНЫ АЖИЛТНЫ АНХАН ШАТНЫ ... · 2015-09-08 · 5. Шүүхийн захиргаа ба бусад захиргаа, тэдгээрийн

МОНГОЛ УЛСЫН

ШҮҮХИЙН ЕРӨНХИЙ ЗӨВЛӨЛ

ШҮҮХИЙН ЗАХИРГААНЫ АЖИЛТНЫ АНХАН ШАТНЫ

СУРГАЛТЫН ХӨТӨЛБӨР

УЛААНБААТАР ХОТ

2015 ОН

ШҮҮХИЙН ЗАХИРГААНЫ АЖИЛТНЫ АНХАН ШАТНЫ СУРГАЛТЫН ХӨТӨЛБӨР

ШҮҮХИЙН ХҮНИЙ НӨӨЦИЙН ГАЗАР 2

БАТЛАВ.

ШҮҮХИЙН ЕРӨНХИЙ ЗӨВЛӨЛИЙН

ДАРГА ПРОФ.Н.ЛҮНДЭНДОРЖ

ШҮҮХИЙН ЗАХИРГААНЫ АЖИЛТНЫ АНХАН ШАТНЫ

СУРГАЛТЫН ХӨТӨЛБӨР

Хөтөлбөрийн зорилго:

Шүүхийн захиргааны шинэ ажилтны эзэмшвэл зохих суурь мэдлэгийг

олгох, батжуулах, чиг үүргээ хариуцлагатай, үр нөлөөтэй, бүтээмжтэй хэрэгжүүлэх

ур чадвар олгоход чиглэнэ.

Агуулгын тодорхойлолт:

Шүүх эрх мэдэл ба шүүхийн захиргаа, шүүхийн захиргааны онцлог, мөн

чанар, Хэргийн хөдөлгөөний удирдлага, Шүүхийн хэрэглээний програм, Шүүхийн

захиргааны ажилтны ёс зүй, хариуцлага, Шүүхийн баримт бичиг, түүний техник,

Шүүхийн захиргааны ажилтны харилцаа, хандлага зэрэг сэдвээр суурь ойлголтууд,

үндсэн нэр томьёо, эрх зүйн эх сурвалж, түүний хэрэглээг судална.

Нэг. ШҮҮХИЙН ЗАХИРГААНЫ АЖИЛТНЫ АНХАН ШАТНЫ

СУРГАЛТЫН ТОДОРХОЙЛОЛТ

СУРГАЛТЫН ТАНИЛЦУУЛГА:

Сургалтын нэр: Шүүхийн захиргааны ажилтны анхан

шатны сургалт

Сургалтын код: JА01

Нийт цаг: 80 цаг (Танхимын-60 цаг, Дадлагажуулах- 20 цаг)

Багц цаг: 10 кредит

Ангилал: Заавал судлах



Зорилт:

Шүүх эрх мэдэл, шүүхийн захиргааны онцлог, мөн чанар, хөгжил

төлөвшлийн тухай мэдлэгийг нь дээшлүүлэх;

Шүүн таслах үйл ажиллагаанд дэмжлэг үзүүлэх чиг үүргээ үр

нөлөөтэй, бүтээмжтэй хэрэгжүүлэхэд нь шаардлагатай мэдлэг,

чадвар, хандлага төлөвшүүлэх;

Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүй, ажлын байран дахь эерэг

харилцаа хандлагыг төлөвшүүлэх, хариуцлагажуулах.

Оролцогчдын эзэмших мэдлэг, ур чадвар:

Шүүх эрх мэдлийн үндсэн зарчим, шүүхийн захиргааны

үндсэнойлголт, хөгжил, төлөвшлийн талаар мэдлэгтэй болно;

Хэргийн хөдөлгөөний удирдлага, стандартын талаар онол,

практикийн мэдлэгээ дээшлүүлж, мэдээллийн технологийг ашиглах

чадвараа нэмэгдүүлнэ;

Шүүхийн шийдвэрийн төсөл боловсруулах, шүүхийн шийдвэрийн

онцлог, агуулга, шүүх хуралдаан товлох, зарлах, шүүх хуралдааны

бэлтгэл ажлыг хангах мэдлэг, чадвараа гүнзгийрүүлнэ;

Шүүх дэх албан хэрэг хөтлөлт, архив, шүүхийн нууц, хавтаст хэрэг

илгээх, хүлээн авахтай холбоотой мэдлэг, чадвараа дээшлүүлнэ;

Шүүхийн захиргааны ажилтны харилцаа, хандлага, ёс зүй, хариуцлага

болон хэргийн оролцогч, иргэд, олон нийт, хэвлэл мэдээллийн

хэрэгсэлтэй харилцах талаар цогц мэдлэгтэй болно.



Шүүхийн захиргааны ажилтны анхан шатны сургалтын сэдэвчилсэн

төлөвлөгөө, цаг хуваарилалт:

№ Сургалтын сэдэв Агуулга Цаг

Сэд

эв

1

Шүүх эрх мэдэл ба

шүүхийн захиргаа,

шүүхийн

захиргааны онцлог,

мөн чанар

1. Төрийн эрх мэдэл хуваарилалт ба шүүх

эрх мэдэл;

2. Шүүх эрх мэдэл ба шүүхийн захиргаа;

3. Шүүхийн захиргааны загварууд,

тэдгээрийн онцлог, мөн чанар;

4. Монгол Улс дахь шүүхийн захиргааны

хөгжил, төлөвшил;

5. Шүүхийн захиргаа ба бусад захиргаа,

тэдгээрийн онцлог;

6. Шүүхийн захиргааны ажилтны эрх зүйн

байдал.

10 цаг

Сэд

эв

2

Хэргийн

хөдөлгөөний

удирдлага

1. Хэргийн хөдөлгөөний удирдлагын тухай

ойлголт;

2. Хэргийн хөдөлгөөний загвар, чиг

хандлага;

3. Эрүү, иргэн, захиргааны хэргийн

хөдөлгөөний стандарт, түүнийг

практикт хэрэглэх нь.

20 цаг

Сэд

эв

3

Шүүхийн

хэрэглээний

програм

1. Компьютерийн хэрэглээ, мэдээллийн

аюулгүй байдал, баримт бичиг

боловсруулах, хадгалах;

2. Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны

нэгдсэн систем;

3. Цахим шүүх: шүүхийн шийдвэрийн

цахим сан, онлайн шүүх хуралдаан,

шүүхийн програм хангамж гэх мэт

4. Шүүхийн захиргааны ажилтан нийгмийн

цахим сүлжээнд оролцох нь.

10 цаг

Сэд

эв

4

Шүүхийн

захиргааны

ажилтны ёс зүй,

хариуцлага

1. Ёс зүй;

2. Төрийн албан хаагчийн ёс зүй;

3. Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүй;

4. Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн

зөрчил, түүнийг хянан шийдвэрлэх

ажиллагаа, хариуцлага

4 цаг



Сэд

эв

5

Шүүхийн баримт

бичиг, түүний

техник

1. Шүүхийн бичиг хэрэг, албан хэрэг хөтлөлт,

шүүхийн архив, нууц;

2. Шүүх хуралдаанд бэлтгэх, түүний

хэвийн үйл ажиллагааг хангах;

3. Шүүхийн шийдвэрийн төсөл боловсруулах,

албажуулах, гардуулах, биелүүлэх.

12 цаг С

эд

эв

6

Шүүхийн

захиргааны

ажилтны харилцаа,

хандлага

1. Харилцааны сэтгэл зүйн тухай үндсэн

ойлголт;

2. Ажил хэргийн харилцааны сэтгэл зүй,

зан үйлийн үндэс;

3. Зөрчлийг оношлох ба удирдан

зохицуулах арга зам;

4. Албан ажлын үед биеэ авч явах соёл;

5. Хэргийн оролцогчидтой харилцах.

2 цаг

Сэд

эв

7

Хэвлэл мэдээлэл,

олон нийттэй

харилцах онцлог,

арга зүй.

1. Иргэд, олон нийттэй харилцах;

2. “Шүүх ба олон нийт” хөтөлбөр;

3. Шүүхийн нээлттэй, ил тод байдал;

4. Шүүхээс хэвлэл мэдээлэлтэй

харилцах;

5. Хэвлэлийн мэдээ бэлтгэх, ярилцлага

өгөхөд анхаарах зүйлс;

6. Шүүхийн мэдээ, мэдээллийн арга

хэлбэр.

2 цаг

Сэд

эв

8

1

Дадлагажуулах

сургалт

1. Эрүү, Иргэн, Захиргааны хэргийн анхан

шатны шүүхэд хийх дадлага

20 цаг

Нийт цаг 80 цаг

Сургагч багшид тавих шаардлага

Мэргэжил

Шүүхийн захиргааны ажилтны анхан шатны сургалтыг удирдан явуулах

сургагч багш нь хууль зүй, шүүхийн захиргаа, шүүн таслах ажиллагаа болон бусад

чиглэлээр онол, арга зүйн өндөр мэдлэг, чадвар, туршлагатай, компьютерийн

хэрэглээний програмуудыг өргөн хүрээнд ашигладаг , судалгааны ажлын зохих

туршлагатай, “Шүүхийн захиргааны ажилтны сургагч багшийн сургалт”-д

хамрагдан сургагч багшийн гэрээ байгуулсан байна.

Заах арга зүй



Лекц унших болон бүлгээр ажиллах, сургалтыг удирдах арга зүйг эзэмшсэн

байх;

Сургалтад оролцогчидтой хамтран ажиллах, бүлгийн хэлэлцүүлэг өрнүүлэх,

удирдан чиглүүлэх, мэдлэг бүтээх үйл явцыг удирдах чадвартай байх;

Оролцооны идэвхтэй аргуудыг ашиглан сургалт явуулах талаар зохих

мэдлэг, туршлагатай байх.

Бусад шаардлага

Сургалтын материал, хэрэглэгдэхүүн бэлтгэх, ашиглах талаар

санаачлагатай байх;

Оролцогчдод зориулсан гарын авлага, тараах материалыг товч, тодорхой,

ойлгоход хялбар байдлаар бэлтгэх;

Харилцааны болон багшийн ёс зүйн өндөр мэдрэмжтэй байх;

Сургалтын үнэлгээ хийх арга зүйг эзэмшсэн, сургалтад оролцогчдын мэдлэг,

ур чадварын өөрчлөлтийг бодитой үнэлдэг байх.

Сургалтын үнэлгээ

Сургалтын төгсгөлд оролцогчдоос хичээлийн хөтөлбөрт тусгагдсан хичээл

болон шүүхийн захиргааны ажилтны чиг үүргээ хэрэгжүүлэх мэдлэг, ур чадварын

түвшин тогтоох шалгалт авах бөгөөд шалгалтад хангалттай үнэлгээ авсан ажилтанд

“Шүүхийн захиргааны мэргэшсэн ажилтан” гэрчилгээ олгоно.

1. ШҮҮХ ЭРХ МЭДЭЛ БА ШҮҮХИЙН ЗАХИРГАА, ШҮҮХИЙН ЗАХИРГААНЫ

ОНЦЛОГ, МӨН ЧАНАР

Зорилго: Төрийн эрх мэдэл хуваарилалт, шүүх эрх мэдэл, шүүхийн захиргааны

ойлголт, түүний онцлог, мөн чанарыг танин мэдэж, Монгол Улс дахь

шүүхийн захиргааны байгууллагын онцлог, хөгжил төлөвшлийн

талаар мэдлэгийг дээшлүүлнэ.

Хоёр. ШҮҮХИЙН ЗАХИРГААНЫ АЖИЛТНЫ АНХАН ШАТНЫ СУРГАЛТЫН

АГУУЛГА



Төрийн эрх мэдэл хуваарилалт (Separation of Powers):

Шүүх эрх мэдэл (Judiciary)

Шүүхийн хараат бус байдал (Judicial Independence)

Шүүхийн албаны хараат бус байдал (Institutional Independence)

Шүүгчийн хараат бус байдал (Individual Independence)

Шүүхийн захиргаа (Judicial Administration)

Төрийн алба (Public Service)

Шүүхийн захиргааны ажилтан (Judicial Administration or Court Staff)

Төрийн эрх мэдэл хуваарилалт ба шүүх эрх мэдэл. Шүүх эрх мэдэл ба

шүүхийн захиргаа. Шүүхийн захиргааны загварууд, онцлог, мөн чанар.

Монгол Улс дахь шүүхийн захиргааны хөгжил төлөвшил. Шүүхийн захиргаа,

түүний зарчим. Шүүхийн захиргаа ба бусад захиргаа, онцлог.

Төрийн эрх мэдэл хуваарилалтын зорилго нь юу вэ?

Шүүх эрх мэдэл төрийн бусад эрх мэдэлтэй хэрхэн харилцан хяналт,

тэнцвэртэй орших вэ?

Шүүхийн захиргааг бий болгох үндэслэл шаардлага юу вэ, түүний ач

холбогдлыг тайлбарлана уу?

Монгол Улсын шүүхийн захиргааны загварын онцлог, төлөвшил, ач

холбогдлыг тайлбарлана уу?

1. Шүүхийн захиргааны тухай хууль. 2012

2. Төрийн албаны тухай хууль. 2002

Нэр томьёо

Сэдвийн агуулга

Хяналтын асуулт

Эх сурвалж



3. Амарсанаа Ж, Чимид Б, Мухийт Р, Төр-Од Р. Монгол Улсын шүүх эрх

мэдлийн шинэтгэл, УБ., 2010

4. Лүндэндорж Н, Өнөрбаяр Ч, Батсуурь М. Монгол Улсад шүүхийн хараат

бус байдлыг бэхжүүлэх нь, бодлогын судалгааны тайлан, УБ., 2010

5. Лүндэндорж Н, Төр, эрх зүйн сэтгэлгээний хөгжлийн чиг хандлага, УБ.,

2002

6. Лүндэндорж Н, Шилжилтийн үе: Улс төр, эрх зүйн асуудал, УБ., 2010

7. “Шүүхийн бие даасан, шүүгчийн хараат бус байдлыг бэхжүүлэхэд

шүүхийн захиргааны үүрэг, тулгамдсан асуудлууд” олон улсын онол-

практикийн бага хурлын илтгэлийн эмхтгэл, УБ., 2013

8. Вандангомбо Р, Төрийн албаны ёс зүй, УБ., 2007

9. Шүүхийн захиргаа-I, II Эрх зүйн баримт бичгийн эмхэтгэл. УБ., 2014

10. Шүүхийн ерөнхий зөвлөл, “Шүүх эрх мэдэл” эмхтгэл, 2014 он 1-4, 2015 он

1-2 дугаар улирлын дугаар

11. European Commission for the Efficiency of Justice, ‘Councils for the Judiciary

in EU countries’, Prof. Wim Voermans and Dr Pim Albers

2. ХЭРГИЙН ХӨДӨЛГӨӨНИЙ УДИРДЛАГА.

Зорилго: Шүүх дэх хэргийн хөдөлгөөний удирдлагын тухай ойлголт болон

стандартыг хэрэгжүүлэх мэдлэг, ур чадвараа дээшлүүлнэ.

Шүүх дэх хэргийн хөдөлгөөний удирдлага

Хэргийн хөдөлгөөний удирдлагын загвар

Уламжлалт загвар

Идэвхигүй загвар

Идэвхитэй загвар

Ялгамжтай загвар

Захиргааны хэргийн хөдөлгөөний стандарт

Иргэний хэргийн хөдөлгөөний стандарт

Эрүүгийн хэргийн хөдөлгөөний стандарт

Нэр томьёо



Эх сурвалж

Хэргийн хөдөлгөөний тухай ойлголт. Шүүхийн үйл ажиллагаа үр

нөлөөтэй, бүтээмжтэй, хариуцлагатай байх зорилгод хэргийн хөдөлгөөний

удирдлагын гүйцэтгэх үүрэг. Эрүү, иргэн, захиргааны хэргийн хөдөлгөөний

стандарт, тэдгээрийг практикт хэрэглэх нь.

Хэргийн хөдөлгөөний удирдлагын зорилго, ач холбогдлыг тодорхойлно

уу?

Хэргийн хөдөлгөөний удирдлагын загварууд, Монгол Улсын хамаарагдах

загварын онцлог, ач холбогдлыг тайлбарлана уу?

Итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаан дахь

онцлогийг тодорхойлно уу?

Захиргааны хэрэг үүсгэсний дараа нотлох баримтыг цуглуулах

ажиллагааны онцлогийг тайлбарлана уу?

Хэргийг анхан шатны журмаар хянан шийдвэрлэсний дараах ажиллагаа,

баримтлах хугацааны онцлогийг тодорхойлно уу?

Давж заалдах болон хяналтын шатны шүүхэд гаргасан гомдлыг хүлээн

авахад анхаарах зүйлийг дурьдана уу, тодорхой жишээн дээр

тайлбарлана уу?

Хэргийг анхан шатны журмаар хянан хэлэлцэх ажиллагааны онцлогийг

давж заалдах болон хяналтын шатны журмаар хянан хэлэлцэх

ажиллагаатай харьцуулан тайлбарлана уу?


2. Шүүхийн тухай хууль. 2012

3. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль. 2002

4. Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль. 2003





5. Захиргааны хэргийн хөдөлгөөний стандарт Шүүхийн Ерөнхий зөвлөлийн

2007 оны 10 дугаар сарын 19-ний өдрийн 63 дугаар тогтоолын 1 дүгээр

хавсралт

6. Иргэний хэргийн хөдөлгөөний стандарт, Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн


хавсралт

7. Захиргааны хэргийн хөдөлгөөний стандарт, Шүүхийн ерөнхий

зөвлөлийн 2007 оны 10 дугаар сарын 19-ний өдрийн 63 дугаар

тогтоолын 1 дүгээр хавсралт

8. Шүүхийн судалгаа, мэдээллийн төв, “Хэргийн хөдөлгөөний менежмент”

бодлогын судалгаа, УБ., 2013

9. Билгүүн С, Хэргийн хөдөлгөөний удирдлага гэж юу вэ? Шүүх эрх мэдэл

эмхэтгэл, УБ., 2014. №1

10. Maureen Solomon, ‘Fundamental Issues in Caseflow Management’ in

Stephen W. Hays and Cole Blease -Graham Jr (eds), Handbook of Court

Administration and Management (CRC Press, 1993)

11. Tim Dibble, Caseflow Management (27 August 2013) National Association

for Court Management

12. J R T Wood, ‘The Changing Face of Case Management: The New South

Wales Experience’ (1995) 4 Journal of Judicial Administration

13. David C. Steelman, John A. Goerdt and James E. McMillian, Case Flow

Management: The Heart of Court Management in the New Millennium,

National Center for State Courts (NCSC), 2004

14. Шүүхийн захиргаа-I, II, Эрх зүйн баримт бичгийн эмхэтгэл. УБ., 2014

15. “Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд хэрэглэгдэх

баримтын загвар”-ын жагсаалт Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн 2007 оны 10

дугаар сарын 19-ний өдрийн 63 дугаар тогтоолын 2 дугаар хавсралт

2. ШҮҮХ ХЭРЭГЛЭЭНИЙ ПРОГРАМ

Зорилго: Шүүхийн програм хангамж болон мэдээллийн технологийг үр

нөлөөтэй хэрэглэх мэдлэг, чадварыг төлөвшүүлэх, нэмэгдүүлнэ.




.

Шүүхийн програм хангамж

Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны нэгдсэн систем

Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны нэгдсэн систем

Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны нэгдсэн систем

Цахим шүүх (E-Court)

Нийгмийн сүлжээ (Social network)

Хэрэглэгч (User)

Сервер (Server)

Компьютерын сүлжээ (Computer Network)

Мэдээллийн технологи

Шүүхийн програм хангамж, тэдгээрийн онцлог. Хэрэг хянан

шийдвэрлэх ажиллагааны нэгдсэн систем, ач холбогдол, хэрэглээ. Цахим

шүүх. Шүүхийн захиргааны ажилтан нийгмийн цахим сүлжээнд оролцоход

анхаарах асуудал. Компьютерийн хэрэглээ, мэдээллийн аюулгүй байдлыг

хангах үндсэн ойлголт, баримт бичиг боловсруулах, хадгалах.

Шүүхийн програм хангамжийн онцлог, тэдгээр тус бүрийн ач холбогдлыг


Нийгмийн сүлжээнд шүүгчийн туслах өөрт хамааралтай хэрэг, маргааны

талаар мэдээлэл түгээх эсвэл байр сууриа илэрхийлж болох уу,


Шүүхэд мэдээллийн технологийн дэвшлийг ашигласнаар гарах үр дүн?

Шүүхийн шийдвэрийг цахим санд байршуулахын ач холбогдлыг


Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаан дахь эрх зүйн актын гардуулалтыг

нэгдсэн системд бүртгэсний давуу талыг тайлбарлана уу?


Нэр томьёо



Эх сурвалж

Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны програмын сул тал, түүнийг

шийдвэрлэх арга замын талаар санал бодлоо хуваалцана уу?

1. Монгол Улсын Шүүхийн тухай хууль, 2012

2. Шүүхийн захиргааны тухай хууль, 2012 он

3. Шүүгчийн эрх зүйн байдлын тухай хууль, 2012 он

4. Шүүхийн тамгын газрын үйл ажиллагааны нийтлэг журам. Шүүхийн

ерөнхий зөвлөлийн 2014 оны 42 дугаар тогтоолын хавсралт

5. Монгол Улсын Шүүхийн нууцын журам. Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн

2014 оны 07 дугаар тогтоолын хавсралт

6. Шүүхийн шийдвэрийг нийтлэх журам. Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн 2014

оны 32 дугаар тогтоолын хавсралт

7. Шүүхийн мэдээллийн технологийн үйл ажиллагааны нийтлэг журам.

Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн 2013 оны 24 дүгээр тогтоолын 1 дүгээр

хавсралт.

8. Шүүх хуралдааны явцыг дуу болон дүрс бичлэгээр баталгаажуулж,

архивлах журам. Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн 2013 оны 24 дүгээр

тогтоолын 2 дугаар хавсралт.

9. Шүүхэд цахим шуудан ашиглах, баримт бичиг илгээх, хүлээж авах

журам. Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн 2013 оны 24 дүгээр тогтоолын 4

дүгээр хавсралт.

10. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны нэгдсэн системийн гарын

авлага

4. ШҮҮХИЙН ЗАХИРГААНЫ АЖИЛТНЫ ЁС ЗҮЙ, ХАРИУЦЛАГА

Зорилго: Шүүхийн захиргааны албан хаагчийн ёс зүй, ёс зүйн зөрчлөөс

урьдчилан сэргийлэх, зөрчилд хүлээлгэх хариуцлагын тухай мэдлэгээ

дээшлүүлнэ.




Ёс зүй

Төрийн захиргааны албан хаагчийн ёс зүйн дүрэм

Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн зөрчил

Шүүхийн захиргааны ажилтны хүлээх хариуцлага

Ёс зүйн тодорхойлолт, ёс зүй, ёс суртахууны онолууд. Төрийн албан

хаагч, төрийн захиргааны албан хаагчийн ёс зүйн үндсэн шаардлага,

зарчим. Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн үндсэн шаардлага, ёс зүйн

зөрчил. Ёс зүйн зөрчлийг хянан шийдвэрлэх журам, ажиллагаа. Шүүхийн

захиргааны ажилтны ёс зүйн хороо. Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн

зөрчилд хүлээлгэх хариуцлага.

Төрийн захиргааны албан хаагчийн үйл ажиллагаандаа баримтлах

зарчим, эрхэмлэн дээдлэх зүйлсийг тодорхойлно уу?

Төрийн захиргааны албан хаагчийн дагаж мөрдөх ёс зүйн хэм хэмжээг

шүүхийн захиргааны ажилтан дагаж мөрдөх үү, тайлбарлана уу?

Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн зөрчил, түүний гол шинжийг

тодорхойлно уу?

Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн зөрчил хянан шийдвэрлэх

харьяаллыг тодорхойлно уу?

Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн зөрчлийн хүлээлгэх хариуцлага?

Шүүхийн ажилтны ёс зүйн дүрэм нь шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн

зөрчлийг хянан шийдвэрлэхэд хэрэглэх үндсэн эрх зүйн баримт бичигт

тооцогдох уу, үндэслэлээ тайлбарлана уу?


Нэр томьёо



Төрийн захиргааны албан хаагчийн ёс зүйн зөрчлийг хянан шийдвэрлэх

журам болон Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн зөрчлийг хянан

шийдвэрлэх журмын аль нь илүү давуу хүчин чадалтайг тодорхойлно уу,

үндэслэлээ тайлбарлана уу?


2. Шүүхийн ажилтны ёс зүйн дүрэм. 2009

3. “Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн гарын авлага” /Хууль

тогтоомжийн эмхэтгэл/. Шүүхийн ерөнхий зөвлөл. УБ., 2014

4. Цэрэн Г., Отгонбаяр М, Гомбосүрэн Ц, Баттөмөр Д, Батчулуун Б,

Баатартогтох Ц, Гантуяа М, Дагзмаа Б, Философи эхлэн сурах бичиг,

Удирдлагын академийн хэвлэх тасаг. УБ., 2000

5. Вандангомбо Р, Төрийн албаны ёс зүй, УБ., 2007

5. ШҮҮХИЙН БАРИМТ БИЧИГ, ТҮҮНИЙ ТЕХНИК

Зорилго: Шүүхээс гарах эрх зүйн баримт бичиг боловсруулах стандарт, түүнийг

практикт үр дүнтэй хэрэгжүүлэх мэдлэг, чадварт суралцана.

Албан хэрэг хөтлөлт

Архивын нөмрөг

Архив

Хэрэглэгч

Өргөдөл, гомдол, санал

Камер

Шүүх хуралдааны журам

Нэхэмжлэл

Сөрөг нэхэмжлэл

Шүүх хуралдааны оролцогч

Эх сурвалж

Нэр томьёо




Шүүгчийн туслах

Шүүх хуралдааны нарийн бичгийн дарга

Хэргийн оролцогч

Гуравдагч этгээд

Зохигч

Хялбаршуулсан журмаар хянан шийдвэрлэх

Бусад оролцогч

Иргэдийн төлөөлөгчийн дүгнэлт

Нотлох баримт

Цагаатгах тогтоол

Шийтгэх тогтоол

Магадлал

Тогтоол

Шүүгчийн захирамж

Шүүхийн тогтоол

Шүүхийн шийдвэр

Гүйцэтгэх хуудас

Шүүх дэх албан хэрэг хөтлөлт, шүүхийн нууц, шүүхийн архив. Шүүх

хуралдаан: Шүүх хуралдаанд бэлтгэх, шүүх хуралдааны хэвийн үйл

ажиллагааг хангах, Шүүх хуралдааны тэмдэглэл хөтлөх, Шүүх хуралдааны

явцыг дуу болон дүрс бичлэгээр баталгаажуулж, архивлах. Шүүгчийн

захирамж, шүүхийн тогтоол, шийдвэр, шийтгэврийн агуулгын болон

хэлбэрийн шаардлага. Шүүхийн шийдвэрийг албажуулах, гардуулах

ажиллагаа. Хялбаршуулсан журмаар хэргийг хянан шийдвэрлэсэн шүүхийн

шийдвэрийн ойлголт, төслийг боловсруулахад анхаарах зүйл. Шүүхийн

шийдвэрийг цахим санд байршуулах. Гүйцэтгэх хуудсын тухай ойлголт.




Шүүх дэх албан хэрэг хөтлөлтийн онцлогийг тодорхойлно уу?

Төрийн архив болон шүүхийн архивын уялдаа холбоог тайлбарлана уу?

Шүүхийн нууцын талаар шүүхийн захиргааны ажилтнуудын хэрэгжүүлэх

чиг үүрэг, хариуцлагыг тодорхойлно уу?

Шүүх хуралдааныг шуурхай явуулах зарчмыг тодорхой жишээн дээр

тулгуурлан тайлбарлана уу?

Анхан шатны шүүх хуралдааны онцлогийг давж заалдах болон хяналтын

шатны шүүх хуралдаантай харьцуулан тайлбарлана уу?

Шүүхийн шийдвэрт тавигдах агуулгын болон хэлбэрийн шаардлагуудыг

тодорхойлж, тайлбарлана уу?

Шүүхийн шийдвэрийн тодорхойлох болон үндэслэх хэсгийн агуулгыг

харьцуулан шинжилнэ үү?

Захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэрийн онцлогийг эрүү, иргэний

хэргийн шүүхийн шийдвэртэй харьцуулан тайлбарлана уу?

Шүүхийн шийдвэрийг албажуулах, гардуулах ажиллагааг зураглалана

уу?

1. Монгол Улсын Үндсэн хууль. 1992

2. Шүүхийн тухай хууль. 2012

3. Шүүгчийн эрх зүйн байдлын тухай хууль. 2012

4. Төрийн албаны тухай хууль. 2002

5. Архивын тухай хууль. 1998

6. Төрийн албан ёсны хэлний тухай хууль. 2003



9. Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль. 2002

10. Тахарын албаны тухай хууль. 2013

11. Иргэдээс төрийн байгууллага, албан тушаалтанд гаргасан өргөдөл,

гомдлыг шийдвэрлэх тухай хууль. 1995

Эх сурвалж



12. Эрүүгийн хэргийн хөдөлгөөний стандарт, Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн

2007 оны 10 дугаар сарын 19-ний өдрийн 61 дүгээр тогтоолын 1 дүгээр

хавсралт

13. Иргэний хэргийн хөдөлгөөний стандарт, Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн


хавсралт

14. Захиргааны хэргийн хөдөлгөөний стандарт, Шүүхийн ерөнхий

зөвлөлийн 2007 оны 10 дугаар сарын 19-ний өдрийн 63 дугаар

тогтоолын 1 дүгээр хавсралт

15. Шүүх хуралдааны явцыг дуу болон дүрс бичлэгээр баталгаажуулж,

архивлах журам, Шүүхийн захиргаа-1 (эрх зүйн баримт бичгийн

эмхэтгэл) УБ., 2014

16. Шүүхийн мэдээллийн технологийн үйл ажиллагааны нийтлэг журам,

Шүүхийн захиргаа-1 (эрх зүйн баримт бичгийн эмхэтгэл) УБ., 2014

17. Монгол Улсын Дээд шүүхийн тогтоолын эмхтгэл (1959-2010),№21, УБ.,

2013

18. Шүүхийн шийдвэрийг нийтлэх журам, Шүүхийн захиргаа-1 эрх зүйн

баримт бичгийн эмхэтгэл УБ., 2014

19. Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн ажлын албаны албан хэрэг хөтлөлтийн

журам, Шүүхийн захиргаа-1 эрх зүйн баримт бичгийн эмхэтгэл УБ., 2014

20. Шүүхийн захиргаа-2 эрх зүйн баримт бичгийн эмхэтгэл УБ., 2014

21. Шүүхийн тамгын газрын үйл ажиллагааны нийтлэг журам, Шүүхийн

захиргаа-1 эрх зүйн баримт бичгийн эмхэтгэл УБ., 2014

22. Шүүхийн архивын ажиллах журам, Шүүхийн захиргаа-1 эрх зүйн баримт

бичгийн эмхэтгэл УБ., 2014

23. Шүүхэд албан хэрэг хөтлөх журам, Шүүхийн захиргаа-1 эрх зүйн баримт

бичгийн эмхэтгэл УБ., 2014

24. Монгол улсын шүүхийн нууцын тухай журам, Шүүхийн захиргаа-1 эрх

зүйн баримт бичгийн эмхэтгэл УБ., 2014

25. Шүүхэд цахим шуудан ашиглан бичиг баримт илгээх, хүлээн авах журам,

Шүүхийн захиргаа-1 эрх зүйн баримт бичгийн эмхэтгэл УБ., 2014



26. Хавтаст хэрэг илгээх, хүлээн авах журам, Шүүхийн захиргаа-1 эрх зүйн

баримт бичгийн эмхэтгэл УБ., 2014

27. “Албан хэрэг хөтлөлтийн үндсэн заавар”- Архивын ерөнхий газрын

даргын 2009 оны 68 дугаар тушаалаар баталсан.

28. “Тамга, тэмдэг, баталгааны тэмдэг, хэвлэмэл хуудас хийлгэх, хэрэглэх

заавар” -Монгол Улсын Засгийн газрын 2001 оны 41 дүгээр тогтоолоор

баталсан.

29. “Зохион байгуулалт, захирамжлалын баримт бичиг” стандарт /MNS

5140-1:2011, MNS 5140-2:2011, MNS 5140-3:2011/

30. “Архив, албан хэрэг хөтлөлтийн үйл ажиллагаанд баримтлах эрх зүйн

баримт бичгийн эмхэтгэл” УБ., 2013 Оюунчимэг Ч, Баримт бичиг /онол

арга зүй/. УБ., 2013

31. Мэндсайхан Л, “Баримт бичиг бүрдүүлэх арга зүй. УБ., 2002

32. Норовсамбуу Г, “Баримт бичгийн боловсруулалтын онол арга зүй” УБ.,

2001

33. “Архив албан хэрэг хөтлөлт төрийн байгууллагуудын ажлын зохион

байгуулалтын улсын үзлэгт бэлтгэх тухай товч зөвлөмж” УБ., 2003

34. Байгууллагын архивын ажлын үндсэн заавар. УБ., 2007

35. Архив, албан хэрэг хөтлөлтийн хяналт шалгалтын заавар. 2009

6. ШҮҮХИЙН ЗАХИРГААНЫ АЖИЛТНЫ ХАРИЛЦАА, ХАНДЛАГА

Зорилго: Шүүхийн захиргааны ажилтан нь шүүхээс иргэд, олон нийттэй

харилцахдаа харилцаа, хандлагын нийтлэг стандартыг төлөвшүүлж,

эерэг харилцааны соёлд суралцана.

Харилцааны сэтгэл зүй

Харилцааны соёл

Ажил хэргийн харилцааны сэтгэл зүй, зан үйл

Зөрчлийг оношлох

Зөрчлийг удирдах

Нэр томьёо



Албан ажлын үед биеэ авч явах соёл

Шүүгч, хэргийн оролцогчидтой харилцах

Шүүхийн захиргааны ажилтны баримтлах зарчим

Харилцаа хандлагын нийтлэг журам

Харилцааны сэтгэл зүй, соёлын тухай ойлголт. Ажил хэргийн

харицлааны сэтгэл зүй, зан үйл. Зөрчлийг оношлох ба удирдах арга зүй.

Албан ажлын үед биеэ авч явах соёл. Шүүгч, хэргийн оролцогчидтой

харилцах харилцааны онцлог. Шүүхийн захиргааны ажилтын харилцаа,

хандлагын нийтлэг журам. Шүүхийн захиргааны ажилтны баримтлах зарчим.

Ажилтны гадаад төрх, хувцаслалтад тавигдах шаардлага. Ажилтны ажлын

байранд хориглох зүйлс. Шүүхийн захиргааны ажилтны харилцаа,

хандлагын нийтлэг журмын хяналт, хариуцлага, урамшуулал.

Шүүхийн захиргааны ажилтны харилцаа, хандлагадаа баримтлах

зарчмуудыг нэрлэнэ үү

Иргэнд үзүүлэх үйлчилгээг бүрэн, чанартай, ажил хэрэгч соёлтой, уурхай

гүйцэтгэх зарчмыг тодорхой жишээн дээр тайлбарлана уу?

Шүүхийн захиргааны ажилтны иргэдтэй харилцах харилцаанд тулгардаг

бэрхшээлүүд, түүнийг даван туулж байсан тохиолдлыг дурьдана уу?


2. Шүүхийн захиргааны ажилтны харилцаа, хандлагын нийтлэг журам. 2014

3. Шүүхийн захиргааны ажилтны ёс зүйн гарын авлага /Хууль тогтоомжийн

эмхэтгэл/. Шүүхийн ерөнхий зөвлөл. УБ., 2014

4. Ууганцэцэг Б, Золзаяа Б, Хандсүрэн Х, Харилцааны ёс зүй ба стресс

менежмент, сургалтын гарын авлага. УБ., 2007

Эх сурвалж





5. Этикет. УБ., 2014 /Хянан тохиолдуулсан Ж.Марта/

7. ХЭВЛЭЛ МЭДЭЭЛЭЛ, ОЛОН НИЙТТЭЙ ХАРИЛЦАХ

Зорилго: Шүүгчийн захиргааны ажилтнуудын шүүхийн нэр хүндийг олон

нийтийн дунд өндөрт авч явах эрмэлзлэл, чадавхийг шүүхийн

захиргааны ажилтанд бий болгох, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлтэй

хэрхэн харилцах, шүүхийн үйл ажиллагааны талаарх үнэн бодитой

мэдээллийг нийгэмд хэрхэн хүргэх зэрэг мэдлэг чадварыг

эзэмшүүлнэ.

Хэвлэл, мэдээллийн хэрэгсэл

Хэвлэл, мэдээллийн байгууллага

Сэтгүүлч

Сэтгүүлчийн мэргэжлийн үйл ажиллагаа

Мэдээллийн нууц эх сурвалж

Цахим хэвлэл, цахим хуудас, цахим баримт бичиг

Олон нийттэй харилцах арга зүй

“Шүүх ба олон нийт” хөтөлбөр, шүүхийн нээлттэй, ил тод байдал.

Шүүхээс хэвлэл мэдээлэлтэй харилцах, Хэвлэлийн мэдээ бэлтгэх,

ярилцлага өгөхөд анхаарах зүйлс. Шүүхийн мэдээ, мэдээллийн арга хэлбэр.

Шүүхийн талаарх эерэг мэдээ, мэдээллийг олон нийтэд хүргэхийн ач

холбогдлыг тодорхойлно уу?


Нэр томьёо




Эх сурвалж

Шүүхийн захиргааны ажилтны олон нийттэй харилцах харилцаа нь

шүүхэд итгэх олон нийтийн итгэлтэй хэрхэн уялдах вэ, тодорхой жишээн

дээр тулгуурлан тайлбарлана уу?

Хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлтэй харилцах, хэвлэлийн мэдээг бэлтгэхэд

анхаарах зүйлсийг дурьдана уу?

1. Хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөний тухай хууль. 1992


3. Мэдээллийн ил тод байдал ба мэдээлэл авах эрхийн тухай хууль.

4. 2011

5. Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн ажлын албаны дүрэм, /ШҮҮХИЙН

ЗАХИРГАА-I/ эрх зүйн баримт бичгийн эмхэтгэл, УБ., 2014

6. “Шүүх ба олон нийт” хөтөлбөр, Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн 2014.09.18-

ны өдрийн 114 дүгээр тогтоолын хавсралт

1. ЭРҮҮ, ИРГЭН, ЗАХИРГААНЫ ХЭРГИЙН ХЭРГИЙН АНХАН ШАТНЫ

ШҮҮХЭД ХИЙХ ДАДЛАГАЖУУЛАХ СУРГАЛТ

Зорилго Хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуульд заасны дагуу шүүхэд хэрэг

хүлээн авах, хуваарилах ажиллагаа, шүүхийн захиргааны ажилтны

хэрэгжүүлэх чиг үүрэг, шүүх хуралдааны үйл явцтай танилцаж,

танхимын сургалтаар олж авсан мэдлэгийг бататгана.

Эрүүгийн хэрэг

Иргэний хэрэг

Захиргааны хэрэг

Нэхэмжлэл

Нэхэмжлэл хүлээн авах

Нэр томьёо

Гурав. ДАДЛАГАЖУУЛАХ СУРГАЛТ



Хэрэг хүлээн авах

Хэрэг хуваарилах

Иргэн, захиргааны хэрэг үүсгэх

Шүүх хуралдаан

Шүүх хуралдааны тэмдэглэл

Хэрэг, нэхэмжлэл хүлээн авах журам, хавтаст хэргийн бүрдэлийг

шалгах. Хэрэг, нэхэмжлэлийг шүүгчид хуваарилах ажиллагаа, шүүх

хуралдааны дэг, дараалал, үйл явцыг ажигласны үндсэн дээр хэргийн

хөдөлгөөний стандартын талаарх талаарх өөрсдийн санал, дүгнэлт

хуваалцах.

Шүүх хуралдааны техник, зохион байгуулалтын талаарх санал, дүгнэлтээ

хэлнэ үү?

Шүүх хуралдааны бэлтгэл ажлыг хангахтай холбоотой шинэ туршлага,

боловсронгуй болгох талаар ямар санал дэвшүүлэх вэ?

Захиргааны хэргийн шүүхэд нэхэмжлэл хүлээн авах ажиллагааг


Захиргааны хэргийн шүүх хуралдааны онцлог юу вэ?

Шүүх хуралдааны тэмдэглэл хөтлөхтэй холбоотой дадлагаар бататгаж

авсан шинэ мэдлэг, чадвараа жишээн дээр дурьдана уу?

1. Эрүүгийн хууль. 2002

2. Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль. 2002

3. Нарангэрэл С. Эрх зүйн эх толь. УБ., 2011


5. Захиргааны хэргийн шүүхэд хэрэглэгддэг материаллаг хуулиуд.

Эх сурвалж





6. Иргэний хууль. 2002


8. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дэлгэрэнгүй

тайлбар. 2014

Documents

ШҮҮХИЙН ЗАХИРГААНЫ АЖИЛТНЫ АНХАН ШАТНЫ ... · 2015-09-08 · 5. Шүүхийн захиргаа ба бусад захиргаа, тэдгээрийн