ТОВ «ЕНЕРГІЯ НОВИЙ РОЗДІЛ...2018/11/27 · Таким чином, ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» надало звітність форми

ПОГОДЖЕНО:

Департамент

ліцензійного контролю

«____» ____________ 2018 р.

Голові НКРЕКП

Членам НКРЕКП

1

Обґрунтування

до проекту постанови НКРЕКП «Про накладення штрафу

на ТОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ за порушення Ліцензійних умов з постачання

електричної енергії за регульованим тарифом, Ліцензійних умов з передачі

електричної енергії, Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та

Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та здійснення заходів

державного регулювання»

Відділом НКРЕКП у Львівській області відповідно до законів України «Про

Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та

комунальних послуг», «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про основні

засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», на підставі

постанови НКРЕКП від 19 червня 2018 року № 463 «Про проведення планових

виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики

та комунальних послуг, у ІV кварталі 2018 року», проведено планові перевірки дотримання

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ»

(КОД ЄДРПОУ 335205073) Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності

з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами,

затверджених постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15 (далі – Ліцензійні умови

з передачі електричної енергії), Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності

з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою

НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15/1 (далі – Ліцензійні умови з постачання електричної

енергії за регульованим тарифом), Ліцензійних умов провадження господарської

діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП

від 25 липня 2017 року № 932 (далі – Ліцензійні умови з розподілу електричної енергії),

та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної

енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 13 квітня 2017 року № 504 (далі –

Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), за результатами яких складено Акти

від 07 листопада 2018 року № 360 та від 07 листопада 2018 року № 361, які розміщено на

офіційному веб-сайті НКРЕКП в мережі Інтернет.

Перевірка ліцензованої діяльності ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» проводилась за період діяльності

з 01 січня 2015 року по 31 грудня 2017 року.

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ

РОЗДІЛ» (далі – ТОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ», Товариство, Ліцензіат) не надано до

НКРЕКП пояснень до виявлених порушень, зафіксованих Актами від 07 листопада 2018 року

№№ 360 та 361.

Так, Актом планової перевірки встановлено наступні порушення:

№ п/п Виявлене порушення Суть порушення

2

1.

підпункти 3.1.1 пунктів 3.1

Ліцензійних умов з постачання

електричної енергії за

регульованим тарифом та

Ліцензійних умов з передачі

електричної енергії

підпункти 7 пунктів 2.3


електричної енергії та

Ліцензійних умов з розподілу


щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП фінансову

звітність, передбачену Мінфіном та Держстатом України

і додаткову звітність, визначену НКРЕКП в установленому

порядку

щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП

документи, інформацію та звітність, необхідні для

виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у

строки, встановлені НКРЕКП

Відповідно до постанови НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257 «Про затвердження форм

звітності НКРЕ» (далі - Постанова № 1257) за період 2015 - 2017 року ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ –НОВИЙ

РОЗДІЛ» надавало до НКРЕКП та відділу НКРЕКП у Львівській області звітність за наступними

формами:

№ 2-НКРЕ «Звітні дані про обсяги передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та нормативні технологічні витрати електроенергії за 1-2 класами напруги» - щомісяця до 20 числа місяця, наступного після звітного періоду;

№ 3-НКРЕ «Звіт про сплату постачальників електричної енергії за користування місцевими (локальними) електромережами» - не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним періодом;

№ 4-НКРЕКП «Звітні та розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії за групами га класами споживачів» (зі змінами) - до 20 числа місяця, наступного після звітного, у редакції 28.07.2017 - до 25 числа місяця, наступного після звітного;

№ 5-НКРЕ «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» - не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним періодом;

№ 6-НКРЕКП-енергопостачання (квартальна) «Звіт про фінансові результати та виконання кошторису витрат з ліцензованих видів діяльності» - не пізніше 25 числа наступного місяця після звітного кварталу, у редакції 07.11.2016 - за І квартал, І півріччя, 9 місяців не пізніше 26 числа місяця, наступного за звітним періодом, та за рік - не пізніше 01 березня;

№ 7-НКРЕ «Звіт про розрахунки за електричну енергію, закуплену постачальниками на оптовому ринку електричної енергії України та поставлену споживачам» - не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним періодом;

№ 8-НКРЕ «Звіт про проведення розрахунків за електроенергію населенням» звітним періодом є півріччя. Звіт надається до 10 числа місяця, що йде через один місяць після звітного періоду;

№ 10-НКРЕ «Звіт про збитки від пошкодження обладнання ліній електропередач та трансформаторних підстанцій внаслідок стихійних лих. техногенних катастроф та протиправних дій третіх осіб» щороку до 25 лютого року, наступного за звітним.

Також, відповідно до постанови НКРЕ від 25 липня 2013 року № 1015 звітні за формами № 11-НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників надійності електропостачання» - не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним періодом та № 12-НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг» не пізніше ніж через 50 днів після звітного періоду, включно по звіт за II квартал 2017 року, та постанови ІІКРЕКН від 23 березня 2017 року № 345 звіти за формами № 11-НКРЕКП (квартальна) «Звіт щодо показників надійності електропостачання» - не пізніше ніж через 20 днів після звітного періоду та № 12-НКРЕКП (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг» - не пізніше ніж через 50 днів після звітного періоду, починаючи зі звітів за III квартал 2017 року.

Звітність за формою № 6-НКРЕКП-енергопостачання (квартальна), 11-НКРЕ (квартальна), 11-НКРЕКП (квартальна), 12-НКРЕ та 12 НКРЕКП за 2015-2017 роки подавалась Ліцензіатом до НКРЕКП та відділу НКРЕКП у Львівській області своєчасно.

Інформація щодо подання ліцензіатом звітності за формою № 2-НКРЕ (місячна)

протягом 2015-2017 років

Місяць/ 2015 2016 2017

3

рік

Вхідна дата до

НКРЕКП/ до

відділу НКРЕКП

у Львівській

області

Порушення

терміну

надання (днів)

до НКРЕКП/до

відділу

НКРЕКП у

Львівській

області

Вхідна дата

до НКРЕКП/

до відділу

НКРЕКП у


області

Порушення

терміну надання

(днів) до

НКРЕКП/до



області


НКРЕКП/ до

відділу

НКРЕКП у


області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області

січень 23.02.2015/

20.02.2015 3/-

25.02.2016/

22.02.2016 -/-

02.03.2017/

24.02.2017 10/4

лютий 24.03.2015/

24.03.2015 4/4

23.03.2016/

21.03.2016 - /-

28.03.2017/

28.03.2017 8/8

березень 28.04.2015/

23.04.2015 8/3

29.04.2016 /

21.04.2016 9/1

28.04.2017/

24.04.2017 4/-

квітень 28.05.2015/

22.05.2015 8/2

30.05.2016/

23.05.2016 11 /3

надано*/

18.05.2017 - /-

травень 02.07.2015/

22.06.2015 10/-

23.06.2016 /

21.06.2016 3 /1

26.06.2017/

22.06.2017 6/2

червень 03.08.2015/

20.07.2015 14/-

29.07.2016

22.07.2016/ 9/2

25.07.2017/

21.07.2017 5/1

липень 27.08.2015/

20.08.2015 7/-

29.08.2016/

22.08.2016 7/-

28.08.2017/

18.08.2017 7/-

серпень 23.09.2015/

21.09.2015 2/-

26.09.2016/

20.09.2016 6/-

25.09.2017/

25.09.2017 5/5

вересень 28.10.2015/

22.10.2015 8/2

26.10.2016/

26.10.2016 6/6

25.10.2017/

23.10.2017 5/3

жовтень 25.11.2015/

20.11.2015 5/-

22.11.2016/

21.11.2016 1/-

23.11.2017/

22.11.2017 3/2

листопад 22.12.2015/

24.12.2015 1/3

27.12.2016/

22.12.2016 7/2

26.12.2017/

21.12.2017 6/1

грудень 28.01.2016/

19.01.2016 8/-

25.01.2017/

23.01.2017 5/3

25.01.2018/

22.01.2018 3/-

* звітність надано, відсутня дата реєстрації

Таким чином, ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» надало звітність форми

№ 2-НКРЕ з порушенням встановленого терміну до НКРЕКП за 2015 рік від 1 до 14 днів та до

відділу НКРЕКП у Львівській області – від 2 до 4 днів; за 2016 рік до НКРЕКП – від 1 до 11 днів та

до відділу НКРЕКП у Львівській області – від 1 до 6 днів; за 2017 рік до НКРЕКП – від 3 до 10 днів

та відділу НКРЕКП у Львівській області – від 1 до 8 днів.

Інформація щодо подання ліцензіатом звітності за формою № 3-НКРЕ (квартальна)


Місяць/

рік

2015 2016 2017


НКРЕКП/ до



області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області


до

НКРЕКП/

до відділу

НКРЕКП у


області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області


НКРЕКП/ до

відділу

НКРЕКП у


області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області

1 квартал 04.09.2015/

01.09.2015 137/134-

27.05.2016/

27.05.2016 37/37

14.09.2017/

14.09.2017 147/147

2 квартал 04.09.2015/

01.09.2015 46/43

не надано /

20.07.2016 не надано/ -

14.09.2017/

14.09.2017 56/56

3 квартал 27.11.2015/

24.11..2015 38/35

21.11.2016/

21.11.2016 32/32

10.11.2017/

07.11.2017 21/18

4 квартал 17.03.2016/

14.03.2016 57/52

27.02.2017/

27.02.2017 38/38

18.01.2018/

17.01.2018 -/-


№ 3-НКРЕ з порушенням встановленого терміну до НКРЕКП за 2015 рік від 38 до 137 днів та до

відділу НКРЕКП у Львівській області – від 35 до 134 днів; за 2016 рік до НКРЕКП – від 32 до 38

днів та відділу НКРЕКП у Львівській області – від 32 до 38 днів; за 2017 рік до НКРЕКП – від 21 до

147 днів та до відділу НКРЕКП у Львівській області – від 18 до 147 днів.

Товариство не надало до НКРЕКП звіт за формою № 3-НКРЕ за 2 квартал 2016 року.

4

В ході проведення перевірки Товариство листом від 01.11.2018 № 4251/1 надало до НКРЕКП

та відділу НКРЕКП у Львівській області звіт за формою № 3- НКРЕ за 2 квартал 2016 року.

Інформація щодо подання ліцензіатом звітності за формою № 4-НКРКП (місячна)


Місяць/

рік

2015 2016 2017


НКРЕКП/ до



області

Порушення

терміну



відділу

НКРЕКП у


області


до НКРЕКП/

до відділу

НКРЕКП у


області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області


НКРЕКП/ до

відділу

НКРЕКП у


області

Порушення

терміну



відділу

НКРЕКП у


області

січень 11.03.2015/

04.03.2015 19/12

18.03.2016/

18.02.2016 25/-

27.02.2017/

16.02.2017 7/-

лютий 07.04.2015/

02.04.2015 18/13

30.03.2016/

18.03.2016 9/-

04.04.2017/

17.03.2017 15/-


07.05.2015 29/15

14.04.2016/

14.04.2016 -/-

10.05.2017/

21.04.2017 20/1

квітень 29.05.2015/

22.05.2015 9/2

30.05.2016/

23.05.2016 10/3

22.05.2017/

18.05.2017 -/-

травень 01.07.2015/

18.06.2015 9/-

23.06.2016/

17.06.2016 3/-

10.07.2017/

20.06.2017 20/-

червень 07.08.2015/

20.07.2015 18/-

29.07.2016

18.07.2016/ 9/-

21.07.2017/

20.07.2017 1/-

липень 28.08.2015/

20.08.2015 8/-

31.08.2016/

22.08.2016 9/-

30.08.2017/

18.08.2017 9/-

серпень 29.09.2015/

17.09.2015 8/-

20.09.2016/

19.09.2016 -/-

21.09.2017/

14.09.2017 -/-


21.10.2015 8/1

25.10.2016/

19.10.2016 5/-

01.11.2017/

20.10.2017 7/-

жовтень 25.11.2015/

16.11.2015 5/-

22.11.2016/

16.11.2016 1/-

28.11.2017/

22.11.2017 1/-


17.12.2015 1/-

03.05.2017/

04.05.2017 134/135

04.01.2018/

18.12.2017 10/-

грудень 21.01.2015/

15.01.2016 1/-

24.01.2017/

13.01.2017 4/-

02.02.2018/

22.01.2018 8/-

Таким чином, ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» надало звітність форми № 4-НКРЕКП до

НКРЕКП з порушенням встановленого терміну за 2015 рік від 1 до 29 днів та до відділу НКРЕКП у

Львівській області – від 1 до 15 днів; за 2016 рік до НКРЕКП – від 1 до 134 днів та відділу НКРЕКП

у Львівській області – від 3 до 135 днів; за 2017 рік до НКРЕКП – від 1 до 20 днів та відділу

НКРЕКП у Львівській області –1 день.

Інформація щодо подання ліцензіатом звітності за формою № 5-НКРКП (місячна) протягом

2015-2017 років

Місяць/

рік

2015 2016 2017


НКРЕКП/ до



області

Порушення

терміну



відділу

НКРЕКП у


області


до НКРЕКП/

до відділу

НКРЕКП у


області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області


НКРЕКП/ до

відділу

НКРЕКП у


області

Порушення

терміну



відділу

НКРЕКП у


області

січень 23.02.2015/

20.02.2015 3/-

26.02.2016/

15.02.2016 4/-

27.02.2017/

22.02.2017 7/2

лютий 24.03.2015/

24.03.2015 4/4

23.03.2016/

21.03.2016 2/-

27.03.2017/

22.03.2017 7/2


20.04.2015 -/-

19.04.2016/

14.04.2016 -/-

24.04.2017/

19.04.2017 4/-

квітень 28.05.2015/

22.05.2015 8/2

23.05.2016/

16.05.2016 3/-

22.05.2017/

18.05.2017 -/-

5

травень 24.06.2015/

18.06.2015 2/-

17.06.2016/

16.06.2016 -/-

16.06.2017/

15.06.2017 -/-

червень 03.08.2015/

20.07.2015 14/-

20.07.2016

14.07.2016/ -/-

21.07.2017/

20.07.2017 1/-

липень 19.08.2015/

18.08.2015 -/-

25.08.2016/

18.08.2016 3/-

18.08.2017/

18.08.2017 -/-

серпень 23.09.2015/

18.09.2015 2/-

20.09.2016/

19.09.2016 -/-

22.09.2017/

21.09.2017 2/1


19.10.2015 -/-

26.10.2016/

19.10.2016 6/-

25.10.2017/

23.10.2017 7/-

жовтень 17.11.2015/

16.11.2015 -/-

18.11.2016/

18.11.2016 -/-

21.11.2017/

20.11.2017 1/-


14.12.2015 -/-

21.12.2016/

19.12.2017 1/-

20.12.2018/

18.12.2017 -/-

грудень надано*

15.01.2016 -/-

17.01.2017/

16.01.2017 -/-

18.01.2018/

17.01.2018 -/-

*звітність надано, відсутня дата реєстрації


№ 5-НКРЕ до НКРЕКП з порушенням встановленого терміну за 2015 рік від 2 до 14 днів та до

відділу НКРЕКП у Львівській області – 2, 4 дні; за 2016 рік до НКРЕКП з порушенням

встановленого терміну – від 1 до 6 днів; за 2017 рік до НКРЕКП з порушенням встановленого

терміну – від 1 до 7 днів та відділу НКРЕКП у Львівській області – від 1до 2 днів.

Інформація щодо подання ліцензіатом звітності за формою № 7-НКРКП (місячна)


Місяць/

рік

2015 2016 2017


НКРЕКП/ до



області

Порушення

терміну



відділу

НКРЕКП у


області


до НКРЕКП/

до відділу

НКРЕКП у


області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області


НКРЕКП/ до

відділу

НКРЕКП у


області

Порушення

терміну



відділу

НКРЕКП у


області

січень 23.02.2015/

20.02.2015 3/-

26.02.2016/

15.02.2016 4/-

27.02.2017/

22.02.2017 7/2

лютий 24.03.2015/

24.03.2015 4/4

23.03.2016/

21.03.2016 2/-

27.03.2017/

22.03.2017 7/2


20.04.2015 -/-

19.04.2016/

14.04.2016 -/-

24.04.2017/

19.04.2017 4/-

квітень 28.05.2015/

22.05.2015 8/2

23.05.2016/

16.05.2016 3/-

22.05.2017/

18.05.2017 -/-

травень 24.06.2015/

18.06.2015 2/-

17.06.2016/

16.06.2016 -/-

16.06.2017/

15.06.2017 -/-

червень 03.08.2015/

20.07.2015 14/-

20.07.2016

14.07.2016/ -/-

21.07.2017/

20.07.2017 1/-

липень 19.08.2015/

18.08.2015 -/-

25.08.2016/

18.08.2016 3/-

18.08.2017/

18.08.2017 -/-

серпень 23.09.2015/

18.09.2015 2/-

20.09.2016/

19.09.2016 -/-

22.09.2017/

21.09.2017 2/1


19.10.2015 -/-

26.10.2016/

19.10.2016 6/-

25.10.2017/

23.10.2017 7/-

жовтень 17.11.2015/

16.11.2015 -/-

18.11.2016/

18.11.2016 -/-

21.11.2017/

20.11.2017 1/-


14.12.2015 -/-

21.12.2016/

19.12.2017 1/-

20.12.2018/

18.12.2017 -/-

грудень надано*

15.01.2016 -/-

17.01.2017/

16.01.2017 -/-

18.01.2018/

17.01.2018 -/-

*звітність надано, відсутня дата реєстрації


№ 7-НКРЕ до НКРЕКП з порушенням встановленого терміну за 2015 рік від 2 до 14 днів та до

відділу НКРЕКП у Львівській області – 2, 4 дні; за 2016 рік до НКРЕКП з порушенням

6

встановленого терміну– від 1 до 6 днів; за 2017 рік до НКРЕКП з порушенням встановленого

терміну – від 1 до 7 днів та відділу НКРЕКП у Львівській області – від 1до 2 днів.

Інформація щодо подання ліцензіатом звітності за формою № 8-НКРКП (піврічна)


Місяць/

рік

2015 2016 2017


НКРЕКП/ до



області

Порушення

терміну



відділу

НКРЕКП у


області


до НКРЕКП/

до відділу

НКРЕКП у


області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області


НКРЕКП/ до

відділу

НКРЕКП у


області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області

I півріччя 07.08.2015/

30.07.2015 -/-

25.01.2017/

23.01.2017 168/166

не надходила*/

01.08.2017 Не надходила/-

II півріччя 20.01.2016/

15.01.2016 -/-

25.01.2017/

23.01.2017 -/-

16.02.2018/

15.02.2018 4/3


№ 8-НКРЕ до НКРЕКП за 2015 рік та за друге півріччя 2016 року у встановлені терміни; до відділу

НКРЕКП у Львівській області за 2015 рік, за друге півріччя 2016 року та за перше півріччя 2017

року у встановлені терміни.

Звітність форми № 8-НКРЕ надано до НКРЕКП з порушенням встановленого терміну

за перше півріччя 2016 року - 168 днів та до відділу НКРЕКП у Львівській області – 166 днів,

до НКРЕКП за перше півріччя 2017 року в паперовому вигляді не надходила; за друге півріччя

2017 року надано до НКРЕКП з порушенням встановленого терміну 4 дні та відділу НКРЕКП

у Львівській області – 3 дні.

В ході проведення перевірки Товариство листом від 01.11.2018 № 4261/1 надало до НКРЕКП

та відділу НКРЕКП у Львівській області звіт за формою № 8-НКРЕ за I півріччя 2017 року.

Інформація щодо подання ліцензіатом звітності за формою № 10-НКРЕ (річна)


Місяць/

рік

2015 2016 2017


НКРЕКП/ до



області

Порушення

терміну



відділу

НКРЕКП у


області


до НКРЕКП/

до відділу

НКРЕКП у


області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області


НКРЕКП/ до

відділу

НКРЕКП у


області

Порушення


(днів) до

НКРЕКП/до



області

річна 26.02.2016/

26.02.2016 -/-

02.03.2017/

22.02.2017 8/-

01.03.2018/

26.02.2018 3/-


№ 10-НКРЕ з порушенням встановленого терміну до НКРЕКП за 2016 рік 8 днів та за 2017 рік –

3 дні.

Згідно з постановою НКРЕ від 20.02.2002 № 159 «Про надання фінансової звітності

ліцензіатами НКРЕ» (із змінами) квартальна фінансова звітність подається до НКРЕКП не пізніше

25 числа місяця, що настає за звітним кварталом, а річна – не пізніше 20 лютого наступного за

звітним року.

Водночас, згідно з положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 № 419

«Про затвердження Порядку подання фінансової звітності» річна фінансова звітність подається не

пізніше 28 лютого наступного за звітним року.

Крім того, відповідно до постанови НКРЕКП від 11.05.2017 № 624 «Про подання суб’єктами

господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг фінансової звітності до Національної

комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» ліцензіат

повинен надавати до НКРЕКП на паперових носіях та в електронному вигляді, а також на

7

паперових носіях до територіального органу НКРЕКП у відповідному регіоні до 25 числа місяця,

що настає за звітним кварталом, квартальну фінансову звітність: № 1 «Баланс (звіт про фінансовий

стан)», № 2 «Звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід)»; до 28 лютого наступного за

звітним року річну фінансову звітність: № 1 «Баланс (звіт про фінансовий стан)», № 2 «Звіт про

фінансові результати (звіт про сукупний дохід)», № 3 «Звіт про рух грошових коштів», № 4 «Звіт

про власний капітал», примітки до фінансової звітності.

Інформація щодо подання ліцензіатом фінансової звітності протягом 2015-2017 років

Форма звітності/

Термін подання за постановою Період/ місяць

Дата надходження до НКРЕКП

Порушення терміну надання (днів) до

НКРЕКП

2015 рік

Не пізніше 25 числа місяця, що

настає за звітним кварталом

Річна до 28 лютого наступного за

звітним роком

1 квартал 18.05.2015 21

2 квартал 13.08.2015 17

3 квартал 09.11.2015 14

4 квартал 15.03.2016 15

2016 рік





1 квартал 23.05.2016 28

2 квартал 18.08.2016 24

3 квартал 09.11.2016 15

4 квартал 24.02.2017 -

2017 рік

Форма звітності/

Термін подання за постановою Період/ місяць

Дата надходження до НКРЕКП/ відділу

НКРЕКП у Львівській області

Порушення терміну надання (днів) до НКРЕКП/ відділу

НКРЕКП у Львівській області





1 квартал 12.05.2017/не вимагалось 17/не аналізується

2 квартал 03.08.2017/01.08.2017 9/7

3 квартал 08.11.2017/02.11.2017 14/8

4 квартал 27.02.2018/27.02.2018 -/-

Перевіркою встановлено, що фінансова звітність надана з порушенням встановленого терміну

до НКРЕКП за 2015 рік від 14 до 21 дня; за 1-3 квартали 2016 року – від 15 до 28 днів. Фінансова

звітність до НКРЕКП за 1-3 квартали 2017 року надана з порушенням встановленого терміну

від 9 до 17 днів та до відділу НКРЕКП у Львівській області за 2,3 квартали 2017 року – 7, 8 днів.

Таким чином, подання Ліцензіатом до НКРЕКП та відділу НКРЕКП у Львівській області

за період 2015-2017 роки форм звітності №№ 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10 та фінансової звітності

з недотриманням встановлених термінів є порушенням підпунктів 3.1.1 пунктів 3.1 Ліцензійних

умов з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та Ліцензійних умов

з передачі електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП фінансову

звітність, передбачену Мінфіном та Держстатом України і додаткову звітність, визначену

НКРЕКП в установленому порядку та підпунктів 7 пунктів 2.3 Ліцензійних умов з постачання

електричної енергії та Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії щодо обов’язку

ліцензіата надавати НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання

НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП

2

підпункти 7 пунктів 2.3


електричної енергії та


щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП

документи, інформацію та звітність, необхідні для

виконання НКРЕКП своїх повноважень, у форматі,

обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП

8


Згідно з довідкою Товариства, наданою комісії з перевірки, протягом періоду, що перевірявся,

на підприємстві діяв наказ від 30.12.2011 № 137 «Про облікову політику ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ –

НОВИЙ РОЗДІЛ», яким затверджено Положення про облікову політику та організацію

бухгалтерського обліку ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» (далі – Положення про облікову

політику).

Відповідно до Положення про облікову політику ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» на

підприємстві застосовуються журнали-ордери, оборотні відомості, на основі яких формується

головна книга.

Разом з тим Ліцензіатом не надано підтверджуючих документів, а саме: журнали-ордери,

оборотні відомості та головну книгу, які необхідні комісії з перевірки для проведення аналізу

та підтвердження достовірності даних бухгалтерського обліку.

Таким чином, не надання ліцензіатом підтверджуючих документів ведення бухгалтерського

обліку є порушенням підпунктів 7 пунктів 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної

енергії та Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата

надавати до НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання

НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП.

За поясненнями Ліцензіата бухгалтерська документація знаходиться в приміщеннях

на території ТЕЦ, до яких з 22 жовтня 2018 року працівники ТОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ»

не мають доступу.

Департамент ліцензійного контролю зазначає, що Ліцензіатом не було вжито дій для

надання необхідних документів комісії з перевірки для здійснення відповідних заходів контролю.

Зокрема ТОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» не скористалось можливістю, під час проведення

перевірки, відповідно до звернення Відділу НКРЕКП у Львівській області до Національного

агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від

корупційних та інших злочинів листом від 06.11.2018 №510/45/17-18 щодо надання Приватним

підприємством «ГАРАНТ ЕНЕРГО М» уповноваженому представнику ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ

РОЗДІЛ» доступу до необхідних підтверджуючих документів, які знаходяться в приміщеннях ТЕЦ,

для опрацювання та надання обґрунтованої інформації комісії з перевірки у термін до 12.00 год.

07 листопада 2018 року.

Згідно з копією Статуту Товариство самостійно визначає, розробляє і затверджує свою

організаційну структуру і штатний розпис, встановлює чисельність працівників, визначає посадові

оклади, форми і системи оплати праці працівників Товариства і залучених працівників з метою

стимулювання підвищення продуктивності та якості праці, зниження непродуктивних витрат, які

враховують принцип розподілу винагороди за кінцевими результатами діяльності.

Відповідно до довідки Товариства, наданої комісії з перевірки, найменування професій і

посад встановлено згідно з Класифікатором професій ДК- 003-2010 зі змінами, затвердженими

наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30 листопада 2017 року №1744

та кваліфікаційні вимоги для відповідної професії, визначені у відповідності до Довідника

кваліфікаційних характеристик професій працівників (ДКХПП) випуск 62(1) «Виробництво та

розподілення електроенергії», що вказано у посадових (робочих) інструкціях працівників.

Інформація щодо освітньо-кваліфікаційного рівня персоналу

Рівень освіти 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017

Повна вища освіта (спеціаліст, магістр) 9 9 9

Базова вища освіта (бакалавр) 12 11 12

Неповна вища освіта (молодший спеціаліст) 29 30 30

Професійно-технічна освіта (кваліфікований працівник) 27 27 26

Загальна середня 4 4 3

9

Всього: 81 81 80

Разом з тим, на запит комісії з перевірки від 11.10.2018 №481/45/18-18 Товариство не надало

інформацію у вигляді реєстру із зазначенням переліку працівників за окремими посадами, їх

освітньо-кваліфікаційного рівня, посади, стажу та реквізитів укладених трудових договорів чи

інших договорів, не заборонених чинним законодавством, виду укладеного договору

по кожному працівнику, схему організаційної структури та штатний розпис Ліцензіата на початок

та кінець року перевіряємого періоду, що є порушенням підпунктів 7 пунктів 2.3 Ліцензійних

умов з постачання електричної енергії та Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії

щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП документи, інформацію та звітність,

необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені

НКРЕКП.

Товариством до комісії з перевірки надано довідку щодо наявності у періоді, що перевіряється

засобів провадження господарської діяльності. Під час перевірки надано для ознайомлення

Свідоцтва про право власності на нерухоме майно в кількості 31 штук (на міську центральну

понижувальну підстанцію (МЦПП), головний розподільчий пристрій (ГРП), на

29 трансформаторних підстанцій (ТП)), Договори оренди земельних ділянок під об’єктами

нерухомого майна, укладених між ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» та Новороздільською

міською радою у кількості 30 штук та Акти інвентаризації основних засобів та нематеріальних

активів за 2017 рік.

Акти інвентаризації основних засобів та нематеріальних активів за 2015, 2016 роки не було

надано комісії з перевірки. За поясненнями ліцензіата Акти інвентаризації основних засобів та

нематеріальних активів за 2015, 2016 роки знаходиться в приміщеннях на території ТЕЦ, до

яких з 22 жовтня 2018 року працівники ТОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» не мають доступу.

Однак, комісії з перевірки не було надано необхідних підтверджуючих документів та

матеріалів для здійснення відповідних контрольних заходів з перевірки, що є порушенням

підпунктів 7 пунктів 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та Ліцензійних

умов з розподілу електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП

документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в

обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП.

Комісії з перевірки не було надано підтверджуючих документів щодо виконання у 2015 –

2016 роках переліку заходів відповідно до запланованих обсягів витрат на проведення ремонтних

робіт, що були включені до структури тарифів, по причині знаходження документів в

приміщеннях на території ТЕЦ, до яких з 22 жовтня 2018 року працівники ТОВ «ЕНЕРГІЯ –

НОВИЙ РОЗДІЛ» не мають доступу.

Комісії з перевірки не було надано необхідних підтверджуючих документів та матеріалів для

здійснення відповідних контрольних заходів з перевірки, що є порушенням підпунктів 7 пунктів

2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та Ліцензійних умов з розподілу

електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП документи, інформацію

та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки,

встановлені НКРЕКП.

Згідно з довідкою Товариства, наданою комісії з перевірки, у 2015-2017 роках діяло

Положення про формування та розподіл витрат, затверджене наказом Товариства від 25.06.2014

№72/1 «Про внесення змін до Положення про формування та розподіл витрат».

Згідно з довідкою Товариства в результаті здійснення інших видів діяльності, які не пов’язані з

ліцензованою діяльністю з постачання та передачі електроенергії за 2015 рік

ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» в цілому отримало прибуток у сумі 106,17 тис. грн (без

ПДВ), за 2016 рік – 162,1 тис. грн (без ПДВ), за 2017 рік – 189,1 тис. грн (без ПДВ), який після

10

сплати податку на прибуток був використаний головним чином на витрати на оплату праці та

придбання матеріалів для господарських і виробничих потреб.

Підтверджуючі документи щодо ведення бухгалтерського обліку інших видів діяльності

за 2015-2016 роки ліцензіатом не надано. Згідно з довідкою Товариства, у ході слідчих дій

зазначені документи були вилучені під час обшуків. Аналізом протоколів вилучених документів

комісії з перевірки не вдалось підтвердити чи спростувати наявність фактів перехресного

субсидіювання. Низька якість копій протоколів обшуку унеможливлює їх читання та

підтвердження фактичного переліку вилучених документів.

Підтверджуючі документи щодо ведення бухгалтерського обліку інших видів діяльності

за 2017 рік не надані. Згідно з довідкою Товариства документи знаходяться в приміщеннях на

території ТЕЦ, до яких з 22 жовтня 2018 року працівники ТОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» не

мають доступу.



ліцензіатом підпунктів 7 пунктів 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та

Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати до

НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх

повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП.

Згідно з довідкою Товариства, при включенні в корисний відпуск обсягу електроенергії,

нарахованого по актах про порушення споживачами ПКЕЕ та ПКЕЕН Товариство дотримувалось

протокольного рішення засідання Комісії від 30.06.2011 № 27 щодо включення до обсягів

корисного відпуску необлікованої електричної енергії згідно з актами про порушення після їх

повної сплати споживачами.

У 2017 році на підставі оплачених актів про порушення ПКЕЕН включено обсяг електричної

енергії - 10 115,94 тис.кВт.год, на суму 11 128,96 тис. грн.

Реєстр щодо складених актів про порушення ПКЕЕН та ПКЕЕ, із зазначення дати складання

акта, суми нарахувань, факту оплати споживачем Товариством надано за 2017 рік. Інформація

щодо складених актів про порушення ПКЕЕН та ПКЕЕ за 2015 та 2016 роки не надана.

За поясненнями ліцензіата інформація щодо складених актів про порушення ПКЕЕН та ПКЕЕ

за 2015 та 2016 роки знаходиться в приміщеннях на території ТЕЦ, до яких з 22 жовтня 2018

року працівники ТОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» не мають доступу.



підпункту 7 пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання щодо обов’язку ліцензіата надавати до


повноважень, у форматі, обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП.

ТзОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» надано комісії з перевірки реєстр припинення

електропостачання у 2017 році відповідно до пункту 35 ПКЕЕН.

Інформації щодо фактів припинення електропостачання споживачів відповідно до положень

пункту 35 ПКЕЕН за 2015 – 2016 роки Товариством не надано. Згідно з довідкою Ліцензіата

інформація знаходиться в приміщеннях на території ТЕЦ, до яких з 22 жовтня 2018 року

працівники ТОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» не мають доступу.

Комісії з перевірки не було надано необхідних підтверджуючих документів та матеріалів для

здійснення відповідних контрольних заходів з перевірки, що є порушенням підпункту 7 пункту

2.3 Ліцензійних умов з постачання щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП

документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, , у

форматі, обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП.

11

3

Не виконало рішення НКРЕКП,

а саме постанови від 18.12.2014

№ 877 «Про встановлення

тарифів на передачу

електричної енергії місцевими

(локальними) електромережами

та тарифів на постачання

електричної енергії за

регульованим тарифом для

ТОВ «Енергія-Новий Розділ» та

від 22.12.2015 № 3016 «Про

встановлення тарифів на

розподіл електричної енергії

(передачу електричної енергії

місцевими (локальними)

електромережами) та тарифів на

постачання електричної енергії

за регульованим тарифом для

ТзОВ «Енергія-Новий Розділ»

підпункт 11 пункту 2.3.


електричної енергії, та підпункт

3 пункту 2.4. Ліцензійних умов з


щодо дотримання встановленої структури тарифів на

передачу електричної енергії місцевими (локальними)

електромережами та на постачання електричної енергії за

регульованим тарифом

щодо обов’язку ліцензіата дотримуватися визначених

напрямків та обсягів використання коштів за статтями

витрат відповідно до встановленої рішенням НКРЕКП,

зокрема постановою від 12.12.2016 № 2202 «Про

встановлення тарифів на розподіл електричної енергії

(передачу електричної енергії місцевими (локальними)

електромережами) та тарифів на постачання електричної

енергії за регульованим тарифом для ТзОВ «ЕНЕРГІЯ-

НОВИЙ РОЗДІЛ», структури тарифів на розподіл та


Протягом періоду 2015 - 2017 роки ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» здійснювало

діяльність з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними)

електромережами) та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом у відповідності до

структури тарифів, затвердженої постановами НКРЕКП «Про встановлення тарифів з розподілу

електричної енергії (передачі електричної енергії) місцевими (локальними) електромережами та

тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом для ТзОВ «Енергія – Новий

Розділ»

Дата і номер постанови Термін дії

Тарифи на розподіл

(передачу) електричної енергії, грн/МВт год (без ПДВ)

Тарифи на постачання

електричної енергії, грн/МВт год (без ПДВ)

НКРЕКП 1 клас 2 клас 1 група 2 група

18.12.2014 № 877 з 01.01.2015 27,98 233,05 8,70 43,52

23.06.2015 № 1822 з 01.07.2015 29,74 244,47 8,82 44,12

24.09.2015 № 2370 з 01.10.2015 33,13 277,45 9,90 49,48

22.12.2015 № 3016 з 01.01.2016 38,97 345,85 11,72 58,59

28.04.2016 № 749 з 01.05.2016 39,87 351,96 11,75 58,77

12.12.2016 №2202 з 01.01.2017 43,30 391,29 13,40 67,01

2015 рік

В розрахунку тарифів на 2015 рік на передачу електричної енергії та постачання електричної

12

енергії передбачено відпуск електроенергії в обсязі 32,460 млн кВт·год, фактично корисний

відпуск у 2015 році у порівнянні з плановими показниками збільшився на 0,044 млн кВт·год, або

0,12 % та склав 32,504 млн кВт·год.

Фактичні операційні витрати Товариства за 2015 рік з передачі електричної енергії,

постачання електричної енергії, виробництва електричної енергії склали 705 803 тис. грн при

плані 695 347 тис. грн, збільшення витрат на 10 456 тис. грн або 1,5 %.

Аналіз витрат собівартості послуг з передачі електричної енергії та з постачання електричної

енергії у порівнянні із затвердженою структурою тарифу

Перелік витрат за видами

ліцензованої діяльності

Передача електричної енергії Постачання електричної енергії

діючий

тариф,

тис. грн

Фактично,

тис. грн

Абсолютне

відхилення,

тис. грн

Відносне


%

діючий

тариф

Фактично,

тис. грн

Абсолютне


тис. грн

Відносне

відхилення, %

. Усього: операційні витрати 6487 8122 1635 25,20 781 780 -1 -0,13

Матеріальні витрати 920 931 11 1,20 163 165 2 1,23

у т. ч.: виробничі послуги 198 202 4 2,02 107 108 1 0,93

сировина та матеріали 141 145 4 2,84 44 45 1 2,27

лічильники 0 0,00 0 0,00

паливо 63 65 2 3,17 12 12 0 0,00

у т. ч.: технологічне паливо 0 0 0 0,00 0 0,00

на ремонт 454 454 0 0,00 0 0,00

на енергію для господарських

потреб 64 65 1 1,56 0 0,00

на використання ел. мереж ін.

ліцензіатів 0 0 0 0,00 0 0,00

інші матеріальні витрати 0 0 0 0,00 0 0,00

Витрати на оплату праці 3760 3761 1 0,03 406 406 0 0,00

Відрахування на соціальні заходи 1393 1388 -5 -0,36 151 150 -1 -0,66

Амортизація 185 1819 1634 883,24 0 0 0 0,00

Iнші операційні витрати 229 223 -6 -2,62 61 59 -2 -3,28

у т. ч.: плата за землю 5 8 3 60,00 2 2 0 0,00

витрати на зв’язок 13 13 0 0,00 5 5 0 0,00

витрати на службові

відрядження 4 4 0 0,00 3 3 0 0,00

збір за першу реєстрацію

транспортного засобу 0 0 0 0,00 0 0,00

утримання технологічного

транспорту 10 11 1 10,00 9 10 1 11,11

інвентаризація землі 0 0 0 0,00 0 0,00

інші 197 187 -10 -5,08 42 39 -3 -7,14

Обсяг продукції (робіт, послуг) 6303 6056 -247 -3,92 750 735 -15 -2,00

Постійні витрати 6487 8122 1635 25,20 781 780 -1 -0,13

Прибуток за видами діяльності -184 -2066 -1882 1022,83 -31 -45 -14 45,16

Довідкові дані:

Корисний відпуск (млн кВт·год.) 32,460 32,504 0,04 0,12 32,460 32,504 0,04 0,12

Середньооблікова чисельність

штатних працівників, осіб 73 73 0,00 0,00 8 8 0,00 0,00

Середньомісячна заробітна плата

штатних працівників, грн 4292 4293 1,00 0,02 4229 4229 0,00 0,00

Передача електричної енергії

Операційні витрати на передачу електричної енергії, передбачені у затверджених тарифах

на 2015 рік складають 6 487 тис. грн, фактичні – 8 122 тис. грн, збільшення витрат становить

1 635 тис. грн, або 25,2%, із них:

Матеріальні витрати на 11 тис. грн, або 1,19% більше, ніж передбачено в тарифі, у тому

числі:

по статті «виробничі послуги» збільшення витрат на 4 тис. грн;

по статті «сировина та матеріали» перевитрати 4 тис. грн;

по статті «паливо», перевитрати 2 тис. грн;

по статті «на електроенергію для господарських потреб» перевитрати склали 1 тис. грн.

13

Витрати на оплату праці, перевищення склало 1 тис. грн, або 0,03 %.

Відрахування на соціальні заходи - економія 5 тис. грн, або 0,35 %..

Амортизація – збільшення витрат на 1 634 тис. грн, або 883,24%.

Інші операційні витрати – економія витрат на 6 тис. грн, або 2,62% від затверджених

в тарифі за рахунок зменшення витрат по статті:

Інші в інших операційних витратах – при затверджених 197 тис. грн фактично витрачено

187 тис. грн., економія склала 10 тис. грн, або 5,1%.

Розшифровка статті «інші» (рядок 305) у складі Інших операційних витрат

Перелік витрат

за діючим

тарифом,

тис.грн.

фактично,

тис.грн

абсолютне


тис.грн

відносне

відхилення, %

Витрати на інформаційні послуги 1 1 0 0,0

Підготовка кадрів, плата за семінари 1 1 0 0,0

Витрати на регулювання спорів в судах 4 4 0 0,0

Витрати на друк рахунків 8 9 1 12,5

Плата за електронну пошту 0 0 0 0,0

Підписка і придбання літератури 2 2 0 0,0

Плата за розрахунково-касове обслуговування, послуги банків 45 47 2 4,4

Утримання будівель і споруд 0 0 0 0,0

Аудиторські послуги 2 2 0 0,0

Екологічний податок 0 0 0 0,0

Плата за надра 0 0 0 0,0

Плата за спільне використання мереж основних споживачів 67 67 0 0,0

Податок на воду 0 0 0 0,0

Плата за водні ресурси 0 0 0 0,0

Охорона праці 18 17 -1 -5,6

Технічне обслуговування та поточний ремонт

внутрішньобудинкових систем тепло-, водопостачання і

водовідведення 0 0 0 0,0

Плата за ліцензію 2 4 2 100,0

Юридичні послуги 16 15 -1 6,3

Оплата перших п'яти днів непрацездатності персоналу 31 18 -13 41,9

АСКОЕ 0 0 0 0,0

Послуги пожежної і сторожової охорони 0 0 0 0,0

Встановлення та обслуговування засобів сигналізації 0 0 0 0,0

Експертиза проекту норм питомих витрат палива 0 0 0 0,0

Придбання та обслуговування програмного забезпечення "1С -

Бухгалтерія" 0 0 0 0,0

Оренда приміщення 0 0 0 0,0

Публікації в газеті 0 0 0 0,0

Технологічне діагностування стану металу і зварних з'єднань 0 0 0 0,0

Друк бланків на субсидію 0 0 0 0,0

Інші в інших операційних витратах 197 187 -10 5,1

Постачання електричної енергії

Операційні витрати, передбачені у затверджених тарифах на 2015 рік складають 781 тис.

грн, фактичні – 780 тис. грн, економія витрат становить 1 тис. грн, або 0,13%, із них:

Матеріальні витрати на 2 тис. грн, або 1,23% більше, ніж передбачено в тарифі;

Відрахування на соціальні заходи – економія на 1 тис. грн, або 0,66%.

Інші операційні витрати - економія витрат на 2 тис. грн, або 3,28% від затверджених в

тарифі за рахунок зменшення витрат по статті «Інші в інших операційних витратах» – при

затверджених 42 тис. грн фактично витрачено 39 тис. грн, економія склала 3 тис. грн, або

7,14%.

14



За діючим

тарифом,

тис.грн

Фактично,

тис.грн

Абсолютне


тис.грн

Відносне


%







Плата за розрахунково-касове обслуговування,послуги банків 12 13 1 8,3





Плата за спільне використання мереж основних споживачів 0 0 0 0,0

Податок на воду 0 0 0 0,0


Охорона праці 5 5 0 0,0

Технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових

систем тепло-, водопостачання і водовідведення 0 0 0 0,0




АСКОЕ 0 0 0 0,0










Інші в інших операційних витрат 42 39 -3 7,1

Економія коштів, отримана в результаті недофінансування витрат, затверджених структурою

тарифів з урахуванням сум перевищення фактичних витрат від планових показників, отриманих за

результатами діяльності з передачі електричної енергії та постачання електричної енергії за

регульованим тарифом у 2015 році, у розмірі 20 тис. грн (без ПДВ), а саме:

Розрахунок економії

тис. грн (без ПДВ) Таблиця 15

Стаття витрат

Економія «+»/

обґрунтоване

перевищення «-»

Витрати на оплату праці та відрахування на соціальні заходи 5

Плата за землю -3

Охорона праці 1

Плата за ліцензію -2

Юридичні послуги 3

Оплата перших п'яти днів непрацездатності персоналу 16

Всього витрат 20

Таким чином аналіз витрат за видами ліцензованої діяльності за 2015 рік свідчить про

невиконання ліцензіатом рішень НКРЕКП, а саме постанови НКРЕКП від 18.12.2014 № 877

«Про встановлення тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними)

електромережами та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом

для ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» щодо дотримання встановленої структури тарифів на

передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання

15

електричної енергії за регульованим тарифом.

Структурою тарифів передбачено витрати на виконання Програми ремонтів на загальну суму 454,50 тис. грн (без ПДВ).

ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» листами від 15.01.2016 № 79 надавало до НКРЕКП

інформацію за IV квартал 2015 року щодо фінансування поточних та капітальних ремонтів.

Інформація щодо виконання програми ремонтів за 2015 рік

Види ремонтів Один

вим.

План факт Відхилення %

виконан

ня кіл-ть тис. грн кіл-ть тис. грн кіл-ть тис. грн

1 Капітальний ремонт ПС 35-110 кВ. в тому числі:

шт. 1 454,50 1 454,515 - 0,015 100

1.1

Капітальний ремонт ПС

35/6 кВ МЦПП Т1 шт. 1 454,50 1 454,515 - 0,015 100

Відповідно до Звіту про виконання Програми ремонтів Товариства за IV квартал 2015 року обсяг фінансування поточних та капітальних ремонтів Товариством у 2015 році склав 454,515 тис. гри (без ПДВ) (підрядним способом як передбачено планом ) або 100 % від запланованих обсягів. Згідно з довідкою Товариства, наданою комісії з перевірки, капіталізація витрат по статті «витрати на ремонти» у 2015 році не здійснювалась.

2016 рік

Тарифом передбачено відпуск електроенергії в обсязі 33,320 млн кВт·год, фактично

корисний відпуск у 2016 році у порівнянні з плановими показниками зменшився на 0,283 млн

кВт·год, або 0,85 % та склав 33,037 млн кВт·год.

Фактичні операційні витрати Товариства за 2016 рік з розподілу електричної енергії

(передачі), постачання електричної енергії, виробництва електричної енергії склали

609 250 тис. грн при плані 492 539 тис. грн, збільшення витрат на 116 711 тис. грн або 23,7 %,

Аналіз витрат собівартості послуг з передачі електричної енергії та з постачання електричної

енергії у порівнянні із затвердженою структурою тарифу

Перелік витрат за видами


Передача електричної енергії Постачання електричної енергії

діючий

тариф,

тис. грн

Фактично

тис. грн

Абсолютне


тис. грн

Відносне


%

діючий

тариф,

тис. грн

Фактично

тис. грн

Абсолютне


тис. грн

Відносне

відхилен

ня,

%

Усього: операційні витрати 8516 10095 1579 18,54 989 1002 13 1,31

Матерiальнi витрати 1114 1134 20 1,80 180 189 9 5,00

у т. ч.: виробничі послуги 219 225 6 2,74 118 122 4 3,39

сировина та матеріали 155 160 5 3,23 49 52 3 6,12

лічильники 0 0,00 0 0,00

паливо 70 73 3 4,29 13 15 2 15,38

у т. ч.: технологічне паливо 0 0,00 0 0,00

на ремонт 600 606 6 1,00 0 0,00

на енергію для господарських

потреб 70 70 0 0,00 0 0,00


ліцензіатів 0 0,00 0 0,00

інші матеріальні витрати 0 0,00 0 0,00

Витрати на оплату праці 5350 5478 128 2,39 577 599 22 3,81

Відрахування на соціальні

заходи 1424 1192 -232 -16,29 154 130 -24 -15,58

Амортизація 325 1961 1636 503,38 0 0 0 0,00

Інші операційні витрати 303 330 27 8,91 78 84 6 7,69

у т. ч.: плата за землю 7 19 12 171,43 3 8 5 166,67

витрати на зв’язок 13 13 0 0,00 6 5 -1 -16,67

16

витрати на службові

відрядження 5 6 1 20,00 3 5 2 66,67


транспортного засобу 0 0,00 0 0,00

утримання технологічного

транспорту 10 10 0 0,00 9 10 1 11,11

інвентаризація землі 0 0,00 0 0,00

інші 268 282 14 5,22 57 56 -1 -1,75

Обсяг продукції (робіт, послуг) 8609 8491 -118 -1,37 990 963 -27 -2,73

Постійні витрати 8516 10095 1579 18,54 989 1002 13 1,31

Прибуток за видами діяльності 93 -1604 -1697 -1824,73 1 -39 -40 -4000,0

Довідкові дані:

Корисний відпуск (млн

кВт·год.) 33,320 33,037 -0,28 -0,85 33,320 33,037 -0,28 -0,85


штатних працівників, осіб 73 73 0,00 0,00 8 8 0,00 0,00

Середньомісячна заробітна

плата штатних працівників, грн 6107 6253 146,00 2,39 6010 6240 230,00 3,83

Розподіл (передача) електричної енергії

Операційні витрати на передачу електричної енергії, передбачені у затверджених тарифах на

2016 рік складають 8 516 тис. грн, фактичні – 10 095 тис. грн, збільшення витрат становить



числі:

по статті «виробничі послуги» збільшення витрат на 6 тис. грн;

по статті «сировина та матеріали» перевитрати 5 тис. грн;

по статті «паливо», перевитрати 3 тис. грн;

по статті «на ремонт», перевитрати 6 тис. грн.

Витрати на оплату праці, перевищення склало 128 тис. грн, або 2,39%;

Відрахування на соціальні заходи - економія 232 тис. грн, або 16,29%.

Амортизація – збільшення витрат на 1 636 тис. грн, або 503,38%.

Інші операційні витрати – перевитрати на 27 тис. грн, або 8,91% від затверджених в

тарифі.



За діючим

тарифом,

тис.грн

Фактично,

тис.грн

Абсолютне


тис.грн

Відносне


%







Плата за розрахунково- касове обслуговування,послуги банків 79 95 16 20,3





Плата за спільне використання мереж основних споживачів, в тому

числі: 96 96 0 0,0

витрати на спільне використання внутрішньобудинкових

електромереж 96 96 0 0,0

Податок на нерухоме майно 0 0 0 0,0



17


систем тепло-, водопостачання і водовідведення 0 0

0 0,0


Юридичні послуги 15 10 -5 -33,3

Оплата перших п'яти днів непрацездатності персоналу 42 32 -10 -23,8

АСКОЕ 0 0 0 0,0










Інші інших операційних витрат 268 282 14 5,22


Операційні витрати на постачання електричної енергії, передбачені у затверджених тарифах

на 2016 рік складають 989 тис. грн, фактичні – 1002 тис. грн, перевитрати становлять 13 тис.

грн, або 1,31%, із них:


числі:

по статті «виробничі послуги», збільшення витрат на 4 тис. грн,

по статті «сировина та матеріали» збільшення витрат на 3 тис. грн,

по статті «паливо» перевитрати 2 тис. грн.

Витрати на оплату праці перевищення склало 22 тис. грн, або 3,81%.

Відрахування на соціальні заходи – економія на 24 тис. грн, або 15,58%.

Інші операційні витрати - перевищення витрат на 6 тис. грн, або 7,69% від затверджених в

тарифі.



За діючим

тарифом,

тис.грн

Фактично,

тис.грн

Абсолютне


тис.грн

Відносне


%







Плата за розрахунково-касове обслуговування,послуги банків 21 23 2 9,5





Плата за спільне використання мереж основних споживачів:

в т. ч. витрати на спільне використання внутрішньобудинкових

електромереж 0 0 0 0,0





систем тепло-, водопостачання і водовідведення 0 0

0 0,0


Юридичні послуги 7 5 -2 -28,6

Оплата перших п'яти днів непрацездатності персоналу 11 8 -3 -27,3

АСКОЕ 0 0 0 0,0



18








Інші інших операційних витрат 57 56 -1 -1,8



результатами діяльності з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії за

регульованим тарифом у 2016 році, у розмірі 105 тис. грн (без ПДВ), а саме:

Розрахунок економії

тис. грн (без ПДВ)





Витрати на оплату праці та відрахування на соціальні заходи 106


Витрати на зв’язок 1

Витрати на службові відрядження -3

Охорона праці -2




Таким чином аналіз витрат за видами ліцензованої діяльності за 2016 рік свідчить про

невиконання ліцензіатом рішень НКРЕКП, а саме постанови НКРЕКП від 22.12.2015 № 3016

«Про встановлення тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії

місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії за

регульованим тарифом для ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» (зі змінами) щодо дотримання

встановленої структури тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними)

електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом.

Структурою тарифів на 2016 рік, передбачено витрати на виконання Програми ремонтів на загальну суму 600,00тис.грн (без ПДВ).





вим.


виконан


1 Капітальний ремонт ПС 35-110 кВ. в тому числі:

шт. 1 600,00 1 605,768 - 5,768 101,0

1.1

Капітальний ремонтПС-

35 кВ Трансформатор ТІ

10,000 МВт 35/6 кВ

шт. 1 600,00 1 605,768 - 5,768 101,0

Обсяг фінансування поточних та капітальних ремонтів Товариством у 2016 році склав 605,768 тис. гри (без ПДВ) (підрядним способом, як передбачено планом) або 101,0 % від

запланованих обсягів. Згідно з довідкою Товариства, наданою комісії з перевірки, капіталізація

витрат по статті «витрати на ремонти» у 2016 році не здійснювалась.

2017 рік

Тарифом на розподіл (передачу) електричної енергії передбачено відпуск електроенергії в

обсязі 33,108 млн кВт·год на суму 9 388 тис. грн, фактично корисний відпуск у порівнянні з

19

плановими показниками збільшився на 0,871 млн кВт·год, або 2,63 % та склав 33,979 млн

кВт·год на суму 9 355 тис. грн.

Структурою тарифів з постачання електричної енергії передбачені обсяги 32,871 млн

кВт·год на суму 1 092 тис. грн, фактично корисний відпуск у 2017 році у порівнянні з плановими

показниками збільшився на 1,108 млн кВт·год, або 3,37 % та склав 33,979 млн кВт·год на суму

1 105 тис.грн.

Фактичні операційні витрати за 2017 рік з розподілу електричної енергії (передачі) і

постачання електричної енергії склали 12 797 тис. грн при плані 10 250 тис. грн, збільшення

витрат на 2 547 тис. грн або 24,85 %.

Аналіз витрат собівартості послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та з постачання



за видами


Розподіл електричної енергії

(передача) або передача

магістральними та міждержавними

електричними мережами

Постачання електричної енергії Усього електричної енергії

Діючий

тариф, тис.

грн

Факт,

тис. грн

Абсол

ютне


тис. грн

Відносне


%

Діючий

тариф, тис. грн

Факти

чно, тис.

грн

Абсол

ютне


тис. грн

Відносне


%

Діючий

тариф, тис.

грн

Факт,

тис. грн

Абсол

ютне


тис. грн

Відносне


%

Усього:

операційні

витрати 9 171 11 685 2514 27,41 1 079 1 112 33 3,06 1 112 1 115 3 0,28

Матеріальні

витрати 1 165 1 239 74 6,35 204 217 13 6,37 217 223 6 2,94

у т. ч.: виробничі

послуги 259 295 36 13,90 139 150 11 7,91 150 158 8 5,28

сировина та

матеріали 155 160 5 3,23 49 50 1 2,04 50 52 2 4,08

лічильники 0 0,00 0 0,00 0 0 0 0,00

паливо 87 89 2 2,30 16 17 1 6,25 17 23 6 36,76

у т. ч.:

технологічне паливо

0 0,00 0 0,00 0 0 0 0,00

на ремонт 600 629 29 4,83 0 0,00 0 0 0 0,00

на енергію для

господарських

потреб

64 66 2 0,00 0 0,00 0 0 0 0,00


ліцензіатів

0 0,00 0 0,00 0 0 0 0,00

інші матеріальні

витрати 0 0,00 0 0,00 0 0 0 0,00

Витрати на

оплату праці 6 060 6 246 186 3,07 654 669 15 2,29 669 671 2 0,34

Відрахування на

соціальні заходи 1 333 1 340 7 0,53 144 146 2 1,39 146 147 1 0,95

Амортизація 325 2 577 2252 692,92 0 0,00 0 0 0 0,00

Інші операційні

витрати 288 283 -5 -1,74 77 80 3 3,90 80 128 48 59,74

у т. ч.: плата за землю

19 20 1 5,26 8 9 1 12,50 9 22 13 138,89

витрати на зв’язок 13 14 1 7,69 6 6 0 0,00 6 6 0 0,00

витрати на

службові

відрядження

5 7 2 40,00 3 4 1 33,33 4 37 33 833,33


транспортного засобу

0 0,00 0 0,00 0 0 0 0,00

утримання

легкового та

технологічного транспорту

11 11 0 0,00 9 9 0 0,00 9 9 0 0,00

інвентаризація землі

0 0,00 0 0,00 0 0 0 0,00

інші 240 231 -9 -3,75 51 52 1 1,96 52 54 2 3,77

20

Обсяг продукції (товарів, робіт,

послуг)

9 388 9 355 -33 -0,35 1 092 1 105 13 1,19 1105 1106 1 0,11

Прибуток за видами діяльності

217 -2 330 -2547 -1173,73 13 -7 -20 -153,85 230 -2 337 -2567 -1116,09

Рентабельність за видами діяльності,

у відсотках

2 -20 1 -1 2 -18

Купована енергія

(у т. ч. в ОРЕ)

37 882

Усього витрат,

включаючи

вартість купованої енергії

50 679

Чистий дохід

(виручка) від

реалізації продукції

(товарів, робіт, послуг)

46 768

у т. ч. за реактивну енергію

107 252

Інші операційні

доходи

5

Фінансові

результати від операційної

діяльності

-3 906

Довідкова інформація


штатних

працівників, осіб

73 72 -1 -1,37 8 8 0 0,00 81 80 -1 -1,23

Середньомісячна

заробітна плата

штатних працівників, грн

6918 7229 311 4,50 6813 6969 156 2,29 6 907 7 203 296 4,29

Корисний відпуск

(млн кВт·год) 33,108 33,979 1 2,63 32,871 33,979 1 3,37

Розподіл електричної енергії

Операційні витрати на передачу електричної енергії, передбачені у затверджених тарифах

на 2017 рік складають 11 685 тис. грн, фактичні – 9 171 тис. грн, збільшення витрат становить



числі:

- по статті «виробничі послуги» збільшення витрат на 36 тис. грн; - по статті «сировина та матеріали» перевитрати 5 тис. грн;

- по статті «паливо» перевитрати 2 тис. грн; - по статті «на ремонт» перевитрати 29 тис. грн; - по статті «на електроенергію для господарських потреб» перевитрати склали 2 тис. грн.


Відрахування на соціальні заходи - перевитрати 7 тис. грн, або 0,53%.

Амортизація – збільшення витрат на 2 252 тис. грн, або 692,92 %.

Інші операційні витрати – економія 5 тис. грн, або 1,74% від затверджених в тарифі.



За діючим

тарифом,

тис.грн

Фактично,

тис.грн

Абсолютне


тис.грн

Відносне


%

Витрати на інформаційні послуги, рекламу 2 8 6 300,0



21




Плата за розрахунково-касове обслуговування, послуги

банків 121 123 2 1,7







Охорона праці 28 27 -1 3,6


внутрішньобудинкових систем тепло-, водопостачання і

водовідведення

0 0

0 0,0




АСКОЕ 0 0 0 0,0




Придбання та обслуговування програмного забезпечення

"1С - Бухгалтерія" 0 0 0 0,0



Технологічне діагностування стану металу і зварних

з'єднань 0 0 0 0,0


Інші інших операційних витрат 240 231 -9 3,8


Операційні витрати на постачання електричної енергії передбачені у затверджених тарифах

на 2017 рік складають 1 079 тис. грн, фактичні – 1 112 тис. грн, перевитрати становлять

33 тис. грн, або 3,06%, із них:


числі:

по статті «виробничі послуги», збільшення витрат на 11 тис. грн, по статті «сировина та матеріали» збільшення витрат на 1 тис. грн,

по статті «паливо» перевитрати 1 тис. грн.


Відрахування на соціальні заходи – перевищення на 2 тис. грн, або 1,39%.

Інші операційні витрати - перевищення витрат на 3 тис. грн, або 3,9% від затверджених в

тарифі



За діючим

тарифом,

тис.грн

Фактично,

тис.грн

Абсолютне


тис.грн

Відносне


%

Витрати на інформаційні послуги, рекламу 0 2 2 100,0





22


Плата за розрахунково-касове обслуговування,

послуги банків 26 27 1 3,8


Аудиторські послуги 1 0 -1 100,0







внутрішньобудинкових систем тепло-,

водопостачання і водовідведення

0 0

0 0,0


Юридичні послуги 3 3 0 0,0

Оплата перших п'яти днів непрацездатності

персоналу 11 7 -4 31,5

АСКОЕ 0 0 0 0,0


Встановлення та обслуговування засобів

сигналізації 0 0 0 0,0

Експертиза проекту норм питомих витрат

палива 0 0 0 0,0

Придбання та обслуговування програмного

забезпечення "1С - Бухгалтерія" 0 0 0 0,0



Технологічне діагностування стану металу і

зварних з'єднань 0 0 0 0,0


Інші інших операційних витрат 51 52 1 1,96



результатами діяльності з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії за

регульованим тарифом у 2017 році, у розмірі 19 тис. грн (без ПДВ)

Розрахунок економії тис. грн (без ПДВ)






Витрати на службові відрядження -3

Аудиторські послуги 1


Охорона праці 1



Департамент ліцензійного контролю зазначає, що сумарна економія коштів, отримана в

результаті недофінансування витрат, затверджених структурою тарифів з урахуванням сум

перевищення фактичних витрат від планових показників, отриманих за результатами діяльності з

розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії за регульованим тарифом у 2015-

2017 роках становить 144 тис. грн.

За результатами аналізу витрат у 2017 році виявлено порушення ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ

РОЗДІЛ» підпункту 11 пункту 2.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з

23

розподілу електричної енергії та підпункту 3 пункту 2.4 Ліцензійних умов провадження

господарської діяльності з постачання електричної енергії щодо дотримання визначених

напрямків та обсягів використання коштів за статтями витрат відповідно до встановленої

рішенням НКРЕКП, зокрема, постановою НКРЕКП від 12.12.2016 № 2202 «Про встановлення

тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими

(локальними) електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії

за регульованим тарифом для ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» (зі змінами), структури

тарифів на розподіл та постачання електричної енергії.

Структурою тарифів на 2017 рік, передбачено витрати на виконання Програми ремонтів на загальну суму 600,240 тис. грн (без ПДВ).





вим.


виконан


1 Капітальний ремонт ПС 35-110 кВ №5,8, в тому числі:

шт. 3 600,240 2 628,502 1 5,768 104,7

1.1


35-110 кВ №5,8

(двоколова) заміна двох

залізобетонних опор

шт. 2 216,994 1 227,222 2 10,228 104,7

1.2


35-110 кВ №5,8

(двоколова) заміна

металевої опори

шт. 1 383,246 1 401,280 - 18,034 104,7

Відповідно до Звіту про виконання Програми ремонтів Товариства за IV квартал 2017 року обсяг фінансування поточних та капітальних ремонтів Товариством у 2017 році склав 628,502 тис. гри (без ПДВ) (підрядним способом, як передбачено планом) або 104,7 % від запланованих обсягів. Згідно з довідкою Товариства, наданою комісії з перевірки, капіталізація витрат по статті «витрати на ремонти» у 2017 році не здійснювалася

4

пункти 2.2 Ліцензійних умов

з розподілу електричної енергії

та Ліцензійних умов з


Щодо здійснення ліцензованої діяльності відповідно

до законів України «Про електроенергетику», «Про

Національну комісію, що здійснює державне регулювання

у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок

електричної енергії» та інших нормативно-правових

актів, що регулюють функціонування ринку електричної

енергії, зокрема Порядку формування інвестиційних

програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної

енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня

2012 року № 1627, а саме:

пункту 4.1 розділу ІV щодо обов’язку ліцензіата

виконувати схвалену НКРЕКП, зокрема Постановою

НКРЕКП від 12 грудня 2016 року № 2202 «Про

встановлення тарифів на розподіл електричної енергії

(передачу електричної енергії місцевими (локальними)

електромережами) та тарифів на постачання електричної

енергії за регульованим тарифом для ТзОВ «Енергія –

Новий Розділ» (зі змінами) інвестиційну програму в

повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів

робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування

у вартісному вираженні,

24

підпункт 12 пункту 2.3


електричної енергії та підпункту

5 пункту 2.4 Ліцензійних умов з


пункту 4.8 розділу ІV щодо фінансування об’єктів

(заходів), не передбачених схваленою інвестиційною

програмою,

пункту 5.1 розділу V щодо обов’язку ліцензіата

подавати звітність щодо виконання інвестиційної програми

не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним періодом

(звіт щодо виконання ІП за 2017 рік)

щодо обов’язку ліцензіата виконувати схвалену

інвестиційну програму в повному обсязі відповідно

до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному

вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні

2015 рік

Постановою НКРЕКП від 18.12.2014 № 877 «Про встановлення тарифів на передачу

електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та тарифів на постачання

електричної енергії за регульованим тарифом для ТОВ «Енергія-Новий Розділ» (зі змінами)

схвалена Інвестиційна програма з передачі та постачання електричної енергії ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ –

НОВИЙ РОЗДІЛ» на 2015 рік у сумі 589 тис. грн (без урахування ПДВ) та джерела її фінансування.

Джерела фінансування ІП на 2015 рік наведені

Джерела фінансування План тис. грн (без ПДВ)

Амортизація 185

Інші джерела, у т. ч. 404

реактивна електроенергія 74

небаланс ТВЕ 313

Разом (без урахування ПДВ) 589

Інформація щодо виконання Інвестиційної програми ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» на

2015 рік за даними звіту Ліцензіата станом на 01.01.2016.

№

з/п Цільові програми

Заплановано

на 2015 рік,


Виконано на звітний

період+ Залишило

сь не

освоєним

Відсоток фінансування,

%

Залишилось

не

профінансовано

профінансовано

освоєно

1

Будівництво, модернізація та

реконструкція електричних мереж та

обладнання

568,57 591,39 591,39 0,0 104,01 -22,82

2 Заходи зі зниження нетехнічних витрат

електричної енергії 20,52 21,01 21,01 0,0 102,39 -0,49

3

Впровадження та розвиток

автоматизованих систем диспетчерсько-технологічного керування (АСДТК)

- - - - - -

4 Впровадження та розвиток

інформаційних технологій - - - - - -

5 Впровадження та розвиток систем

зв’язку - - - - - -

6 Модернізація та закупівля колісної техніки

- - - - - -

7 Інше - - - - - -

Усього 589,00 612,40 612,40 0,0 103,96 -23,31

Відповідно до звіту про виконання ІП ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» на 2015 рік

фактично профінансовано заходів на суму 612,40 тис. грн (без ПДВ) при схвалених обсягах

фінансування у сумі 589,0 тис. грн (без ПДВ), що складає 103,96% від запланованої суми.

Освоєння коштів станом на 01.01.2016 становить 612,40 тис. грн (без ПДВ) або 100% від

фактичної суми фінансування.

25

Найменування заходів ІП

Фактична

вартість

одиниці

продукції

тис. грн

Планова

вартість

одиниці

продукції

тис.грн

Фактична

кількість

Сума

витрат, що

не

перевищує

5% в цілому

по заходу (без ПДВ) (без ПДВ)

1 Будівництво, модернізація та реконструкція електричних мереж та обладнання

КЛ-6 кВ, усього

1.1 Влаштування кабельної лінії між ТП-22 і ТП-24.

Кабельна лінія 6 кВ. 335,7 325,05 0,37 3,94

1.2 Реконструкція КЛ- 6 кВ Л-33 від ГРУ-6 кВ ТЕЦ 228,43 219,96 0,8 6,78

ПЛ-0,4 кВ, усього

1.3 Реконструкція повітряної лінії 0,4 кВ вул. Малехівська та

вул. Пряма 129,29 123,79 2,2 12,1

2 Заходи зі зниження нетехнічних витрат електричної енергії

2.1 Заміна однофазних лічильників 0,184 0,180 114 0,46

Всього 23,27

Обсяг витрат по заходах ІП, що не перевищує 5% на загальну суму 23,27 тис. грн.

Відсутні профінансовані та не освоєні заходи.

При виконання ІП відсутня економія вартості при повному виконанні у фізичних обсягів.

Не виявлено перевищення фактичної питомої вартості закупівель, в порівнянні з плановою

вартістю, більше ніж на 5%.

Не зафіксовано заходи, по яких відбулося відхилення фактичних фізичних обсягів від

планових.

Сума економії коштів, яка склалась за результатами виконання ІП за 2015 рік, з урахуванням

перевищення вартості заходів ІП 2015 року відсутня.

Розділ ІП 2015 року Економія заходів ІП

2015 року

Обсяг перевитрат, що

не перевищує 5%

Обсяг перевитрат,

що перевищує 5%

Залишок економії

1 - 22,82 - -

2 - 0,49 - -

Загальний підсумок - 23,27 - -

2016 рік

Постановою НКРЕКП від 22.12.2015 № 3016 «Про встановлення тарифів на розподіл

електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та


Розділ» схвалена Інвестиційна програма з розподілу електричної енергії (передачі електричної

енергії місцевими (локальними) електромережами) та постачання електричної енергії за

регульованим тарифом ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» на 2016 рік у сумі 325 тис. грн (без

урахування ПДВ) та джерела її фінансування.

Джерела фінансування ІП на 2016 рік



Разом (без урахуванням ПДВ) 325

Щодо дотримання ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ»

виконання схваленої ІП на 2016 рік в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів

робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні.


2016 рік за даними звіту ліцензіата станом на 01.01.2017

№ Цільові програми Заплановано Виконано на звітний період+ Залишилось Відсоток Залишилось не

26

з/п на 2016 рік, тис. грн

(без ПДВ)

Профінансовано,

тис. грн

Освоєно,

тис. грн

не освоєним, тис. грн

фінансування, %

профінансовано, тис. грн

1 Будівництво, модернізація та реконструкція електричних

мереж та обладнання

324,99 335,43 335,43 0,00 103,21 -10,44

2 Заходи зі зниження нетехнічних

витрат електричної енергії - - - - - -

3


автоматизованих систем

диспетчерсько-технологічного керування (АСДТК)

- - - - - -

4 Впровадження та розвиток інформаційних технологій

- - - - - -

5 Впровадження та розвиток систем зв’язку

- - - - - -

6 Модернізація та закупівля

колісної техніки - - - - - -

7 Інше - - - - - -

Усього 324,99 335,43 335,43 0,00 103,21 -10,44

Фактично профінансовано заходів на суму 335,43 тис. грн (без ПДВ) при схвалених

обсягах фінансування у сумі 324,99 тис. грн (без ПДВ), що складає 103,21% від запланованої суми.

Рівень освоєння коштів станом на 01.01.2017 становить 335,43 тис. грн (без ПДВ) або 100% від



Фактична

вартість

одиниці

продукції тис.

грн

Планова

вартість

одиниці

продукції

тис.грн

Фактична

кількість

Сума

витрат, що

не

перевищує

5% в цілому

по заходу (без ПДВ) (без ПДВ)


КЛ-6 кВ, усього

1.1

Реконструкція КЛ- 6 кВ від ТП-16 до ТП-

перекачки(КНС-1) 322,86 312,81 0,78 7,84

ПЛ-0,4 кВ, усього

1.2

Реконструкція двох кабельних ліній0,4 кВ від

ТП-7а до ДНЗ 418 399,02 0,2 3,80

Всього 11,64

Обсяг витрат по заходах ІП, що не перевищує 5%, на загальну суму 11,64 тис. грн.

Профінансовані та освоєні у повному обсязі заходи, виконання яких заплановано

ІП на 2016 рік.

При виконання ІП відсутня економія вартості при повному виконанні у фізичних обсягів

Не виявлено перевищення фактичної питомої вартості закупівель, в порівнянні з

плановою вартістю, більше ніж на 5%.

Не зафіксовано заходів, по яких відбулося відхилення фактичних фізичних обсягів від

планових.

Заходів, які були профінансовані ліцензіатом, але не передбачені схваленою

інвестиційною програмою, не виявлено.

Сума економії коштів, яка склалась за результатами виконання ІП 2016 року, з урахуванням

перевищення вартості заходів ІП 2016 року відсутня:

Таблиця 48

Розділ ІП 2016 року Економія заходів

ІП 2015 року




перевищує 5%


(-перенесення)

1 - 11,64 - -

2 - 0 - -

Загальний підсумок - 11,64 - -

27

2017 рік

Постановою НКРЕКП від 12.12.2016 № 2202 «Про встановлення тарифів на розподіл

електричної енергії(передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та


Розділ»» (зі змінами) схвалена Інвестиційна програма на 2017 рік у сумі 432 тис. грн (без ПДВ)

та джерела її фінансування.

Джерела фінансування ІП на 2017 рік



Реактивна електроенергія 107

Разом (без урахування ПДВ) 432

Звіт щодо виконання ІП на 2017 рік наданий до НКРЕКП та відділу НКРЕКП у Львівській

області листом від 09.02.2018 № 893 (вхідний відділу НКРЕКП у Львівській області 14.02.2018

№ 216/45/31-18). Таким чином, звіт надано ліцензіатом до НКРЕКП відділу НКРЕКП у Львівській

області з порушенням терміну, зазначеного у пункту 5.1 Порядку формування інвестиційних

програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ

від 13.12.2012 № 1627 (із змінами) (далі – Порядок). Порядком передбачено надання звітності

щодо виконання інвестиційної програми не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним

періодом.


2016 рік за даними звіту ліцензіата станом на 01.01.2018.

№

з/п Цільові програми

Заплановано на 2016 рік,

тис. грн

(без ПДВ)

Виконано на звітний період+ Залишилось

не освоєним

Відсоток

фінансування, %

Залишилось не

профінансов

ано профінансов

ано освоєно

1

Будівництво, модернізація та

реконструкція електричних мереж та

обладнання

361,92 362,64 362,64 0,00 100,20 -0,72

2 Заходи зі зниження нетехнічних витрат електричної енергії

70,50 74,84 74,84 0,00 106,15 -4,34

3


автоматизованих систем диспетчерсько-технологічного керування (АСДТК)

4 Впровадження та розвиток інформаційних технологій

5 Впровадження та розвиток систем зв’язку

6 Модернізація та закупівля колісної

техніки

7 Інше

Усього 432,42 437,48 437,48 0,00 101,17 -5,06

Відповідно до звіту про виконання ІП ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» на 2017 рік

фактично профінансовано заходів на суму 437,48 тис. грн (без ПДВ) при схвалених обсягах

фінансування у суму 432,42 тис. грн (без ПДВ), що складає 101,17% від запланованої суми. Рівень

освоєння коштів станом на 01.01.2017 становить 437,48 тис. грн (без ПДВ) або 100% від



Фактична

вартість одиниці


грн

Планова

вартість

одиниці


грн

Фактична

кількість

Сума

витрат, ще

не

перевищує

5%, в

цілому по

заході (без ПДВ) (без ПДВ)


1 КЛ-6 кВ, усього

1.2

Реконструкція ЗРП – 0.4 кВ ТП-6 із

заміною старих комірок на нові 79,9 78,93 1 0,97

28

1.3

Реконструкція ЗРП – 0.4 кВ ТП-7а із

заміною старих комірок на нові 97,09 95,84 1 1,25

2 КЛ-0,4 кВ, усього

2.1

Заміна кабелю 0.4 кВ. з ТП – 24 фід.№7

до зборки будинку по вул. Шептицького

11

376,67 372,647 0,102 0,41

Всього 2,63

Обсяг витрат по заходах ІП, що не перевищує 5% на загальну суму 2,63 тис. грн.

При виконання ІП відсутня економія вартості при повному виконанні у фізичних обсягів

Не виявлено перевищення фактичної питомої вартості закупівель, в порівнянні з плановою

вартістю, більше ніж на 5%.


перевищення вартості заходів ІП 2017 року відсутня:

Зафіксовано заходи, по яких відбулося невиконання фактичних фізичних обсягів від

планових, на суму 9,00 тис. грн, а саме:


План Факт Фактична вартість

одиниці продукції,


відхилення

фактичних фізичних обсягів

від планових

Сума

відхиленнятис. грн

(без ПДВ) Кількість Кількість

II Заходи зі зниження нетехнічних витрат електричної енергії

2.1.

Заміна однофазних лічильників на

багатофункціональні для включення їх в

АСКОЕ Лічильник НІК 2104

47 41 1,500 6 9,000

У пункті 2.1 розділу II передбачена заміна однофазних лічильників на багатофункціональні

для включення їх в АСКОЕ з придбанням лічильників НІК 2104 у кількості 47 штук по 1,500 тис.

грн на суму 70,50 тис. грн. Фактично придбано 41 лічильник по 1,500 тис. грн за одиницю

продукції, що відповідає запланованій ціні, на суму 61,50 тис. грн.

Перевіркою встановлено, що по пункту 2.1 розділу II профінансовано заходів на суму

74,84 тис. грн, які включають витрати на обладнання у сумі 13,34 тис. грн, яке не було

передбачене ІП на 2017 рік.

Обладнання яке не було передбачене ІП на 2017 рік

Найменування заходів ІП Фактична вартість одиниці

продукції тис. грн (без ПДВ)

Планова вартість одиниці

продукції тис.грн (без ПДВ)

Фактична

кількість

II Заходи зі зниження нетехнічних витрат електричної енергії

1 Лічильник НІК 2304 2,51 0,00 1

2 Контролер KS-02-8 10,83 0,00 1

Всього 13,34

Відповідно до пояснень Товариства (листом від 01.11.2018 № 4260), ІП на 2017 рік було

заплановано Розділом ІІ «Заходи зі зниження нетехнічних витрат електричної енергії» даної ІП

«Заміна однофазних лічильників на багатофункціональні для включення їх в АСКОЕ» в кількості –

47 шт.

При виконанні даного заходу було прийнято рішення провести заміну лічильників

в житловому будинку по пр. Шевченка, 17а, в якому знаходиться 40 квартир.

Тому для повного складання балансу споживання електричної енергії по цьому будинку було

придбано 41 шт. однофазних лічильників (40-квартир, та один лічильник для місць загального

користування) і один трьохфазний лічильник який встановлено на вводі в будинок.

Для дистанційного збору, накопичення, і передачі інформації про спожиту електричну

енергію з однофазних і трифазних лічильників електроенергії, обладнаних відповідними

інтерфейсами також придбано контролер збору даних КС-02-08 PLC фірми НІК.

Відповідно до пункту 4.8. глави IV Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів

з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня

2012 року № 1627 об’єкти (заходи), які були профінансовані ліцензіатом, але не передбачені

29

схваленою інвестиційною програмою або передбачені схваленою інвестиційною програмою у

меншій кількості, не враховуються як виконання інвестиційної програми.


перевищення вартості заходів ІП 2017 року відсутня.

Розділ ІП 2017 року Економія заходів

ІП 2017 року




перевищує 5%


(- перенесення)

1 1,909 2,63 - -

2 - - - -

Загальний підсумок 1,909 2,63 - -

З врахуванням витрат на заходи, що не були передбачені ІП– у сумі 13,34 тис. грн,

Товариство перефінансувало ІП на 2017 рік у сумі 5,06 тис. грн.

Таким чином, ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» порушено:

пункти 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та Ліцензійних умов з

постачання електричної енергії щодо здійснення ліцензованої діяльності відповідно до законів

України «Про електроенергетику», «Про Національну комісію, що здійснює державне

регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок електричної енергії» та

інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії,

зокрема Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі

та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року

№ 1627, а саме:

пункту 4.1 розділу ІV щодо обов’язку ліцензіата виконувати схвалену НКРЕКП, зокрема

постановою НКРЕКП від 12.12.2016 № 2202 «Про встановлення тарифів на розподіл

електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами)

та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом для ТзОВ «Енергія –

Новий Розділ» (зі змінами) інвестиційну програму в повному обсязі відповідно

до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування

у вартісному вираженні,

пункту 4.8 розділу ІV щодо фінансування об’єктів (заходів), не передбачених схваленою

інвестиційною програмою;

пункту 5.1 розділу V щодо обов’язку ліцензіата подавати звітність щодо виконання

інвестиційної програми не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним періодом (звіт щодо

виконання ІП за 2017 рік);

підпункт 12 пункту 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та підпункту 5

пункту 2.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата

виконувати схвалену інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих

етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні.

9

5

підпункту 3.5.1 пункту 3.5

Ліцензійних умов з передачі


пункту 2.2 Ліцензійних

умов з розподілу електричної

енергії

щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно із

законодавством України та нормативно-технічними

документами

щодо здійснення ліцензованої діяльності відповідно до

законів України «Про електроенергетику», «Про

Національну комісію, що здійснює державне регулювання у

сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок

електричної енергії» та інших нормативно-правових актів,

що регулюють функціонування ринку електричної енергії,

зокрема пункту 1.3 Правил приєднання електроустановок

до електричних мереж, затверджених постановою НКРЕ

від 17 січня 2013 року № 32, яким установлено перелік

документів, що додаються до заяви про приєднання

електроустановки певної потужності

30

Вибіркова перевірку виконання стандартного приєднання до електричних мереж ТЗОВ

«ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» засвідчила відсутність деяких документів, які замовники надавали

до заяви про приєднання певної потужності, передбачених Правилами приєднання;

Найменування

споживача

Дата

звернення

Номер та

дата видачі

ТУ

Потужність,

кВт

Оплата,

грн

Дата

здійснення

оплати

Дата акту

виконаних

робіт

Зауваження

2015 рік

Цюра А. С.

вул.Коновальця 1а 26.05.2015 29.05.2015 3 2700 31.08.2015 07.09.2015

в пакеті документів

відсутні право власності

та викопіювання

Кобрин П. М. с.Дуброва

25.06.2015 30.06.2015 3 2808 04.08.2015 11.08.2015 в пакеті документів



СПД. Тріщ пр.

Шевченка 31 17.08.2015 21.08.15р 3,0+2,0 1872 21.08.2015 31.08.2015 в пакеті документів

відсутнє викопіювання

Залізний М.С. с.Гранки

–Кути 01.09.2015 04.09.2015 3,0+1,0 912 07.09.2015 15.09.2015

викопіювання в

масштабі 1:500

Катермін С.О.

Шевченка 2/19 01.09.2015 07.09.2015 3 2808 27.10.2015 06.11.2015

в пакеті документів



Залізний М. С. Гранки–

Кути 23.10.2015 27.10.2015 4,0+6,0 5472 28.10.2015 06.11.2015



Свідрик І.С.

с. Гранки–Кути вул. Кн. Романа, 9

30.10.2015 04.11.2015 3,0+17,0 15504 11.11.2015 17.11.2015 викопіювання в


Дзерин М.П. с.Гранки–

Кути вул. Я. Мудрого, 6

06.11.2015 10.11.2015 3,0+12,0 10944 11.11.2015 17.11.2015 в пакеті документів


2016 рік

Берездівецька сільська рада вуличне освіт

урочище Бащиха

01.03.2016 04.03.2016 1,5 2124 07.04.16р 20.04.16р –

Пшик Б.В. вул.Зелена,

9в 03.06.2016 08.06.2016 5,0 6300 10.04.17р 21.04.17р відсутнє викопіювання

ФОП Жук Н.Й.

пр.Шевченка, 15 30.06.2016 04.07.2016 3,0 3960 27.09.16р 10.10.16р відсутнє викопіювання

Міхальцов С В

житловий будинок

вул.Шевченка, 10

14.07.2016 19.07.2016 5,0 6300 29.09.16р 07.10.16р відсутнє викопіювання

та право власності на

об’єкт, зем. ділянку

Розлуцька О.І.

Яворницького, 8 16.09.2016 21.09.2016 5,0 6600 29.03.17р 31.03.17р

відсутнє право власності

на об’єкт або земельну

ділянку

Долик І.І.

вул.Шашкевича, 3 19.09.2016 23.09.2016 5,0 6600 24.11.16р 30.11.16р


масштабі 1:5000,

відсутнє право власності

на об’єкт, зем. ділянку

2017 рік

ФОП Михайлюк С.Я. 06.03.2017 10.03.2017 12 17424 31.03.2017 11.04.2017 викопіювання в


ФОП Шаран В.П.

магазин 26.05.2017 30.05.2017 4 5 808 18.08.2017 01.09.2017

у пакеті документів


ПП Геоліна

кондитерський цех 25.07.2017 28.07.2017 15 21 780 03.10.2017 11.10.2017



Ахатова Л.Д. магазин «ЄВА» п. Шевченка, 32

25.09.2017 28.09.2017 15+5 6 000 09.11.2017 16.11.2017 у пакеті документів


ВФ Україна мобільний

зв’язок п.Шевченка, 15а 11.10.2017 17.10.2017 12 17 424 19.03.2018 27.03.2018



та право власності на

об’єкт, зем. ділянку

Інформація, яка наведена в таблиці свідчить про недотримання ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ

РОЗДІЛ» вимог Правил приєднання в частині укладення договору на приєднання без отримання

повного пакету документів, що додаються до заяви про приєднання електроустановки певної

потужності.

Вищенаведене свідчить про порушення ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» підпункту 3.5.1

пункту 3.5. Ліцензійних умов з передачі електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата діяти

згідно із законодавством України та нормативно-технічними документами, та пункту 2.2

Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії щодо здійснення ліцензованої діяльності

відповідно до законів України «Про електроенергетику», «Про Національну комісію, що

здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок

електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування

31

ринку електричної енергії, а саме пункту 1.3 Правил приєднання електроустановок до

електричних мереж, затверджених постановою НКРЕ від 17.01.2013 № 32, щодо повноти

надання до заяви про приєднання електроустановки певної потужності копій необхідних

документів.

9

6

пункту 2.2 Ліцензійних

умов з розподілу електричної

енергії

щодо здійснення ліцензованої діяльності відповідно

до законів України «Про електроенергетику», «Про

Національну комісію, що здійснює державне регулювання у

сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок

електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, що

регулюють функціонування ринку електричної енергії,

зокрема:

пункту 5.1 розділу V Методики розрахунку плати

за приєднання електроустановок до електричних мереж,

затвердженої постановою НКРЕКП від 12 лютого 2013 року

№ 115, яким встановлено, що для забезпечення єдиного

підходу при визначенні типу приєднання

(стандартне/нестандартне) електропередавальна організація за

кожною з територіальних одиниць, на якій здійснює

ліцензовану діяльність з передачі електричної енергії, веде

перелік об’єктів електроенергетики, на основі якого створює

геодезичну інформаційно-технічну систему об’єктів

електроенергетики

На виконання вимог постанови НКРЕКП № 115 від 12.02.2013 ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ

РОЗДІЛ» створило геодезичну інформаційно-технічну систему об’єктів електроенергетики.

На сайті (energy-nr.com.ua) частково відображено інформацію про географічне

розміщування ліній електропередачі Л-35кВ, Л-6кВ, підстанцій 110/6 кВ, 35/6кВ,

трансформаторних підстанцій ТП, РП 6 кВ. Кабельні лінії 0,4 кВ та повітряні лінії 0,4 кВ взагалі

не відображені на карті електричних мереж.

Відповідно до пояснень ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» вартість робіт по

впровадженню геоінформаційної системи (ГІС) об‘єктів енергетики ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ

РОЗДІЛ» складає 642,312 тис. грн з ПДВ. У зв’язку з відсутністю фінансування роботи по

провадженню ГІС не були виконані.

Для виконання робіт по впровадженню ГІС ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» надало до

НКРЕКП інвестиційному програму на 2019 рік в якій розділом 3 інвестиційної програми

передбачено «Впровадження геоінформаційної системи (ГІС) об‘єктів енергетики».

Вищезазначене є порушенням підпункту 3.5.1 пункту 3.5. Умов та Правил з передачі

електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно із законодавством України та

нормативно-технічними документами та пункту 2.2 Ліцензійних умов з розподілу

електричної енергії щодо здійснення ліцензованої діяльності відповідно до законів України «Про

електроенергетику», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг», «Про ринок електричної енергії» та інших нормативно-

правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, а саме: вимог пункту

5.1 розділу V Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних

мереж, затвердженої постановою НКРЕКП від 12.02.2013 № 115, яким встановлено, що для

забезпечення єдиного підходу при визначенні типу приєднання (стандартне/нестандартне)

електропередавальна організація за кожною з територіальних одиниць, на якій здійснює

ліцензовану діяльність з передачі електричної енергії, веде перелік об’єктів електроенергетики,

на основі якого створює геодезичну інформаційно-технічну систему об’єктів

електроенергетики.

32

7 пункту 2.7 Ліцензійних умов з

постачання електричної енергії за


підпункту 20 пункту 2.3



у частині обов’язку ліцензіата здійснювати належне

проведення розрахунків з оптовим постачальником


у частині обов’язку ліцензіата забезпечити належне та

своєчасне проведення розрахунків за куповану електричну

енергію грошовими коштами

В 2015-2017 роках ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» закуповувало електричну енергію в

ДП «Енергоринок» згідно з Договором купівлі-продажу від 31.07.2006 № 3546/01.

За 2015 рік закуплено в ДП «Енергоринок» 38 496 тис.кВт.год. на суму 32 289,1 тис. грн.



Станом на 01.01.2015 заборгованість за куповану електричну енергію складала 996 871, 51

грн.

Станом на 31.12.2015 заборгованості немає, передоплата становить 3 209 005,85 грн.

Станом на 01.01.2017 заборгованість за куповану електричну енергію складала

1 147 191, 34 грн (за жовтень 2016 – 427 635,70 грн, грудень 2016 року – 719 555,62 грн). Згідно з

Актом звірки розрахунків ДП «Енергоринок» з Товариством за продану з ОРЕ електроенергію

станом на кінець дня 31.03.2017 заборгованість за закуплену електричну енергію у 2016 році

погашено повністю.

Станом на 31.12.2017 заборгованість за куповану електричну енергію становила

250 338,38 грн (за грудень 2017 року - 250 338,38 грн). Згідно з Актом звірки розрахунків

ДП «Енергоринок» з Товариством за продану з ОРЕ електроенергію станом на кінець дня

28.02.2018 заборгованість за закуплену електричну енергію у 2017 році погашено повністю.

Вищезазначене є порушенням пункту 2.7 глави 2 Ліцензійних умов з постачання

електричної енергії за регульованим тарифом щодо належного проведення розрахунків з

оптовим постачальником електричної енергії та підпункту 20 пункту 2.3 Ліцензійних умов з

постачання електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата забезпечити належне та своєчасне

проведення розрахунків за куповану електричну енергію грошовими коштами, за послуги з

передачі і розподілу електричної енергії, послуги централізованого диспетчерського

(оперативно-технологічного) управління та інші послуги, що надаються ліцензіату з

постачання електричної енергії на ринку електричної енергії.

2015

Визначення необґрунтованої суми недовиконання інвестиційної програм на 2015 рік та

суми надлишково отриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності у 2015 році

(розрахунок здійснено відповідно до Протокольне рішення № 11 засідання Національної

комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, яке

проводилось у формі відкритого слухання (витяг з протоколу від 04.02.2016 – 05.02.2016 № 5)

(зі змінами))

Розрахунок здійснено на підставі даних, зазначених у звітності Товариства, інформації

наданої профільними управліннями НКРЕКП та інформації, наданої довідками Товариства.

1. Визначення суми недофінансування інвестиційної програми на 2015 рік,

недофінансування статті «витрати на ремонт» та додатково отриманого (недоотриманого)

доходу від здійснення ліцензованого виду діяльності: 1) сума коштів недофінансування інвестиційної програми на 2015 рік – 0 тис. грн,

відповідно до звіту щодо виконання ІП за 2015 рік, станом на 01.01.2016 Товариство

профінансувало ІП (здійснило придбання обладнання і оплату робіт) на загальну суму

612,40 тис. грн. (без ПДВ), або 103,96 %.

33

2) за підсумками 2015 року Товариство отримало додатковий дохід від реактивної

електроенергії, який становив:

117*(1-0,18) – 74 - 0 = 21,94 тис. грн (без ПДВ),

де 117,0 тис. грн – фактична вартість реактивної енергії за 2015 рік;

74,0 тис. грн – вартість реактивної енергії як джерело ІП на 2015 рік;

0 – сума реактивної енергії, як джерело фінансування операційних витрат у 2015 році.

3) Недоотриманий дохід ліцензіата внаслідок зменшення фактичних обсягів розподілу та/або

постачання електроенергії споживачам порівняно із затвердженими в тарифах з розподілу

електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами),

постачання електричної енергії за регульованим тарифом становить (-) 327 тис. грн.

Розрахунок недоотриманого доходу ліцензіата внаслідок збільшення фактичних обсягів

розподілу та/або постачання електроенергії споживачам у 2015 році порівняно із затвердженими в

тарифах з розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії на закріпленій території

визначається на підставі фактичного корисного відпуску електроенергії (інформація щодо

місячного фактичного корисного відпуску електроенергії ліцензіатів за звітний рік, відображена у

формі N 4-НКРЕ «Звітні та розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії за групами

та класами споживачів» (місячна)) та затверджених рівнів тарифів з розподілу та/або постачання

електроенергії, які діяли у відповідні періоди 2015 року.

Період дії

тарифів

за діючим тарифом фактично

Відхилення

Усього від реалізації

електроенергії

Обсяг

товарної

продукції

Корисний

відпуск

Обсяг

товарної

продукції

1 клас

тис.грн. тис.грн. тис. кВт. Год тис.грн. тис.грн.

01.01-01.07 973 437 4 336 121 -315

01.07-01.10 1 034 212 1 984 59 -153

01.10-01.01 1 152 398 3 339 111 -288

ВСЬОГО 1 047 9 659 291 -756

2 клас

01.01-01.07 4 903 2 497 11 635 2 712 214

01.07-01.10 5 133 1 183 5 263 1 287 104

01.10-01.01 5 842 1 521 5 947 1 650 129

ВСЬОГО 5 200 22 845 5 648 448

1+2 клас ВСЬОГО 6 248 32 504 5 939 -309

1 група+2

група

01.01-01.07 723 355 15 971 357 1

01.07-01.10 733 163 7 248 159 -4

01.10-01.01 822 235 9 286 219 -16

ВСЬОГО 754 32 504 735 -19

Разом 7 001 65 008 6 674 -327

4) Додатково отриманий (недоотриманий) дохід від економії ТВЕ за 2015 рік – відсутній.

Фактичні технологічні витрати електроенергії більші за нормативні. Інформація щодо величини

небалансу у 2015 році відповідно до форми 2-НКРЕ.

Недоотриманий дохід від економії ТВЕ за підсумками 2015 року становить:

- 0-313 = (-) 313 тис. грн (без ПДВ), де:

де: 0 - сума економії ТВЕ як джерело фінансування операційних витрат за звітний рік

313 тис. грн – вартість небалансу технологічних витрат електроенергії як джерело Інвестиційної

програми на 2015 рік;

5) дохід, отриманий електропередавальною організацією як плата за резерв абонованої

приєднаної потужності в електричних мережах, створених до 19 березня 2013 року (до дати набрання

чинності Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж,

затвердженої постановою НКРЕ від 12 лютого 2013 року N 115) відсутній, згідно з довідкою

Товариства, наданою комісії з перевірки;

6) сума недофінансування статті «витрати на ремонт» - 0 тис. грн, згідно з формами

6-НКРЕ – енергопостачання та Звіту про виконання Програми ремонтів Товариства за IV квартал 2015

року, наданою Товариством. В структурі тарифів Товариства на передачу і постачання електроенергії

на 2015 рік статтею «витрати на ремонт» передбачено кошти в сумі 454 тис. грн, фактична сума

використання коштів за статтею «витрати на ремонт» за бухгалтерським обліком – 454 тис. грн.

У 2015 році витрати на ремонт не капіталізувались.

34

Таким чином, сума недоотриманого доходу становить:

-327 + 22 - 313= -618 тис. грн

2. Сума визначена згідно з розділом 1 зменшується на суму об’єктивних чинників

1) сума недоплати вугледобувних підприємств, що утримуються за рахунок коштів Державного

бюджету, за електроенергію, спожиту у 2015 році, станом на 01 березня 2016 відсутня, згідно з

довідкою Товариства, наданою комісії з перевірки. Серед споживачів Товариства відсутні

вугледобувні підприємства, що утримуються за рахунок держбюджету.

2) сума необ'єктивного перевищення вартості заходів інвестиційної програми у 2015 році

відсутня;

3) у ТзОВ «Енергія – Новий Розділ» була реструктуризована заборгованість (угода від

10.08.2006 № 3579/01) за закуплену електроенергію перед ДП «Енергоринок», що виникла до 1 січня

2012 року, яка погашена в 2013 році, а штрафні санкції оплачені в ДП «Енергоринок» по цій

заборгованості в 2015 році у сумі 262,399 тис. грн, згідно з довідкою, наданою Товариством.

4) фактична сума частини чистого прибутку (дивідендів) на державну частку акцій, нараховану

за підсумками 2014 року та виплачену у 2015 році - відсутня, згідно з довідкою, наданою

Товариством

5) по заходах витрати на ремонт 454-454=0. Перефінансування по заходах Інвестиційної

програми за 2015 рік не перевищує граничного рівня вартості, який визначається як добуток вартості

заходу, передбаченої в Інвестиційній програмі та ½ фактичного індексу цін виробників грудня 2015

року до грудня 2014 року (12,7%).

6) стан розрахунків за продану з ОРЕ електроенергію на початок року, наступного за звітним,

станом на 01.01.2016 – заборгованість відсутня та станом на 01.032016 заборгованість відсутня, згідно

з Актами звірки розрахунків ДП «Енергоринок» за продану з ОРЕ електроенергію;

7) сума дефіциту коштів, що виникла при виконанні заходів зі стандартних приєднань

електроустановок замовників у 2015 році у зв'язку з перевищенням вартості виконаних заходів над

сумою отриманої плати за стандартні приєднання від замовників відсутня, згідно з звітною

інформацією щодо приєднань електроустановок замовників до електричних мереж Товариства за 12

місяців 2015 року. Сума отриманої плати за стандартні приєднання у 2015 році - 80 тис. грн, фактична

вартість виконаних заходів у 2015 році - 72 тис. грн.

Таким чином, підсумкова сума по розділу 2 становить: 262 тис. грн.

Таким чином, підсумкова сума надлишково отриманого або недоотриманого доходу від

здійснення ліцензованої діяльності у 2015 році склала:

-618 – 262 = - 880 тис. грн

2016

Визначення необґрунтованої суми недовиконання інвестиційної програм на 2016 рік та

суми надлишково отриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності у 2016 році

відповідно до протокольного рішення №11 від 04.02.2016 року (із змінами).



1. Визначення суми недофінансування інвестиційної програми на 2016 рік,

недофінансування статті «витрати на ремонт» та додатково отриманого (недоотриманого)

доходу від здійснення ліцензованого виду діяльності:

1) сума коштів недофінансування інвестиційної програми на 2016 рік – 0 тис. грн.

Відповідно до звіту щодо виконання ІП за 2016 рік станом на 01.01.2017 Товариство

профінансувало ІП (здійснило придбання обладнання і оплату робіт) на загальну суму 335,43 тис.

грн (без ПДВ), або 103,21 %;

2) Недоотриманий дохід ліцензіата внаслідок зменшення фактичних обсягів розподілу та/або

постачання електроенергії споживачам порівняно із затвердженими в тарифах з розподілу

електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами),

постачання електричної енергії за регульованим тарифом становить (-) 201 тис. грн;

Розрахунок недоотриманого доходу ліцензіата внаслідок збільшення фактичних обсягів

розподілу та/або постачання електроенергії споживачам у 2016 році порівняно із затвердженими в

35

тарифах з розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії на закріпленій території

визначається на підставі фактичного корисного відпуску електроенергії (інформація щодо

місячного фактичного корисного відпуску електроенергії ліцензіатів за звітний рік, відображена у

формі N 4-НКРЕ «Звітні та розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії за групами

та класами споживачів» (місячна)) та затверджених рівнів тарифів з розподілу та/або постачання

електроенергії, які діяли у відповідні періоди 2016 року.

Період дії

тарифів

за діючим тарифом фактично

Відхилення

Усього від

реалізації


Обсяг

товарної

продукції

Корисний

відпуск

Обсяг

товарної

продукції

1 клас

тис.грн. тис.грн. тис. кВт. Год тис.грн. тис.грн.

01.01-01.05 1 386 548 4 091 159 -389

01.05-01.01 1 418 857 6 254 249 -608

ВСЬОГО 1 405 10 345 409 -997

2 клас

01.01-01.05 7 038 2 489 8 024 2 775 286

01.05-01.01 7 157 4 626 14 668 5 162 536

ВСЬОГО 7 115 22 692 7 938 823

1+2 клас ВСЬОГО 8 520 33 037 8 346 -174

1 група+2

група

01.01-01.05 988 362 12 115 349 -13

01.05-01.01 991 628 20 922 614 -14

ВСЬОГО 990 33 037 963 -27

Разом 9 510 66 074 9 310 -201

3) за підсумками 2016 року Товариство отримало додатковий дохід від реактивної

електроенергії, який становив:

144 * (1-0,18) – 0 = 118 тис.грн (без ПДВ),

де 144,0 тис.грн – фактична вартість реактивної енергії за 2016 рік;

0,0 тис.грн – вартість реактивної енергії як джерело ІП на 2016 рік;

0 - сума реактивної енергії як джерело фінансування операційних витрат у 2016 році

4) Додатково отриманий (недоотриманий) дохід від економії ТВЕ за 2016 рік – відсутній.

Фактичні технологічні витрати електроенергії більші за нормативні. Інформація щодо величини

небалансу у 2016 році відповідно до форми 2-НКРЕ наведено в додатку (Додаток 3).

Недоотриманий дохід від економії ТВЕ за підсумками 2016 року становить:

0 -0 – 0 = 0 тис. грн. (без ПДВ),

0 -сума економії ТВЕ як джерело фінансування операційних витрат за 2016 рік ;

0,0 тис. грн – вартість небалансу технологічних витрат електроенергії як джерело Інвестиційної

програми на 2016 рік;


приєднаної потужності в електричних мережах, створених до 19 березня 2013 року (до дати

набрання чинності Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних

мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12 лютого 2013 року N 115) відсутній, згідно з

довідкою Товариства, наданою комісії з перевірки;

6) сума недофінансування статті «витрати на ремонт» - 0 тис. грн, згідно з формою

6-НКРЕ – енергопостачання та Звіту про виконання Програми ремонтів Товариства за IV квартал

2016 року. В структурі тарифів Товариства на передачу і постачання електроенергії на 2016 рік

статтею «витрати на ремонт» передбачено кошти в сумі 600 тис. грн, фактична сума використання

коштів за статтею «витрати на ремонт» за бухгалтерським обліком – 606 тис. грн. У 2016 році

витрати на ремонт не капіталізувались.

7) пеня та штрафні санкції за несвоєчасну оплату спожитої електричної енергії, кошти,

отримані від споживачів, як підвищена оплата за електричну енергію за обсяг перевищення

споживачем договірної величини споживання електричної енергії та величини потужності за

розрахунковий період відповідно до актів законодавства та умов договору – 40,503 тис. грн,

згідно з довідкою, наданою Товариством комісії з перевірки.

Аналіз фактично отриманих коштів, як пеня за несвоєчасну оплату спожитої електричної

енергії, та перевищення договірних величин обсягів та потужності ТзОВ «ЕНЕРГІЯ НОВИЙ –

РОЗДІЛ» за 2016 рік.

36

Показник Надійшло на поточний рахунок,

тис. грн

кошти, отримані, як пеня за несвоєчасну оплату спожитої електричної енергії -

кошти, отримані за обсяг перевищення споживачем договірної величини

споживання електричної енергії 21,576

кошти, отримані за обсяг перевищення споживачем договірної (Граничної)

величини споживання електричної потужності 18,927

Разом 40,503

Таким чином, сума додатково отриманого (недоотриманого) доходу від

здійснення ліцензованого виду діяльності становить

-201+118+41 = - 42 тис. грн

2. Визначення суми об’єктивних чинників недофінансування ліцензованої діяльності

1) сума недоплати вугледобувних підприємств, що утримуються за рахунок коштів

Державного бюджету, за електроенергію, спожиту у 2016 році, станом на 01 березня 2017

відсутня, згідно з довідкою, наданою Товариством комісії з перевірки. Серед споживачів

Товариства відсутні вугледобувні підприємства, що утримуються за рахунок держбюджету;

2) стан розрахунків за продану з ОРЕ електроенергію: станом на 01.01.2017 заборгованість

становить – 1 147,2 тис. грн, станом на01.03.2017 заборгованість становить – 1 147,2 тис. грн,

станом на 31.03.2017 заборгованість відсутня, згідно з Актами звірки розрахунків ДП

«Енергоринок» за продану з ОРЕ електроенергію;

3) фактична сума оплати Товариством власними коштами в 2016 році реструктуризованої

заборгованості що виникла до 01 січня 2012 року, та штрафних санкцій, нарахованих ДП

«Енергоринок» станом на 01.03.2017 відсутня, згідно з довідкою, наданою Товариством комісії з

перевірки;

4) сплачена у звітному році сума частини чистого прибутку (дивідендів) на державну частку

акцій за підсумками 2015 року у 2016 році відсутня, згідно з довідкою, наданою Товариством

комісії з перевірки

5) сума перефінансування статті «витрати на ремонт»

606-600=6 тис. грн

де 606 тис. грн – фактична сума фінансування статті «витрати на ремонт»;

600 тис грн – стаття «витрати на ремонт» передбачена структурою тарифів на 2016 рік.

6) сума необ’єкттивного перевищення вартості заходів Інвестиційної програми у 2016 році

відсутня;

7) сума дефіциту коштів, що виникла при виконанні заходів зі стандартних приєднань становить

11 тис. грн. (сума отриманого доходу у 2016 році за надання послуг зі стандартних приєднань

електроустановок замовників – 52 тис. грн, сума понесених витрат при здійсненні стандартних

приєднань становить – 63 тис. грн), згідно з звітною інформацією щодо приєднань електроустановок

замовників до електричних мереж Товариства за 12 місяців 2016 року;

Таким чином, сума об’єктивних чинників недофінансування ліцензованої діяльності

6+11= 17 тис. грн

Таким чином, підсумкова сума надлишково отриманого або недоотриманого доходу від

здійснення ліцензованої діяльності у 2015 році склала:

- 42 – 17 = - 59 тис. грн

2017

Визначення суми необґрунтованого недовиконання інвестиційної програми на 2016 рік,

програми ремонтів та надлишково отриманого або недотриманого доходу від здійснення

ліцензованої діяльності відповідно до методичних рекомендацій, затверджених постановою

НКРЕКП від 21.03.2017 № 306 (із змінами)

1) фактична сума частини чистого прибутку (дивідендів) на державну частку акцій,

нараховану за підсумками 2016 року та виплачену у 2017 році – відсутня, згідно з довідкою

Товариства, наданої комісії з перевірки;

37

2) фактична сума використання коштів за статтею «витрати на ремонт» за бухгалтерським

обліком - 629 тис. грн, згідно з формою 6-НКРЕ – енергопостачання та Звіту про виконання

Програми ремонтів Товариства за IV квартал 2017 року. Протягом 2017 року витрати не

капіталізовувались, згідно з довідкою Товариства, наданою комісії з перевірки;

3) сума коштів недофінансування інвестиційної програми – 0,0 тис. грн. Схвалена ІП на суму

432,42 тис. грн, фактично профінансована – 437,48 тис. грн, згідно з звітом щодо виконання ІП за

2017 рік та первинними документами;

4) сума об’єктивного (до 5 %) перевищення вартості заходів ІП – 2,63 тис. грн, сума

необ’єктивного перевищення вартості заходів ІП у звітному році – відсутня;

5) стан розрахунків за продану з ОРЕ електроенергію: на початок року, наступного за звітним,

станом на 31.12.2017 – заборгованість становила 250,338 тис. грн (грудень 2017 – 250,337тис. грн).

Станом на 01.03.2018 заборгованість за електроенергію, закуплену у 2017 році, відсутня, згідно з

Актами звірки розрахунків ДП «Енергоринок» за продану з ОРЕ електроенергію ;

6) сума недоплати вугледобувних підприємств, що утримуються за рахунок коштів

Державного бюджету, за електроенергію, спожиту у звітному році на початок року, наступного за

звітним, станом на 01 березня 2018– 0 тис. грн, згідно з довідкою Товариства, наданою комісії з

перевірки;

7) величина дефіциту коштів, що виникла при виконанні заходів зі стандартних приєднань

електроустановок замовників у 2017 році у зв’язку з перевищенням вартості виконаних заходів

над сумою отриманої плати за стандартні приєднання від замовників – 30,541 тис. грн (сума

отриманого доходу у 2017 році за надання послуг зі стандартних приєднань електроустановок

замовників – 59,560 тис. грн, сума понесених витрат при здійсненні стандартних приєднань

становить – 90,101 тис. грн), згідно з звітною інформацією щодо приєднань електроустановок

замовників до електричних мереж Товариства за 2017 рік;


приєднаної потужності в електричних мережах, створених до 19 березня 2013 року (до дати

набрання чинності Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних

мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12 лютого 2013 року N 115) – відсутній, згідно з

довідкою Товариства, наданою комісії з перевірки;

9) пеня та штрафні санкції за несвоєчасну оплату спожитої електричної енергії, кошти,

отримані від споживачів, як підвищена оплата за електричну енергію за обсяг перевищення

споживачем договірної величини споживання електричної енергії та величини потужності за

розрахунковий період відповідно до актів законодавства та умов договору – 61,800 тис. грн, згідно

з довідкою Товариства, наданою комісії з перевірки.

Аналіз фактично отриманих коштів, як пеня за несвоєчасну оплату спожитої електричної

енергії, та перевищення договірних величин обсягів та потужності ТзОВ «ЕНЕРГІЯ НОВИЙ –

РОЗДІЛ» за 2015 рік.

Показник Надійшло на поточний рахунок, тис.

грн кошти, отримані, як пеня за несвоєчасну оплату спожитої електричної

енергії -

кошти, отримані за обсяг перевищення споживачем договірної величини

споживання електричної енергії 45,092

кошти, отримані за обсяг перевищення споживачем договірної

(Граничної) величини споживання електричної потужності 16,708

Разом 61,800

10) Сума загального сплаченого ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ НОВИЙ РОЗДІЛ» у 2017 році податку на

прибуток – 3 353,149 тис. грн Приймається до розрахунку сума в частині здійснення ліцензованої

діяльності з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії на закріпленій

території, яка розрахована наступним чином: ((12 797 (рядок 200 стовпчики 6 форми

6-НКРЕКП)/920 628 (рядок 200 стовпчик 11 форми №6-НКРЕКП)) х 3 353,149 тис. грн =

46,61 тис. грн).

Визначення підсумкової суми необґрунтованого недовиконання інвестиційної програми,

програми ремонтів у 2017 році та/або надлишково отриманого або недоотриманого доходу

від ліцензованої діяльності у 2017 році

38



1) сума коштів недофінансування інвестиційної програми на 2017 рік, за виключенням суми

економії, зафіксованої в ході проведення перевірки – відсутня, згідно з звітом Товариства щодо

виконання ІП за 2017 рік та наданими підтверджуючими документами;

2) Розрахунок додатково отриманого (недоотриманий) доходу ліцензіата внаслідок

збільшення фактичних обсягів розподілу та/або постачання електроенергії споживачам у 2017 році

порівняно із затвердженими в тарифах з розподілу електричної енергії, постачання електричної

енергії на закріпленій території визначається на підставі фактичного корисного відпуску

електроенергії (інформація щодо місячного фактичного корисного відпуску електроенергії

ліцензіатів за звітний рік, відображена у формі N 4-НКРЕКП «Звітні та розрахункові дані про

корисний відпуск електричної енергії за групами та класами споживачів» (місячна)) та

затверджених рівнів тарифів з розподілу та/або постачання електроенергії, які діяли у відповідні

періоди 2017 року.

Період дії

тарифів За діючим тарифом Фактично Відхилення

Усього від

реалізації


Обсяг товарної

продукції Корисний відпуск

Обсяг

товарної

продукції

1 клас тис.грн. тис.грн. тис. кВт.год тис.грн. тис.грн.

01.01-31.12 1 529 1 529 12 046 522 -1 007

ВСЬОГО 1 529 12 046 522 -1 007

2 клас 01.01-31.12 7 752 7 752 21 933 8 582 830

ВСЬОГО 7 752 21 933 8 582 830

1+2 клас ВСЬОГО 9 281 33 979 9 104 -177

1 група+2

група 01.01-31.12 1 092 1 092 33 979 1 105 13

ВСЬОГО 1 092 33 979 1 105 13

Разом 10 373 67 957 10 209 -164

ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» в 2017 році отримало збиток у сумі 164 тис. грн;

3) Розрахунок додатково отриманого доходу від реактивної енергії, що передбачена у

джерелах фінансування ІП на 2017 рік

252 – 107= 145 тис. грн

252 тис. грн – сума фактичного доходу від реактивної енергії за даними форми

N 6-НКРЕКП «Звіт про фінансові результати та виконання кошторису витрат з ліцензованих видів

діяльності» (рядок 337, стовпчик 6);

107 тис. грн – сума реактивної енергії як джерело фінансування інвестиційної програми на

звітний рік;

4) Дохід від ТВЕ не є джерелом фінансування ІП на 2017 рік

Додатково недоотриманий дохід від економії технологічних втрат електроенергії (далі – ТВЕ)

за підсумками року обраховується таким чином:

1 984,65 * 0,5 –0,0 = 992,32 тис. грн

де: 1 984,65 тис. грн – звітні фактичні дані вартості економії ТВЕ;

0,00 тис. грн – розмір доходу від ТВЕ як джерело фінансування інвестиційної програми на

2016 рік.

Інформація щодо величини небалансу у 2017 році відповідно до форми 2-НКРЕ наведено в

додатку 3;


приєднаної потужності в електричних мережах, створених до 19 березня 2013 року – відсутній,

згідно з довідками, наданими Товариством комісії з перевірки

6) сума недофінансування статті «витрати на ремонт» з урахуванням витрат, які були

капіталізовані відповідно до бухгалтерського обліку;

629 + 0 = 629 тис. грн,

де: 629 тис. грн – витрати на ремонт (рядок 230, стовпчик 6 форма 6-НКРЕКП);

0,00 тис. грн – витрати на ремонт (виробничі послуги), які капіталізовані (рядок 210+215,

39

стовпчик 13 форма 6-НКРЕКП);

Сума недофінансування статті «витрати на ремонт» з урахуванням витрат, які були

капіталізовані відповідно до бухгалтерського обліку:

600 – 629 = -29 тис. грн,

де: 600 тис. грн – витрати на ремонт (діючий тариф) (рядок 230, стовпчик 5, форма

№ 6-НКРЕКП).

В розрахунку приймається на рівні «0» у зв’язку з перефінансуванням статті «витрати на

ремонт»

Розрахунок здійснено на підставі даних форми 6-НКРЕ – енергопостачання та Звіту про

виконання Програми ремонтів Товариства за IV квартал 2017 року;

7) кошти, отримані ліцензіатом, як пеня та штрафні санкції за несвоєчасну оплату спожитої

електричної енергії, отримані від споживачів, як підвищена оплата за електричну енергію, за обсяг

перевищення споживачем договірної величини споживання електричної енергії та величини

потужності за 2015 рік відповідно до актів законодавства та умов договору –

61,800 тис. грн, згідно з довідкою, наданою Товариством комісії з перевірки.

Визначення підсумкової суми необґрунтованого недовиконання інвестиційної програми,

програми ремонтів та/або надлишково отриманого або недоотриманого доходу від здійснення


3) 1=4+5+8+11+

14+17+18

Загальна сума недофінансування ліцензіатами інвестиційної програми,

програми ремонтів за звітний рік та додатково отриманого або

недоотриманого доходу від ліцензованої діяльності у звітному році, тис. грн

1 035,13

3.1) 2 Сума коштів недофінансування інвестиційної програми на звітний рік -

3 Сума економії, якщо така була зафіксована при перевірці -

-

4=2-3 Загальна сума недофінансування -

3.2) 5

Додатково отриманий (недоотриманий) дохід внаслідок збільшення

(зменшення) фактичних обсягів розподілу та/або постачання

електроенергії споживачам порівняно із затвердженими в тарифах з

розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими

(локальними) електромережами), постачання електричної енергії за


-164,00

3.3) 6 Сума фактичного доходу від реактивної енергії 252,00

7 Сума реактивної енергії як джерело фінансування інвестиційної програми на

звітний рік 107,00

8=6-7 Додатково отриманий (недоотриманий) дохід від реактивної енергії 145,00

3.4) 9 Звітні фактичні дані вартості економії ТВЕ 1 984,65

10 Розмір доходу від ТВЕ як джерело фінансування інвестиційної програми на

звітний рік -

11=9*0,5-10 Додатково отриманий (недоотриманий) дохід від економії технологічних

втрат електроенергії (далі - ТВЕ) за підсумками року 992,33

3.5) 12

Дохід, отриманий електропередавальною організацією як плата за резерв

абонованої приєднаної потужності в електричних мережах, створених до 19

березня 2013 року

-

13 Сума доходу, отриманого, як плата за резерв абонованої приєднаної потужності

, яка була визначена джерелом фінансування інвестиційної програми -

14=12-13

Дохід, отриманий електропередавальною організацією як плата за резерв

абонованої приєднаної потужності в електричних мережах, створених до 19

березня 2013 року, за виключенням коштів, які були визначені джерелом

фінансування інвестиційної програми

-

3.6) 15 Запланована сума по статті "Витрати на ремонт" 600,00

16 Фактична сума використання коштів за статтею "витрати на ремонт" з

урахуванням витрат, які були капіталізовані за бухгалтерським обліком 629,00

40

17=15-16 Сума недофінансування статті "витрати на ремонт" з урахуванням

витрат, які були капіталізовані відповідно до бухгалтерського обліку -

3.7) 18

Пеня та штрафні санкції за несвоєчасну оплату спожитої електричної

енергії, кошти, отримані від споживачів, як підвищена оплата за

електричну енергію за обсяг перевищення споживачем договірної

величини споживання електричної енергії та величини потужності за

розрахунковий період відповідно до актів законодавства та умов договору

61,80

4) 19=20+21+22

+23

Сума об'єктивних чинників недофінансування ліцензованої діяльності,

тис. грн 77,15

4.1) 20

Недоотримані ліцензіатами кошти на поточний рахунок внаслідок

недоплати вугледобувних підприємств, що утримуються за рахунок коштів

Державного бюджету, за електроенергію, спожиту у звітному році, станом

на 01 березня року, наступного за звітним

-

4.2) 21 Сума сплаченого податку на прибуток у звітному році в частині здійснення

ліцензованої діяльності з розподілу електричної енергії та постачання

електричної енергії на закріпленій території

46,61

4.3) 22 Сплачена у звітному році сума частини чистого прибутку (дивідендів) на

державну частку акцій за підсумками попереднього року, що передує

звітному року

-

4.4) 23

Сума дефіциту коштів, що виникла при виконані заходів зі стандартних

приєднань електроустановок замовників у звітному році у зв'язку з

перевищенням вартості виконаних заходів над сумою отриманої плати за

стандартні приєднання від замовників

30,54

5) 24=1-19

Підсумкова сума необґрунтованого недовиконання інвестиційної програми,

програми ремонтів на звітний рік та/або надлишково отриманого або

недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності у звітному

році, тис. грн

957,97

25 Індекс цін на будівельно-монтажні роботи 115,50

26=24*25/100 Підсумкова сума з урахуванням індексу інфляції, тис. грн 1 106,46

1. Сума необґрунтованого недовиконання з урахуванням об’єктивних чинників:

1 035,13 –77,15 = 957,97 тис. грн

Позитивна сума необґрунтованого недовиконання інвестиційної програми, програми

ремонтів та надлишково отриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності за 2017 рік

індексується на індекс цін на будівельно-монтажні роботи з грудня звітного року до грудня

попереднього до звітного року (використовується інформація, розміщена на офіційному веб-сайті

Державної служби статистики України) – індекс 1,155 (грудень 2017 року до грудня 2016 року):

957,97 * 1,155 = 1 106,46 тис. грн

З огляду на зазначене, Департамент ліцензійного контролю пропонує прийняти

постанову, якою:

1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статті 22 Закону України

«Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та

комунальних послуг», накласти штраф у розмірі 255 000 (двісті п’ятдесят п’ять тисяч)

гривень на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ

РОЗДІЛ» (КОД ЄДРПОУ 335205073) за порушення:

пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії за регульованим

тарифом у частині обов’язку ліцензіата здійснювати належне проведення розрахунків з

41

оптовим постачальником електричної енергії;

підпунктів 3.1.1 пунктів 3.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії за

регульованим тарифом та Ліцензійних умов з передачі електричної енергії щодо обов’язку

ліцензіата надавати НКРЕКП фінансову звітність, передбачену Мінфіном та Держстатом

України і додаткову звітність, визначену НКРЕКП в установленому порядку;

підпунктів 7 пунктів 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та

Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати


повноважень, у форматі, обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП;

підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії щодо

обов’язку ліцензіата діяти згідно із законодавством України та іншими нормативними

документами, пунктів 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та Ліцензійних

умов з постачання електричної енергії щодо здійснення ліцензованої діяльності відповідно

до законів України «Про електроенергетику», «Про Національну комісію, що здійснює

державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок

електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування

ринку електричної енергії, а саме:

пункту 1.3 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж,

затверджених постановою НКРЕ від 17 січня 2013 року № 32, яким установлено перелік

документів, що додаються до заяви про приєднання електроустановки певної потужності

пункту 5.1 розділу V Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до

електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕКП від 12 лютого 2013 року № 115, яким

встановлено, що для забезпечення єдиного підходу при визначенні типу приєднання

(стандартне/нестандартне) електропередавальна організація за кожною з територіальних

одиниць, на якій здійснює ліцензовану діяльність з передачі електричної енергії, веде перелік

об’єктів електроенергетики, на основі якого створює геодезичну інформаційно-технічну

систему об’єктів електроенергетики,

Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання

електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, а

саме:

пункту 4.1 розділу ІV щодо обов’язку ліцензіата виконувати схвалену НКРЕКП,

зокрема постановою від 12 грудня 2016 року № 2202 «Про встановлення тарифів на

розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними)

електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом

для ТзОВ «Енергія-Новий Розділ», інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до

запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у

вартісному вираженні,

пункту 4.8 розділу ІV які були профінансовані ліцензіатом, але не передбачені

схваленою інвестиційною програмою або передбачені схваленою інвестиційною

програмою у меншій кількості, не враховуються як виконання інвестиційної програми,

пункту 5.1 розділу V в частині обов’язку ліцензіата подавати звітність щодо

виконання інвестиційної програми не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним

періодом;

підпункту 11 пункту 2.3. Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії, та

підпункт 3 пункту 2.4. Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку

ліцензіата дотримуватися визначених напрямків та обсягів використання коштів за

статтями витрат відповідно до встановленої рішенням НКРЕКП, зокрема постановою від

12.12.2016 № 2202 «Про встановлення тарифів на розподіл електричної енергії (передачу

електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання

електричної енергії за регульованим тарифом для ТзОВ «Енергія-Новий Розділ»,

структури тарифів на розподіл та постачання електричної енергії;

42

підпункту 12 пункту 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та

підпункту 5 пункту 2.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку

ліцензіата виконувати схвалену інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до

запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у

вартісному вираженні;

підпункту 20 пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії у

частині обов’язку ліцензіата забезпечити належне та своєчасне проведення розрахунків за

куповану електричну енергію грошовими коштами.

Не виконання рішення НКРЕКП, а саме постанови від 18.12.2014 № 877 «Про

встановлення тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними)

електромережами та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом

для ТОВ «Енергія-Новий Розділ» та від 22.12.2015 № 3016 «Про встановлення тарифів на

розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними)

електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом

для ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» щодо дотримання встановленої структури тарифів на

передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання


2. Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики, в межах здійснення

заходів державного регулювання, відповідно до пунктів 1, 13 частини першої та пункту 1

частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює

державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»:

1) підготувати та винести на засідання НКРЕКП, що проводиться у формі відкритого

слухання, проект рішення щодо встановлення (перегляду) тарифів на розподіл електричної

енергії та тарифів на постачання електричної енергії ТОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ»

шляхом їх зміни в бік зменшення на загальну суму 1 263,80 тис. грн (без ПДВ), урахувавши:

суму профінансованих об'єктів (заходів), що не передбачені схваленою

Інвестиційною програмою з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії

місцевими (локальними) електромережами) та постачання електричної енергії за

регульованим тарифом на 2017 рік, у розмірі 13,34 тис. грн (без ПДВ),

суму економії коштів, отриманої в результаті недофінансування витрат, затверджених

структурою тарифів, з урахуванням сум перевищення фактичних витрат від планових

показників, отриманих за результатами діяльності з розподілу електричної енергії (передачі

електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та постачання електричної

енергії за регульованим тарифом у 2015 – 2017 роках, у розмірі 144,0 тис. грн (без ПДВ),

суму необґрунтованого недовиконання Інвестиційної програми, програми ремонтів та

недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності за звітний рік у розмірі

1 106,46 тис. грн (без ПДВ).

Директор Департаменту

ліцензійного контролю Я. Зеленюк

ПРОЕКТ

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ

РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ

ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

(НКРЕКП)

ПОСТАНОВА

___________________ № _______________

Київ

Про накладення штрафу на

ТОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» за

порушення Ліцензійних умов з

постачання електричної енергії за

регульованим тарифом, Ліцензійних

умов з передачі електричної енергії,


електричної енергії, Ліцензійних умов з

постачання електричної енергії та

здійснення заходів державного

регулювання

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 27 листопада

2018 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Актів

планової перевірки дотримання ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» Умов та Правил

здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії

місцевими (локальними) електричними мережами, затверджених постановою

НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15 (далі – Ліцензійні умови з передачі

електричної енергії), Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з

постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених

постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15/1 (далі – Ліцензійні умови з

постачання електричної енергії за регульованим тарифом), Ліцензійних умов

провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії,

затверджених постановою НКРЕКП від 25 липня 2017 року № 932 (далі –

Ліцензійні умови з розподілу електричної енергії), та Ліцензійних умов

провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії,

2

затверджених постановою НКРЕКП від 13 квітня 2017 року № 504 (далі –

Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), від 07 листопада 2018 року

№ 360 та від 07 листопада 2018 року № 361, проведеної відповідно до

постанови НКРЕКП 30 серпня 2018 року № 935 «Про проведення планових

перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах

енергетики та комунальних послуг, у ІV кварталі 2018 року» та посвідчень на

перевірку від 09 жовтня 2018 року № 217 та від 09 жовтня 2018 року № 219,

установлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

«ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» (код ЄДРПОУ 33525073) порушило:

підпункти 3.1.1 пунктів 3.1 Ліцензійних умов з постачання електричної

енергії за регульованим тарифом та Ліцензійних умов з передачі електричної

енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП фінансову звітність,

передбачену Мінфіном та Держстатом України і додаткову звітність, визначену

НКРЕКП в установленому порядку;

пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії за

регульованим тарифом у частині обов’язку ліцензіата здійснювати належне

проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії;

підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії

щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно із законодавством України та

нормативними документами, пункти 2.2 Ліцензійних умов з розподілу

електричної енергії та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо

здійснення ліцензованої діяльності відповідно до законів України «Про

електроенергетику», «Про Національну комісію, що здійснює державне

регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок

електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, що регулюють

функціонування ринку електричної енергії, а саме:


затверджених постановою НКРЕ від 17 січня 2013 року № 32, яким установлено

перелік документів, що додаються до заяви про приєднання електроустановки

певної потужності,

пункту 5.1 розділу V Методики розрахунку плати за приєднання

електроустановок до електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕКП

від 12 лютого 2013 року № 115, яким встановлено, що для забезпечення

єдиного підходу при визначенні типу приєднання (стандартне/нестандартне)

електропередавальна організація за кожною з територіальних одиниць, на якій

здійснює ліцензовану діяльність з передачі електричної енергії, веде перелік

об’єктів електроенергетики, на основі якого створює геодезичну інформаційно-

технічну систему об’єктів електроенергетики,

Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі

та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ

від 13 грудня 2012 року № 1627, а саме:

пункту 4.1 розділу ІV щодо обов’язку ліцензіата виконувати схвалену

НКРЕКП, зокрема Постановою НКРЕКП від 12 грудня 2016 року № 2202 «Про

встановлення тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної

енергії місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання

3

електричної енергії за регульованим тарифом для ТзОВ «Енергія – Новий

Розділ» інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих

етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у


пункту 4.8 розділу ІV, яким передбачено, що об'єкти (заходи), які були

профінансовані ліцензіатом, але не передбачені схваленою інвестиційною

програмою або передбачені схваленою інвестиційною програмою у меншій

кількості, не враховуються як виконання інвестиційної програми,

пункту 5.1 розділу V щодо обов’язку ліцензіата подавати звітність щодо

виконання інвестиційної програми не пізніше 25 числа місяця, наступного за

звітним періодом;

підпункти 7 пунктів 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної

енергії та Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії щодо обов’язку

ліцензіата надавати до НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні

для виконання НКРЕКП своїх повноважень, у форматі, обсягах та у строки,

встановлені НКРЕКП;

підпункт 11 пункту 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії

та підпункт 3 пункту 2.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії

щодо обов’язку ліцензіата дотримуватися визначених напрямків та обсягів

використання коштів за статтями витрат відповідно до встановленої

постановою НКРЕКП від 12.12.2016 № 2202 «Про встановлення тарифів на

розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими

(локальними) електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії

за регульованим тарифом для ТзОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» структури

тарифу на розподіл та постачання електричної енергії;

підпункт 12 пункту 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії

та підпункт 5 пункту 2.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії

щодо обов’язку ліцензіата виконувати схвалену інвестиційну програму в

повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному

вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні;

підпункту 20 пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної

енергії у частині обов’язку ліцензіата забезпечити належне та своєчасне

проведення розрахунків за куповану електричну енергію грошовими коштами

2. Не виконало рішення НКРЕКП, а саме постанови НКРЕКП

від 18.12.2014 № 877 «Про встановлення тарифів на передачу електричної

енергії місцевими (локальними) електромережами та тарифів на постачання

електричної енергії за регульованим тарифом для ТОВ «Енергія-Новий Розділ»

та від 22.12.2015 № 3016 «Про встановлення тарифів на розподіл електричної

енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними)

електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії за

регульованим тарифом для ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» в частині дотримання

встановленої структури тарифів на розподіл електричної енергії (передачу

електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та постачання


4

Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну

комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та

комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання

у сферах енергетики та комунальних послуг,

ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статті 22 Закону

України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у

сферах енергетики та комунальних послуг» накласти штраф у розмірі

255 000 (двісті п’ятдесят п’ять тисяч) гривень на ТОВАРИСТВО З

ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» (код

ЄДРПОУ 335205073) за порушення:

пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії за

регульованим тарифом у частині обов’язку ліцензіата здійснювати належне

проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії;

підпунктів 3.1.1 пунктів 3.1 Ліцензійних умов з постачання електричної

енергії за регульованим тарифом та Ліцензійних умов з передачі електричної

енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП фінансову звітність,

передбачену Мінфіном та Держстатом України і додаткову звітність,

визначену НКРЕКП в установленому порядку;

підпунктів 7 пунктів 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної

енергії та Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії щодо обов’язку

ліцензіата надавати НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для

виконання НКРЕКП своїх повноважень, у форматі, обсягах та у строки,

встановлені НКРЕКП;

підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії

щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно із законодавством України та іншими

нормативними документами, пунктів 2.2 Ліцензійних умов з розподілу

електричної енергії та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо

здійснення ліцензованої діяльності відповідно до законів України «Про

електроенергетику», «Про Національну комісію, що здійснює державне

регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок

електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, що регулюють

функціонування ринку електричної енергії, а саме:


затверджених постановою НКРЕ від 17 січня 2013 року № 32, яким установлено

перелік документів, що додаються до заяви про приєднання електроустановки

певної потужності,

пункту 5.1 розділу V Методики розрахунку плати за приєднання

електроустановок до електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕКП

від 12 лютого 2013 року № 115, яким встановлено, що для забезпечення

єдиного підходу при визначенні типу приєднання (стандартне/нестандартне)

електропередавальна організація за кожною з територіальних одиниць, на якій

5

здійснює ліцензовану діяльність з передачі електричної енергії, веде перелік

об’єктів електроенергетики, на основі якого створює геодезичну інформаційно-

технічну систему об’єктів електроенергетики,

Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та

постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня

2012 року № 1627, а саме:

пункту 4.1 розділу ІV щодо обов’язку ліцензіата виконувати схвалену

НКРЕКП, зокрема постановою від 12 грудня 2016 року № 2202 «Про

встановлення тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної

енергії місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання

електричної енергії за регульованим тарифом для ТзОВ «Енергія-Новий

Розділ», інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих

етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у


пункту 4.8 розділу ІV які були профінансовані ліцензіатом, але не

передбачені схваленою інвестиційною програмою або передбачені схваленою

інвестиційною програмою у меншій кількості, не враховуються як виконання

інвестиційної програми,

пункту 5.1 розділу V в частині обов’язку ліцензіата подавати звітність

щодо виконання інвестиційної програми не пізніше 25 числа місяця,

наступного за звітним періодом;

підпункту 11 пункту 2.3. Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії,

та підпункт 3 пункту 2.4. Ліцензійних умов з постачання електричної енергії

щодо обов’язку ліцензіата дотримуватися визначених напрямків та обсягів

використання коштів за статтями витрат відповідно до встановленої рішенням

НКРЕКП, зокрема постановою від 12.12.2016 № 2202 «Про встановлення

тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії

місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання

електричної енергії за регульованим тарифом для ТзОВ «Енергія-Новий

Розділ», структури тарифів на розподіл та постачання електричної енергії;

підпункту 12 пункту 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії

та підпункту 5 пункту 2.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії

щодо обов’язку ліцензіата виконувати схвалену інвестиційну програму в

повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному

вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні;

підпункту 20 пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної

енергії у частині обов’язку ліцензіата забезпечити належне та своєчасне

проведення розрахунків за куповану електричну енергію грошовими коштами.

Не виконання рішення НКРЕКП, а саме постанови від 18.12.2014 № 877

«Про встановлення тарифів на передачу електричної енергії місцевими

(локальними) електромережами та тарифів на постачання електричної енергії за

регульованим тарифом для ТОВ «Енергія-Новий Розділ» та від 22.12.2015

№ 3016 «Про встановлення тарифів на розподіл електричної енергії (передачу

електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на

постачання електричної енергії за регульованим тарифом для ТзОВ «Енергія-

6

Новий Розділ» щодо дотримання встановленої структури тарифів на передачу

електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на

постачання електричної енергії за регульованим тарифом.

2. Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики, в межах

здійснення заходів державного регулювання, відповідно до пунктів 1, 13

частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про

Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики

та комунальних послуг»:

1) підготувати та винести на засідання НКРЕКП, що проводиться у формі

відкритого слухання, проект рішення щодо встановлення (перегляду) тарифів

на розподіл електричної енергії та тарифів на постачання електричної енергії

ТОВ «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» шляхом їх зміни в бік зменшення на

загальну суму 1 263,80 тис. грн (без ПДВ), урахувавши:

суму профінансованих об'єктів (заходів), що не передбачені схваленою

Інвестиційною програмою з розподілу електричної енергії (передачі

електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та постачання

електричної енергії за регульованим тарифом на 2017 рік, у розмірі 13,34 тис.

грн (без ПДВ),

суму економії коштів, отриманої в результаті недофінансування витрат,

затверджених структурою тарифів, з урахуванням сум перевищення фактичних

витрат від планових показників, отриманих за результатами діяльності з

розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими

(локальними) електромережами) та постачання електричної енергії за

регульованим тарифом у 2015 – 2017 роках, у розмірі 144,0 тис. грн (без ПДВ),

суму необґрунтованого недовиконання Інвестиційної програми, програми

ремонтів та недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності за

звітний рік у розмірі 1 106,46 тис. грн (без ПДВ).

Голова НКРЕКП О. Кривенко

М. П.

Копію постанови про накладення штрафу надіслано (отримав)

__________________________________________________________________

(дата надіслання, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка отримала копію постанови)

“___” _____________ 20__ року _______________

Documents

ТОВ «ЕНЕРГІЯ НОВИЙ РОЗДІЛ...2018/11/27 · Таким чином, ТЗОВ «ЕНЕРГІЯ – НОВИЙ РОЗДІЛ» надало звітність форми