التقرير 25 2-2013

9 Rue d’Ispahan Bardo

Tel : 71.224.224

Fax: 71.224.244

E-mail: [email protected]

نهج اصبهان باردو 9

4221172117 :الهاتف

421172117 :الفاكس

[email protected]: إ.ب

Observatoire Tunisien de L’indépendance de la Magistrature «OTIM » «المرصد التونسي الستقالل القضاء«متاق

5102فيفري 52باردو في

تقرير حول أطوار التحقيق في قضية الشهيد شكري

بلعيد االمين العام لحزب الوطنيين الديمقراطيين الموحد

:ان المرصد التونسي الستقالل القضاء

بعد اطالعه على مختلف التصريحات الصادرة عن االطراف المعنية بالتحقيق في قضية اغتيال الشهيد شكري -

ض لعري اتصريحات وزير الداخلية السيد علي وأساساد االمين العام لحزب الوطنيين الديمقراطيين الموحد بلعي

المختصة بوزارة الداخلية قد تقدمت أشواطا كبيرة الفرق"حرفيا أن الذي اكد فيها 1122فيفري 12بتاريخ

وراءه وهذه التي هو القاتل وهذه الجهة صل الى حد القول بأن هذان الى مرحلة االيقافات لكن لم االن ووصلنا

"ذه القضية في متناول الرأي العامفي وقت قريب جدا ان يكون جزء البأس به من ه ولنا امل... االسرار والدواعي

1122-1-12بتاريخ صحفي اضافة الى تعرضه لنفس القضية في حوار( 1122-1-12 –شبكة تونس االخبارية )

.(1122-1-21-التلفزة الوطنية االولى -ض وزير الداخلية لعري احوار خاص مع علي )

1122فيفري 6ق ليوم االربعاء وبعد اطالعه على التصريحات السابقة لوزير الداخلية في تاريخ الواقعة المواف -

قريبة ي أشار فيها الى ان عملية االغتيال قد تمثلت في اصابة الفقيد بطلقات نارية اطلقها الجاني على مسافةالت

اذاعة )آخر كان ينتظره على متن دراجة نارية وان الجانيين هما في مقتبل العمر تحصن بعدها بالفرار مع شخص

(.1122-1-6 - أم.شمس أف

ة والشهادات والمعلومات والتصريحات الواردة بوسائل االعالم وما تم الكشفديوبعد االطالع على االفادات العد -

بدعوة من هيئة الدفاع عن الشهيد 1122فيفري 11صحفية المنعقدة بدار المحامي بتاريخ بالندوة الأخيرا عنه

شكري بلعيد بحضور عميد المحامين السيد شوقي الطبيب وما عبر عنه العميد من ثقة المحامين في القضاء الوطني

بالملف دفاع والقاضي المتعهدبين هيئة الالتعاون شبه الكامل ير االبحاث والتحقيقات اضافة الىواطمئنانهم لس

الصباح صحيفة - 1122-1-11 - موقع نواة -يئة الدفاع عن الشهيد شكري بلعيد ملخص الندوة الصحفية له)

12-1-1122).

:المرصد التونسي الستقالل القضاءوان -

البراءة ويتم بذلك تتبع قرينة اذ يؤكد ان سرية التحقيق تبقى مرتبطة في اهدافها بالمصلحة العامة حتى التهدر -

الخارجي والداخلي ألمنلا ضمانكشف الحقيقة حول دون الجرائم بصفة ناجعة واجتناب الثأر واالنتقام وتذليل ما ي

.للدولة

سرية وبين جهةيالحظ صعوبة التوفيق في هذا السياق بين حق المواطن في المعلومة وحرية التعبير من وإذ -

.الفاعلين والضغط على الشهود من جهة اخرى االدلة والتواطؤ بين التي تمنع اختفاءالتحقيق

ما يجوز التحقيق سرية على عموم الناس اال اجراءاتان االصل في هذا الخصوص هو اعتبار جميع يقر وإذ -

راءاتاجاو ... البيانات الجوهرية الخاصة بقاضي التحقيق وهوية المتهم ونوع التهمة الخاذاعته بوسائل االعالم ك

Observatoire Tunisien pour L’indépendance de la Magistrature «OTIM » «المرصد التونسي الستقالل القضاء«متاق

2 / 5

او ما يسمح به قاضي اخراج الجثة او تشخيص الجريمةلتحقيق العلنية كالتوجه الى مكان اقتراف الجريمة او ا

لة او المحاضر ص دون ان يشمل ذلك االجراءات المف التحقيق في غير تلك الصور للصحفيين او وسائل االعالم

.االذون بصفة دقيقةالمحررة او ذكر

وفي حدود التزامه بالمبادئ المذكورة واعتمادا على القضائيالتحقيق لتطورات ابعتهفانه يعرض في اطار مت

.مصادر مباشرة بالمحكمة االبتدائية بتونس جملة من المعطيات المتعلقة بأطوار التحقيق في هذه القضية

: والتعهد االحالة: أوال

الى االبتدائية بتونس بمعية قاضي التحقيق توجه وكيل الجمهورية بالمحكمة 1122فيفري 6تم صباح يوم -

صدر في وى مكان ارتكاب الجريمة شكري بلعيد بقصد معاينة الجثة كما تنقال ال المرحومالمصحة التي نقل لها

راجع بالغ وزارة العدل للرأي )نفس التاريخ قرار فتح البحث التحقيقي ضد كل من عسي ان يكشف عنه البحث

(1122فيفري 7ل االستاذ شكري بلعيد في العام حول ملف اغتيا

المتعلق 1112ديسمبر 21المؤرخ في 1112لسنة 77ة وفتح البحث بناء على احكام القانون عدد تمت االحال -

المعروف ( 1112-21-21الرائد الرسمي بتاريخ )غسيل االموال جهود الدولي لمكافحة االرهاب ومنعبدعم الم

المقتضيات المشتركة الواردة بالقانون من استثنائية تتنافى مع عدد اأحكامهذا القانون قد تضمنبقانون االرهاب و

ذكور على احكام خاصة من القانون الم 21الى 23فصول من الجنائي وبمجلة االجراءات الجزائية وتنص ال

.بالتحقيق في الجرائم االرهابية

مواجهة اعمال تفعيل قانون االرهاب في إلعادةل الحالية بر االحالة طبقا لذلك مواصلة لتوجه وزارة العدتعت -

راجع تصريح ممثل ) 1121سبتمبر 22على السفارة االمريكية يوم اتالعنف وخصوصا على خلفية االعتداء

وقد سبق لوزارة العدل تبرير ما تم من تتبع على اساس قانون (1121-6-21وزارة العدل بقناة الجزيرة بتاريخ

ويمكن بالتالي لمرحلة ...تعتبر نهائيةال 1112تم على اساس قانون ت التتبعات التي واعتبرت ان هابمكافحة االر

توضيح من وزارة )النيابة العمومية للتكييف الذي احالت بموجبهالتحقيق مثال ان توجه التهمة على اساس مغاير

( 1112-21-21العدل حول قانون مكافحة االرهاب الصادر في

جميع التوجهات السياسية والمدنية وبعض اعضاء الحكومة على ضرورة الغاء قانون االرهاب ورفض أكدت -

أفريكان صحيفة )المحاكمة العادلة وتعارض مع مقومات والفرديةتفعيله لما في ذلك من تهديد للحريات العامة

لحزب الوطنيين الديمقراطيين عام لقضية الشهيد شكري بلعيد الحظ نائب االمين ا بشأنو (1121-6-11 مانجير

الى توجيه امحت والبحث في اطار هذا القانون سيفضيرهاب البداية على قانون اال ذمن ان االعتماد"الموحد

لبحث عن قاتل الشهيد شكري بلعيد ااعتماد قانون االرهاب في قضية وأكد أنه ضد " يننيالشكوك الى متهمين مع

(1122-1-12: سية صحيفة التون)" ةحقيقعرفة الهذا القانون اليؤدي الى موقال ان

المتعلق بمكافحة االرهاب على ان وكيل 1112ديسمبر 21من القانون المؤرخ في 22و 21ينص الفصالن -

وان وممارستها في الجرائم االرهابية الدعوى العمومية بإثارةالجمهورية لدى المحكمة االبتدائية بتونس يختص

المؤهلين لمعاينة الجرائم االرهابية التابعين لدائرة المحكمة المذكورة يباشرون وظائفهم ةدليالع ةمأموري الضابط

البحث في القضية افتتاحبقواعد توزيع االختصاص الترابي وعلى ذلك االعتبار تم دون التقيد بكامل الجمهورية

احد قضاة التحقيق لدى نفس المحكمة خالفا لدى المحكمة االبتدائية بتونس بواسطة وكيل الجمهورية لديها وتعيين

الى في االجراءات العادية من مجلة االجراءات الجزائية التي يؤدي تطبيقها 71و 17و 21لمقتضيات الفصول

أحد قضاة التحقيق المباشرين بها ومراعاة االختصاص والمحكمة االبتدائية بأريانة اختصاص وكيل الجمهورية لدى

.ممارسة وظائف الضابطة العدليةند الترابي العادي ع


3 / 5

المختصة وذلك الفرقة رها تم في تاريخ الواقعة اسناد انابة قضائية لفرقة مقاومة االجرام بوزارة الداخلية باعتبا -

االستاذ فوزي بن مراد بصفته رئيس هيئة الدفاع عن الشهيد شكري بلعيد قد تمسك ت االغتيال وللبحث في مالبسا

-1-12صحيفة الصباح في )من التحري في تفاصيل القضية فرقة مقاومة االرهاب اقصىق قد بأن قاضي التحقي

1122 )

اينة هم المؤهلون لمع المختصينالضابطة العدلية من قانون االرهاب ان مأموري 21ويتضح من أحكام الفصل

ةفرقة امن الدولة هي المقصود العسكرية الى اعتبار ان اكمالقضاء السابق للمح فقه الجرائم االرهابية وقد اتجه

1116نوفمبر 3بتاريخ 27111 وحكم جنائي عدد 1113نوفمبر 16بتاريخ 73286د جنائي عد حكم)بذلك

من الداخلي حسب بيان واستنادا الى الغاء ادارة امن الدولة من هياكل اال( ة بتونسصادرين عن المحكمة العسكري

بعضهم ان معاينة الجرائم االرهابية قد عادت لالختصاص يرى 1122مارس 7داخلية الصادر في وزارة ال

محاضرة -اجراءات التتبع في الجريمة االرهابية خصائص :االستاذة ألفة دربالي)المطلق للضابطة العدلية العادية

لإلدارة أما فرقة مجابهة االرهاب التابعة( 1122-1121 -فرع تونس -الهيئة الوطنية للمحامين - ختم التمرين

شديدة الخطورةالعسكرية خالل االحداث شبه عمليات لالعامة لوحدات التدخل بوزارة الداخلية فتختص في ا

وقد كان تدخلها منذ انشائها سنة الجريمة المنظمة وانتشاراختطاف الرهائن كحاالتاالمنية القصوى واألزمات

.ئية المتصلة بمجال تدخلهامحدودا اضافة الى عدم اختصاصها في االبحاث القضا 2877

: قاضي التحقيق: ثانيا

الممتدة من لتجربتهويعد اضافة 2838المتعهد بالقضية بالقضاء العدلي في جانفي قاضي التحقيق التحق السيد -

نيابة والتحقيق بمختلف المحاكم التونسية وظائف ال 2882ة اذ يشغل منذ سنة القضاة المتمرسين في المادة الجزائي

من ذلك توليه خطة مساعد لوكيل الجمهورية لمدة خمس سنوات وخطة مساعد للوكيل العام بمحاكم االستئناف لمدة

سنوات زيادة على ممارسته للقضاء الجالس في بداية حياته لمدة خمسسنوات وخطة التحقيق والتحقيق االول ست

.كمة االبتدائية بباجةه خطة وكيل لرئيس المحوبعد توليالقضائية

وقد سبق له 1121أكتوبر 22التحق قاضي التحقيق االول المكلف بالقضية بالمحكمة االبتدائية بتونس بداية من -

وباجة ( ثالث سنوات)والكاف ( أربع سنوات) عاما بالمحاكم الداخلية بصفاقس 22ان باشر عمله القضائي طيلة

.اضافة الى مباشرته العمل بمحاكم أريانة ومنوبة وبنزرت وتونس (أربع سنوات)

عرف القاضي المتعهد لدى زمالئه او غيرهم من اعضاء االسرة القضائية باحترامه لعمله واستقالله الوظيفي -

من موقف رافض لالنقالب عن 1117وشجاعته في ابداء رأيه ومن جملة ما يشار اليه ما صدر عنه خالل سنة

كتب التنفيذي لجمعية القضاة التونسيين وما لحقه من جراء ذلك من نقلته دون طلب وتجريده من وظيفة التحقيق الم

بالمحكمة االبتدائية بمنوبة وهو ما ينفي بصفة مطلقة ما صدر عن بعض المحامين من تجريح شخصي للقاضي

.المتعهد

:جمع االدلة والبحث: ثالثا

غرقت على االقل اسبوعين على جمع االدلة والبحث سواء مباشرة من قبل القاضي تركزت فترة التحقيق التي است

المتعهد او بواسطة باحث االنابة

:االعمال المجراة أصالة -0

الخاصة واألحكامجزائية المعهودة طبق مجلة االجراءات ال يشار الى مباشرة القاضي شخصيا لصالحياته

:الذكر التأكيد على االعمال التاليةالواردة بقانون االرهاب ويمكن على سبيل


4 / 5

( 6المنزه )تولى قاضي التحقيق اكثر من مرة التوجه الى مكان ارتكاب الجريمة :التوجهات على العين - أ

المعاينات بالمنطقة المجاورة وتعلق ذلك خصوصا بمعاينة كاميرات المراقبة وإجراء باإلنابةمع الباحث

.مةابالمحالت الع

:تولى قاضي التحقيق بصفة اصلية سماع عائلة الفقيد وعددا من الشهود :عنيةسماع االطراف الم - ب

يد والد الفقيد وشقيقه عبد المجيد اللذين تم سماعات بصفة اساسية صالح بلعشملت ال :سماع عائلة الفقيد -

تلقي تصريحات جزئية من السيدة 1122فيفري 27كما تولى بتاريخ 1122فيفري 22سماعهما بتاريخ

.بسمة الخلفاوي بصفتها أرملة الفقيد وينتظر ان يتم استكمال التحرير عليها خالل هذا االسبوع

ويمكن االشارة على سبيل ، كبير من االطراف المعنية سبق لقاضي التحقيق سماع عدد :سماع الشهود -

:المثال الى أربعة اصناف

.جمور والحبيب اللوزومحمد زهر العكرميألاكالسادة أحمد نجيب الشابي و :السياسيون -

.الطيبيالهاني وسفيان بن فرحات ورمزي بكالسادة زياد :االعالميون -

.شوقي الطبيب عميد المحامين كاألستاذ :الحقوقيون -

كالسيدين محرز الزواوي المدير العام للمصالح المختصة بوزارة الداخلية وعلي الوسالتي :رجال االمن -

.ضابط الشرطة السابق

تم كما وشمل السماع غير هؤالء كالسائق العامل بقناة نسمة الذي اصطحب الفقيد الى بيته ليلة اغتياله

سماع احد الشهود بطلب من االستاذ فوزي بن مراد بشأن الوقائع التي صرح بها 1122فيفري 11بتاريخ

.شهيد شكري بلعيدالندوة الصحفية المنعقدة في نفس اليوم بدعوة من هيئة الدفاع عن الفي

الى رئاسة الجمهورية لالتفاق على موعد قريب قصد التنقل اكما يذكر ان قاضي التحقيق قد وجه مكتوب -

الخاصة بتلقى لألحكامقا يفي القضية وذلك تطب االمؤقت بمكتبه بصفته شاهدلسماع رئيس الجمهورية

.ت الجزائيةمن مجلة االجراءا 133شهادة أعضاء الحكومة الواردة بالفصل

يتضح ان صدور االنابة العدلية لفرقة مقاومة الجرام لم يمنع القاضي مكلف من االشراف المباشر :األذون -ج

االعالمات الكثيرة يمختلف االذون القضائية للفرقة المختصة وتلق وإصدارعلى اتمام البحث وجمع االدلة

امثلة االذون الصادرة عن القاضي المتعهد يشار بصفة ومن ،الصادرة عنها بشأن اتمام المهام الموكولة لها

:خاصة الى ما يلي

للفرقة المختصة لطلب اعانة اجنبية عند االقتضاء وقد تضمن ذلك تفويض النظر توجيه مكتوب واضح -

لتلك الفرقة لالعتماد عند الحاجة على مخابر أجنبية لتحليل بعض مقاطع الفيديو او تحديد نوعية السالح او

.الكشف على لوحات السيارات او صور االشخاص

.ضع أرقام هاتفية تحت المراقبةواالذن ب -

.االذن باستنطاق بعض المشتبه فيهم -

:االعمال المجراة بمقتضى انابة -5

تمام االبحاث وجمع االدلة في هذه القضية بواسطة فرقة مقاومة خرة إلسيتبين ان االمكانات البشرية والمادية الم

ات استثنائية مقارنة بالحاالت العادية وقد امكن لهذه الفرقة منذ صدور االنابة تنفيذ عمليات يالجرام قد بلغت مستوا

:مختلفة من ذلك على سبيل المثال


5 / 5

ي نطاق تتبع المعلومات في اع عدد كبير من االطراف المعنية فويتعلق االمر بسم :سماع بقية الشهود - أ

بهة الشعبية بمدينة الكاف وسماع جميع االجوار بمكان اقتراف الجريمة موقعها كسماع اعضاء من الج

بأنها عاينت واقعة االغتيال كما تلقى اعوان الفرقة اوكذلك الصحفية السيدة نادية داود التي صرحت سابق

. سائق الفقيد الذي عاين واقعة القتلاقوال السيد زياد الطاهري

ذن من قاضي التحقيق استنطاق عدد تولت الفرقة المختصة با :استنطاق المشتبه فيهم وإيقاف شخصين - ب

من المشتبه فيهم بناء على التحريات التي قامت بها والنتائج التي تم التوصل اليها من خالل دراسة الصور

واألشرطة وكاميرات المراقبة بالمحالت العامة وتحليل المكالمات وغير ذلك من المعطيات المتوفرة سواء

جريمة او باألماكن المالصقة له وقد ادى ذلك الى استنتاجات كاشفة على خيوط اساسية للجريمة بموقع ال

ت مكرر من مجلة االجراءا 22قا للفصل ية أيام تطبمنذ خمسمكنت من ايقاف شخصين يتم االحتفاظ بهما

.قاضي التحقيق المتعهد بالملف ذن مناالتمديد في أجل االحتفاظ بهما ب الجزائية بعد

ويشار في هذا الصدد الى ان قانون مكافحة االرهاب لم يغير من مدة االحتفاظ الواردة بمجلة االجراءات

للتمديد لنفس المدة مرة واحدة وبناء على ذلك يوجب القانون احضار ةالجزائية وقدرها ثالثة أيام قابل

الستنطاقهما 1122فيفري 16ثاء المشتبه فيهما بعد انقضاء مدة االحتفاظ لدى القاضي المتعهد يوم الثال

.واتخاذ القرار الذي يراه طبق االجراءات القانونية

:الخالصة :رابعا

:اذ يعرض المعطيات الثابتة المرصد التونسي الستقالل القضاءان

كد على ضرورة احترام سرية التحقيق باعتبار ذلك من جملة الضمانات الممنوحة للمتهمين والشهود يؤ -2

.االخبار الماسة بحقوقهم وكرامتهم ن اشاعةم التي تمنع

ينبه الى بعض التجاوزات المرتبطة بالتناول العمومي واإلعالمي لهذه القضية وخصوصا ما يتعلق -1

.بالتجريح دون دليل في قاضي التحقيق وما يمثله ذلك من ضغط غير مبرر على استقاللية البحث وحياده

1122فيفري 17المترتبة عن نشر حديث بجريدة الشروق بتاريخ ويشير في هذا الصدد الى االلتباسات

. تضمن في عنوانه ونصه ما يوحي بان القاضي المتعهد بالقضية قد أدلى بتصريح صحفي خالفا للواقع

يؤكد على مراعاة السرعة في انجاز اجراءات التحقيق دون االخالل بحقوق الدفاع لما في ذلك من تهدئة -2

.ن الحصول على االدلة قبل ضياعها وتقديم المتهم دون ابطاء للمحاكمة العادلةللرأي العام وضما

ينفي وجود ضغوطات مباشرة على القاضي المكلف بالملف ويؤكد ان النتائج التي تم التوصل اليها في -2

ل غتيال ويبرز وجود سبالمدة المحدودة للتحقيق تعتبر ايجابية بالنظر الى الصبغة المعقدة لجريمة اال

.واضحة لكشف الحقيقة

عن المرصد التونسي الستقالل القضاء

الرئيس أحمد الرحموني

Documents

التقرير 25 2-2013