2559 - 2561กระบวนการและข นตอนการจ ดท าแผน ซ งม คณะกรรมการเห นชอบการจ ดท าร

แผนพฒนาสามป เทศบาลตาบลปากนา พ.ศ. 2559 - 2561

คานา

แผนการพ ฒนาแผนสาม ป พ .ศ . 2 5 5 9 -2 5 6 1 เปนแผนพฒนาเศรษฐกจทกาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคกร ซงแสดงถง วสยทศน พนธกจ จดมงหมาย เพอการพฒนาในอนาคต โดยสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายของรฐบาล ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดฉะเชงเทรา และนโยบายของนายกเทศบาลตาบลปากนา แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2559-2561) เปนการจดทาแผนพฒนาเพอใชกาหนดการพฒนาในหวงระยะเวลาสามป พ.ศ. 2559-2561 ซงในการจดทาแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2559-2561) ไดมาจากแผนยทธศาสตรการพฒนา และการทาประชาคมหมบานภายในตาบลปากน า ซงไดนาปญหาทเกดขนตอเนองมานานและปญหาทกาหลงเกดขนปจจบนมาจดลาดบปญหาเรงดวนและความสาคญไว โดยไดนาขอมลตางๆ ทไดมาวเคราะหและสรปไวตามแผนงานดานตางๆ โดยยดถองบประมาณของเทศบาลตาบลปากน า และเพอใหการบรหารงานของเทศบาลตาบลปากนา ไดมแนวทางสาหรบการดาเนนงานและใชเปนกรอบในการจดทางบประมาณรายจายประจาป การจดทาแผนพฒนาสามป (พ .ศ . 2559-2561) ของเทศบาลตาบลปากน า ไดผานกระบวนการและขนตอนการจดทาแผน ซงมคณะกรรมการเหนชอบการจดทารางแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2559-2561) คอ คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาสามป และคณะกรรมการพฒนาเทศบาล จงหวงเปนอยางยงวาแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2559-2561) ฉบบน จะเปนประโยชนและเปนแนวทางกาหนดการพฒนา การปฏบตงาน และแกไขปญหาของเทศบาลตาบลปากน า ตลอดจนสนองตอบปญหาความตองการของประชาชนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล ใชเปนแนวทางการจดทาเทศบญญตงบประมาณรายจายประจาปไดตรงตามเปาหมาย มประสทธภาพและตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด เทศบาลตาบลปากนา

อาเภอบางคลา จงหวดฉะเชงเทรา


สารบญ เรอง หนา

สวนท 1 บทนา 1.1 ลกษณะของแผนพฒนาสามป 1.2 วตถประสงคของการจดทาแผนพฒนาสามป 1.3 ขนตอนในการจดทาแผนพฒนาสามป

1.4 ประโยชนของการจดทาแผนพฒนาสามป

สวนท 2 สรปผลการพฒนาทองถนในปทผานมา 2.1 ขอมลทวไปของเทศบาลตาบลปากนา

2.2 สถานการณการพฒนาทผานมา 2.3 การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ 2.4 การประเมนผลการนาแผนพฒนาไปปฏบตในเชงปรมาณ 2.5 การประเมนประสทธผลของการพฒนาในเชงคณภาพ

สวนท 3 การนาแผนพฒนาสามปไปสการปฏบต 3.1 แนวทางการพฒนาหรอกลยทธการพฒนาตามแผนยทธศาสตรการพฒนา 3.2 บญชโครงการพฒนา - ผ 01 บญชโครงการพฒนา - ผ 03 บญชสรปโครงการพฒนา

สวนท 4 แนวทางการตดตามประเมนผลแผน 4.1 กรอบและแนวคดในการตดตามประเมนผล 4.2 ระเบยบ วธการและเครองมอในการตดตามและประเมนผล ภาคผนวก ก รปแผนทตามแผนพฒนาทองถน ข การประเมนคณภาพของแผน


หนา 1

แนวความคดและวตถประสงคในการจดทาแผนพฒนาทองถน

ในปจจบนสภาพการณของประเทศไทยไดมการเปลยนแปลงไปอยางมากท งในดานเศรษฐกจสงคมและการเมองซงสงผลกระทบโดยตรงและโดยออมตอวถการดารงชพของประชาชนอยางกวางขวางโดยเฉพาะการประกาศใชรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยพทธศกราช 2550 ทมเนอหาสาระเกยวกบการปรบปรงสทธ เสรภาพ หนาท และการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารงานของรฐ การปรบปรงโครงสรางการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนรวมทงการเรงรดใหมการกระจายอานาจในการบรหารและการจดบรการสาธารณะไปสองคกรปกครองสวนทองถนโดยเรวท งน เพอใหการบรหารงานและการใหบรการสาธารณะของรฐเปนไปดวยความคลองตวมประสทธภาพ และสามารถสนองตอบตอปญหาและความตองการของประชาชนไดอยางดยง ในการกระจายอานาจการบรหารของรฐไปสองคกรปกครองสวนทองถนดงกลาวตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจพ.ศ. 2542 ไดกาหนดรายละเอยดเกยวกบขนตอนและกระบวนการในการถายโอนภารกจ งบประมาณ และอตรากาลงของราชการสวนกลางและราชการสวนภมภาคไปใหแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยมกาหนดระยะเวลาและเงอนไขทระบไวอยางชดเจน เพอใหบงเกดผลในทางปฏบตอยางแทจรง ซงจะเหนไดอยางชดเจนวา ในอนาคตอนใกลน องคกรปกครองสวนทองถนจะไดรบการจดสรรงบประมาณในสดสวนทสงขน มอตรากาลงมากขนรวมทงมภารกจและหนาทความรบผดชอบทเพมขนตามกนไปอกดวย จากผลการเปลยนแปลงดงกลาวจงมความจาเปนอยางยงทองคกรปกครองสวนทองถนทกแหงจะตองมการเตรยมการเพอรองรบมาตรการในการถายโอนภารกจงบประมาณและอตรากาลงจากหนวยงานสวนกลางและสวนภมภาคตามทกฎหมายกาหนดเพอทจะสามารถปฏบตภารกจตามทไดรบมอบหมายไดอยางมประสทธภาพซงหมายความวาองคกรปกครองสวนทองถนจะตองเรงกาหนดจดมงหมายหรอทศทางในการพฒนาของตนเองใหชดเจนมการกาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาทสอดคลองกบจดมงหมายในการพฒนาอยางเปนระบบโดยมความครอบคลมภารกจการพฒนาในทกๆดานอนเปนการแสดงใหเหนถงความพรอมและศกยภาพขององคกรปกครองสวนทองถนทจะสามารถบรหารงานในความรบผดชอบตามทราชการสวนกลางและราชการสวนภมภาคจะถายโอนมาใหอยางมประสทธภาพ แผนพฒนาทองถนจงถอเปนเครองมอสาคญอยางยงทจะชวยสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการวเคราะหสภาพปญหา / ความตองการของทองถนเพอนาไปสการกาหนดจดมงหมายในการพฒนา การกาหนดภารกจ และแนวทางการดาเนนงานเพอนาไปสจดมงหมายดงกลาวอยางเปนระบบ ซงจะชวยใหการกาหนดแผนงาน / โครงการขององคกรปกครองสวนทองถนมทศทางทสอดคลองและประสานสนบสนนในจดมงหมายรวมกน ซงนอกจากจะทาใหปญหา / ความตองการไดรบการตอบสนองอยางเหมาะสมแลว ยงเปนการบรหารทรพยากรทมอยอยางจากดใหเกดประโยชนในขณะเดยวกนดวย


หนา 2

หลกการสาคญทถอเปนหวใจของการจดทาแผนพฒนาทองถนกคอการกาหนดจดมงหมาย

ในการพฒนาและการกาหนดแนวทางการพฒนาทจะนาไปสการบรรลผลตามจดมงหมายทกาหนดไวทงนเพราะหากไมมจดมงหมายในการพฒนาทชดเจนแลวการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนกจะเปนการแกไขปญหาเฉพาะหนาไปเรอยๆเมอมปญหาหรอความตองการอะไรเกดขนกกาหนดแนวทางดาเนนการเปนเรองๆไปซงนอกจากจะตองแกไขปญหาอยางซาซอนและไมมทสนสดแลวยงอาจทาใหปญหามความรนแรงมากขนจนเกนศกยภาพขององคกรปกครองสวนทองถนทจะแกไขไดดงน นการจดทาแผนพฒนาทองถนในครงนจงเปนโอกาสอนดทองคกรปกครองสวนทองถนจะไดกาหนดจดมงหมายและแนวทางการพฒนาทสอดคลองกบสภาพปญหาความตองการและศกยภาพของตนเองอยางเปนระบบซงนอกจากจะเปนการพฒนาประสทธภาพในการบรหารจดการภายใตทรพยากรทมอยอยางจากดแลวยงเปนการเตรยมความพรอมเพอรองรบการถายโอนภารกจจากหนวยงานสวนกลางและสวนภมภาคในอนาคตอนใกลน


หนา 3

สวนท 1


หนา 4

สวนท 1 บทนา

1.1ลกษณะของแผนพฒนาสามป แผนพฒนาสามป เปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถน ทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา โดยมลกษณะเปนการกาหนดรายละเอยดแผนงาน โครงการพฒนาทจดทาขนสาหรบปงบประมาณแตละป ซงมความตอเนองและเปนแผนกาวหนาครอบคลมระยะเวลาสามป โดยมการทบทวนเพอปรบปรงเปนประจาทกป ซงจะนาไปสกระบวนการจดทางบประมาณรายจายประจาป ดงนน แผนพฒนาสามปจงมลกษณะ ดงน คอ (1) เ ปนการแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาสการปฏบตโดยมหลกคด ทว าภายใต ยทธศาสตรการพฒนาหนงๆ จะมแนวทางการพฒนาไดมากกวาหนงแนวทาง และภายใตแนวทางการพฒนาหนงๆ จะมแผนงาน/โครงการ/กจกรรมไดมากกวาหนงแผนงาน/โครงการ/กจกรรม ทจะตองนามาดาเนนการเพอใหบรรลตามวตถประสงค เปาหมาย จดมงหมายการพฒนา และวสยทศนในทสด (2) เปนแผนทมความสมพนธใกลชดกบงบประมาณ โดยองคกรปกครองสวนทองถนจะใชแผนพฒนาสามปเปนกรอบในการจดทางบประมาณรายจายประจาป และงบประมาณรายจายเพมเตม รวมทงวางแนวทางเพอใหมการปฏบตใหบรรลวตถประสงคตามโครงการทกาหนดไวในแผนพฒนาสามป (3) เปนแผนพฒนาแบบหมนเวยน เนองจากแผนพฒนาสามปมลกษณะเปนแผนทมความตอเนอง เปนแผนกาวหนาครอบคลมระยะเวลาสามป โดยมการทบทวนเพอปรบปรงเปนประจาทกป

1.2วตถประสงคของการจดทาแผนพฒนาสามป เปนการแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาไปสการปฏบต 1.

2. เปนเครองมอในการจดทางบประมาณรายจายประจาป โดยนาโครงการ/กจกรรม จากแผนพฒนาสามปในปทจะจดทางบประมาณรายจายประจาปไปจดทางบประมาณเพอใหกระบวนการจดทางบประมาณเปนไปดวยความรอบคอบ และผานกระบวนการมสวนรวมของประชาชน

ดงนน โครงการทจะบรรจอยในแผนพฒนาสามปโดยเฉพาะในปแรกจะตองมความพรอม อยางนอย ๒ประการ คอ

(1) มความแนนอนของกจกรรมทจะดาเนนการ รวมทงควรมการประเมนถงความเปน ไปไดของโครงการ/กจกรรม และผลประโยชนสาธารณะทจะไดรบจากโครงการ/กจกรรม

(2) กจกรรมทอยในแผนประจาปแรก จะตองมความพรอมในเรองรปแบบ และรายละเอยด ทางเทคนคพอสมควร เพอใหสามารถกาหนดรายการในแผนพฒนาทจะนาไปใชจดทางบประมาณรายจายประจาปไดตอไป


หนา 5

1.3ขนตอนในการจดทาแผนพฒนาสามป แผนพฒนาสามปเปนการแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาไปสการปฏบต ดงนน การจดทาแผนพฒนาสามป ทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองดาเนนการม 6ขนตอน ดวยกน คอ ขนตอนท 1 การเตรยมการจดทาแผน ในขนตอนนมกจกรรมทตองดาเนนการ คอ (1) หนวยงานทรบผดชอบการจดทาแผนพฒนาเขาพบผบรหารทองถนเพอชแจงวตถประสงค ความสาคญ และความจาเปนในการจดทาแผนพฒนาสามป (2) หนวยงานทรบผดชอบแจงโครงการทไดรบอนมตใหผทเกยวของทราบ ขนตอนท 2การคดเลอกยทธศาสตรและแนวทางในการพฒนา (1) คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนา จะสรปยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาจากแผนยทธศาสตรการพฒนา พรอมทงขอมลทเกยวของ ปญหาและความตองการของทองถน รวมทงสรปยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด/อาเภอ นโยบายของผบรหารทองถน ตลอดจนกรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด เพอนาเสนอตอคณะกรรมการพฒนาทองถน (2) คณะกรรมการพฒนาทองถนจดประชมประชาคมทองถน และสวนราชการทเกยวของ เพอทบทวนและคดเลอกยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา ซงจะตองสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด ทจะนามาใชเปนแนวทางการจดทาแผนพฒนาสามป (3) เมอไดแนวทางการพฒนาแลว ใหพจารณาวาจะมโครงการ/กจกรรมอะไรบางทตองดาเนนการเพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายของแนวทางการพฒนาทคดเลอก ขนตอนท 3 การจดทารายละเอยดโครงการ/กจกรรม โดยคณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาทองถน พจารณาคดเลอกโครงการ/กจกรรม ทสอดคลองกบแนวทางการพฒนาในชวง 3 ป เพอจดทารายละเอยดโครงการ โครงการ/กจกรรมทพจารณาอาจมจานวนมาก ดงนน ในขนตอนนจะตองดาเนนการดงน (ก) พจารณาความเกยวเนองกนระหวางยทธศาสตรหรอระหวางแนวทางการพฒนา (ข) พจารณานาโครงการ/กจกรรม ทเปนปญหาความตองการของประชาชนจากการ จดเวทประชาคมทองถนมาบรรจในแผนพฒนาสามป (ค) ใหพจารณานาโครงการ/กจกรรมจากแผนชมชนทเกนขดความสามารถในการดาเนนการของชมชนมาประกอบการจดทาแผนพฒนาสามป (ง) มการจดลาดบความสาคญของโครงการ/กจกรรมทจะบรรจลงในแผนพฒนาสามปอยางเหมาะสม โดยจะตองคานงถงงบประมาณรายรบ-รายจาย ทรพยากรการบรหาร โครงการทสามารถดาเนนการไดเอง โครงการทขอรบการสนบสนนจากหนวยงานอน เปนตน


หนา 6

ขนตอนท 4การจดทารางแผนพฒนาสามป (1) คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาทองถน ดาเนนการจดทารางแผนพฒนาสามป โดยมเคาโครงประกอบดวย 4สวน ดงน สวนท 1 บทนา สวนท 2 สรปผลการพฒนาทองถนในปทผานมา สวนท 3 การนาแผนพฒนาสามปไปสการปฏบต สวนท 4 แนวทางการตดตามและประเมนผลแผน คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาทองถนเสนอแผนพฒนาสามป ตอคณะกรรมการพฒนาทองถนเพอพจารณา

ขนตอนท 5 การพจารณารางแผนพฒนาสามป โดยโครงการทบรรจในแผนพฒนาสามป อาจแยกประเภทของโครงการ อยางนอย 3 ประเภท คอ (1)โครงการทองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการเอง (2)โครงการทองคกรปกครองสวนทองถนอดหนนใหหนวยงานอนดาเนนการตามทมระเบยบกฎหมายกาหนดไว (3)โครงการทองคกรปกครองสวนทองถนขอรบการสนบสนนจากหนวยงานอน ขนตอนท 6 การอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามป (1) คณะกรรมการพฒนาทองถนเสนอรางแผนพฒนาสามปทผานการพจารณาใหผบรหารทองถนเพอพจารณาอนมต (2) ผบรหารทองถนอนมตและประกาศใชแผนพฒนาทอนมตแลว และนาไปปฏบต รวมทงแจงสภาทองถน คณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ องคการบรหารสวนจงหวด อาเภอ หนวยงานทเกยวของ และประกาศใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกน

1.4ประโยชนของการจดทาแผนพฒนาสามป ประโยชนของการจดทาแผนพฒนาสามป คอ องคกรปกครองสวนทองถนจะมเครองมอ ทจะชวยในการพฒนาอยางรอบคอบและแสดงใหเหนถงความเชอมโยงระหวางแนวทาง การดาเนนงานตางๆทอาจมความเชอมโยง และสงผลทงในเชงสนบสนน และเปนอปสรรคตอกน เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนนามาตดสนใจกาหนดแนวทางการดาเนนงานและใชทรพยากรทมอยอยางจากดใหเกดประโยชนตอสาธารณะสงสด


หนา 7

สวนท 2

แผนพฒนาสามป เทศบาลตาบลปากนา พ.ศ . 2559 - 2561

หนา 8

สวนท 2 สรปผลการพฒนาทองถนในปทผานมา

2.1 ขอมลสภาพทวไปของเทศบาลตาบลปากนา

2.1.1 ขอมลการปกครอง สภาพทวไปและขอมลพนฐานทสาคญของเทศบาลตาบลปากนา ทตงและอาณาเขต

เทศบาลตาบลปากนา ตงอยท ตาบลปากนา อาเภอบางคลา จงหวดฉะเชงเทรา มพนท 25.73 ตารางกโลเมตร ครอบคลมพนท 12 หมบาน/ชมชน และมอาณาเขตตดตอกบตาบลใกลเคยง คอ ทศเหนอ ตดตอกบตาบลหวไทร อาเภอบางคลา ทศใต ตดตอกบเทศบาลตาบลบางคลา และตาบลทาทองหลาง อาเภอบางคลา ทศตะวนออก ตดตอกบตาบลเมองใหม อาเภอราชสาสน ทศตะวนตก ตดตอกบตาบลบางตลาด อาเภอคลองเขอน

พกดภมศาสตร เสนรง(ละตจด) 13.75 เสนแวง (ลองจจด) 102.22 ***

ลกษณะภมประเทศ เปนพนทราบมแมนาบางปะกงเปนแมนาสายสาคญ และมลาคลองหลายสาขาไหลผาน พนท

สวนใหญเหมาะแกการเกษตรกรรม เชน ทานา ทาสวน และ เลยงสตว(ปลา , กง) ลกษณะทางอตนยมวทยา สภาพอากาศโดยทวไปแบงเปน 3 ฤด คอ

ฤดรอน ตงแตเดอนกมภาพนธถงเดอนพฤษภาคม มอากาศรอนถงรอนจดและประสบปญหาการขนลงของระดบนาเคมทาใหขาดนาจดในการอปโภค – บรโภค ตลอดจนเพอเกษตรกรรม

ฤดฝน ตงแตเดอนมถนายนถงเดอนตลาคม ฤดหนาว ตงแตเดอนพฤศจกายนถงเดอนธนวาคม

โครงสรางพนฐานและการสาธารณปโภค 1. การคมนาคม การคมนาคมในเขตเทศบาลตาบลปากนา การคมนาคมทางบกมความสะดวกสบาย ระบบเครอขายคมนาคมใกลเคยงสามารถเดนทางไปตวจงหวดฉะเชงเทราไดสองเสนทาง การบรการรถยนตโดยสารประจาทาง สามารถเดนทางไปยงจงหวดฉะเชงเทราไดสะดวก มบรการรถสามลอเครองรบจาง และจกรยานยนตรบจาง


หนา 9

2. การสอสารคมนาคม ในพนท ประชากรสวนใหญมโทรศพทใชประจาบานเรอน และโทรศพทเคลอนท ทาใหการตดตอสอสารสะดวกยงขน การใหบรการโทรศพทสาธารณะ กระจายตามแหลงของชมชนครอบคลมทงพนท การใหบรการดานอนเตอรเนต มบรการอนเตอรเนตตาบล ตามนโยบายกระทรวงมหาดไทย ณ สานกงานเทศบาลตาบลปากน า และการใหบรการอนเตอรเนตตามบานเรอนของประชาชน โดยมบางสวนใชอนเตอรเนตความเรวสงในการรบรขอมลขาวสารทวไป

3. ไฟฟา มการใชไฟฟาโดยผใหบรการ คอ การไฟฟาสวนภมภาค 4. การประปา การประปาสวนภมภาคอาเภอบางคลาเปนผใหบรการ ปจจบนเทศบาลเปนผลงทนกอสรางขยายระบบทอประปาตามแผนพฒนาเทศบาล ประชากร

ป จานวน ครวเรอน

จานวนประชากร อตราเปรยบเทยบ กบปทผานมา(%) ชาย หญง รวม

+เพม /-ลด 2553 2,102 2,676 2,881 5,557 +2.15 2554 2,145 2,671 2,885 5,556 -0.04 2555 2,219 2,643 2,849 5,492 -1.17 2556 2,286 2,654 2,838 5,492 - 2557 2,324 2,648 2,826 5,474 -0.01

ขอมล จานวนประชากรจากสานกงานทะเบยน กรมการปกครอง (ณ เดอน พฤษภาคม 2558)


หนา 10

ขอมลจานวนประชากรจาแนกตามระดบการศกษา ป 2558 ตาบลเทศบาลตาบลปากนา

ชาย % หญง % รวม(คน) %ไมเคยศกษา 54 3.07 63 3.14 117 3.11

อนบาล/ศนยเดกเลก 42 2.39 63 3.14 105 2.79

ตากวาชนประถมศกษา 37 2.1 42 2.09 79 2.1

จบชนประถมศกษา 687 39 887 44.17 1,574 41.77

จบมธยมศกษาตอนตน 321 16.24 323 16.09 644 17.09

จบมธยมศกษาตอนปลาย 324 18.41 256 12.75 580 15.39

อนปรญญา หรอเทยบเทา 115 6.53 74 3.69 18-ก.ย. 5

ปรญญาตร หรอเทยบเทา 168 9.55 276 13.75 444 11.78

สงกวาปรญญาตร 12 0.68 24 1.2 36 0.96

ระดบการศกษา เพศ

.02

การเปรยบเทยบรายรบ – รายจาย ยอนหลง หนวย : บาท

ปงบประมาณ ประมาณการรายรบ

รบจรง ประมาณการจาย รายรบจรงเปรยบเทยบกบปทผานมา

+/- (คดเปนรอยละ) 2552 2553 2554 2555 2556 2557

33,565,000.00 30,628,000.00 30,400,000.00 29,655,000.00 30,410,000.00 30,105,000.00

31,330,654.32 39,054,129.46 30,258,861.07 32,419,144.02 35,129332.19

-

33,565,000.00 30,628,000.00 30,390,000.00 29,655,000.00 30,410,000.00 30,105,000.00

-10.55 +24.65 -22.53 +6.66 -4.53 -1.00


หนา 11

สถานททองเทยวในเขตตาบลปากนา หมบานนาตาลสด หม 11 ตาบลปากนา 1.


หนา 12

หมบานนาตาลสด

หมท 11 บานปากน า ต.บางคลาอ.บางคลาถอเปนแหลงอนรกษการทาน าตาลสดแบบโบราณดงเดมเอาไวซงเปนการรกษาไวซงวฒนธรรมการดารงชพของชาวทองถนและถายทอดสงเหลานตอลกหลานและบคคลทวไปเพอไหภมปญญาทองถนในของการทาน าตาลสดยงคงอยคกบสงคมไทยตอไป นอกจากนนทนยงเปดใหเทยวชม การทาน าตาลสด น าตาลปกเปนการทองเทยวเชงเกษตรทนาสนใจ ห ม บ า น น า ต า ล ส ด เ ป น แ ห ล ง ผ ล ต น า ต า ล ส ด พ ร อ ม ด ม แ ห ง เ ด ย ว ใ น ภ า ค ต ะ วน อ อ ก ชมขนตอนการผลตน าตาลสดจากตนตาลโตนดและสมผสวถชวตของเกษตรกรทผลตน าตาลสดชมกระบวนการผลตน าตาลสดเรมดวยการปนตนตาลสงระฟาเพอรองน าตาลยามเชาและเยนตอดวยขบวนการตมน าตาลสด กอนทจะสงไปขายทวประเทศ การทาน าตาลปกและชมน าตาลสดหอมหวาน กอนเดนทางกลบเลอกซอสนคาหนงตาบลหนงผลตภณฑเปนของฝากกลบบานเชน น าตาลสดพรอมดม น าตาลปก งวงตาลตวผทชาวบานเชอวารกษาโรคเบาหวานได


หนา 13

2. วดปากนา หม 7 ตาบลปากนา


หนา 14

วดปากนาโจโล

ตงอย อ. บางคลา จ.ฉะเชงเทราตามหลกฐานทางประวตศาสตร แตเดมพนททตง วดปากน าโจโลเปนสานกสงฆในอดต ซงในสมยนนบรเวณนเปน ทตงคายของทพพมาซงยกทพบกทพเรอไปปะทะกบกองทพสมเดจพระเจาตากสนมหาราชตอมาสมเดจพระเจาตากสนฯทรงมชย จงโปรดฯ ใหสรางเจดยไวเปนอนสรณซงปจจบนไดมการสรางอโบสถหลงใหมเปนสทองทงหลง นบเปนพระอโบสถสทองทงหลงแหงเดยวในประเทศไทยพระอโบสถสทองทงหลงแหงนเปนพระอโบสถทสรางขนมาใหมอยางงดงามตระการตาไมไดทาจากทองหรอปดทองหลงทง แตเปนการทาสทองทงหลงไมวาจะเขาไปสมผสความสวยงามภายใน ทสทองตองแสงไฟยงเปลงประกายสวยงามซงพระประธานขางในโบสถยงสามารถลอดใตฐานพระเพอความเปนสรมงคลไดอกดวยสวนดานนอกโบสถ กจะเหนไดถงความเรองรองของแสงสทองยามเมอแสงแดสองกระทบตวโบสถ เปนภาพทงดงามตระการตาเปนอยางมากนอกจากนดานนอกยงม เรอโบราณ ในสมยยค สมเดจพระจาตากสนตงไวใหนกทองเทยวไดถายรปเปนทระลกอกดวย“ความวจตรตระการตาเชนนเปนความงามเพยงหนงเดยวทไมสามารถหาดไดจากทไหนวางแผนเดนทางทองเทยวครงหนาอยาลมลองแวะเวยนไปชมความงามของโบสถสทองทงหลงแหงนดสกครง”

การเดนทางวดปากน าโจโล ใหเรมจาก ตลาดน าบางคลาจากนนเลยวซายไปทางเดยวกบรานรมไมสายธาร ตรงไปเรอยๆจะเหนโรงเรยนปากน าโจโล วดปากน าโจโล จะตงรมถนนฝงตรงขาม (หากเดนทางโดยรถโดยสาร เมอมาถงตลาดนาบางคลา ใหเหมารถโดยสารทองถนหรอจางรถมอเตอรไซคไปยงตลาดไดทนท)


หนา 15

2.1.2 การจดประชมประชาคมเพอจดทาแผนพฒนาสามป (2558-2560) เพอเปนฐานในการจดทา

แผนพฒนาสามปของเทศบาลตาบลปากนา ประกาศกาหนดการประชมประชาคมหมบาน ดงน

วนท เวลา ชมชน สถานท วนท 23 มนาคม 2558 10.00 น หมท 1 ชมชนปากนาโจโล ศาลาประชาคม หม 1

13.30 น. หมท 7 ชมชนบานหลงวด ศาลาประชาคม หม 7 17.30 น. หมท 5ชมชนบานคลองมะกอก ศาลากลางหมบาน หม 5

วนท 24 มนาคม 2558 10.00 น. หมท 2 ชมชนบานคลองใหม อาคาร ฝ 99 13.30น. หมท 3 ชมชนบานวงสะแก ททาการผใหญบานหม 3 17.00 น. หมท 4 ชมชนบานกกสบ-หนองนา ศาลาวดกกสบ

วนท 25 มนาคม 2558 10.00 น. หมท 12 ชมชนบานหนองชมพร อ า ค า ร เ ก บ ผ ล ผ ล ต ท า งการเกษตร

14.00 น หมท 6 ชมชนบานหนตง ศาลาประชาคม หม 6 17.30 น. หมท 8 ชมชนบานไร ศาลาประชาคม หม 8

วนท 26 มนาคม 2558 10.00น. หมท 11 ชมชนบานบางทองหลาง หมบานนาตาลสด 13.30 น. หมท 9 ชมชนบานขนทอง ศาลาประชาคม หม 9 17.00 น. หมท 10 ชมชนบานทาลานลาง ปมนามนโสภา


หนา 16

และเพอใหการจดทาแผนสามปไดขอมลจรงและสามารถแกไขปญหาในพนทไดจงใชขอมล จปฐ.ป 2558 มาพจารณาประกอบการจดทาแผนสามปดงรายละเอยด จปฐ. 2.1.3 สรปผลการจดเกบขอมลพนฐาน ป 2558 ระดบตาบล

สรปผลการจดเกบขอมลพนฐาน ป 2558 ระดบตาบล ทต.ปากนา(เขตเมอง) อาเภอบางคลา จงหวดฉะเชงเทรา

ตวชวด จานวนท ไมผานเกณฑ สารวจทงหมด จานวน รอยละ หมวดท 1 สขภาพด (คนไทยมสขภาพและอนามยด) ม 7 ตวชวด 1. เดกแรกเกดมนาหนกไมนอยกวา 2,500 กรม 13 คน - คน - 2. เดกแรกเกดถง 12 ป ไดรบการฉดวคซนปองกนโรคครบตามตาราง 375 คน - คน - สรางเสรมภมคมกนโรค 3. เดกแรกเกดไดกนนมแมอยางเดยวอยางนอย 6 เดอนแรกตดตอกน 10 คน 1 คน10.00 4. ทกคนในครวเรอนกนอาหารถกสขลกษณะ ปลอดภย และได 1,269 คร. 2 คร. 0.16 5. คนในครวเรอนมการใชยาเพอบาบด บรรเทาอาการเจบปวยเบองตน 1,269 คร. - คร. - อยางเหมาะสม 6. คนอาย 35 ปขนไป ไดรบการตรวจสขภาพประจาปเพอคดกรองความเสยงฯ2,360 คน - คน - 7. คนอาย 6 ปขนไป ออกกาลงกายอยางนอยสปดาหละ 3 วนๆ ละ 30 นาท 3,610 คน - คน - หมวดท 2 มบานอาศย (คนไทยมบานอาศยและสภาพแวดลอมเหมาะสม) ม 8 ตวชวด 8. ครวเรอนมความมนคงในทอยอาศย และบานมสภาพคงทนถาวร 1,269 คร. - คร. - 9. ครวเรอนมนาสะอาดสาหรบดมและบรโภคเพยงพอตลอดป 1,269 คร. - คร. - 10. ครวเรอนมนาใชเพยงพอตลอดป 1,269 คร. - คร. - 11. ครวเรอนมการจดบานเรอนเปนระเบยบเรยบรอย สะอาด ถกสขลกษณะ 1,269 คร. - คร. - 12. ครวเรอนไมถกรบกวนจากมลพษ 1,269 คร. 2 คร. 0.16 13. ครวเรอนมการปองกนอบตภยอยางถกวธ 1,269 คร. 2 คร. 0.16 14. ครวเรอนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน 1,269 คร. 2 คร. 0.16 15. ครอบครวมความอบอน 1,269 คร. 3 คร. 0.24 หมวดท 3 ฝกใฝการศกษา (คนไทยมการศกษาทเหมาะสม) ม 5 ตวชวด 16. เดกอาย 3 - 5 ปเตม ไดรบบรการเลยงดเตรยมความพรอมกอนวยเรยน 90 คน - คน - 17. เดกอาย 6 -14 ป ไดรบการศกษาภาคบงคบ 9 ป 287 คน - คน - 18. เดกจบชน ม.3 ไดเรยนตอชน ม.4 หรอเทยบเทา 16 คน - คน -


หนา 17

ตวชวด จานวนท ไมผานเกณฑ สารวจทงหมด จานวน รอยละ 19. เดกจบการศกษาบงคบ 9 ป ทไมไดเรยนตอและยงไมมงานทา ไดรบ - คน - คน - การฝกอบรมดานอาชพ 20. คนอาย 15 - 60 ปเตม อาน เขยนภาษาไทย และคดเลขอยางงายได 2,449 คน 5 คน 0.20 หมวดท 4 รายไดกาวหนา (คนไทยมงานทาและมรายได) ม 4 ตวชวด 21. คนอาย 15 – 60 ปเตม มอาชพและมรายได 2,260 คน 65 คน 2.88 22. คนอายมากกวา 60 ปเตมขนไป มอาชพและมรายได 766 คน 3 คน 0.39 23. คนในครวเรอนมรายไดเฉลยไมนอยกวาคนละ 30,000 บาทตอป 1,269 คร. 5 คร. 0.39 24. ครวเรอนมการเกบออมเงน 1,269 คร. - คร. - หมวดท 5 ปลกฝงคานยมไทย (คนไทยประพฤตดและมคณธรรม) ม 6 ตวชวด 25. คนในครวเรอนไมดมสรา (ยกเวนการดมเปนครงคราวฯ) 3,768 คน 132 คน 3.50 26. คนในครวเรอนไมสบบหร 3,768 คน 153 คน 4.06 27. คนอาย 6 ปขนไป ปฏบตกจกรรมทางศาสนาอยางนอยสปดาหละ 1 ครง 3,610 คน 3 คน 0.08 28. คนสงอาย ไดรบการดแลจากคนในครวเรอน หมบาน/ชมชน หรอภาครฐ 852 คน - คน - 29. คนพการ ไดรบการดแลจากคนในครวเรอน หมบาน/ชมชน หรอภาครฐ 46 คน - คน - 30. คนในครวเรอนมสวนรวมทากจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของชมชน1,269 คร. - คร. -

จดพมพโดย เทศบาลตาบลปากนา


หนา 18

2.2 สถานการณพฒนาทผานมา 2.2.1 ขอมลสรปผลการดาเนนงานทผานมา

ยทธศาสตรของแผนพฒนา จานวนโครงการท

บรรจ การบรรลเปาหมาย

คดเปนรอยละ

ยทธศาสตรการพฒนาดาน 131 6 4.58 โครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจ ยทธศาสตรการพฒนาดานการ 9 7 77.77 จดระเบยบชมชน/สงคม และการ รกษาความสงบเรยบรอย ยทธศาสตรการพฒนาดานการ 7 5 71.42 บรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมอยางย งยน ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรม 32 22 68.75 คณภาพชวต การศกษา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถน และเทดทนพทกษรกษาสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรม 4 4 100 การลงทน พาณชยกรรม การทองเทยว และการขนสง ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหาร 37 28 75.67 กจการบานเมองและสงคมทด


หนา 19

2.3 การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ การวเคราะหขอมลเพอการจดทาแผนพฒนา 2.3.1. การวเคราะหรายได

1.1 ขอมลรายไดจาก จปฐ. จากขอมล จปฐ. ป 2558 ของเทศบาลตาบลปากนา พบวา คนอาย 15 – 60 ปเตม

มอาชพและรายได ไมผานเกณฑรอยละ 2.88 หมายถง มประชากรจานวนนอยทไมมรายได ทาใหมรายไดสาหรบการดารงชพ และเมอพจารณาจากขอมล จปฐ.ทสารวจคนอายมากกวา 60 ปเตมขนไปจะพบวา ไมมอาชพและรายไดรอยละ 0.39 แตคนกลมนกไดรบสวสดการพนฐานจากรฐ (เงนสวสดการยงชพผสงอาย) ครบ 100 % ของกลมเปาหมาย จากขอมลแสดงถงอตราการพงพงของผมไมมรายไดตอผมรายไดต ามาก สาหรบขอมลในระดบครวเรอนมการใหขอมลรายไดบางครวเรอนรายไดเฉลยถงเดอนละ 18,094 บาท / เดอน จากขอมล จปฐ. ป 2558 ขอ 24 จะเหนวา ครวเรอนในเขตพนทรอยละ 0 ทไมมการเกบออมเงน ซงการออมเปนการขบเคลอนการพฒนาการทางเศรษฐกจทสาคญ ความมงคงจะไมสามารถเกดขนไดหากปราศจากการออม ขอเทจจรงในพนทมการสงเสรมการออมผานกองทนทรฐจดตงขน เชน กองทนหมบาน เปนตน และภาคการออมโดยสมครใจ เชน กองทนอน ๆ ในหมบาน/ ชมชน ทง 12 หมบาน / ชมชน

1.2 การเปรยบเทยบขอมลกบระดบจงหวด

ตวชวด คาเฉลยของตาบลปากนา คาเฉลยของจงหวด ความรนแรงของปญหาความยากจน 0.28 % 0.43 % สมประสทธความไมเสมอภาค 36.50 % 39.09 %

ทมา : http://service.nso.go.th/nso/nsopublish/poverty/files/45/cen/24/I2.PDF จากขอมลของสานกงานสถตแหงชาต จากขอมลรายไดและความยากจน พบวา ในเขตเทศบาลตาบลปากน า ความรนแรงของปญหาความยากจนคดเปนรอยละ 0.28 ตากวาคาเฉลยของระดบจงหวด และสมประสทธความไมเสมอภาค กต ากวาคาเฉลยของจงหวด แตมขอมลทนาสนใจคอ คาความคลาดเคลอนมาตรฐานของตาบลปากนา จะมคาสงกวาของคาเฉลยจงหวดมาก 1.3 ประโยชนของขอมลรายได แสดงถงการเขาถงปจจยพนฐานทางเศรษฐกจของประชาชนในตาบลปากน า สามารถเขาถงปจจยพนฐานทางเศรษฐกจไดอยางทวถง และยงสามารถนาสวนเกนมาพฒนาทนมนษยในระดบตาบล


หนา 20

2.3.2. การวเคราะหขอมลทางสงคม 2.1 ขอมลทวไป จากขอมลของสานกงานสถตแหงชาต 1 พบวา เมอเดอนธนวาคม 2553 ตาบลปากน ามประชากร 5,552 คน และขอมลประชากรจากสานกทะเบยนทองถนเมอเดอน กนยายน2556 คดเปน 5,476 คน ประชากรลดลงรอยละ 1.36 จากขอมลดานการศกษาทไดจากการสารวจ จปฐ. พบวา เดกอาย 6 – 14 ป ไดรบการศกษาภาคบงคบ 9 ป ครบ 100 % และเดกจบชน มธยมปท 3 ไดเรยนตอชน มธยมปท 4 หรอเทยบเทา ครบ 100 % แสดงวา ไมพนทตาบลปากน าไมมผไมไดรบการศกษาภาคบงคบ 9 ป และไมมผทจบชนมธยมปท 3 แลวไมไดเรยนตอ ซงการเลาเรยนศกษาเปนการพฒนาทนมนษยหรอทรพยากรมนษยทจาเปน แตยงไมปรากฏขอมลวา การตดสนใจในการลงทนสงบตรหลานเขาเรยนเกดเพราะเหตจงใจอยางไร 2.2 ขอมลผสงอาย จากขอมลสานกงานพฒนาสงคมจงหวดฉะเชงเทรา 2 พบวา เมอป 2554 เทศบาลตาบลปากน า มผสงอาย 874 ราย ระดบความรนแรงลาดบท 38 โดยลาดบความรนแรงของปญหาลาดบท 1 และ 2 คอ ตาบลคลองนา อาเภอเมองฉะเชงเทรา และตาบลบางสมคร อาเภอบางปะกง และจากขอมลของเทศบาลตาบลปากน า พบวา ณ เดอน พฤษภาคม 2557 มผสงอาย จานวน 954 คน ซงผสงอายเกอบทงหมดไดรบบรการและเขาถงสวสดการตาง ๆ ทรฐจดใหไดครอบคลม 2.3 การเจบปวยของประชากรในเขตพนท จากขอมลของโรงพยาบาลบางคลา พบวา ในเดอน พฤษภาคม 2557 การเจบปวยของประชาชนในเขตตาบลปากนา มดงน

เดอน พฤษภาคม 2557 รวมทงอาเภอ เฉพาะตาบลปากนา คดเปนรอยละ ผปวยนอก 8,686 1,504 17.31 ผปวยใน 246 34 13.82

จะเหนไดวา ประชาชนในตาบลปากนาสามารถเขาถงบรการพนฐานของรฐเมอไดเจบปวย และรอยละของสดสวนการเปนผปวยนอก กบผปวยในมความใกลเคยงกน มาตรการของรฐในการปองกนโรคจงเปนเรองทจาเปน และตองใหความสาคญ

1http://service.nso.go.th/nso/nsopublish/districtList/page1.htm

2http://www.chachoengsao.m-society.go.th/content.php?idcontent=8

http://www.chachoengsao.m-society.go.th/content.php?idcontent=8


หนา 21

ในเขตเทศบาลตาบลปากน าม อสม. ดแลในชมชน รวม 128 คน ซงทางเทศบาลตาบลปากน าสงเสรมสขภาพ ,เฝาระวงปองกนและควบคมโรค, การฟนฟสขภาพ , การคมครองผบรโภค , การจดการสขภาพและการมสวนรวมในแผนสขภาพตาบล มรถขยะจดเกบขยะในพนท 1 คน ปรมาณขยะในพนทบอขยะของเทศบาลตาบลปากน า ตงอยหม 12 ซงอยระหวางขอถอนสภาพจากทราชพสด ฯ ใชในการกาจดขยะฝงกลบ ขอมลผปวยไขเลอดออกในพนทตาบลปากนา

ป จานวนผปวย +เพมขน/-ลดลง

2555 2 -

2556 7 +5

3. ขอมลทางดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พนทตาบลปากนามแหลงนาผวดนทสาคญคอ แมน าบางปะกง และคลองทาลาด มปญหาสาคญในระดบพนท คอ 1) นาเคมดนสงขนเขามาในพนท 2) คณภาพน าในแมน าบางปะกง และคลองทาลาด มคณภาพตาลง ซงจากขอมลของสานกงานสงแวดลอมภาคท 13 จงหวดชลบร พบวา บางหวงเวลา เชน เมอเดอน พฤศจกายน 2554 น าในแมนาบางปะกงมคาแบคทเรยกลมโคลฟอรม ( TCB ) เทากบ 1,400 MPN/100 ml ปญหาทงสองเรองเปนเรองทตองทาการวางแผนเพอแกไขและเยยวยาปญหาอยางมระบบ จะตองใชความรวมมอของหลายภาคสวน

3) ปญหาอทกภยซงเกดขนลาสดเมอป พ.ศ.2556 ปญหาอทกภยกระทบกระเทอนไปยงทกมต ไดแก เรองรายได เรองความเปนอยทวไป ความปลอดภยในชวตและทรพยสน ลาพงเทศบาลตาบลปากน าไมสามารถแกไขปญหาน าทวมได เพราะปญหาน าทวมเปนภาพรวมของทงระดบอาเภอ และระดบจงหวด โดยสรปปญหาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนท สาเหตหลกเกดจากสงแวดลอมภายนอกตาบลปากนา ซงไมสามารถควบคมได โดยเฉพาะเรองคณภาพและปรมาณนา


หนา 22

2.3.3การวเคราะหศกยภาพและโอกาสการพฒนา ในการวเคราะหศกยภาพและโอกาสการพฒนาของเทศบาลตาบลปากน า ไดนาเทคนค SWOT มาใชในการพจารณาขอมล เพอนาไปสการกาหนดยทธศาสตรอยางมประสทธภาพ ไดพจารณาปจจยสภาวะแวดลอมภายในและภายนอกของเทศบาลตาบลปากน า ซงทาใหสามารถตระหนกถงจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค เพอเปนการประเมนศกยภาพและกาหนดทศทางเปาหมาย ในอนาคตไดอยางถกตองเหมาะสมกบสถานการณ SWOTAnalysisของเทศบาลตาบลปากนา

จดแขง (strengths) จดออน (Weaknesses) 1. เปนทราบลมมแมนาบางปะกงไหลผาน 1.ระบบการจดการน าย งไมดพอ ทาใหน าไม

เพยงพอตอการทาเกษตรกรรมและประมง เปนแหลงปลกขาวและการทาการประมง 2. 3. มการคมนาคมทสะดวกท งทางน า ทางบก เสนทางภายในหมบานสามารถตดตอกนไดทกหมบาน

2. ปจจยการผลตโดยเฉพาะน า มปญหาระหวางน าจดและนาเคม สาธารณปโภคยงไมครอบคลม และไดมาตรฐาน 3.

4. โครงสรางทกาหนดใหผบรหารทองถนมาจากการเลอกตงทาใหการตดสนใจของผบรหารสนองความตองการของประชาชนไดตรงจดมากขน

ความคดทมงเนนวตถ 4. ความตองการของประชาชนมไมจากด 5.

5. ประชาชนมวฒนธรรมทดงาม

6. มสถานททางภมศาสตรสวยงาม 7. ผนาชมชนสวนหนงใหความสาคญกบการพฒนาทเนนมาจากการมสวนรวมและดาเนนการดวยภาคประชาชน

โอกาส (Opportunity) อปสงค/ขอจากด (Threatens)

1.นโยบายรฐบาลในการสงเสรมและสนบสนนการแกไขปญหาและพฒนาในดานตางๆ

ราคาผลผลตทางการเกษตรไมคงท

2. แผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดมความชดเจน 3. สงคมมการขบเคลอนดวยเทคโนโลย 4. การสงเสรมการดารงชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยง

1.2. การจดสรรงบประมาณจากสวนกลางไมเพยงพอและตรงกบความตองการในการแกไขปญหาหรอนามาพฒนาทองถน 3. ภยธรรมชาตสงผลตอการประกอบอาชพของเกษตรกรและกลมอาชพอนๆ ในทองถน 4. การรบวฒนธรรมทางตะวนตกทไมเหมาะสมของเยาวชน


หนา 23

2.3.4 ปจจยและสถานการณเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา ดานสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต 1.ปญหาดานสงแวดลอม -ปญหาคณภาพนา ทเสอมโทรมลง -ปญหาขยะมลฝอย การเพมขนของประชากรทเขามาพกอาศยและเขามาใชแรงงานดาน

ตางๆ กอใหเกดปญหาขยะตกคางและเกบขนไมหมด -ปญหานาทวมในพนททเกดจากปรมาณนาจานวนมาก 2.ปญหาทรพยากรธรรมชาต ปญหาคณภาพของทรพยากรธรรมชาต และการเสอมโทรมในพนท ดานโครงสรางพนฐาน 1.ปญหาถนน ทางเทา และไฟฟาสาธารณะ ปญหาการไมมทางเทาและสภาพถนนชารด

เปนบางแหง ตรอก/ซอย ตางๆ ยงเปนถนนดนหรอลกรง ประกอบกบปญหาไฟฟาสาธารณะทยงขาดการตดตงใหเพยงพอกบสภาพพนท หรอบางแหงมสภาพทชารดและไมเหมาะสมตอการใชงาน

2.ปญหาการจราจรและขนสง -การจอดรถขางทางซงมอยตลอดเวลา ทาใหพนทถนนสายนนๆ แคบลง -ไมมรถโดยสารประจาทางทาใหประชาชนสวนใหญใชพาหนะสวนตวซงเปนการเพม

จานวนรถและการใชพลงงาน แตปรมาณรถไมเปนปญหาใหเกดการจราจรตดขด -การใชความเรวสงของรถบรรทกขนาดใหญในพนท ดานเศรษฐกจ 1.ปญหาการทองเทยว ดานการประชาสมพนธและเผยแพรขอมลขาวสารเพอเชญชวนและ

ปญหาดานการเจาะตลาดใหมทางการทองเทยวและสงเสรมตลาดการทองเทยว จงทาใหการพฒนาดานเศรษฐกจ ดานการทองเทยวของตาบลปากน ายงไมสามารถพฒนาไดอยางเตมทและงบประมาณทไดรบการสนบสนนยงไมเพยงพอตอการบรหารจดการและการพฒนาศกยภาพทางการทองเทยว

2.ปญหาการกระจายรายไดและการจางงาน ปญหาการกระจายรายไดไมทวถงและไมเปนไปเพอประชากรสวนใหญ

ดานการเมองการบรหาร -การขาดการกระตอรอรนในการตองการพฒนา -รายไดทจดเกบไดเองไมเพยงพอตอการพฒนา ดานสงคม 1.ปญหาการศกษา ขาดแคลนการพฒนาคณภาพของบคลากรโดยเฉพาะภาษาองกฤษและ

คอมพวเตอร ปญหาการขาดแคลนวสดอปกรณเครองมอเครองใช สอ อปกรณการเรยนการสอน สภาพไมพรอมใชงาน หองพเศษทใชในการประกอบกจกรรมการเรยนการสอน และจานวนเดกเขาศกษาในสถานศกษาในพนทตาบลปากนาลดลง

2.ปญหาดานสขภาพอนามยผสงวยมจานวนเพมมากขน และยงไมเปนวาระแหงชาต


หนา 24

2.3.4 การวเคราะหศกยภาพดานกาลงคน (บคลากร) ศกยภาพในการบรหารงานของเทศบาลตาบลปากนา ประกอบดวย

คณะผบรหารเทศบาลตาบลปากนา (จานวน 5 ทาน) นายอานาจ ประเสรฐ นายกเทศมนตรตาบลปากนา นายพรเทพ นลนนท รองนายกเทศมนตรตาบลปากนา นายวมล ยวาพฒ รองนายกเทศมนตรตาบลปากนา นายสพจน ศรสวสด ทปรกษานายกเทศมนตรตาบลปากนา นางสมทรง ศระสรกล เลขานการนายกเทศมนตรตาบลปากนา

สมาชกสภาเทศบาลตาบลปากนา จานวน 12 ทาน 1) นายชยวร เรองเดชสวรรณ ตาแหนง ประธานสภาฯ 2) นายสมบต สวรรณวงศ ตาแหนง รองประธานสภาฯ 3) นายววฒน จตนะวฒน ตาแหนง สมาชกสภาฯ 4) นายสงวนศกด ยวาพฒ ตาแหนง สมาชกสภาฯ 5) นายวนเพญ กลองเจรญ ตาแหนง สมาชกสภาฯ 6) นายธงชย นพพาล ตาแหนง สมาชกสภาฯ 7) นายนวฒน สอนเอยม ตาแหนง สมาชกสภาฯ 8) นายยทธ บญสวรรณ ตาแหนง สมาชกสภาฯ 9) นายสนทร วกรานตกล ตาแหนง สมาชกสภาฯ 10) นายอกฤษ เจยโหงว ตาแหนง สมาชกสภาฯ 11) นายมนส ไทยเจรญ ตาแหนง สมาชกสภาฯ 12) นายสมคด พฒตาล ตาแหนง สมาชกสภาฯ อตรากาลงพนกงานเทศบาลตาบลปากนา (จานวน 51 คน)

พนกงานเทศบาล จานวน 15 คน พนกงานจางทวไป จานวน 14 คน พนกงานจางภารกจ จานวน 14 คน ลกจางประจา จานวน 7 คน พนกงานครเทศบาล จานวน 1 คน


หนา 25

2.4 การประเมนผลการนาแผนพฒนาไปปฎบตในเชงปรมาณ

โครงการทปรากฏในแผนพฒนาสามป พ.ศ.2557 มจานวนทงสน 220 โครงการ โครงการทไดรบการจดสรรงบประมาณเพอดาเนนการ มจานวน 72 โครงการ คดเปนรอยละ 32.72 โครงการทดาเนนการแลวเสรจ มจานวน 83 โครงการ โครงการทมาจากการประชมประชาคมทง 12 ชมชน บรรจในแผนพฒนาทกโครงการ จานวน 139 โครงการ คดเปนรอยละ 56.04 ของยทธศาสตรและโครงการในแผนสามป พ.ศ. 2557 ดงตาราง

ตารางการใชจายเงนและกอหนผกพน ตามงบประมาณ ป 2557 ม 151 โครงการ

ยทธศาสตร โครงการ

การกอหนผกพน/ ลงนามในสญญา

โครงการ การเบกจายงบประมาณ

ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจ

4 1,997,700.00 1 645,000.00

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบชมชน/สงคมและการรกษาความสงบเรยบรอย

5 280,445.00 3 129,145.00

ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางย งยน

3 67,200.00 2 17,200.00

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมคณภาพชวต การศกษา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน เทดทน พทกษรกษาสถาบน ชาต ศาสนา พระมหากษตรย

20 6,731,742.76 18 6,443,367.32

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมการลงทนพาณชยกรรม การทองเทยวและการขนสง

5 197,774.00 3 82,774.00

ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารกจการบานเมองและสงคมทด

46 2,617,030.62 41 1,310,880.62

รวม 83 11,891,892.38 68 8,628,366.94


หนา 26

ตารางโครงการในแผนพฒนาสามป ป 2557

ยทธศาสตร 2556 2557 2558

จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ


131 67,568,500.00 0 0 0 0

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบชมชน/สงคมและการรกษาความสงบเรยบรอย

9 905,000.00 4 450,000.00 4 450,000.00

ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมอยางย งยน

7 280,000.00 4 80,000.00 4 80,000.00

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมคณภาพชวต การศกษา ศลปะวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถน เทดทน พทกษรกษาสถาบน ชาต ศาสนาพระมหากษตรย

32 10,491,000.00 17 1,945,000.00 16 1,945,000.00

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมการลงทนพาณชยกรรม การทองเทยวและการขนสง

4 250,000.00 3 185,000.00 3 185,000

ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารกจการบานเมองและสงคมทด

37 11,135,8000 14 1,493,000.00 14 1,493,000.00

รวม 220 90,849,300.00 42 4,153,000.00 39 4,153,000.00


หนา 27

2.5 การประเมนผลการนาแผนพฒนาปฎบตในเชงคณภาพ สรปผลการพฒนาทองถนในปทผานมา ป 2557 จากแบบสอบถาม จานวน 120 ชด เกบ

ได 100 ประเมนความพงพอใจตอผลการดาเนนงานของเทศบาลตาบลปากน า ในภาพรวมประเดนทประเมน 1.การเปดโอกาสใหมสวนรวมในโครง/กจกรรม รอยละ 5.77 2.การประชาสมพนธใหรบรขอมลของโครงการ รอยละ 5.61 3..การเปดโอกาสใหแสดงความคดเหนในโครงการ รอยละ 5.51 4.การรายงานผลการดาเนนงานของโครงการ รอยละ 5.39 5.ความโปรงใสในการดาเนนงานโครงการ รอยละ 5.51 6.การดาเนนงานเปนไปตามระยะเวลาทกาหนด รอยละ 5.52 7.ผลการดาเนนงานโครงการนาไปสการแกไขปญหาของประชาชน รอยละ 5.56 8.ประโยชนทประชาชนไดรบจากการดาเนนการโครงการ รอยละ 6.77 ประเมนผลตามยทธศาสตร 1.การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน รอยละ 5.51 2.การพฒนาดานการจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย รอยละ 5.49 3.การพฒนาดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมอยางย งยน รอยละ 5.53 4.การพฒนาดานการสงเสรมคณภาพชวต การศกษา ศาสนา ศลปะ วฒนธรรม รอยละ 5.68 5.การพฒนาดานการสงเสรมการลงทนการพาณชยกรรม การทองเทยว และการขนสง รอยละ 5.68 6.การพฒนาดานการบรหารกจการบานเมองและสงคมทด รอยละ 5.49


หนา 28

สวนท 3


หนา 29

สวนท 3 การนาแผนพฒนาสามปไปสการปฏบต

3.1.ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาเทศบาลตาบลปากนาในชวงสามป 3.1.1 วสยทศนการพฒนาของเทศบาลตาบลปากนา

พฒนาโครงสรางพนฐาน ปรบปรงสงแวดลอม นาสงคมชมชนเขมแขง สงเสรมเศรษฐกจ มงมนบรการ ชวตปลอดภย หางไกลยาเสพตด

พนธกจ 3.1.2. 1.มโครงสรางพนฐาน ถนน สะพาน ทางระบายนา ไฟฟาสาธารณะ ทเพยงพอ 2.มการดแลรกษาสงแวดลอม 3.ชมชนมความเขมแขง และมสวนชวยพฒนาเทศบาล 4.บคลากรมความพงพอใจ รกองคกร มงมนบรการ 5.มการสงเสรมโอกาสในการทางานและปจจยเอออานวยทเกยวของ 6.ประชาชนไดรบขอมลขาวสารอยางทวถง

3.1.3จดมงหมายเพอการพฒนาทองถน (Goals) 1.การคมนาคมมความสะดวกรวดเรว 2.ประชาชนมอาชพและมรายไดเพยงพอ 3.จดการสงแวดลอมเพอการพฒนาทย งยน 4.สรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน รวมทงปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 5.ประชาชน และชมชน มการเรยนร มการพ งพาอาศยกน ไดรบการเกอกล และ ปลกฝงวฒนธรรมอนดงาม 6.พฒนาประสทธภาพการบรการ

3.1.4 ความเชอมโยงของยทธศาสตร ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาในชวงเวลาสามป ยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนายทธศาสตรการพฒนา พระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ประกาศแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท

11 (พ.ศ. 2555-2559) ในพระราชกจจานเบกษา เมอวนท 14 ธนวาคม 2554 แผนพฒนาฯ 11 ใชแนวคดทตอเนองจากแผนพฒนาฯ ฉบบท 8-10 โดยยงคงยดหลก

“ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” ทให “คนเปนศนยกลางของการพฒนา” และ “สรางสมดลการพฒนา” ในทกมต


หนา 30

วสยทศน ประเทศไทยในระยะ 5 ปขางหนา คอ “สงคมอยรวมกนอยางมความสข ดวยความ

เสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง” ยทธศาสตรการพฒนาประเทศม 6 ประการ คอ

ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางย งยน ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจ สการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาค เพอความมนคงทาง

เศรษฐกจและสงคม ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางย งยน

ตามแผนน ใหความสาคญตอประชาคมอาเซยน วชาชพทสามารถเคลอนยายแรงงานไดอยางเสร ตามกรอบความรวมมอของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ม 7 สาขา คอ วศวกรรม พยาบาล สถาปตยกรรม ชางสารวจ แพทย ทนตแพทย และนกบญช และ สาขาบรการทองเทยว

ยทธศาสตรการพฒนาตามแผนพฒนาจงหวดฉะเชงเทรา (พ.ศ. 2559-2561)

วสยทศน “ศนยกลางแหงบรพาวถสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ฐานอตสาหกรรมและพาณชกรรมโดดเดน เปนเลศสนคาเกษตรกรรมปลอดภย ทองเทยวเชงนเวชและวฒนธรรมไดมาตรฐาน สงคมเปนสข” ยทธศาสตรการพฒนา 1. เพมขดความสามารถการแขงขนของภาคอตสาหกรรมและพาณชยกรรมรองรบ และตลาดโลก 2. เพมประสทธภาพและยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของภาคการเกษตรปลอดภย 3. พฒนาการทองเทยวเชงนเวศและวฒนธรรมใหไดมาตรฐาน 4. สงเสรมการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหสมดล 5. พฒนาทนทางสงคมและความมนคงสสงคมเปนสข ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดฉะเชงเทรา วสยทศนขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดฉะเชงเทรา

“สงคมคณธรรม ชมชนเขมแขง ทองถนผาสก เกษตรและอตสาหกรรมกาวไกล ทองเทยวสขใจ รงไวซงทรพยากรธรรมชาตสางแวดลอม พรอมสประชาคมอาเซยน” ยทธศาสตรการพฒนา ประกอบดวย

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจ 1.1 กอสราง บารงรกษา ถนน สะพาน และระบบสาธารณปโภค 1.2 กอสราง ดแล บารงรกษาแหลงนา

1.3 การจดระบบผงเมองใหสอดคลอง รองรบการขยายตวของเมองหลวงและสนามบนสวรรณภม


หนา 31

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย 2.1 การจดระเบยบชมชนและสงคม 2.2 การรกษาความสงบเรยบรอย ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน 2.3 การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

3. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 3.1 สงเสรมการสรางจตสานกและความตระหนกในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3.2 สงเสรมการบาบดและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3.3 สงเสรมการเฝาระวงและปองกนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3.4 สงเสรมการศกษาวจยปฏบตการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3.5 การจดการระบบบาบดนาเสย ขยะมลฝอยและสงปฏกล

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมคณภาพชวต การศกษา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณภมปญญาทองถน และเทดทน พทกษรกษาสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย

4.1 การสงเสรมการดาเนนงานโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง เพอแกไขปญหาความยากจนเชงบรณการ

4.2 งานสวสดการสงคม 4.3 การสงเสรมกฬาและนนทนาการ 4.4 การสงเสรมการศกษา

4.5การสงเสรมและบารงรกษา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถนและเทดทน พทกษรกษาสถาบน ชาต ศาสนา พระมหากษตรย

4.6การสาธารณสข 5.ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมการลงทนพาณชยกรรม การทองเทยว และการขนสง

5.1การสงเสรมการวางแผนและพฒนาสประชาคมอาเซยน 5.2การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม และการขนสง 5.3การสงเสรมและพฒนาดานการทองเทยว 5.4การสงเสรมและพฒนาดานการเกษตร 5.5การสงเสรมและพฒนาดานอตสาหกรรม


หนา 32

6.ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารกจการบานเมองและสงคมทด

6.1การสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถน 6.2การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค สทธเสรภาพของประชาชน 6.3การปรบปรงระบบทะเบยนและเอกสาร 6.4การปรบปรงและพฒนารายได 6.5การพฒนาศกยภาพของบคลากร 6.6การพฒนาประสทธภาพการใหบรการประชาชน

6.7การกอสราง/การปรบปรงสถานทปฏบตงาน และการบารงรกษา/จดหา วสดอปกรณ เครองมอ เครองใช

6.8การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการองคกร

การนาแผนพฒนาสามปไปสการปฏบต

เทศบาลตาบลปากน าจดทาแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2559-2561) เพอนาไปสการปฎบต จานวน 156 โครงการ ดงบญชโครงการพฒนา ประกอบดวยผ01 บญชโครงการพฒนา ผ03บญชสรป โครงกรพฒนา


3.2 บญชโครงการพฒนา

หนา 33


หนา 34

3.2.1 บญช ผ01

รายละเอยดโครงการพฒนา

แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2559 - 2561)

เทศบาลตาบลปากนา

ผ.01

118118 1. 50 80 ข

ปรบปรงทกนกองขยะ) 2

119 ตรวจสอบและเฝาระวง เพอเฝาระวงคณ ตรวจสอบคณภาพนาอยาง 3 000 3 000 3 000 100% มขอมลระดบ กองสาธารณสข

ยทธศาสตรจงหวดฉะเชงเทรา ท 4 : สงเสรมการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอมใหสมดล

ยทธศาสตรการพฒนา อปท.ในเขตจงหวดท 3 : ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

3.ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

แนวทางการพฒนาท 3.5 การจดการระบบบาบดนาเสย ขยะมลฝอย และสงปฏกล

ท โครงการ/กจกรรม วตถประสงค เปาหมาย งบประมาณแล ตวชวด ผลทคาดวา หนวยงานะทผานมา

( ผลผลตโครงการ) 2559 2560 2561 (KPI) จะไดรบ ทรบผดชอบ

(บาท) (บาท) (บาท)

จดการการทงขยะมจดการการทงขยะมลฝอย เพอปรบลฝอย เพอปรบปรปรงการ 1. ทงการ ทาความเขา าใจกบผทมาความเขาใจกบผทมา 50,000 ,000 80,000 100,000 เหตรอง มการจดการ กองสาธารณสข,000 100,000 เหตรอง มการจดการ กองสาธารณส

( มตประชาคม หมท 12 ทงขยะมลฝอย คยขยะท มสกองขยะ ให วน ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา เรยน การทงขยะ

เฉพาะกจกรรมกอสราง ของเทศบาลฯ รวมมอแกไขปญหากองขยะ ลดนอย ทดขน

. ปองกนและแกไขปญหา ลง 30 %

ขยะกระจายลงสถนน และ

ทดนประชาชนทอยใกลเคยง

3. ประสานการดาเนนการ

หากสภาองคกรชมชนตาบล

ปากนามโครงการฯ ทเกยว

ของกบการจดการขยะของ

ชมชน

4.กอสรางปร บปรงทกนกองขยะ




ผ.01

120 สงเสรมเศรษฐกจพอเพ จ120 สงเสรมเศรษฐกจพอเพยง 1 20 000

กบพนท

3.2 เปาหมาย ม. 3 30,000

( ป 3 ) ป

ยทธศาสตรจงหวดฉะเชงเทรา ท 2 : เพมประสทธภาพและยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของสนคาเกษตรปลอดภย

ยทธศาสตรการพฒนา อปท.ในเขตจงหวดท 4 : ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมคณภาพชวต การศกษา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถน ฯลฯ

4.ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมคณภาพชวต การศกษา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถน และเทดทนพทกษรกษาสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย

แนวทางการพฒนาท 4.1 การสงเสรมการดาเนนงานโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง เพอแกไขปญหาความยากจนเชงบรณาการ




ยง เพอนาปรเพอนาปรชญาชญา 1 . ดตงศนย จดตงศ เรยนรเรองนยเรยนรเรอง 20 000 , ระดบ ระดบพนท สานกปลดระดบ ระดบพนท สานกปลด

เศรษฐกจพอเพยง เศรษฐกจพอเพยง ทต.ปากนา ความพง มการนา

มาประยกตใช 2. บาบดทกขบารงสขแบบ 20,0 00 พอใจของ ปรญชาเศรษฐ

ABC ( แนวคดพนทเปนตว ทต.ปากนา ผ เขารวม กจพอเพยง

ตง ทาบญชครวเรอนและ กจกรรม มาประยกตใช

แผนชมชนเปนเครองมอ) ไมนอยกวา

3. อบรมและทศนศกษาดงาน 60%

ตามแนวทางเศรษฐกจพอ

เพยง

3.1 มเปาหมาย . 2 30,000

( มต มประชาคม . 2 ) ทต.ปากนา




ผ.01

121121 ส 1 20 000 1

ผ พการ ผ ปวยเอดส

ผ พการ ผ

2.1

2 3 ป ส




แนวทางการพฒนาท 4.2 งานสวสดการสงคม




พฒนาคณภาพชวตผพฒนาคณภาพชวตผสงอาย เพอสงเสร งอาย เพอสงเสรมมสวสด 1 สสวสด . สงเสรมงเสรมและพ ค ,ฒนาคณภาพ 20 000 1 ครง มความเปน สานกปลดและพฒนา ณภาพ ครง มความเปน สานกปลด

การตอผสงอาย ชว ส ผ พ .ตของผ งอาย การ ทต ปากนา อยและคณ

ปวยเอดส ผ ปวยเอดส กรณผ พการ ภาพชวตทดขน

เปนไปตามพระราชบญญต

สงเสรมและพฒนาคณภาพ

ชวตของคนพการ พ.ศ.2550

2.จายเงนสงเคราะหเพอการ

ยงชพ

ผสงอาย 6,000,000 100%

เงนอดหนน ของผ ม

2.2 ผ พการ 300,000 สทธ

เงนอดหนน




ผ.01

ฝ3 120 000

พฒนาผสงอาย ทต.ปากน

122

งานกองทนสวสดการช

ตาบลปากนา กองทนสวสดการ

ชมชนตาบลปากนา โดยตนเองม








3. กอบรมเพอพฒนาคณภาพ 120 000 ฝกอบรมเพอพฒนาคณภาพ ,

ชวตผ พการ ทต.ปากนา

เพอส จงเสรมและ 1) ดกจกรรมวนผสงอาย 30,000 30,000 30,000 1 ครง ผสงอายได สานกปลด

า ทต.ปากนา ทต.ปากนา รบการสงเสรม

และพฒนา

2) จดการอบรมและ 120,000 120,000 120,000 1 ครง

นนทนาการสาหรบผสงอาย ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา

และ/ หรอท ศนศกษาดงาน

สบทบและพฒนาการดาเนน เพอจดสวสดการใหแก 1 ครง 120,00 0 1 ครง ประชาชน สานกงานปลด

มชน ใหแกสมาชก ทต.ปากนา ในตาบลปากนา

ไดรบสวสดการ




ผ.01

123 50 000 50 000 50 000 1

15 พฤษภาคม 2558)








123 การพฒนาการดาเนการพฒนาการดาเนนงาน เพอสนบสนนกานงาน เพอสนบสน ร พฒนนการ พฒนาาการดาเนนงาการดาเนนงานกองทนนกองทน 50 000 , 50 000 50 000 1 ครง มการบรหาร สานกงานปลด, , ครง มการบรหาร สานกงานปลด

กองทนสวสดการชมชนตาบล พฒนาการดาเนน สวสดการชมชนตาบลปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา งานอยางมสวน

ปากนา งานกองทนสวสดการ (หนงสอกรมสงเสรมการปก- รวมและเขมแขง

ชมชนตาบลปากนา ครองทองถน ดวนทสด ท

มท.0891.4/ว975 ลงวนท




ผ.01

124124 200 000 200 000 200 000 1 ผ

125

มตประชาคม หมท 8 พกผอนหยอนใจ

126

ตาบลปากนา การพฒนาการ เลก




แนวทางการพฒนาท 4.3 การสงเสรมกฬาและนนทนาการ




แขงขนกฬาแขงขนกฬา เพอใหประชาชนเพอใหประชา จดแขชน จดแขงขนกฬางขนกฬา หรห อเขารวมรอเขารวม 200 000 , 200 000 200 000 1 ครง ผเขารวมการ สานกปลด, , ครง เขารวมการ สานกปลด

ไดเลนกฬา การแขงขนกฬา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา แขงขนมสข

ภาพทด

กอสรางสวนสาธารณะ เพอใหมสถานท 1 แหง 200,000 1 แหง ประชาชนม กองชาง

ทต.ปากนา สถานทพกผอน

หยอนใจ

กอสรางสนามเดกเลนของ สรางพฒนาการและการ 1 แหง 500,00 0 เดกมสถานท สานกปลด

ศนยพฒนาเดกเลกเทศบาล นนทนาการสาหรบเดก ทต.ปากนา พกผอนและ ศนยพฒนาเดก




ผ.01

127

พฒนาเดกเลก วพฒนาเดกเลก 1 1 50 000 1

เทศบาลฯ

2.1

2.2

ดแลเดกและคณะกรรมการ ป



แนวทางการพฒนาท 4.4 การสงเสรมการศกษา




สงเสรม สนบสนน การบรหาร เพอสงเสรมการสนบสนน 1. จดหาวสดอปกรณการ มการสงเสรม สานกปลด

และสงเสรมการศกษาศนย ศกษาของศนย เรยนการสอน การศกษา ศนยพฒนาเดก

พฒนาเดกเลก 1 1 พฒนาเดกเลก . สดการศกษา 50 000 1 ครง เลก ทต ปากนาวสดการศกษา , ครง เลก ทต.ปากนา

เงนอดหนน

1.2 วสดอน ๆ เชน วสด 30,000

สานกงาน วสดงานบานงาน ทต.ปากนา

ครว

2. จดหาอาหารกลางวน

อาหารเสรม(นม)

อาหารกลางวน 150,000 ครบตาม

ทต.ปากนา เกณฑ

อาหารเสรม(นม) 100,000 ครบตาม

เกณฑทต.ปากนา

3. พฒนาประสทธภาพครผ 20,000




ผ.01

ผปกครอง 2 ศ

รอบดาน 6. หน

ทต.ปากน

7. หนนอยมารยาทงาม 2,000

ทต ปากนา ขนบธรรมเนยม








สรางความร ความเขาใจ 4.จดประชมผปกครองนกเรยน 10,00 0 10 ,000 10,000 อยางนอย มการสงเสรม สานกปลด

ระหว ผระหวา างคร ปกครอง ทต ปากนา ทต ปากนงคร ทต.ปากนา ทต.ปากนาา ทต ปากนา ปละ 2 การศกษา ศนยพฒนาเดกทต.ปากนา ปละ การศกษา นยพฒนาเดก

และนกเรยน รวมกนแกไข ครง เลก ทต.ปากนา

ปญหาและเสนอแนวทาง

ในการพฒนาการเรยน

การสอน

สงเสรมการเรยนรและ 5. หนนอยพทกษความสะอาด 5,0 00 1 ครง รณรงค ใหเดกอนรกษธรรมชาต

สรางจตสานกเพอใหเดก ทต.ปากนา และสงแวดลอม

ไดรบการพฒนาอยาง

นอยฟนสวย 5,0 00 2 ครง เดกไดรบการตรวจสขภาพ

า ชองปากและคาแนะนาในการ

ดแลสขภาพปากและฟน

1 ครง เรยนรวฒนธรรม




ผ.01

8 หนน8. หน ส 50 000 1

ทต.ปากน

10.งานว

11

รกลกใหถกทาง , บณฑตนอย ทต.ปากนา








อยเรยนรสโลกกวาง 50 000 นอยเรยนร โลกกวาง , 1 ครง เรยนรการครง เรยนรการ

า พฒนาการนอก

หองเรยน

9. เดกไทยปลอดภยสวมใส 5,0 00 1 ครง มความปลอดภย

หมวกกนนอค ทต.ปากนา ตอชวตและทรพยสน

นเดกแหงชาต 15,000 1 ครง

ทต.ปากนา

งานวนแม 5,000 1 ครง


12.งานอน ๆ เชน กจกรรม 10,000 1 ครง




ผ.01

128 ส ส ศ โ ส ส 1 ส ( ) 350 000 ส ส ส ป

ในพนท

2.3









128 สงเสรมการศกษาโรงเ รมการ กษา รงงเรยน เพอสงเสรเรยน เพอ งเ มการ 1 อารมการ . อาหารเสรม(นม)หารเ รม นม 350 000 , ครบตาม มการสงเสรม สานกปลดครบตาม มการ งเ รม านก ลด

วดปากนาโจโล ศกษาของโรงเรยน เกณฑทต.ปากนา การศกษา

2.ใหเงนอดหนน

2.1 โครงการพฒนาการเรยนร 251,640 1 ครง

ภาษาอ งกฤษฯ ทต.ปากนา

2.2 พฒนาการเรยนรดานดนตร 174,000 1 ครง

และนาฎศลป ทต.ปากนา





ผ.01

129 ส ส ศ โ ส ส 1 ส ( ) 100 000 ส ส ส ป

ในพนท

2.1 จ

2.2









129 สงเสรมการศกษาโรงเ รมการ กษา รงงเรยน เพอสงเสรเรยน เพอ งเ มการ 1 อารมการ . อาหารเสรม(นม)หารเ รม นม 100 000 , ครบตาม มการสงเสรม สานกปลดครบตาม มการ งเ รม านก ลด

วดกกสบ ศกษาของโรงเรยน เกณฑทต.ปากนา การศกษา

2.ใหเงนอดหนน

ดหาครพเลยงเดกอนบาล 180,280 1 ครง






ผ.01

130 จดงานประเพณ130 จดงานประเพณ ง 300 000 300 000 300 000

รกษาประเพณ

131

ศาสนา พระมหากษ

ชาต

กรณปกปองสถาบนชาต

ศาสนา พระมหากษตรย




แนวทางการพฒนาท 4.5 การสงเสรมบารงรกษา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถนและเทดทนพพกษรกษาสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย




เพอสงเสรเพอสงเสรมมบารง จดงานทางศาสนาบาร จดงานทางศาสนา ประเพณประเพณ 300 000 , 300 000 300 000 อยางนอย มการสงเสรม สานกปลด, , อยางนอย มการสงเสรม สานกปลด

เชน แหเทยนพรรษา , งาน ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา 3 งาน วฒนธรรม

สงกรานต , งานลอยกระทง ประเพณ

, วนสาคญในพระพทธศาสนา

, วนขนปใหม ฯลฯ

พทกษรกษาสถาบนชาต เพอพทกษรกษา 1) จดกจกรรมในวนสาคญ 30,00 0 30,000 30,000 100% ความเปน สานกปลด

ตรย สถาบนหลกของ ของชาต และกจกรรมเฉลม ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ปกแผนของ

พระเกยรตตาง ๆ ประชาชน

2) เขารวมกจกรรมระดบ 100,000 100,000 100,000 100%

ชาต ระดบจงหวด ระดบอาเภอ ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา




ผ.01

132132 ม 1) 90 000 90 000 90 000 80% ข

โรค

และควบค

3) ปองกนและควบคมโรคเอดส

โ ใ




แนวทางการพฒนาท 4.6 การสาธารณสข




โครงการปองกนและควโครงการปองกนและควบคม เพอใหประชาชนบค เพอใหประชา 1) ปชน ปองกนและคว องกนและควบคมโรคบคมโรค 90 000 , 90 000 90 000 80% มการปองกน กองสาธารณสข, , มการปองกน กองสาธารณส

ไดรบการปองกน ตดตอ โดยใหความร , ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา และควบคม

มโรค จดซอเวชภณฑในการปองกน โรคตดตอ

และควบคมโรค , ประสาน โรคระบาด

การดาเนนการกบหนวยงาน โรคสตวสคน

สาธารณสขใกลเคยง ในพนท

2) ปองกนและควบคมโรค

สตวสคน เชน โรคพษสนขบา

เปนตน โดยใหความร ,

จดซอเวชภณฑในการปองกน

และควบคมโรค




ผ.01

ม133 ให แนวทาง จดทาแผนพฒน 00 000 1 ส ป

สวนรวม

ยทธศาสตรจงหวดฉะเชงเทรา ท 1 : เพมขดความสามารถการแขงขนของภาคอตสาหกรรมและพาณชยกรรม รองรบ AEC และตลาดโลก

ยทธศาสตรการพฒนา อปท.ในเขตจงหวดท 5 : ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม การทองเทยวและการขนสง

5.ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม การทองเทยวและการขนสง

แนวทางการพฒนาท 5.1 การสงเสรมการวางแผนและพฒนาสประชาคมอาเซยน




133 จดทาแผนพฒนาจดทาแผนพฒนา เพอใหเพอ มแนวทาง จดทาแผนพฒนาเทศบาลาเทศบาล 50 000 50, 50 0 50 000 50 000 1 แผน มแผนพฒนา สานกปลด, 50,000 แผน มแผนพฒนา านก ลด

ในการพฒนา พ.ศ.2560 - 2562 โดย ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทองถน

ทองถน ประชาชนในเขตพนทม




ผ.01

134 ฝกอบรมอาชพ ง134 ฝกอบรมอาชพ ส 1 00 1 ฝ ส ป

135

( มตประชาคม ม.7 ) ในการคาขาย ทต.ปากนา การคาขาย




แนวทางการพฒนาท 5.2 การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม และการขนสง




เพอส เพอ งเสงเสรมและ รมและ ออยางนอย 1 คร ยางนอย ครง 70 000 70, 70 000 70 000 1 ครง มการฝกอบรม สานกปลด0 70,000 70,000 ครง มการ กอบรม านก ลด

พฒนาอาชพแก ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา อาชพ

ประชาชน

กอสรางตลาดสดปากนา เพอใหม นท งสถา 1 แห 1,000,000 1 แหง มการสงเสรม กองสาธารณสข




ผ.01

ป ป ปฏ ป ปน

กรณมหาวทยาลย

137

การเกษตร

พชโดยใช




แนวทางการพฒนาท 5.3 การสงเสรมและพฒนาดานการทองเทยว




136 การดาเนนการตามแผน เพอการพฒนาการทอง ตามรายงานฉบ งบบสมบรณโคร 20,00 0 1 ครง มการจดการ สานกปลด

ปฏบตการตามแผนพฏบตการตามแผน ฒนา เทยวเปพฒนา เทยวเ นตามแผนปฏนตามแผน - การศกษาเพอจดทาแผนพฒนา ปการศกษาเพอจดทาแผนพฒนา ทต. ากน อยางเปนา อยางเ

แหลงทองเทยวฯ บตการทสถาบนวจย แหลงทองเทยวเขตพนทตาบล ระบบ

สภาวะแวดลอมจฬาลง- ปากนา

สงเสรมและพฒนาดาน เพอสงเสรมและ 1. จดอบรมและดงานแหลงทอง 70,00 0 70,000 70,000 1 ครง มการสงเสรม สานกปลด

พฒนาการทอง เทยวเชงเกษตร ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา การทองเทยว

เทยว 1.อบรมสงเสรมการบรหาร 65,00 0 75,000 85,000 1 ครง มการสงเสรม สานกปลด

เพอสงเสรมการ จดการศตรพช ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา เกษตรกร

บรหารจดการศตร 2.อบรมและทศนศกษาดงาน

วธชวภาพ เกษตร

3.สงเสรมการผลตพชปลอดภย




ผ.01

138 จ138 ส อใหก 1) 0 00 1 ง ป ข

4) จายคาตอบแทน อสม.

ยทธศาสตรจงหวดฉะเชงเทรา ท 5 : พฒนาทนทางสงคมและความมงคงสสงคมเปนสข

ยทธศาสตรการพฒนา อปท.ในเขตจงหวดท 6 : ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารกจการบานเมองและสงคมทด

6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารกจการบานเมองและสงคมทด

แนวทางการพฒนาท 6.1 การสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถน




สงเสรมและพฒนาการงเสรมและพฒนาก 1 เพอใหาร 1. เพ กจกรรม 1) จกรรม จดอบรมพฒนาศดอบรมพฒน กยภาพาศกยภาพ 250 000 25 , 250 000 250 000 1 ครง ปญหาสาธารณ กองสาธารณสข0 250,000 250,000 คร ญหาสาธารณ กองสาธารณส

มสวนรวมของ อสม. ของอาสาสมคร และทศนศกษาดงาน อสม. ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา สขในพนท

สาธารณสข (อสม.) 1 วน ไดรบการดแล

เปนไปตามแนวทาง 2) จดกจกรรมใหความรและ 20,00 0 20,000 20,000 เฝาระวงให

การแกไขปญหา นนทนาการในวน อสม. ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา 12 ลดระดบความ

สาธารณสขของ หมบาน/ รนแรงโดย

พนท 3)อดหนนการพฒนาระบบ 180,00 0 180,000 180,000 ชมชน การมสวนรวม

2. นาความทได บรการสาธารณสขมลฐาน ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ของประชาชน

จากการอบรม ในเขตเทศบาล ชมชน/ ในพนท

สงเสรมไปประยกต หมบานละ 15,000 บาท

ใช

960,000 960,000 960,000 ผ มสทธได




ผ.01

139 ส ม 1) งคณะกรรมการ 000 0 100% กปล

ใช

ชมชน / แผนพฒนาเทศบาล ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ชมชน








139 สงเสรมและพฒนาคณะงเสรมและพฒนาค 1 เพอสณะ 1. เพอสงเสรม 1) งเสร เลอกต เลอกตงคณะกรรมการ 20 00020, 20 00020, 20 000 100% คณะกรรมการ สานกปลดฯ00 20,000 คณะกรรมการ สาน ดฯ

กรรมการชมชน และพฒนาคณะ ชมชนกรณครบวาระ และ/ ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ชมชนไดรบ

กรรมการชมชน หรอ แทนตาแหนงทวาง ความรและ

ใหมสวนรวมก ลบ แ วแตกรณ นาความร

เทศบาลในการ ไปใชในการ

รวมคด รวมทา 2) ใหอบรมพฒนาความร 280,000 280,000 280,000 1 ครง พฒนาตนเอง

รวมแกไขปญหา แกคณะกรรมการชมชน ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา และมสวนรวม

2. นาความทได และ / หรอ ทศนศกษาดงาน ในการพฒนา

จากการอบรม อยางนอยปละ 1 ครง ทองถน

สงเสรมไปประยกต

3) สงเสรมการจดทาแผน 30,000 30,000 30,000 12 หมบาน/




ผ.01

140 ส ฒนาส 0 00 0 000 1 กปลด

สภาเดกและเยาวชน

เดกและเยาวชน

และเยาวชนกาหนด








140 สงเสรมและพฒนาสมาชงเสรมและพ ก เพอสงเสรมาชก เพอสงเส มและ จดกรมและ จดกจกรรมตามคจกรรมตามความตวามตองการองการ 220 00022 , 2200 22 ,000 220 000 1 ครง สมาชกสภา สานกปลด220,000 ครง สมาชกสภา สาน

พฒนาเดกและ ของสภาเดกและเยาวชน ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา เดกและ

เยาวชนทเขามา เทศบาลตาบลปากนา เยาวชนไดรบ

เปนสมาชกสภา โดยมงเนนการพฒนาความ พฒนาความ

รความเขาใจ ทศนคตทด รความเขาใจ

ของเดกและเยาวชน

อยางนอย 1 กจกรรม เชน

การอบรมและทศนศกษาด

งานตามหวขอทสภาเดก




ผ.01

141 ส ฒนาส 1) ค ป 0 00 0 000 1 กปลด

ศนยพฒนาครอบคร

ครอบครวกาหนด








141 สงเสรมและพฒนาสมาชงเสรมและพ ก เพอสงเสรมาชก เพอสงเส มและ 1) ครมและ นหาปนหา ญหาของครอบญหาของครอบ 150 00015 , 1500 15 ,000 150 000 1 ครง สมาขกของ สานกปลด150,000 ครง สมาขกของ สาน

ว พฒนาผ ทเขา ครว และนาปญหาไปจดทา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ศนยพฒนา

เปนสมาชกศนย โครงการ ครอบครวได

พฒนาครอบครว 2) จดกจกรรมพฒนาสมาชก รบการสงเสรม

ศนยพฒนาครอบครวตามท และพฒนา

ทประชมศนยพฒนาครอบ

ครวกาหนด เชน การอบรม

และ/หรอทศนศกษาดงาน

ในหวขอทศนยพฒนา




ผ.01

142 ป อให ป 000 0 100% ม น กปลด

ปากนา ก

ของหลา

า








142 สนบสนนและประสาสนบสนนและ ระสานงาน เพอใหการพนงาน เพ ก ฒนา 1 ารพฒนา 1. สน รสนบสน รบสนนกา ประชมขนกา ระช องมของ 50 00050, 50 00050, 50 000 100% มการรวมกน สานกปลด00 50,000 การรวมก สาน

กบสภาองคกรชมชนตาบล ระดบตาบลเปน สภาองคกรชมชนตาบลปากนา 1.สภาองค 1.สภาองค 1.สภาองค พฒนาตาบล

ารทางานรวมกน 2. สนบสนนและประสาน กรชมชน กรชมชน กรชมชน

ยภาคสวน การดาเนนการของสภาองค ตาบลปาก ตาบลปาก ตาบลปาก

กรชมชนตาบลปากนาใน นา นา น

โครงการตาง ๆ เชน 2.ทต.ปากนา 2.ทต.ปากนา 2.ทต.ปากนา

2.1 การบรหารจดการนา

2.2 การบรหารจดการขยะ

ชมชน

2.3 แกปญหาดานทอยอาศย

และทดนทากน

2.4 จดตงศนยเรยนรเรอง




ผ.01

ช

ชมชน








2.5 จดตงศนยสงเสรมอาชพ

ชมชนมชน

2.6 จดตงเครอขายผหญง

2.7 การเมองสขาว

2.8 จดตงกองทนพลงงาน

ทดแทน

2.9 จดตงกองทนผประสบ

ปญหาจากภยพบต

2.10 จดตงกองทนสวสดการ




ผ.01

143143 อใหม ดใหม 00 00 เปน มผ กปลด

เพราะเหตอน เ




แนวทางการพฒนาท 6.2 การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค สทธเสรภาพของประชาชน




เลอกตงผบรหารทองถเลอกตงผบรหารทอง น เพอใหมถน เพ การ จดใหการ จ มการเลอกต การเลอกตงผบรหางผบรหารร 300 000 3 , 300 000 300 000 เปนไป มผบรหาร สานกปลด0 300,000 300,000 ไป บรหาร สาน

เลอกตงเปนไปตาม ทองถนหรอ สมาชกสภา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ตาม ทองถน

กฎหมาย เทศบาล กรณครบวาระ กฎหมาย และ / หรอ

หรอ กรณพนจากตาแหนง กาหนด สมาชกสภา

ทศบาล




ผ.01

144144 20 000 20 000 20 000




แนวทางการพฒนาท 6.4 การปรบปรงและพฒนารายได




พฒนาประสทธภาพการพฒนาประสทธภาพกา การจดเกร การจดเกบรายไดบรายได จดกจดกจกรรมในการพฒนาจกรรมในการพฒนา 20 000, 20 000 20 000 รายได การจดเกบ กองคลง, , รายได การจดเกบ กองคลง

จดเกบรายได มประสทธภาพ ประสทธภาพการจดเกบ ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา จดเกบ รายไดม

รายได สงขน ประสทธภาพ




ผ.01

145145 1) 1) 300 000 300 000 300 000 1

จรยธรรม

146 ความปลอดภยในการท

การทางาน

2) ปรบปรงสภาพแวดลอม

ในการทางาน




แนวทางการพฒนาท 6.5 การพฒนาศกยภาพของบคลากร




พฒนาศกยภาพบคลากรพฒนาศกยภาพบคลากร 1) พฒนพฒนาความร 1) อบรมพาความร อบรม ฒนาความรพฒนาคว ามร 300 000 , 300 000 300 000 1 ครง มการพฒนา สานกปลด, , ครง มการพฒนา สานกปลด

ของเทศบาล ทศนคตในการ สาหรบ ผบรหารทองถน ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา ความร

ทางานตามหนาท สมาชกสภาเทศบาล ทศนคตการ

และความรบผด ผชวยผบรหารทองถน ทางาน

ชอบ พนกงานเทศบาล ลกจาง

2) สงเสรมคณธรรม พนกงานจาง และกจกรรม

ทศนศกษาดงาน

2) เผยแพรความรตาง ๆ ดวย

สอตาง ๆ ตามความเหมาะสม

างาน 1) พฒนาคณภาพชวตใน 1) กาหนดปจจยสถานททางาน 20,00 0 20,000 20,000 1 ครง มสภาพแวดลอมใน สานกปลด

มสภาพแวดลอมทปลอดภย ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา การทางานทด




ผ.01

147 โ ป ป ป ใ 1 2 00 00 1 ม กปลด

มตทประชมประชาคม ม.11

(นโยบายผบรหารทองถน)




แนวทางการพฒนาท 6.6 การพฒนาประสทธภาพการใหบรการประชาชน




147 โ ป ป สครงการ รบ รงระบบก เพอปรบปรงระจายเสยง เพอ รบ การใหบรการ 1 ปรงการ หบรการ ระบบระบบ 2 200 000 ,2 , 0 1 ครง มการพฒนา สานกปลดครง การพฒนา สาน

มตทประชมประชาคม ม.1 ขอมลขาวสาร ระบบกระจายเสยงชนดไรสาย ทต.ปากนา ความร

มตทประชมประชาคม ม.4 ประกอบดวย

มตทประชมประชาคม ม.10 1) แมขายเครองสงวทยชนด

ไรสาย

2) เครองรบวทยพรอมขยาย

สญญาณ

3) ลาโพง

4)อปกรณอนๆ




ผ.01

148 ป ปร ศ ป ใ ส 1) ม 2 ฝ 99 200 000 25% มส ส ป

เลอกตง

(มตทประชมประชาคมหมบาน ม.7)








148 ปรบปรงอาคารศาลารบ งอาคาร าลาประชาคม เพอใหมระชาคม เพอ หมสถานท 1) มถานท .2 : อาคาร : อาคาร ฝ 99. 200 000 25% มสถานทกลาง สานกปลด, ถานทกลาง านก ลด

กลางในการประชม (มตทประชมประชาคมหมบาน ม.2) ทต.ปากนา ในหมบาน

และจดกจกรรม 2) ม.9 : ศาลาประชาคม 200,000 ชมชน

ตาง ๆ เชน (มตทประชมประชาคมหมบาน ม.9) ทต.ปากนา

ใชเปนสถานท 3) ม.8 : ศาลาประชาคม 200,000

(มตทประชมประชาคมหมบาน ม.8) ทต.ปากนา

4) ม.6 : ศาลาประชาคม 200,000

(มตทประชมประชาคมหมบาน ม.6) ทต.ปากนา

5) กอสรางพนคอนกรตศาลา

ประชาคม ม.7 (ตองตรสวจสอบ 300,000

ขอมลเกยวกบพนท) ทต.ปากนา




ผ.01

149 จ 1 แหง 1 แหง กปลด

150

(มตทประชมประชาคม

151

อาเภอบางคลา ด








149 จดตงศนยการเรยนรดตงศนยการเรยนรเพอ อพ เพอ เพอพเพ ฒนาเดกและ 1 แหงฒนาเดกและ 100 000 1 แหง ช สานกปลด100,000 เดกและเยาวชน สาน

เดกและศนยกฬาชมชน เยาวชน ทต.ปากนา ไดรบการพฒนา

(มตทประชมประชาคม ม.3)

ขอใชทบรเวณอาคารศาลา เพอปรบปรงและ 1 แหง 10,000 1 แหง การใชทดน สานกปลด

ประชาคม ม.8 พฒนาบรเวณ ทต.ปากนา ไดรบอนญาต

ม.8) อาคารศาลาประชาคม ถกตอง

ของหมท 8

อดหนนททาการปกครอง เพออดหนนการ จานวน 5 โครง ด การ งน ไมตากวา สานกปลด

าเนนการ 1) โครงการปองกนและแกไข 53,000 60%

ปญหายาเสพตด ทต.ปากนา

2.สงเสรมการเรยนรแนวทาง 39,000

เศรษฐกจพอเพยงตามแนว ทต.ปากนา




ผ.01

3)ป 10 000

152

สวนตาบลเสมดใต

ซจางระดบอาเภอ

จดจาง








3)ประเพณร แหพระพทธโสธร 10 000 ะเพณแหพระพทธโสธร ,

และงานนมสการหลวงพอฯ ทต.ปากนา

4)งานรฐพธ งานพธวนสาคญ 25,000

และศาสนพธ ทต.ปากนา

5) โครงการทองเทยว มะมวง 70,000

อาหารและของดอาเภอ ทต.ปากนา

บางคลา

อดหนนองคการบรหาร เพอสนบสนนศนยรวม 1 โครงการ 17,000 ไมตากวา เทศบาลไดใชประ- สานกปลด

ขอมลขาวสารซอหรอ ทต.ปากนา 60% โยชนจากศนยขอ

มลฯในการจดซอ




ผ.01

153 ปรบปร ให อให 1) ง ส ป

3)การจ

4) ปร

ทต.ปากนา ทต.ปากนา ทต.ปากนา








153 ปรบปรงการใหบรการ งการ บรกา เพอใหการบรร เพ ก หาร 1) ารบรหาร การจางเอกชน /การจางเอกชน / 35 00035,000 ความพง สานกปลดความพ านก ลด

จดการเปนไปอยาง มหาวทยาลยประเมนผลการ ทต.ปากนา พอใจ

มประสทธภาพ ปฏบตงานของเทศบาล ไมตากวา

2) การใหบรการเคลอนท เชน 45,000 รอยละ 60

เทศบาลเคลอนท ทต.ปากนา

ดกจกรรมวนเทศบาล 35,000


บปรงศนยขอมลขาวสาร 20,000 20,000 20,000 1 ครง




ผ.01

154 1 ส

ณฑ 2558)




แนวทางการพฒนาท 6.7 การกอสราง/การปรบปรงสถานทปฏบตงาน และการบารงรกษา/จดหา วสดอปกรณเครองมอ เครองใช




154 จดหาเครองมอเครจดหาเครองมอเครององใช มเครองมใช มเครองมอเครอง 1 จดหาครภณฑสานกงานอเครอง . จดหาครภณฑ านกงาน

ในการปฏบตงาน ใชในการปฏบตงาน 1.1 เครองปรบอากาศแบบแยก 28,000 ไปตามภารกจ สานกปลดไมตากวา

สวนชนดตดผนงขนาด 24,000 บทย รอยละ 60 และทนกาหนด (งานบรหารทวไป)

1 เครองตดตงหองฝายอานวยการ ของ

1.2 เครองปรบอากาศแบบแยก 23,000 เปาหมาย สานกปลด

สวนชนดตดผนง ขนาด 18,000 (งานบรหารทวไป)

บทย 1 เครอง ตดตงหอง

รองปลด

(มาตรฐานครภ

ตบานเปดแบบกระจก 12,000 กองคลง

2 ต (ศนยขอมลขาวสาร, ทต.ปากนา (งานบรหารงานคลง)

สานกปลด




ผ.01

ใช 2

(ตอ)








จดหาเครองมอเครองใชจดหาเครองมอเครอง 2 จดหาครภณฑไฟฟาและ. จดหาครภณฑไฟฟาและ

ในการปฏบตงาน วทย

2.1 โทรศพทเคลอนทมอถอ 20,000 สานกปลด

1 เครองสาหรบนายกเทศมนตร ทต.ปากนา งานบรหาร

2.2 เครองรบสงวทย สานกปลด

- ชนดถอถอ 5 วตต จานวน 60,000 งานปองกน

5 เครอง ทต.ปากนา

- ชนดตดรถยนต 25 วตต 48,000

จานวน 2 เครอง ทต.ปากนา

(มาตรฐานครภณฑ 2558)




ผ.01

ใช 3 ภ

(ตอ)

ลกษณะฯ ICT 2558 )








จดหาเครองมอเครองใชจดหาเครองมอเครอง 3 ครภณฑคอมพวเตอร.คร ณฑคอมพวเตอร

3.1เครองพมพ Multifในการปฏบตงาน

ชน19,000

ดเลเซอรชนดLED สานกปลด

ทต.ปากนา (งานบรหารทวไป)

1 เครอง

(เกณฑราคากลางและคณ


3.2 เครองคอมพวเตอรสาหรบ 32,000 สานกงานปลด

สานกงานขนาดหนาจอ ทต.ปากนา (งานบรหารทวไป)

ไมนอยกวา 18.5 นว

จานวน 2 เครอง





ผ.01

ใ ป VA (480watt) 1 ป า ( ไป)

(ตอ)








จดหาเครองมอเครองใช 3.3เครองสารองไฟฟา ขนาด 3,100 สานกปลด

ในการปฏบตงานนการ ฏบตงาน 800 VA (480watt) 1 เครอง ทต ปากนา800 เครอง ทต. ากน ( ไป)งานบรหารทว



3.4 อปกรณกระจายสญญาณ 18,000 สานกปลด

(L2 Switch) ขนาด 24 ชอง ทต.ปากนา (งานบรหารทวไป)

แบบท 1 จานวน 2 เครอง



4. จดหาครภณฑนอกบญช

4.1ใบมดตดหญารถฟารม 15,000 กองชาง

แทรกเตอร จานวน 1 ชด ทต.ปากนา (งานไฟฟาถนน)

4.2 เครองบนทกเสยง mp3 10,000 สานกปลด




ผ.01

ใช 4 3 กปลด

(ตอ)

จานวน 2 ต ทต.ปากนา

ขนาด 5 ฟต จานวน 1 ต ทต.ปากนา








จดหาเครองมอเครองใชจดหาเครองมอเครอง 4 3 . ยางรถยนตรถตรวจการณ 15 000ยางรถยนตรถตรวจการณ 15,000 สานกปลดสาน

ในการปฏบตงาน จานวน 1 ชด ทต.ปากนา งานปองกน

4.4 ยางรถยนตบรรทกนา 200,000

จานวน 3 ชด ทต.ปากนา

4.6 ตเหลกบานเปดแบบกระจก 12,000 สานกปลด

(งานบรหารทวไป,

ศนยขอมลขาวสาร

4.7ตเหลกบานเลอนกระจก 5,000




ผ.01

ใช 5

(ตอ) นา ขนาด 6,000 ลตร)








จดหาเครองมอเครองใชจดหาเครองมอเครอง 5 ซ. อมแซมรถยนตบรรทกนา 300 000ซอมแซมรถยนตบรรทกนา 300,000

ในการปฏบตงาน (ซอมแซมตวถงและเปลยนถง ทต.ปากนา




ผ.01

155 ป ปรงศ 1) ปร ส ป








155 ปรบปรงศนยพฒนาเดกเลกรบ นยพฒนาเดกเลก 1) ปปรบปรงหองนา 120 000รบ งหองนา 120,000 ส ป านก ลด

เทศบาลตาบลปากนา 2) ทาสภายนอกและภายใน 100,000 ศนยพฒนาเดกเลก

ศนยพฒนาฯ

3) ปรบปรงภมทศนภายนอก 20,000

ศนยพฒนาฯ ทต.ปากนา

4) ตดตงพดลมดดอากาศพรอม

ตดตง 4 ตว

156 ปรบปรงสถานอนามย เพอพฒนาการ 1 แหง 250,000 1 แหง มการใหบรการ กองสาธารณสข

ประจาตาบลปากน ร ขา บ การสาธารณส ทต.ปากนา ทางดาน

(มตทประชมประชาคม ม.1 ) สาธารณสข

ผ.03

จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ

โครงการ (บาท) โครงการ (บาท) โครงการ (บาท) โครงการ (บาท)


1.1 กอสรางบารงรกษา ถนน สะพาน และระบบสาธารณปโภค 28 33,140,000 42 24,739,000 23 20,445,000 93 78,324,000

1.2 กอสราง ดแล บารงรกษาแหลงนา 5 1,210,000 8 1,220,000 4 730,000 17 3,160,000

รวม 33 34,350,000 50 25,959,000 27 21,175,000 110 81,484,000

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบชมชน/สงคม

ยทธศาสตร

บญชสรปโครงการพฒนา

แผนพฒนาสามป (พ.ศ.2559 - ถง 2561)

ป 2559 ป 2560 ป 2561 รวม 3 ป

และการรกษาความสงบเรยบรอย

2.2 การรกษาความสงบเรยบรอย ความปลอดภยในชวต 3 200,000 - - 1 60,000 4 260,000

และทรพยสนของประชาชน

2.3 การปองกนและบรรเทาสาธารณภย 2 95,000 - - - - 2 95,000

รวม 5 295,000 - - 1 60,000 6 355,000

ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมอยางยงยน

3.1 สงเสรมการสรางจตสานกและความตระหนก 1 150,000 - - - - 1 150,000

ในการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม - -

3.5 การจดการระบบบาบดนาเสย ขยะมลฝอย และสงปฏกล 2 53,000 2 53,000 2 53,000 6 159,000

รวม 3 203,000 2 53,000 2 53,000 7 309,000

ผ.03






ป 2559 ป 2560 ป 2561 รวม 3 ป

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมคณภาพชวต การศกษา

ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถน และ

เทดทนพทกษรกษาสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย

4.1 การสงเสรมการดาเนนงานโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง 1 220,000 1 30,000 1 30,000 3 280,000

เพอแกไขปญหาความยากจนเชงบรณาการ

4.2 งานสวสดการสงคม 3 6,790,000 2 200,000 2 200,000 7 7,190,000

4.3 การสงเสรมกฬาและนนทนาการ 2 700,000 2 400,000 1 200,000 5 1,300,000

4.4 การสงเสรมการศกษา 3 2,150,920 1 10,000 1 10,000 5 2,170,920

4.5 การสงเสรมบารงรกษา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณภมปญญ 2 700,000 2 700,000 2 700,000 6 2,100,000

ทองถนและเทดทนพพกษรกษาสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย

4.6 การสาธารณสข 1 90,000 1 90,000 1 90,000 3 270,000

รวม 12 10,650,920 9 1,430,000 8 1,230,000 29 13,310,920

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมการลงทนพาณชยกรรม

การทองเทยวและการขนสง

5.1 การสงเสรมการวางแผนและพฒนาสประชาคมอาเซยน 1 50,000 1 50,000 1 50,000 3 150,000

5.2 การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม และการขนสง 1 70,000 1 70,000 2 1,700,000 4 1,840,000

5.3 การสงเสรมและพฒนาดานการทองเทยว 2 155,000 1 145,000 1 155,000 4 455,000

5.4 การสงเสรมและพฒนาดานการเกษตร - - - - - - - -

รวม 4 275,000 3 265,000 4 1,905,000 11 2,445,000

ผ.03






ป 2559 ป 2560 ป 2561 รวม 3 ป

ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารกจการบานเมอง

และสงคมทด

6.1 การสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถน 5 2,160,000 5 2,160,000 5 2,160,000 15 6,480,000

6.2 การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค สทธเสรภาพ 1 300,000 1 300,000 1 300,000 3 900,000

ของประชาชน - -

6.4 การปรบปรงและพฒนารายได 1 20,000 1 20,000 1 20,000 3 60,000

6.5 การพฒนาศกยภาพของบคลากร 2 320,000 2 320,000 2 320,000 6 960,000

6.6 การพฒนาประสทธภาพการใหบรการประชาชน 7 2,849,000 2 620,000 4 330,000 13 3,799,000

6.7 การกอสราง/การปรบปรงสถานทปฏบตงาน และการบารง 2 1,060,100 - - 1 250,000 3 1,310,100

รกษา/จดหา วสดอปกรณเครองมอ เครองใช

รวม 18 6,709,100 11 3,420,000 14 3,380,000 43 13,509,100

รวมทงสน 75 52,483,020 75 31,127,000 56 27,803,000 206 111,413,020


สวนท 4


หนา116

สวนท 4 แนวทางการตดตามประเมนผลแผน

4.1 กรอบและแนวคดในการตดตามประเมนผลแผน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 กาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน ตองจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา แผนพฒนาสามป และแผนการดาเนนงาน เพอเปนเครองมอในการใชงบประมาณ วสด อปกรณและทรพยากรตางๆ ไดอยางมประสทธภาพ และประสทธผล มความโปรงใส เกดประโยชนสงสดแกทองถนและตอบสนองความตองการของประชาชน และถงแมวาองคกรปกครองสวนทองถนจะมแผนพฒนาทองถนทดสกเพยงใดแตถาหากไมสามารถบงชถงผลการดาเนนงานทเกดขนได กไมสามารถทจะบงบอกความสาเรจของแผนพฒนาทองถนได ดงนนองคกรปกครองสวนทองถนจงตองมเครองมอทสาคญในการตรวจสอบการดาเนนงานวาเปนไปตามวตถประสงค หรอบรรลเปาหมายหรอไมอยางไร ซงระบบตดตามและระบบประเมนผล จะเปนเครองมอในการนาขอมลตางๆ มาปรบปรงแกไขเพมเตมหรอแมแตยตการดาเนนงาน ความสาคญของการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา การตดตาม(Monitoring) คอ การตรวจตดตามงานหรอการปฏบตงาน เพอลดปญหาทเกดขนในระหวางการดาเนนงาน การตดตามงานเปนเครองมอทใชสาหรบการควบคมการดาเนนงาน เพอประโยชนในการปรบปรงหรอเปลยนแปลงการปฏบตงานใหเปนไปดวยดในทนททเกดปญหาอปสรรค ซงการตดตามแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน จะเปนการตรวจสอบขอมลยอนกลบเกยวกบการดาเนนงาน ปญหาทกาลงเผชญอยและประสทธภาพของวธการดาเนนงาน หากไมมการตดตามแลวยอมสงผลใหเกดความลาชาในการดาเนนงานใหลลวง คาใชจายสงเกนกวาทกาหนดไว กลมเปาหมายหลกไมไดรบประโยชนหรอไดรบนอยกวาทควรจะเปน การประเมนผล(Evaluation) คอการตรวจสอบผลการดาเนนงานในระหวางทกาลงดาเนนการหรอภายหลงทการดาเนนการสาเรจเสรจสนไปแลว ซงการประเมนผลเปนสงจาเปนเชนเดยวกบการตดตาม การประเมนผลแผนงาน จะเปนการบงชวา แผนงานทกาหนดไวไดมการปฏบตหรอไม อยางไร อนเปนตวชวดวาแผนงานทไดดาเนนการไปแลวนนใหผลเปนอยางไร นาไปสความสาเรจตามแผนงานทกาหนดไวหรอไม ซงผลทไดจากการตดตามและประเมนผล ถอวาเปนขอมลยอนกลบทสามารถนาไปใชในการปรบปรงและตดสนใจในการจดทาแผนพฒนาทองถนตอไป


หนา117

4.2ระเบยบ วธการ และเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล

เครองมอทใชในการตดตามคอ Gant Chat ซงจะทาใหหนวยงานสามารถตดตามไดวาการดาเนนการตามแผนพฒนาสามปมการดาเนนการในชวงใด ตรงกาหนดระยะเวลาทกาหนดไวหรอไม

องคกรรบผดชอบในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาและประสานแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2546 หมวด 6 ขอ 28 กาหนดใหผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ประกอบดวย (1) สมาชกสภาทองถนทสภาทองถนคดเลอกจานวน 3 คน (2) ผแทนประชาคมทองถนทประชาคมทองถนคดเลอกจานวน 2 คน (3) ผแทนหนวยงานทเกยวของทผบรหารทองถนคดเลอกจานวน 2 คน (4) หวหนาสวนการบรหารทคดเลอกกนเองจานวน 2 คน (5) ผทรงคณวฒทผบรหารทองถนคดเลอกจานวน 2 คน โดยใหคณะกรรมการเลอกกรรมการหนงคนทาหนาทประธานกรรมการและกรรมการอกหนงคนทาหนาทเลขานการของคณะกรรมการ

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน มอานาจหนาทดงน (1) กาหนดแนวทางวธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา (2) ดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา (3) รายงานผลและเสนอความเหน ซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอสภา

ทองถน ผบรหารทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถนและประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกน อยางนอยปละหนงครงภายในเดอนธนวาคมของทกป ทงนให ตดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน

(4) แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะทางาน เพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควร

ประโยชนของการตดตามและประเมนผล

ผบรหารทองถนเทศบาลตาบลปากน าสามารถใชการตดตามและประเมนผลเปนประโยชนตอการ

บรหารงาน ไดหลายแนวทาง ดงน

1.จดสรรทรพยากรของเทศบาลตาบลปากน า กจกรรมใดมทรพยากรเพยงพอสาหรบปฏบตงานได

อยางมประสทธภาพและเพยงพอตอความตองการของประชาชน


หนา118

2.ตดตามประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงานในโครงการ/กจกรรมตางๆ

วธการตดตามและประเมนผลแผน

1.การประเมนประสทธภาพตามแผนพฒนา

2.การประเมนประสทธภาพการใชจายงบประมาณป 2556

3.การประเมนผลความพงพอใจ


หนา119

ภาคผนวก

หมท 10

หมท 4

เทศบาล

2 หมท 4 (ถ.ไผลอม )

เทศบาลซ. 1 หมท 3 (ถ.คลองใหม )

วดกกสบใน

- กกสบ

ทางหลวงแผนดน

ศนยบำบดขยะ เทศบาลตำบลบางคลา

วดมงคลเทพ

ศนย เพาะชำกลาไมท10

องคกรสรากรมสรรพสามตร

ร.ร.วดกกสบ

ศาลเจาตระกลเตย

คลองกสกบ

ค ลส า

ธ า ณป ร ะโ ยช น

คลองใหม

คลองมะกอก(คลองกกสบ)

คลองบางเกรด

คลองหนอง

2)

เทศบาลซ. 3 หมท 12 (ถ.หนองชมพรซ. 2)

เทศบาลซ. 1 หมท 12 (ถ.หนองชมพรซ. 1)

1 หมท 4 (ถนนสายญอทศ

เทศบาลซอย

)

ซ.

บางคลา - พนมสารค

าม

ถนนหนองนา

ดนแดง

ร

อ ง

ต.เมองใหมอ.ราชสาสน

ต.ทาทองหลาง อ.บางคลา

ถนนแมนำ ลำคลอง

หมท 12

หมท 2หมท 5

หมท 3

แนวเขตเทศบาลตำบลปากนำ

ถ(.วนะภตซ.2)

เทศบาลซ. 2หมท 3

(ถ.วนะภต)ถนน เทศบาล ปากนำ หม 5

เทศบาลซ.8

หมท 1 (ถ. 2)

หมท 10 (ซ.สขาภบาล 15)

วดปากนำ

เทศบาลตำบลปากนำ

ร.พ.บางคลา

ถนนปากนำ - หวไทร

บาล 2ภส ขา

ถ.

ร.ร.วดปากนำ

ถ.หนตง -

คลอ

งทาลา ด

มลนธแมชแหงประเทศไทย

๒๕o ๕oo เมตรo

ถ.นวะภต 6

ทวาการ อ.บางคลา

ถนนฤทธประศาสน

คลองขดใหม

คลอง

มาตราสวน

ถ.ปากนำ - บาง (ถ.วนะภต 4)

เทศบาลซ. 2 หมท 11 (

าล 5)

เทศบาลซ. 1 หมท 10

บาล 1)

ตลาด

ภ บ

สถ.

ภต วนะ

รา ชสาสน

( ถ.ส ขาภ

ถ.สขาภบาล 3

ขา

วดปนำกา

แมนำบางประกง

แผนทเทศบาลตำบลปากนำ

เทศบาลตำบลบางคลา

ต.บางตลาดอ.คลองเขอน

ต.หวไทรอ.คลองเขอน

สญลกษณ

หมท 1

หมท 7

หมท 8

หมท 6

หมท 11

หมท 9

65

เทศบาล ซ

.4 หม1(ถ.วนะภต1

)เทศบาลซ. 2

เทศบาลซ. 3 หมท 10 ( ถ.วนะภต 5)

แนวทางการพจารณาคณภาพแผนพฒนาสามป พ.ศ. 2559 - 2561

เทศบาลตาบลปากนา อาเภอบางคลา จงหวดฉะเชงเทรา

*********************************

ประเดนการพจารณา คะแนน

๑. ขอมลสภาพทวไปขององคกรปกครองสวนทองถน ๑๐

๒. การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ ๒๕

๓. ยทธศาสตร ประกอบดวย ๖๕

๓.๑ วสยทศน (๕)

๓.๒ พนธกจ (๕)

๓.๓ ประเดนยทธศาสตร (๑๐)

๓.๔ เปาประสงคของแตละยทธศาสตร (๕)

๓.๕ ตวชวดและคาเปาหมายของแตละประเดนยทธศาสตร (๑๕)

๓.๖ กลยทธของแตละประเดนยทธศาสตร (๑๐)

๓.๗ บญชรายการชดโครงการของแตละประเดนยทธศาสตร (๑๕)

รวม ๑๐๐

-๒-

ประเดนการพจารณา รายละเอยดหลกเกณฑ คะแนน เตม

คะแนน ทได

๑. ขอมลสภาพทวไป ของ อปท.

ควรประกอบดวยขอมลดงน ๑๐ 8.83

- ขอมลการปกครอง ประชากร ทรพยากร โครงสรางพนฐาน (๓) (2.42)

สถานททองเทยว เปนตน และขอมลเชงสถตทสาคญ

- การประชมประชาคมหรอการประชมอน ๆ ทมลกษณะคลายกน

(๓) (2.58)

- การสารวจและจดเกบขอมลเพอการจดทาแผนพฒนาและ/หรอการใชขอมล จปฐ.

(๒) (1.83)

- มขอมลสรปผลการดาเนนงานทผานมา (เพอดการดาเนนงานใน แตละปทผานมาวามการดาเนนการบรรลเปาหมายของยทธศาสตร

(๒) (2)

ของแผนพฒนามากนอยเพยงใด

๒. การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ

ครอบคลมการวเคราะห ขอมลทสาคญ ดานเศรษฐกจ สงคม และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และมการวเคราะหเปรยบเทยบขอมลทสาคญ เพอชใหเหนศกยภาพปญหาและความตองการ

๒๕ 23.63

• การวเคราะหขอมลเพอการจดทาแผนพฒนาและ/หรอ จปฐ.

๔ 3.83

- ภาพรวมรายไดครวเรอน การสรางอาชพ (๒) (๒)

- มการวเคราะห หรอเปรยบเทยบขอมลทสาคญของจงหวด (๒) (1.83)

และแสดงใหเหนศกยภาพและระดบความรนแรงของปญหา

• การวเคราะหขอมลสงคม ๕ 4.63

- ครอบคลมการวเคราะหขอมลทสาคญดานสงคม เชน (๓) (2.63)

กาลงแรงงาน การศกษา สาธารณสข ความยากจน อาชญากรรม

ปญหายาเสพตด เปนตน

- มการวเคราะห หรอ เปรยบเทยบขอมล ทสาคญของ (๒) (๒)

อปท. และแสดงใหเหนศกยภาพและระดบความรนแรงของปญหา

• การวเคราะหขอมลทรพยากรฯ และสงแวดลอม - ครอบคลมการวเคราะหขอมลทสาคญ ดานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม - มการนาเสนอใหเหนถงสภาพแวดลอมทงภายในและ ภายนอกของ อปท. • SWOT ตองสอดคลองกบโอกาสและศกยภาพของ อปท. - การวเคราะหสอดคลองกบการวเคราะหขอมลพนฐาน - มการจาแนกผลการวเคราะหปจจยภายในภายนอก อยางถกตอง

๕ (๒)

(๓) ๕ (๓) (๒)

4.67 (1.92)

(2.75)

4.83 (2.83)

(2)

-๓-

ประเดนการพจารณา รายละเอยดหลกเกณฑ คะแนน

เตม คะแนน ทได

๒. การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ(ตอ)

• สรปประเดนปญหาและความตองการของประชาชนเชงพนท - มการประมวลปญหาและความตองการของประชาชนในพนทโดยชใหเหนขนาดและความรนแรงของปญหาและความตองการ

๖ (๒)

5.76 (1.93)

- มการระบปญหาหรอความตองการในเชงพนทหรอ (๒) (1.92) กลมเปาหมายทชดเจน - การใชแผนชมชน/แผนหมบานเปนสวนประกอบในการจดทา (๒) (1.92) แผนพฒนา

๓. ยทธศาสตร ๖๕ 59.63 ๓.๑ วสยทศน • มลกษณะแสดงสถานภาพท อปท. ตองการจะเปนหรอบรรลถง

ในอนาคตอยางชดเจน สอดคลองกบโอกาสและศกยภาพทเปนลกษณะเฉพาะของ อปท.

๕ 4.5

- จดเนนและสงทตองการจะเปน สอดคลองกบการวเคราะหขอมล

(๓) (2.67)

- มความเปนไปได ตามศกยภาพและโอกาสของพนท (๒) (1.83)

๓.๒ พนธกจ - แสดงถงภารกจทควรจะเปน เพอนาไปสการบรรลวสยทศน - มความเปนไปไดในเชงคณภาพหรอเชงปรมาณ

๕ 4.5

(๓) (2.67)

(๒) (1.83)

๓.๓ ประเดนยทธศาสตร • มความชดเจน สอดคลองกบวสยทศนและเงอนไขเฉพาะของ ๑๐ 9.5 พนท - ยทธศาสตรแสดงถงทศทางการพฒนา (๔) (3.83)

- ยทธศาสตรเชอมโยงสอดคลองกนและตอบสนองปญหา ศกยภาพของ อปท. - มความสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล แผนพฒนา เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ยทธศาสตรการพฒนาภาคยทธศาสตรการพฒนาจงหวด และกรอบยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.

(๔)

(๒)

(3.75)

(1.92)

๓.๔ เปาประสงค • สอดคลองกบประเดนยทธศาสตร - มความสอดคลองและสนบสนนประเดนยทธศาสตร - มความชดเจนเปนรปธรรมแสดงใหเหนวามความตองทจะบรรลอะไรในชวง ๔ ป

๕ (๓) (๒)

4.63 (2.71) (1.92)

๓.๕ ตวชวดและคาเปาหมายของแตละประเดน

ตวชวดและคาเปาหมาย • ตวชวด - มความชดเจนสอดคลองกบเปาประสงค และสะทอนผลลพธตามเปาประสงค - สามารถวดไดในเชงปรมาณและคณภาพ • คาเปาหมาย - แสดงถงความกาวหนาในแตละป - มความเปนไปไดอยในขดความสามารถท ทาไดทงดานปรมาณงาน งบประมาณ เทคนค

๑๕ ๙ (๕)

(๔) ๖ (๓) (๓)

๑3.17 7.67 (4)

(3.67)

5.5 (2.79) (2.71)

-๔-

ประเดนการพจารณา รายละเอยดหลกเกณฑ คะแนน

เตม คะแนน ทได

๓.๖ กลยทธของแตละประเดนยทธศาสตร

• มการกาหนดกลยทธของแตละประเดนยทธศาสตรทสอดรบและสนบสนนการบรรลผลตามเปาประสงคของแตละประเดนยทธศาสตร และสอดคลองกบลกษณะเฉพาะของพนท - กลยทธหรอแนวทางการพฒนาเชอมโยงสอดคลองกนและมการบรณาการกนในแตละยทธศาสตรและนาไปสการบรรลเปาประสงค และยทธศาสตร - มการแสดงแนวทางการดาเนนงาน/วธการทชดเจนเพอนาไปสการกาหนดแผนงานโครงการ

๑2

(6)

(6)

11

(5.50)

(5.50)

๓.๗ บญชรายการ/ชด โครงการพฒนา

บญชรายการชดโครงการ ประกอบดวย • โครงการ/กจกรรม

๑๕ (๘)

12.33 (7.58)

- มการวเคราะหความคมคาและผลกระทบตอสงแวดลอมของโครงการฯ กอนบรรจไวในแผน

(3) (2.75)

- ความเพยงพอและชดเจนของโครงการฯ/กจกรรม (๓) (2.83)

- การจดลาดบของโครงการฯ/กจกรรม (2) (2)

• โครงการสอดคลองและตอบสนองกลยทธอยางชดเจน และนาไปสผลสาเรจของเปาประสงค

(5) (4.75)

- โครงการฯ มสาระสอดคลองและตอบสนองกลยทธอยางชดเจนและนาไปสผลสาเรจของเปาประสงค

(3) (2.83)

- มโครงการฯ ครบถวนทง ๓ ป (ในภาพรวมของแผน) (๒) (1.92)

รวมคะแนนทได ๑๐๐ 92.09

******************************

Documents

2559 - 2561กระบวนการและข นตอนการจ ดท าแผน ซ งม คณะกรรมการเห นชอบการจ ดท าร