Upload
hedley-boone
View
116
Download
6
Embed Size (px)
DESCRIPTION
บทที่ 3 การ พัฒนา ชุมชน. ความหมาย แนวความคิด หลักการ วิธีดำเนินงาน กระบวนการและแนวทางการพัฒนาชุมชน รศ.ดร. สุ รพล เศรษฐ บุตร ภาควิชาส่งเสริมและเผยแพร่การเกษตร คณะเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
1
บทท 3การพฒนาชมชน
ความหมาย แนวความคด หลกการ วธดำาเนนงาน กระบวนการและ
แนวทางการพฒนาชมชนรศ.ดร. สรพล เศรษฐบตร ภาควชาสงเสรมและเผยแพรการเกษตร คณะเกษตรศาสตร มหาวทยาลย
เชยงใหม
สรพล เศรษฐบตร 2
ความหมายของการพฒนาชมชน
เปนกระบวนการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในทกดานโดยประชาชน และมหนวยงานอน ๆ ทงภาครฐ และเอกชนเปนผใหการสนบสนน และการพฒนาจะตองสอดคลองกบความตองการของชมชนและสภาพแวดลอมเปนสำาคญ
สรพล เศรษฐบตร 3
แนวความคดเชงกลยทธ (Strategy)- การพฒนาชมชนเปน “Process” คอ จะตองตอเนองและมกระบวนการ เชน กระบวนการตดสนใจ กระบวนการพฒนาทงทางจตใจสอดคลองกบการพฒนาวตถ- การพฒนาชมชน “Method” คอ จะตองมวตถประสงค มวธการทชดเจน เพอใหบรรลวตถประสงค และเปาหมาย- แนวความคดในลกษณะทเปน “Program” หรอ โครงการ คอมแผนงาน มกจกรรม มระยะเวลา มการประเมนผล- แนวความคดในลกษณะทเปนกระ “Movement” คอ การเปลยนแปลง ความกาวหนา ความตนตว ขจดความเฉอยชา
สรพล เศรษฐบตร 4
จากปรชญาของการพฒนาทเนน........คณภาพชวต การชวยเหลอตวเอง ความเสมอภาค ความรวมมอ รวมใจ.การพฒนาจงตองกระทำาทง
- การพฒนาเศรษฐกจ (Economic Development) เชน การขจดความยากจนโดยการเพมรายได และการกระจายรายได
- การพฒนาสงคม (Social Development) เชน การเพมประสทธภาพของสงคม โครงสรางทางสงคม คานยม การกระจายโอกาส
สรพล เศรษฐบตร 5
แนวความคดในการพฒนาชมชน จากปรชญาการพฒนาชมชนทเนนคนเปนทรพยากรทมคณคา มศกยภาพ มความยตธรรม และมความมงมนทจะรกษา หรอแสวงหาพฒนาคณภาพและคณธรรมใหเกดความสมดลแนวความคดพนฐานการพฒนาชมชน คอ- ชนบทเปนรากฐานของการพฒนา เพราะประชาชนสวนใหญอยในชนบท- ตองพฒนาเชงวตถควบคไปกบการพฒนาจตใจ หรอความรสกนกคด ประชาชนเปนศนยกลาง หรอเปาหมายการพฒนา- การพฒนาจะมนคงและตอเนองได จะตองมระบบการเมองทมนคง และเปนอสระจากอทธพลทางการเมองประเทศอน ๆ
สรพล เศรษฐบตร 6
วธดำาเนนงานพฒนาชมชน- การใหการศกษาฝกอบรม- การจดตงกลม พฒนากลม องคกร- การสรรหาผนำา และการพฒนาผนำา- การจดสงเจาหนาทไปปฏบตงาน- การศกษาและวเคราะหปญหาชมชน- การวางแผนและวางโครงการ- การประสานงานและรวมมอปฏบตงาน
สรพล เศรษฐบตร 7
กระบวนการพฒนาชมชน1 การศกษาชมชน
2. การวเคราะหปญหา
3. การจดลำาดบความสำาคญของ
ปญหา4. การวางแผน
แกไขปญหา
5. การดำาเนนการพฒนา
6. การประเมนผล
สรพล เศรษฐบตร 8
แนวทางการพฒนาชมชน- การพฒนาจากบนสลาง (Top-down)- การพฒนาจากลางสบน (Bottom up)- การพฒนาแบบประชาชนมสวนรวม (Participatory)
9
ความสำาคญของการมสวนรวม -เปนสทธขนพนฐานอนชอบธรรมของมนษย -งานพฒนาเกยวของกบคนหมมาก หรอ ปฏบตการเปนกลม
สรพล เศรษฐบตร
สรพล เศรษฐบตร 10
ความสำาคญของการมสวนรวม -กลยทธการพฒนาทผานมาไมไดเนนการมสวนรวม ผลการพฒนาจงกระจายแกประชาชนไมเทากน -การมสวนรวมเปนตวชวดผลการพฒนา -การมสวนรวมกอใหเกดการเปลยนแปลงทเปนระบบและเปนทยอมรบของประชาชนสวนใหญ
สรพล เศรษฐบตร 11
กระบวนการมสวนรวมของประชาชน (People Participation) หรอของเกษตรกร ควรใหเกษตรกรไดมสวนรวมในขนตอน...•ระบวเคราะหปญหาและความตองการ
(Identification of their Needs and Problems)
•มสวนรวมในการตดสนใจเลอกวางแผนโครงการพฒนาการเกษตร (Decision- Making / Planning for Execution the Project)
•มสวนรวมในขนตอนดำาเนนงานตามโครงการพฒนา Implementation-process) และ
•มสวนรวมวจารณ ประเมนผลของโครงการทไดรวมกนทำา (Evaluation process)
352721สรพล เศรษฐบตร AET 12
ภาครฐประชาชน
นกวชาการ
ภาคเอกชน
องคกรพฒนาเอกชน
การมสวนรวม (Participation)
การมสวนรวม
352721สรพล เศรษฐบตร AET 13
ปจจยทมผลตอการเสรมสรางการมสวนรวมในชมชนคน
- ในพนท- เจาหนาทสงเสรม- เจาหนาทองคกรในพนททเกยวของ
การมสวนรวม
ปจจยภายนอกกลไกของรฐ
*ระดบนโยบาย* ระดบปฏบต
การบรหารจดการ- ขอมลขาวสาร- การวางแผน
โครงสรางองคกร
สรพล เศรษฐบตร 14
พนฐานการพฒนาแบบมสวนรวมตวเจาหนาท
ปรบแนวคดใหม ใหทราบพลงประชาชน พลงความคด เปนแหลงทรพยากร และเปนแหลงสนบสนนตวประชาชน
ใหประชาชนมความมนใจในตนเอง มเสรภาพ มความเตมใจ และมความสามารถรฐบาล
ตองเปนประชาธปไตย ใหความชวยเหลอสนบสนน กระจายอำานาจ และใหประชาชนไดมโอกาสตดสนใจ
สรพล เศรษฐบตร 15
มใครบางทมสวนรวม “Who”- ประชาชนทวไปในชมชน- ผนำาดานตาง ๆ- หวหนาชมชน- ผแทนหรอนกพฒนาของรฐ และของเอกชน- บคคลอน ๆ ทเหนสมควร
สรพล เศรษฐบตร 16
ขอจำากดของการมสวนรวม - ลกษณะสงคมไทยในชนบท - ระบบราชการ - รปแบบการพฒนาของหนวยงานตาง ๆ ทไปพฒนา มรปแบบไมเหมอนกน ทงของรฐเองและของเอกชน
สรพล เศรษฐบตร 17
แนวทางการมสวนรวมของประชาชนมสวนรวมในเรองอะไร “What” - การตดสนใจ ตงแตเรมแรกจนสนสดโครงการ และมขบวนการตดสนใจทด- การดำาเนนงาน ในดานแรงงาน วสดอปกรณ บรหาร ประสานงาน ปฏบตงาน-รบผลกำาไร ในโครงการนน รายได ผลตอบแทน การรบบรการอน ๆ -การประเมนผล ทบทวนปญหา แกไข
สรพล เศรษฐบตร 18
วธการเขารวม “How”ยดหลก...- แกไขปญหาและความตองการของประชาชนอยางแทจรง- ตองคำานงถงขดความสามารถของประชาชน และสอดคลอง กบสภาพแวดลอมธรรมชาต และสงคม ประเพณ วฒนธรรม- วธการเขารวมเปนไปตามกระบวนการพฒนาชมชน คอ
ศกษาชมชน วเคราะหปญหา จดลำาดบความสำาคญ วางแผน แกไข ดำาเนนการ และประเมนผลงาน
สรพล เศรษฐบตร 19
การพฒนาชมชนทยงยน- ใหประชาชนมสวนรวมในกระบวนการพฒนาทกขนตอน- พฒนาจตใจควบคไปกบการพฒนาดานอน ๆ
- ยอมรบภมปญญาชาวบาน- พฒนาคนใหพงพาตนเองได- พฒนาตองอนรกษสงแวดลอมไปดวย- ใหประชาชนเกดการเรยนรและมจตสำานกความเปนเจาของ- พฒนาโดยการกระจายอำานาจใหองคกรประชาชน พฒนาตอง ผนกกำาลงระหวางภาครฐและเอกชน More: presentE3_1.pptx
สรพล เศรษฐบตร 20
VCD กรมการพฒนาชมชน (http://www.cdd.go.th) http://video.cdd.go.th/
ชมชนเขมแขง ภารกจกรมฯ วนท มนาคม 1 5 2552