ú ü û ö ü þ ö û ñ ÿ ú ö 4 2019 · 3 ò î ÷ ò ô ó ÿ ý ï ù ö ø î ö ÷ û ü þ ú î ö ð û ü ó þ ó ñ ù ö þ ü ð î û ö ó þ ö î û , ú , 04.06.2019

Цифровая экономика (АНО)

М О Н И Т О Р И Н Г С М И

04 ИЮНЯ 2019

ДАЙДЖЕСТ

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАДЕЛЫ

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

КАДРЫ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

ЦИФРОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ

2

РЕЙТИНГ КЛЮЧЕВЫХ ИНФОПОВОДОВ

2

3

3

3

4

11

Д. Медведев предложил создать единую базу данных для

всех ведомств

Решение по дизайну электронных паспортов должно быть

принято летом

Санкт-Петербург примет мировых экспертов по

стандартизации технологий IoT в 2019 г.

На ПМЭФ-2019 откроется Пространство доверия фонда

"Росконгресс"

Д. Медведев проведет совещания по паспортам

нацпроектов и концепции КоАП

Данные сим-карт eSIM предложили хранить на

территории России

КОЛИЧЕСТВО ПУБЛИКАЦИЙ ПО РУБРИКАМ

ТОНАЛЬНОСТЬ ЗА СУТКИ

АНО «Цифровая экономика»

НП «Цифровая экономика»

0

2

4

6

8

10

12

14

Информационная

безопасность

Нормативное

регулирование

Научно-

технологические

заделы

Информационная

инфраструктура

АНО "Цифровая

экономика"

Цифровое

государственное

управление

Кадры для

цифровой

экономики

Региональная

политика

6

Нейтрал Негатив Позитив

9

21

Нейтрал Негатив Позитив

3

ДАЙДЖЕСТЫ ПУБЛИКАЦИЙ

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

РИА Новости, Москва, 04.06.2019

В КАБМИНЕ РАССКАЗАЛИ, КОГДА ПРИМУТ РЕШЕНИЕ ПО ДИЗАЙНУ ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ

Решение по дизайну электронных паспортов должно быть принято летом, иначе встанет вся

инфраструктура, сообщил вице-премьер Максим Акимов в интервью газете «Ведомости».

Отмечается, что сейчас есть два варианта дизайна: пластик с чипом и пластик без чипа. Во

втором варианте предусматривается использование мобильного приложения.

ТАСС, Москва, 04.06.2019

ВОПРОС О ДИЗАЙНЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПАСПОРТА В РОССИИ БУДЕТ РЕШЕН В ТЕЧЕНИЕ ЛЕТА

Концепция дизайна цифрового паспорта гражданина РФ должна быть выработана в течение

лета. Об этом сообщил вице-премьер Максим Акимов в интервью для «Ведомостей».

CNews.ru, Москва, 03.06.2019

САВВА ШИПОВ, ЗАМГЛАВЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ: ПЕРСПЕКТИВА УМНОГО КОНТРОЛЯ НАД

БИЗНЕСОМ БЛИЖЕ, ЧЕМ КАЖЕТСЯ

Интервью заместителя министра экономического развития Саввы Шипова. Под его руководством

реализуется федеральный проект «Нормативное регулирование цифровой среды». Проект

является частью нацпрограммы «Цифровая экономика РФ», курируемой вице-премьером

Максимом Акимовым.

Club.cnews.ru/blogs, Москва, 03.06.2019


БИЗНЕСОМ БЛИЖЕ, ЧЕМ КАЖЕТСЯ - CNEWS

Интервью заместителя министра экономического развития Саввы Шипова. Под его руководством



Максимом Акимовым.

ПРАЙМ, Москва, 04.06.2019

МЕДВЕДЕВ ВО ВТОРНИК ПРОВЕДЕТ ЗАСЕДАНИЕ, НА КОТОРОМ ОБСУДЯТ НАЦПРОЕКТ ПО АТОМНОЙ

НАУКЕ

Четвертого июня Дмитрий Медведев проведет заседание президиума совета при президенте РФ

по стратегическому развитию и национальным проектам. Участники заседания утвердят паспорт

транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной

инфраструктуры и паспорт национальной программы «Цифровая экономика РФ», а также

обсудят вопросы разработки национального проекта «Атомная наука, техника и технологии.

4

Национальная Служба Новостей (nsn.fm), Москва, 03.06.2019

РОСКОМНАДЗОР ОБЯЗАЛ TINDER СООБЩАТЬ ФСБ ДАННЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых

коммуникаций внесла компанию Match Group, которая является владельцем приложения Tinder, в

реестр организаторов распространения информации. Владельцы приложения будут обязаны

предоставлять доступ к данным пользователей. Такие меры будут предприниматься по запросу

правоохранительных органов в случаях реализации оперативно-розыскной деятельности.

ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Ведомости, Москва, 04.06.2019

МАКСИМ АКИМОВ: «ЧИНОВНИКИ НЕ ДОВЕРЯЮТ ЧАСТНОМУ БИЗНЕСУ, А ОН - ГОСУДАРСТВУ»

Цифровизация прочно обосновалась в повестке российских властей, и у руля программы в мае

2018 года в должности вице-премьера встал Максим Акимов. Буквально накануне выхода

интервью он впервые обсуждал с президентом России Владимиром Путиным развитие

искусственного интеллекта, а месяцем раньше - расчистку частот для сетей связи 5G. Что

объяснимо: внедрение этих технологий Акимов в интервью «Ведомостям» сравнивает с

распространением электричества в эпоху строительства индустриальной экономики. Еще одна

сфера, которую курирует Акимов, - транспорт, и тут задач не меньше - например, создание в

стране в ближайшие шесть лет высокоскоростного железнодорожного движения.

Tadviser.ru, Москва, 03.06.2019

КОНСТАНТИН ИСТОМИН, DIRECTUM: НОВАЯ СТРАТЕГИЯ НАПРАВЛЕНА НА СОЗДАНИЕ ИДЕАЛЬНОЙ

ECM-СИСТЕМЫ ЦИФРОВОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Исполнительный директор компании Directum Константин Истомин рассказал о том, что

совместно с Министерством труда и социальной защиты компания участвует в проработке

законодательных аспектов кадрового делопроизводства. Также Directum входит в состав

тематических групп по программе «Цифровая экономика».

Парламентская газета (pnp.ru), Москва, 03.06.2019

ОКОЛО 60 МЛН ЧЕЛОВЕК ПЕРЕЙДУТ НА ЦИФРОВОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ

Третий этап перехода с аналогового на цифровое телевещание начнется в регионах 3 июня.

Этап охватит 36 регионов России. Ранее глава Министерства цифрового развития Константин

Носков сообщал, что в России ежедневно продают 5 тысяч телевизионных приставок, а на пике

отключения от аналогового телевидения россияне стали покупать 25 тысяч приставок в день.

ICT-Online.ru, Москва, 03.06.2019

ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА НА БАЗЕ ASTRA LINUX

Группа компаний Astra Linux выступила организатором конференции «Практика реализации

программы «Цифровая экономика» на базе решений Astra Linux», которая состоялась 28 мая.

Целью конференции было не только продемонстрировать уже существующие практические и

реально работающие решения по миграции с зарубежного на отечественное ПО, но и

5

способствовать выстраиванию предметного диалога между государством и бизнесом для

поиска эффективных путей построения цифровой экономики.

РБК (rbc.ru), Москва, 03.06.2019

ГЛАВА HUAWEI ПРОВЕДЕТ ПЕРЕГОВОРЫ О ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА В РОССИИ

6 июня главный исполнительный директор Huawei и заместитель председателя правления

компании Го Пин проведет встречу с вице-премьером Максимом Акимовым, курирующим в

правительстве России вопросы развития телекоммуникаций, ИТ и цифровой экономики.

Планируется обсудить работу Huawei в России в условиях введенных США санкций.

НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАДЕЛЫ

Российская газета, Москва, 04.06.2019

БОТ В ПОМОЩЬ

Министр юстиции России Александр Коновалов допустил, что роботы в перспективе смогут

давать юридические консультации. Более того, не исключено, что искусственному интеллекту

доверят принятие простейших юридических решений, судебных или административных. По

мнению председателя правления фонда «Сколково» Игоря Дроздова, роботам можно доверить

оформление штрафов за превышение скорости, зафиксированного видеокамерами. Это

автоматическое действие. Если же водитель не согласится, он сможет оспорить решение робота

в обычном суде у судьи-человека.


ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПОМОГЛА ВЫРАСТИ РОССИЙСКОМУ IT-РЫНКУ В 2018 ГОДУ

Выручка 100 крупнейших российских IT-компаний в 2018 г. выросла на 11,2% и достигла 1,3 трлн

руб., подсчитали авторы ежегодного рейтинга CNews Analytics. Подсчеты CNews скромнее оценки

рынка аналитиками исследовательской компании IDC. По их данным, в 2018 г. российский IT-

рынок достиг 1,5 трлн руб., что на 17% больше итога 2017 г.

Forbes.ru, Москва, 03.06.2019

НА БИЗНЕС-ЗАВТРАКЕ FORBES ЭКСПЕРТЫ ОБСУДЯТ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

7 июня в рамках Санкт-Петербургского международного экономического форума пройдет

бизнес-завтрак Forbes «Национальные технологические платформы - самоизоляция или

открытость миру?» В мероприятии примут участие генеральный директор АО «РВК» Александр

Повалко, генеральный директор АНО «Цифровая экономика» Евгений Ковнир и другие эксперты.

IT-Weekly.ru, Москва, 03.06.2019

ЭНДИ МАКДОНАЛЬД: «ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОТОК С ЕДИНОЙ ТОЧКОЙ ВХОДА»

О новых подходах к организации рабочего пространства, о сотрудничестве с российскими

заказчиками и партнерами рассказывает Энди Макдональд, вице-президент компании Citrix в

регионе «Развивающиеся рынки». «Программа «Цифровая экономика» совсем не уникальна - это

6

глобальный тренд, и компания Citrix на глобальном уровне работает над тем, чтобы сделать наши

технологии предпочтительными для миллиардов людей. Разумеется, российский рынок является

для нас ключевым, поэтому мы поставляем сюда решения таких главных технологических

направлений, как программно-определяемые сети SD-WAN, цифровая трансформация».

12news.ru, Екатеринбург, 03.06.2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ПРИМЕТ МИРОВЫХ ЭКСПЕРТОВ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЙ ИНТЕРНЕТА

ВЕЩЕЙ В 2019 ГОДУ

Заседание Подкомитета ISO/IEC по интернету вещей и смежным цифровым технологиям

пройдет в Санкт-Петербурге в ноябре 2019 года. Заявка о проведении соответствующего

заседания в России была представлена Техническим комитетом «Кибер-физические системы»

на базе РВК в партнерстве с пулом партнеров и получила поддержку на международном уровне.

ИКС (iksmedia.ru), Москва, 03.06.2019







Независимая газета (ng.ru), Москва, 03.06.2019

КИТАЙ ПОКИДАЕТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЦЕНТР РАЗРАБОТКИ ИНТЕРНЕТ-СТАНДАРТОВ

Китай демонстративно вышел из международного центра IEEE по выработке новых стандартов

связи в ответ на дискриминацию связанных с Huawei ученых и разработчиков. Таким образом,

маховик технологической войны, который запустил Вашингтон, набирает обороты. Россия еще не

полностью отказалась от амбиций самостоятельно разработать самые современные технологии.

Президент Владимир Путин на открытом совещании по теме развития искусственного интеллекта

в России обозначил необходимость именно завоевания лидерства в ИИ. Вице-премьер Максим

Акимов обещает к октябрю написать отдельную федеральную программу. Издание Bell

подчеркивает, что даже с учетом затрат на всю нацпрограмму «Цифровая экономика» (1,8 трлн

руб. до 2024 года), затраты России выглядят скромнее, чем у конкурентов.

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ


ДАННЫЕ ВИРТУАЛЬНЫХ ESIM ПРЕДЛОЖИЛИ ХРАНИТЬ В РОССИИ

Информацию, которая содержится на виртуальных eSIM предложено хранить на территории

России. Об этом говориться в докладе, который был разработан Институтом Исследований

Интернета и согласован с операторами мобильной связи, профильными представителями

Минкомсвязи, ФСБ, ФАС, АО «НПК «Криптонит». Ранее «Коммерсантъ» сообщал со ссылкой на

директора ИИИ по стратегическим проектам Ирину Левову, что 3 июня доклад будет направлен

вице-премьеру РФ Максиму Акимову.

7

ИА Regnum, Москва, 03.06.2019

ДАННЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРОННЫХ СИМ-КАРТ БУДУТ ХРАНИТЬСЯ В РОССИИ

Производителей смартфонов с моделями электронных сим-карт (eSim) могут обязать хранить

данные абонентов и криптографические ключи на серверах, расположенных на территории РФ.

О необходимости подобного шага заявили эксперты Института исследований интернета (ИИИ) в

докладе, ставшем результатом совещаний с представителями ФСБ, Минкомсвязи, Федеральной

антимонопольной службы и провайдеров сотовой связи. Отмечается, что 3 июня 2019 года доклад

будет направлен вице-премьеру РФ Максиму Акимову.

Фонтанка (fontanka.ru), Санкт-Петербург, 03.06.2019

ТЕСТИРОВАНИЕ «ЦИФРОВЫХ СИМ-КАРТ» ESIM НЕ ВЫЯВИЛО ПРОБЛЕМ С БЕЗОПАСНОСТЬЮ, НО

ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ПРИДЕТСЯ ХРАНИТЬ ИНФОРМАЦИЮ В РФ

Технология eSIM в существующей технической конфигурации противоречит инициативе о

внедрении отечественной криптографии на сим-картах, говорится в аналитическом докладе,

подготовленном Институтом исследований интернета по итогам совещаний с представителями

Минкомсвязи, 12-го центра ФСБ, ФАС, «Вымпелкома», МТС, «МегаФона» и научно-

производственной компании «Криптонит». По словам директора ИИИ по стратегическим

проектам Ирины Левовой, 3 июня доклад будет направлен вице-премьеру РФ Максиму Акимову.

RusBase (rb.ru), Москва, 03.06.2019

ДАННЫЕ ESIM С УСТРОЙСТВ ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДЛОЖИЛИ ХРАНИТЬ В РОССИИ







[email protected], Москва, 03.06.2019

ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ГАДЖЕТОВ С ESIM ОБЯЖУТ ХРАНИТЬ ДАННЫЕ АБОНЕНТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ







NewsRu.com, Москва, 03.06.2019

ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЧИПОВ ESIM МОГУТ ОБЯЗАТЬ ХРАНИТЬ В РОССИИ КРИПТОГРАФИЧЕСКИЕ КЛЮЧИ



8





Медиазона (zona.media), Москва, 03.06.2019

«КОММЕРСАНТ»: МИНКОМСВЯЗИ, ФСБ И ФАС ПРЕДЛОЖИЛИ ОБЯЗАТЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ УСТРОЙСТВ

С ESIM ХРАНИТЬ ДАННЫЕ АБОНЕНТОВ В РОССИИ







Meduza (meduza.io), Рига, 03.06.2019

ДАННЫЕ СИМ-КАРТ ESIM ПРЕДЛОЖИЛИ ХРАНИТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ








ДАННЫЕ ВИРТУАЛЬНЫХ СИМ-КАРТ ПРЕДЛАГАЮТ ХРАНИТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ







Rspectr.com, Москва, 03.06.2019

ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ГАДЖЕТОВ С ESIM ОБЯЖУТ ХРАНИТЬ ДАННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РФ

По мнению рабочей группы с участием Минкомсвязи, ФСБ и операторов, технология eSim в

существующей технической конфигурации противоречит инициативе о внедрении отечественной

криптографии на сим-картах. Аналитический доклад, подготовленный участниками группы во

главе с Институтом исследований интернета, 3 июня будет направлен вице-премьеру РФ

Максиму Акимову.

9

Телеканал 360, Красногорск, 03.06.2019

ПРОСТРАНСТВО ДОВЕРИЯ ФОНДА «РОСКОНГРЕСС» ОТКРОЕТСЯ НА ПМЭФ‐2019

На Петербургском международном экономическом форуме - 2019 откроется новая площадка

«Пространство доверия», которая объединит в себе инновации, социальную повестку и

образование, представив их как инструменты устойчивого будущего. В числе участников

дискуссии - президент Группы компаний InfoWatch Наталья Касперская.

Известия (iz.ru), Москва, 03.06.2019

НА ПМЭФ-2019 ОТКРОЕТСЯ ПРОСТРАНСТВО ДОВЕРИЯ ФОНДА «РОСКОНГРЕСС»



образование, представив их как инструменты устойчивого будущего. В числе участников

дискуссии - президент Группы компаний InfoWatch Наталья Касперская.


НА ПМЭФ-2019 ОТКРОЕТСЯ ПРОСТРАНСТВО ДОВЕРИЯ ФОНДА РОСКОНГРЕСС

Президент Группы компаний InfoWatch Наталья Касперская примет участие в Петербургском

международном экономическом форуме.

КАДРЫ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Российская газета (rg.ru), Москва, 03.06.2019

ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПОЛИТЕХ ВОШЕЛ В СОТНЮ ВЕДУЩИХ ВУЗОВ МИРА

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого вошел в топ-100 мировых

вузов в рейтинге University Impact Rankings 2019. Вот уже два года на базе СПбПУ действует центр

компетенций НТИ «Новые производственные технологии». Центр принимает активное участие в

национальной программе «Цифровая экономика Российской Федерации».

Национальные проекты: будущее России (futurerussia.gov.ru), Москва, 03.06.2019

В РОССИИ СОЗДАЛИ ПРИЛОЖЕНИЕ ДЛЯ ПОМОЩИ ШКОЛЬНИКАМ СОРИЕНТИРОВАТЬСЯ В ЦИФРОВОЙ

ЭКОНОМИКЕ

Мобильное приложение «PRO_будущее», которое с начала июня стало доступно в Google Play,

поможет определить компетенции школьников для выбора профессии в сфере цифровой

экономики. Платформу «PRO_будущее» разработали в Новосибирском государственном

техническом университете.


В ПЕРМИ ОТКРОЮТ ЦЕНТР ПО ОБУЧЕНИЮ РАБОТЕ С СИСТЕМОЙ «УМНЫЙ ДОМ»

Пермский сетевой IT-университет с 17 июня запускает «Школу интеграторов «умных домов» для

обучения особенностям внедрения единой системы управления техникой. Университет создан в

рамках нацпроекта «Цифровая экономика».

10

ЦИФРОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Коммерсантъ, Москва, 04.06.2019

«КОНСАЛТИНГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВА С ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ ЛИЦОМ»

Мария Шклярук, ранее вице-президент Центра стратегических разработок, с начала 2019 года

создала и возглавила Центр перспективных управленческих решений. О том, чем предполагает

заниматься центр, часть команды которого участвовала в правительственной программе

реформ в ЦСР, а теперь работает в негосударственном евразийском think-tank-е, она

рассказывает в интервью.


МЕДВЕДЕВ ПРЕДЛОЖИЛ СОЗДАТЬ ЕДИНУЮ БАЗУ ДАННЫХ ДЛЯ ВСЕХ ВЕДОМСТВ

В России нужно создать единую базу данных для всех ведомств с разными уровнями доступа к

информации, считает премьер-министр России Дмитрий Медведев. Такое мнение он высказал

во время встречи с руководителем Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным. Чиханчин

предложил главе правительства объединить информационные ресурсы Росфинмониторинга,

Казначейства и Федеральной налоговой службы в единую базу.

Comnews.ru, Москва, 03.06.2019

ИГОРЬ НОСОВ ВОЗГЛАВИЛ ПОДГРУППУ «ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ»

ГОССОВЕТА РФ

Заместитель губернатора Нижегородской области Игорь Носов назначен руководителем

подгруппы «Цифровые технологии управления бюджетом» рабочей группы «Коммуникации, связь,

цифровая экономика» Госсовета РФ.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА


СКОРАЯ ПОМОЩЬ ОНЛАЙН

Цифровизация распространяется со стремительной скоростью и охватывает все новые отрасли,

в том числе медицину. О доступности качественной медицинской помощи для населения,

проживающего в малых и отдаленных городах и селах, рассказал председатель

Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) Петр Гоголев. Для дальнейшего развития

телемедицины требуется расширение зоны действия высокоскоростного Интернета. В рамках

нацпроекта «Цифровая экономика» будут строиться новые волоконнооптические линии связи.

11

ПОЛНОТЕКСТЫ ПУБЛИКАЦИЙ

ICT-Online.ru, Москва, 03.06.2019

ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА НА БАЗЕ ASTRA LINUX

На прошлой неделе, 28 мая 2019 года, в Москве, состоялась конференция «Реализация

программы «Цифровая экономика» на базе решений Astra Linux». Впервые на одной площадке

были представлены не только успешно реализованные проекты по импортозамещению, но и

большинство существующих программно-аппаратных решений, совместимых с операционной

системой Astra Linux. На мероприятии партнеры и заказчики ГК Astra Linux в режиме прямого

диалога смогли обсудить те барьеры и проблемы, которые стоят перед государственными

организациями и бизнесом при осуществлении цифровой трансформации.

В России достаточно давно обсуждается вопрос импортозамещения иностранных ИТ-продуктов,

но процесс идет достаточно сложно и медленно. Как указал в своем докладе, который открыл

пленарную часть мероприятия, член Совета Торгово-промышленной палаты РФ по финансово-

промышленной и инвестиционной политике, заместитель генерального директора ГК

«Программный продукт» Тимур Аитов, по данным Счетной палаты за 2017-2018 год, органы

исполнительной власти и внебюджетные фонды закупили ПО на 17,2 млрд рублей, из них 3,3 млрд

потратили на закупку иностранного ПО, имеющего российские аналоги. Кроме того, более 96%

из федеральных органов исполнительной власти используют операционные системы

иностранного производства. Есть альтернатива или нет? На эти вопросы и попытались дать ответ

участники конференции.

Конференция «Реализация программы «Цифровая экономика» на базе решений Astra Linux»

собрала игроков рынка, заказчиков и экспертов

Василий Кокорюкин, заместитель министра информационных технологий и связи Челябинской

области, рассказал о проекте по импортозамещению в органах исполнительной власти

Челябинской области. Планируемый результат, на который рассчитывают органы власти, -

использование отечественного программного обеспечения на 90% компьютеров. Для реализации

процесса по переходу на отечественные решения было подписано соглашение о

стратегическом партнерстве по вопросам импортозамещения программного обеспечения с ГК

Astra Linux, разработчиком одноименной операционной системы. На данный момент реализован

проект с установкой 1500 персональных компьютеров с АРМ Astra Linux в управлении социальной

защиты Челябинской области. Еще 328 автоматизированных рабочих мест с отечественной

системой установлено в других ведомствах Челябинской области. Доля отечественного ПО в АРМ

органов исполнительной власти на данный момент составляет 28%, что ниже поставленной цели,

но прогресс очевиден. Основная проблема при переходе на АРМ на основе отечественной

системы - отсутствие поддержки ряда программных продуктов.

Василий Кокорюкин, заместитель министра информационных технологий и связи Челябинской

области, общался с участниками конференции по видеоконференц-связи

О проблемах совместимости файловых форматов и документооборота говорили в своих

презентациях и другие участники конференции. Как предполагается решать эти проблемы?

Ведется работа с основными разработчиками программного обеспечения в России, продукты

дорабатываются и адаптируются для платформы Linux. В дальнейшем, с учетом интереса

государства к этому процессу, можно ожидать ускорения доработки софта для российских

платформ и расширения списка программных продуктов, представленных в реестре

рекомендованных продуктов.

12

Алексей Волостнов, генеральный директор Frost & Sullivan в России, рассказал в своем докладе

об особенностях цифровизации бизнеса. Процесс цифровизации позволяет использовать такие

технологии, как искусственный интеллект, обработка естественного языка, роботизация

процессов, аналитика больших данных, облачная инфраструктура, дополненная и виртуальная

реальность, блокчейн.

Алексей Волостнов, генеральный директор Frost&Sullivan в России

Не все данные, которые собирают компании, требуют глубокой обработки. Данные зачастую

носят разнородный характер, и в них сложно находить корреляции. На первый план выходит

процесс первичной обработки и сегментации собранных данных. Для последующей обработки

полученных данных рекомендуется использовать облачную инфраструктуру, что позволяет гибко

масштабировать задачи и эффективно использовать доступные ресурсы.

Цифровизация бизнеса также несет в себе риски, связанные с кибербезопасностью и

сохранностью данных. В будущем организации должны уделять повышенное внимание защите

данных, поскольку это напрямую влияет на их выручку.

Александр Гутин, директор по маркетингу ГК Astra Linux, рассказал об истории развития

операционной системы и стратегии компании до 2025 года. Astra Linux сегодня - это собственный

графический интерфейс FLY, реализация мандатного управления доступом к ресурсам и

приложениям, поддержка виртуализации непосредственно внутри операционной системы и

более 30 трейнинг-центров. Следует отметить, что техническая поддержка Astra Linux работает в

круглосуточном режиме, что позволяет заказчику получить помощь тогда, когда она необходима.

Из знаковых моментов можно отметить объявление Министерства обороны РФ о переходе на

Astra Linux, которое состоялось в 2018 году, выпуск релиза «Орел» - операционной системы

общего назначения Astra Linux Common Edition, который также вошел в реестр российского

программного обеспечения, разрешенного и рекомендованного для использования в

государственных органах. Ключевое событие текущего года - получение операционной системой

специального назначения Astra Linux Special Edition сертификата ФСТЭК России на обработку

государственной тайны до степени секретности «особой важности».

В планах компании на будущее - модернизация графического интерфейса, использование

современных доменных технологий и ускорение производственного цикла. В приоритете

компании - решение задач, стоящих перед заказчиками, и адаптация своей стратегии в

соответствии с потребностями, пожеланиями клиентов и партнеров.

Александр Гутин, директор по маркетингу ГК Astra Linux

В секции «Реальная миграция» участники конференции рассмотрели практику внедрения Astra

Linux и прикладного программного обеспечения у корпоративных заказчиков и предприятий

государственного сектора.

Как отметили докладчики в этой секции, импортозамещение программного обеспечения в

государственном секторе повышает защищенность информационных систем и снижает их

стоимость. Также обеспечивается устойчивость ИТ-инфраструктуры на случай введения санкций

или их расширения. Вопрос использования санкций как инструмента конкурентной борьбы

поднимался во многих докладах. Участники дискуссии достигли консенсуса в том, что

необходимо ускорить процесс импортозамещения и применение российских разработок там,

где это возможно. К сожалению, не всегда и не везде это можно сделать, поэтому многие

крупные компании по-прежнему остаются уязвимы.

13

В секции «Технологические решения IT-производителей» партнеры ГК Astra Linux рассказали о

проектах, выполненных с использованием отечественной операционной системы и ее

компонентов. Руководитель направления по импортозамещению компании «ДЕПО Компьютерс»

Алексей Горбунов представил программно-аппаратные комплексы ДЕПО, используемые для

реализации проекта «Цифровая экономика».

Начальник отдела архитектуры и системного программного обеспечения суперкомпьютеров в

АО «НИЦЭВТ» Александр Семенов рассказал о том, что НИЦЭВТ реализовал на основе Astra Linux

решение для высокопроизводительного центра обработки данных (ЦОД). В ЦОД ВИТ «Эра»

используется Astra Linux Special Edition 1.6 «Смоленск» и программное обеспечение Ангара. Узлы

суперкомпьютера построены на основе серверов с процессорами Intel Xeon Scalable и

акселератора NVIDIA P100. Узлы суперкомпьютера объединены в сеть с помощью 10Гбит

интерфейсов, ядро сети построено с использованием технологии 40Гбит. Суперкомпьютер и

виртуализированная среда для выполнения приложений подключены к системе хранения данных,

которая имеет резервирование. Данное решение позволяет закрыть широкий спектр задач,

стоящих перед заказчиком.

Старший инженер ГК Astra Linux Андрей Борисов рассказал об опыте импортозамещения

офисных приложений. Это непростой процесс, который требует значительной подготовки и

тщательного планирования. Заказчики, осуществляющие миграцию на отечественные

платформы, могут выбрать для установки пакет LibreOffice или МойОфис, а также другие пакеты

из российского реестра программных продуктов. Отдельно акцентировалось внимание на

форматах файлов для документооборота. Для внешнего документооборота рекомендуется

формат PDF/A-1, который можно использовать как в среде Linux, так и в Windows.

Соответствующие рекомендации закреплены в российских нормативных актах.

В научно-образовательной секции, проходящей в рамках конференции ГК Astra Linux, докладчики

рассмотрели вопросы разработчики механизмов защиты среды Linux, и применения

формальных методов для верификации политик безопасности операционной среды.

ГК Astra Linux уделяет большое внимание подготовке кадров. Сегодня в российских городах

функционирует сеть из более чем 30 авторизованных учебных центров, в которых готовят

сертифицированных специалистов. Партнерами компании являются более 150 крупных ВУЗов,

реализующих процесс подготовки/переподготовки кадров по ОС Astra Linux. ВУЗам

предоставляются бесплатные лицензии на операционную систему, оказывается методическая и

информационная поддержка.

Представитель Академии ФСО России доцент Алексей Цибуля рассказал об опыте подготовки

специалистов в области разработки и эксплуатации защищенных операционных систем.

Заместитель начальника кафедры информационной безопасности Воронежского института

МВД России Юрий Баркалов поделился опытом обучения пользователей работе с операционной

системой специального назначения Astra Linux. По мнению выступавших докладчиков,

объединение специалистов из научной среды и лучших практик обучения позволяет обеспечить

высокий уровень кадровой подготовки, и гарантировать внедрения решений по

импортозамещению в рамках программы «Цифровая экономика».

Специальным партерном конференции стала компания «Игристые вина», которая предоставила

для вечернего фуршета шампанское «Лев Голицын», виски «Форест Кэт» и коньяк «Бестужев».

Продукция произведена в Санкт-Петербурге, на старейшем заводе «Игристые Вина». В этом году

Голицын завоевал три серебряные награды на самых престижных европейских конкурсах в

Лондоне и Париже. Участники конференции также смогли оценить вкус знаменитого

российского игристого вина.

14

В конференции приняли участие более 300 представителей государственных учреждений,

госкорпораций и бизнеса. На пленарной сессии с докладами выступили представители ТПП РФ,

Министерства информационных технологий и связи Челябинской области, ФГБУ «Связист»

Минкомсвязи Российской Федерации, Frost&Sullivan, ГК Astra Linux. В рамках тематических секций

прошли доклады Business Ecosystems, КриптоПро, Гарант, Digital Design, Генезис-ИТ, Postgres

Professional, BellSoft, Корпус Консалтинг, Ай-Теко, Депо Компьютерс, НИЦЭВТ, AT Consulting, ICL,

МойОфис, Wellink, Security Technology Research, Атом Безопасность, МЦСТ.Эльбрус, ИСП РАН

им.В.П.Иванникова, Positive Technologies, «Доктор Веб», Академии ФСО России, МГУ

им.Ломоносова, Воронежского института МВД России, ФОРС, Академии информационных

систем и Академии АйТи.

Докладчики и участники конференции отметили значительный рост со стороны государства к

переходу на цифровые технологии и импортозамещению. Большой интерес вызывали реальные

кейсы по переходу на отечественные программные продукты различных компаний и

государственных институтов.

Параллельно с конференцией были развернуты стенды партнеров-участников, в том числе Axoft,

StaffCop, Эшелон.КИС, «Гарант», «ICL Техно», «ДЕПО Компьютерс», «Крипто Про» и др., на которых

можно было ознакомиться с различными технологическими решениями.

Техническим партнером конференции выступила компания TrueConf, которая

продемонстрировала работу своего клиентского приложения, обеспечив видеоконференцсвязь

с Министерством информационных технологий и связи Челябинской области для выступления

заместителя министра Василия Кокорюкина во время пленарной сессии.

Специалисты компаний и представители заказчиков отметили высокий уровень организации

конференции, актуальность затронутых в ходе докладов тем, а также необходимость регулярного

проведения подобных мероприятий практической направленности для установления прямого

диалога между бизнесом и властью, партнерами и клиентами - всех заинтересованных сторон,

принимающих участие в реализации программы «Цифровая экономика».

https://ict-online.ru/news/n169750/

К аннотации

Российская газета (rg.ru), Москва, 03.06.2019

ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПОЛИТЕХ ВОШЕЛ В СОТНЮ ВЕДУЩИХ ВУЗОВ МИРА

Автор: Черенева Вера

По-другому нельзя

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого вошел в топ-100 мировых

вузов в рейтинге University Impact Rankings 2019.

Этот перечень ежегодно составляет британское издание Times Higher Education на основе данных

по уровню влияния учебного заведения на развитие общества. Критериями служат 11 целевых

показателей, определенных ООН. Политех занял в рейтинге 85-ю позицию и второе место среди

российских вузов. Учебные заведения ранжировали также и по каждой из 11 целей ООН. Так, по

вкладу в борьбу с изменениями климата Политех занял 24-е место в мире, в сегментах

«Устойчивые города и сообщества» и «Партнерство в интересах устойчивого развития», вошел в

топ-50. Высокие позиции Политеха неудивительны, ведь это ведущий технический вуз страны.

Политех - это огромный современный университет, здесь обучается более 33 тысяч студентов. Вуз

выпускает специалистов практически по всем инженерным, естественно-научным,

https://ict-online.ru/news/n169750/

15

гуманитарным, экономическим и IT-направлениям. Университет традиционно внедряет

специальности в соответствии с требованиями времени. В прошлом году в вузе появилось 14

новых междисциплинарных программ, отвечающих на актуальные запросы рынка. В частности,

Политех стал готовить бионанотехнологов, специалистов по информационному моделированию

объектов градостроительства и управлению цифровым бизнесом.

Педагогический коллектив Политеха составляет почти 1800 человек, три четверти из них имеют

ученые степени и звания. Среди преподавателей вуза свыше 500 человек являются

профессорами и докторами наук. В Политехе работают 25 академиков и членов-

корреспондентов РАН, это ученые с мировыми именами.

Сердце вуза - это суперкомпьютерный центр, он входит в число мощнейших университетских

комплексов страны. Мощности суперкомпьютеров центра позволяют осуществлять

проектирование сложных систем для наукоемких секторов промышленности и решать широкий

спектр задач компьютерного инжиниринга.

Вот уже два года на базе СПбПУ действует центр компетенций НТИ «Новые производственные

технологии». Здесь разрабатываются решения для создания высокотехнологичных изделий нового

уровня, апробируются кросс-отраслевые модели, создаются «цифровые двойники». В прошлом

году в Центре было реализовано 56 НИОКР в области автомобилестроения, грузоперевозок в

арктической зоне, очистки буровых растворов.

Центр принимает активное участие в национальной программе «Цифровая экономика

Российской Федерации», рассчитанной до 2024 года. Здесь разрабатывается дорожная карта

«Новые цифровые технологии». Она позволит организовать системную работу по развитию

цифровых технологий и станет главным ориентиром для оказания мер государственной

поддержки.

На весь мир известны инновационные разработки и исследования Политеха в области медицины.

Вуз ведет прорывные биомедицинские исследования и разрабатывает уникальные аппараты для

диагностики и лечения онкологических заболеваний, туберкулеза, ВИЧ. Научные центры вуза

занимаются молекулярным и системным моделированием сложных биосистем, компьютерным

структурированием лекарств, создаются инновационные и приборы для реабилитации

пациентов.

На высоком уровне зарекомендовали себя высокотехнологичные «космические» разработки

вуза. Ученые Политеха занимаются созданием электроракетного ионного двигателя нового

поколения, он должен обеспечить летательным аппаратам высокую управляемость и

маневренность, которые будут достигаться за счет малогабаритности и эффективного

использования ресурсов.

Прорывные исследования вуз проводит и в области физики плазмы, в лабораториях Политеха

разработаны инновационные и высокотехнологичные методы диагностики параметров плазмы,

ученые университета участвуют в создании крупнейшего в мире экспериментального

термоядерного реактора (ITER). В сентябре в Политех примет крупнейшую конференцию

«Достижение и применение физики плазмы», участие в ней примут мировые научные светила.

В университет Петра Великого поступают абитуриенты из многих стран мира. Сейчас в вузе учится

более семи тысяч иностранных студентов. Политех сотрудничает почти с 400 университетами со

всех континентов, 14 из них имеют статус стратегических партнеров.

В середине апреля Политех вместе со своим ключевым партнером в КНР Университетом Цинхуа

подписали обновленное соглашение о сотрудничестве и открыли совместную лабораторию

аэрокосмической и электронной техники в Пекине. Сотрудничеству ведущих технических вузов

16

России и Китая была посвящена лекция, которую ректор СПбПУ академик РАН Андрей Рудской

прочитал в Университете Цинхуа в рамках престижного проекта Tsinghua Global Vision Lecture. В

своем выступлении Андрей Рудской рассказал о роли инженерного образования в

современном мире и остановился на проектах, которые СПбПУ реализует в Поднебесной.

Несмотря на большой авторитет в мире, -Политех продолжает активно развивать перспективные

направления, открывать новые специальности, инициировать исследования в самых сложных

областях.

Позиция

Андрей Рудской, ректор СПбПУ, академик РАН:

- Сейчас меняется сама суть наполнения специальностей, поэтому молодые люди, которые хотят

работать на передовых производствах, понимают, что должны развивать в себе не только

профессиональные компетенции, но и повышать уровень системного мышления. За счет наших

прорывных технологий в науке и образовании с опорой на 120-летние традиции Политехнический

университет Петра Великого формирует новую генерацию специалистов, так называемый

инженерный спецназ. А перестройка структурной и научно-образовательной политики, которая

сейчас осуществляется в Политехе, обеспечит университету возможность стать

высокотехнологичной базой для отечественной промышленности - научно-образовательным

центром технологических компетенций мирового уровня.

https://rg.ru/2019/06/03/reg-szfo/peterburgskij-politeh-voshel-v-sotniu-vedushchih-vuzov-mira.html


CNews.ru, Москва, 03.06.2019


БИЗНЕСОМ БЛИЖЕ, ЧЕМ КАЖЕТСЯ

Под руководством заместителя министра экономического развития Саввы Шипова в России



Максимом Акимовым. Формально проект стартовал в октябре 2018 г., но фактически работа

началась еще в 2017 г. когда запускалась одноименная госпрограмма. В интервью CNews Савва

Шипов поделился первыми итогами федерального проекта, подробностями нового закона о

контрольно-надзорной деятельности, размышлениями о нормотворчестве будущего,

алгоритмизированных законах и машиночитаемом праве, а также анонсировал новую

концепцию «МФЦ 2.0».

CNews: Расскажите о развитии проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» с

момента его запуска. Как повлиял на работу переход на формат федерального проекта?

Савва Шипов: В первую очередь, в результате повысился приоритет документа, федеральные

органы государственной власти стали уделять ему гораздо больше внимания, расширился круг

вовлеченных в работу ответственных, возрос уровень контроля со стороны правительства.

Постановлением Правительства от 2 марта 2019 г. №234 утверждено Положение о системе

управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской

Федерации. Им определены все участники процесса, их полномочия и обязанности, порядок

мониторинга работы, установлен четкий порядок разработки, согласования и внесения проектов

актов. При этом стоит отметить, что при разработке данного положения был учтен опыт,

полученный при реализации программы в 2017-2018 годах.

https://rg.ru/2019/06/03/reg-szfo/peterburgskij-politeh-voshel-v-sotniu-vedushchih-vuzov-mira.html

17

Очень большую роль в реализации нацпрограммы «Цифровая экономика» играет созданный

президиум правительственной комиссии по цифровому развитию. Напомню, что его главой стал

заместитель председателя правительства РФ Максим Акимов, тогда как саму комиссию

возглавляет премьер-министр Дмитрий Медведев. В настоящее время президиум комиссии

проводит регулярные заседания и помогает, в частности, снимать возникающие разногласия по

законопроектам, разработанным в рамках нацпроекта. Это очень большая и важная работа,

потому что всегда есть много мнений относительно законопроектов, которые нужно согласовать

между собой. И без такого органа сложно представить ее быстрое и качественное выполнение.

Савва Шипов: Программа «Цифровая экономика» изначально строилась таким образом, чтобы

исключить формальный подход к ее реализации

Кроме того, мы видим, как повысилось внимание к «Цифровой экономике РФ» со стороны

депутатов, предпринимательского и экспертного сообщества. Расширился состав рабочей

группы, рассматривающей все проекты документов. Нужно отметить, что это не совсем обычная

структура. Зачастую участие различных рабочих групп в принятии решений носит формальный

характер, когда поступающие документы обсуждаются быстро и не вдаваясь в детали. С группой

по регулированию цифровой экономике ситуация иная, документы максимально подробно и не

редкость, когда обсуждения затягиваются на много часов. Такая организация работы позволяет не

только учесть интересы бизнеса, но и, что очень важно, повысить доверие в его отношениях с

властью.

CNews: Вы рассказали про организационные изменения. А что изменилось в содержательной

части программы?

Савва Шипов: Среди содержательных изменений следует назвать пересмотр плана мероприятий

по законопроектной работе: что-то было исключено, что-то добавлено. Я не связываю этот

процесс исключительно с переменой статуса - такая работа проводится регулярно по мере того,

как у нас появляется новое видение цифровой экономики, ведь это явление еще до конца не

изучено. Поэтому мы принимаем корректировки целей как реальность и адаптируемся к ней.

Например, потеряли актуальность и были исключены некоторые пункты, затрагивавшие

предпринимательское сообщество: поначалу не было ответов, как будут решаться некоторые

задачи и эти пункты были внесены, затем появилась ясность, и оказалось, что уже нет

необходимости в дополнительном регулировании этих вопросов.

Процесс корректировки планов будет постоянным. Мы обсуждали его необходимость на разных

площадках и пришли к выводу, что он должен стать одним из приоритетных. Сейчас к нему

помимо Минэкономразвития и Фонда «Сколково» подключился Институт законодательства и

сравнительного правоведения при правительстве РФ.

CNews: С момента переформатирования программы в национальный проект прошло несколько

месяцев. Можете ли вы поделиться первыми практическими результатами? Какие законы

приняты? Соответствуют ли результаты намеченным целям?

Савва Шипов: Программа «Цифровая экономика» изначально строилась таким образом, чтобы

исключить формальный подход к ее реализации. На стартовой точке у нас находится

предпринимательское сообщество - именно оно ставит задачи. Правительство эти задачи

решает. И на выходе результат принимает снова сообщество бизнесменов. А это очень строгий

судья, и мы видим, какие изменения происходят под его влиянием.

Что касается принятых законопроектов, то пока их два. Один вносит изменения в Гражданский

кодекс, относящиеся к электронным сделкам. Этот законопроект был внесен депутатами, но ко

второму чтению включил в себя подготовленный правительством в рамках программы цифровая

18

экономика законопроект, решающий близкие вопросы, что стало хорошим примером

совместной работы законодательной и исполнительной власти. Второй - правительственный

законопроект, который касается налоговых преференций. Первый принятый законопроект уже

прошел через рабочую группу и был оценен как соответствующий ожиданиям, второй скоро

должен пройти такую оценку Рабочей группой АНО «Цифровая экономика», чтобы бизнес

определил все ли поставленные задачи были достигнуты.

Еще несколько законопроектов сейчас находятся на рассмотрении в Госдуме, то есть они

доведены до высокой степени готовности. Три из них - о цифровых финансовых активах, о

краудфандинге и о реестровой модели в лицензировании - уже приняты в первом чтении, сейчас

ведется работа по их подготовке для рассмотрения во втором чтении. Еще один законопроект был

внесен 1 марта 2019 года и посвящен вопросам использования и хранения электронных

документов. Также с 10 апреля 2019 года в Думе находится законопроект о так называемых

«страховых брокерах», он призван урегулировать статус работы страховых агентов, брокеров в

сети Интернет при оказании услуг страхования.

Также мы готовим к внесению на рассмотрение депутатов еще целый ряд законопроектов. Один

из них касается использования 3D-моделей при патентовании изобретений. Сейчас уже сложно

регистрировать патенты с помощью старых инструментов, нужно дать возможность использовать

современное программное обеспечение, в частности, трехмерные модели. По запросу бизнеса

наше министерство подготовило такой документ.

CNews: С какими сложностями вам пришлось столкнуться?

Савва Шипов: Самую большую сложность я уже назвал - это согласования. Ведь как устроен

процесс - сначала предпринимательское сообщество обсуждает определенную проблему и

приходит к консенсусу. И достичь его - это первая сложность, потому что есть темы, такие как

общедоступные данные, которые обсуждаются по полгода, и по ним пока нет

консолидированной позиции предпринимателей. Только после прохождения этого первого этапа

законопроект попадает в федеральный орган исполнительной власти.

На этом история со сложностями не заканчивается, потому что мнение бизнесменов может

отличаться от позиции регулятора. И тогда Минэкономразвития выступает в роли медиатора,

выполняющего дипломатическую роль при согласовании позиций с другими профильными

министерствами, если законопроект относится к их ведению. Мы проводим встречи со всеми

участниками процесса, чтобы ускорить его. Иногда министерства не были заинтересованы в

продвижении тех или иных законопроектов и работа зависала. Но теперь, после приобретения

статуса национального проекта, профильные министерства принимают в нем участие гораздо

активнее, чем раньше.

CNews: О каких законопроектах идет речь?

Савва Шипов: Очень долго шло, например, согласование поправок в Трудовой кодекс. Были

разные мнения по поводу электронных трудовых книжек. Минтруд выступал за то, чтобы по

умолчанию у работников были бумажные трудовые книжки, а электронные заводились только по

личному заявлению. С другой стороны, предпринимательское сообщество при нашей

поддержке выдвигало инициативу сделать основным документом электронный, а по заявлению

выдавать бумажный. Благодаря конструктивной позиции наших коллег из Министерства труда мы

нашли компромиссный вариант, который всех устроил, и этот документ в ближайшее время

будет внесен в Госдуму.

Еще один пример - электронные цифровые подписи. За этот законопроект отвечает Минкомсвязи

России. У бизнес-сообщества есть запрос на наведение порядка на рынке аккредитации

удостоверяющих центров, но видение того, как это сделать, у Минкомсвязи серьезно отличалось.

19

Сближение позиций и поиск компромисса по этому вопросу проходили очень непросто и заняли

много месяцев. Сейчас этот процесс находится в завершающей стадии.

CNews: Какие приоритетные задачи вы сейчас решаете в рамках проекта «Цифровая экономика

России»?

Савва Шипов: Часть приоритетных текущих задач я уже назвал выше. Из того, о чем не было

сказано, нужно отметить работу в области регулирования данных. Есть несколько законопроектов,

связанных с либерализацией работы с данными, составляющими охраняемую законом тайну.

Это тайна связи, врачебная тайна и другие. И мы видим необходимость предоставить гражданину

возможность использовать его собственные охраняемые данные - в его интересах и с его

согласия. Есть также законопроект о персональных данных, где речь идет о допуске гражданина к

онлайн-управлению своими персональными данными. Сейчас мы часто подписываем согласие

на обработку персональных данных, но при этом не знаем, что с ними реально происходит

дальше, кто ими распоряжается, не можем ни отследить это, ни отозвать свое согласие. Закон

должен решить эту проблему.

Хочу обратить внимание, что еще одной важной частью этой работы стала подготовка

законопроекта о Национальной системе управления данными. Этот законопроект, на наш взгляд,

также жизненно необходим и входит в список наших приоритетов. Нам необходимы правила

хранения, идентификации государственных данных, того, как описываются эти данные, кто может

ими пользоваться - в том числе вопрос, на каких условиях коммерческие организации могут

иметь доступ к государственным данным. К этому же законопроекту относится оптимизация

инструментов сбора государственной статистики, да и вообще оптимизации тех данных, которые

мы собираем. И, наверное, именно этот законопроект во многом определит и контуры того, как

должно строиться взаимодействие разных ведомственных систем, содержащих данные о тех или

иных объектах. Это относится и к вопросу о реестре, о том, что должна быть общая система,

общие правила для всех ведомственных систем данных. И законопроект о Национальной

системе управления данными должен эту задачу решить.

Следующий приоритет - законопроект о регуляторных «песочницах», то есть площадках для

экспериментов, локальной обкатки законопроектов. Развитие современных технологий во всем

мире не может идти без создания специальных правовых режимов. Смысл создания этих

правовых режимов состоит в том, чтобы либо отменить какое-то действующее регулирование,

мешающее использованию современных технологий, либо внести новое, которое позволяет их

как-то адаптировать. Причем стоит задача ввести это регулирование на ограниченный срок, чтобы

потом принять решение, распространять его дальше на всю страну или нет.

Мы сейчас активно взаимодействуем с регионами и ведем с ними переговоры по организации

таких «песочниц», чтобы обкатать нормы законопроектов еще на стадии их обсуждения. Сейчас

мы прорабатываем формат. Для нас крайне важно сделать эту работу публичной, открытой.

Еще одно приоритетное направление - законопроект об электронных архивах, внесенный на

рассмотрение Госдумы. Он стал продуктом совместной работы и предпринимательского

сообщества, и органов исполнительной власти, и депутатов. Он должен создать правовую основу

для хранения документов в электронном виде, потому что сейчас есть ряд проблем, связанных с

ограничением срока действия сертификата электронной подписи и в целом с отсутствием

понимания, как эти электронные бумаги архивируются, как их можно потом найти, подтвердить их

юридическую значимость и так далее. Без решения этой задачи мы не сможем полностью

перейти на работу в цифровом формате.

Также подробнее остановлюсь на принятом в первом чтении законопроекте о реестровой

модели в лицензировании. Вы знаете, наверное, что большинство государственных реестров,

содержащих юридически значимую информацию, не является «истиной в последней инстанции»

20

- эту роль до сих пор сохраняют бумажные лицензии. И это звучит парадоксально, но крупные

многофилиальные компании вынуждены по году ждать в очереди, когда им доставят оригиналы

лицензий, чтобы иметь возможность внести изменения в свою деятельность.

Подготовленный и внесенный нами в Госдуму законопроект призван решить эту проблему для

всех видов лицензирования. Если, допустим, контролеру нужна юридически значимая

информация о том, какие лицензии имеет компания, он может получить ее непосредственно из

реестра. Бизнесу не нужно ходить за дополнительными бумагами - государство само все

проверит. Это значительно сократит издержки со стороны предпринимателей и ликвидирует

ненужные бюрократические проволочки. Этот законопроект должен стать первым из череды

аналогичных законопроектов, распространяющихся на другие сферы оказания государственных

услуг.

CNews: Как государственные информационные системы должны взаимодействовать с бизнес-

системами, в частности, по вопросам отчетности: статистической, налоговой, регуляторной? Как

должен реализовываться механизм умного контроля над бизнесом и насколько это далекая

перспектива?

Савва Шипов: На мой взгляд, решение вопросов умного контроля над бизнесом ближе, чем

кажется, потому что именно оно легло в основу законопроекта о государственном контроле и

надзоре, который уже разработало Минэкономразвития. Он фактически задает новую систему

отношений между предпринимателем и государством.

Сейчас у нас главным инструментом такого взаимодействия является сбор отчетности и

проведение проверок. Но это во многом прошлое, вчерашний день. Государство должно

получать данные напрямую из информационных систем компаний и проводить на их основе

анализ рисков. А контрольные мероприятия нужно делать точечно для решения локальных задач.

Например, если необходимо проверить безопасность товаров, то не нужно останавливать

работу магазина на несколько дней, изымать документы - достаточно провести контрольную

закупку, отправить результаты в испытательную лабораторию и получить информацию,

соответствует или не соответствует товар установленным требованиям. А еще лучше - проверить

маркировку и сразу определить, является ли товар фальсифицированным или легальным. То же

самое с пожарным и другими видами надзора: часто достаточно прийти и посмотреть,

соответствует организация работы требованиям или нет, а не устраивать глобальные проверки.

Савва Шипов: Решение вопросов умного контроля над бизнесом легло в основу законопроекта о

государственном контроле и надзоре, который уже разработало Минэкономразвития

Но сейчас законодательство не дает нам для этого всех возможностей. Сбор, анализ

информации с датчиков - это все «серая зона». В каких-то отраслевых документах системы

сбора данных описаны, но общей привязки и к профилактике правонарушений и к контрольным

мероприятиям нет. Этот вопрос должен решить новый закон о государственном контроле и

надзоре.

CNews: Вы упомянули трудовые книжки, какие еще инновации нам ждать в трудовом

законодательстве в ближайшее время?

Савва Шипов: Предпринимательское сообщество очень активно ратует за решение вопроса о

введении электронных трудовых договоров. Для них это существенная экономия на

транзакционных издержках, связанных с бумажным оборотом. Надо сказать, что Министерство

труда эту инициативу в целом поддерживает, но с условием проведения соответствующего

эксперимента. На заседании наблюдательного совета АНО «Цифровая экономика»

обсуждались сроки проведения этого эксперимента и сроки возможного принятия

законопроекта, который обеспечит широкое применение электронного кадрового

21

документооборота. Принятие законопроекта запланировано на конец 2020 года, следовательно,

эксперимент должен быть завершен до этого времени. Думаю, что в нем примут участие

крупнейшие компании, потому что он позволит им уже сейчас сократить имеющиеся издержки и

обкатать новые технологии, которые потом потребуют масштабного внедрения.

CNews: Когда в министерстве появится замминистра по цифровому развитию? Такая позиция уже

появилась во многих министерствах.

Савва Шипов: Наше министерство отвечает за очень широкий сегмент экономики, одним

замминистра не обойдется. Поэтому сейчас соответствующее обучение в РАНХиГС проходят

сразу четыре замминистра, отвечающих за разные направления программы «Цифровая

экономика», а также за цифровую трансформацию министерства и подведомственных

структур.

CNews: На каком материале они учатся, как проходит подготовка?

Савва Шипов: Мы учитываем и международный, и российский опыт. В частности, очень серьезно,

в деталях изучаем Китай: что там происходило, из чего складывалась цифровизация экономики,

благодаря каким решениям. Берем и передовые российские компании, смотрим, за счет чего

они достигли существующего уровня цифровизации. И очень важная часть обучения -

отрабатывать в режиме мозговых штурмов сложные темы, которые за десятилетия не получили

простых решений. Например, недавно мы обсуждали, как создать условия для более

оперативного внедрения изменений, потому что цифровизация сейчас завязана на множестве

бюрократических процессов. Из-за этого возникает множество согласований, уходит очень много

времени. Как сэкономить время, как повысить скорость внедрения изменений и цифровизации -

это, наверное, главный вызов, который стоит перед нами.

CNews: В конце 2017 года вы выступали на CNews Forum и говорили, что планируется построить

информационную систему, которая будет способствовать быстрому принятию нормативно-

правовых актов. Расскажите, пожалуйста, о вашем видении законотворчества будущего. Какими

вы видите процессы разработки и принятия законов в цифровую эпоху? Что сейчас делается на

этом пути?

Савва Шипов: Сейчас у нас есть понимание целевой модели законотворческого процесса

будущего. Это система с прозрачными процессами, которая обеспечивает для всех участников

возможность совместной работы над документом: все работают с одним текстом, мы видим, кто

какие правки предлагает, кто вносит замечания к правкам - и на выходе получаем целостную

картину того, как от первой версии текста мы пришли к уже принятому закону или постановлению

правительства.

Но задача разработки алгоритмов совместной работы не должна решаться традиционными

методами совещаний, когда мы собрались, поговорили и написали какие-то документы. Мы

исходим из необходимости применения технологий дизайн-мышления, которыми мы сейчас

будем заниматься, в частности, объявим конкурс на их разработку.

По итогам работы должно быть создано общее цифровое пространство для государственных

органов в рамках подготовки документов с использованием технологий совместной работы и

инструментов интеллектуализации основных бизнес-процессов нормотворчества.

CNews: А этот процесс не буксует? С 2017 года прошло довольно много времени. С чем связаны

такие длительные сроки?

22

Савва Шипов: Дело в том, что шли процессы согласования этой инициативы в правительстве. И

только недавно мы получили обратную связь, что эта инициатива поддерживается всеми

заинтересованными сторонами.

CNews: Есть ли место искусственному интеллекту в нормотворчестве?

Савва Шипов: Мы думали о том, как можно использовать возможности искусственного

интеллекта. Одно из направлений - работа с обязательными требованиями. Сейчас они, к

сожалению, не идентифицированы, а если бы удалось их идентифицировать, то с помощью ИИ

мы смогли бы сопоставлять, какие обязательные требования регулируют одни и те же вопросы,

есть ли среди них дублирование - это упростило бы нам экспертизу новых нормативно-правовых

актов и помогло бы навести порядок в старых документах.

Я пока не знаю, как скоро и в каком виде эту технологию можно будет использовать, поскольку

это требует специальной подготовки и испытаний. Но задачу внедрения механизмов

«регуляторной гильотины» - отсечения старых, ненужных нормативных актов - к 2021 году мы все

равно должны решать, и механизмы ИИ можно попробовать здесь внедрить - по крайней мере,

применить для экспертной работы.

С практической стороны я бы предпочел говорить о машиночитаемом праве. Мы сейчас

работаем над тем, чтобы сделать пилот по автоматизации работы с административными

регламентами. На этом направлении сделать его будет легче, чем на других, потому что

объектом станут максимально алгоритмизированные нормативные документы. Более того, у нас

есть уже пример работы с технологическими схемами, разработанными на основе

административных регламентов. Но все равно, это очень сложная, во многом регуляционная

работа. Мы идем шаг за шагом, создавая такие описания, которые легко понимаются машиной

и из которых легко выстраиваются некие понятные людям визуализации.

CNews: А как вы относитесь к идее автоматизации работы юристов? Насколько верны прогнозы о

замене людей этой профессии машинами?

Савва Шипов: Я считаю, что эта профессия слишком разноплановая и имеет слишком много

специализаций, чтобы полностью исчезнуть. Одни юристы составляют гражданско-правовые

договоры, выполняют какие-то технические функции - с этими задачами ИИ может справиться уже

сейчас. Другие составляют нормативно-правовые акты, занимаются законотворчеством - здесь

ИИ еще долго не заменит человека.

Но передовые юристы и у нас, и за рубежом уже используют инструменты ИИ для анализа

судебной практики, выстраивания определенных линий аргументации, пользуются возможностью

опираться на весь широкий опыт, который может обработать только ИИ. В проекте «Цифровая

экономика» также предусмотрены законопроекты, связанные с введением электронного

нотариата. Так что качество работы таких юристов будет только расти, а издержки сокращаться.

CNews: Как вы оцениваете текущие этапы развития многофункциональных центров (МФЦ)? На

каких участках еще не реализовано электронное взаимодействие, какие видите перспективы?

Савва Шипов: Развитие МФЦ - одна из приоритетных тем работы Минэкономразвития. Роль таких

центров со временем будет возрастать, несмотря на общую тенденцию к цифровизации, потому

что практически на 100% ни одно направление не будет цифровым - всегда найдутся люди,

которые не готовы, не хотят самостоятельно использовать современные решения для своих задач,

им нужно будет помочь. Для этого они должны иметь посредника, своего рода портал между

обычным миром и цифровым. Таким порталом, на наш взгляд, и должны стать центры «Мои

документы». Одним из первых важных шагов станет размещение в МФЦ криптобиокабин для

23

быстрой и безопасной регистрации и контроля персональных биометрических данных граждан,

разработка которых уже находится на финальном этапе.

МФЦ сейчас по сути своей являются защитниками интересов граждан в отношениях с

государством. МФЦ - сторона незаинтересованная, они не связаны ни с одним ведомством,

поэтому человек здесь может защитить свои права, не рискуя столкнуться с ведомственным

интересом. А на июньском Всероссийском форуме в Якутии мы собираемся представить

программу трансформации МФЦ, превращения их в «МФЦ 2.0».

CNews: Электронное взаимодействие в рамках МФЦ с ведомствами - где оно еще недостаточно

настроено, по каким направлениям?

Савва Шипов: Здесь ситуация следующая: МФЦ - это фронт-офис. Бэк-офис оказания любой

госуслуги не привязан к нему, хотя и он должен быть оцифрован. Он состоит из цифровизации

внутренних процессов в ведомстве, из механизмов доступа и получения электронных данных, из

всех необходимых систем-источников данных. Если эти компоненты сделаны, то дальше не

важно, куда этот бэк-офис подключить - к Порталу государственных услуг или к МФЦ. К

сожалению, таких бэк-офисов пока недостаточно, поэтому МФЦ вынуждено взаимодействовать

не с цифровой государственной услугой, а с традиционной ее формой, включая ведение

бумажной документации. Те задачи, которые поставлены в рамках направления «Госуправление»

программы «Цифровая экономика», как раз должны обеспечить создание таких бэк-офисов,

которые оцифруют услуги и позволят МФЦ при обращении гражданина получать их в

максимально оперативном режиме.

Мы решим задачу, связанную с взаимодействием МФЦ с органами власти только тогда, когда

оцифруем все госуслуги, потому что МФЦ - это такое же «единое окно», как и Портал

государственных услуг. Просто оно связано с очным присутствием гражданина.

CNews: Некоторые отрасли экономики еще слабо цифровизированы, хотя требуют внимания с

этой стороны. Где, на ваш взгляд, сохраняются проблемные места?

Савва Шипов: Цифровые технологии внедряются в первую очередь там, где есть

заинтересованность в снижении издержек. Там, где выше прозрачность и понятны правила игры.

Чем обширнее «серая зона», тем больше людей заинтересованы в том, чтобы не допускать

прозрачности, которую привносит в том числе цифровизация.

Процесс цифровизации естественным путем будет идти следом за повышением качества

регулирования и открытости в той или иной сфере. Хотя бывает и наоборот, когда в экономику

врываются новые технологии, идущие вразрез с регулированием. Это было, например, когда на

Россию вышла гигантская торговая площадка Alibaba, и в результате Почта России, таможня были

вынуждены адаптироваться к изменениям окружающей реальности.

Поэтому, если говорить о внешних вызовах, мы будем стремиться предвидеть их, реагировать и

адаптировать нашу нормативную базу. Что касается российских сфер экономики, то здесь

повышение прозрачности будет идти естественным путем через информатизацию, в том числе

государственного управления. В частности, достаточно важные нововведения, связанные с

информатизацией контроля, надзора и внутренних функций, предусматривает закон о

контрольно-надзорной деятельности. Таким образом, появляются общие правила игры, которые

будет логично встраивать в новые рабочие инструменты.

http://www.cnews.ru/articles/2019-05-

31_savva_shipovzamglavy_minekonomrazvitiya_perspektiva_umnogo


http://www.cnews.ru/articles/2019-05-31_savva_shipovzamglavy_minekonomrazvitiya_perspektiva_umnogo

http://www.cnews.ru/articles/2019-05-31_savva_shipovzamglavy_minekonomrazvitiya_perspektiva_umnogo

24

Известия (iz.ru), Москва, 03.06.2019

НА ПМЭФ-2019 ОТКРОЕТСЯ ПРОСТРАНСТВО ДОВЕРИЯ ФОНДА «РОСКОНГРЕСС»



образование, представив их как инструменты устойчивого будущего. «Пространство доверия»

станет новым форматом освещения и продвижения социальной повестки.

«Главная тема форума - «Формируя повестку устойчивого развития» - идеально вписывается в

нашу собственную повестку. Так в этом году на ПМЭФ-2019 откроется «Пространство доверия»,

интегрировав Территорию инноваций и Лабораторию «Инносоциум» в единое тематическое

пространство. Платформа ставит перед собой задачу обновить взгляд на будущее, формируя

повестку и содействуя выстраиванию диалога и сотрудничества между участниками

инновационной и социальной экосистемы», - отметила заместитель директора фонда

«Росконгресс», директор социальных программ, директор фонда «Инносоциум» Елена

Маринина.

Лаборатория «Инносоциум» - традиционная платформа для проведения социально

ориентированных мероприятий и дискуссий в партнерстве с ключевыми институтами

социального развития, которая стала опорным проектом фонда «Росконгресс» для освещения

лучших социальных практик, накопленных в регионах России. Цель Лаборатории «Инносоциум» -

закрепить социальную тематику в повестке российских деловых форумов и вывести

взаимоотношения государства, бизнеса и НКО на новый позитивный уровень доверия.

Пространство доверия станет новым форматом, который обеспечит синергетический эффект от

более эффективного обмена опытом, а также от взаимодействия всех целевых аудиторий в

рамках одного общего пространства.

Наиболее важные, социально значимые темы будут рассмотрены на полях сессий деловой

программы, разработанных Социальной платформой фонда «Росконгресс», фондом

«Инносоциум».

В рамках сессии «Равенство возможностей в эпоху цифровой экономики» участники или

эксперты обсудят вопросы более активного и равноправного включения женщин в общественную,

политическую и экономическую жизнь. На ней соберутся представители власти и бизнеса

российского и международного масштаба.

Участники дискуссии - председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко, представитель

президента России в «Группе двадцати» (шерпа) и заместитель начальника Экспертного

управления президента Российской Федерации Светлана Лукаш, президент Республики Сербия

Желька Цвиянович, президент Группы компаний InfoWatch Наталья Касперская - ответят на

вопросы о том, каков вклад женщин в укрепление национального и глобального экономического,

социального, политического и культурного потенциала, какие новые вызовы ждут женщин на

рынке труда в условиях цифровизации, а также каким может быть ответ государства, бизнеса и

самих женщин.

Еще одним знаковым событием деловой программы станет сессия «Экспорт российской

культуры: возможности для представления наследия страны на международной арене». Как

известно, расширение влияния российской культуры за рубежом и продвижение

международного имиджа России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично

развивающейся современной культурой - одно из приоритетных направлений стратегии

государственной культурной политики до 2030 года. Оно нацелено на создание позитивного

культурного образа России в мировом сообществе и позволяет сближать народы, выстраивать

25

дружественные отношения, развивать культурные контакты между странами и создавать

сообщества, которые на новом уровне дают импульс развитию культуры в разных областях.

Приглашенные на дискуссию спикеры - заместитель председателя Правительства Российской

Федерации Ольга Голодец, министр культуры России Владимир Мединский, директор АНО

«Русские сезоны» Алексей Лебедев, генеральный директор Всероссийского музейного

объединения «Государственная Третьяковская галерея» Зельфира Трегулова; генеральный

директор ФГБУК «Государственный Эрмитаж» Михаил Пиотровский; министр иностранных дел

Греческой Республики Йоргос Катругалос; исполнительный директор Федерального фонда

социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии Вячеслав Тельнов -

рассмотрят перспективы сотрудничества между российскими и международными

учреждениями культуры, а также выяснят, какие направления культуры необходимо поддержать за

рубежом и какие способы поддержки могут быть реализованы, а также какова роль бизнеса и

благотворительных фондов в экспорте культуры.

В рамках сессии «Новые образовательные технологии для достижения социального благополучия»

участники рассмотрят крайне актуальную тему воспитания гармонично развитой личности с

помощью качественного и доступного образования. Представители государства и научно-

образовательного сообщества рассмотрят современные образовательные методики и

технологии, а также постараются ответить на вопрос, какие инвестиции необходимы в

образовательную инфраструктуру, а также как увеличить число этих инвестиций.

Соорганизатором сессии выступает корпорация «Российский учебник».

В рамках Пространства доверия на стенде Лаборатории «Инносоциум» состоятся экспертные

дискуссии, серия интервью с лидерами российского бизнеса, общественными и

государственными деятелями и другие мероприятия, призванные популяризировать современную

социальную повестку и выводить ее на новый уровень.

Участники сессии «Инновации, образование, социальные инвестиции - инструменты развития

устойчивого будущего» рассмотрят вопросы взаимодействия государства, бизнеса,

некоммерческого сектора и общества для развития устойчивого будущего. Они постараются

ответить на вопросы о том, какова роль инновационного развития и инвестиций в высокие

технологии в выстраивании будущего, а также о том, как образование поможет создать

инклюзивное, устойчивое и жизнеспособное будущее для людей и планеты. Сессия организуется

при поддержке компании EY и Платформы +1.

Еще одна тема, которая будет на повестке обсуждения на стенде Лаборатории «Инносоциум», -

«Через призму искусства о главном. Как затрагиваются социально значимые темы с другого

ракурса». На этой сессии участники постараются ответить на вопрос о том, какова роль культуры

в решении социально значимых проблем и как культурные проекты могут поменять отношение

человека, а также нужно ли проводить отдельные культурные мероприятия, которые будут

затрагивать социально значимые темы, ведь искусство оказывает колоссальное влияние на жизнь

общества и каждого отдельно взятого человека.

Важным событием программы станет церемония открытия нового сезона Всероссийского

конкурса социальных проектов «Инносоциум», направленного на привлечение студенческой

аудитории к социальной повестке, который фонд «Росконгресс» совместно с благотворительным

фондом «Искусство, наука и спорт» впервые запустил в сентябре 2018 года. Победители

прошлого сезона конкурса представят свои проекты, реализации которых им удалось добиться

благодаря наставникам и полученным грантам от конкурса «Инносоциум».

На сцене Лаборатории «Инносоциум» состоится мероприятие нового формата - паблик-ток с

министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым, который ответит на актуальные

вопросы студентов и молодежи.

26

Важное место будет уделено теме того, может ли благотворительность быть выгодной. Участники

сессии «Благотворительность - это выгодно?» обсудят тенденции в сфере экономики, которые

отражаются на финансировании культурных, образовательных и благотворительных проектов, а

также механизмы поддержки отрасли, которые используются в России и в мире.

Одним из ключевых мероприятий социальной повестки Петербургского международного

экономического форума станет выездная гостиная Евразийского женского форума,

соорганизатором которой является Совет Федерации РФ. В рамках этого мероприятия женщины-

лидеры в неформальной обстановке обменяются мнениями по актуальным темам и

проблемам, а также обсудят роль женщин в экономике, политике и жизни общества в целом.

На площадке Территории инноваций при поддержке «ЭКСМО-АСТ» состоится сессия,

посвященная роли чтения. На дискуссии «Чтение в цифровую эпоху: как создать поколение

успешных людей» участники обсудят роль чтения в развитии человека, его эмоционального и

социального интеллекта, а также вопрос доступа к новейшим технологиям каждого жителя

любого региона страны.

В рамках «Пространства доверия» на ПМЭФ-2019 будет организован #СОЦИАЛЬНЫЙХАБ -

совместное мероприятие Фонда президентских грантов (ФПГ), Социальной платформы фонда

«Росконгресс» и фонда «Инносоциум». В ходе питч-сессии 18 победителей конкурсов

президентских грантов представят свои проекты. Лидеры команд, победивших в конкурсе ФПГ для

некоммерческих организаций, расскажут о результатах реализации своих проектов и поделятся

идеями по «масштабированию добрых дел». С целью тиражирования наиболее успешных

практик фонд «Инносоциум» выступит акселератором и наставником проектов-победителей в

течение всего года.

Кроме того, состоится дискуссия на тему «Социальные коммуникации бизнеса как движущая

сила позитивных общественных изменений», где представители бизнеса рассмотрят, что такое

устойчивое развитие, как определить свое место и роль в процессе устойчивой трансформации,

а также как преодолеть скепсис тех, кто не верит в возможность изменений.

Еще один аспект темы достижения целей устойчивого развития - взаимодействие бизнеса и

государства - будет рассмотрен на одноименной сессии, организованной при поддержке

Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), а также компании Mars

Incorporated. Участники дискуссии обсудят, какие ресурсы государство может привлечь для

повышения эффективности работы в данном направлении.

В рамках Петербургского международного экономического форума на площадке Лаборатории

«Инносоциум» будет также представлен уникальный арт-проект - выставка картин художников с

особенностями развития «Неотчуждаемое». В рамках выставки будут собираться пожертвования

на создание художественных студий для людей с особенностями развития, живущих в

психоневрологических интернатах. Выставку откроет заместитель председателя Правительства

Российской Федерации Ольга Голодец.

Помимо этого, на площадке Лаборатории «Инносоциум» будет организована зона интервью с

лидерами российского бизнеса, профильными государственными и общественными деятелями,

зона для неформального общения и библиотека социально ориентированной литературы, где

можно будет ознакомиться с актуальными изданиями по широкой социальной тематике.

Более подробно ознакомиться с программой можно на сайте ПМЭФ-2019.

https://iz.ru/884817/2019-06-03/na-pmef-2019-otkroetsia-prostranstvo-doveriia-fonda-roskongress


https://iz.ru/884817/2019-06-03/na-pmef-2019-otkroetsia-prostranstvo-doveriia-fonda-roskongress

27


ДАННЫЕ ВИРТУАЛЬНЫХ ESIM ПРЕДЛОЖИЛИ ХРАНИТЬ В РОССИИ

Также в специальном докладе отмечается необходимость производства чипов на российской

территории

МОСКВА, 3 июня. /ТАСС/. Информацию, которая содержится на виртуальных eSIM предложено

хранить на территории России. Об этом говориться в докладе (имеется в распоряжении ТАСС),

который был разработан Институтом Исследований Интернета (ИИИ) и согласован с

операторами мобильной связи, профильными представителями Минкомсвязи, ФСБ, ФАС, АО

«НПК «Криптонит».

Согласно данным доклада, сейчас не только производство сертифицированных чипов для eSIM

находится за рубежом, но и платформы загрузки профилей в eSIM (SM-DP) существуют

исключительно зарубежной разработки, более того, в ряде случаев мобильный оператор

арендует ресурс SM-DP у третьих лиц (в том числе иностранных). «Необходимо разработать

требования по безопасности, организационные и технические решения по их соблюдению,

включающие, в частности, требовании об обязательном размещении ключевых технологических

элементов на территории РФ», - говорится в предложениях по итогам исследования.

Также в докладе отмечается, что производство eSIM чипов должно проходить на территории РФ в

защищенной области с исполнением особых условий. «К потере доверия ко всей цепочке

сертификации приведут: потеря или кража ключей в одном из элементов eSIM инфраструктуры;

невозможность отзыва скомпрометированного сертификата; зловредный или случайный отзыв

сертификатов (в этом случае будет массовая потеря связи по всей цепочке сертификации)», -

поясняется в докладе.

В пресс-службе Минкомсвязи РФ ТАСС подтвердили, что министерство участвовало и в

подготовке, и в обсуждении доклада. «В целом он всесторонне рассматривает тему eSim. В него

вошло много наших предложений», - сказали там.

Ранее «Коммерсантъ» сообщал со ссылкой на директора ИИИ по стратегическим проектам

Ирину Левову, что 3 июня доклад будет направлен вице-премьеру РФ Максиму Акимову.

О технологии eSIM

Цифровая карта eSIM представляет собой встроенный модуль идентификации абонента,

который дает возможность пользоваться услугами оператора без необходимости вставлять в

смартфон обычную физическую SIM-карту. В ноябре 2018 года глава Минкомсвязи Константин

Носков говорил ТАСС, что с технической точки зрения снятие запрета на eSIM в России неизбежно,

однако пока этот вопрос не числится в списке острых проблем на повестке дня. В марте этого

года замглавы Минкомсвязи Олег Иванов сообщал газете «Ведомости», что нормативная база для

урегулирования использования eSIM в России должна быть готова до конца года.

Технология eSIM используется в новых смартфонах Apple: представленные в сентябре iPhone XS,

XS Max и XR впервые в истории iPhone получили возможность работать с двумя sim-картами, одна

из которых - цифровая карта eSIM. Однако использовать eSIM могут далеко не все владельцы

новых iPhone: это зависит от того, поддерживает ли оператор такую технологию.

Российские операторы на пока не обеспечивают поддержку eSIM, поскольку законодательство

РФ накладывает ряд ограничений в этом вопросе. В частности, eSIM предполагает возможность

переключения между сетями операторов без посещения офиса оператора связи, но в России

номер SIM-карты закрепляется в абонентском договоре. Конкретные параметры использования

28

eSIM в России (в частности, процедуры подключения и отключения абонентов) еще предстоит

определить.

https://tass.ru/ekonomika/6501204


Телеканал 360, Красногорск, 03.06.2019

ПРОСТРАНСТВО ДОВЕРИЯ ФОНДА «РОСКОНГРЕСС» ОТКРОЕТСЯ НА ПМЭФ‐2019

Автор: Анисимова Алена


Пространство доверия. Она объединит в себе инновации, социальную повестку и образование,

представив их как инструменты устойчивого будущего.

Пространство доверия станет новым форматом освещения и продвижения социальной повестки.

«Главная тема Форума - «Формируя повестку устойчивого развития» - идеально вписывается в

нашу собственную повестку», - отметила заместитель директора Фонда «Росконгресс», директор

социальных программ, директор фонда «Инносоциум» Елена Маринина.

В этом году на ПМЭФ-2019 откроется Пространство доверия, интегрировав Территорию

инноваций и Лабораторию «Инносоциум» в единое тематическое пространство. Платформа

ставит перед собой задачу обновить взгляд на будущее, формируя повестку и содействуя

выстраиванию диалога и сотрудничества между участниками инновационной и социальной

экосистемы

Елена Марининазаместитель директора Фонда Росконгресс, директор социальных программ,

директор фонда «Инносоциум»



социального развития. Она стала опорным проектом Фонда Росконгресс для освещения лучших

социальных практик, накопленных в регионах России. Цель Лаборатории «Инносоциум» -





рамках одного общего пространства. Наиболее важные и социально значимые темы

рассмотрят на полях сессий деловой программы, разработанных Социальной платформой

Фонда Росконгресс, фондом «Инносоциум».





Участники дискуссии: председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко, представитель

Президента России в «Группе двадцати» (шерпа) и заместитель начальника Экспертного

управления Президента Российской Федерации Светлана Лукаш, Президент Республики Сербия

Желька Цвиянович, президент Группы компаний InfoWatch Наталья Касперская. Они ответят на




29



Российская культура


культуры: возможности для представления наследия страны на международной арене».

Расширение влияния российской культуры за рубежом и продвижение международного имиджа

России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично развивающейся

современной культурой - одно из приоритетных направлений стратегии государственной

культурной политики до 2030 года. Оно нацелено на создание позитивного культурного образа

России в мировом сообществе и позволяет сближать народы, выстраивать дружественные

отношения, развивать культурные контакты между странами и создавать сообщества, которые на

новом уровне дают импульс развитию культуры в разных областях.

На дискуссию приглашены: заместитель Председателя Правительства РФ Ольга Голодец,

Министр культуры России Владимир Мединский, директор АНО «Русские сезоны» Алексей

Лебедев, Генеральный директор Всероссийского музейного объединения «Государственная

Третьяковская галерея» Зельфира Трегулова, Генеральный директор ФГБУК «Государственный

Эрмитаж» Михаил Пиотровский, Министр иностранных дел Греческой Республики Йоргос

Катругалос и исполнительный директор Федерального фонда социальной и экономической

поддержки отечественной кинематографии Вячеслав Тельнов. Спикеры рассмотрят перспективы

сотрудничества между российскими и международными учреждениями культуры, а также

выяснят, какие направления культуры необходимо поддержать за рубежом и какие способы

поддержки могут быть реализованы, а также какова роль бизнеса и благотворительных фондов в

экспорте культуры.






образовательную инфраструктуру и как увеличить число этих инвестиций. Соорганизатором

сессии выступает корпорация «Российский учебник».




социальную повестку и выводить ее на новый уровень.












человека. Эксперты поговорят и о том, нужно ли проводить отдельные культурные мероприятия,

30

которые будут затрагивать социально значимые темы, ведь искусство оказывает колоссальное

влияние на жизнь общества и каждого отдельно взятого человека.

Социальная повестка


конкурса социальных проектов «Инносоциум». Она направлена на привлечение студенческой

аудитории к социальной повестке, который Фонд Росконгресс совместно с благотворительным





Министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым. На мероприятии он ответит на

актуальные вопросы студентов и молодежи.

Важное место уделят теме того, может ли благотворительность быть выгодной. Участники сессии

«Благотворительность - это выгодно?» обсудят тенденции в сфере экономики, которые



Одним из ключевых мероприятий социальной повестки ПМЭФ-2019 станет Выездная гостиная

Евразийского женского форума, соорганизатором которой является Совет Федерации РФ. В

рамках этого мероприятия женщины-лидеры в неформальной обстановке обменяются

мнениями по актуальным темам и проблемам, а также обсудят роль женщин в экономике,

политике и жизни общества в целом.






В рамках Пространства доверия на ПМЭФ-2019 будет организован #СОЦИАЛЬНЫЙХАБ. Это

событие - совместное мероприятие Фонда президентских грантов (ФПГ), Социальной

платформы Фонда Росконгресс и фонда «Инносоциум». В ходе питч-сессии 18 победителей

конкурсов президентских грантов представят свои проекты. Лидеры команд, победивших в

конкурсе ФПГ для некоммерческих организаций, расскажут о результатах реализации своих

проектов и поделятся идеями по «масштабированию добрых дел». С целью тиражирования

наиболее успешных практик фонд «Инносоциум» выступит акселератором и наставником

проектов-победителей в течение всего года.


сила позитивных общественных изменений». Представители бизнеса рассмотрят, что такое




государства рассмотрят на одноименной сессии, организованной при поддержке




31

В рамках Форума на площадке Лаборатории «Инносоциум» представят уникальный арт-проект -

выставка картин художников с особенностями развития «Неотчуждаемое». В ее рамках соберут

пожертвования на создание художественных студий для людей с особенностями развития,

живущих в психоневрологических интернатах. Выставку откроет заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации Ольга Голодец.

Помимо этого, на площадке Лаборатории «Инносоциум» организуют зону интервью с лидерами

российского бизнеса, профильными государственными и общественными деятелями, зона для

неформального общения и библиотека социально ориентированной литературы. Там можно

будет ознакомиться с актуальными изданиями по широкой социальной тематике.

Более подробно ознакомиться с программой можно на сайте ПМЭФ-2019.

Пространство доверия Фонда «Росконгресс» откроется на ПМЭФ‐2019

https://360tv.ru/news/obschestvo/prostranstvo-doverija-fonda-roskongress-otkroetsja-na-pmef2019/


Фонтанка (fontanka.ru), Санкт-Петербург, 03.06.2019

ТЕСТИРОВАНИЕ «ЦИФРОВЫХ СИМ-КАРТ» ESIM НЕ ВЫЯВИЛО ПРОБЛЕМ С БЕЗОПАСНОСТЬЮ, НО

ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ПРИДЕТСЯ ХРАНИТЬ ИНФОРМАЦИЮ В РФ

Производителям смартфонов с поддержкой виртуальных сим-карт eSIM придется размещать на

территории РФ серверы для загрузки абонентских профилей и хранения криптографических

ключей. Это необходимо для гарантий сохранения тайны связи россиян. Кроме того,

производителям устройств с eSIM и связанного ПО придется иметь российские

представительства, т. е. получать соответствующие лицензии. К такому выводу, как пишет в

понедельник, 3 июня, «Коммерсант», пришла рабочая группа с участием представителей

ведущих операторов связи в РФ, Минкомсвязи и ФСБ.

Доклад, в котором указывается на противоречие технологии eSIM инициативам о введении

исключительно отечественной криптографии на сим-картах, направлен вице-премьеру РФ


Технология eSIM позволяет, используя специальный чип в смартфоне, на одном и том же

устройстве пользоваться услугами нескольких операторов связи. Физическая сим-карта

становится бесполезной.

В России среди смартфонов с поддержкой eSIM представлены iPhone XR, XS и XS Max от Apple,

Google Pixel 3 и Pixel 3 XL. Разработками устройств с eSIM занимаются в компаниях Gemalto,

Idemia, Ericsson, GigSky, Samsung, Nokia HPE, Huawei, China Telecom и др.

В марте замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов

сообщил, что нормативная база для внедрения eSIM в РФ появится до конца 2019 года. «Фонтанка»

рассказывала о плюсах и минусах технологии и ее противниках.

После этого представители «Мегафона» заявили «Фонтанке», что переход россиян на цифровые

сим-карты приведет к росту хакерских атак.

В апреле «Мегафон», МТС, «Билайн» и ФСБ выступили против внедрения в России цифровых сим-

карт.

https://360tv.ru/news/obschestvo/prostranstvo-doverija-fonda-roskongress-otkroetsja-na-pmef2019/

32

«Операторы против eSIM по причине того, что для них это потеря пирамиды по распространению

пластиковых sim-карт, - сказал «Фонтанке» ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар

Муртазин. - И операторы, конечно, будут бороться за это».

TELE2, как и обещала «Фонтанке», приступила к тестированию технологии. И пока эти тесты не

выявили проблем с безопасностью, уточняет «Коммерсант».

https://www.fontanka.ru/2019/06/03/039/


RusBase (rb.ru), Москва, 03.06.2019

ДАННЫЕ ESIM С УСТРОЙСТВ ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДЛОЖИЛИ ХРАНИТЬ В РОССИИ

Автор: Полякова Анна

Рабочая группа с участием Минкомсвязи, ФСБ и операторов предложила хранить в России

данные виртуальных сим-карт (eSim) с устройств зарубежных производителей. Они считают, что

иначе гарантировать тайну связи будет невозможно, пишет «Коммерсантъ».

Эта инициатива содержится в докладе Института исследований интернета (ИИИ). Его подготовили

после встречи с представителями Минкомсвязи, ФСБ, ФАС, «Билайна», МТС, «Мегафона» и

компании «Криптонит» (входит в «ИКС Холдинг» Антона Черепенникова). 3 июня документ отправят

вице-премьеру Максиму Акимову.

В нем говорится, что чипы для eSim производят за границей, то есть криптографические ключи

виртуальных сим-карт находятся за пределами России, где невозможно проконтролировать их

сохранность.

Чтобы решить эту проблему, предлагается проводить инициализацию eSim-чипов в России, а

также разместить в стране сервера для платформ с абонентскими профилями. Производителям

устройств с eSim понадобится открыть российские представительства, получить соответствующие

лицензии и хранить данные на территории страны.

Опрошенные «Коммерсантом» эксперты указывают, что пока тестирование eSim на зарубежных

платформах не показало проблем с безопасностью, а отечественное управление виртуальными

сим-картами может оказаться несовместимым с глобальными инструментами.

https://rb.ru/news/dannye-esim-s-ustrojstv-zarubezhnyh-proizvoditelej-predlozhili-hranit-v-rossii/


[email protected], Москва, 03.06.2019

ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ГАДЖЕТОВ С ESIM ОБЯЖУТ ХРАНИТЬ ДАННЫЕ АБОНЕНТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ

Авторы инициативы считают, что хранение личных данных абонентов на территории страны -

единственная возможность гарантировать сохранность тайны связи россиян.

Власти России обяжут производителей смартфонов с поддержкой виртуальных сим-карт eSim

хранить персональные данные пользователей и криптографические ключи на серверах,

размещенных на российской территории, пишет «Коммерсантъ».

Об этом говорится в докладе, подготовленном Институтом исследований интернета (ИИИ) по

итогам совещаний с представителями Минкомсвязи, ФСБ, Федеральной антимонопольной

https://www.fontanka.ru/2019/06/03/039/

https://rb.ru/news/dannye-esim-s-ustrojstv-zarubezhnyh-proizvoditelej-predlozhili-hranit-v-rossii/

33

службы (ФАС), «Вымпелкома», МТС, «Мегафона» и научно-производственной компании

«Криптонит», входящей в «ИКС холдинг» Антона Черепенникова (копия доклада есть у газеты).

Директор ИИИ по стратегическим проектам Ирина Левова сообщила изданию, что 3 июня доклад

направят вице-премьеру Максиму Акимову. В докладе говорится, что хранение личных данных

абонентов на территории страны - единственная возможность гарантировать сохранность тайны

связи россиян.

На данный момент при тестировании eSim проблем с безопасностью обнаружено не было,

внедрение данной технологии помогло бы сэкономить на физических сим-картах, отмечает

«Коммерсантъ».

Чипы для eSim производятся за границей, как и платформы загрузки профилей, поясняется в

докладе. Криптографические ключи eSim-карт также хранятся за рубежом, что не может

гарантировать защиту тайны связи, считают авторы доклада. По их мнению, производителям

устройств с eSim и платформ загрузки профилей необходимо обязать создавать в России

представительства и получать соответствующие лицензии.

Помимо этого производители должны предоставлять российским операторам связи равный

доступ к технологии, уточняется в документе. В Минкомсвязи, «Мегафоне» и МТС подтвердили

участие в подготовке доклада. В «Вымпелкоме» заявили, что согласны с выводами доклада. В ФАС

отметили необходимость проработки рисков информационной безопасности eSIM.

На российском рынке технологию eSim поддерживают следующие смартфоны: iPhone XR, XS и XS

Max от Apple, а также Google Pixel 3 и Pixel 3 XL.

https://hi-tech.mail.ru/news/esim_obyazhut_hranit_dannye_vi_rossii/


NewsRu.com, Москва, 03.06.2019

ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЧИПОВ ESIM МОГУТ ОБЯЗАТЬ ХРАНИТЬ В РОССИИ КРИПТОГРАФИЧЕСКИЕ КЛЮЧИ


внедрении отечественной криптографии на SIM-картах. Об этом говорится в аналитическом

докладе Института исследований интернета (ИИИ), подготовленному при участии Минкомсвязи,

ФСБ, Федеральной антимонопольной службы (ФАС), «Вымпелкома», МТС, «МегаФона» и научно-

производственной компании «Криптонит», пишет «Коммерсант».

Напомним, встроенный в смартфон, планшет или «умные» часы модуль eSIM заменяет привычную

SIM-карту: владелец устройства получает номер путем сканирования полученного от оператора

QR-кода или через мобильное приложение оператора. В России среди смартфонов с

поддержкой eSIM представлены iPhone XR, XS и XS Max от Apple, а также, например, Google Pixel 3

и Pixel 3 XL. Решения для удаленной инициализации eSIM в мире развивают компании Gemalto,

Idemia, Ericsson, GigSky, Samsung, Nokia HPE, Huawei, China Telecom и другие.

В докладе, который был направлен вице-премьеру Максиму Акимову, отмечается, что чипы для

eSIM выпускаются за рубежом, а платформы загрузки профилей также исключительно

иностранные. Это значит, что криптографические ключи eSIM хранятся за пределами РФ, и

гарантировать их сохранность невозможно, что влияет на защиту тайны связи.

По мнению авторов доклада, инициализация чипов eSIM должна осуществляться в России. Кроме

того, необходимо разместить на территории РФ серверы платформ загрузки профилей eSIM, а

производителям устройств с eSIM и разработчикам платформ следует открыть представительства

https://hi-tech.mail.ru/news/esim_obyazhut_hranit_dannye_vi_rossii/

34

в России и получить нужные лицензии. Наконец, производители обязаны предоставлять

операторам связи равный доступ к технологии, а интерфейс смартфона должен быть таким,

«чтобы даже косвенно не было возможности предопределить выбор абонентом оператора или

платформы».

В марте в Минкомсвязи сообщили, что разрабатывают необходимую нормативную базу для

внедрения в России технологии виртуальных мобильных карт, но в начале апреля стало известно,

что против внедрения eSIM в России выступает ФСБ (из-за сложностей с применением

отечественной криптографии), а операторы «большой тройки» (МТС, «МегаФон» и «ВымпелКом»)

опасаются технологии в связи с вероятным снижением выручки из-за ее запуска. Позднее СМИ

сообщили, что «Ростелеком», Tele2 и другие операторы тестируют или готовятся к тестированию

eSIM.

В конце апреля компания Tele2 объявила о внедрении eSIM в опытно-коммерческую

эксплуатацию. Для желающих протестировать новую технологию абонентов было выпущено 5 тыс.

специальных QR-кодов, но их первая партия закончилась в нескольких московских салонах Tele2 в

считанные часы. В середине мая стало известно, что компания приостановила выдачу желающим

абонентам QR-кодов для тестирования технологии по просьбе Минкомсвязи, а спустя несколько

дней появилось сообщение, что Tele2 и «Ростелеком» продолжат тестировать eSIM в России.

В Tele2 не стали комментировать доклад ИИИ. По словам источника «Коммерсанта», знакомого с

позицией оператора, Tele2 использует для загрузки профиля eSIM одну из китайских платформ, и

в компании не выявили противоречий с требованиями в области безопасности.

https://hitech.newsru.com/article/03jun2019/esim_doklad


Медиазона (zona.media), Москва, 03.06.2019

«КОММЕРСАНТ»: МИНКОМСВЯЗИ, ФСБ И ФАС ПРЕДЛОЖИЛИ ОБЯЗАТЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ УСТРОЙСТВ

С ESIM ХРАНИТЬ ДАННЫЕ АБОНЕНТОВ В РОССИИ

По итогам совещания с представителями Минкомсвязи, Федеральной антимонопольной службы

(ФАС), ФСБ и операторов связи Институт исследований интернета подготовил доклад, в котором

предлагается обязать производителей устройств с eSim хранить данные на территории России. С

докладом, который направят вице-премьеру Максиму Акимову, ознакомился «Коммерсант».

В докладе, пишет газета, говорится, что на территории России должны храниться серверы,

используемые для загрузки профилей, а также ключи для зашифровки и расшифровки

сообщений. За рубежом, следует из доклада, «гарантировать сохранность» этих данных

невозможно, что «напрямую влияет на защиту тайны связи».

ESim - технология, при которой в устройство уже заложена микросхема, выполняющая роль сим-

карты. Она позволяет пользоваться услугами нескольких операторов, в том числе и за рубежом.

Технологию поддерживают последние модели смартфонов Apple (iPhone XS, iPhone XS Max и

iPhone XR), Google Pixel, планшеты Apple и Microsoft, а тажке «умные» часы от Apple, Samsung и

Huawei.

Против использования eSim в России выступали операторы МТС, «Мегафон» и «Билайн», а также

ФСБ. Несмотря на это, в конце апреля оператор Теле2 начал предлагать своим клиентам

перейти на eSim. Однако через две недели эту услугу прекратили оказывать по требованию

Министерства связи и массовых коммуникаций.

https://zona.media/news/2019/06/03/esim

https://hitech.newsru.com/article/03jun2019/esim_doklad

https://zona.media/news/2019/06/03/esim

35


Meduza (meduza.io), Рига, 03.06.2019

ДАННЫЕ СИМ-КАРТ ESIM ПРЕДЛОЖИЛИ ХРАНИТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ

Коммерсант

Условием работы технологии eSim (eSim Микросхема, выполняющая функции встроенной сим-

карты в устройстве. Позволяет подключаться к сотовой сети, не приходя в салон, и пользоваться

несколькими номерами от разных операторов на одном устройстве. Технология eSim доступна

на iPhone XS, XS Max и XR, смартфонах Google Pixel, в умных часах Apple, Samsung и Huawei.

Услуга работает в более 20 странах мира.) в России, по мнению рабочей группы с участием

Минкомсвязи, ФСБ и мобильных операторов, должно быть хранение данных на территории

страны. Об этом, как следует из статьи «Коммерсанта», говорится в докладе Института

исследований интернета.

Согласно документу, на территории РФ должны располагаться серверы, используемые для

загрузки профилей, храниться криптографические ключи, а также происходить инициализация

eSim-чипов.

Доклад будет направлен вице-премьеру РФ Максиму Акимову. В Минкомсвязи, «Мегафоне» и

МТС подтвердили участие в подготовке доклада. В Tele2 - единственном операторе, который начал

тестировать технологию eSim - комментировать содержание доклада отказались.

Против внедрения eSim выступают в ФСБ, а также крупнейшие операторы связи. Претензии ФСБ,

по имеющимся данным, связаны с желанием спецслужбы перейти на использование в сим-

картах отечественной криптографии - eSim якобы осложняет этот процесс.

Tele2 на начал тестировать технологию eSim в России весной 2019 года; проект был приостановлен

по требованию Минкомсвязи.

https://meduza.io/news/2019/06/03/dannye-sim-kart-esim-predlozhili-hranit-na-territorii-rossii



ДАННЫЕ ВИРТУАЛЬНЫХ СИМ-КАРТ ПРЕДЛАГАЮТ ХРАНИТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ

Производителям устройств с поддержкой виртуальных сим-карт eSIM придется размещать на

территории России серверы для загрузки абонентских профилей и хранить здесь

криптографические ключи. Иначе гарантировать сохранность тайны связи для российских

абонентов невозможно.

«КоммерсантЪ» приводит данные из аналитического доклада, подготовленного Институтом

исследований интернета (ИИИ) по итогам совещаний с представителями Минкомсвязи, 12-го

центра ФСБ, Федеральной антимонопольной службы (ФАС), «Вымпелкома», МТС, «МегаФона» и

научно-производственной компании «Криптонит». Согласо докладу, технология eSIM в


криптографии на сим-картах, говорится в аналитическом докладе. По словам директора ИИИ по

стратегическим проектам Ирины Левовой, 3 июня доклад будет направлен вице-премьеру РФ


Технология eSIM дает возможность занести на специальный чип в смартфоне несколько

профилей операторов связи, между которыми абонент может переключаться самостоятельно.

Возможность удаленной загрузки профиля таким образом позволит избавиться от необходимости

https://meduza.io/news/2019/06/03/dannye-sim-kart-esim-predlozhili-hranit-na-territorii-rossii

36

приобретать физическую сим-карту. В России среди смартфонов с поддержкой eSIM

представлены iPhone XR, XS и XS Max от Apple, а также, например, Google Pixel 3 и Pixel 3 XL.

Решения для удаленной инициализации eSIM в мире развивают Gemalto, Idemia, Ericsson, GigSky,

Samsung, Nokia HPE, Huawei, China Telecom и др.

Производство чипов для eSIM находится за рубежом, платформы загрузки профилей также

исключительно иностранные, констатирует доклад ИИИ. Получается, что криптографические

ключи eSIM-карт также хранятся за рубежом, где гарантировать их сохранность невозможно, что

напрямую влияет на защиту тайны связи, предупреждают авторы.

Инициализация eSIM-чипов должна проходить на территории России с исполнением особых

условий, говорится в докладе. Также необходимо обязательное размещение на территории

страны серверов для платформ загрузки профиля eSIM. Производителям устройств с eSIM и

поставщикам платформ потребуется иметь российские представительства, получить

соответствующие лицензии и хранить данные на территории страны. Кроме того, производители

должны давать операторам связи равный доступ к технологии, а интерфейс смартфона должен

быть таким, «чтобы даже косвенно не было возможности предопределить выбор абонентом

оператора или платформы», отмечается в отчете.

В Минкомсвязи подтвердили, что участвовали в подготовке доклада, отметив, что в него вошло

много предложений министерства. В «МегаФоне» и МТС также подтвердили участие в его

подготовке, в «Вымпелкоме» сообщили, что согласны с выводами документа. В ФАС добавили, что

необходимо тщательно прорабатывать риски информационной безопасности eSIM.

Прояснить законодательные требования к работе с eSIM и удаленному управлению профилями и

убрать «серые зоны» было бы крайне полезно, считает заместитель гендиректора по развитию

бизнеса АО ГЛОНАСС Илья Аксельрод. Но есть и риски, указывает он: отечественный механизм

удаленного управления профилями eSIM может быть несовместим с уже существующими

глобальными инструментами.

Отсутствие локализации криптографии и в целом производственной базы теоретически позволит

использовать из-за рубежа «логические бомбы» для нарушения связи или конфиденциальности

переговоров, допускает руководитель центра мониторинга и реагирования на инциденты

«Инфосистемы Джет» Алексей Мальнев. В России же, добавляет он, внедрение eSIM и

последующая «бесконтрольная регистрация» в сетях операторов может, напротив, снизить

контроль спецслужб за абонентами и усложнить мониторинг.

http://www.iksmedia.ru/news/5591270-Dannye-virtualnyx-simkart-predlagay.html


Rspectr.com, Москва, 03.06.2019

ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ГАДЖЕТОВ С ESIM ОБЯЖУТ ХРАНИТЬ ДАННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РФ

По мнению рабочей группы с участием Минкомсвязи, ФСБ и операторов, технология eSim в


криптографии на сим-картах.

Аналитический доклад, подготовленный участниками группы во главе с Институтом исследований

интернета (ИИИ), 3 июня будет направлен вице-премьеру РФ Максиму Акимову, сообщает

«КоммерсантЪ».

Производство чипов для eSim находится за рубежом, платформы загрузки профилей также

исключительно иностранные - соответственно, криптографические ключи также хранятся за

рубежом, где гарантировать их сохранность невозможно, что напрямую влияет на защиту тайны

http://www.iksmedia.ru/news/5591270-Dannye-virtualnyx-simkart-predlagay.html

37

связи, полагают авторы документа. По их мнению, инициализация соответствующих чипов должна

проходить на территории РФ с исполнением особых условий, также необходимо обязательное

размещение на территории страны серверов для платформ загрузки профиля eSim.

От производителей гаджетов с поддержкой технологии и поставщикам платформ могут

потребовать открывать российские представительства, получать соответствующие лицензии и

хранить данные на территории страны. Кроме того, производители должны давать операторам

связи равный доступ к технологии, отмечается в отчете.

Технология eSim дает возможность занести на специальный чип в смартфоне несколько

профилей операторов связи, между которыми абонент может переключаться самостоятельно.

Возможность удаленной загрузки профиля таким образом позволит избавиться от необходимости

приобретать физическую сим-карту. В России среди смартфонов с поддержкой eSIM

представлены iPhone XR, XS и XS Max от Apple, а также, например, Google Pixel 3 и Pixel 3 XL.

Из российских операторов связи о старте выдачи eSim пока объявлял только Tele2, однако спустя

некоторое время выдача была приостановлена.

https://rspectr.com/novosti/56475/proizvoditelej-gadzhetov-s-esim-obyazhut-hranit-dannye-na-territorii-

rf



ОКОЛО 60 МЛН ЧЕЛОВЕК ПЕРЕЙДУТ НА ЦИФРОВОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ

Автор: Манич Кристина

Третий этап перехода с аналогового на цифровое телевещание начнется в регионах в

понедельник, 3 июня. Он охватит порядка 60 млн человек, передает ТАСС.

Там добавили, что третий этап - самый масштабный и охватит 36 регионов России. Начнется

включение аналоговых передатчиков в Камчатке, а закончится уже в Калининграде. Планируется

включение 9 801 аналогового передатчика федеральных телеканалов.

Ранее глава Министерства цифрового развития Константин Носков сообщал, что в России

ежедневно продают 5 тысяч телевизионных приставок, а на пике отключения от аналогового

телевидения россияне стали покупать 25 тысяч приставок в день. По словам министра, сейчас в

стране нет ни одного человека, который бы не знал, что идет переход на цифровое вещание.

Переход на цифровое вещание происходит в соответствии с федеральной целевой

программой «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2018 годы». Согласно утвержденному

графику, переход с аналогового сигнала федеральных телеканалов, входящих в первый и второй

мультиплексы, проходит в несколько этапов. Последний пройдет 14 октября.

https://www.pnp.ru/social/okolo-60-mln-chelovek-pereydut-na-cifrovoe-televeshhanie.html







https://rspectr.com/novosti/56475/proizvoditelej-gadzhetov-s-esim-obyazhut-hranit-dannye-na-territorii-rf

https://rspectr.com/novosti/56475/proizvoditelej-gadzhetov-s-esim-obyazhut-hranit-dannye-na-territorii-rf

https://www.pnp.ru/social/okolo-60-mln-chelovek-pereydut-na-cifrovoe-televeshhanie.html

38



Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization,

ISO) и Международная электротехническая комиссия (International Electrotechnical Commission,

IEC) являются ключевыми организациями в области международной стандартизации и

единственными, документы которых носят статус «стандартов». За стандартизацию направления

ключевых цифровых технологий в рамках этих организаций отвечает Подкомитет 41 «Интернет

вещей и смежные технологии» (ISO/IEC JTC 1/ SC 41 «Internet of Things and related technologies»).

Заседания Подкомитета проходят два раза в год и собирают ведущих мировых экспертов в

области нормативно-технического регулирования цифровых технологий. В ноябре 2019 года

заседание Подкомитета впервые пройдет в России при поддержке широкого пула партнеров:

научных и образовательных организаций (НИУ ВШЭ и Сколтех), крупных компаний («Газпром

нефть», «Лаборатория Касперского», «Ростелеком»), рыночных ассоциаций (НП «Руссофт»,

Ассоциация интернета вещей), а также федеральных органов власти (Росстандарт,

Министерство промышленности и торговли РФ) и Правительства Санкт-Петербурга. Площадками

для проведения заседания станут НИУ ВШЭ и Дом Инноваций «Газпром нефти», экспертную

поддержку окажет Центр компетенций НТИ по направлению технологии беспроводной связи и

интернета вещей на базе Сколтеха.

«Задачи повышения конкурентоспособности национальной экономики неразрывно связаны с

новыми технологиями, а их полноценное внедрение немыслимо без соответствующих

стандартов. Санкт-Петербург - это центр концентрации высокотехнологичных компаний, в т.ч.

ведущих свою деятельность на глобальных рынках, реализующих программы цифровой

трансформации бизнеса, а также ведущих вузов страны в сфере современных

производственных и информационных технологий. Так, в Санкт-Петербурге сосредоточены

Центры компетенций НТИ по новым производственным и когнитивным технологиям. Проведение

заседания Подкомитета ISO/IEC по интернету вещей отвечает нашим планам и амбициям в части

достижения национального лидерства в сфере применения цифровых технологий в

промышленности», - говорит вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин.

Повестка заседания Подкомитета будет сфокусирована на зрелой фазе разработки ключевых

международных стандартов в области интернета вещей (IoT), промышленного интернета вещей

(IIoT), технологий беспроводной связи и смежных с ними цифровых технологий, включая как

базовые вопросы терминов и определений, так и вопросы типовых (референтных) архитектур и

интероперабельности (совместимости).

В числе актуальных проектов документов данного Подкомитета - инициированный Россией проект

международного стандарта ISO/IEC Information technology. Compatibility requirements and model

for devices within IIoT systems («Информационные технологии. Требования совместимости и

образцы устройств промышленного интернета вещей»). Проект стандарта устанавливает единые

требования к совместимости различных устройств и систем IIoT и может стать основой для

реализации на практике концепции умного производства. В рамках заседания также

планируется обсудить вопрос учета в дальнейшей работе Подкомитета утвержденных и

разрабатываемых на базе Технического комитета «Кибер-физические системы» национальных

стандартов IoT.

«Промышленный интернет и технологии беспроводной связи входят в число «сквозных» технологий

Национальной технологической инициативы и программы «Цифровая экономика». Одна из задач

в рамках развития в России рынка цифровых технологий - создание опережающего нормативно-

технического регулирования. Мы решаем эту задачу на национальном уровне путем разработки

соответствующих стандартов, утверждение которых запланировано на конец 2019 - начало 2020

года. Кроме того, совместно с рыночными игроками идет работа по формированию Плана

39

национальной стандартизации (ПНС). Однако для глобальной конкурентоспособности

российских компаний не менее важна работа над международными «правилами игры»,

которые закрепляются в стандартах ISO/IEC. Благодаря проведению заседания профильного

подкомитета в России мы обеспечиваем нашим экспертам прямой доступ к работе ISO/IEC и

международному регулированию сферы цифровых технологий», - отмечает руководитель

программ РВК, председатель ТК «Кибер-физические системы» Никита Уткин.

Вопросы нормативно-технического регулирования являются одним из ключевых направлений

реализации федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы

«Цифровая экономика», а также разрабатываемых в рамках проекта «дорожных карт». Партнер

заседания - «Газпром нефть» - принимает активное участие в разработке «дорожных карт» по

цифровым технологиям, которые являются важной частью технологического развития компании.

«ТЭК, являясь крупнейшим сегментом экономики, обладает рядом ключевых преимуществ перед

другими отраслями, необходимыми для того, чтобы стать лидером в развитии интернета вещей и

других смежных с ним цифровых технологий. Результат внедрения технологий IIoT в проектах

нефтегазовой отрасли имеет ясный, масштабный экономический эффект. Развитие стандартов

ISO/IEC по интернету вещей и другим цифровым технологиям позволит нам сфокусироваться и

эффективно развивать российские проекты на их основе. Мы ставим перед собой задачу

перейти на управление всеми бизнес-процессами на основе данных и цифровых моделей. Еще

один важный эффект цифровой трансформации - безопасная работа людей на производстве»,

- комментирует директор по цифровой трансформации «Газпром нефти» Андрей Белевцев.

По оценке IDC, в 2018 году объем российского рынка интернета вещей составил 3,67 млрд

долларов США. Лидирующими отраслями по инвестициям в интернет вещей являются

производство и транспорт. Эксперты прогнозируют, что в период до 2022 года рынок IoT будет

расти в среднем на 18% ежегодно.

Технический комитет «Кибер-физические системы» приглашает организации, заинтересованные

во включении в пул организаторов заседания, а также квалифицированных экспертов к участию в

международной работе по стандартизации в сфере интернета вещей и смежных технологий.

http://www.iksmedia.ru/news/5591353-SanktPeterburg-primet-mirovyx-ekspe.html


Comnews.ru, Москва, 03.06.2019

ИГОРЬ НОСОВ ВОЗГЛАВИЛ ПОДГРУППУ «ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ»

ГОССОВЕТА РФ

Заместитель губернатора Нижегородской области Игорь Носов назначен руководителем

подгруппы «Цифровые технологии управления бюджетом» рабочей группы «Коммуникации, связь,

цифровая экономика» Госсовета РФ.

Как сообщает пресс-служба Нижегородской области, глава региона Глеб Никитин напомнил, что

при формировании областного бюджета на 2020−2022 годы Нижегородская область планирует

внедрить так называемое партисипаторное (инициативное) бюджетирование. Оно

предусматривает участие нижегородцев в процессе распределения бюджетных средств. В мае

на конференции ЦИПР-2019 в Иннополисе губернатор представил проект по внедрению

блокчейн-технологий в государственное управление. Приложение, работающее на платформе

Vostok, позволит жителям распределять собственные налоги между различными категориями

расходов (такими как образование, дороги, благоустройство и т. д.), а также более детально

разделять их по подкатегориям.

http://www.iksmedia.ru/news/5591353-SanktPeterburg-primet-mirovyx-ekspe.html

40

«Нацпроект «Цифровая экономика» - это цифровизация не ради цифровизации, а ради

комфорта жителей. Мы планируем активнее их вовлекать в процессы управления областью. В

свете наших планов по переходу на инициативное бюджетирование назначение замглавы

Нижегородской области руководителем профильной подгруппы - важное для региона.

Рассчитываю, что это позволит нам оперативно решать вопросы в данной сфере, перенимать

опыт коллег и делиться своим», - подчеркнул Глеб Никитин.

Игорь Носов рассказал, что состав подгруппы будет сформирован в июне текущего года,

ключевые показатели оценки результативности внедрения цифровых технологий будут утверждены

до сентября. В процессе формирования - план работы подгруппы.

Ранее президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что цифровая экономика - это новая основа для

развития системы государственного управления, экономики, бизнеса, социальной сферы.

http://www.comnews.ru/digital-economy/content/119961/news/2019-06-03/igor-nosov-vozglavil-

podgruppu-cifrovye-tehnologii-upravleniya-byudzhetom-gossoveta-rf


Tadviser.ru, Москва, 03.06.2019

КОНСТАНТИН ИСТОМИН, DIRECTUM: НОВАЯ СТРАТЕГИЯ НАПРАВЛЕНА НА СОЗДАНИЕ ИДЕАЛЬНОЙ

ECM-СИСТЕМЫ ЦИФРОВОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

2018 год для компании Directum стал показательным в плане задач, которые приходилось решать.

Каждый второй проект включал нестандартные процессы и подходы. О важных внедрениях,

особенностях замещения иностранных и устаревших систем, а также ключевых приоритетах

развития решений Directum в интервью TAdviser рассказал исполнительный директор компании

Константин Истомин.

Истомин

Мы не просто следим за трендами, мы изучаем предметные области, разрабатываем решения и

самое главное - применяем их на практике

Константин Истомин

Мы не просто следим за трендами, мы изучаем предметные области, разрабатываем решения и

самое главное - применяем их на практике

Расскажите, как прошел 2018 год для компании Directum? Каковы его ключевые итоги?

Константин Истомин: Главный показатель нашей работы - это реализованные проекты, т.е.

решенные бизнес-задачи клиентов. Прошедший год показал стабильный рост количества

проектов: это и новые проекты по внедрению или замещению систем (дочерние компании ПАО

«Газпром»), и развитие текущих клиентов. Особого внимания заслуживают проекты, где решались

нетривиальные задачи документооборота: конфиденциальное делопроизводство (Группа ЧТПЗ),

кадровый документооборот (ООО «Локомотивные технологии»), развитие Региональной системы

исполнения регламентов (Правительство Рязанской области), внедрение искусственного

интеллекта (АО «ОДК») и др.

Мы анонсировали несколько инновационных решений: от интеллектуальных сервисов до чат-

ботов. В их основе лежат актуальные потребности бизнеса, с которыми мы регулярно

сталкиваемся.

http://www.comnews.ru/digital-economy/content/119961/news/2019-06-03/igor-nosov-vozglavil-podgruppu-cifrovye-tehnologii-upravleniya-byudzhetom-gossoveta-rf

http://www.comnews.ru/digital-economy/content/119961/news/2019-06-03/igor-nosov-vozglavil-podgruppu-cifrovye-tehnologii-upravleniya-byudzhetom-gossoveta-rf

41

Весь спектр решений и принципиальные подходы к работе отражены в новой долгосрочной

стратегии Directum DigitALL. И сегодня мы предлагаем своим заказчикам не просто СЭД со

стандартным набором функций, а комплексную интеллектуальную ECM-систему для решения

задач цифрового предприятия.

Важным событием для компании стал выпуск версии 3.0 системы DirectumRX. Это новая точка

отсчета - теперь DirectumRX не просто легкое облачное решение для небольших компаний, это

современная функциональная ECM-система с продуманной эргономикой и встроенной средой

разработки. Система по-прежнему доступна как в облачной, так и в локальной поставке и

обеспечивает работу нескольких тысяч пользователей.

Какие важные нововведения появились в решениях Directum?

Константин Истомин: Мы не просто следим за трендами, мы изучаем предметные области,

разрабатываем решения и самое главное - применяем их на практике.

Ключевое нововведение, которое появилось в решениях компании Directum в 2018 году, - это

искусственный интеллект. Уже сейчас заказчики обрабатывают документы с помощью

интеллектуальных сервисов Directum Ario, им доступны разные возможности: извлечение фактов

из текста, автоматическая классификация и распределение потоков писем, договорных

документов, первички; выявление изменений в документах, определение ответственного

исполнителя и умный поиск.

Выпущено решение «Долговременный архив», которое обеспечивает управление бумажным

архивом и юридически значимое хранение электронных документов с соблюдением всех

процедур архивного делопроизводства.

Для вовлечения в цифровые процессы всех сотрудников разработаны корпоративные чат-боты.

Также чат-боты активно используются в решении по обмену электронной транспортной

накладной (ЭТрН) в сервисе обмена Synerdocs.

К слову, Synerdocs стал первым российским сервисом, который позволяет компаниям

обмениваться электронными транспортными накладными. Используют его все участники цепочки

поставок - транспортно-логистические компании (ТЛК), грузополучатели и грузоотправители.

Новые возможности появились в решении для организации сквозных процессов в холдинге -

взаимодействие между компаниями может и должно быть простым и контролируемым. В

области межкорпоративного документооборота расширяется список коннекторов к сервисам

обмена, доступны инструменты тонкой настройки бизнес-процессов - прямо из ECM-системы

документы отправляются контрагентам и контролируется их возврат.

Расскажите о новых проектах, выполненных компанией за последний год.

Константин Истомин: Последний год стал очень показательным в плане задач, которые

приходилось решать. Каждый второй проект - это нестандартные процессы и подходы. Так,

например, завершился проект в Группе ЧТПЗ. Порядка 7 000 пользователей в 100 городах

работают в единой ECM-системе. Что нетривиального в проекте - реализовано

конфиденциальное делопроизводство, учтены все требования к хранению и обмену

документами с грифом в электронном виде.

В 2018 году развивались крупные проекты. ПАО «Сургутнефтегаз» и его дочернее общество ОАО

«Калининграднефтепродукт» перевели в электронный вид работу с бухгалтерской

документацией. В первом случае автоматизация коснулась регистров бухгалтерского учета, во

втором - налажен юридически значимый обмен документами между подразделениями.

42

В ООО «Локомотивные технологии» реализовано решение по оценке персонала. Благодаря

прозрачности процедур и понятной методике оценки персонал замотивирован развивать

собственные навыки для соответствия компетенциям и корпоративным целям.

Интересны проекты по внедрению интеллектуальных сервисов в ПАО «Объединенной

двигателестроительной корпорации» (ОДК) и в АО «ОДК-Авиадвигатель». Компании обрабатывают

потоки входящих бумажных документов с помощью Directum Ario. Всего за прошедший год мы

реализовали 8 проектов с внедрением искусственного интеллекта, среди них, конечно, есть и

пилотные проекты.

Среди проектов в государственном секторе нужно отметить внедрение системы в Мурманской

областной Думе, работы в Правительстве Рязанской области: мультирегиональность и

интерактивные формы заявлений для ЕПГУ, работа в СМЭВ через системы-интеграторы.

Стартовали масштабные проекты внедрения единого долговременного архива документов в

крупных компаниях. Во всех случаях это крупные компании, где порядка 10 000 пользователей

информационных систем. В таких организациях накоплены большие объемы не только

бумажных, но и электронных документов, поэтому управление их хранением становится весьма

актуальной задачей.

С каждым годом все более востребованы мобильные решения. Directum Solo для руководителей

активно используется в АО «Гражданские самолеты Сухого», Группе ЧТПЗ, в Правительстве

Вологодской области. С Directum Jazz работают сотрудники в АО «Главкосмос», «ВР-Ресурс», АО

«ОДК - Газовые турбины».

Множество проектов клиенты выполняют самостоятельно: это и внедрение с нуля, и развитие

текущих решений. Общую картину и масштаб проделанной работы мы видим на ежегодном

конкурсе ИТ-проектов и решений Directum Awards. Последний конкурс, который завершился в

марте 2019 года, собрал 85 заявок. Среди участников отметились ПАО «Т Плюс», ПАО

«Русполимет», ПАО «Совкомбанк», фармацевтические компании АО «Гедеон Рихтер - Рус» и

Biocodex.

Были ли среди новых проектов внедрения, в которых замещался иностранный продукт?

Константин Истомин: Я уже упоминал проект в Группе ЧТПЗ, там замещалась иностранная

система электронного документооборота. Миграция исторических данных, накопленных за 10 лет

использования EMC Documentum, стала отдельной масштабной задачей проекта.

На проекте нашего партнера в АО «Гражданские самолеты Сухого» (АО «ГСС») также

замещалась система EMC Documentum. На базе Directum создано единое информационное

поле, которое связано с основными крупными информационными системами АО «ГСС».

Обеспечено взаимодействие каждого подразделения и департамента как в Москве, так и в

других подразделениях, в том числе взаимодействие между производствами в разных концах

страны.

В дочерних обществах ПАО «Газпром» сейчас ведутся проекты внедрения с замещением систем

на платформе Lotus. В пользу Directum сыграли сразу несколько факторов: наличие в портфеле

готовых решений и возможность их адаптации, интеграционные механизмы с системами SAP и

наш опыт ведения масштабных проектов, в том числе в других компаниях общества.

Насколько наработан у вашей компании процесс замещения зарубежных ИТ-решений? Можете

ли кратко сформировать примерный план перехода с иностранной системы на вашу СЭД?

43

Константин Истомин: Для эффективного внедрения наших продуктов в компании есть

специальная технология, учитывающая многолетний опыт замещения, в том числе и зарубежных

ИТ-решений. Особой разницы нет, чей продукт замещать - отечественный или иностранный,

алгоритм действий принципиально одинаков.

Каждый второй проект внедрения сейчас - это замещение устаревшего ПО. Большинство

компаний-заказчиков уже имеют опыт работы с системами электронного документооборота, и

сегодня достигли той степени зрелости, когда есть понимание задач и конечной цели

цифровизации.

Технологию внедрения с замещением системы практикуют и наши партнеры. Они обладают

достаточно высокими компетенциями, чтобы самостоятельно реализовывать такие проекты:

(«Танаис»), издательский дом Conde Nast («Акелон»), АО «ОДК» («Современные технологии»),

Правительство Ярославской области («Финэкс Качество») и т.д.

Условно минимальный план замещения состоит из нескольких этапов:

анализ заказных наработок под клиента и накопленных исторических данных в замещаемом ИТ-

решении;

развертывание и настройка системы Directum;

обучение пользователей клиента;

миграция исторических данных из замещаемого ИТ-решения;

поддержка сотрудников клиента на этапах тестовой и опытной эксплуатации.

При переходе на новую систему мы призываем клиентов стремиться к более высоким

результатам. Это не должна быть замена ради замены, нужно оценивать эффективность

действующих процессов и пересматривать их при необходимости, переходить на полностью

цифровую форму, расширять использование по охвату задач и пользователей. Нужно выходить на

новый уровень управления - на новый уровень цифровизации.

Каких, по вашему мнению, доработок требуют законодательные решения в сфере ИТ-

импортозамещения? За счет чего можно было бы качественно улучшить и ускорить этот

процесс?

Константин Истомин: Импортозамещение сегодня - это не столько закон, сколько рекомендация

и направления развития. Да, в действующих НПА иногда не хватает конкретики и однозначности

трактовок, но в целом на уровне законодательства уже сделано достаточно. Политическая воля

объективно есть и понятна всем, импульс уже дан - реальное движение в направлении

импортозамещения есть.

Нужно ли что-то улучшать в законодательстве? Дискуссионный вопрос. Сейчас нужна грамотная

плотная работа ИТ-профессионалов на местах. Не заниматься достижением показателей по

импортозамещению, а создавать надежные и эффективно работающие системы. Важно, чтобы

выделялось финансирование. Тогда останется только поддерживать весь этот огромный сложный

механизм.

Каковы планы развития ваших продуктов на ближайшие годы? Какие направления для вас будут в

приоритете?

44

Константин Истомин: Направления развития продуктов компании отражены в стратегии Directum

DigitALL, которая обеспечивает комплексный подход для реализации идеальной ECM-системы

современного цифрового предприятия. Какие направления включает в себя стратегия:

Юридическая значимость электронных документов, которая должна обеспечиваться во внутренних

и внешних процессах компании: важно поддерживать работу с разными видами ЭП, выстраивать

интеграцию с сервисами ЭДО, правильно организовывать долговременное хранение документов

с сохранением их юридической значимости.

Омниканальность - это различные варианты доступа к корпоративной информации и услугам за

пределами «стационарной» ECM-системы: мобильные приложения, чат-боты, интеграция с

корпоративными порталами, встраивание в сторонние приложения.

Удобство пользователей при взаимодействии с решениями. Мы уделяем особое внимание

проработке интерфейса (UI/UX), стараемся облегчить адаптацию пользователей за счет

встроенной системы обучения, для повторяющихся рутинных операций в системах

предусмотрены мастера действий и конструкторы документов.

Интеллект и роботизация берут на себя часть рутинных операций пользователей.

Интеллектуальные сервисы используются для автоматической классификации документов,

извлечения фактов из текстового слоя, на базе чего могут сравниваться разные версии

документов, формироваться аннотации и т.д. Кроме того, с использованием интеллектуальных

сервисов реализуется умный поиск (Smart Search).

Набор бизнес-решений, готовых к внедрению, также постоянно расширяется и

совершенствуется. Нам важно дать клиенту решение конкретной задачи бизнеса, учесть все

требования и особенности процессов, реализовать их на самом современном уровне

цифровизации. Сейчас это и кадровые процессы, и командировочные расходы, и закупки, и

даже бухгалтерия.

Мощная ECM-платформа - это основа цифрового предприятия, поэтому имеет значение ее

масштабируемость, возможность быстрой адаптации и интеграции с другим ПО. Крупным

организациям и холдингам актуально построение ECM-системы с распределенной

архитектурой, чтобы решение было оптимальным по функциональности и трудоемкости

сопровождения.

Все направления важны, но наиболее трендовыми сейчас являются интеллект и роботизация (RPA-

системы), а также юридическая значимость. Последнее особенно актуально в контексте

кадрового документооборота.

Совместно с Министерством труда и социальной защиты мы участвуем в проработке

законодательных аспектов кадрового делопроизводства. Также компания Directum входит в состав

тематических групп по программе «Цифровая экономика». Наиболее обсуждаемые вопросы

связаны как раз с правильным хранением документов и обеспечением их юридической

значимости.

Все это делается для того, чтобы наши решения были максимально готовы к переходу на

полностью цифровое взаимодействие всех сотрудников и контрагентов.

http://www.tadviser.ru/a/459854


http://www.tadviser.ru/a/459854

45

ИА Regnum, Москва, 03.06.2019

ДАННЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРОННЫХ СИМ-КАРТ БУДУТ ХРАНИТЬСЯ В РОССИИ

О необходимости введения подобной нормы заявили эксперты Института исследований

интернета

Производителей смартфонов с моделями электронных сим-карт (eSim) могут обязать хранить

данные абонентов и криптографические ключи на серверах, расположенных на территории РФ.

Об этом 3 июня сообщил «Коммерсант».

О необходимости подобного шага заявили эксперты Института исследований интернета (ИИИ) в

докладе, ставшем результатом совещаний с представителями ФСБ, Минкомсвязи, Федеральной

антимонопольной службы и провайдеров сотовой связи.

Специалисты заявили, что только в этом случае можно будет гарантировать сохранность тайны

для российских пользователей смартфонов с технологией eSim. Они также сообщили, что

текущая конфигурация этой технологии противоречит намерению властей внедрить

отечественную криптографию на сим-картах. Отмечается, что 3 июня 2019 года доклад будет

направлен вице-премьеру РФ Максиму Акимову.

Напомним, компания Tele2 перестала выдавать электронные сим-карты 14 мая 2019 года по

просьбе Минкомсвязи. Эксперимент показал, что система работает и в целом отвечает

требованиям безопасности, однако у специалистов министерства все же появились некоторые

вопросы.

https://regnum.ru/news/2640721.html


Club.cnews.ru/blogs, Москва, 03.06.2019


БИЗНЕСОМ БЛИЖЕ, ЧЕМ КАЖЕТСЯ - CNEWS

Под руководством заместителя министра экономического развития Саввы Шипова в России



Максимом Акимовым. Формально проект стартовал в октябре 2018 г., но фактически работа

началась еще в 2017 г. когда запускалась одноименная госпрограмма. В интервью CNews Савва

Шипов поделился первыми итогами федерального проекта, подробностями нового закона о

контрольно-надзорной деятельности, размышлениями о нормотворчестве будущего,

алгоритмизированных законах и машиночитаемом праве, а также анонсировал новую

концепцию «МФЦ 2.0».

http://club.cnews.ru/blogs/entry/savva_shipov_zamglavy_minekonomrazvitiya_perspektiva_umnogo_k

ontrolya_nad_biznesom_blizhe_chem_kazhetsya_cnews



НА ПМЭФ-2019 ОТКРОЕТСЯ ПРОСТРАНСТВО ДОВЕРИЯ ФОНДА РОСКОНГРЕСС

Новая площадка станет платформой для обсуждения социальной повестки

Москва, 3 июня. На Петербургском международном экономическом форуме - 2019 откроется

новая площадка Пространство доверия, которая объединит в себе инновации, социальную

https://regnum.ru/news/2640721.html

http://club.cnews.ru/blogs/entry/savva_shipov_zamglavy_minekonomrazvitiya_perspektiva_umnogo_kontrolya_nad_biznesom_blizhe_chem_kazhetsya_cnews

http://club.cnews.ru/blogs/entry/savva_shipov_zamglavy_minekonomrazvitiya_perspektiva_umnogo_kontrolya_nad_biznesom_blizhe_chem_kazhetsya_cnews

46

повестку и образование, представив их как инструменты устойчивого будущего. Пространство

доверия станет новым форматом освещения и продвижения социальной повестки.

«Главная тема Форума - «Формируя повестку устойчивого развития» - идеально вписывается в

нашу собственную повестку. Так в этом году на ПМЭФ-2019 откроется Пространство доверия,

интегрировав Территорию инноваций и Лабораторию «Инносоциум» в единое тематическое

пространство. Платформа ставит перед собой задачу обновить взгляд на будущее, формируя

повестку и содействуя выстраиванию диалога и сотрудничества между участниками

инновационной и социальной экосистемы», - отметила заместитель директора Фонда

Росконгресс, директор социальных программ, директор фонда «Инносоциум» Елена Маринина.



социального развития, которая стала опорным проектом Фонда Росконгресс для освещения

лучших социальных практик, накопленных в регионах России. Цель Лаборатории «Инносоциум» -





рамках одного общего пространства.

Наиболее важные, социально значимые темы будут рассмотрены на полях сессий деловой

программы, разработанных Социальной платформой Фонда Росконгресс, фондом

«Инносоциум».





Участники дискуссии - председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко, представитель

президента России в «Группе двадцати» (шерпа) и заместитель начальника Экспертного

управления президента Российской Федерации Светлана Лукаш, президент Республики Сербия

Желька Цвиянович, президент Группы компаний InfoWatch Наталья Касперская - ответят на






культуры: возможности для представления наследия страны на международной арене». Как

известно, расширение влияния российской культуры за рубежом и продвижение

международного имиджа России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично

развивающейся современной культурой - одно из приоритетных направлений стратегии

государственной культурной политики до 2030 года. Оно нацелено на создание позитивного

культурного образа России в мировом сообществе и позволяет сближать народы, выстраивать

дружественные отношения, развивать культурные контакты между странами и создавать

сообщества, которые на новом уровне дают импульс развитию культуры в разных областях.

Приглашенные на дискуссию спикеры - заместитель председателя правительства Российской

Федерации Ольга Голодец, министр культуры России Владимир Мединский, директор АНО

«Русские сезоны» Алексей Лебедев, генеральный директор Всероссийского музейного

объединения «Государственная Третьяковская галерея» Зельфира Трегулова; генеральный

47

директор ФГБУК «Государственный Эрмитаж» Михаил Пиотровский, министр иностранных дел

Греческой Республики Йоргос Катругалос, исполнительный директор Федерального фонда

социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии Вячеслав Тельнов -

рассмотрят перспективы сотрудничества между российскими и международными

учреждениями культуры, а также выяснят, какие направления культуры необходимо поддержать за

рубежом и какие способы поддержки могут быть реализованы, а также какова роль бизнеса и

благотворительных фондов в экспорте культуры.






образовательную инфраструктуру, а также как увеличить число этих инвестиций.

Соорганизатором сессии выступает корпорация «Российский учебник».




социальную повестку и вывести ее на новый уровень.












человека, а также нужно ли проводить отдельные культурные мероприятия, которые будут

затрагивать социально значимые темы, ведь искусство оказывает колоссальное влияние на жизнь

общества и каждого отдельно взятого человека.


конкурса социальных проектов «Инносоциум», направленного на привлечение студенческой

аудитории к социальной повестке, который Фонд Росконгресс совместно с благотворительным





министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым, который ответит на актуальные

вопросы студентов и молодежи.

Важное место будет уделено теме того, может ли благотворительность быть выгодной. Участники

сессии «Благотворительность - это выгодно?» обсудят тенденции в сфере экономики, которые



48

Одним из ключевых мероприятий социальной повестки Петербургского международного

экономического форума станет Выездная гостиная Евразийского женского форума,

соорганизатором которой является Совет Федерации РФ. В рамках этого мероприятия женщины-

лидеры в неформальной обстановке обменяются мнениями по актуальным темам и

проблемам, а также обсудят роль женщин в экономике, политике и жизни общества в целом.






В рамках Пространства доверия на ПМЭФ-2019 будет организован #СОЦИАЛЬНЫЙХАБ -

совместное мероприятие Фонда президентских грантов (ФПГ), Социальной платформы Фонда

Росконгресс и фонда «Инносоциум». В ходе питч-сессии 18 победителей конкурсов

президентских грантов представят свои проекты. Лидеры команд, победивших в конкурсе ФПГ для

некоммерческих организаций, расскажут о результатах реализации своих проектов и поделятся

идеями по «масштабированию добрых дел». С целью тиражирования наиболее успешных

практик фонд «Инносоциум» выступит акселератором и наставником проектов-победителей в

течение всего года.


сила позитивных общественных изменений», где представители бизнеса рассмотрят, что такое




государства - будет рассмотрен на одноименной сессии, организованной при поддержке




В рамках Петербургского международного экономического форума на площадке Лаборатории

«Инносоциум» будет также представлен уникальный арт-проект - выставка картин художников с

особенностями развития «Неотчуждаемое». В рамках выставки будут собираться пожертвования

на создание художественных студий для людей с особенностями развития, живущих в

психоневрологических интернатах. Выставку откроет заместитель председателя правительства

Российской Федерации Ольга Голодец.

Помимо этого, на площадке Лаборатории «Инносоциум» будет организована зона интервью с

лидерами российского бизнеса, профильными государственными и общественными деятелями,

зона для неформального общения и библиотека социально ориентированной литературы, где

можно будет ознакомиться с актуальными изданиями по широкой социальной тематике.

Более подробно ознакомиться с программой можно на сайте ПМЭФ-2019 по ссылке.

Возрастная категория 6+

https://tass.ru/novosti-partnerov/6501686


https://tass.ru/novosti-partnerov/6501686

49

Коммерсантъ, Москва, 04.06.2019

«КОНСАЛТИНГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВА С ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ ЛИЦОМ»

Автор: Бутрин Дмитрий

Мария Шклярук о Центре перспективных управленческих решений и его программе

Мария Шклярук, ранее вице-президент Центра стратегических разработок (ЦСР), с начала 2019

года создала и возглавила Центр перспективных управленческих решений (ЦПУР). О том, чем

предполагает заниматься центр, часть команды которого участвовала в правительственной

программе реформ в ЦСР, а теперь работает в негосударственном евразийском think-tank-е,

она рассказывает в интервью «Ъ».

- Вы несколько лет были одним из лиц Центра стратегических разработок, но ушли оттуда. ЦСР

занимался выработкой программы реформ следующего президентского срока. Чем

занимается ЦПУР, если объяснять это не представителю государства, а стороннему человеку?

- У ЦПУР есть понятная миссия: мы хотим развивать в России принятие решений, основанное на

данных (evidence-based & data-driven policymaking). Политики, государственные чиновники

должны уметь просчитывать последствия своего выбора и в своих решениях опираться в том числе

на доказательственные методы. Наша задача - с помощью этих методов, донесенных в простой и

понятной форме, показать, как правильно принимать решения, которые будут достигать

изначально задуманного результата, а не порождать больше проблем, чем было до начала их

внедрения. Про российских чиновников часто говорят известную фразу: «Хотели как лучше, а

получилось как всегда». Мы хотим сделать так, чтобы если «хотели как лучше», то и получилось

лучше.

- Чем ограничено предметное поле, в котором вы работаете?

- Год назад в России была сформулирована повестка необходимых и давно назревших

изменений в госуправлении. Ее сформулировал ЦСР, и она состоит из четырех ключевых частей.

Ими мы и занимаемся в ЦПУР - и в исследовательском, и в прикладном плане.

Первая - грамотное стратегическое управление, понятные цели у страны и системы управления,

способные эти цели реализовывать.

Здесь мы сотрудничаем со Счетной палатой: оказываем экспертную поддержку, помогаем в

реализации мониторинга национальных целей, указа 204, оценке предыдущих майских указов и

других документов стратегического планирования. Недавно в Счетной палате (СП) был создан

экспертно-консультативный совет, в состав которого я вошла в статусе зампреда Алексея

Кудрина. Ключевой задачей перед собой мы ставим помощь в реализации масштабных целей

самой СП, помощь ей в трансформации на принципах регулярного менеджмента, а в целом - в

развитии стратегического аудита в нашей стране.

Второе направление - то, что год назад мы назвали в докладе ЦСР «Государство как платформа».

Это цифровая трансформация госуправления в широком смысле. Мы видим, что эта повестка в

принципе воспринята, может, не полностью, но все движения идут в эту сторону: «жизненные

ситуации», комплексные госуслуги, работа по построению более гибкой системы разработки,

система интеграции данных - все это начинает занимать свое место. Цель понятная - это удобное

и незаметное цифровое государство. Пока, конечно, это первые шаги, которым мы тоже

содействуем. С одной стороны, мы в этом плане сотрудничаем с РАНХиГС, где идет большая

программа подготовки руководителей в рамках цифровой трансформации государства при

поддержке Минцифры и Мин эка. С другой стороны, есть вещи, которые мы не успеваем и не

50

можем делать в рамках программы «Цифровая экономика» в РАНХиГС, и это мы делаем в

рамках нашего центра.

Например, мы сейчас помогаем одной из отраслей сформировать вместе с профильным

министерством свою повестку цифрового перехода. Смотрим, сложится, не сложится, тут де-

факто мы какие-то вещи из теории и книжек начинаем внедрять реально, в том числе согласуя

разные интересы между собой.

Это интересы IT-компаний, отрасли, государства и тех, кого это затронет. Для нас важно найти

ситуацию winwin: если все это согласование проходит через институты неформального

лоббизма, то, как правило, побеждает тот, кто оказался сильнее - одна из компаний-вендоров,

министерство, неважно, - кто продавил свою повестку. Мы пытаемся поддерживать ценность

диалога и поиск решения, в котором каждый выиграет.

Третьим поворотом в госуправлении ЦСР считал реформу госслужбы в кадровом плане. Мы пока

этим занимаемся мало, в перспективе планируем уделить этому направлению больше

внимания. В Счетной палате некоторые процессы идут - там речь идет о выработке модели

компетенций, постановке HR-цикла. Ну и четвертый наш вопрос в повестке - новая регуляторная

политика, построенная на резком сокращении норм и требований и одновременно внедрении

принципов доказательного регулирования. Одним из ключевых предложений ЦСР была

«регуляторная гильотина», о которой сейчас так много говорят. Прошло время, и эта идея была

воспринята, мы этому очень рады, готовы оказать поддержку правительству и всем остальным в

этом движении, но пока смотрим, чем именно можем здесь быть полезны.

- Кто входит в вашу команду?

- Люди, которые хотят понять, как в наших политических и институциональных условиях реально

проводить реформы в сфере управления в его широком смысле - в том, что по-английски

называют governance. Мы пытаемся понять, как эти реформы должны быть устроены, чтобы они

могли реально привести к улучшению ситуации, а не свалиться в имитацию или стать

бессмысленным вкладыванием денег. Для этого понимания нужны хорошие исследования и

исследователи.

Большая часть сотрудников центра - политологи с академическим бэкграундом, и это наш

сознательный выбор. Я давно убедилась в том, что из них могут вырасти специалисты почти любого

направления. Но, как ни странно звучит, ключевая наша проблема - кадровая. Цикл роста

исследователя очень длинный. Человек, обладающий хорошим академическим знанием,

умением практически его применить и пониманием, как это практикуется, дополненный

умением говорить с лицами, принимающими решения, и доносить до них информацию, - этому

никто и нигде не учит. Мы растили эту команду в ЦСР, будем продолжать растить и сейчас. Но

важно, что мы всегда открыты для новых кадров и новых исследований, попадающих в наш фокус.

- Каковы внутренние цели ЦПУР?

Достигнув каких показателей, вы скажете, что все получается?

- Мы хотим быть в списке трех ведущих евразийских центров, анализирующих сферу governance

и помогающих госорганам внедрять изменения, лучшие практики в этой области. Да, много

консалтинговых компаний этим занимаются, но наша уникальная ниша - в совмещении

институциональных факторов, оказывающих влияние на госуправление, с пониманием того, как

работают эти принципы на практике. Мы не только готовы изучить проблему ведомства и

посоветовать, что делать, но и пройти с ними первый, самый сложный шаг в трансформации.

51

Мы пытаемся понять, как реформы должны быть устроены, чтобы они могли реально привести к

улучшению ситуации, а не свалиться в имитацию

https://www.kommersant.ru/doc/3990811



МАКСИМ АКИМОВ: «ЧИНОВНИКИ НЕ ДОВЕРЯЮТ ЧАСТНОМУ БИЗНЕСУ, А ОН - ГОСУДАРСТВУ»

Вице-премьер Максим Акимов - о взаимоотношениях бизнеса и государства, привлечении

частных средств в инфраструктурные проекты и о цифровой экономике

Цифровизация прочно обосновалась в повестке российских властей, и у руля программы в мае

прошлого года в должности вице-премьера встал Максим Акимов. Буквально накануне выхода

интервью он впервые обсуждал с президентом России Владимиром Путиным развитие

искусственного интеллекта, а месяцем раньше - расчистку частот для сетей связи 5G. Что

объяснимо: внедрение этих технологий Акимов в интервью «Ведомостям» сравнивает с

распространением электричества в эпоху строительства индустриальной экономики. Еще одна

сфера, которую курирует Акимов, - транспорт, и тут задач не меньше - например, создание в

стране в ближайшие шесть лет высокоскоростного железнодорожного движения.

- В ближайшие шесть лет правительство будет реализовывать комплексный план развития

магистральной инфраструктуры. Если привлечь необходимые частные средства - а это более 3

трлн руб. - не удастся, какие проекты нужно осуществить в первую очередь?

- Больших рисков нет - мы не собираемся привлекать большие деньги, не считая концессий в

автодорогах с капитальным грантом со стороны государства, а также строительства

[инфраструктуры] высокоскоростного железнодорожного движения. В остальных направлениях

есть разделение - например, если это инфраструктура морских портов, частные инвесторы

финансируют мощности по перевалке. Финансирование железнодорожной инфраструктуры

заложено в долгосрочную программу развития РЖД. Пока не сложилась лишь модель по

терминально-логистическим центрам, но это прерогатива частного капитала, и не понятно, зачем

субсидировать создание новых мощностей по контейнерной сухой и портовой перевалке. Все,

что касается федеральной инфраструктуры - аэродромов, мостов, обходов городов,

строительства дороги Европа - Западный Китай (ЕЗК, дублер М7. - «Ведомости»), автодорожной

части плана и проекта Северного морского пути, - эти проекты мы не можем не завершить. Не

можем отменить строительство ледокольного флота, создание навигационной инфраструктуры,

мощностей, обслуживающих перевалку сжиженного природного газа, - иначе мы потеряем

рынки, прежде всего Юго-Восточной Азии. Может не хватить строительных ресурсов, но больших

рисков с точки зрения привлечения финансирования нет. На ЕЗК мы частные деньги точно найдем

и даже пересчитаем финансовую модель, чтобы оставшиеся деньги бюджета перекинуть на

другие проекты. Эта магистраль очень востребована. Проект «Меридиан» (частная трасса,

которая должна соединить Западную Европу и Китай. - «Ведомости») также может быть

реализован: хотя он и нацелен только на транзитные перевозки, если инвесторы уверены в нем -

пусть реализуют.

Придут ли инвесторы

- Есть ли уже интерес со стороны частных инвесторов к проектам из плана?

- Мы обсуждаем конкретные проекты с РФПИ, ВЭБом, Газпромбанком, УК «Лидер», со всеми

крупными игроками. Все финансирование комплексного плана сдвинуто на 2021-2024 гг., время

для обсуждения участия частного капитала есть. Другой вопрос, что 6 трлн руб. (общая стоимость

https://www.kommersant.ru/doc/3990811

52

комплексного плана развития магистральной инфраструктуры. - «Ведомости») не хватит на

инфраструктурный прорыв, это самый минимум для страны с инфраструктурным дефицитом.

Риски не в деньгах. Риск в том, что мы направили значительные ресурсы в мощности по

перевалке и экспорту угля, а этот рынок очень волатильный. При неблагоприятной конъюнктуре

частные партнеры начнут отказываться от проектов, в которых сосредоточен примерно 1 трлн руб.

- Каких механизмов инвесторам не хватает, чтобы увеличивать инвестиции?

- Я бы задумался над расширением механизма гарантий по доходности с трех до шести и более

лет. Но механизмы есть, и инвесторы не просят что-то поправить. Модель привлечения средств,

например, в автодороги создана - не думаю, что нужны правки. Общая проблема в доверии, а не

в том, что не хватает законов. Чиновники не доверяют частному бизнесу, а он - государству. Есть

плохой опыт в регионах, когда при смене власти разрываются концессионные соглашения по

ЖКХ, в дорожной сфере.

- 6 трлн руб. - минимум, а сколько нужно для инфраструктурного прорыва?

- Если очень осторожно оценивать способность экономики абсорбировать деньги без рисков ее

перегрева, оптимальная сумма - рост расходов в 1,5 раза до 10 трлн руб.

- Если бы удалось найти эти деньги, что еще нужно построить?

- Обходы крупных городов, шире вовлекать железнодорожную сеть в систему общественного

транспорта, вообще развивать его в крупных агломерациях, но не достраивать чудовищные

проекты метрополитена, а строить легкие в эксплуатации рельсы. Развивать городской

электрический транспорт, авиационные перевозки (субсидирование маршрутов и развитие

авиационной инфраструктуры) и прежде всего сеть автомобильных дорог, где дефицит самый

большой.

- С использованием средств частных инвесторов строились почти все платные автотрассы.

Сейчас они работают на платной основе, но толп людей там нет.

- Я за более быстрое развитие публичной услуги и публичного сектора, меня даже некоторые

обвиняют в том, что я социалист (смеется). Я очень осторожно отношусь к концессиям в сфере IT

и проектам ГЧП, где они замещают дефицит финансирования публичного сектора, но дороги не

тот случай. А если там нет толп, это риски инвестора, которые мы закрываем гарантированной

минимальной доходностью.

- Вы сказали о проблеме нехватки строительных материалов, цены взлетели уже на многие

стройматериалы. Достаточно ли мониторинга цен?

- Недостаточно. Зайдите в регионы - строить очень сложно: всюду коррупционные связи. Мы с ФАС

продумываем, как на цифровой основе этому безобразию положить конец. Вторая проблема -

сезонность, например цен на битум. Ее нужно решать с помощью логистики и создавать

системы хранения, причем участники рынка готовы инвестировать в них, если будет подготовлена

нормативная база. Также необходимо оптимизировать средства доставки, шире использовать

реку. По мощностям перегрузки нет - в пике мы выйдем максимум в 70% загрузки, спрос на

битум, щебень, песок в среднем вырастет на 45-48%.

Максим Акимов

заместитель председателя правительства России

53

Родился в 1970 г. в Малоярославце (Калужская обл.). Окончил исторический факультет

Калужского государственного педагогического университета им. К. Э. Циолковского. Кандидат

исторических наук. Два года отработал учителем истории в средней школе. Служил в армии

1994

руководитель компании «Файнарт-аудит»

1996

председатель региональной комиссии по рынку ценных бумаг Калужской области

1997

замдиректора департамента экономики и промышленности правительства Калужской области,

с 2001 г. - первый заместитель председателя областного комитета государственного имущества,

в 2004 г. занимал пост министра экономического развития

2004

первый заместитель городского головы, затем городской голова Калуги

2007

заместитель губернатора Калужской области

2012

с 22 мая - заместитель руководителя аппарата правительства Российской Федерации, с 24 мая

2013 г. - первый заместитель

2018

с 18 мая - заместитель председателя правительства

Но есть другая проблема со строительными мощностями - люди и компании. Затянувшаяся

модернизация строительных расценок больно ударила по строительному комплексу, мы так всех

просто закопаем и строить будет некому. На некоторые объекты из комплексного плана уже на

пятый тендер никто не приходит, потому что альтернатива для строителей - обанкротиться или

сесть в тюрьму, ну или и то и другое. Беспрецедентно успешные усилия ЦБ и Федеральной

налоговой службы по обелению рынка также сыграли свою роль. Тут не упрекнешь

правоохранительные органы, но проблему нужно решать. К прежним временам возвращаться,

конечно, не стоит, но необходимо трезво смотреть на вещи и более гибко работать с

расценками, предусматривать возможность корректировки проектно-сметной документации. С

такой проблемой мы уже столкнулись в ЦКАД - невозможно спланировать громадный проект без

изменений. Сейчас начнем проектировать ЕЗК - будет то же самое. Потребуется корректировать

проектно-сметную документацию - значит, не сможем выполнить все работы - не получим сверх

авансы - не закупим материалы - рухнет стройка - она подорожает - понадобится

скорректировать проектно-сметную документацию, и начинай сначала.

- Что вы предлагаете сделать?

- Мы с [курирующим строительство вице-премьером] Виталием Леонтьевичем Мутко и

министром строительства Владимиром Якушевым понимаем, как из этого вылезать. Нужно

менять систему работы с расценками, цикл проектирования, сопровождать проекты на

54

цифровой основе, как это сделано в «Атомэнергоэкспорте». «Росатом» научился в онлайн-

режиме корректировать проектно-сметную документацию, не вываливаясь за сметную

стоимость контракта. Я готов декларировать от имени правительства, что наш строительный блок

точно знает, что делать.

- У строителей есть шутка, что человек, построивший самую современную по европейским

меркам дорогу, в России немедленно угодит за решетку. Есть ли проблемы с техническим

регулированием?

- Есть проблемы с техническим регулированием, с новыми материалами, но мы здорово

продвинулись, таких больших проблем, как пять лет назад, нет.

Где возьмет начало ВСМ

- Почему вам не удалось убедить президента в необходимости строительства ВСМ Москва -

Казань и было решено сначала проектировать и строить ВСМ Москва - Санкт-Петербург? ВСМ

Москва - Казань более проработанный проект. Когда вернетесь к нему?

- Каждый проект стоит около 1,5 трлн руб., строительный цикл в обоих случаях занимает около 4,5

года, проектирования - полтора года. Объединенная модель [Санкт-Петербург - Москва - Казань]

выглядит значительно лучше модели ВСМ Москва - Казань с точки зрения финансовой

устойчивости, пассажиропотока.

- Когда может быть открыто движение между Санкт-Петербургом и Казанью?

- Мне бы хотелось мечтать, что до 2027 г. Что мы не успеем угробить проектно-сметную

документацию ВСМ Москва - Казань, она не устареет. Хорошо, что в проект была добавлена ВСМ

Москва - Санкт-Петербург, новое плечо с точки зрения локализации производства подвижного

состава нам добавит еще 36 единиц. Это очень простой вопрос - страна будет иметь

высокоскоростное движение или нет.

- Вам известно о готовящейся сделке по покупке ВЭБом строительных инфраструктурных

подрядчиков - «Мостотреста» и ГК 1520? И не смущает ли вас еще бóльшее огосударствление

сектора?

- ВЭБ не выходил в правительство с этим вопросом, мне об этом ничего не известно.

- Вы поддерживаете строительство трассы Джубга - Сочи и моста на Сахалин?

- Джубга - Сочи - это точно не проект текущего цикла. У нас достаточно транспортных

инфраструктурных проектов, которые необходимо завершить к 2024 г. Про мост на Сахалин пока

тоже рано говорить.

- Главный кандидат на строительство крупнейших готовящихся проектов - моста через Волгу, на

Сахалин, дороги Джубга - Сочи - «Мостотрест». Видите ли вы на рынке других инфраструктурных

строителей, которые могли бы выполнять такие крупные контракты? И велик ли риск, что такие

заказы сконцентрируются в одних руках?

- Риски концентрации и технической зависимости от подрядчика всегда есть, но внедрение,

например, BIM-технологий - дорогая вещь. Технологически «Мостотрест» - один из лидеров в

отрасли, это команда очень компетентных людей. Я не чувствую большой угрозы, другие

компании есть: М11 строит итало-турецкая компания ICA, «Мостотрест» не строит «Тавриду» в

Крыму (исполнитель работ по строительству - АО «ВАД». - «Ведомости»), есть крупные стройки,

которые реализуют еще другие компании, не говоря уже о регионах.

55

- Долгое время обсуждалась либерализация рынка локомотивной тяги, но сейчас она сошла на

нет.

- Идет напряженный диалог и моделирование, но нужно сделать недискриминационный рынок,

который бы не наносил прямой ущерб финансовой модели РЖД. Идеологически никто не

против, технически пока не ясно, как это реализовать, это неконкурентная сфера.

Как работать с данными

- Вы говорили, что скептично относитесь к реализации IT-проектов по модели ГЧП. Можете ли

привести примеры ГЧП, которые вам предлагали, но вы их зарубили?

- Можно я не буду называть компании-инициаторы? Например, предлагали создать ядро и API

(сервис внешнего интерфейса. - «Ведомости») для доступа к медицинским данным, а

зарабатывать планировалось на подключении к этому сервису третьих лиц. Или единая

образовательная платформа под авторством единого поставщика контента, а кто захочет в нее

вступить - платит членский взнос. Это ГЧП? Нет, это называется «частное налогообложение», и оно

вызывает во мне естественный душевный протест.

- Удачные примеры развивались иначе?

- Как пример я напомню чрезвычайно тяжелую дискуссию с ЦРПТ [Центром развития

перспективных технологий] по вопросам оборота данных в системе маркировки. Она

закончилась очень конструктивно, мы сейчас посмотрим, как получится на практике. Поначалу

соглашение выглядело совсем по-другому, но мы заняли довольно принципиальную позицию: раз

уж принято решение, что это общественное благо, способы монетизации этих данных мы сильно

ограничиваем.

- А как регулировать доступ частных компаний к государственным данным?

- Мы видим свою роль в другом: мы должны сделать возможным встраивание государственных

сервисов в архитектуру частных приложений. Есть хороший, но печальный пример: утрата

близкого человека. Для государства нет разницы, какая компания встроит в сервис услугу по

получению необходимых документов. Если процесс начинается с неких ритуальных услуг и

заканчивается услугами оформления места погребения и там внутри сидит маленькая

государственная услуга, то я должен отдать ее в виде открытого интерфейса так, чтобы любая

компания - подчеркиваю, любая, а не назначенная местным муниципалитетом - получила эту

услугу. То же самое касается переезда на новое место жительства, рождения ребенка,

поступления в вуз. Мне в принципе все равно, будет потребитель госуслуг видеть себя входящим

через ворота условно «Яндекса» или Mail.ru или он получит этот сервис на портале госуслуг. Мне

главное, чтобы он его получил в цифровом виде.

- Были ли подобные инициативы у Сбербанка?

- В ЕСИА [Единой системе идентификации и аутентификации] можно будет привязать свой

профиль к профилю Сбербанка и потом ходить через ворота Сбербанка на любые госуслуги,

даже не замечая этого. Но профиль в ЕСИА придется создать, иначе мы просто человека не

соберем. Например, если вы одновременно житель Москвы, пользователь муниципальных и

федеральных услуг, клиент Сбербанка и при этом будете считаться за нескольких разных людей,

то ни о каких сквозных бесшовных сервисах не может быть и речи. Для закрепления нужна ЕСИА,

где биометрический профиль может быть базой. Мы не будем каждый раз заставлять человека

использовать его биометрический профиль. Не создавать профиль в ЕСИА - это тоже выбор, но

если вы хотите получать связанные госуслуги, то придется это сделать. Но подчеркну, что нельзя

56

отказаться от целостной системы, тем более отдать ее в частные руки. Некоторые предлагали:

«отдайте нам ЕСИА, мы там повоюем».

- Где граница между встраиванием услуг и торговлей данными?

- Она проста. Если вы даете согласие на использование данных вашего ребенка для получения

услуг образовательного приложения, то это ваше решение. А делать так, что давайте мы

соберем со всех данные, а потом все раздадим, - это неправильно.

- Обезличивание не помогает?

- Работу с обезличенными данными точно нужно будет разрешать, и это очень большой вызов,

возникший за последний год. Машину можно обучать лишь на гигантских массивах данных,

изображений, образов, речи, звуков. Контроль над адекватностью алгоритмов обезличивания

данных - очень важная задача, которую надо технологически решить, или мы отстанем в сфере

искусственного интеллекта. Потому что, если мы этого не сделаем, например, с медицинскими

снимками, мы заплатим за это жизнями или заплатим зарубежному дяде, который будет нам

продавать GE, Philips, Toshiba и Huawei, и в собственном здравоохранении у нас не будет такой

компетенции.

- Есть мнение, что общественный договор XXI в. строится на том, что мы отдаем свою приватность

в обмен на какие-то приятные бонусы.

- Это не договор, а один из ключевых социальных конфликтов, если говорить о глобальной

повестке. Если данные - это такие же факторы производства, как станки, оборудование и земля,

то за них тоже будет большая борьба, это не будет «сладенький» общественный договор, мы

будем долго к нему идти.

- У вас на руке умные часы. Вы знаете, какие данные о вас они отдают, и как вы с этим живете?

- Я думаю, что стоимость этих часов и случайность их покупки не предполагают наличия в них

незадекларированных возможностей. Вопрос - что делает то приложение, куда эти данные

поступают, но я не сильно боюсь: я дал согласие на их использование и обменял их на очень

удобные сервисы. В целом носимые устройства - это гигантские перспективы для кастомизации

всего.

Барьеры для 5G

- Давайте обсудим 5G. На каком этапе находится процесс расчистки частот? Вы на

конференции ЦИПР [«Цифровая индустрия промышленной России»] упоминали, что к вопросу

подключился вице-премьер Юрий Борисов. Что конкретно это дает?

- Первое. Мощного союзника. 5G - это загрузка нашей промышленности новыми компетенциями,

заказ для отечественной радиоэлектронной промышленности. Второе. Производство

телекоммуникационного оборудования крайне привлекательно для индустрий, на развитии

которых сосредоточены мои коллеги в правительстве - даже больше, чем я. И есть третья сторона,

почему Юрий Иванович мой союзник и почему я вовлек его в эту работу. Основные пользователи

привлекательного диапазона 3,4-3,8 ГГц - «Роскосмос» и Минобороны. Сейчас в процесс активно

включился «Ростех» - мощный игрок на этом поле. Потому что, если одни лишь операторы будут

бегать и кричать по рынку «нам надо», из этого ничего не выйдет. А если в хорошем смысле

объяснить, почему это надо очень многим структурам, то получится очень гармоничная история.

Частоты придется освобождать.

- По вашим ощущениям, этот диапазон будет расчищен и доступен для операторов?

57

- Я считаю, что это вопрос выживания, если мы не хотим проиграть технологическое лидерство.

Точно так же как искусственный интеллект - это вопрос масштабного внедрения. Если его не

будет, нашу экономику можно будет списывать. Невозможно было построить индустриальную

экономику без электроэнергии. Сети 5G и искусственный интеллект - ровно такая же

электрическая энергия.

- Если мы решим делать конверсию, будут ли это частотные аукционы?

- Мы бы хотели аукционы, чтобы была рыночная модель. Мы для того и чистим. Если не чистить сеть

и делать компромиссное решение с инфраструктурным оператором...

- Вы поддерживаете модель инфраструктурного оператора?

- Нет, не поддерживаю, она является вынужденной. Я считаю, что мы имеем все блага в сфере

телекоммуникации только потому, что за наш кошелек насмерть бьются четыре крупных игрока.

Здесь очень уместна конкуренция.

- Как на телекоммуникационный рынок повлияет внедрение eSim?

- Очень перспективная технология. Там много регуляторики, которую мы пока не доделали:

начиная от механизмов хранения ключей и требований к хранению информации о них,

адаптации механизмов шифрования и заканчивая необходимостью личной явки в магазин за

картой. ESim избавляет человека от этой необходимости. Технология важна опять же для интернета

вещей - прежде всего для носимых устройств в сфере персональной медицины, фитнес-

трекеров, но в том числе и для мобильной связи. Вместе с операторами мы будем стремиться

как можно быстрее внедрить технологию. Но операторы сами пока что скептичны, потому что у

них есть сегменты, в отношении которых они побаиваются. Я не буду раскрывать детали нашего с

ними диалога. Но мы хотим эти опасения преодолеть, я большой сторонник этой технологии. В

мире пока только порядка 70 устройств ее поддерживают, и это не очень много.

Вице-премьер и великая дивергенция

В этом году Максим Акимов защитил кандидатскую диссертацию по истории «Феномен великой

дивергенции в современной зарубежной историографии (вторая половина XX - начало XXI в.)».

Под «великой дивергенцией» М. А. Акимов понимает «долгий и многоаспектный исторический

процесс превращения западноевропейских народов и части Нового Света в наиболее богатое,

развитое в экономическом и научно-техническом отношении, а также могущественное в

военном отношении население земного шара», отмечает в отзыве на диссертацию Акимова

доктор исторических наук Наталья Таньшина.

«Мир коренным образом меняется, - сказал Акимов «Ведомостям». - Это связано с болезненным

для западного мира подъемом Юго-Восточной Азии, Китая и в перспективе - Индии. Еще 15-20 лет

назад люди ждали, что два с половиной века колоссального разрыва между развитием стран

северных морей, или, как сказал бы [американский философ и социолог Иммануил]

Валлерстайн, ядром западного мира, и всем остальным миром закончатся большой

конвергенцией. На наших глазах этот разрыв исчезнет уже совсем, и единственным

неохваченным континентом останется Африка. Это создает колоссальные экономические и

даже военные риски для мира. Технологическая война между Китаем и США пока лишь мягкое

толкание локтями. Мы не увидим в ближайшее десятилетие розовой и гармоничной картины. Я это

говорю с сожалением, потому что мне хотелось бы жить в более свободном и менее

фрагментированном мире. Если брать нашу страну, мы должны больше уделять внимания

проблемам бедности и колоссального имущественного и доходного неравенства. Моя личная

точка зрения - нам ничто не мешает двигаться в сторону модели развития скандинавских стран:

больше денег тратить на здравоохранение, образование и благосостояние граждан».

58

«Мы живем в опасное и интересное время, и мир будет трясти, пока новая модель не

установится. Мира, в котором США являются безусловным лидером, больше нет», - добавил вице-

премьер.

- С точки зрения безопасности - есть ли какие-то неразрешимые противоречия с ФСБ?

- Мы пока таких не выявили, у нас идет диалог. Он, как всегда, непростой, но со структурами ФСБ

и ФСТЭК [Федеральная служба по техническому и экспортному контролю] у нас идет очень

конструктивная работа. Там реально работают люди с техническим образованием, которые

мыслят не мифами, а реальными угрозами. Нам они об этих угрозах говорят, мы стараемся их

как-то обсуждать. Например, большой компромисс, которого мы достигли, продвигая облачную

подпись, тоже будет большим плюсом для рынка. Надеюсь, мы скоро примем такой

законопроект.

С электронным паспортом

- Нам стало известно, что вы в конце апреля посещали «Лабораторию Касперского». У них после

последней покупки собрался внушительный стек отечественных технологий. Обсуждается ли идея

формирования и экспорта большого пакета российского софта?

- Да, обсуждается. Детали сказать не могу, это очень чувствительная вещь, она касается частного

игрока, наших сложных переговоров с международными партнерами. Но я точно могу сказать,

что мы имеем очень серьезную и активную позицию. Мы считаем, что за последние два года мир

очень сильно поменялся. Мы имеем явную дуополию на рынке, но она исчезнет вместе с рынком

интернета вещей. И мы с точки зрения безопасности хорошо выглядим в промышленных

системах, в интернете вещей и в мобильных платформах, коих мы теперь имеем не одну, а две

(«Аврора» и разработка Евгения Касперского. - «Ведомости»). У нас есть потенциал, и нам надо

работать над развитием экосистем, в том числе в других странах. Ведь рынок ЕАЭС невелик - это

220 млн человек. Так что надо сотрудничать с Индией, Китаем и т. д. С точки зрения экспортного

потенциала точно есть куда идти. И мы не виноваты, что западные страны сами себя

скомпрометировали.

- Расскажите про разработку электронного паспорта.

- Решение должно состояться летом. Дольше ждать мы не можем, иначе у нас встанет вся

инфраструктура: ЕСИА, портал госуслуг. Мы не понимаем, с каким формфактором имеем

дело, если не решим, каким будет дизайн электронного паспорта. Сейчас на столе два

предложения: одно предложение второго поколения - это пластик с чипом. Другое предложение -

это пластик без чипа, потому что все, что вы можете знать о себе, вы и так носите с собой на

мобильном устройстве.

- Вы имеете в виду мобильное приложение?

- Да. Поэтому есть серьезный вопрос, тратить ли 144 млрд руб. на распространение карт с

чипом, и мы сейчас его обсуждаем. Потому что есть и угрозы, и ситуации, при которых чип нужен,

но насколько они критичны - это очень большой вопрос.

Я поручил сделать дискуссию более интенсивной, привести эти два кейса к стандартному виду,

чтобы мы могли доложить руководству. Летом мы обязаны завершить эту дискуссию. Цель - выйти

на модель, при которой общение с государством будет в облаке. Если у вас есть

идентификатор, к которому привязана ваша фотография, некая защита, которая усложняет

подделку, есть некий QR-код, который позволяет считать [определить], кто вы такой, то все

остальное - от полиса медстрахования до водительских прав - уже есть в облаке. Индия пошла

еще дальше и отказалась даже от такого формфактора в пользу полной биометрии. Правда, у

59

них зашкаливает процент ошибок (по-моему, 18%), но они упорно идут по этому пути. Думаю, что

у них все шансы, чтобы, пять лет страдая и совершая ошибки, стать глобальными лидерами.

Потому что, имея такое население и такой глобальный опыт, они потом смогут позволить себе

все, что угодно, и будут миру навязывать свои решения. Наши коллеги из Китая, например, на

такие меры пока не решились.

- Вы поддерживаете введение электронных виз?

- Это нужно делать. Мы получим огромный поток туристов в Санкт-Петербург, Владивосток,

Москву, прежде всего мобильных авиапассажиров. Недавно мы обсуждали проблему с

коллегами в Санкт-Петербурге: туристический лайнер - это прекрасно, но этот турист ничего не

дает городу (не ест, не спит, не развлекается, не пьет алкоголь - у него все на лайнере). Мы

должны охотиться за туристом, который сам свободно ездит по миру. Опыт с Fan ID показал (по

паспорту болельщика иностранцы могли въезжать в Россию без оформления визы за 10 дней до

и в течение 10 дней после окончания матчей чемпионата мира по футболу 2018 г. - «Ведомости»),

что мы можем это сделать. Что у нас шпионы и диверсанты понаехали? Вопросом активно

занимается Ольга Юрьева [Голодец, вице-премьер], мы помогаем по электронной части.

Экономика должна быть цифровой

- Что происходит с «Цифровой экономикой»? Еще недавно ее не было в электронном бюджете -

это не влияет на исполнение самого проекта?

- Нет, из 102 млрд руб. мы уже довели до Минкомсвязи 68 млрд. Сейчас вот отменили небольшой

конкурс на разработку стандартов цифровой трансформации компаний, потому что возникла

большая дискуссия. По каждому расходу я приглашаю к себе людей, и они мне рассказывают:

куда, какой будет результат, как мы его предъявим, как обоснуем. Здесь нужно двигаться очень

внимательно. Сейчас объявили первые 12 тендеров на подключение социальных объектов. Мы

сначала заявили 42 000 школ, в итоге осталась 31 000, потому что за это время провели

колоссальную инвентаризацию и сверили списки по всей стране. Пока подключали больницы,

обнаружили 40 штук неизвестных обществу больниц. Как-то они там жили. Так и здесь - это важная

работа, пока мы ее не сделаем, не можем уточнить деньги. Так что не вижу большой проблемы,

главное - потратить эти деньги с умом. «Цифровая экономика» - это 240 млрд руб. на шесть лет. А

что приоритетнее? Если субсидирование процентной ставки - то на какие инструменты? Если на

промышленные внедрения - то какой степени зрелости? Нет, давайте докапитализировать

экосистему стартапов. Это же очень живой диалог. У нас есть отличный пример реализации

нацпроектов, например в сфере дорожной стройки. Это просто: довел субсидию до региона,

проконтролировал, чтобы дошла, поторговал, сделал систему общественного контроля, раздал

приложения, где вы становитесь народным контролером строительства дорог. А в «Цифровой

экономике» нет таких простых решений. Я уж не говорю, что это всегда заканчивается плохо,

приходит Генпрокуратура и говорит: «У вас тут прописано - искусственный интеллект одна штука».

Вы смеетесь, а в нацпроекте так и написано - одна учетная единица. В электронном бюджете

есть жесткие правила, а мы с ними работаем и выживаем.

- Но когда аппарат правительства пишет, что при необходимости быстро развиваться у нас в

Минкомсвязи критически плохо с дисциплиной, вы видите там проблемы?

- Не вижу я, что там критически плохо с дисциплиной. Там сложная ситуация с точки зрения

управления, но она исправляется. У Минкомсвязи был сложный период, и он еще длится. Это то

же самое, как если бы вы 10 лет назад попробовали собрать Банк России на зарплате в 60 000

руб. Тогда банкир был самой оплачиваемой профессией. Сейчас это IT-специалист. Любой

разговор начинается: «Здравствуйте, моя зарплата - 150 000 руб.». Это очень тяжелый рынок,

энтузиастов немного, привлечь сложно, и я не намерен вдобавок долбать их исполнительской

дисциплиной. Многие нападают на Минкомсвязи, но здесь я бы хотел поддержать коллег.

60

https://www.vedomosti.ru/politics/characters/2019/06/04/803269-maksim-akimov



ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПОМОГЛА ВЫРАСТИ РОССИЙСКОМУ IT-РЫНКУ В 2018 ГОДУ

Автор: Сухаревская Алена

Пока что заказчикам приходится отдельно объяснять, что это такое

Выручка 100 крупнейших российских IT-компаний в 2018 г. выросла на 11,2% и достигла 1,3 трлн

руб., подсчитали авторы ежегодного рейтинга CNews Analytics. Подсчеты CNews скромнее оценки

рынка аналитиками исследовательской компании IDC. По их данным, в 2018 г. российский IT-

рынок достиг 1,5 трлн руб., что на 17% больше итога 2017 г.

Согласно исследованию CNews 64% совокупной выручки пришлось на десятку крупнейших

компаний: Национальную компьютерную корпорацию, «Ланит», Epam, Softline, 1С, «Лабораторию

Касперского», ITG (Inline Technologies Group), «Ростелеком», «Ай-теко» и «Газпром

автоматизацию».

Руководитель направления по работе с операторами связи компании Deloitte Антон Шульга

объясняет рост выручки IT-отрасли цифровизацией, которой несколько лет назад занялся бизнес.

Расходы нужны на создание новой инфраструктуры (прежде всего базовой, например дата-

центров), на приобретение софта автоматизации процессов и интеграцию. Но не все понимают,

что такое цифровизация, поэтому на рынке востребован консалтинг с разработкой IT-стратегии и

модернизацией инфраструктуры, передал через представителя президент «Ланита» Филипп

Генс. Помимо спроса на цифровую трансформацию рост IT-рынка также объясним циклом

обновления софта и оборудования, указывает вице-президент по инвестициям Softline Елена

Волотовская.

По наблюдению замдиректора Epam Юрия Овчаренко, внедрением цифровых платформ

больше всего интересуются финансовый сегмент и ритейл.

По оценке CNews, 63% выручки российских IT-компаний принесло оказание IT-услуг, что на 20 п. п.

больше итога 2017 г. Заказчикам все чаще требуются не готовые коробочные продукты, а

индивидуальные решения, например на базе open source, - и это не только операционные

системы, но и решения по работе с большими данными, для виртуализации, объясняет главный

редактор аналитического центра TAdviser Александр Левашов. Также заказчики требуют

сокращения сроков обновлений систем и быстрого ввода новых функций, что предполагает

работу с подрядчиками по модели услуг, поскольку ждать обновлений от вендоров коробочных

продуктов зачастую приходится долго, резюмирует Левашов. Рост интереса к открытому

программному обеспечению на волне импортозамещения отмечает и Овчаренко.

А вот доля госзаказа в 2018 г. снизилась до 19% рынка против 36% в 2017 г., гласит отчет CNews.

Отчасти это объяснимо выбытием из рейтинга интегратора «Техносерв», ранее являвшегося одним

из крупнейших господрядчиков. По мнению президента Национальной компьютерной

корпорации Александра Калинина, государство решило придержать средства до утверждения

программы «Цифровая экономика». Левашов согласен, что в 2019-2020 гг. на фоне

нацпрограммы «Цифровая экономика» вырастет доля государства на IT-рынке, причем как в

качестве заказчика, так и в роли поставщика IT-решений.

Заказчикам понадобились индивидуальные решения - они ускоряют выход новых функций на

рынок

https://www.vedomosti.ru/politics/characters/2019/06/04/803269-maksim-akimov

61

https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2019/06/03/803264-tsifrovizatsiya-virasti


РИА Новости, Москва, 04.06.2019

В КАБМИНЕ РАССКАЗАЛИ, КОГДА ПРИМУТ РЕШЕНИЕ ПО ДИЗАЙНУ ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ

МОСКВА, 4 июн - РИА Новости. Решение по дизайну электронных паспортов должно быть принято

летом, иначе встанет вся инфраструктура, сообщил вице-премьер Максим Акимов в интервью

газете «Ведомости».

Решение должно состояться летом. Дольше ждать мы не можем, иначе у нас встанет вся

инфраструктура: ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации - ред.), портал

госуслуг. Мы не понимаем, с каким формфактором имеем дело, если не решим, каким будет

дизайн электронного паспорта.

Максим Акимов

Заместитель председателя правительства РФ

Акимов рассказал, что сейчас есть два варианта дизайна: пластик с чипом и пластик без чипа. Во

втором варианте предусматривается использование мобильного приложения.

«Цель - выйти на модель, при которой общение с государством будет в облаке. Если у вас есть

идентификатор, к которому привязана ваша фотография, некая защита, которая усложняет

подделку, есть некий QR-код, который позволяет считать, кто вы такой, то все остальное - от полиса

медстрахования до водительских прав - уже есть в облаке», - сказал он.

Вице-премьер также рассказал, что поддерживает введение электронных виз, так как это

положительно скажется на туристическом потоке. Акимов заявил, что «мы должны охотиться за

туристом, который сам свободно ездит по миру», приведя в пример опыт с Fan ID.

В прошлом году газета «Ведомости» сообщила, что вице-премьер РФ Максим Акимов поручил

Минэкономразвития разработать законопроект о замене бумажных паспортов на электронные к

концу 2018 года. Согласно информации издания, исполнители национальной программы

«Цифровая экономика» до конца 2018 года должны были написать законопроект об

идентификации граждан и передать его рабочей группе при автономной некоммерческой

организации «Цифровая экономика» (АНО ЦЭ), тогда же должны были обсудить и внедрение

электронного паспорта. Переход на электронные паспорта предполагается начать с 2021 года.

https://ria.ru/20190604/1555232946.html


ПРАЙМ, Москва, 04.06.2019

МЕДВЕДЕВ ВО ВТОРНИК ПРОВЕДЕТ ЗАСЕДАНИЕ, НА КОТОРОМ ОБСУДЯТ НАЦПРОЕКТ ПО АТОМНОЙ

НАУКЕ

МОСКВА, 4 июн /ПРАЙМ/. Премьер-министр России Дмитрий Медведев во вторник, 4 июня,

проведет заседание президиума совета при президенте РФ по стратегическому развитию и

нацпроектам, на котором в том числе планируется обсудить разработку проекта по атомной

науке, сообщает пресс-служба правительства.

«Четвертого июня Дмитрий Медведев проведет заседание президиума совета при президенте РФ

по стратегическому развитию и национальным проектам. Участники заседания утвердят паспорт

https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2019/06/03/803264-tsifrovizatsiya-virasti

https://ria.ru/20190604/1555232946.html

62

транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной

инфраструктуры и паспорт национальной программы «Цифровая экономика РФ», а также

обсудят вопросы разработки национального проекта «Атомная наука, техника и технологии», -

говорится в сообщении.

В заседании примут участие первый вице-премьер - министр финансов Антон Силуанов,

зампредседателя правительства - руководитель аппарата правительства Константин Чуйченко,

вице-премьеры Максим Акимов, Татьяна Голикова, Виталий Мутко и Юрий Борисов.

Кроме того, среди участников заседания министр транспорта Евгений Дитрих, глава МПР

Дмитрий Кобылкин, министр науки и высшего образования Михаил Котюков, глава Минкомсвязи

Константин Носков, министр экономического развития Максим Орешкин, гендиректор

«Росатома» Алексей Лихачев, а также глава ВЭБа Игорь Шувалов.

Бюджет национальных проектов РФ до 2024 года оценивается в 25,7 триллиона рублей, из них

13,158 триллиона будет выделено из федерального бюджета, 7,515 триллиона - из внебюджетных

источников. Расходы региональных бюджетов на реализацию нацпроектов оцениваются в 4,9

триллиона рублей. Наибольшее финансирование предусмотрено на реализацию комплексного

плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры - 6,348 триллиона рублей.

https://1prime.ru/state_regulation/20190604/830034750.html



СКОРАЯ ПОМОЩЬ ОНЛАЙН

Автор: Макарова Елизавета

Телемедицина поможет там, куда не доедет реальный врач

Цифровизация распространяется со стремительной скоростью и охватывает все новые отрасли,

в том числе медицину. О доступности качественной медицинской помощи для населения,

проживающего в малых и отдаленных городах и селах, мы поговорили с председателем

Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Петром Гоголевым.

- Петр Васильевич, насколько обеспечена Якутия с ее обширной территорией сетью медицинских

организаций? Что делается для развития телемедицины в республике?

- Медицинские организации в районах республики (без учета Якутска) представлены 34

центральными районными (улусными) больницами, 151 участковой больницей, 66 врачебными

амбулаториями, 189 фельдшерскоакушерскими (ФАП) и 19 фельдшерскими пунктами, рядом

противотуберкулезных, психоневрологических, наркологических, кожновенерологических

диспансеров. Большим подспорьем стало то, что республике удалось сохранить в свое время

сеть ФАПов, в то время как во многих регионах они закрывались.

В республике при этом более 600 населенных пунктов, из которых 44 процента - труднодоступные.

Большинство из них находится в арктических и северных районах Якутии. Оказание экстренной

медицинской помощи в этих районах осложняется слабым развитием дорожной сети для

наземного транспорта, сезонностью периода действия водного транспорта, отсутствием

пассажирских железнодорожных перевозок. Притом что эти территории отличаются суровым

климатом, высокими издержками в обеспечении товарами и услугами, низкой плотностью

населения. В этих условиях телемедицинские технологии особенно актуальны и позволяют

оказывать своевременную и качественную медицинскую помощь населению.

https://1prime.ru/state_regulation/20190604/830034750.html

63

В России из почти 150 тысяч сельских населенных пунктов более 42 тысяч (это 28 процентов) не

имеют связи по дорогам с твердым покрытием и не обеспечены связью с ближайшей

железнодорожной станцией, морским или речным портом, аэропортом. Для этих населенных

пунктов критически важным становятся вопросы эффективности и доступности таких форм

оказания медицинской помощи, как санавиация и телемедицина.

В течение 2017-2018 годов правительством Республика Саха (Якутия) совместно с ПАО

«Ростелеком» был реализован проект по подключению медицинских организаций к сети

Интернет. Доступом к высокоскоростным каналам связи было обеспечено 252

лечебнопрофилактических учреждения в 34 районах республики и городе Якутске. Подключение

большей части учреждений проводилось по волоконнооптическим линиям связи, а

территориально удаленные объекты подключили по спутниковой технологии. Скорость передачи

данных по оптоволокну составляет не менее 10 Мбит/с.

На сегодня все 34 центральные районные больницы, ведущие многопрофильные

республиканские больницы и диспансеры имеют компьютерное и телекоммуникационное

оснащение для проведения телемедицинских консультаций с передачей диагностических

изображений.

- Какие проблемы еще остаются?

- Телемедициной обеспечены все центральные районные больницы, расположенные в районных

центрах, а в труднодоступных населенных пунктах есть только ФАПы. Сегодня подавляющему

большинству (94,3 процента) из них телемедицина недоступна. Более того, в 163 населенных

пунктах республики (в основном они малонаселенные) нет даже ФАПов. Эти села получают

медпомощь в ближайших населенных пунктах, которые зачастую расположены на расстоянии

многих десятков, а в отдельных случаях сотен километров. Для населения подобная ситуация

становится критичной. Так, например, у нас есть село Хани (численность населения 665 человек) -

для них ближайшая медицинская помощь находится в городе Нерюнгри, до которого надо

добираться 405 километров.

- Что нужно делать для повышения доступности качественной медицинской помощи жителям

таких населенных пунктов?

- Для дальнейшего развития телемедицины требуется расширение зоны действия

высокоскоростного Интернета. В рамках нацпроекта «Цифровая экономика» будут строиться

новые волоконнооптические линии связи (ВОЛС). Но в республике экономическая

целесообразность строительства ВОЛСов существует только в 39 процентах населенных пунктов.

Для оставшихся 61 процента с учетом климатических и географических особенностей,

значительных расстояний строительство ВОЛСов невозможно. Поэтому подключение учреждений

здравоохранения, в том числе ФАПов, мы предлагаем обеспечить спутниковыми каналами в

рамках федеральной программы «Цифровая экономика РФ». Самый большой недостаток

спутниковой связи - в ее дороговизне. Поэтому мы ставим на федеральном уровне вопрос о

необходимости разработки государственного механизма по субсидированию расходов на

услуги связи для медицинских организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных

населенных пунктах, либо утверждения для указанных медицинских организаций льготных

специальных тарифов на услуги связи.

Мы понимаем, что решить проблему медицинского обеспечения в труднодоступных и

малонаселенных пунктах невозможно только с помощью цифровых технологий. Дистанционные

формы не могут полностью заменить непосредственное обследование у врачей, особенно узких

специалистов. Поэтому необходимо дополнить федеральное законодательство нормами,

учитывающими особенности оказания медицинской помощи на территориях с низкой

плотностью населения и ограниченной транспортной доступностью.

64

Мы предлагаем закрепить в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в

Российской Федерации» такие формы оказания медицинской помощи в труднодоступных и

отдаленных населенных пунктах, как: организация коек оперативного развертывания при

необходимости круглосуточного наблюдения до момента эвакуации, выездные формы работы

врачейспециалистов центральных районных и республиканских больниц, развитие плановой

санитарной авиации. Это республика на практике старается осуществлять за счет средств

регионального бюджета.

Кроме того, как правило, население труднодоступных и отдаленных населенных пунктов на

Севере занято традиционными видами хозяйственной деятельности и промысла. Им необходимо

на периодической основе проходить медицинские комиссии для получения прав на охотничье

оружие и на управление транспортными средствами, самоходными машинами и иными

видами техники. Это для жителей труднодоступных населенных пунктов по известным причинам

обременительно. Поэтому мы считаем, что в состав выездных врачебных бригад должны

включаться узкие специалисты, обследование которыми необходимо для получения

соответствующих разрешений и прав. И закрепить это в порядке и стандартах оказания

медицинской помощи выездными бригадами.

Скорая помощь онлайн

https://www.pnp.ru/social/skoraya-pomoshh-onlayn.html


IT-Weekly.ru, Москва, 03.06.2019

ЭНДИ МАКДОНАЛЬД: «ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОТОК С ЕДИНОЙ ТОЧКОЙ ВХОДА»

Сегодня человек буквально живет в цифровом пространстве, свободно ориентируясь в веб-

приложениях и сервисах, получая информацию из различных источников и коммуникационных

каналов. Подобным образом может быть организовано и рабочее место офисного сотрудника,

которому все еще приходится тратить очень много времени на поиск данных и другие рутинные

операции. О новых подходах к организации рабочего пространства, о сотрудничестве с

российскими заказчиками и партнерами рассказывает Энди Макдональд (Andy MacDonald),

вице-президент компании Citrix в регионе «Развивающиеся рынки».

Несколько слов о себе, пожалуйста: где вы работали до прихода в Citrix?

До того, как прийти в Citrix, я работал вице-президентом компании Cisco, где в последние

несколько лет взаимодействовал с сервис-провайдерами развивающихся рынков. Российский

рынок я знаю очень давно и хорошо. В течение последних 11-12 лет мы сотрудничали с крупными

провайдерами в России, такими как «Билайн», «Ростелеком» и другими.

Сегодня в России строится и реализуется государственная программа «Цифровая экономика».

Готова ли Citrix сотрудничать в ее рамках?

Программа «Цифровая экономика» совсем не уникальна - это глобальный тренд, и компания

Citrix на глобальном уровне работает над тем, чтобы сделать наши технологии

предпочтительными для миллиардов людей. Разумеется, российский рынок является для нас

ключевым, поэтому мы поставляем сюда решения таких главных технологических направлений,

как программно-определяемые сети SD-WAN, цифровая трансформация. Нашими основными

клиентскими сегментами являются банки, нефтегазовые предприятия, учреждения

здравоохранения и образования. На следующей неделе в Атланте пройдет мероприятие, на

котором мы анонсируем новый - интеллектуальный подход к рабочему пространству.

Можно об этом подробнее?

https://www.pnp.ru/social/skoraya-pomoshh-onlayn.html

65

Сегодня у нас уже есть некая общая рабочая среда, в которой вы можете собрать приложения из

облака, локальные программы, различные источники данных, а также решения по запросу. Но

интеллектуальное рабочее пространство способно дальше развить эту концепцию. В основе

решения лежат микроприложения, позволяющие автоматически - без ввода дополнительного

пароля и логина - входить во все необходимые службы и сервисы и получать на свой рабочий

экран требуемую информацию, запросы, требующие внимания и реакции конечного

сотрудника. То есть что-то похожее на Facebook: вы получаете поток информации, релевантной

вашей работе. И это очень актуально сегодня - в компании приходит работать много молодых

людей, они с детства привыкли к социальным сетям и хотят работать, используя аналогичные

принципы. И, поскольку таким образом будет сэкономлено время, подход к работе станет более

рациональным. Разумеется, нельзя забывать и о безопасности. Кроме того, мы активно

сотрудничаем с локальными облачными разработчиками, чтобы интегрировать технологии и

продукты Citrix в местные решения. Таким образом, наша роль в процессах построения

цифровой экономики во многих странах, в том числе России, очень серьезна. Для меня

российский рынок стоит в первых рядах: я отвечаю в Citrix за регион «Развивающиеся Рынки», и

российский рынок в нем является ключевым. Я очень люблю Россию, мне приятно бывать в вашей

стране.

Сейчас практически стерты границы между операционными системами. Пользователи все реже

устанавливают нативные приложения, а все чаще пользуются веб-сервисами для решения тех или

иных задач. Как меняется рынок виртуализации? Какие технологические тенденции сегодня на

нем определяющие?

Пользователи хотят, чтобы у них под рукой были различные виды приложений, как локальные, так и

облачные, а также различные виды контента - локального и облачного. Интеллектуальное рабочее

пространство позволяет собрать все это в единой среде. Здесь не столько нужна виртуализация,

сколько единый поток. Мы предлагаем и еще одно преимущество, которого нет у конкурентов, -

это осведомленность о контенте. Все типы контента берутся из своих источников и попадают в

единый поток. Мы умеем определять, откуда пришел контент - из локального или облачного

источника. Вы также можете осуществлять единый поиск по массиву контента - неважно, где он

находится: в облаке, на вашем жестком диске или в локальном ЦОДе. В среднем офисные

сотрудники тратят до 20% рабочего времени на поиск приложений и контента. Мы поможем им

сэкономить это время. Наше преимущество еще и в том, что мы работаем с несколькими

операционными системами. В любой большой компании есть пользователи различных

операционных систем, а мы можем объединить их в единую безопасную среду.

Какие меры безопасности вы предлагаете заказчикам, которые используют интеллектуальную

рабочую среду, основанную на едином информационном потоке?

Мы в Citrix оперируем понятием «безопасный цифровой периметр». Клиент может

самостоятельно в виртуальной среде определить круг приложений и данных, которые должны

быть защищены. У нас есть специальные встроенные ИБ-приложения, например безопасный

браузер. Кроме того, мы очень много инвестируем в аналитические решения. Наша

аналитическая платформа позволяет администраторам видеть, как работает сеть, кем и для чего

используются приложения. Если что-то пошло не так и возникла нештатная ситуация, ИБ-

администраторы немедленно будут об этом оповещены. В рамках безопасного браузера наша

аналитическая платформа сможет блокировать опасный контент. Есть у нас и такая функция, как

защита документа с помощью «водяных знаков»: если документ не подлежит разглашению, его

нельзя будет сфотографировать, скопировать, переслать и т. д. И это лишь несколько примеров

того, как мы обеспечиваем безопасность данных заказчика, но на самом деле их намного

больше.

Как все это выглядит на практике?

66

Все приложения, файлы и «рабочие столы» сосредоточены на одном экране, ко всему можно

подключиться с помощью единой учетной записи. Электронные письма, сообщения из

мессенджеров, уведомления из календаря и других приложений поступают в режиме единого

рабочего потока. Не нужно открывать какое-то приложение специально - все операции можно

совершать из единого рабочего пространства. Проще говоря, что-то похожее на интерфейс

мобильного устройства, который также позволяет получать уведомления от приложений без

необходимости их открытия. Как я уже говорил, такой подход к организации рабочего

пространства привлечет миллениалов - представителей поколения 2000-х годов: им не нужно

будет дополнительно обучаться, адаптироваться, они сразу смогут во всем разобраться.

Какие изменения произошли или планируются в вашей работе с локальными партнерами,

прежде всего российскими?

Мы сейчас активно ищем на российском рынке партнеров категории CSP (Citrix Service Provider),

которые смогут оказывать услуги Citrix как локальные поставщики, используя свои центры

обработки данных. Мы намерены предоставлять виртуализированные сервисы, которые будут

тарифицироваться за рабочее место, а CSP-партнеры смогут их продавать российским

заказчикам. Я считаю, что такие технологии, как SD-WAN, станут очень востребованными в России.

Вы ориентируетесь прежде всего на заказчиков из крупного бизнеса. А что можете предложить

средним и небольшим предприятиям?

Да, мы общаемся с крупным бизнесом, можем дать им очень много. Наши ключевые клиенты в

России - Сбербанк, «МТС» и другие. Однако рынок, который обслуживают CSP, включает в себя и

небольшие компании, которые не могут себе позволить крупную виртуальную среду либо она им

просто не нужна. Таким заказчикам мы готовы предложить сервисы, тарифицируемые по числу

пользователей: генеральный директор и другие топ-менеджеры смогут купить себе всего

несколько лицензий и, если наше решение им понравится, у них будет возможность

масштабировать его на всю компанию.

https://www.it-weekly.ru/it-news/thoughts/145892.html



В ПЕРМИ ОТКРОЮТ ЦЕНТР ПО ОБУЧЕНИЮ РАБОТЕ С СИСТЕМОЙ «УМНЫЙ ДОМ»

Лучшего студента курса пригласят пройти стажировку в компании по производству «умных домов»

ПЕРМЬ, 3 июня. /ТАСС/. Пермский сетевой IT-университет с 17 июня запускает «Школу

интеграторов «умных домов» для обучения особенностям внедрения единой системы управления

техникой, сообщила ТАСС главный аналитик университета Мария Брезгина.

«Конкретно в этой школе речь пойдет про устройства «умный дом». В этой школе за короткий

период мы будем обучать полностью всем шагам внедрения системы «умный дом»: от

проектирования до установки оборудования, программирования приложений и пусконаладочных

работ», - сказала она, отметив, что университет создан в рамках нацпроекта «Цифровая

экономика».

По словам Брезгиной, образовательную программу разрабатывают преподаватели Высшей

школы экономики совместно с производителем оборудования для создания системы «умного

дома». Курс, который будет построен на рабочих кейсах предприятия, даст возможность

познакомиться с основными подходами к управлению системой в локальных сетях и через

интернет с помощью смартфонов и компьютеров.

https://www.it-weekly.ru/it-news/thoughts/145892.html

67

«Допустим, идете вы домой, на улице жарко. Со смартфона запускаете кондиционер, и

приходите уже в приятное прохладное помещение. Голосом или нажатием кнопки на телефоне

вы будете управлять освещением, климатом, всей аудиовизуальной техникой, кинотеатром,

шторами, вентиляцией, воротами. Звучит, как фантастика, но уже многие пермские компании

предлагают на рынке услуги по созданию и настройке таких систем», - добавила она.

По словам Брезгиной, на первый поток планируется набрать около 20 человек. Они изучат

технологии управления внутренним и уличным освещением, силовыми нагрузками и

электроприборами, отоплением, и т. д. Лучший студент курса сможет пройти стажировку в

компании по производству «умных домов».

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/467619



В РОССИИ СОЗДАЛИ ПРИЛОЖЕНИЕ ДЛЯ ПОМОЩИ ШКОЛЬНИКАМ СОРИЕНТИРОВАТЬСЯ В ЦИФРОВОЙ

ЭКОНОМИКЕ

С помощью него планируется выстроить для подростка индивидуальную траекторию развития в

цифровой сфере

МОСКВА, 3 июня. /ТАСС/. Мобильное приложение «PRO_будущее», которое с начала июня стало

доступно в Google Play, поможет определить компетенции школьников для выбора профессии в

сфере цифровой экономики. Платформу «PRO_будущее» разработали в Новосибирском

государственном техническом университете (НГТУ), сообщила в понедельник пресс-служба

университета.

«Приложение создано в целях решения задач национальной программы «Цифровая экономика

Российской Федерации» в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики», -

отметили в пресс-службе.

Задача программы - выстроить для подростка индивидуальную траекторию развития в цифровой

сфере. В результате тестирования формируется карта личных компетенций и выстраивается

индивидуальная образовательная траектория. По тем компетенциям, где уровень знаний у

ребенка недостаточный, формируются рекомендации, позволяющие достичь необходимого

уровня. Пока программа выстраивает образовательную траекторию с учетом специфики

цифровой экономики Новосибирской области, однако уже сейчас позволит определить свои

компетенции в целом школьнику из любого региона России. Впоследствии разработчики

создадут универсальную версию программы, в которой будет учтена специфика всех регионов.

«Вопросы о том, кем быть, как выбрать профессию и прочие, - одни из самых актуальных в связи с

окончанием школы или колледжа. Особенную значимость они приобретают в условиях

цифровизации экономики, в том числе автоматизации, развития искусственного интеллекта,

новых когнитивных систем и прочего», - приводит пресс-служба слова руководителя проекта,

старшего преподавателя кафедры социологии и массовых коммуникаций НГТУ, кандидата

исторических наук Сергея Чернышова.

Руководитель проекта отметил, что в ходе разработки платформы была создана карта

компетенций для профессионалов в сфере цифровой экономики Новосибирской области.

«Важно, что, если двигаться по этой карте, то в цифровой экономике найдут себя не только ИТ-

специалисты, но и представители других инженерных профессий, и даже люди с гуманитарным

складом ума, менеджеры и юристы», - отметил он.


68

Ранее этот алгоритм работал только на сайте. Решение о его размещении в Google Play, а затем

и на App Store связано с ростом популярности приложений.

Тестирование школьников

В основу платформы «PRO_будущее» легла разработанная на экспертных сессиях матрица

компетенций в сфере цифровой экономики Новосибирской области. Алгоритм тестирования и

сама платформа - работа новосибирских программистов факультета автоматики и

вычислительной техники НГТУ.

Массовое тестирование школьников на определение профиля компетенций в цифровой

экономике прошло во время ярмарки «Учсиб-2019» на стенде НГТУ и на стенде Министерства

образования Новосибирской области. В целом тестирование на «Учсибе» прошли около 1-1,5

тыс. человек, еще 8 тыс. протестировались в онлайн-версии программы на сайте. Презентации

проекта прошли более чем в 40 школах Новосибирска.




МЕДВЕДЕВ ПРЕДЛОЖИЛ СОЗДАТЬ ЕДИНУЮ БАЗУ ДАННЫХ ДЛЯ ВСЕХ ВЕДОМСТВ

В России нужно создать единую базу данных для всех ведомств с разными уровнями доступа к

информации, считает премьер-министр России Дмитрий Медведев. Такое мнение он высказал

во время встречи с руководителем Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным, сообщается на

сайте правительства.

Чиханчин предложил главе правительства объединить информационные ресурсы

Росфинмониторинга, Казначейства и Федеральной налоговой службы в единую базу.

«По-хорошему, если говорить о создании единой базы данных и едином алгоритме

взаимодействия, это должно быть сквозным решением для всех органов. Не только для

Федеральной налоговой службы, Казначейства, службы по финансовому мониторингу, а для

всех, чтобы все это было в одинаковом варианте», - ответил на это Медведев.

Доступ к такой базе «может быть разным, к разным данным - в зависимости от того, чем

ведомство занимается», отметил премьер. «Это задача актуальная. Обязательно давайте вместе

ею займемся», - заключил он.

К концу декабря 2023 года в России должна появиться инфраструктура для «Цифрового профиля»

- единой платформы, которая обеспечит обмен информацией между государством,

гражданами, организациями (в том числе коммерческими). Создание такой платформы

заложено в национальной программе «Цифровая экономика», писал ранее РБК. Первый

зампред ЦБ Ольга Скоробогатова ранее рассказывала, что министерство цифрового развития и

Банк России уже начали концептуальную подготовку к созданию этой платформы.

Над объединением данных на одной платформе работают и другие министерства. В феврале

2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минэкономразвития разработать

национальную систему управления госданными на базе Росстата. Создание этой системы

должно решить исторически сложившуюся проблему дублирования информации и отсутствия

эталонных государственных данных.

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5cf518119a794753dff24f66


https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5cf518119a794753dff24f66

69


12news.ru, Екатеринбург, 03.06.2019







Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization,

ISO) и Международная электротехническая комиссия (International Electrotechnical Commission,

IEC) являются ключевыми организациями в области международной стандартизации и

единственными, документы которых носят статус «стандартов». За стандартизацию направления

ключевых цифровых технологий в рамках этих организаций отвечает Подкомитет 41 «Интернет

вещей и смежные технологии» (ISO/IEC JTC 1/ SC 41 «Internet of Things and related technologies»).

Заседания Подкомитета проходят два раза в год и собирают ведущих мировых экспертов в

области нормативно-технического регулирования цифровых технологий. В ноябре 2019 года

заседание Подкомитета впервые пройдет в России при поддержке широкого пула партнеров:

научных и образовательных организаций (НИУ ВШЭ и Сколтех), крупных компаний («Газпром

нефть», «Лаборатория Касперского», «Ростелеком»), рыночных ассоциаций (НП «Руссофт»,

Ассоциация интернета вещей), а также федеральных органов власти (Росстандарт,

Министерство промышленности и торговли РФ) и Правительства Санкт-Петербурга. Площадками

для проведения заседания станут НИУ ВШЭ и Дом Инноваций «Газпром нефти», экспертную

поддержку окажет Центр компетенций НТИ по направлению технологии беспроводной связи и

интернета вещей на базе Сколтеха.

« Задачи повышения конкурентоспособности национальной экономики неразрывно связаны с

новыми технологиями, а их полноценное внедрение немыслимо без соответствующих

стандартов. Санкт-Петербург - это центр концентрации высокотехнологичных компаний, в т.ч.

ведущих свою деятельность на глобальных рынках, реализующих программы цифровой

трансформации бизнеса, а также ведущих вузов страны в сфере современных

производственных и информационных технологий. Так, в Санкт-Петербурге сосредоточены

Центры компетенций НТИ по новым производственным и когнитивным технологиям. Проведение

заседания Подкомитета ISO/IEC по интернету вещей отвечает нашим планам и амбициям в части

достижения национального лидерства в сфере применения цифровых технологий в

промышленности «, - говорит вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин.

Повестка заседания Подкомитета будет сфокусирована на зрелой фазе разработки ключевых

международных стандартов в области интернета вещей (IoT), промышленного интернета вещей

(IIoT), технологий беспроводной связи и смежных с ними цифровых технологий, включая как

базовые вопросы терминов и определений, так и вопросы типовых (референтных) архитектур и

интероперабельности (совместимости).

В числе актуальных проектов документов данного Подкомитета - инициированный Россией проект

международного стандарта ISO/IEC Information technology. Compatibility requirements and model

for devices within IIoT systems («Информационные технологии. Требования совместимости и

образцы устройств промышленного интернета вещей»). Проект стандарта устанавливает единые

требования к совместимости различных устройств и систем IIoT и может стать основой для

реализации на практике концепции умного производства. В рамках заседания также

планируется обсудить вопрос учета в дальнейшей работе Подкомитета утвержденных и

70

разрабатываемых на базе Технического комитета «Кибер-физические системы» национальных

стандартов IoT.

« Промышленный интернет и технологии беспроводной связи входят в число «сквозных» технологий

Национальной технологической инициативы и программы «Цифровая экономика». Одна из задач

в рамках развития в России рынка цифровых технологий - создание опережающего нормативно-

технического регулирования. Мы решаем эту задачу на национальном уровне путем разработки

соответствующих стандартов, утверждение которых запланировано на конец 2019 - начало 2020

года. Кроме того, совместно с рыночными игроками идет работа по формированию Плана

национальной стандартизации (ПНС). Однако для глобальной конкурентоспособности

российских компаний не менее важна работа над международными «правилами игры»,

которые закрепляются в стандартах ISO/IEC. Благодаря проведению заседания профильного

подкомитета в России мы обеспечиваем нашим экспертам прямой доступ к работе ISO/IECи

международному регулированию сферы цифровых технологий «, - отмечает руководитель

программ РВК, председатель ТК «Кибер-физические системы» Никита Уткин.

Вопросы нормативно-технического регулирования являются одним из ключевых направлений

реализации федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы

«Цифровая экономика», а также разрабатываемых в рамках проекта «дорожных карт». Партнер

заседания - «Газпром нефть» - принимает активное участие в разработке «дорожных карт» по

цифровым технологиям, которые являются важной частью технологического развития компании.

« ТЭК, являясь крупнейшим сегментом экономики, обладает рядом ключевых преимуществ перед

другими отраслями, необходимыми для того, чтобы стать лидером в развитии интернета вещей и

других смежных с ним цифровых технологий. Результат внедрения технологий IIoTв проектах

нефтегазовой отрасли имеет ясный, масштабный экономический эффект.Развитие стандартов

ISO/IEC по интернету вещей и другим цифровым технологиям позволит нам сфокусироваться и

эффективно развивать российские проекты на их основе. Мы ставим перед собой задачу

перейти на управление всеми бизнес-процессами на основе данных и цифровых моделей. Еще

один важный эффект цифровой трансформации - безопасная работа людей на производстве «,

- комментируетдиректор по цифровой трансформации «Газпром нефти» Андрей Белевцев.

По оценке IDC, в 2018 году объем российского рынка интернета вещей составил 3,67 млрд

долларов США. Лидирующими отраслями по инвестициям в интернет вещей являются

производство и транспорт. Эксперты прогнозируют, что в период до 2022 года рынок IoT будет

расти в среднем на 18% ежегодно.

Технический комитет «Кибер-физические системы» приглашает организации, заинтересованные

во включении в пул организаторов заседания, а также квалифицированных экспертов к участию в

международной работе по стандартизации в сфере интернета вещей и смежных технологий:

[email protected].

https://12news.ru/newsfeed/ext4all7988.html


Forbes.ru, Москва, 03.06.2019

НА БИЗНЕС-ЗАВТРАКЕ FORBES ЭКСПЕРТЫ ОБСУДЯТ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Автор: Forbes Contributor

7 июня в рамках Санкт-Петербургского международного экономического форума пройдет

бизнес-завтрак Forbes «Национальные технологические платформы - самоизоляция или

открытость миру?»

https://12news.ru/newsfeed/ext4all7988.html

71

На закрытой встрече в форме живого диалога спикеры рассмотрят, какие технологические

решения действительно нужны экономике, рынкам и пользователям и особенности их

продвижения. Особое внимание будет уделено обсуждению роли государства в развитии

национальных платформ.

В бизнес-завтраке примут участие:

Андрей Кричевский, президент Ассоциации IPChain

Константин Михайленко, главный советник, ПАО «Россети»

Владимир Комлев, генеральный директор, АО «НСПК»

Александр Повалко, генеральный директор АО «РВК»

Сергей Матвеев, президент Федерации интеллектуальной собственности

Ксения Сухоткина, генеральный директор отраслевого интегратора ОТЭК «Росатом» по

направлению «Умный город»

Максим Паршин, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

РФ

Сергей Солонин, генеральный директор QIWI

Егор Мосягин, GR-директор UCL Holding

Ирина Макиева, заместитель Председателя ВЭБ.РФ, Генеральный директор Фонда развития

моногородов

Максим Милованов, вице-президент, ОАО «СОГАЗ»

Константин Михайленко, главный советник, ПАО «Россети»

Евгений Ковнир, генеральный директор АНО «Цифровая экономика» и другие эксперты.

Дата: 7 июня 2019 года

Время: с 9:30 до 11:00

Место проведения: Hilton Expoforum

Адрес: Петербургское шоссе, 62/1

Чтобы принять участие в бизнес-завтраке, отправьте заявку на электронный адрес: Gasanova @

forbes. ru, с пометкой «Бизнес-завтрак Forbes «. В письме укажите ваши Ф.И.О., должность и

название компании.

Будем рады видеть вас на бизнес-завтраке Forbes!

https://www.forbes.ru/forbes-agenda/peterburgskiy-mezhdunarodnyy-ekonomicheskiy-forum-

2019/377131-na-biznes-zavtrake


https://www.forbes.ru/forbes-agenda/peterburgskiy-mezhdunarodnyy-ekonomicheskiy-forum-2019/377131-na-biznes-zavtrake

https://www.forbes.ru/forbes-agenda/peterburgskiy-mezhdunarodnyy-ekonomicheskiy-forum-2019/377131-na-biznes-zavtrake

72

Российская газета, Москва, 04.06.2019

БОТ В ПОМОЩЬ

Автор: Куликов Владислав

Роботы будут давать юридические консультации

Глава минюста заявил, что роботы смогут давать юридические консультации

Министр юстиции России Александр Коновалов допустил, что роботы в перспективе смогут

давать юридические консультации. Более того, не исключено, что искусственному интеллекту

доверят принятие простейших юридических решений, судебных или административных.

Заявление прозвучало на пленарном заседании XIV Международной школе-практикуме молодых

ученых-юристов «Право перед вызовами технологической революции», организованной

Институтом законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России. Сегодня

тема номер один для юристов, и не только их - современные технологии. Но у юристов особая

миссия: сделать так, чтобы цифровые новации приносили пользу обществу, а не работали во

вред.

Александр Коновалов выделил три направления развития правового регулирования новых

технологий. Во-первых, это роль новых технологий в правовом регулировании. Все технологии,

применяемые в праве, должны обслуживать интересы права. Во-вторых, статус новых технологий,

как объекта правовой охраны, создание различных режимов в зависимости от степени

общественной опасности объектов интеллектуальной собственности. И третье направление -

допустимость исследований в сфере новых технологий и их непротиворечие нормам права.

Eще один острый вопрос: не оставит ли искусственный интеллект юристов без работы? Глава

минюста уверен: не оставит. В праве всегда будет оставаться нечто, в чем может разобраться

только человек.

Зато механическую работу, скорее всего, возьмут на себя роботы. Поэтому появляются новые

требования: новые нормативные правовые акты должны быть машиночитаемые. В перспективе

должны появиться и машиночитаемые формы судебных решений. Это чисто технический вопрос:

сделать такой файл с документом, чтобы его могла прочитать и проанализировать машина.

Решение по сложным вопросам должно оставаться за человеком. Но, как пояснили участники

научной конференции, судебные приказы - а эти судебные акты выносятся после проверки

формальных оснований - можно доверить роботам. По мнению председателя правления фонда

«Сколково» Игоря Дроздова, роботам можно доверить, скажем, оформление штрафов за

превышение скорости, зафиксированного видеокамерами. Это автоматическое действие. Eсли

же водитель не согласится, он сможет оспорить решение робота в обычным суде у судьи-

человека.

Директор Института законодательства и сравнительного правоведения, академик РАН Талия

Хабриева в своем научном докладе обратила внимание на влияние технологической революции

на правовую доктрину. По ее словам, новые технологии меняют не только сферы и способ

производства, потребления, социальной коммуникации, но и расширяют состав субъектов

правового взаимодействия.


73


ВОПРОС О ДИЗАЙНЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПАСПОРТА В РОССИИ БУДЕТ РЕШЕН В ТЕЧЕНИЕ ЛЕТА

Вице-премьер Максим Акимов отметил, что рассматриваются два варианта дизайна

электронного документа - пластиковая карточка с чипом или без него

МОСКВА, 4 июня. /ТАСС/. Концепция дизайна цифрового паспорта гражданина РФ должна быть

выработана в течение лета. Об этом сообщил вице-премьер Максим Акимов в интервью,

которое опубликовано во вторник на сайте «Ведомостей».

«Решение должно состояться летом. Дольше ждать мы не можем, иначе у нас встанет вся

инфраструктура: ЕСИА [Единая система идентификации и аутентификации], портал госуслуг.

Мы не понимаем, с каким форм-фактором имеем дело, если не решим, каким будет дизайн

электронного паспорта», - рассказал он.

Акимов подчеркнул, что в настоящий момент рассматриваются два варианта дизайна

электронного паспорта: пластиковой карточки с чипом или без чипа. Во втором случае речь идет

о создании специального мобильного приложения, пояснил вице-премьер.

«Есть серьезный вопрос, тратить ли 144 млрд рублей на распространение карт с чипом, и мы

сейчас его обсуждаем. Потому что есть и угрозы, и ситуации, при которых чип нужен, но

насколько они критичны, это очень большой вопрос», - сообщил он.

Акимов добавил, что уже дал поручение «привести эти два кейса к стандартному виду», а также

отметил, что целью проекта является выход на «модель, при которой общение с государством

будет в облаке».

О цифровом паспорте

Ранее сообщалось, что Минкомсвязь совместно с МВД, Минэкономразвития и другими

ведомствами обсуждают детали проекта по внедрению нового формата паспорта, который

будет представлять собой карточку размером с банковскую со встроенным чипом и

фотографией. Предполагается, что в паспорте с чипом будут «зашиты» отпечатки пальцев его

владельца для биометрической идентификации, а также электронная подпись. Вероятно, что

паспорт с чипом будет выдаваться сроком на 10 лет, при этом нельзя будет одновременно

владеть двумя паспортами - бумажным и электронным.

В ноябре 2018 года Акимов сообщал, что правительство обсуждает идею предъявления таких

документов, как паспорт и водительское удостоверение, с помощью нового приложения. Он

уточнил, что речь идет о предъявлении документов для совершения юридически значимых

операций.



Независимая газета (ng.ru), Москва, 03.06.2019

КИТАЙ ПОКИДАЕТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЦЕНТР РАЗРАБОТКИ ИНТЕРНЕТ-СТАНДАРТОВ

Автор: Комраков Анатолий

Глобальная скоростная связь раскалывается на два непримиримых лагеря

Все статьи по теме «Санкционные войны» On-Line версия


74

Китай демонстративно вышел из международного центра IEEE по выработке новых стандартов

связи в ответ на дискриминацию связанных с Huawei ученых и разработчиков. Таким образом,

маховик технологической войны, который запустил Вашингтон, набирает обороты. Американцы

уверены, что, изолируя китайский 5G, они противодействуют глобальной экспансии Компартии

КНР. Если раскол среди разработчиков интернет-технологий продолжится, то мы вполне можем

увидеть конфликтующие между собой глобальные сети высокоскоростной связи.

Институт инженеров электротехники и электроники (IEEE) запретил сотрудникам китайской Huawei

работать с документами технических исследований до публикации. Институт занимается

разработкой стандартов в радиотехнике, электронике и программном обеспечении, тут,

например, разработан стандарт USB. Китайский портал «Жэньминь жибао» уточняет, что

оповещение опубликовало действующее под эгидой IEEE телекоммуникационное сообщество

ComSoc, и оно означает, по сути, запрет китайцам работать в качестве редакторов и рецензентов

периодических изданий и журналов института. Пикантность ситуации заключается в том, что

институт является международной некоммерческой организацией, а несколько исследователей

из компании Huawei занимают в нем научные должности. По данным специализированных СМИ,

под эгидой IEEE публикуется более 140 профессиональных журналов, ежегодно проходят сотни

научных конференций, издается третья часть мировой технической литературы по

радиоэлектронике, компьютерам и электротехнике. Институт объединяет более 423 тыс.

индивидуальных членов из более 160 стран.

Huawei занимает в этой работе важную роль: компания участвует в 177 организациях по

стандартизации, его сотрудники занимают в них около 200 ключевых должностей. Например,

старший эксперт оптической сети в Институте эстетики Huawei Сян Лю является заместителем

редактора Оптического общества Америки и главным редактором оптических коммуникаций

IEEE. Из трех десятков специалистов, удостоенных учрежденной институтом премии Эрика

Самнера, два китайца: в 2016 году премии удостоились профессор Ли Шоянь из Университета

электроники и технологий Китая и профессор Цай Нин из Сианьского электротехнического

университета.

В ответ на явно политизированный шаг IEEE Китайская компьютерная федерация заявила о

временной приостановке сотрудничества с ним. А профессор факультета информационных

технологий Пекинского университета Чжан Хайся заявила о выходе из редакционного комитета

журнала IEEE Journal. В открытом письме она назвала решение института «выходящим далеко за

рамки академической морали». Чжан сказала, что если бы она продолжила работать в

редакции, то ей пришлось бы спрашивать, не является ли человек сотрудником Huawei, не был ли

подписан договор с компанией Huawei и так далее. По мнению профессора, это сродни

вопросам, откуда он родом, какого цвета его кожа и как он выглядит.

IEEE оправдывался тем, что как организация, созданная в штате Нью-Йорк, он должен выполнять

свои юридические обязательства в соответствии с законодательством США. Напомним, что в

середине мая президент Дональд Трамп подписал указ о введении в США чрезвычайного

положения для обеспечения безопасности информационной и коммуникационной

инфраструктуры страны, на основании которого Министерство торговли внесло Huawei и 68

аффилированных с ней компаний в разных странах мира в черный список.

Кстати, IEEE не впервые участвует в реализации санкций. В 2002 году институт лишил своих

иранских членов возможности доступа к электронным базам данных о публикациях и доступа к

спискам вакансий. После нового случая специалисты в соцсетях призывают перевести штаб-

квартиру IEEE в нейтральную Швейцарию.

Сама Huawei обращает внимание на позицию России, которую китайцы приводят в пример тем,

кто может поддаться угрозам США и отказаться от их оборудования при реализации грядущих

75

технологий, таких как сети 5G, искусственный интеллект и облачные вычисления. 4 июля в Москве

Huawei проводит выставку, на которой можно будет познакомиться с ее предложениями.

В пример осторожничающим союзникам США китайский портал sina.com приводит Россию,

«действующую прямо и открыто». Издание рассказывает о российском «ВымпелКоме», который

«считает, что оборудование Huawei не несет в себе никакой угрозы». При этом оборудование

Huawei составляет там 85% московской телекомсети, а к сентябрю эта цифра вырастет до 100%.

Среди попавших под санкции 68 аффилированных с Huawei компаний по всему миру

российского подразделения нет. Возможно, американцы отдают себе отчет, что в ситуации

жесткой конфронтации с обеими странами пытаться влиять на подразделение «вражеской»

дочки, находящейся на территории еще одного врага, - бесполезно. В основном они делают упор

на отказ от китайской техники и технологий на своей территории, убеждают своих ключевых

партнеров и союзников в Европе, объясняя им потенциальные риски с учетом того, что сети 5G

станут основой для различных структур с технологиями следующего поколения, в том числе таких

критически важных инфраструктур, как электро- или водоснабжение. Именно этим занимался в

феврале во время своего турне в Венгрию, Словакию и Польшу госсекретарь Майкл Помпео.

На днях заместитель помощника госсекретаря США по информационно-

телекоммуникационным сетям Роберт Стрейер пояснил причины, которыми Вашингтон объясняет

политическую подоплеку претензий к Huawei. Помпео не раз обвинял Huawei в сотрудничестве

как с властями, так и с Компартией Китая. Хотя руководство компании отрицает какую бы то ни

было подчиненность указаниям официального Пекина, Стрейер считает, что это происходит по

нескольким причинам: вступивший в силу в 2017 году в Китае закон о национальной разведке

якобы предписывает всем гражданам и компаниям действовать согласно указаниям

правительства, оставляя в секрете сам факт того, что они действуют по указке властей.

«Официальные лица компаний в Китае должны вести себя соответственно этому закону, и если

правительство страны просит их что-то сделать, то на публике они будут это отрицать», - говорит

Стрейер. При этом, по его словам, в Китае нет независимой судебной системы, так что никто из

них не может обратиться в суд с тем, чтобы заявить о своих возражениях, о своем нежелании

исполнять что-либо, что было предписано Компартией Китая.

Несмотря на показной оптимизм китайцев, Россия еще не полностью отказалась от амбиций

самостоятельно разработать самые современные технологии. Президент Владимир Путин на

открытом совещании по теме развития искусственного интеллекта в России, прошедшем в

учебном заведении Сбербанка для программистов «Школа 21» на прошлой неделе, обозначил

необходимость именно завоевания лидерства в искусственном интеллекте (ИИ). Вот только

тягаться, по крайней мере в объемах инвестиций, с США и Китаем России будет сложно.

Вице-премьер Максим Акимов обещает к октябрю написать отдельную федеральную

программу, расходы на ее реализацию должны составить 90 млрд руб. (около 1,5 млрд долл.) за

шесть лет. Издание Bell подчеркивает, что даже с учетом затрат на всю нацпрограмму «Цифровая

экономика» (1,8 трлн руб. до 2024 года), наши затраты выглядят скромнее, чем у конкурентов.

Расходы Китая на искусственный интеллект, по некоторым оценкам, составляют десятки

миллиардов долларов. Февральский указ Дональда Трампа объявил развитие ИИ приоритетом

для правительства, в бюджете только на 2020 год уже заложено 4,9 млрд долл. При этом частные

инвестиции там - в разы больше государственных.

В понедельник Министерство образования КНР выступило с предостережением китайских

школьников и студентов от поездки в США для учебы. Технологическое противостояние двух стран

явно усиливается.

глобальная скоростная связь, китай, международный центр. торговые войны, сша

76

http://www.ng.ru/economics/2019-06-03/4_7589_china.html


Национальная Служба Новостей (nsn.fm), Москва, 03.06.2019

РОСКОМНАДЗОР ОБЯЗАЛ TINDER СООБЩАТЬ ФСБ ДАННЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых

коммуникаций внесла компанию Match Group, которая является владельцем приложения Tinder, в

реестр организаторов распространения информации, пишет RT.

Эксперты поспорили о возможности новых правил идентификации пользователей мессенджеров

Как сообщает пресс- служба ведомства, в соответствии с законом «Об информации,

информационных технологиях и о защите информации» владельцы приложения будут обязаны

предоставлять доступ к данным пользователей. Такие меры будут предприниматься по запросу

правоохранительных органов в случаях реализации оперативно-розыскной деятельности.

Такой реестр, уточняет РИА ФАН, формируется Роскомнадзором совместно с органами

госбезопасности и органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Ранее пересмотреть полномочия Роскомнадзора в рамках механизма «регуляторной гильотины»

предложил глава Минкомсвязи Константин Носков. По его мнению, сфера деятельности

Роскомнадзора чрезвычайно широка, от некоторых полномочий его нужно избавить. Первый

зампред комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский в эфире НСН

предложил доверить определение полномочий Роскомнадзора самому ведомству.

https://nsn.fm/society/roskomnadzor-obyazal-tinder-soobschat-fsb-dannye-polzovatelei



ГЛАВА HUAWEI ПРОВЕДЕТ ПЕРЕГОВОРЫ О ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА В РОССИИ

Авторы: Калюк Евгений, Канаев Петр

В ходе встречи с вице-премьером Максимом Акимовым главный исполнительный директор

китайской компании Го Пин намерен обсудить вопросы локализации производства компании в

России и сотрудничества с российскими разработчиками

Утром 6 июня главный исполнительный директор Huawei и заместитель председателя правления

компании Го Пин проведет встречу с вице-премьером Максимом Акимовым, курирующим в

правительстве России вопросы развития телекоммуникаций, ИТ и цифровой экономики. Об этом

РБК сообщил источник, знакомый с программой визита главы Huawei. Представитель Акимова

подтвердил планируемую встречу, не раскрыв содержание повестки.

В ходе встречи планируется обсудить работу Huawei в России в условиях введенных США санкций

(как против России, так и против Huawei), рассказал источник РБК. В том числе вопросы

локализации производства китайской компании в России и ее сотрудничества с российскими

разработчиками, а также вопросы налогообложения, поставок оборудования и планы Huawei по

увеличению инвестиций в российские научно-исследовательские и опытно-конструкторские

работы (R&D, research and development).

Одним из пунктов станет также обсуждение сотрудничества с Huawei в сфере развития 5G.

Ранее стало известно, что Huawei примет участие в программе модернизации мобильной 5G-

http://www.ng.ru/economics/2019-06-03/4_7589_china.html

https://nsn.fm/society/roskomnadzor-obyazal-tinder-soobschat-fsb-dannye-polzovatelei

77

сети «Билайн» в Москве. «Мы предложили «Билайну» новейшие технологии. Использовав свой

международный опыт и мощные локальные ресурсы для интеграции оборудования, Huawei

удалось сократить время реализации проекта с трех до полутора лет», - заявил гендиректор

Huawei в регионе «Евразия» Эйден У. Первую фазу проекта планируется завершить к осени 2019

года, вторую, включающую в себя подготовку инфраструктуры к внедрению мобильной связи

пятого поколения, - в 2020 году.

Ранее сообщалось, что Huawei может локализовать производство оборудования для

магистральной связи во Владивостоке, с предложением о локализации производства на

территории ОЭЗ «Иннополис» обращался к Huawei президент Татарстана Рустам Минниханов. В

2017 году Hauwei открыл свой первый собственный завод в Японии, сборка гаджетов по заказам

компании ведется на Тайване и в других странах.

После встречи с Акимовым Го Пин в четверг, 6 июня, примет участие Петербургском

международном экономическом форуме (ПМЭФ), став одним из спикеров пленарной сессии «

Трансформация в быстро меняющемся мире: государства, компании, люди «. Кроме него в ходе

сессии выступят гендиректор, председатель совета правления и исполнительного комитета Royal

Philips Франс ван Хаутен, президент международной сети PwC Боб Мориц, первый заместитель

главы администрации президента России Сергей Кириенко и мэр Москвы Сергей Собянин.

Модератором сессии будет глава Сбербанка Герман Греф.

https://www.rbc.ru/technology_and_media/03/06/2019/5cf514849a794752a7d7e0be


https://www.rbc.ru/technology_and_media/03/06/2019/5cf514849a794752a7d7e0be

Documents

ú ü û ö ü þ ö û ñ ÿ ú ö 4 2019 · 3 ò î ÷ ò ô ó ÿ ý ï ù ö ø î ö ÷ û ü þ ú î ö ð û ü ó þ ó ñ ù ö þ ü ð î û ö ó þ ö î û , ú , 04.06.2019