指導教師 : 陳慧玲老師 組員 : 496B0004 張筑涵

496B0010 陳雅茹496B0058 鍾曉晴496B0067 陳冠瑋

壹、緒論 一、計畫緣起與目標 二、計畫範圍與內容 三、計畫研究流程貳、基地環境現況分析 一、自然資源 二、人文資源 三、使用現況參、相關法令與計劃檢討 一、相關法規彙整 二、相關計劃探討肆、發展潛力與導入活動 一、發展潛力與限制 二、規劃課題與對策 三、活動導入分析

伍、遊憩區開發構想 一、發展定位 二、規劃方法及理念 三、全區、分區發展構想 四、替選方案陸、遊憩區開發與經營管理計畫 一、土地使用配置計畫 二、交通運輸系統計畫 三、景觀植栽計畫 四、公共設施與公用設備 五、旅遊服務設施 六、分期分區發展計畫 七、經營管理計畫柒、參考資料

雲林縣古坑鄉早在荷據時期即有種植咖啡的農業生產，據說因為產品優良，當時所產全部外銷它國；古坑鄉的咖啡豆作為重點農產經濟，是始於日治昭和年間，在古坑鄉荷苞村設有荷苞經濟農場專營栽種咖啡，品種為阿拉比亞種，種植面積曾廣達 300 公頃，當時與台中縣的蕙蓀農場及花蓮縣的瑞穗農場並列為台灣咖啡的三大產地，產品亦以外銷為主。此時古坑咖啡即享有相當的知名度， 迎合古坑鄉華山地區在 921 地震及納莉颱風等連續天災，災後所展現之化危機為轉機的過人勇氣，在短短四、五年內接續有四十幾家咖啡店開業，「古坑華山咖啡城」儼然已成氣候。

靠著近年來的人氣，昔日「古坑咖啡」再度從塵封的歷史中走出來，古坑鄉所生產的本土新鮮咖啡豆，足稱「台灣咖啡」的代表，配合近年農委會水保局、雲林縣政府與古坑鄉公所投注在觀光休閒產業上的各項建設，在古坑鄉舉辦「台灣咖啡節」的意義，是希望藉用一種經常性的活動來發揚台灣咖啡文化的決心，邀請全球各咖啡產地的品牌及業者一起共襄盛舉，以此行銷雲林縣古坑鄉的觀光文化產業。

圖片來源 : 古坑鄉公所 http://www.gukeng.gov.tw/

（一）針對古坑產業生產結構與環境，提高產業競爭能力 （二）加強景點周邊公共設施建設，提昇民眾旅遊品質 （三）有效的土地使用配置，利用土地資源發展觀光 （四）改善聯外交通與區內道路使用功能 （五）配合古坑地方產業，發展產業觀光 （六）充實環境教育與文化建設，提昇教育文化品質 （七）加強公共安全設施，促進遊憩區環境安全 （八）確實建立環境保育觀念，確保資源永續利用

地理環境 古坑鄉位東經 120 度 35 分、北緯 23 度 37 分，東為草嶺村曲坑仔，銜

接南投縣竹山鎮與嘉義阿里山鄉，西為麻園村之新庄仔與本縣斗六市、斗南鎮接壤。南為草嶺村鹿仔與嘉義縣梅山、中埔鄉為鄰，北為棋盤村。為雲林縣轄域最廣山地最多之鄉

貳、基地環境現況分析 一、自然資源

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圖片來源 : 奇摩圖片

自行開車－走中山高 北上：自行開車北上中山高速公路，下大林交流道，循一六二縣道、台三省道到梅山鄉， 沿台三省道可至古坑，全程約十五公里、車程約二十分鐘。

南下：下西螺交流道，走台一線省道往莿桐鄉方向行駛，接台一丁線往斗六市，進斗六市左轉明德北路 ( 明顯座標為西平路、明德北路十字路口陸橋 )、下大學陸橋乃直走為 大學路，左轉台三線省道 ( 明顯座標雲林科技大學 ) 直走進綠色隧道即到古坑鄉，全 程約廿五公里，車程三十分鐘。

自行開車－走南二高 北上：下梅山交流道，循一六二縣道至梅山鄉接一四九縣道至華山，全程十公里，車程十 五分鐘。也可循一六二縣道、銜接台三線省道到古坑鄉永光村轉外環道雲二一Ｏ縣 道上華山，全程約十五公里，車程約廿分鐘。

南下：走到古坑系統交流道轉雲林縣東西向快速道路七十八號下斗六溝埧交流道、接台三 線省道往古坑方向行駛、銜接雲二一Ｏ縣道到華山，全程約十五公里，車程約十五 分鐘。

搭客運 A. 台西客運斗六 (後火車站 ) 往華山 07 ： 30 、 15 ： 00 B.斗南 ( 火車站前 ) 往華山一天七班次：最早班次 07 ： 00 、最晚 17:30 C. 華山往斗南，一天六班次：最早 08 ： 00 、最晚 17 ： 00 

• 古坑鄉主要聯外幹道，有下列幾條： (一 )台三線：北往斗六，南通梅山。

(二 )197線：斗六─水碓─古坑─永光。

(三 )201線：東和─水碓 (接 197 線 )。

(四 )149線：梅山─華山─樟湖─草嶺。

(五 )149甲：斗六─荷苞─樟湖─草嶺。

(六 )158甲：斗南─古坑─荷苞 (山峰 )。

(七 )158乙：斗南─永光 (接 210上華山 ) 。

古坑鄉位於海拔 60 至 1,750 公尺間，向西傾斜，境內地形高低起伏大，區內山多、平地少，全鄉田旱地僅五千餘公頃，餘悉為山林地，故林產豐富，竹筍、鳳梨、茶葉、柑桔、百香果等聞名全省。

全鄉地質屬第三世紀中新世上部南莊層及桂竹林層，主要岩石包括堅硬沙岩、灰色頁岩、灰色沙質岩等，溪流沿岸地區，有為第四世紀洪積層岩者，土壤主要由黃色灰化土與砂礫構成，屬砂質壤土，粘性不大，土壤反應近於中性，因受地形與坡度影響，各處土層不盡相同，大體上坡度較緩之處其土層較厚，而較陡之斜坡則因沖刷之故土層淺薄。

人口：鄉計有 20 村、 363鄰、 10352戶、 35024  人。 地方生活圈：九二一大地震前，鄉民以農為業收入少，生活習性仍呈保守現象，九二一後在政府極力推動產業觀光，鄉內除原有劍湖山遊樂世界外，另有劍湖山王子大飯店，大華山 (華山、華南、桂林 )庭園咖啡店，已成為全國休閒、觀賞夜景的好去處。

農牧業：本鄉耕地面積五千餘公頃，位於海拔 60-100 公尺之間，耕地 50%為台糖公司所有，種植原料甘蔗，其餘種植水稻、柳丁、柑桔、麻竹、鳳梨、咖啡等均很合適。

林業：本鄉林地面積一萬餘公頃，屬雲林縣經濟農場地約五千公頃，均位於海拔 100-1,750 公尺間，主要作物為麻竹、桂竹、孟宗竹、杉木等。麻竹筍產量曾佔全省三分之一以上。近年外銷萎縮，耕作面積日漸減少。資料來源 : 雲林縣地區綱要計畫 http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/yunlin/county/gukern/gukern.htm

古坑鄉以一級產業為主，人口所佔比例最高，雖然自 70 年至 80 年有減少的趨勢，但所佔比例仍達 58.9% ，為各級產業中最高者；相對的，同期間二、三級產業人口有增加的趨勢，二級產業人口從 70年的 8.5% ，增加至 80 年的 17.2% ；三級產業人口除 78 年略為下降外，其餘各年均呈增加的趨勢。二級產業中以製造業人數為多，而三級產業則以公共行政、社會及個人服務佔多數。

人口數：鄉計有 20 村、 363鄰、 10352戶、 35024  人。 一、人口成長負成長 自民國 85 年起，開始呈現人口負成長；探究人口減少的原因，可能是由於本鄉仍為農業社會，但農產運銷體系尚未建立，故有每年穀果賤傷農的情形發生。農村經濟只能自給自足，致無法吸引太多人駐足原鄉。此外，本鄉的文化建設及工商業均較斗六市落後，受都市化的磁場效應影響，人口外流至斗六或其他都市的情形更有增無減，再加上生育率的普遍降低，因此便形成人口的負成長。

二、人口結構趨老化 人口結構可以反映人口品質、社會經濟活力與未來人口發展之潛力。從古坑

鄉的人口組成表中，我以發現出生率有下降的趨勢，而 65歲以上的老年人口則逐漸上升，這與台灣地區近年來的老年化現象相符合。

資料來源 : 古坑鄉公所 http://www.gukeng.gov.tw/

柳丁柑橘 咖啡鳳梨芭樂蘭花

劍湖山世界 雲林縣古坑鄉，是一座個視野遼闊且多元化大型綜合性的遊樂區，俯瞰嘉南平原、遠眺大尖山，而現在是中日合作；以人造景觀和遊樂設施為重點；且是中南部最有規模的旅遊據點。

劍湖山世界自 1990 年開幕以來，屢獲各界多方肯定，全園佔地面積有 60多公頃，綜合休閒、遊樂、文化、科技四大功能的複合式遊樂園區，是全國設施最多、最好玩，全家親子歡渡假期的好去處。 圖片來源 : 奇摩圖片

古坑鄉綠色隧道依偎在台三線及雲一五八甲線上，排列成十字形，座落於湳仔村正中央，兩排芒果樹蔭成之大道，芒果樹以行道樹的方式分佈於綠色隧道主線以及三條支線兩側，總數共計約有一千餘株，為假日休閒及古坑鄉辦理藝文休閒活動之場所，為配合綠色隧道公園之建設，將成為古坑鄉另一休閒特點。

圖片來源 : 奇摩圖片

樟湖風景區面積有十六平方公里，位於古坑鄉樟湖村，北邊是清水溪，南邊是本縣的最高峰－大尖山。

樟湖原始風景區主要涵蓋了河流、溪谷、山丘的風景要素，著名的十六景：聚仙大石、靈泉騰蚊、長青瀑布、神仙休浴地、龍鳳瀑布、天長瀑布、璉寶石、寶島池、三川幽流、蛇皇洞、千年神木、地九瀑布、長橋探幽、清水幽美谷、山海關。

樟湖貝殼化石區位於風景區吊橋下，橋下河床上的貝殼化石，是海扇貝類化石的密集區，這些貝類化石為斧足類，有海扇蛤、錐螺、黃玉螺等，此外一些單體珊瑚和少許海膽化石也可在此見到，年代估計約在 350 至 500萬年之間。由於此處河床為貝殼化石層面，化石密集大片的露出，需要遊客來共同保護與珍惜，否則極易因河水沖蝕及人為破壞而消失。目前，在樟湖國小還設有一個小型的貝殼化石博物館，為下一代提供一處教育的場所。 資料來源 : 美美美旅遊聯盟 http://emmm.tw/

圖片來源 : 美美美旅遊網及奇摩圖片 http://emmm.tw/

「慈光寺」位於雲林縣古坑鄉 149線往草嶺方向的永光村內，佔地一千多坪，具有古典宮殿之美，主奉釋迦牟尼佛與觀音大士，創建於民國 55 年，為古坑鄉著名的寺廟風景區。寺院前一池彎月的蓮花塘游魚成群，名為「劍湖」。

由於當地風光明媚、地靈人傑，慈光寺特別選在這塊福地上建廟，湖光山色與金碧輝煌的佛寺相映成趣，更增添劍湖山的整體景觀資源的無限特色。

圖片來源 : 美美美旅遊聯盟 http://emmm.tw/

交趾陶藝術

古坑鄉不僅好山好水更是臥虎藏龍，出了兩位交趾陶大師︰一位是蔡顯勇先生，另一位是葉星佑先生。他們的作品遍佈全台，受到收藏者的青睞。

近年來，交趾陶藝術逐漸受到社會的重視，其藝術創作已由廟宇走向民間作品的內容，也從民俗故事及神像中傾向大眾化與生活化。古坑鄉這二位交趾陶大師，他們的藝術創作多以關懷生活週遭的人、事、物為主，並且充分展現出豐富的鄉土創作風格。

圖片及資料來源 : 古坑鄉鄉土教材資訊網站 http://cuy.ylc.edu.tw/~cuy06/index1.htm

(一 )、木偶雕刻藝術 木偶的頭部是用木頭精雕而成，中日戰爭之前，台灣的布袋戲偶，大部分都從福建泉州輸入，戰後就沒有再輸入台灣了。台灣光復以後，布袋戲班紛紛成立，一時戲偶的需求量大量增加，加上泉州的戲偶已不再進口。於是本土的雕刻家（神像雕刻師父）或兼有雕刻布袋戲偶，在古坑最響盛名者，首推沈春福。目前電視上較有名的戲偶大都出自其手。

(二 )、神像雕刻藝術 中國民間信仰中的神明形形色色，每一尊神像都具有極生動的神格造型。為了掌握神明的神韻，雕刻師傅本身必須具備豐富的內涵。早期的神像，皆由內地唐山師傅所雕刻，從選一塊木材、擇日用斧頭砍成大體的雛型、然後用小刀雕刻細部、修面至開光點睛，整個過程是那麼敬慎與虔誠。後來此種傳統技藝漸漸傳給了台灣本土的雕刻師傅，薪火相傳，延續至今。右圖為古坑鄉神像雕刻家葉貞吉先生的作品圖片及資料來源 : 古坑鄉鄉土教材資訊網站 http://cuy.ylc.edu.tw/~cuy06/index1.htm

舞獅是民眾農閒習武的煙幕，因為凡舞獅差不多都有成群赳赳者執刀槍，持棍棒，簇擁隨行於隊伍之兩旁。早期舞獅除有掩護習武及娛樂的作用外，另有驅逐疫鬼之意。但現今的舞獅，專事於節令慶典較多，表示歡欣鼓舞，而驅逐疫鬼則較少見之。

根據調查，目前在台灣地區，惟一各鄉鎮市皆有的民間遊藝，就屬「舞獅」一項而已。且不論婚喪喜慶皆可見其蹤影，不僅在國內，即使在海外，只要有華人的地方，就都有舞獅的表演；似乎舞獅已是中華民族的代表，不僅是世界其他國家所沒有，也是台灣民俗技藝中最具特色者。

古坑鄉東和村振興社舞獅陣在全國比賽中脫穎而出，榮獲全國舞獅比賽冠軍。

扯鈴是我國的民俗技藝，也是相傳已久的童玩之一，在我國的民俗技藝中，占有重要的地位。

新光國小扯鈴隊成立於民國八十四年，由當時的總務林明淵主任籌畫成軍，經過長期辛苦訓練漸具實力。

扯鈴隊成軍多年來，對外比賽獲獎無數。 八十六年獲中部五縣市女童組雙人賽亞軍、男童組團體季軍。 八十九、九十學年縣長盃民俗體育競賽蟬連女童組兩屆三料冠軍。 九十年十二月榮獲全國體委盃扯鈴賽少女團體組第四名及雙人組第三

名的佳績，為古坑鄉之民俗體育獲得無上殊榮。

從日據時代開始，雲林古坑、惠蓀農場和花蓮瑞穗農場一直就是著名的台灣咖啡三大產地，然而光復之後台灣咖啡也逐漸落沒。

夜景角度佳，而且許多店家本身擁有咖啡園，從種植這些年來，在古坑與華山地區咖啡農的努力下，台灣咖啡的品質與烘焙技術也逐年提昇，再加上這四、五年來在華山一帶，開立了許多具有特色的咖啡店，極具巧思的田園式造景及視野絕佳的遠眺美景，逐漸地打響華山地區台灣咖啡的知名度。整個華山地區，目前總計有將近百家的田園咖啡及民宿，這些咖啡店咖啡香醇、景觀優美、觀賞、採收到烘焙都是自產自製，也可參觀咖啡烘培過程、咖啡樹生長與生態解說等等，除了喝咖啡，還可進一步認識台灣咖啡。

巴登咖啡 台灣咖啡曾經隨著時代的洪流而被人遺忘。經年累月，再加上自己的烘焙技術創新，使得巴登咖啡成為「古坑咖啡」的化身，更幾乎成為「台灣咖啡」的代言人。

民國八十八年古坑首次舉辦大型的文化節，便標榜「古坑荷苞山尋訪台灣咖啡之前身今世」，這是古坑咖啡首次透過文化活動在台灣大眾面前亮相，古坑的咖啡印象深深的烙印在參與活動者的心裡。

雲林縣政府與古坑鄉公所共同攜手擴大舉辦二○○三年台灣咖啡節，希望藉由系列活動，宣示、發揚在地的品牌，行銷雲林縣觀光文化產業。其內容包括有「華山論豆」台灣咖啡評鑑、台灣咖啡大街、華山小夜曲及世界咖啡博覽會等。成功的台灣咖啡文化節，使得接續下來的二○○四年台灣咖啡節，不但打響地方特色，推展至台灣各地，更有意進軍國際，成為國際文化節。

2009 台灣國際咖啡節” ,於 11/7 至 11/22 三個連續假日 ,在雲林縣古坑鄉的 "綠色隧道 "及大華山地區舉辦。

2009 台灣國際咖啡節台灣精品咖啡豆評鑑活動於古坑鄉農會農業休閒中心舉辦。

圖片來源 : 古坑民宿網 http://gukeng.okgo.tw/

（一） 觀光類 1. 發展觀光條例（二） 觀光遊憩區類 1. 風景特定區管理規則（三） 地權類 1. 土地法實施法 2. 山坡地建築管理辦法（四） 地用類 1. 非都市土地開發審議規範（五） 營建類 1. 山坡地建築管理辦法 2. 觀光地區及風景特定區建築物及廣告物攤位設置規劃限制辦法（六） 環境保護類 1. 開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準（七） 水土保持類 1.水土保持法（八） 保育類 1. 文化資產保存法 資料來源 : 法源法律網

http://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWQRY01.asp

上位計畫

一、國土綜合開發計畫 二、台灣中部區域計畫 1.斗六、北港、西螺都市系統 2. 中部台三系統 3. 雲林濱海系統

三、雲林縣觀光整體發展計畫　　 1.濱海遊憩系統　　 2. 文化產業系統　　 3.西部濱海縱貫公路遊憩系統開發計畫 4.第三號省道縱貫公路遊憩系統開發計畫

資料來源 : 雲林縣綜合發展計畫書 http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/yunlin/

１ .華山遊憩區發展計畫２ .草嶺風景區再發展計畫３ . 登山健行休閒步道新建及整建計畫４ .劍湖山觀光旅遊資訊中心５ .荷苞山遊憩區發展計畫６ .特殊地景保育與觀光發展計畫

由以上相關計畫進行檢討時，可發現各上位計畫所著重的資源對象，皆以自然資源、人文資源來進行規劃，以致計畫中所提及雲林縣觀光遊憩資源數量較少，近年來由於經濟、交通的快速成長，不僅資源使用的方式會影響資源環境狀況，且國民遊憩觀念亦有所改變，因此，現在計畫對於雲林縣觀光遊憩系統之定位，宜進行檢討修正之必要。

資料來源 : 雲林縣綜合發展計畫書 http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/yunlin/

古坑鄉發展 SWOT 分析優勢 (Strength) ：（一）觀光遊憩資源之豐富居全縣之冠。（二）東境屬玉山西山山脈，由於氣候與地形關係，造就品 質優良、

風味 獨特之農產品。（三）景觀優美、空氣清新、氣候宜人，在合理的開發限度 之下，適

合提供質優的居住 環境。

機會 (Opportunity) ：（一） 古坑鄉之景觀、產業資源豐富，且縣政府、鄉公所，觀光重點行銷古坑

、華山地區，對民宿產業鼓勵發展。 (柳橙文化節、台灣咖啡節 )（二） 隨著國民所得的提升，國人愈來愈重視生活品質及休閒活動（三） 在地民宿促進會組織成立，致力推動觀光行銷、策略結盟，創造商機。（四） 周遭景觀與產業的結合

弱勢 (Weakness) ：（一）東部地區交通聯絡不易，由於本身多山地地形，交通工程必有其開發之障礙，造成交通路網自然不比西部地區發達。

（二）聚落間公共設施服務水準不一，愈往東部之聚落發展愈慢（三）本鄉地質地層多不穩定，再加以人為不合理之開發，將可能面臨環境災害之問題。

（四）整體動線設施規劃不足，行人與車輛爭道，缺乏人行步道與停車場的規劃。

威脅 (Threat) ：（一）區內整體環境規劃不足，觀光產業特色的變質。（二）環境、生態的改變與破壞。（三）古坑咖啡競爭者竄出。

產業結構 以一級產業為主，人口所佔比例最高，雖然自近年有減少的趨勢，但仍為各級產業中最高者；相對的，同期間二、三級產業人口有增加的趨勢。

產業發展 1. 農林業 : 目前農業生產，山坡地仍以麻竹筍、柑桔、鳳梨、茶葉、桂竹為

主，平地以雙期水稻、裡作蔬菜與台糖農地之甘蔗原料為二大經營方式，未來可推展休閒農業及高經濟之林業經營，並開發華山及桂林茶園，促進精緻農業發展。

2.畜牧業 : 古坑鄉地形多山，擁有廣大山坡地及河川地，畜牧業甚具發展潛力，宜朝大規模企業化發展。目前以雞、豬的飼養數量最多。

產業預測 : 由於重大建設的引進，對雲林縣的產業結構將有重大的改變，就其對本鄉之影響推估本鄉未來的產業人口，預測未來總就業人口將會增加，農業人口則緩慢增加，二、三級產業人口的成長較快。

課題一：農村發展因產業資源整合不健全，造成發展上之瓶頸。 -對策 : 提供農民認識農業經濟環境轉型的管道（如農民研習中心之設置），

並輔導其農業轉型發展理念與技術，而強化農民現代化經營效益之共識。

課題二：山坡地保育利用地超限使用的情況嚴重，易導致山坡地崩塌、土石流失、洪水等災害。

-利用地理資訊系統的建立，重訂更合理、周詳分類山坡地可利用限度的等級及應加強保育的環境保護區，並依土地可利用限度分類標準完成查定並依法公告者，其土地經營人或使用人不得超限利用。

課題三：青年人口外流，以致鄉村勞力老化，且因產業道路運輸不便，無形中增加生產成本。-建立農民合作之意願及自立之精神，促進各項農業生產技術之導入，有效推動各項農建計畫，培育核心農家，增加營農信心及留鄉意願。

資料來源 : 雲林縣地區綱要計畫 http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/yunlin/county/gukern/gukern.htm

由右表發現古坑鄉因為位於山區並不適合發展水域活動，而陸域活動卻又受交通問題所困擾著。台灣最知名的遊樂園 -劍湖山，也位於古坑鄉，每年都為此地帶來大量遊客，交通問題似乎也成為了影響此地觀光人潮的一項重要因素。

古坑自然資源豐富，以及有著其著名的咖啡產業聞名，但是古坑鄉的觀光人潮似乎已經今不如昔，要如何搭配各項活動來讓古坑有所改變，以下就針對古坑的發展進行活動導入分析

一、古坑咖啡方面 在消費者心中，古坑還是跟咖啡兩字劃上了等號，雖然近年來有被揭發種種問題；但是古坑咖啡的品牌卻也深植在台灣消費者心中，不該讓古坑的這項特殊產業沒落了，以下就古坑咖啡該做的改變來探討：

（一）拓展產量 （二）提升品質 - 台灣咖啡豆評鑑活動 （三）厚植古坑咖啡文化

二、夜景 咖啡跟柳丁置藝術來凸顯民宿特色，或者搭配賞夜景行程。

三、自行車 古坑大眾運輸工具不便，影響了發展，礙於行程時間關係，都未能細細體會

古坑豐富的自然生態。

近年來風靡全台的自行車，若能互相搭配各式的自行車出租，或是舉辦自行車遊古坑的活動，一方面讓外地遊客能放慢腳步充分了解古坑，二來也能讓此地的自然生態不受汽機車排放的廢氣所影響。

根據產業競爭潛力分析之結果，古坑鄉為雲林縣觀光資源潛力最佳之鄉鎮，未來產業之發展宜以發展觀光休閒及農業為主，可推展休閒農業及高經濟之林業經營，藉由適當公共設施的設置，交通路網的建立，以促使產業加速升級，暢通農產品運銷管道。

縣 158甲道路東西貫穿古坑鄉，並有縱向之台三縣及橫向之縣 149 及縣 149乙線道路，古坑已經擁有便捷的交通網系統，為了提高古坑鄉的觀光遊客數，勢必將每年劍湖山遊樂園大量的人潮吸引至更深入之景點，推廣鄉內豐富的休閒遊憩區，以及將當地豐富的特色農產品推銷全國，例子 : 柳丁、咖啡、花卉等，搭配各式農產品的種植及收成體驗，最後，讓古坑成為充滿現代味的教育農村。

理念 : 古坑鄉居民大多維持農業為主，近幾年來搭配各項活動以

及宣傳，讓鄉內的各式農產品逐漸闖出名號。但是遊客來到古坑大多是前往劍湖山居多，所以必須把顧客引導至鄉內其他區域，以及把當地的民宿特色更加強烈，增加顧客的停留率。並且發展農村生活體驗的活動，讓遊客不僅是遊玩以及購物，也能徹底體會到古坑鄉的濃厚鄉村味。

方法 :（一）、在資源保育原則下，合理開發使用觀光遊憩

資源。 （二）、創造地區特色，形塑獨特之觀光遊憩意象。 （三）、改善交通運輸，建立整體觀光遊憩系統。 （四）、開發具觀光遊憩價值之產業，提供多元化之

利用方式，以繁榮地方。 （五）、融合教育、娛樂於觀光，提昇觀光休閒品質（六）、改善農業生產環境，加強農民之推廣教育

農業發展區 : 古坑主要知名農產品重點種植區域，咖啡的產地 -荷苞山，以及主要的柳丁種植皆聚集在此，未來則設計朝觀光果園發展。

自然生態區 : 包含草嶺國家風景區、石壁森林遊憩區、樟湖風景區等，區域內主要保留各種原始自然生態。

觀光發展區 : 古坑發展重點區域，多處之名觀光景點皆位於此區域，如劍湖山、華山咖啡園區，以及主要的民宿發展區域，發展重點主要是加強華山的開發，提高遊客的停留率。

人文生態區 : 古坑鄉的行政中心以及民居的生活區域所在，包含各式公共設施以及民俗技藝。

古坑環保觀光 : 結合近年來熱門的自行車運動，舉辦古坑親山體驗。在華山咖啡園區規劃自行車遊園，或是利用貫串全鄉的縣 158甲以及縣 149甲路線，達到整體的遊玩古坑活動。這項方案不僅能大幅降低古坑汽機車的廢氣排放，也能以較慢的步調，盡情享受古坑鄉眾多的自然風景。

移轉農產品發展重心，並非要著重於同一種產業。

（一） .全部性區域 : 景水遊憩區發展計畫、推動地方文化建設計畫。

（二） . 農業發展區 : 荷苞山遊憩區發展計畫。 （三） . 人文生態區 : 河濱公園設置計畫。 （四） . 觀光發展區 : 休閒茶園發展計畫、華山

遊憩區發展計畫、登山健行休 .閒步道新建及整建計畫。

（五） . 自然生態區 : 草嶺風景區再發展計畫、特殊地景保育與觀光發展計畫。

資料來源 : 雲林縣綜合發展計畫書 http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/yunlin/

古坑鄉位於雲林縣東端，主要交通運輸以公路為主，沒有鐵路經過，由北向南貫穿的台 3 號公路，為其主要的鄉內聯外道路，相關的其他道路由台 3 號向東西分枝。

城鄉景觀風貌改造運動行動方案 （ 1 ）綠色隧道與糖廠鐵道再生計畫─以綠色隧道及台糖鐵道與周邊土地空間，規劃一主題性環保公園，設置解說展示館、戶外展示空間、露天表演場、露營烤肉區、特產展售區等。

景觀道路設置管制計畫 （ 1 ）本鄉境內鄉道具有景觀道路價值者有：湳仔村之綠色隧道、田心村之黃金風鈴木道路、荷苞村之梧桐花道路等。

（ 2 ）景觀道路沿線之景觀管制項目應包含下列數項： （ 3 ）對於景觀道路沿線應定時予以保養，以維人車行的安全。 （ 4 ）對於景觀道路沿線既有之視覺突兀點，應予以局部修景，包括以植栽綠美化，使周圍景觀得以協調。

公共設施 : （一）加油站 （二）公園 （三）喪葬設施 （四）郵政設施 （五）電信設施

公共設備 （一）自來水 本鄉人口數共 36,547 人，而自來水實際供水人口數為

31,347 人，普及率為 85.77﹪ ，低於全縣之普及率95.18﹪ 。未來應視人口規模與分佈，協調事業單位配合辦理自來水管之接設，以提高自來水供應之服務水準。

（二）電力系統 本鄉有古坑變電所一所，提供全鄉電力使用，未來計畫於東和村設置變電所一所，供本鄉與斗六市電力使用。亦應視未來人口成長規模與產業發展趨勢，協調事業單位配合辦理設置，已提供完善之服務品質。

劍湖山觀光旅遊資訊中心（ 1 ）於劍湖山遊憩區設置旅遊資訊服務中心，設有專職人

員與義工，負責搜集、製作最新的旅遊情報與資訊，以提供相關旅遊資訊予前來之觀光遊客。

（ 2 ）旅遊資訊服務中心中應設有解說員、影像展示，提供深入的旅遊解說服務。

（ 3 ）有關旅遊資訊的開發，與解說的服務，應與地方配合，以當地熟知化地景之人士來詮釋、解說。

華山遊客服務中心

國道三號古坑服務區

全部性區域 : 景水遊憩區發展計畫 推動地方文化建設計畫 農村體驗區 : 荷苞山遊憩區發展計畫 人文生態區 : 河濱公園設置計畫 觀光遊憩區 : 休閒茶園發展計畫 華山遊憩區發展計畫 登山健行休閒步道新建及整建計畫 自然生態區 : 草嶺風景區再發展計畫 特殊地景保育與觀光發展計畫 石壁森林遊樂區發展計畫 觀光遊憩發展―配合地方產業，發展產業觀光 (資料來源 : 雲林縣綜合發展計畫書

http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/yunlin/)

旅遊發展除考慮運用資源供旅遊活動使用外，尚須考慮在土地使用上和原有用途的關係，以及在此一使用的變動中，原使用者的角色。從規劃的角度來看，即是旅遊發展的「開發經營」與「資源利用」。

強調以 "縣府為主導的發展方式 "的前提下，開發及經營目標歸納為以下兩個目標： 1. 以縣府為主體，整合縣內各級公部門相關單位 2.誘導民間現有旅遊及地方社會內部自主發展潛力。在這個目標下，期望能由縣政府執行的現實課題及限制出發，強調以地方為主人，將美好的風俗文化及環境資源與遊客共享。

( 資料來源 : 雲林縣綜合發展計畫書 http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/yunlin/)

古坑鄉公所 http://www.gukeng.gov.tw/ 雲林縣政府 -雲林縣綜合發展計畫 http://

gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/yunlin/ 地區綱要計畫

http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/yunlin/county/gukern/gukern.htm

美美美旅遊聯盟 http://emmm.tw 玩全台灣旅遊 http://okgo.tw/buty/town16-21.html 法源法律

網 http://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWQRY01.asp