Высшая школа России в ситуации постиндустриального

перехода

В.С.Ефимов,Центр стратегических исследований и разработок, Сибирский федеральный университет

Доклад подготовлен в рамках проекта:

«Прогноз и сценарии развития высшей школы в России – института, интегрирующего науку, образование и инновации, в горизонте до 2030 года (исследование с использованием методологии Форсайта)» (2010-2012 гг.)

Работа проводилась при финансовой поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации

Проблема университетаReadings B. The university in ruins. - Cambridge: Harvard University

Press, 1996. Университет эпохи модерна - это институт, находящийся в руинах. Эти руины

должны быть не предметом ностальгии по утраченной целостности, а местом переоценки того факта, что университет больше не участвует в непрерывном историческом прогрессе, поступательном раскрытии объединяющей идеи.

Barnett R. Realizing the University in an Age of Supercomplexity. Buckingham: Open Univ. Press, 1999.

«Многовековая история существования университета - яркое свидетельство его способности к адаптации, к обновлению. Осознавая кончину современного университета, можно с уверенностью утверждать и факт воскрешения университета, уже обновленного».

«Потеря стабильности и конфликт основных дискурсов обрекают современный университет жить в неопределенности».

«Необходимыми являются следующие условия бытия университета: критическая междисциплинарность, коллективное самопознание, ангажированность, отсутствие фиксированных границ, коммуникативная терпимость».

«Исследование в университете должно носить политический характер, а ученые должны стать общественными деятелями, даже политиками, но особого рода».

Цели и задачи проекта

Лучшие зарубежныепрактики

Контексты, тенденций,возможные критическиеситуации, необходимые управленческие решения

Поле сценариев развития высшей школы в России

БАЗОВЫЙсценарий развития

высшей школы

Рекомендациипо мерам государственной политики

Структурированныйреестр документов,определяющихгосударственную политику

Дорожная картаразвития высшейшколы в РФ

• 730 экспертов• 96 университетов• 28 организаций

Культурно-историческая ситуация и российская высшая школа

• Эпоха Просвещения, обеспечившая формирование индустриального уклада (индустриализация, урбанизация, институциональное образование), для России закончилась!– пафосы индустриализации сохраняются для новых

индустриальных тигров (Китай, Индия, Бразилия и др.)– урбанизация вышла на финишную прямую (70-80% для

многоукладных стран)– произошло сворачивание ряда высокотехнологичных отраслей – переход от институционально устроенного образования к

средовому образованию – вузы и школы теряют свои позиции, с ним успешно конкурируют информационно-коммуникативные среды – интернет, электронные СМИ, социальные сети, образовательный бизнес

• Российская высшая школа по инерции ориентирована на массовое воспроизводство индустриального уклада, в котором мало конкурентоспособных рабочих мест

• Параллельно вузы активно работают на «общество потребления» – образование для сферы услуг в «городской экономике»

Что дальше? Просвещение – 2 ?!? • фазовый переход (экономо-социо-культурный) к

КОГНИТИВНОМУ ОБЩЕСТВУ - новым форматам интеллектуальной организации общества и новому качеству интеллекта

• Россия сейчас находится в точке бифуркации

Просвещение - 1 Просвещение - 2

Страны Африки

КитайИндия

ЕС

Япония

США

Россия

ИМИТАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

Просвещение - I, обеспечившее индустриальную революцию и урбанизацию; Просвещение - II, может обеспечить когнитивную революцию и сетевое обществоМасштаб экономических, социальных, культурных изменений сопоставим с эффектами перехода к массовой грамотности в 19-20 столетиях.

Ключевые факторы и проблемы высшей школы

1. Проблема имитации и фальсификации в сфере высшего образования

2. Проблема имитации в области инноваций; интеллектуальный оффшор

3. Отсутствие внятного социально-антропологического проекта, задающего рамку для высшего образования

4. Разрыв между целями, содержанием, форматами образования и интересами, социально-экономической жизнью общества и бизнеса

5. Доминирование образовательной бюрократии, консерватизм научно-образовательного сообщества

6. Дефицит субъектов развития в высшей школе

Будущее высшей школы – точка бифуркации

1. Оптимизация высшей школы под потребности «ресурсной экономики»

2. Формирование новой перспективы, в которой высшая школа будет задавать перспективу развития страны

Будущее высшей школы – группы экспертов

Группы экспертов:•«Новаторы – оптимисты»•«Все эксперты»•«Консерваторы – пессимисты»

Контуры будущего высшей школы в России

Следствия: • Сворачивание массового инженерно-технического образования, локализация

инженерно-технических деятельностей в ограниченном числе высокотехнологичных кластеров

• Формирование сектора социальной и гуманитарной инженерии: креативные индустрии; управление социальными процессами (социальные проектировщики, агрегаторы, медиаторы и др.)

Перспективные организационные модели и форматы деятельности высшей школы

Новые позиции субъектов образовательной, научно-технической и инновационной деятельности

Новые социальные функции высшей школы - интеграция исследований и технологических разработок, подготовка «кадров для будущего»

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

Смена базовых видов деятельности и требований на квалификации и компетенции

Переход от индустриального к постиндустриальному укладу

КОНТУРЫ БУДУЩЕГО ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

Формирование новых социально-антропологических проектов

МИССИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ:

• «Кузница кадров»• «Институт развития общества»• «Институт социальной стабильности» • «Каркас когнитивного общества»

Высшая школа России - институт, интегрирующий науку, образование и инновации. Сеть ведущих вузов – национальные исследовательские и федеральные университеты – каркас национальной инновационной системы России

Исследования и разработки

Инновационный бизнес

Подготовка кадров для будущего

Общественноеи культурное развитие регионов

Международная конкуренция

Высокотехнологичный бизнес

Сфера управления

Городская экономика (сфера услуг)

УниверситетАкадемические институты

Сеть ведущих вузов России

Общественное действие и государственная политика

• Государство не может решить задачу вхождение в когнитивного общество. У государства нет инструментов и ресурсов для решения задач такого уровня.

• Важным становится общественное действие – необходима другая общественно-государственная политика! – Поддержка «избыточности» образования и науки, как

основы развития экономики и общества, творческой активности населения

– Обеспечение новой интеллектуальной и деятельностной связности страны

– ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИЙ – ТРАНСФОРМАЦИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ– ИНТЕЛЛЕКТУАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА – ФОРМИРОВАНИЕ «КОЛЛЕКТИВНОГО ИНТЕЛЛЕКТА

НАЦИИ»

Будущее – это взаимодействие коллективных интеллектов, живущих в коммуникационно-знаньевой среде на базе различных культурно-языковых платформ