Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО ВО ИМЯ РАЗВИТИЯ

2008—2010

ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ

СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

В РЕГИОНАХ ПРИСУТСТВИЯ

ОАО «СУЭК»

СОДЕРЖАНИЕ Предисловие 3

Красноярский край, г. БородиноПроект «Развитие малого и среднего предпринимательства» 7

Кемеровская область, г. КиселёвскПроекты «Городская среда» и «Поддержка молодежных инициатив» 27

Республика Хакасия,г. Черногорск, Усть-Абаканский, Бейский и Алтайский районыПроект «Профессия и карьера» 41

Хабаровский край, п. ЧегдомынПроекты «Чегдомын Плюс» и «Формирование социального партнерства в п. Чегдомын» 55

Республика Бурятия, п. Саган-Нур, Мухоршибирский районПроекты «Центр общественной жизни поселка Саган-Нур» и «Cоздание системы профессионального самоопределения» 63

3

В этом издании представлен трехлетний опыт социальных программ и проектов, реализованных совместно Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ» и Фондом «Новая Евразия» в регио-

нах присутствия ОАО «Сибирская угольная энергетическая компа-ния» (СУЭК) в 2008—2010 гг.В ноябре 2007 г. Фонд «Новая Евразия» выиграл тендер на разра-ботку и реализацию инновационных социальных программ, объяв-ленный Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ». Для участия в программе «Разработка и внедрение социальных программ в регионах при-сутствия угледобывающих компаний» были выбраны пять пилот-ных территорий: г. Киселёвск Кемеровской области, г. Бородино Красноярского края, г. Черногорск Республики Хакасия, п. Саган-Нур Республики Бурятия и п. Чегдомын Хабаровского края.Идея подхода, предложенного ФНЕ и поддержанного Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ», состояла в том, что социальные программы должны быть, с одной стороны, разработаны с учетом специфики территории, в первую очередь ресурсной базы, с другой — направ-лены на развитие человеческого капитала через активное участие самих жителей в реализации программ и обучение их дополнитель-ным навыкам.Несмотря на различия в географическом положении, размере на-селенных пунктов, способе добычи угля, основные проблемы во всех регионах оказались однотипными и взаимосвязанными: зави-симость рынка труда от градообразующего предприятия, снижение уровня жизни и связанный с ним отток населения, в первую очередь молодежи, нехватка профессиональных кадров и неразвитость со-циальной инфраструктуры. Были предложены следующие проекты программы «Разработка и внедрение социальных программ в реги-онах присутствия угледобывающих компаний»:∎ «Чегдомын Плюс», решающая задачи поиска новых путей развития

п. Чегдомын Хабаровского края;∎ «Создание и развитие Фонда поддержки малого и среднего пред-

принимательства г. Бородино», направленная на создание допол-нительных рабочих мест в г. Бородино Красноярского края;

∎ «Центр общественной жизни поселка Саган-Нур», также мобилизу-ющая внутренние ресурсы п. Саган-Нур Республики Бурятия;

∎ «Создание инфраструктуры социального развития региона» (г. Чер-ногорск, Республика Хакасия) и «Городская среда» (г. Киселёвск, Кемеровская область), нацеленные на инфраструктурные измене-ния в пилотных городах.

ПРЕДИСЛОВИЕ

4

П рактическая деятельность Фонда «СУЭК — РЕГИОНАМ» и Фонда «Новая Евразия» на первоначальном этапе базировалась на

простом принципе: чем более активны и иници-ативны сообщество и местные власти, тем боль-ше практических возможностей для решения локальных социальных проблем, в том числе для привлечения дополнительных ресурсов и устой-чивого развития территории. К концу 2008 г. в результате проведения обучающих семинаров и массовых мероприятий по активизации мест-ного сообщества (конкурс проектов «Мой двор — спортплощадка» в г. Киселёвске, Ярмарка соци-альных проектов в п. Чегдомын, детский конкурс «Шахтер — моя профессия» в Республике Хака-сия и др.) удалось сформировать инициативные группы граждан, заинтересованных в развитии родных поселков и городов. Были также созданы и первые точки роста социальной инфраструк-туры — электронная библиотека в г. Киселёвске Кемеровской области и детско-взрослый посел-ковый пресс-центр, наладивший выпуск газеты «Перемена» в п. Саган-Нур Мухоршибирского района Республики Бурятия.Экономический кризис 2008—2009 гг. привел к необходимости изменений в реализации со-циальной программы в регионах присутствия ОАО «СУЭК» в сфере оптимизации социальных инвестиций и повышения эффективности про-водимых мероприятий. Одновременно стало необходимо учитывать и изменения в политике государства в отношении моногородов. В связи с этим проектный фокус в нескольких регионах присутствия компании был изменен, а сами со-циальные проекты были объединены в програм-му «Повышение эффективности ресурсов разви-тия моногородов».Эта новая программа, реализованная в 2010 г., была направлена на обеспечение устойчиво-сти результатов программы «Разработка и вне-дрение социальных программ в регионах при-сутствия угледобывающих компаний» (2008—2009 гг.), дальнейшее развитие и повышение эф-фективности реализации социальных программ в регионах присутствия ОАО «СУЭК», а также на подготовку местных сообществ к участию в ин-новационных процессах, идущих в современном российском обществе.

С тратегической целью проектов в 2010 г. яв-лялось создание эффективных социальных партнерств, включающих органы местного

самоуправления, бизнес и гражданское общество и нацеленных на мобилизацию и диверсификацию ресурсов для развития регионов. Успешно работа-ющие модели государственно-частного партнер-ства в социальной сфере позволили согласовать приоритеты бюджетного финансирования, модер-низацию промышленных предприятий и стратеги-ческие цели развития территории. Актуальность социальных и государственно-частных партнерств возросла в связи с началом реализации в 2010 г. федеральной программы помощи моногородам. В этом же году география программы была расши-рена — к проектным территориям присоединился г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области, моно-город, одним из первых разработавший комплек-сный инвестиционный план и остро нуждающийся в квалифицированных кадрах.Комплексность программы, усложнение решаемых в социальных проектах задач, необходимость фор-мирования государственно-частного партнерства на федеральном и региональном уровне для привлече-ния дополнительных бюджетных средств на развитие территорий присутствия ОАО «СУЭК» требовали про-ведения специальных мероприятий, направленных как на укрепление социальных партнерств на всех уровнях, так и на выявление основных трендов и стра-тегических направлений возможных социальных ин-вестиций.Так, в декабре 2010 г. совместно с Министерством образования и науки Республики Хакасия в качестве региональной дискуссионной площадки для распро-странения модели ресурсного центра профессио-нального самоопределения, успешно внедренной в г. Черногорске и Усть-Абаканском районе Респу-блики Хакасия, в г. Абакане был проведен круглый стол «Распространение модели профессионально-го самоопределения молодежи в Республике Хака-сия». В круглом столе приняли участие руководители и представители Министерства образования и науки РХ, руководители муниципальных управлений обра-зования, образовательных учреждений, учреждений дополнительного и профессионального образования, а также представители Государственного комитета по занятости населения РХ, представители экспертного сообщества.

5

Для корректировки проектов в ходе реализации программы в 2010 г., используя механизм обратной связи дискуссионных площадок, были проведены круглые столы «Ресурсы развития моногорода: про-фессиональное самоопределение молодежи» (г. Ле-нинск-Кузнецкий) и «Современные подходы и меха-низмы формирования социального партнерства» (п. Чегдомын, Верхнебуреинская районная благот-ворительная общественная организация «Центр со-циальных инициатив «Инициатива»).Одним из значительных мероприятий программы «Повышение эффективности ресурсов развития моногородов» стало проведение в декабре 2010 г. конференции «Возможности и перспективы госу-дарственно-частного партнерства в социальном инвестировании: опыт реализации социальных про-грамм в регионах присутствия компании «СУЭК» в 2008—2010 гг.» по итогам трехлетней реализации проектов. В конференции приняли участие предста-вители Министерства регионального развития РФ, активные участники проектов, представители реги-ональных и муниципальных органов власти из Ке-меровской области, Красноярского и Хабаровского краев, Республики Хакасия и Республики Бурятия, представители ОАО «СУЭК», Фонда «СУЭК — РЕГИ-ОНАМ» и Фонда «Новая Евразия». В ходе обсужде-ния перспектив сетевого взаимодействия регионов присутствия ОАО «СУЭК» всеми участниками конфе-ренции была поддержана идея реализации в 2011 г. проекта «Школа местного сообщества», направлен-ного на распространение успешных моделей раз-вития территорий, внедренных в 2008—2010 гг., на другие территории присутствия ОАО «СУЭК».

Ольга Щедрина,директор программного направления

«Развитие территорий» Фонда «Новая Евразия»

∎ Созданы и работают точки роста социальной инфраструктуры (Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства г. Бородино и Рыбинского района, муниципальные центры профессионального самоопределения Усть-Абаканского, Бейского районов, г. Черногорска Республики Хакасия и г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области, электронные библиотеки г. Киселёвска Кемеровской области и п. Саган-Нур Республики Бурятия, детская типография п. Саган-Нур, Общественная организация Верхнебуреинского района «Инициатива»).

∎ Разработано и реализовано 55 социальных и предпринимательских проектов.

∎ Создано более 100 рабочих мест и более 60 субъектов малого предпринимательства, в том числе Центр раннего развития детей (г. Бородино), игровая площадка «Апельсиновый рай» (п. Чегдомын), Центр компьютерной грамотности «Открытый мир».

∎ Из федеральных и региональных целевых программ, других источников привлечено на развитие территорий программы более 10 млн. руб.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТОВ, 2008—2010 гг.

Авторы разделов данного издания— руководители экспертных групп, участвовавших в реализации проектов в 2008—2010 гг.:

Мишин А. И. и Мироненко О. В. (Красноярский край),Сербина И. В. (Кемеровская область и Республика Бурятия),Светенко Т. В. и Новикова Т. Г. (Республика Хакасия),Михайлова М. Е. (Хабаровский край).

7

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

КР

АС

НО

ЯР

СК

ИЙ

КР

АЙ

Г. Б

ОР

ОД

ИН

О

ПРОЕКТ

РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

8


Проект «Развитие малого и среднего предприни-мательства в г. Бородино» реализуется с 2008 г.

Г ород Бородино — муниципальное образова-ние, наделенное статусом городского окру-га. Находится в 184 км от Красноярска, по

численности населения (18 667 человек в 2009 г.) относится к категории малых городов. Территория г. Бородино и Рыбинского района обладает уни-кальными природными особенностями: Бородин-ское месторождение бурого угля является одним из крупнейших в Канско-Ачинском бассейне. Работа по добыче угля началась в 1950 г. и на сегодняшний день градообразующее предприятие «Разрез Боро-динский» входит в число крупнейших угледобываю-щих предприятий России.

Р азработка данного проекта была обусловлена необходимостью диверсификации моноотра-слевой структуры экономики города. Дивер-

сификация позволяет повысить качество жизни в го-роде, сократить отток работоспособного населения (особенно молодежи) и помогает решать проблемы трудоустройства незанятого населения. Одним из эффективных направлений, способствую-щих диверсификации структуры экономики моного-родов, является развитие малого и среднего бизнеса. Целью проекта стало формирование таких условий для развития малого и среднего предпринимательст-ва (далее МСП), которые позволят повысить его эф-фективность, будут стимулировать предприниматель-скую активность и способствовать поиску новых на-правлений приложения предпринимательских усилий.

Б лагоприятные условия включают стабильную и понятную законодательную среду, четкий и по возможности упрощенный регламент получе-

ния разрешений и согласований, доступ малых пред-приятий к различным ресурсам и услугам.

9


МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Главной задачей реализации проекта в г. Бородино стало создание структуры поддержки малого предпринимательства. Ниже представлена поэтапно выстроенная модель развития малого предпринимательства, в рамках которой осуществлялся процесс подготовки и создания такой структуры.

Этап 1. Обследование и анализ социально-экономического состояния территории

Этот этап представляет собой соответствующую диагностику сложив-шейся на территории ситуации. Оценка социально-экономического состояния территории предполагает анализ общих и специальных

сведений (исторических, культурологических, политических и т.п.), пока-зателей и индикаторов (экономических, демографических, финансовых, социальных и т.п.) в динамике и по различным основаниям.

Анализ развития МСП на территорииПредполагает анализ статистических данных о развитии МСП, официаль-ных документов, регламентирующих работу МСП, деятельности имеющей-ся инфраструктуры поддержки МСП, а также «полевые» исследования — работу с администрацией, структурами поддержки МСП, предпринимате-лями, проведение интервью, фокус-групп и анкетирования.

Разработка предложений по развитию МСП на территории. Обсуждение со специалистами администрацииПо результатам анализа предполагается подготовка первичных предложе-ний по возможным вариантам развития МСП на территории с дальнейшим обсуждением и уточнением последующих направлений работы.

Определение эффективной инфраструктуры поддержки для территорииНа основании анализа территории и существующей практики осуществ-ляется выбор типа и организационно-правовой формы структуры под-держки МСП.

Разработка концепции создания и развития структуры поддержки МСППредполагает разработку документа, содержащего этапы создания, общие принципы функционирования и направления развития структуры поддержки МСП применительно к данной территории.

10


Д анный этап представляет собой предварительную работу с персоналом будущей структуры поддержки МСП, а также с предпринимательской средой в целом и с администрацией муниципального образования.

Подбор и обучение персонала для структуры поддержкиПредполагает основанный на определенных критериях подбор персонала, обу-чение и возможную стажировку на базе продвинутых организаций инфраструк-туры поддержки, индивидуальное консультирование.

Проведение совместных мероприятий по развитию МСПВ целях информирования о проделанной работе и популяризации идеи предпри-нимательства предполагается проведение различных мероприятий, в том числе обучающих (конференции, конкурсы, ярмарки, публичные слушания) для пред-принимательского сообщества местного населения в целом, а также работу с ад-министрацией.

Этап 2. Подготовка внешней среды к созданию структуры поддержки МСП

Этап 3. Создание и экспертное сопровождение начала работы структуры поддержки МСП

На этом этапе предполагается непосредственное учрежде-ние структуры поддержки МСП, сопровождение (прямое и дистанционное) и отработка технологии работы структуры

с внешними консультантами, переход структуры на самостоятель-ную деятельность.

11


РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

В соответствии с представленной моделью развития малого предпринимательства реализация проекта в г. Бородино началась с обследования и анализа социально-экономического состояния территории в целом, а также МСП как целевого объекта и важной составляющей сектора экономики города.

12


Анализ показал, что:∎ предпринимательская среда требует дополнитель-

ного воздействия для своей эффективной консоли-дации;

∎ информационное взаимодействие предпринима-тельской среды с муниципальными и региональны-ми органами управления характеризуется фрагмен-тарностью и дискретностью и для повышения своей эффективности нуждается в выстраивании соответ-ствующего механизма;

∎ эффективность реализуемых программ поддержки МСП не слишком высока и зависит как от финансо-вых вливаний со стороны края, так и от организатор-ских усилий местной администрации по выполнению программы;

∎ в предпринимательской среде очень востребованы услуги консалтинга и обучения различным вопросам ведения бизнеса;

∎ чрезвычайно актуальны вопросы кредитования биз-неса.

И сходя из анализа, показавшего актуальность создания дополнительного организационного механизма поддержки предпринимательства, а

также учитывая сложившуюся практику функционирова-ния структур поддержки предпринимательства в Крас-ноярском крае, в качестве структуры поддержки малого предпринимательства в г. Бородино было предложено создать Агентство в форме автономной некоммерческой организации. В качестве учредителей Агентства высту-пили Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса и Фонд «СУЭК — РЕГИОНАМ».

Анализ

13


А гентство своей деятельностью должно охватывать два муниципальных образо-вания, что нашло отражение в его офици-

альном названии — Агентство поддержки малого и среднего бизнеса г. Бородино и Рыбинского района. Между администрациями муниципальных образований была достигнута договоренность о воплощении таким образом идеи межмуни-ципального сотрудничества в области предпри-нимательства. Юридически эта договоренность была закреплена вхождением представителей ад-министраций обоих муниципальных образований в состав правления Агентства.

П о результатам анализа для Агентства, уч-реждаемого в целях создания благоприят-ных условий для развития малого и сред-

него предпринимательства на территории, были определены следующие основные виды деятель-ности:∎ проведение консультаций, семинаров, тре-

нингов, конференций и иных мероприятий по юридическим, экономическим вопросам, во-просам налогообложения и применения норм законодатель ства и другим вопросам, связан-ным с предпринимательской деятельностью субъектов МСП;

∎ участие в проведении экспертизы и конкурсном отборе субъектов МСП в рамках проведения муниципальных и краевых конкурсов, а также экспертизы и конкурсном отборе в рамках орга-низации самозанятости населения;

∎ проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесто-ров, в том числе проведение конкурсов, выста-вок, ярмарок, в порядке, установленном дейст-вующим законодательством;

∎ организация сбора и обработки информации, пред ставляющей интерес для субъектов МСП, изучение конъюнктуры внутренне го рынка, пре-доставление консультационной и организаци-онно-методической помощи при разработ ке программ и проектов в области МСП;

∎ содействие предпринимателям в подборе и обучении кадров.

14


Параллельно с аналитической деятельностью на конкурсной основе был осуществлен отбор квалифицированных спе-циалистов для работы в Агентстве, а затем проведено их

обучение на базе Владимирского филиала Российской академии государственной службы при Президенте РФ со стажировкой в дей-ствующих структурах поддержки малого бизнеса Владимирской об-ласти.

У же в период подготовки учредительных документов Агентст-ва в мае — декабре 2009 г. экспертной группой совместно с потенциальными работниками Агентства с целью отработки

технологии предоставления услуг был проведен ряд мероприятий:∎ тренинги для безработных граждан, желающих начать собственное

дело, и для действующих предпринимателей по различным аспек-там предпринимательской деятельности;

∎ консультирование по подготовке бизнес-планов для участия пред-принимателей и безработных граждан в различных краевых конкур-сах и программах;

∎ консультирование по юридическим вопросам ведения предприни-мательской деятельности.

По результатам этих тренингов и консультаций на конец 2009 г. 14 безработных зарегистрировались в качестве предприни-мателей; четыре проекта получили субсидии на организацию

предпринимательской деятельности; два проекта выиграли гранты на открытие собственного дела в краевом конкурсе, объявленном Агент-ством труда и занятости Красноярского края.В этот же период была проведена работа по организации сотрудни-чества создаваемой структуры (Агентства) с краевыми и местными структурами, связанными с развитием предпринимательства, — Де-партаментом поддержки и развития предпринимательства Министер-ства экономики Красноярского края, Агентством по труду и занятости Красноярского края, Центрами занятости населения г. Бородино и Ры-бинского района.

Работа с персоналом и с предприни-мательской средой

15


11 января 2010 г. произошло ключевое событие проекта — было зарегистрировано и начало свою официальную деятельность Агентство

поддержки малого и среднего бизнеса г. Бородино и Рыбинского района. Для организации начала деятельности Агентства Фондом «СУЭК — РЕГИО-НАМ» было предоставлено 500 тыс. руб. На данные средства было подготовлено помещение для ра-боты Агентства, частично закуплено необходимое оборудование. Сегодня Агентство располагается в центре города и имеет для своей работы полно-стью оборудованное помещение.

По результатам успешной работы персонала Агентства в 2009 г. и в соответствии с дого-воренностью о сотрудничестве с краевым

Агентством труда и занятости населения в марте 2010 г. был подписан договор с Центром занято-сти населения г. Бородино о совместной работе с безработными гражданами, желающими занимать-ся предпринимательством. Агентству поручалось проведение обучающих семинаров и консультаций для этой категории населения. В результате вы-полнения работ по договору Агентством было под-готовлено более 40 бизнес-планов, с помощью ко-торых было привлечено свыше 5 млн. руб. Из 100% поданных на субсидию заявок 55% было подготов-лено с помощью Агентства.

По собственной инициативе Агентство про-водило аналогичную работу и в Рыбинском районе с целью налаживания сотрудничест-

ва с Центром занятости населения Рыбинского рай-она. Так, для краевого конкурса по отбору проектов безработных граждан для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятель-ности было подготовлено два бизнес-плана, с по-мощью которых было привлечено 600 тыс. руб., что составляет 100% привлеченных в Рыбинский район средств.

Деятельность Агентства в 2010 г.∎ По линии Центра занятости населения Агент-

ством было подготовлено порядка 40 бизнес-планов, с помощью которых было привлечено свыше 5 млн. руб. на реализацию проектов (из 100% поданных на субсидию заявок 55% было подготовлено с помощью Агентства).

∎ Два проекта Рыбинского района выиграли гранты на открытие собственного дела (общая сумма привлеченных средств — 600 тыс. руб.) на краевом конкурсе.

∎ С начала 2010 г. бесплатные консультации по-лучили более 100 человек.

∎ К октябрю 2010 г. с помощью специалистов Агентства создано 46 рабочих мест.

Агентство

16


Л етом 2010 г. Агентство заключило с Администрацией г. Бородино дого-вор по реализации ряда мероприятий

муниципальной программы поддержки МСП на 2008—2010 гг. По данному договору Агент-ство, получая из муниципального и краевого бюджетов 500 тыс. руб., обязалось:∎ предоставлять предпринимателям широкий

спектр информационных и консультацион-ных услуг по различным вопросам предпри-нимательской деятельности. За прошедший период информационные и консультацион-ные услуги получили более 100 человек. В ре-жиме консалтинга оказано содействие более 15 предпринимателям в подготовке бизнес-планов для потенциальных инвесторов;

∎ взять на себя организацию и проведение се-минаров и тренингов. В 2010 г. было прове-дено 24 таких мероприятия: 14 — по общим вопросам ведения бизнеса; 10 — по специ-альным вопросам. Всего в тренингах приняло участие более 200 человек;

∎ подготовить и ввести в эксплуатацию место свободного доступа предпринимателей к ба-зам данных, Интернету, оснастив его всем не-обходимым;

∎ разработать механизмы накопления информа-ции и ее оперативной доставки предпринима-телям;

∎ закупить необходимое оборудование для орга-низации участия МСП в выставочно-ярмароч-ной деятельности;

∎ подготовить и оснастить помещение для орга-низации небольших семинаров и проведения деловых переговоров/встреч в своем офисе;

∎ создать и поддерживать реестр МСП г. Бороди-но. В настоящий момент формируется реестр МСП Рыбинского района;

∎ организовать возможность дистанционного консультирования в режиме реального времени предпринимателей экспертами и консультанта-ми из других регионов с использованием систе-мы Skype.

17


Д ля решения задачи обеспе-чения предпринимательско-го сообщества г. Бородино

и Рыбинского района более полной информацией о проблемах и задачах развития предпринимательства на территории муниципальных образова-ний и в крае, а также в целях рекламы и повышения имиджа Агентства в сентя-бре 2010 г. был создан его сайт (www.ambborodino.ru).

С айт позволяет получить пол-ную информацию об Агентст-ве, предоставляемых им услу-

гах и проводимых им мероприятиях. Там также отражены материалы СМИ, рассказывающие как о реализуемом проекте по развитию МСП, так и о работе Агентства. Представителям бизнес-сообществ дана полная ин-формация по краевым и муниципаль-ным программам поддержки пред-принимательства, предоставлению различных субсидий, по основным законодательным актам и т.д. Для потенциальных инвесторов, людей, интересующихся жизнью г. Бородино и Рыбинского района, есть новостная лента, информация о территориях, развитии МСП, информационные выпуски Бородинского телевидения. В перспективе предполагается под-готовить целый ряд новых разделов сайта, на которых будут представле-ны существующие и потенциальные инвестиционные проекты МСП, ин-формация о предприятиях, коммер-ческих предложениях, появляющих-ся вакансиях в сфере МСП.

18


РАБОТА С ВНЕШНЕЙ СРЕДОЙ: ЯРМАРКИ, ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ, РАЗРАБОТКА КИПА, ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ПРОГРАММУ ПОДДЕРЖКИ МСП, ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА

19


С целью информирования предпринимательского сообщества и населения в целом о реализации проекта, создания условий для обмена опытом

и определения возможных перспектив развития пред-принимательства на территории экспертной группой было предложено организовать и провести в г. Боро-дино Ярмарку малого и среднего бизнеса.В процессе организации Ярмарки была проведена большая работа по подготовке, доработке и оценке бизнес-планов, оказана помощь предпринимателям в создании презентаций, разработана и подготовле-на необходимая для проведения Ярмарки докумен-тация (положение о Ярмарке, положение о конкурсе бизнес-проектов, оценочные листы для конкурсной комиссии, формы протоколов для счетной и конкур-сной комиссий).

18ноября 2009 г. Ярмарка инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса была проведена в городском Дворце культуры

«Угольщик». Организаторами Ярмарки выступили Фонд «СУЭК — РЕГИОНАМ», Фонд «Новая Евразия» и Администрация г. Бородино.Ярмарка состояла из двух частей — выставки товаров и услуг, производимых предпринимателями города (12 участников), и конкурса бизнес-проектов, в кото-ром приняли участие 10 предпринимателей.

Ярмарки

20


Вконкурсную комиссию были при-глашены представители раз-личных краевых и местных ор-

ганизаций — компании «СУЭК-Крас-ноярск», Фонда «СУЭК — регионам», Департамента поддержки и разви-тия предпринимательства Мини-стерства экономики Красноярского края, Агентства по труду и занятости Красноярского края, Красноярского агентства поддержки малого и сред-него предпринимательства, Админи-страции г. Бородино, Совета народ-ных депутатов г. Бородино, Центра занятости г. Бородино. Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ» были выделены средства в размере 300 тыс. руб. для награждения по-бедителей конкурса. По итогам кон-курса победителями были признаны три проекта — «Организация про-изводства слоеных хлебопекарных изделий», «Детский развивающий центр в г. Бородино», «Организация производства резиновой крошки на основе передовой технологии по пе-реработке изношенных автомобиль-ных шин».

Я рмарка прошла очень успешно и имела большой резо-нанс. Она стала значительным событием для различ-ных слоев населения, профессиональных и социальных

групп города. Жителям она продемонстрировала возможности, которыми обладает предпринимательский сектор города. Для предпринимателей она стала площадкой по обмену опытом, показала точки взаимодействия и дальнейшего развития; для Администрации города — своеобразным смотром достижений местного хозяйства; молодежи города показала перспективы обретения своего места в жизни и потенциальной занятости. По общему признанию, до этого времени подобных мероприятий на муниципальном уровне в крае не проводилось.

Р овно через год, к окончанию срока реализации проекта, с целью подведения итогов его работы, а также итогов работы Агентства за год решено было провести вторую

ежегодную Ярмарку малого бизнеса в г. Бородино. Следует от-метить, что значительную роль по организации Ярмарки взяло на себя Агентство. А участниками выставки и конкурса бизнес-про-ектов стали не только предприниматели г. Бородино, но и пред-приниматели Рыбинского района. Таким образом, идея межмуни-ципального сотрудничества получила свое реальное воплощение.

21


О бщее количество проектов, представлен-ных на конкурс в 2010 г., было в два раза больше, чем в 2009 г., а их тематика шире

и разнообразней. Уровень подготовки проектов, как отметили после конкурса и эксперты, и члены конкурсной комиссии, был гораздо выше и сами предприниматели выглядели более уверенно. Для участия в финальной стадии конкурса экспертной группой было отобрано девять проектов.Увеличилось также и количество участников вы-ставки (17 участников). География представите-лей МСП стала шире (прибавились участники из Рыбинского района), а ассортимент товаров и услуг разнообразней. Отрадно отметить, что в вы-ставке приняли участие пять предпринимателей, которые участвовали и в Ярмарке 2009 г.Гораздо больший интерес по сравнению с преды-дущим годом вызвала выставка и у жителей го-рода. Яркой иллюстрацией внимания к выставке различных слоев населения г. Бородино и Рыбин-ского района стало заключительное мероприя-тие — награждение участников: в большом холле ДК «Угольщик» не смогли разместиться все жела-ющие и некоторые посетители вынуждены были подняться на балкон второго этажа и наблюдать за награждением оттуда. Не меньший интерес вызвало и второе меропри-ятие Ярмарки — конкурс бизнес-проектов. Зал на 75 мест в течение всего конкурса был почти пол-ностью заполнен. А ведь все мероприятия кон-курса шли в течение пяти часов.

В состав конкурсной комиссии, так же как и в прошлый раз, вошли представители крае-вых структур, СУЭКа, городской и районной

администраций. Компания «СУЭК» опять выступила спонсором конкурса и выделила 450 тыс. руб. на по-ощрение победителей. Выступления участников были столь яркими и эмо-циональными, что конкурсной комиссии пришлось потратить значительное время, чтобы определить победителей. В итоге было принято решение при-судить два вторых места (по 125 тыс. руб. каждое) проектам «База туризма и отдыха «Снегири» (г. Бо-родино) и «Расширение производства валяной обуви из грубой овечьей шерсти» (Рыбинский район) и два третьих места (по 100 тыс. руб. каждое) про-ектам «Развитие полиграфического производства» (г. Бородино) и «Тепличное хозяйство — производ-ство и реализация овощей защищенного грунта» (Рыбинский район). Специальной поощрительной премией (40 тыс. руб.) был нагржден проект «Орга-низация кафе «Олимпийское» в спортшколе ДЮСШ». Помимо награждения участников конкурса благодар-ственными письмами Администрации г. Бородино были отмечены члены экспертной группы Фонда «Но-вая Евразия».Все участники выставки и конкурса оценили высокий уровень организации и проведения Ярмарки. Были высказаны пожелания сделать эту Ярмарку регуляр-ной и расширить круг ее участников, приглашая в ка-честве гостей предпринимателей из соседних муни-ципальных образований края.

22


Встречи и выступления Работа с внешней средой оставалась важной частью деятельности экспертов проекта. Практически на всем протяже-

нии реализации проекта происходили неодно-кратные встречи с представителями Админи-страции г. Бородино. На встречах обсуждались все стадии развития проекта по поддержке МСП и созданию Агентства; профильным спе-циалистам администрации оказывались кон-сультации по различным аспектам организации работ по поддержке и развитию МСП на уровне города, взаимодействию по данному вопросу с краевой администрацией. Консультации про-водились как дистанционно (с использованием системы Skype, Интернета, электронной по-чты), так и в очной форме.

23


Разработка КИПа К ачественные изменения, произошедшие в секторе малого предпринима-

тельства и в сфере его поддержки в г. Бородино в связи с реализацией проекта, привели к пониманию необходимости разработки комплексного

инвестиционного плана (КИП) социально-экономического развития города. Кро-ме того, подготовка данного документа являлась основным условием участия г. Бородино в Федеральной программе по стабилизации социально-экономиче-ской ситуации в моногородах. Поскольку одним из ключевых направлений модер-низации экономики моногородов выступает развитие сектора малого предприни-мательства, данный этап работы экспертной группы вполне соответствовал духу и сути реализуемого проекта по созданию Агентства.При подготовке КИПа г. Бородино на первом этапе были проведены серии глубин-ных интервью с представителями Администрации края (Министерство экономики и регионального развития, Министерство промышленности и энергетики, Мини-стерство спорта, туризма и молодежной политики). В ходе этих встреч обсужда-лись вопросы организации взаимодействия краевых структур, СУЭК и экспертной группы при подготовке документов, разработке и продвижении проектов финанси-рования, а также инвестиционные проекты, которые могли бы быть реализованы на территории г. Бородино с участием целевых федеральных, краевых средств и средств СУЭК.

Н а втором этапе данной работы были проведены круглые столы с предста-вителями администрации, муниципальных организаций, градообразующего предприятия, а затем с представителями предпринимательского сообщест-

ва. Были заслушаны и обсуждены мнения различных специалистов по возможным сценариям развития г. Бородино и потенциальным проектам.Была проанализирована информация о социально-экономическом развитии г. Бо-родино за последние 10 лет. Результат этого анализа лег в основу аналитической справки по состоянию г. Бородино на начало 2010 г. и разработки ряда сценариев потенциального развития города.Участниками круглых столов был предложен целый ряд направлений развития и конкретных проектов г. Бородино. Следует отметить, что 80% из предложенных про-ектов должны были реализовываться сектором МСП. По ряду проектов были про-ведены специальные встречи с профильными специалистами. В частности, встреча с директором компании «Сибтермо» (проект по инновационным технологиям пере-работки угля) и директором ДЮСШ г. Бородино (проект по развитию центра зимних видов спорта).

В итоге был подготовлен КИП, который был передан в Администрацию г. Боро-дино. В мае 2010 г. презентация КИПа была представлена руководству и пред-ставителям законодательной и исполнительной власти г. Бородино. Было

также предложено создать координационный совет при главе города для возможной доработки и последующей реализации КИПа.Впоследствии КИП был передан для изучения в Администрацию края, а в ноябре 2010 г. был представлен на специальном заседании комиссии Минрегионразвития РФ.

24


Предложения в Программу поддержки МСП

Еще одно направление работы экспертной группы по подготовке внешней среды к работе Агентства было связано с разработкой предложений в город-

скую целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бородино» на 2011—2013 гг.Основным лейтмотивом предложений в городскую про-грамму поддержки предпринимательства являлось стремление экспертной группы как можно шире вовлечь местное предпринимательское сообщество в реализа-цию данной программы. Сделать предпринимателей не просто пассивными получателями возможных финансо-вых средств по этой программе, а активными участниками реализации ее мероприятий. Кроме того, в рамках этой программы было предложено реализовать идею активно-го вовлечения Агентства как реального элемента инфра-структуры поддержки малого предпринимательства горо-да в реализацию большинства мероприятий программы. Также был предложен ряд мероприятий, в которых Агент-ство могло бы являться их организатором и ответственным исполнителем.

В сентябре 2010 г. программа была принята Админи-страцией и одобрена Советом депутатов г. Бородино.Перспективы реализации данной программы во

многом зависят как от городской Администрации, так и от позиции краевых властей, поскольку собственных средств на реализацию у городских властей недостаточно и зна-чительный объем софинансирования муниципальной про-граммы идет из краевых источников. С целью прояснения ситуации были проведены переговоры с Министерством экономики и регионального развития края (основной распо-рядитель финансовых средств по муниципальным програм-мам в крае). И хотя идеология программы, заложенная эк-спертной группой, была в целом поддержана, тем не менее вопрос с финансированием остается открытым, поскольку и сам край основные средства на поддержку предпринима-тельства получает из федерального бюджета и обязан рас-ходовать их в соответствии с предложенными сверху прио-ритетами. Эти приоритеты не всегда, к сожалению, совпа-дают с местными нуждами и учитывают местную специфику.

25


Информационная поддержка В течение всего периода реализации проекта все

мероприятия широко освещались в средствах массовой информации. Корреспонденты раз-

личных СМИ (и газет, и телевидения) присутствовали на семинарах, Ярмарках, встречах с предпринимателями и даже на заседаниях правления Агентства. Все мероприя-тия, которые осуществлялись в рамках проекта, были от-крыты для обсуждения и внесения предложений. За вре-мя реализации проекта вышло около 20 публикаций как в местной, так и в краевой прессе, более 10 видеосюжетов на краевом и Бородинском телевидении. Все отзывы СМИ были положительными.

О пределенной оценкой результатов реализации проекта стало посещение Агентства делегацией Администрации полномочного представителя

Президента в СФО. Руководитель делегации начальник Департамента по экономической и социальной политике аппарата полномочного представителя Президента РФ в СФО Елена Репина-Гаврикова отметила, что и реализация подобных проектов, где инициатором развития МСП явля-ется крупный бизнес, и опыт создания структур поддержки МСП на муниципальном уровне, подобных Агентству, уни-кальны для СФО. В дальнейшем Департамент планирует распространить опыт г. Бородино по поддержке МСП на другие территории Сибирского федерального округа.

26


П рактика показывает, что вновь создаваемые структуры поддержки малого пред-принимательства имеют достаточно длительный период становления. Это и по-нятно — требуется приобретение опыта и навыков работы с предпринимательским

сообществом и административными структурами управления, стабилизация и професси-ональный рост коллектива, отработка направлений деятельности. Представляется важным оказывать содействие вновь созданному Агентству поддержки малого и среднего бизне-са г. Бородино на протяжении еще по меньшей мере, двух-трех лет (полное становление структуры поддержки, как показывает опыт, в том числе и зарубежный, происходит на про-тяжении пяти-шести лет). Большую роль в развитии Агентства имеет позиция и поддержка муниципальной Администрации. От ее активности и политики будет зависеть, станет ли Агентство элементом развивающейся инфраструктуры поддержки предпринимательства или превратится в заурядную коммерческую структуру, а то и вообще прекратит свое су-ществование. Хотелось бы надеяться, что у Агентства, как и у всего предпринимательского сообщества г. Бородино и Рыбинского района, большое будущее.

∎ Зарегистрировано Агентство поддержки малого и среднего бизнеса г. Бородино и Рыбинского района (учредители: Фонд «СУЭК — РЕГИО-НАМ» и ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса»):

– по линии центра занятости населения Агентством привлечено в бюджет города свыше 5 млн. руб. на реализацию бизнес-проектов;

– два проекта выиграли гранты на открытие собственного дела (общая сумма привлеченных средств — 600 тыс. руб.) на краевом конкурсе;

– с начала 2010 г. бесплатные консультации получили более 100 чело-век;

– в 2009—2010 гг. разработаны 16 инвестиционных проектов: планиру-ется создание 87 новых рабочих мест.

∎ Проведены две Ярмарки инвестиционных проектов г. Бородино и Рыбин-ского района Красноярского края.

∎ Создан Центр раннего развития детей г. Бородино.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

27

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КЕ

МЕ

РО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬГ.

КИ

СЕ

ЛЁ

ВС

К

ПРОЕКТ

ПРОЕКТ

ГОРОДСКАЯ СРЕДА

ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ

28


Цель реализованной на территории г. Киселёвска проекта «Городская среда» — создание условий для комфортного проживания и развития детского и юношеского спортивного движения

В 2008 г. в г. Киселёвске была начата реализация соци-ального проекта «Городская среда». Цель проекта — привлечение и удержание квалифицированных специ-

алистов и молодежи за счет развития комфортной городской и социальной инфраструктуры. Эта цель имела долгосрочный характер и базировалась на стратегии социально-экономиче-ского развития Кемеровской области до 2025 г. В рамках про-екта «Городская среда» в 2008 г. реализовывались два направ-ления: «Развитие детского и юношеского спортивного дви-жения» и «Электронная библиотека», нацеленные на решение двух социальных проблем города — отсутствие современной инфраструктуры для массового спорта, в первую очередь мо-лодежного, и информационная изолированность города.

Реализация этих направлений предполагала совместные усилия наиболее активных граждан, общественных орга-низаций и муниципальных властей. Мотивация жителей,

их самоорганизация в процессе реализации проекта и подго-товка общественных лидеров являлись приоритетной задачей.

«В стотысячном шахтерском Киселёвске проживают се-мьи специалистов, работа-ющих на семи угледобыва-ющих и четырех сервисных предприятиях СУЭК. Из-за недостатка культурно-досу-говых услуг привлекатель-ность города для полноцен-ной жизни снижается, суще-ствует тенденция оттока ква-лифицированных специали-стов. Это значительный риск для компании. Удержание кадров становится одной из приоритетных задач и СУЭК, и органов муниципальной и государственной власти».

Сергей Григорьев, заместитель генерального

директора ОАО «СУЭК»

29


О дним из основных событий проекта «Городская среда» в 2008 г. стало проведение первого конкурса социаль-ных проектов «Мой двор — спортплощадка», в котором

могли принять участие все жители микрорайона Красный Ка-мень. В сентябре 2008 г. состоялся заключительный этап отбо-ра лучшего проекта спортивной площадки — общественная пре-зентация, в ходе которой все присутствующие в зале Культур-но-досугового центра г. Киселёвска (более 130 человек) могли принять участие в голосовании. В обсуждении представленных проектов активно участвовали представители Администрации города, ответственные за развитие спорта и благоустройство городской среды. Победителем конкурса стал проект лицея № 1 «Олимпиец», а главным призом конкурса — финансирование Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ» строительства спортивной пло-щадки во дворе лицея. В октябре 2009 г. спортивная площад-ка «Олимпиец», в создании которой самое непосредственное участие принимали ученики лицея, была открыта.

Н аправление «Электронная библиотека» реализовыва-лось на базе детской библиотеки микрорайона Красный Камень. Как работники библиотеки, так и руководители

библиотечной сети и Администрации города рассматривали библиотеку как важный центр социальной и культурной инфра-структуры развития микрорайона. В орбиту работы библиотеки вовлечено около 4000 детей (это почти все дети микрорайо-на). Электронная библиотека, создание которой было профи-нансировано Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ», распахнула свои двери для детей Киселёвска в январе 2009 г., открыв новые возможности и горизонты информационного пространства. Для реализации цели проекта «Городская среда» работа с ини-циативными группами, сложившимися на первом этапе реали-зации проекта, была продолжена.

30


В рамках обозначенной цели осенью 2009 г. в г. Сочи был проведен обучающий лагерь «Юный менеджер социальных проектов». Проектные

команды трех образовательных учреждений г. Киселёв-ска (лицея № 1, общеобразовательной школы № 28, детско-юношеской спортивной школы) принимали ак-тивное участие в его работе. В ходе обучения ребята узнали, как разработать проект, как найти сторонни-ков и вовлечь их в проект, как построить партнерские связи для его реализации, как определить источники и найти необходимые ресурсы, как представить проект общественности и успешно его реализовать. Обучаясь основам социального проектирования, принципам и технологиям партнерства с местным сообществом, эф-фективной командной деятельности, участники лагеря разработали проекты по решению социально значимых проблем своей территории, которые после возвраще-

ния проектных команд были успешно реализованы в г. Киселёвске. Тамара Евгеньевна Казанцева, заме-ститель директора общеобразовательной школы № 28: «Главный вывод, который я сделала после обучения, — то, что социальный проект представляет собой не просто описание конкретной ситуации, которая должна быть улучшена, но и понимание тех конкретных методов и шагов, которые мы должны сделать, чтобы исправить эту ситуацию».

31


Именно изменению ситуации в лучшую сторону были посвящены проектные идеи обученных команд. Проект ре-

бят из школы № 28 был связан с организа-цией досуга подростков, их занятостью во внеурочное время. Проект ребят лицея № 1 «Красивый город своими руками» был по-священ решению проблемы благоустрой-ства и созданию мест отдыха для жителей района Красный Камень. Проект команды детско-юношеской спортивной школы был связан с популяризацией здорового образа жизни; в рамках этого проекта прошел кра-сивый спортивный праздник «Навстречу рекордам» и открыт после реконструкции и ремонта спортивный зал. Таким образом, реализация потенциала ребят и педагогов в форме социальных проектов, направлен-ных на решение социально значимых про-блем, удовлетворение творческих, образо-вательных и коммуникативных потребно-стей общества, способствовала активиза-ции молодежных инициатив.

Логическим продолжением начатой работы стала программа Фонда «СУЭК — РЕГИОНАМ» и Фонда «Новая Евразия» в г. Киселёвске «Поддержка молодежных инициатив».

Предполагалось продолжить использование метода социального проектирования для работы на тер-ритории, так как он позволяет активно включить

молодых людей в общественную жизнь, стимулируя их гражданскую ответственность и создавая возможности проявить себя в социально значимой деятельности.На первом этапе реализации программы к проектным командам лицея № 1, школы № 28 и детско-юношеской спортивной школы добавилась проектная группа Центра развития творчества детей и юношества района Красный Камень. Для участников программы были проведены тре-нинги по социальному проектированию и управлению со-циальными проектами. Посредством просветительско-образовательной деятельности решалась задача форми-рования у проектных команд стратегического, проектного мышления, чувства социальной ответственности, осозна-ния собственной причастности к решению проблем терри-тории, на которой живешь. Это является залогом грамотной подготовки поколения компетентных и успешных людей, способных в дальнейшем эффективно осуществлять соци-ально-ориентированную деятельность.

32


В семинаре-тренинге «Основы управле-ния социальными проектами» в янва-ре 2010 г. приняли участие 26 человек,

из которых только пять — педагоги, а осталь-ные — представители инициативной молоде-жи. Участники образовательного мероприятия проанализировали возможности территории с точки зрения проблем, решение которых требу-ет партнерского взаимодействия. К таким про-блемам были отнесены проблема занятости молодежи, отсутствие мест отдыха для людей с ограниченными возможностями, отсутствие досугового центра, проблема благоустройства города. Были сформулированы партнерские предложения по решению социально значи-мых проблем. Участники мероприятия сплани-ровали свою деятельность по привлечению со-циальных партнеров к совместному решению выбранной проблемы.

П роектную группу детско-юношеской спортив-ной школы интересовало решение проблемы занятости молодежи через организацию заня-

тий спортом и пропаганду здорового образа жизни. Проектная группа школы № 28 предложила решение этой проблемы с помощью развития военно-приклад-ных видов спорта. У лицея № 1 образовались две про-ектные группы, которые интересовались проблемой организации места отдыха горожан, только одна груп-па видела решение проблемы в строительстве зимне-го городка, а другая — в создании игровой площадки на территории лицея. Проектная группа Центра раз-вития творчества детей и юношества была озабочена организацией мест отдыха для детей с ограниченны-ми возможностями. На семинаре-тренинге «Методи-ки установления социального партнерства» в апреле 2010 г. участники получили ответы на многие вопросы, которые возникли в ходе реализации их планов по при-влечению социальных партнеров для совместного ре-шения обозначенных проблем.

33


Понимая, что формирование системы социального партнерства и поддер-жка молодежных инициатив требуют не

только теоретических знаний, но и знакомства с практическим опытом мобилизации ресур-сов для решения социально значимых проблем территории, команда менеджеров программы приняла решение о проведении стажировки на базе Омского ресурсного центра обществен-но-активных школ. Данная организация имеет успешный опыт привлечения инвестиций (для справки: на III Форуме общественных инициа-тив в декабре 2009 г. организация привлекла 1 500 000 руб. для финансовой поддержки 64 проектов из 21 муниципального района Ом-ской области).

В рамках стажировки, которая прошла с 10 по 14 июня 2010 г. в г. Омске, со-стоялись встречи с проектными коман-

дами различных типов образовательных учре-ждений по обмену опытом привлечения соци-альных партнеров и привлечения ресурсов для решения социально значимых проблем терри-тории.

К положительным результатам програм-мы «Поддержка молодежных инициа-тив» на этом этапе можно отнести учас-

тие в стажировке социальных партнеров нарав-не с проектными командами. Из 30 участников проектных команд г. Киселёвска пять человек были социальными партнерами этих команд.

«Темп нашей жизни заставляет нас, педагогов и ребят, заниматься не только уроками и подготовкой к экзаменам, но и совсем, казалось бы, не школьными проблемами. Любому новому делу надо учиться. Нам повезло. За время работы на семинарах в рамках программы «Поддержка молодежных инициатив» мы получили знания о социальном партнерстве, механизмах и методах привлечения партнеров, подготовки и проведения PR-кампаний и многое другое. Очень понравилось то, что занятия имели разнообразную форму и были насыщены новой полезной информацией, которую в дальнейшем мы сумели применить при разработке своего социально значимого проекта «Шаг навстречу».

Команда квалифицированных экспертов сумела так организовать занятия, что время для нас пролетало незаметно, хотя информации было очень много, «мозг кипел». Но все же после обучения на таких семинарах оставалось чувство удовлетворения, азарта и благодарности за четкую организацию работы.

Отрадно было видеть, что обучение не прошло даром. В результате была организована и проведена первая городская Ярмарка социально значимых проектов, на которой было выставлено 25 проектов, из них 23 получили поддержку социальных партнеров.

Наша проектная группа на этом останавливаться не собирается, мы полны новых планов и идей».

Филатьева Е.В., педагог дополнительного образования ЦРТДЮ,

Сарникова Н.Ф., методист ЦРТДЮ

34


К ульминационным этапом реализации программы «Поддержка молодежных инициатив» стала городская Ярмарка

социально значимых проектов «Город — это мы!». Ярмарка — это вклад молодого поколе-ния в копилку идей и проектов к 75-летию Ки-селёвска, знакомство с интересным опытом развития гражданской активности молодежи города, опытом гражданского действия по ре-шению проблем. Инициативы направлены на воспитание гордости за родной город и любви к нему, его шахтерским традициям, на созда-ние безопасной среды, сохранение здоровья горожан, организацию досуга молодежи, бла-гоустройство.

На городской Ярмарке социально значи-мых проектов «Город — это мы!» присут-ствовали 218 человек из числа предста-

вителей органов власти, коммерческих структур, общественности, образовательных учреждений. Ярмарка стала коммуникационной площадкой, на которой произошла встреча различных по статусу и сферам деятельности партнеров, объединен-ных стремлением решать общие для г. Киселёв-ска проблемы. На Ярмарке были представлены стратегически важные проектные инициативы мо-лодежи города.

35


Из 25 проектов, представленных на Ярмарке, значительная часть была посвящена истории г. Киселёвска, которая неразрывно связана со славными шахтерскими традициями.

ПРОЕКТЫ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ НА ЯРМАРКЕ

36


«Живая летопись Киселёвска» — партнерский проект двух образовательных учреждений — школы № 30 и Центра детского творчества п. Карагайлинский. Проект пред-полагает не только сбор информации о героях социали-стического труда, в том числе девяти шахтерах, которые получили это звание в период 1948—1991 гг., но и обра-ботку фото- и художественных материалов, а также из-дание книги, приуроченных к 75-летию города. Данный проект поддержан депутатом областного Совета народ-ных депутатов Кемеровской области В.И. Березовским.

«Наша малая Родина» — проект детского объединения Школьного содружества ученического самоуправления школы № 11, связанный с идеей создания фотоальбома «История города: прошлое и настоящее». Цель проек-та — не только привлечение внимания жителей города к его истории, но и формирование гордости за свою ма-лую родину. В планах авторов проекта использование материалов фотоальбома на учебных занятиях и во вне-урочных мероприятиях в образовательных учреждениях города. Партнерами в реализации проекта выступили Киселевская типография, городская газета «Городок», Городской краеведческий музей.

«Мир памяти, мир сердца, мир души» — проект инициа-тивной группы школы № 3 по созданию экспозиции «Красный Камень: прошлое и настоящее». Согласно за-мыслу авторов проекта экспозиция будет рассказывать не только историю создания микрорайона, но и исто-рию тех предприятий, которые здесь были и есть, исто-рию тех людей, которые здесь живут. Предполагается, что школа, где будет размещена экспозиция, станет ме-стом встреч и общения жителей микрорайона. Проект поддержан ОАО «Разрез Октябринский».

«Мы живем семьей единой» — проект разработан иници-ативной группой Школьной республики общеобразова-тельной школы № 25 «Новая версия». Он направлен на создание школьного музея как культурно-этнического центра в районе обувной фабрики г. Киселёвска с от-крытым доступом к его экспозициям всех жителей го-рода. В реализацию проекта будет вовлечено не менее 200 учащихся и не менее 65 семей микрорайона. Проект был поддержан ООО «Гарант», ИП Хасаншина, армян-ским обществом «Урарту», Русско-немецким центром, татарской общиной.

«Первые июньские дни этого года запомнятся мне навсегда. В моей жизни это было чем-то новым и очень интересным. Во время летних каникул пять проектных групп нашего города пригласили на выездной семинар в г. Омск. Любое путешествие, даже небольшое, всегда интересно. Мы жили в загородном оздоровительном лагере отдыха «Лесная поляна», а непосредственно учеба проходила в самом центре миллионного города.

Все дни были необыкновенно насыщены, но особенно запомнился первый день учебы. Структура проекта и его планирование, способы привлечения социальных партнеров, PR-кампания — это всё было в первой половине рабочего дня. А чтобы закрепить полученные умения и навыки на практике, нам пришлось подготовить и провести презентацию своих проектов с самой настоящей PR-кампанией уже вечером этого же дня в лагере. Жюри было нетрадиционным: пригласили в качестве независимых зрителей и судей два старших отряда. Наши листовки-обращения и выступление были такими прочувствованными и интересными, что смогли заинтересовать ребят. Большую часть голосов заработал наш проект по созданию клуба для детей с ограниченными возможностями и их родителей. Итог — первое место в этом конкурсе.

В последний день учебы наши организаторы поставили перед нами задачу разработать план подготовки и проведения первой городской Ярмарки социально значимых проектов. Поступило много предложений. Были созданы группы организаторов, пиарщиков и группа по привлечению социальных партнеров на Ярмарку. Конечно, дело это для нас необычное, но тем и интересное. А главное, мы были не одни. Вместе с нами также работали и наши социальные партнеры, уверенные, сильные, а главное — надежные».

Дубова Катя, проектная группа «Шаг навстречу»

37


О собое внимание на Ярмарке было уделе-но проекту «Память» волонтерского объ-единения «Молодежь XXI века». Цель про-

екта — обустройство 15 могил ветеранов Великой Отечественной войны, организация шефства над семьями и вдовами участников войны. По словам автора проекта Медведевой Г.П., «в п. Карагайлин-ский со дня его основания проживало 120 участни-ков Великой Отечественной войны. В 1996 г., когда закрыли шахту, кто-то уехал, кто-то с того времени умер. В живых осталось только четыре ветерана. В дань уважения к воинским подвигам наших зем-ляков мы с ребятами и вышли с этой инициативой, которую поддержали Совет ветеранов, Территори-альное управление поселка». На Ярмарке социаль-ным партнером волонтерского объединения в реа-лизации проекта стал городской военкомат.

На вопрос: «Что я получил (а) от участия в город-ской Ярмарке социально значимых проектов?» — участники давали такие ответы:

«Огромный заряд положительных эмоций, возможность представить свой проект и найти партнеров; незабываемые впечатления, желание работать дальше, не сдаваться и не пасовать перед трудностями; появилось желание принимать участие в следующих конкурсах проектов, появилась незабываемая работоспособность, захотелось принимать участие в более масштабных проектах на уровне области и России; сильные впечатления, уверенность в завтрашнем дне, увидев презентацию проектов, я убедилась в том, что наши ребята очень талантливы, в них кипит энергия, задор и надежда. Ярмарка дала мне возможность высказать свою гражданскую позицию».

«Городская Ярмарка социально значимых проектов «Город — это мы!» продемонстрировала возможности молодежных проектных групп в решении социальных проблем своей территории, способствовала расширению сотрудничества с органами государственной власти и коммерческими структурами, установлению деловых контактов, развитию отношений социального партнерства в коллективном поиске решений по улучшению качества жизни горожан».

38


Повышению общего уровня физического здоровья населения, пропаганде здорового образа жизни, привлечению молодежи к занятиям физической культурой были посвящены следующие проекты:

«Мы здоровье сохраним» — проект активистов детской и юно-шеской добровольной организации школы № 27 «Содру-жество «САМИ». Проект направлен на активизацию физ-культурно-спортивной массовой деятельности жителей микрорайона Северного поселка. Проект поддержан инди-видуальными предпринимателями Ткаченко А.А., Цыганко-вым А.М., газетой «Киселёвские вести».

«Выходи во двор — поиграем!» — проект инициативной груп-пы детско-юношеской спортивной школы, направленный на организацию физкультурно-оздоровительной рабо-ты с детьми и подростками в каникулярное время. Проект поддержан Администрацией г. Киселёвска, ОАО «Знамя», ИП Жариновой О.В., ИП Строгановым А.И. и др.

«Киселёвск — город, свободный от курения» — проект иници-ативной группы школы № 33. Главное в проекте — предоста-вить жителям, и прежде всего молодежи, максимально пол-ную информацию о последствиях того или иного выбора. Про-ект поддержан ОАО «Лель», ОАО «Знамя», ОАО «ОМТ».

«Здоровое поколение» — проект инициативной группы Школьного детского объединения школы № 12 «Парламент», предполага-ющий восстановление пришкольной спортивной площадки.

39


«Побывав на городской Ярмарке социально значимых проектов, невольно вспомнила свое «пионерское далёко». На Ярмарке убедилась воочию, как изменилась жизнь, какие продвинутые и самостоятельные современные школьники. Напрасно ругают нашу молодежь (ничем не интересуются, безынициативные, равнодушные к чужой беде). Это все не так! Какие замечательные проекты защищали ребята. Педагоги и дети — одно целое, одна команда. Может быть, идея некоторых проектов исходила от взрослых, но как это заинтересовало ребят. Чувствовалось волнение детей, дрожь, блеск в глазах. Хотелось ко всем подойти и всем помочь. Изменилось впечатление о детях. Было видно, что проведена большая подготовительная работа. Действенной была наглядная агитация, а уж после защиты, я думаю, в зале не осталось ни одного равнодушного гостя или зрителя. Поражаешься, какие важные социальные проблемы не только для нашего города, но и для страны в целом поднимает наша активная молодежь. Вот какие они, наши дети, умеющие находить нужное и интересное в самом, казалось бы, простом и обычном. Я горжусь нашей молодежью и тем, что СУЭК вкладывает средства в наше будущее и будущее наших детей».

Леконцева В.М., социальный партнер

Нашли поддержку у большой группы социальных партнеров и были презентованы на Ярмарке следующие интересные проектные идеи:

∎ инициативная группа школы № 35 «IT для начинающих» представила проект по обучению жителей микрорайона основам информационных технологий учениками, прошед-шими специальную подготовку;

∎ инициативная группа детско-юношеской спортивной шко-лы «Познай себя» представила проект по вовлечению юных спортсменов в добровольческую деятельность через работу с детьми «группы риска»;

∎ инициативная группа Центра развития творчества детей и юношества «Шаг навстречу» представила проект по оказа-нию помощи в социальной адаптации детям с ограниченны-ми возможностями через создание клуба «Преодоление».

На решение проблемы благоустройства микрорайона Афонино путем создания игровой площадки направлен проект общест-венной организации школы № 16 «Фемида». Проект «Планета детства» поддержан ООО УК «Комфорт-стиль», МУП «Зелен-строй» и жителями микрорайона. Схожая проектная идея была и у инициативной группы школы № 33 в проекте «Экологическая природная тропа», ставящем целью очистку территории сосно-вого бора и создание экологической природной тропы как важ-нейшего средства экологического образования горожан.

В се названные проекты были финансово поддержаны Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ» и Фондом «Новая Евра-зия» на сумму 280 тыс. руб. Всего на городской Ярмарке

социально значимых проектов «Город — это мы!» представите-лями коммерческих структур и органов власти были поддержа-ны социально значимые проекты на общую сумму 640 тыс. руб.

П рограмма «Поддержка молодежных инициатив» Фонда «СУЭК — регионам» и Фонда «Новая Евразия» оказалась эффективным средством развития молодежи г. Киселёв-

ска. Полученный практический опыт проектирования и решения социальных проблем сам по себе является важным результатом программы, который, несомненно, даст еще больший социаль-ный эффект на территории после реализации поддержанных на городской Ярмарке социально значимых проектов.

40


∎ В феврале 2009 г. состоялось открытие электронной библиотеки в г. Киселёвске.

∎ Открыта площадка «Олимпиец», построенная по проекту победителя конкурса «Мой двор — спорт-площадка» в г. Киселёвске.

∎ Разработаны и реализованы три социальных проекта:— «Найди себя» (МОУ «СОШ №28» г. Киселевска) —

организация досуга подростков в г. Киселвске;— «Красивый город своими руками» (МОУ «Ли-

цей № 1») — благоустройство и создание мест отдыха для жителей района Красный Камень г. Киселёвска.

— «Ни дня без спорта» (ДЮСШ г. Киселёвска) — по-пуляризация здорового образа жизни и спорта.

∎ В июне 2010 г. открыта Аллея дружбы, созданная в рамках социального проекта лицея № 1 «Красивый город – своими руками».

∎ В октябре 2010 г. проведена первая городская Ярмар-ка социальных проектов г. Киселёвска «Город — это мы!». В Ярмарке участвовало 25 проектов.

На реализацию проектов было привлечено более 300 тыс. руб.


41

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

РЕ

СП

УБЛ

ИК

А Х

АК

АС

ИЯ

Г. Ч

ЕР

НО

ГОР

СК

, УС

ТЬ-А

БА

КА

НС

КИ

Й,

БЕ

ЙС

КИ

Й И

АЛ

ТАЙ

СК

ИЙ

РА

ЙО

НЫ

ПРОЕКТ

ПРОФЕССИЯ И КАРЬЕРА

42


Р азвитие человеческого капитала является приоритетным на-правлением государственной политики Российской Феде-рации, на выполнение которого нацелены государственные

структуры, бизнес и общественные организации. ОАО «СУЭК» совмес-тно с Фондом «Новая Евразия» являются одновременно и стратегами, и проводниками реализации политики, направленной на развитие че-ловеческого капитала в регионах Российской Федерации, выполняя тем самым свою социальную миссию и обеспечивая долгосрочные и устойчивые эффекты.Человеческий капитал формируется прежде всего за счет инвестиций в повышение уровня и качества жизни населения: в сферу воспитания, образования, здравоохранения, знания (науку), предпринимательскую способность и климат, в информационное обеспечение труда, в фор-мирование эффективной элиты, в безопасность граждан и бизнеса и экономическую свободу, а также в культуру, искусство и другие состав-ляющие.

П роект «Профессия и карьера», реализация которого осуществля-лась на территориях г. Черногорска, Усть-Абаканского, Бейского и Алтайского районов Республики Хакасия, в краткосрочной пер-

спективе был направлен на создание условий для социального и профес-сионального самоопределения молодежи как ресурса развития региона, а в долгосрочной — на закрепление и трудоустройство молодежи в пилот-ных муниципалитетах. Проект реализовывался через разработанную и адаптированную в инте-ресах угледобывающей компании СУЭК модель профессионального само-определения молодежи.

43


КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Д ля реализации проектной стратегии были определены следующие ключе-вые направления деятельности:

∎ Создание и комплексная подготовка коман-ды квалифицированных специалистов для проведения работы по профессиональному самоопределению и планированию жизнен-ной карьеры, связанной с интересами СУЭК.

∎ Проектирование и институционализация му-ниципальных центров сопровождения про-фессионального самоопределения и плани-рования карьеры.

∎ Формирование ресурсной базы центров профессионального самоопределения и планирования карьеры.

∎ Изучение, адаптация и внедрение лучших образцов отечественных и международных практик в организацию деятельности цен-тров.

∎ Освоение технологий привлечения финан-совых средств из различных источников для реализации социально значимых про-грамм.

∎ Организация и проведение «профессио-нальных проб», образовательных экскурсий на базе «менторских компаний», профес-сионально-ориентированных конкурсов, социальных проектов и иных массовых ме-роприятий с целью расширения поля выбо-ра образовательной и профессиональной карьеры.

∎ Непрерывное информационное освеще-ние проектных инициатив с целью включе-ния новых участников, расширения геогра-фии проекта, а также для популяризации социальных программ Фондов «СУЭК — РЕГИОНАМ» и «Новая Евразия».

44


РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА Р еализация проекта началась в 2008 г. и продол-

жалась до 2010 г. Реализацию проекта было ре-шено начать с формирования рабочей группы,

включающей представителей всех четырех пилотных муниципальных образований. Осознавая, что успех проекта во многом зависит от ка-чественно проведенного отбора его участников, крите-рии формирования пилотных команд были согласова-ны с главами муниципальных образований и экспер-тной группой Фонда «Новая Евразия». В результате этой работы для участия в обучающих семинарах была сформирована межмуниципальная проектная команда в составе 24 человек, лидером которой являлась руко-водитель Ассоциации общественно-активных школ Ре-спублики Хакасия И.В. Буроякова.

Д ля реализации работы по ключевым направ-лениям предполагалось развивать механизмы профессионального самоопределения под-

ростков и молодежи через все доступные на террито-рии республики социальные и образовательные инсти-туты: Министерство образования и науки Республики Хакасия, Институт повышения квалификации работ-ников образования, Государственный педагогический университет, администрации муниципальных обра-зований, комитеты по работе с молодежью, туризму и спорту, комитеты культуры и социальной политики, би-блиотеки, школы, колледжи и др.

45


О бъединение региональной инфраструктуры и ресур-сов компании СУЭК с новыми социальными техно-логиями, в которых Фонд «Новая Евразия» является

несомненным лидером, послужили основой для разработки идеологических рамок проекта.В мае 2008 г. концепция проекта была представлена и полу-чила поддержку на уровне региона в Министерстве образова-ния и науки Республики Хакасия, а также при ее обсуждении с главами муниципальных образований и с руководителями компании «СУЭК-Хакасия».Несомненно, установка на конструктивное сотрудничество глав администраций муниципальных образований усилили статус проекта.

Т ематика проекта «Профессия и карьера» выбрана не случайно: она обусловлена потребностью в ори-ентировании выпускников школ на получение рабо-

чих профессий, востребованных на предприятиях угольной промышленности Республики Хакасия. Логика проекта предполагала постепенное накопление ин-формации для насыщения ресурсной базы центров. Работа строилась вокруг трех ключевых тематических полей: ∎ ресурсного центра;∎ процесса профессионального самоопределения и пла-

нирования карьеры;∎ социального проектирования.

46


С ущественное внимание в ходе реализации проекта уделялось методикам, позволяющим выявлять реаль-ные проблемы и соотносить их с имеющимися ресур-

сами. Это позволило разработать проекты, направленные на решение проблем различного уровня: локальные (Алтай-ский и Бейский районы), межмуниципальные и региональные (Усть-Абаканский район, г. Черногорск). Несколько проектов («Создание оздоровительно-спортивного центра «Уголек», «Курганы Изыха», «Возрождение молодежного парка куль-туры и отдыха», «Социальная прачечная», «Школа жизни» и др.) были отмечены представителями администраций как актуальные, в реализации которых администрации готовы принять участие (так, для проекта «ПиК ТВ» Администрация Черногорска предоставила мощности городского телеви-дения). Презентация и конкурс проектных заявок прошли на общереспубликанском образовательном форуме, где были отобраны заявки для включения в федеральные и региональ-ные целевые программы.

С одержательная составляющая проекта предусматривала посте-пенное, поступательное расши-

рение поля информации о профессиях, способах получения соответствующего образования, возможностях професси-ональной карьеры в сфере угледобыва-ющей промышленности. Практическая деятельность была направлена на уста-новление контактов с предприятиями угольной промышленности, которые могли выступать в качестве «ментор-ских компаний» для проведения эк-скурсий, учебной и производственной практик, реализации учебных, иссле-довательских и профориентационных проектов учащихся.Содержательная линия «Социальное проектирование» не только была отра-ботана через обучающие семинары и стендовые проекты, но и способствова-ла появлению разнообразных социаль-ных инициатив со стороны молодежи пилотных муниципалитетов, направ-ленных на улучшение качества жизни, особенно среди незащищенных слоев населения.

47


При описании реализации проекта особо следу-ет выделить процесс оснащения методической базы центров — это ресурсы, полученные на

обучающих семинарах по наиболее значимым для ре-ализации намеченной стратегии темам: «Методики социального проектирования», «Индивидуальные мар-шруты образовательной и профессиональной карье-ры», «Методы выстраивания социального партнерства на территории», «Современные ресурсы организации межмуниципального сотрудничества в сфере профес-сиональной ориентации молодежи», «Практикумы по профессиональному самоопределению: профессио-нальные пробы», «Методы работы с лучшими практи-ками», «Диагностика эффективности личностного ро-ста», «Бизнес-планирование для ресурсных центров профессионального самоопределения, лидерство и технологии общественного взаимодействия», «Сов-ременные технологии управления профориентаци-онной работой».

Д ля любого предприятия, для любой организации важно, чтобы сотруд-ники были законопослушны и ком-

петентны не только в профессиональном, но и в социальном плане, поэтому на семи-нарах особое внимание уделялось процессу обучения подрастающего поколения навыкам социального поведения и общения как клю-чевым составляющим успешной профессио-нальной карьеры.

48


Входе реализации проекта в межсессионный период члены проектных команд закрепляли

усвоенные технологии и методики в реальной практической деятельности в качестве учителей, а также исполь-зовали их для работы с персоналом в своих учреждениях уже в качестве руководителей. Так, проектной ко-мандой г. Черногорска (руководи-тель И.В. Буроякова) были проведе-ны: тренинги по профессиональному самоопределению старшеклассни-ков; практикум по использованию метода конкретных ситуаций для решения управленческих проблем; мастер-класс «Дискуссионные тех-нологии — дебаты и либеральный клуб в практике школьного само-управления»; семинары «Навигатор профессий и рабочие тетради для учащихся», «Технология портфолио как способ планирования образова-тельной карьеры», «Методы работы с лучшими практиками».

Команда Алтайского района провела в школах района ма-стер-классы по темам «Шахтерские традиции СУЭК», за-седание либерального клуба «Работа в угольной промыш-

ленности — это перспективно», познакомила педагогов и уча-щихся с технологией портфолио, разработала навигатор про-фессий, провела освещение деятельности ученических команд в школьной газете, провела исследовательскую работу «Выбор профессии — главный жизненный выбор», приняла участие в IV Общероссийском образовательном форуме.Команда Усть-Абаканского района свою работу представила как двухкомпонентную: состоящую из теоретических занятий и орга-низации практики. Участники команды отметили, что в ходе ра-боты в межсессионный период были проведены теоретические занятия с педагогами и учащимися по ознакомлению с техноло-гиями кейс-стади и портфолио, методиками профориентацион-ной работы, а в процессе практической деятельности команда отработала профориентационные тренинги и методики по работе с портфолио.Команда с. Бея отметила, что за прошедший период, используя знания и опыт, полученные на обучающих семинарах, были под-готовлены рабочие материалы для профориентационной рабо-ты: структура портфолио профессионального самоопределения, программа «Мой выбор», отработаны упражнения и тренинги для проведения с учащимися занятий по выбору профессий. Прове-дена презентация Восточного Бейского разреза и отработана тех-нология «менторская компания» для построения эффективного взаимодействия с его сотрудниками, а также общими усилиями представителей разреза, общественности села и учащихся школ проведен конкурс «Шахтер — моя профессия».

49


С целью расширения поля деятель-ности ресурсных центров вниманию команд были представлены разно-

образные модели этих центров. Широкий спектр лучших отечественных и зарубеж-ных практик данного направления, кото-рые увидели члены проектных команд, по-зволил им на организационном этапе со-здания ресурсных центров лучше увидеть перспективы развития, учесть особенно-сти работы с разными возрастными ка-тегориями, определить способы сотруд-ничества с различными структурами для профессионального самоопределения и планирования трудовой карьеры.

П лан работы по проекту предусматривал также две за-рубежные стажировки: в Эстонии и Бельгии. Их це-лью являлось ознакомление с лучшими практиками

и технологиями работы в рамках профессионального само-определения и построения карьеры с дошкольного возраста до получения профессии. Появившиеся после стажировоч-ных туров идеи позволили участникам проекта увидеть но-вые векторы перспектив в деятельности ресурсных центров Республики Хакасия. Ознакомление с системой сопрово-ждения школьников, студентов, а затем и молодых специа-листов в процессе их профессионального становления по-зволило командам определить новые направления работы с партнерами и в перспективе выстроить модель сетевого межотраслевого сотрудничества.

50


Д ля расширения представлений слуша-телей об угледобывающей промыш-ленности в рамках проекта были орга-

низованы просмотры видеопродукции о компа-нии СУЭК, а также совместные со школьниками выезды на угольный разрез Черногорский ОАО «СУЭК-Хакасия». Их провела начальник отдела по социальным вопросам ОАО «СУЭК-Хакасия» Дьяконова Ж.Г. Участники проекта смогли по-знакомиться с основными процессами пред-приятия, ведущего добычу открытым способом (добыча угля, перевозка горной массы, перера-ботка рядового угля, выпуск продуктов обогаще-ния). Эти процессы были продемонстрированы основными подразделениями производства: до-бычным комплексом и «Участком Абаканский», железнодорожным комплексом, горнотранспор-тным цехом, погрузочно-разгрузочным цехом, обогатительной фабрикой, вспомогательными производствами. Полученная информация яви-лась основой для разработки «Навигатора про-фессий» для угольной промышленности.

О знакомительные поездки школьников старших классов на промышленные пред-приятия Республики Хакасия, поездки на

угольные разрезы, мастер-класс «Шахтерские традиции СУЭК» (встречи школьников старших классов с передовиками и ветеранами СУЭК) ста-ли для выпускников своеобразным открытием воз-можностей, которые демонстрирует им компания СУЭК. Ребята смогли увидеть специальное обо-рудование и технику, используемую при добыче угля. Им представилась возможность побеседо-вать с работниками разреза, увидеть современ-ную и сложную технику, обслуживающую процесс добычи и переработки угля. Школьные экскур-сии на разрезы стали определенным толчком для осознанной работы с «Навигатором профессий» и стимулом для участия в конкурсах «Шахтер — моя профессия», «Менторские компании», «Шахтер-ские династии», «Молодость Хакасии: образование, профессия, карьера».

51


О собого внимания при реализации проек-та «Профессия и карьера» заслуживают проведенные конкурсы. Все они были на-

правлены на профессиональное самоопределение учащихся через знакомство с шахтерскими дина-стиями, посещение «менторских компаний», раз-витие творческой активности, исследовательской и проектной деятельности, формирование ценно-сти рабочей профессии как фактора благополучия и процветания села, города и республики. В качестве ключевых направлений в содержании конкурсов были выделены разнообразные номи-нации, дающие возможность каждому учащемуся с 5-го по 11-й класс найти и реализовать свои ин-тересы и способности. В 2010 г. конкурсы расши-рили состав участников наряду со школьниками их участниками стали студенты НПО и СПО.

П редставители компании СУЭК и админи-страций муниципалитетов смогли увидеть мощный человеческий ресурс в лице под-

растающего поколения, а также убедиться в том, что на территории каждого муниципалитета име-ется подготовленная команда для работы с под-ростками и молодежью. В свою очередь, школы получили союзников в лице представителей СУЭК и администраций для реализации начинаний на благо компании и местного сообщества. Пришло понимание, что, располагая даже небольшими ресурсами, но имея при этом желание и прикла-дывая совместные усилия, можно делать боль-шие дела. Первый шаг в этом направлении уже осуществлен.

52


В выступлениях руководителей СУЭК и глав администра-ций была дана высокая оценка как результатам проекта, так и той активной деятельности, которая проводилась

на территориях муниципальных образований в межсессион-ный период.

Т аким образом, организованный в рамках проекта кон-курс явился знаковым мероприятием для обобщения деятельности по проекту, площадкой для встреч, зна-

комств, обмена профессиональным опытом, определения жизненного и карьерного пути.

З а три года работы проекта была создана мощная мето-дическая и технологическая база, включающая самые перспективные разработки в области планирования

трудовой карьеры. Эта база позволит подготовленным на ней специалистам реализовывать в дальнейшем многовекторную деятельность ресурсных центров, направленную на разновоз-растные категории населения.

53


Н есомненным достижением проекта являет-ся выстроенная система взаимодействия с профильными специалистами министерств

и ведомств Республики Хакасия, участвующими в профориентационной работе, проведенные пере-говоры с руководителями информационно-анали-тического отдела и пресс-службы Правительства Республики Хакасия о поддержке информационного освещения хода реализации проекта.

На основании вышеизложенного можно конста-тировать, что основными результатами проек-та «Профессия и карьера» являются:

∎ повышение профессиональной заинтересованно-сти и мотивации молодежи к работе на предприяти-ях угледобывающей промышленности через зало-женные в проекте традиции проведения професси-ональных конкурсов, образовательных экскурсий, «профессиональных проб» на базе «менторских компаний»;

∎ подготовленная команда специалистов, владеющая на практике технологиями профессионального и ценностного самоопределения молодежи;

∎ отработанные механизмы привлечения дополни-тельных средств на профессиональную ориентацию молодежи из внешних источников;

∎ разработанные и находящиеся в стадии институци-онализации модели муниципальных ресурсных цен-тров, оснащенных человеческими и информацион-ными ресурсами.

54


Созданы и активно работают ресурсные центры:∎ Бейская районная общественная организация

«Центр продвижения и поддержки социальных инициатив»;

∎ Молодежный ресурсный центр Усть-Абакан-ского района;

∎ Ресурсный центр профессионального само-определения г. Черногорска.

Р азработаны пять социальных проектов, представленных на конкурс Обществен-ной палаты РФ в 2009 г.

Участники проекта выиграли гранты ОАО «Мега-фон» и конкурса грантов республиканского Мини-стерства образования и науки в сфере развития единой информационной среды (проекты «Все в клуб» и «Создание муниципального ресурсно-го центра по информатизации») на общую сумму 205 тыс. руб.

В 2010 г. Ассоциацией общественно-актив-ных школ Хакасии разработан инвестици-онный проект «Великое в малом»: из регио-

нального бюджета привлечено 2 млн. руб.


55

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

ХА

БА

РО

ВС

КИ

Й К

РА

ЙП

. ЧЕ

ГДО

МЫ

Н

ПРОЕКТ

ПРОЕКТ

ЧЕГДОМЫН ПЛЮС

ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В П. ЧЕГДОМЫН

56


В апреле 2008 г. в п. Чегдомын Верхнебуреинского рай-она Хабаровского края началась реализация проекта с символичным названием «Чегдомын Плюс».

Первую часть названия объяснить просто. Чегдомын — посе-лок с 70-летней историей. Он расположен достаточно далеко от краевого центра и связан с ним только железной дорогой. Будучи когда-то успешным и быстро развивающимся посел-ком, в настоящее время он, как и многие монопрофильные тер-ритории, переживает непростые времена.Что же хотели добавить поселку разработчики проекта, вклю-чив в название знак «+»?В первую очередь веру в то, что все происходящее на терри-тории зависит от самих жителей. Проект был направлен на по-иск активных людей, знакомство их друг с другом, вооружение новыми идеями и знаниями, демонстрацию новых социальных технологий, объединение усилий тех, кто готов участвовать в развитии родного поселка.В 2009 г. проект обрел новое название, в котором была сфор-мулирована основная задача, стоящая перед его исполнителя-ми, — «Формирование социального партнерства в п. Чегдомын».

Реализация проекта осуществлялась в трех направлениях:∎ развитие социальной активности жителей поселка;∎ жилищное просвещение граждан;∎ развитие малого предпринимательства.К участию в мероприятиях проекта были привлечены учреждения культуры, образования, социальной защиты населения, товари-щества собственников жилья, предприниматели и просто нерав-нодушные жители п. Чегдомын и других поселков Верхнебуреин-ского района, которых оказалось гораздо больше, чем предпола-гали скептики.

НЕМНОГО ИСТОРИИ

57


Некоторые факты

Развитие социальной активности жителей поселкаЭто направление работы было одновременно и са-мым простым, и самым сложным.Простым — потому что жители поселка понимают существующие проблемы и каждый из них хочет, чтобы жизнь в Чегдомыне стала лучше и интере-сней. Сложным — потому что переход от понима-ния и желания к действию очень непрост и далеко не каждый может его сделать. А еще труднее уви-деть вокруг себя единомышленников, научиться объединять усилия и вместе менять жизнь к луч-шему.

Д ля того чтобы научиться этому, была про-ведена комплексная обучающая програм-ма, которая состояла из цикла семинаров

и тренингов. Ее участниками стали представите-ли различных социальных учреждений поселка и просто активные граждане.Оценка потребностей территории и собственных возможностей, социальное проектирование, тех-нологии привлечения ресурсов, развитие межсек-торного партнерства, работа с добровольцами, развитие благотворительности, стратегическое планирование, эффективное управление, тайм-менеджмент, технологии эффективных комму-никаций — это лишь часть тем, которые рассма-тривались в ходе обучающей программы. Всего за три года проведено 16 семинаров и тренингов, в которых приняли участие более 100 человек.

О бучение не даст результатов без практи-ки, поэтому участники обучающей про-граммы активно занимались социальным

проектированием. Жителей поселка волнуют разные проблемы, поэтому и проекты, которые разрабатывались в течение трех лет, тоже очень разные: развитие туризма и благо устройство сквера, создание семейных клубов и профори-ентация молодежи, пропаганда здорового обра-за жизни и помощь людям, имеющим инвалид-ность. Всего за три года программы разработано более 30 социальных проектов.

58


Еще одной задачей этого направления ра-боты было вовлечение в обсуждение раз-работанных проектов как можно большего

числа жителей поселка. Для этого ежегодно про-водилась Ярмарка социальных проектов, которая по сути была одновременно и публичной презен-тацией, и конкурсом разработанных проектов. Участвовать в Ярмарке приглашались все желаю-щие жители поселка, и именно они должны были определить, какие из разработанных проектов наиболее актуальны, что из предложенного необ-ходимо сделать в первую очередь для улучшения жизни в Чегдомыне. В первой Ярмарке приняли участие около 100 человек, во второй около 160, в третьей — более 230 человек. Зал, в котором проводилась Ярмарка-2010, уже не смог вместить всех желающих. Проекты, признанные победите-лями Ярмарки, получили финансирование от Фон-да «СУЭК — РЕГИОНАМ». Всего победителями Ярмарок были признаны девять проектов. Общий объем финансирования, выделенный на их реали-зацию, составил более 1 млн. руб.

ЯРМАРКИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ П. ЧЕГДОМЫН И ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО РАЙОНА

59


О граниченность во време-ни — характеристика проек-та, поэтому любой проект,

даже самый успешный, когда-то за-канчивается. И тогда неизбежно вста-ет вопрос, что будет дальше, как бу-дет развиваться то, что зародилось в ходе проекта. Как уже отмечалось выше, одной из задач проекта было помочь инициативным людям поселка встретиться друг с другом, научиться находить совместные пути решения существующих проблем, привлекать к работе всех, кого волнуют схожие проблемы и реально менять жизнь к лучшему. Весной 2010 г. такая груп-па активистов приняла решение о создании общественной благотвори-тельной организации и выбрала для нее символичное название — Центр «Инициатива». Основная цель этой организации — содействие разви-тию социальной сферы п. Чегдомын и других поселений Верхнебуреинского района. Для достижения этой цели члены Центра «Инициатива» плани-руют привлекать активных граждан, оказывать им помощь в разработке и реализации новых проектов, помо-гать в привлечении ресурсов и раз-вивать благо творительность и добро-вольчество, распространять в районе успешный опыт решения социальных проблем и развития гражданского общества. Летом 2010 г. организа-ция получила статус юридического лица и, несмотря на свой еще мла-денческий возраст, уже имеет опыт серьезных дел. Центр выступил ко-ординатором проведения Весенней недели добра-2010 в Верхнебуреин-ском районе, организовал проведе-ние конкурса социальных проектов «Солнышко в ладошках», выступил организатором Ярмарки социальных проектов-2010.

60


Р абота по этому направлению была ориентирована на собственников помещений в многоквартирных до-

мах, руководителей товариществ собствен-ников жилья (ТСЖ), управляющие компании и всех, кого волнует эта непростая тема.В течение 2009—2010 гг. проводились се-минары и тренинги, направленные на по-вышение эффективности системы жилищ-ного управления, развитие товариществ собственников жилья, обучение основам управления многоквартирным домом. Боль-шое внимание на семинарах было уделено вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности в много-квартирных домах.

Э ксперты Фонда «Новая Евразия» под-готовили методический материал, включающий модели управления,

описание лучших практик, процедур управ-ления жилищным фондом, необходимые для эффективного функционирования ТСЖ.

ЖИЛИЩНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ ГРАЖДАН

61


РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК

∎ Проведены три Ярмарки социальных про-ектов, в которых приняли участие более 500 жителей поселка.

П о итогам конкурсов проектов, про-веденных в рамках Ярмарок-2008 и 2009, реализовано пять социальных

проектов-победителей:∎ «Апельсиновый рай»;∎ «По главной улице с оркестром»;∎ «Деловой костюм поселка»;∎ «Окно в мир»;∎ «Мы туристы, а это значит…».

П о итогам Ярмарки-2010 выделено фи-нансирование для реализации четырех проектов победителей:

∎ «Мы туристы, а это значит…»;∎ «Чтобы чегдомынцев стало больше»;∎ «Шаг»;∎ спортивный центр «Олимп».

62


С илами Центра «Инициатива» проведен кон-курс социальных проектов «Солнышко в ла-дошках».

На конкурс представлено шесть проектов, из ко-торых были выбраны три победителя, получившие финансирование на реализацию.

∎ Проведены три Ярмарки социальных проек-тов (участвовало 25 проектов)

∎ Открыта игровая площадка «Апельсиновый рай» (27 августа 2009 г., проект-победитель Ярмарки-2008)

∎ Зарегистрирована и работает Верхнебуре-инская районная благотворительная общест-венная организация «Центр социальных ини-циатив «Инициатива» по развитию и поддер-жке инициатив граждан Верхнебуреинского района

∎ Созданы первые товарищества собственни-ков жилья (к июню 2010 г. зарегистрировано 11 ТСЖ)

∎ Разработаны 10 бизнес-планов; восемь из них уже получили субсидию Центра занятости на открытие собственного дела. Привлечено 470 400 руб. Планируется создание 25 рабочих мест (в настоящий момент уже создано восемь рабочих мест и 10 человек привлечены на обще-ственные работы)

Важно, на наш взгляд, и то, о чем сказали жители поселка, принимающие участие в проекте. Из высказываний участников проектов «Чегдомын Плюс» и «Формирование социального партнерства в поселке Чегдомын»:

«Мы увидели, что тех, кто хочет, чтобы жизнь в нашем поселке стала лучше и интереснее, много».

«Мы познакомились друг с другом и теперь будем вместе менять нашу жизнь к лучшему».

«Раньше мне казалось, что все равно и никому ничего не надо, а теперь я вижу, сколько вокруг тех, кто болеет за наш поселок и хочет, чтобы жить здесь стало лучше».

«Программа научила нас тому, что и как мы можем сделать, и познакомила нас друг с другом. А теперь мы сами можем сделать так, чтобы в поселке Чегдомын было интересно и приятно жить».


63

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

РЕ

СП

УБЛ

ИК

А Б

УРЯ

ТИЯ

П. С

АГА

Н-Н

УР, М

УХО

РШ

ИБ

ИР

СК

ИЙ

РА

ЙО

Н

ПРОЕКТ

ПРОЕКТ

ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ ПОСЕЛКА САГАН-НУР

CОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО САМООПРЕДЕЛЕНИЯ

64


ПРОЕКТ«ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ ПОСЕЛКА САГАН-НУР»

Одним из ярких элементов проекта стала работа по организации деятельности детско-взрослого поселкового пресс-центра, качественным результатом работы которого стал выпуск поселковой газеты «Перемена».

65


В сентябре 2008 г. на базе сред-ней общеобразовательной школы п. Саган-Нур прошло обучающее

мероприятие «Формирование детско-взрослого пресс-центра в школе», в кото-ром приняли участие не только педагоги и учащиеся, но и родительская общест-венность, представители Администра-ции поселка. Активно осваивая знания по организации деятельности детско-взро-слого пресс-центра, взаимодействию пресс-центра со школой и органами го-сударственно-общественного управле-ния образования, участники мероприятия активно развивали идею создания своей поселковой газеты, выбрав ей смысло-вое название «Перемена». Во-первых, тем самым хотелось сохранить преемствен-ность с одноименной школьной газетой; во-вторых, вселить надежду на позитив-ные перемены в жизни жителей поселка. Не случайно логотипом поселковой га-зеты стал логотип Тугнуйского разреза, а девизом — слова «Перемен, мы ждем перемен!», так как большинство своих надежд жители поселка связывают с этим градообразующим предприятием. Члены поселкового детско-взрослого пресс-центра определили правовые и экономи-ческие аспекты своей деятельности, по-знакомились с алгоритмом регистрации поселковой газеты, рассмотрели воз-можные каналы ее распространения.

Новая газета имеет постоянные рубрики: «Горняцкие истории», «Новости разреза», «Встреча с интере-сными людьми», «Новости поселка Саган-Нур». Га-

зета состоит из восьми полос и вкладыша c использовани-ем цвета флага Республики Бурятия.Поиск и обработка информации, взаимодействие с носи-телями информации, макетирование и выпуск газеты стали новыми интересными и серьезными направлениями дея-тельности детско-взрослого пресс-центра. Издание газе-ты и информационных материалов стало предметом твор-ческого поиска учащихся школы, оттачивания мастерства педагогов, тесных контактов с односельчанами. Только при подготовке первого номера газеты было опрошено 223 жи-теля поселка! «Знаете ли вы, что 2008 г. Президент России объявил Годом семьи? Есть ли в вашей семье работники разреза? Есть ли в семье традиции? Если есть, то какие?» — и это далеко не полный перечень вопросов, которые были предложены жителям поселка юными корреспондентами. Журналисты встретились с представителями горняцкой династии Михайловых на Тугнуйском разрезе, ветеранами педагогического труда, владельцами магазина «Цветы», фо-тостудии, взяли интервью у служащих почты, работников по-жарной части и аптеки.

66


Д еятельность поселкового детско-взрослого пресс-центра и выпуск поселковой газеты «Перемена» стали качественно новым этапом интеграции обществен-ной и культурной работы в п. Саган-Нур. Школа выступает в роли координатора

просветительской деятельности посредством детско-взрослого пресс-центра, создан-ного на базе образовательного учреждения. С помощью газеты улучшилось информаци-онное обеспечение таких социально значимых акций поселка, как знаменательные даты, субботники, 25-летний юбилей поселка и 20-летний юбилей разреза, экологические мероприятия. Члены пресс-центра научились выпускать листовки социального харак-тера, изготавливать буклеты по различным темам: о достопримечательностях поселка, известных людях, школе, здоровом образе жизни, рекламные листы. Важная часть ра-боты — инициирование, организация и участие в социальных акциях по благоустройст-ву территории, сохранению природного и культурного наследия, социальной помощи ветеранам труда и пенсионерам; эти формы работы стали традиционными не только для школы, но и для членов поселкового детско-взрослого пресс-центра, где наравне с ребятами трудятся и взрослые. Поэтому заметно расширился коллектив пресс-центра и состав редакции.Благодаря этому проекту на базе школы п. Саган-Нур появилась современная типог-рафия, имеющая всё необходимое для эффективной деятельности по тиражированию поселковой газеты, и электронная библиотека, позволяющая всем жителям поселка приобщиться к культурному наследию прошлого и настоящего.

В 2009 г. в рамках программы «Центр общественной жизни поселка Саган-Нур» наступает еще один качественный этап развития детско-взрослого пресс-цен-тра: поселковая газета «Перемена» стала выпускаться как электронная газета.

Этому предшествовали обучающие мероприятия с коллективом пресс-центра, кото-рые провели привлеченные эксперты Фонда «Новая Евразия». По мнению заместителя директора общеобразовательной школы п. Саган-Нур Евгении Курбатовой, «создание газеты — это очень важное дело, так как здесь участвуют не только взрослые, но и дети. Для них это не просто какое-то занятие, хобби. Это целый пласт знаний, который пригодится в будущем». Электронная газета позволила сделать газету «Перемена» до-ступной для широкого круга людей, которые имеют выход в Интернет, расширила воз-можности школы и поселка в информационном освещении событий, корреспонденты завязали творческие контакты с представителями пресс-центров образовательных учреждений не только Республики Бурятия, но и других территорий.

«Я буду заниматься выпуском поселковой газеты, так как это интересно, ты получаешь колоссальное удовольствие. Это очень разнообразит мою жизнь»

Из анкет членов пресс-центра

67


Из анкет членов пресс-центра

«Мне нравится выпускать нашу газету, хочу быть полезной поселку».

«Я собираюсь продолжить заниматься поселковой газетой после обучения на тренинге. Это мой выбор. Приятно чувствовать себя взрослым и ответственным. А еще мне нравится наша команда, когда взрослые и дети — все вместе».

С делать хорошую газету — это еще полдела. Нужно, чтобы ее замети-ли и прочитали, иначе теряется весь смысл ее существования. Что-бы сделать свою газету непохожей на другие, коллектив поселкового

детско-взрослого пресс-центра в рамках данного проекта прошел обучение. Используя современные технологии и применяя метод выработки креативных решений, они учились создавать качественный контент газеты. Эффективная электронная газета — это сложная конструкция, созданная с использовани-ем элементов маркетинга, PR и всего арсенала новейших приемов интерак-тивной коммуникации, которые позволили газете «Перемена» стать тем, ради чего она создавалась, — инструментом формирования общественного мне-ния, привлечения внимания к проблемам поселка, школы и разреза.

Результаты программы «Центр общественной жизни поселка Саган-Нур» заметные и значимые. Это не только создание материально-техниче-ских условий для выпуска газеты «Перемена», а прежде всего те изме-

нения, которые произошли с детьми, учителями, администраторами школы и жителями поселка. Проект помог детям и взрослым развить лидерские качест-ва, самостоятельность, ответственность. Спустя три года, в ноябре 2010 г. на VIII Республиканском фестивале детских СМИ «Салют, юнкор!» в г. Улан-Удэ ко-манда поселкового детско-взрослого пресс-центра получила оба первых при-за фестиваля: Гран-при за лучшую редакцию и Гран-при лучшего юнкора кон-курса. Это наиболее яркий пример эффекта влияния проекта Фонда «СУЭК — РЕГИОНАМ» и Фонда «Новая Евразия», реализации просветительско-образо-вательных программ на базе общеобразовательной школы п. Саган-Нур, так заметно изменивших жизнь юных саганнурцев.

68


В ажным направлением реализации программы «Центр общественной жизни поселка Саган-Нур» стала работа экспертов Фонда «Новая

Евразия» с коллективом общеобразовательной шко-лы по созданию программы развития школы как шко-лы социального партнерства.

Д ля включения общественности поселка в ра-боту по формированию социального заказа школе были проведены опросы жителей,

анкетирование родителей, педагогов, учащихся, ин-тервьюирование ключевых информаторов, две фо-кус-группы. Общее количество опрошенных жителей поселка составило 243 человека. После бурных об-суждений с родительской и ученической обществен-ностью, педагогическим коллективом и жителями поселка была проведена переговорная площадка для выработки совместных подходов к содержа-

нию программы развития школы. Большинство жителей поселка участвовало в этой работе. По мнению Татьяны Петровны Кожевиной, члена по-печительского совета школы, включение жителей поселка в работу над программой развития шко-лы — очень полезное и нужное дело.

69


В ходе работы над программой развития уче-ники, родители, жители поселка внесли мно-го предложений по тому, что необходимо

изменить в жизни школы, чтобы она стала школой социального партнерства. Например, в процессе обу чения предполагалось комплексное внедрение технологий активизации личностной позиции учени-ка; применение интерактивных методов в процессе педагогического взаимодействия; обеспечение вы-бора направлений и форм образования с учетом не только потребностей школьника, но и ситуации на рынке труда; развитие системы профессиональной ориентации и становления профессиональной карье-ры. В воспитательной деятельности школы предпола-галось внедрение социальных практик; активизация деятельности органов ученического самоуправления; развитие системы дополнительного образования; развитие детского общественного движения; разви-тие добровольческого движения на базе поселкового детско-взрослого пресс-центра.

В опросов для обсуждения было много: «Для кого и для чего существует школа?», «Что вы можете предложить школе как партнер, а

школа может предложить вам?» и др. Беседы про-ходили плодотворно, помогали увидеть перспек-тивы развития».

Интересен тот факт, что школа практически для всех жителей поселка виделась как школа социального партнерства, целью

которой является создание условий для разви-тия здоровой, творческой личности, способной к самореализации через эффективное взаимо-действие с социальными партнерами. Ученик школы социального партнерства способен са-мостоятельно работать с информацией разного типа; проектировать свою деятельность по до-стижению личностных, учебных и общественных задач; адекватно оценивать социальную дейст-вительность; творчески подходить к решению учебных и практических задач; проявлять ини-циативу и добиваться поставленной цели; вы-страивать конструктивный диалог с партнерами как в урочной, так и во внеурочной деятельнос-ти; находить и устранять причины возникающих трудностей; объективно оценивать свои учеб-ные возможности и стремиться к улучшению своих достижений.

70


Л огическим завершением этой ра-боты стала публичная презентация программы развития общеобразо-

вательной школы п. Саган-Нур как школы социального партнерства, организованная в марте 2009 г. для учащихся, родителей, жителей поселка, социальных партнеров.В мероприятии приняли участие свыше 160 человек, в том числе глава Мухор-шибирского района Ю. А. Петров, заме-ститель главы по социальным вопросам И. С. Миронов, руководитель Управления образования Мухоршибирского района Л. В. Попова, глава Администрации п. Са-ган-Нур Л. А. Ким, руководитель Тугнуй-ского разреза В. С. Шихраюк, директора общеобразовательных школ. Обществен-ная презентация программы развития школы как школы социального партнерст-ва прошла интересно, с явным желанием коллектива школы и родителей включить-ся в деятельность по ее реализации. Ос-новным эффектом от всей проведенной работы по созданию программы развития является широкое вовлечение жителей п. Саган-Нур в процесс развития школы как центра общественной жизни.

Реализация программы «Центр общественной жизни поселка Саган-Нур» объективно привлекла внима-ние социальных партнеров, в том числе образова-

тельных учреждений района. В сентябре 2009 г. на базе школы п. Саган-Нур экспертами Фонда «Новая Евразия» был проведен семинар-тренинг для директоров школ Му-хоршибирского района по теме «Опыт общественно-ак-тивных школ и национальная образовательная инициатива «Наша новая школа». В мероприятии приняли участие 18 директоров школ и шесть специалистов Управления об-разования. Знакомство с социальными технологиями, ко-торые используют общественно-активные школы в своей деятельности для повышения гражданской активности жи-телей местных сообществ, и результаты программы «Центр общественной жизни поселка Саган-Нур» реально доказа-ли, что Сибирская угольно-энергетическая компания вкла-дывается в будущее этой территории, которое немыслимо без перспективного производства — Тугнуйского угольного разреза. Директорский корпус общеобразовательных школ выразил желание и готовность силами своих коллективов участвовать в профориентационной работе, делая акцент на горняцком производстве, считая, что качественно организо-ванная профессиональная ориентация молодежи будет спо-собствовать повышению кадрового потенциала.

71


ПРОЕКТ «ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ САМООПРЕДЕЛЕНИЕ МОЛОДЕЖИ П. САГАН-НУР И МУХОРШИБИРСКОГО РАЙОНА»

Л огическим продолжением работы в п. Саган-Нур в 2008–2009 гг. стала новая совмест-ная программа Фонда «СУЭК — РЕГИОНАМ» и Фонда «Новая Евразия» под названием «Саган-Нур: профессиональное самоопределение молодежи Мухоршибирского райо-

на». В рамках проекта в мае 2010 г. экспертами Фонда «Новая Евразия» был проведен семинар «Методики социального проектирования и профессионального самоопределения» для сме-шанных команд из числа учащихся и педагогов Саган-Нурской, Никольской, Харашибирской, Кусотинской, Тугнуйской школ, а также Информационно-методического центра. Участники семинара проанализировали возможности территории с точки зрения организации работы по профессиональному самоопределению школьников, познакомились с формулой выбора про-фессии, основами презентационной культуры, проектом как инструментом социальной привле-кательности образовательного учреждения, рассмотрели проблемы, связанные с организацией профориентационной работы, предложили проектные идеи по профессиональному самоопре-делению молодежи. Идее, как яблоку, нужно вызреть. Поэтому проектным командам было дано время обсудить и доработать собственные идеи в своих коллективах, прежде чем представить их на конкурсный отбор.

72


К ульминационным событием на заключительном этапе программы стал конкурс социальных про-ектов по профессиональному само определению

молодежи п. Саган-Нур и Мухоршибирского района. Очный этап конкурса включал в себя публичную защи-ту проектов перед общественностью, представителя-ми органов власти и Тугнуйского разреза. Всего было представлено девять проектов. Публичная презентация проектов состоялась 24 ноября 2010 г. в актовом зале на разрезе Тугнуйский. Данный факт стал несомненным подтверждением высокого уровня социальной ответст-венности Сибирской угольной энергетической компа-нии, которая озабочена не только воспитанием кадро-вого состава своей компании, но и судьбой территории своего присутствия.

73


Представленные на конкурс проекты были разноплановыми, интересными, содержа-ли много креативных идей. Несмотря на их

многообразие, все они были направлены на реше-ние одной задачи — профессиональное самоопре-деление молодежи п. Саган-Нур и Мухоршибир-ского района Республики Бурятия. Профориен-тация в предлагаемых проектах рассматривалась как система воспитательных, социально-психо-логических и обучающих мероприятий, способст-вующих свободному профессиональному само-определению выпускников школ в условиях рынка труда Мухоршибирского муниципального района. Все проекты отвечали потребностям муниципаль-ного рынка труда, и, самое главное, практически во всех них главным действующим лицом была учащаяся молодежь. Через вовлечение молодых людей в создание проекта, а после и в его реали-зацию закладывается активная гражданская пози-ция нового поколения, формируется ответствен-ность за судьбу своей малой родины, создаются реальные условия для возвращения молодежи в Мухоршибирский район.

Проект команды Саган-Нурской школы направлен на организацию эффективной профориентационной работы с целью по-

вышения интереса обучающихся не только своей школы, но и Харашибирской, Никольской, Хоко-лойской, Тугнуйской, Кусотинской школ к полу-чению рабочих специальностей с дальнейшей профессиональной подготовкой по заказу гра-дообразующего предприятия поселка ОАО «Туг-нуйский разрез».

Интересной показалась идея проектной группы Никольской школы использовать имеющиеся в школе ресурсы для органи-

зации пропаганды горняцких профессий. На под-готовительном этапе участники проектной группы опросили 100 человек в возрасте 17—25 лет, и оказалось, что свыше 40% из них не имеют чет-ких представлений о профессиях и возможностях карьерного роста, особенно в сфере горняцко-го дела. Село Никольское небольшое, чуть более 400 семей, из них около 100 человек работают на Тугнуйском разрезе, есть горняцкие династии. Как показал опрос, мало кто о них знает. Поэто-му проектная команда предложила сделать ядром проф ориентационной работы своего поселения пресс-центр. Эта идея понравилась многим одно-сельчанам, и 75 семей изъявили желание помогать пресс-центру в его инициативах. Ребята пошли дальше и предложили поменять название своей газеты. Теперь поселковая газета стала называть-ся «11+», так как в ее поле зрения будут попадать не только школьники, но и жители поселка любого возраста. Появилась рубрика, посвященная выбору профессии. В планах ребят создание экспозиций о горняцких династиях и горняцких профессиях, раз-мещение их в школьном музее, который становится открытым не только для всех жителей своего села, но и для ребят из других сельских поселений.

Проекты, представленные на конкурс

74


Проектная команда Мухоршибирской школы № 1 решила заняться выращиванием цветочно-декоративных растений и их реализацией. Логи-

ка ребят проста: когда земля красива, тогда не хочется уезжать из своего села. Чтобы дело стало современ-ным и захватывающим, они предложили поставить его на коммерческие рельсы, составили бизнес-план, про-считали возможные риски, предложили всем желающим приобретать у них посадочный материал. Также ребята планируют украсить цветами не только свой поселок, но и Саган-Нур, где находится теперь уже новый социаль-ный партнер — разрез Тугнуйский. Это важно — воспи-тание у школьников трудолюбия, предприимчивости и ответственности позволит подготовить грамотных в пра-вовом и экономическом плане выпускников, способных организовать свой бизнес на селе.

Проекты команд Новозаганской школы «Реализа-ция агротехнического профиля как фактор соци-ального самоопределения учащихся», Тугнуйской

школы «Твой выбор» по созданию творческой лаборатории «Модель села будущего», Кусотинской школы «Наша зем-ля — наша забота», Харашибирской школы «Быть хозяи-ном земли» искренне пронизаны заботой о будущем своих сел, желанием сделать все возможное, чтобы выпускники возвращались после обучения в родные места. В проектах просматриваются позитивные перспективы для этих тер-риторий. Остается немногое — сделать небольшие, но пра-ктичные шаги в каждом из обозначенных проектами направ-лении.

75


Проект «Фотокружок «Позитив» Гашейской школы направлен на решение проблемы предо-

ставления жителям села качествен-ных и быстрых фотоуслуг (сельское поселение сильно удалено от муници-пального центра). Фотография — это история человека и его семьи, исто-рия школы и села. Предлагая данный спектр услуг населению, проектная группа решает одновременно две задачи: обеспечение занятости опре-деленной категории детей во второй половине дня и обучение ребят осно-вам фотомастерства.

Проект Информационно-мето-дического центра «Социаль-ное партнерство субъектов

образовательного пространства как важнейшее условие подго-товки учащихся к социально-про-фессиональному самоопределе-нию» ставит своей целью создание комплекса условий для реального самоопределения учащихся в выбо-ре профессии и построения плана профессионального роста. Проект предполагает разработку единой ин-формационной базы о предприятиях Мухоршибирского района и состо-янии рынка труда, психолого-педа-гогическую поддержку школьников и коррекцию профессиональной направленности учащихся. Один из основных предполагаемых результа-тов проекта — возвращение бывших выпускников школ уже в качестве мо-лодых специалистов на предприятия района.

На конкурсе «Профессиональное самоопределение моло-дежи п. Саган-Нур и Мухоршибирского района», который прошел при содействии Фонда «СУЭК — РЕГИОНАМ» и

Фонда «Новая Евразия», финансово были поддержаны шесть из девяти проектов. Этот конкурс — хороший старт в реализа-ции проектных идей по профессиональному самоопределению молодежи, предложенных и разработанных образовательными учреждениями.

П рисутствие представителей местных органов власти яв-ляется гарантией успешной реализации заявленных и прошедших конкурсный отбор проектов. Проектные ко-

манды взяли на себя огромный груз ответственности, которую они разделят с коллективами учащихся, педагогов, родителей и жителей своих сел, для того чтобы достичь ожидаемых в рамках проектов результатов.

Р еализация программы «Саган-Нур: профессиональное самоопределение молодежи Мухоршибирского райо-на» — это наглядный пример социальных инвестиций в

людей, кардинально изменяющих их жизнь и заметно повыша-ющих качество человеческого капитала. Варфоломеева Ольга Иннокентьевна, педагог-организатор Никольской общеобразо-вательной школы: «Я преподавала английский язык и в связи с определенными обстоятельствами вынуждена была уйти на став-ку педагога-организатора, не понимая, что должна делать и за-чем. Вступление в этот проект кардинально изменило мою жизнь. Проведенный тренинг, вся наша с ребятами и коллективом школы работа после обучения вселили уверенность в завтрашнем дне. Жизнь бурлит, у нас много идей и проектов, и мы их обязательно сделаем!»

76


А ктивную работу по подготовке и проведению конкурса осуще-ствило Управление образования Мухоршибирского района. Это еще раз подтверждает, что выбранная компанией соци-

альная стратегия, ориентированная на мобилизацию ресурсов терри-тории для решения проблемы профессионального самоопределения молодежи, поддерживается органами власти, местными жителями тех сел, которые в этот день пришли на Тугнуйский разрез и искренне переживали и волновались за проектные команды своих сельских по-селений.

Н а заключительном мероприятии главами сельских поселений было сказано много слов благодарности в адрес Сибирской угольной энергетической компании. Проект дал новый толчок

для развития всего Мухоршибирского района, так как вышел за рамки п. Саган-Нур, вовлек в свою орбиту новые коллективы взрослых и де-тей тех сельских поселений, откуда на Тугнуйский разрез приезжают работать люди.

На мероприятии присутствовали заместитель руководителя Администрации Мухоршибирского района Владимир Николаевич Молчанов, начальник Управления образования Мухоршибирского района Людмила Владимировна Попова, заместитель директора по снабжению ОАО «Разрез Тугнуйский» Виктор Иннокентьевич Балушкин, глава МО сельское поселение «Харашибирское» Ольга Григорьевна Бикмулина, глава МО сельское поселение «Кусотинское» Баир Зандраевич Ринчинов, глава МО сельское поселение «Никольское» Игорь Анатольевич Калашников, глава МО сельское поселение «Саганнурское» Людмила Алексеевна Ким.


∎ Создан детско-взрослый пресс-центр (выпущено семь номеров газеты «Перемена»).

∎ В январе 2010 г. открыта типография в Саган-Нурской СОШ.∎ В августе 2009 г. открыта электронная библиотека.∎ Проведен конкурс на лучшую публикацию о поселке: в конкурсе

приняло участие более 60 участников (август – сентябрь 2009 г.).∎ Проведен первый конкурс социальных проектов по профессиональ-

ному самоопределению Мухоршибирского района (участвовало девять проектов школ района).

ФОНД «НОВАЯ ЕВРАЗИЯ»105120, Москва, 3-й Сыромятнический пер., д.3/9, строение 1, 5-й этаж.Тел.: (495) 970-1567 Факс: (495) 970-1568 E-mail: [email protected]

ФОНД «СУЭК — РЕГИОНАМ»109028, Россия, Москва, Серебряническая наб., д. 29Тел.: (495) 795-2542E-mail: [email protected]

Documents

Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"