Экономика и Экономика и общественная среда: общественная среда:

взаимосвязь и взаимосвязь и взаимовлияниевзаимовлияние

Prezentacii.comPrezentacii.com

Архитекторы российских Архитекторы российских реформ недооценили тот факт, реформ недооценили тот факт,

что общество – единый что общество – единый организм, в котором все организм, в котором все системы и части тесно системы и части тесно

взаимосвязаны и взаимосвязаны и взаимодействуютвзаимодействуют

Положение дел в экономике не Положение дел в экономике не может не зависеть от состояния может не зависеть от состояния

и развития других сфер и развития других сфер общественной жизни: идеологии, общественной жизни: идеологии,

политики, административного политики, административного управления, культуры, науки, управления, культуры, науки,

системы образования, состояния системы образования, состояния нравственности и поведения нравственности и поведения

людей. людей.

Имеет ли политика приоритет Имеет ли политика приоритет над экономикой?над экономикой?

Экономика всегда рассматривалась Экономика всегда рассматривалась как базис, на котором покоится как базис, на котором покоится идеологическая, политическая, идеологическая, политическая,

культурная надстройка. Считалось, культурная надстройка. Считалось, что материальное бытие определяет что материальное бытие определяет сознание людей и роль надстройки. В сознание людей и роль надстройки. В

ходе рыночных реформ у нас и в ходе рыночных реформ у нас и в других странах проявляется других странах проявляется

обратная зависимость: несомненное обратная зависимость: несомненное первенство идеологии и политики первенство идеологии и политики

над экономикой.над экономикой.

Политический выбор и воля Политический выбор и воля правящей власти определяют правящей власти определяют

общую направленность и общую направленность и этапы изменений в экономике. этапы изменений в экономике. Успех обеспечивают верные Успех обеспечивают верные

политические решения, политические решения, эффективность и эффективность и компетентность компетентность

государственного управления.государственного управления.

Сила идейСила идей

Всякая политика опирается на Всякая политика опирается на определенные идеологические определенные идеологические

установки, а идеология формируется установки, а идеология формируется на основе тех или иных теоретических на основе тех или иных теоретических

концепций, воспринимаемых концепций, воспринимаемых правящим классом и правящим классом и

пропагандируемых им через СМИ. пропагандируемых им через СМИ. Господствующие в обществе идеи, Господствующие в обществе идеи, даже будучи ошибочными, могут даже будучи ошибочными, могут

долгое время владеть умами, долгое время владеть умами, направлять политику, формировать направлять политику, формировать

экономику, определять общественное экономику, определять общественное устройство.устройство.

Различие знаний об обществе и Различие знаний об обществе и природеприроде

Познание законов природы помогает Познание законов природы помогает человеку воздействовать на неё, но человеку воздействовать на неё, но

не может отменить эти законы. не может отменить эти законы. Объект исследования существует Объект исследования существует независимо от состояния науки. В независимо от состояния науки. В

обществе дело обстоит иначе. обществе дело обстоит иначе. Формулируемые учёными законы, Формулируемые учёными законы,

даже тогда, когда их знание ложно, даже тогда, когда их знание ложно, могут быть взяты на вооружение могут быть взяты на вооружение

государственной политикой и государственной политикой и подчинить себе поведение подчинить себе поведение

миллионов людей пока ошибочность миллионов людей пока ошибочность политики не обнаружит себя.политики не обнаружит себя.

Идеи правят миромИдеи правят миром

Джон Майнард Кейнс писал, Джон Майнард Кейнс писал, что идеи экономистов и что идеи экономистов и

политологов, независимо от политологов, независимо от того истинны они или того истинны они или

ошибочны, более влиятельны, ошибочны, более влиятельны, чем обычно думают. Едва ли, чем обычно думают. Едва ли,

отмечал он, миром правит что-отмечал он, миром правит что-то другоето другое

Овладевшие массами идеи Овладевшие массами идеи способны изменить саму природу способны изменить саму природу

общества. История знает общества. История знает общественные деформации, общественные деформации,

вызванные несостоятельными вызванные несостоятельными идеями. Истина, остававшаяся идеями. Истина, остававшаяся непризнанной или непознанной, непризнанной или непознанной,

берет, в конечном счёте, верх, но берет, в конечном счёте, верх, но нередко ценой разрушительных нередко ценой разрушительных

потрясений.потрясений.

Российский либеральный Российский либеральный фундаментализм, лежащий в фундаментализм, лежащий в

основе наших реформ, всё основе наших реформ, всё очевиднее обнаруживает очевиднее обнаруживает

несостоятельность. В массовом несостоятельность. В массовом сознании зреет понимание того, что сознании зреет понимание того, что так долго не может продолжаться. так долго не может продолжаться.

Как идеология, так и политика Как идеология, так и политика нуждаются в пересмотре.нуждаются в пересмотре.

CCоциальная ориентация развитияоциальная ориентация развития ccтала императивом.тала императивом.

Современный капитализм Современный капитализм вынужден во имя социального мира вынужден во имя социального мира

и консолидации общества и консолидации общества придавать экономическому придавать экономическому

развитию все большую социальную развитию все большую социальную ориентацию. Не случайно в Европе ориентацию. Не случайно в Европе

возникла социальная модель возникла социальная модель капитализма, которая сильно капитализма, которая сильно

отличается от неолиберальной.отличается от неолиберальной.

Государственные расходы в %% к ВВП 1913-Государственные расходы в %% к ВВП 1913-19981998

Все расходыВсе расходы В том числе социальныеВ том числе социальные

трансфертытрансферты

19131913 19981998 11913913 19981998

ИталияИталия 11,111,1 49,149,1 0,00,0 24,524,5

ФранцияФранция 17,017,0 54,354,3 0,80,8 27,827,8

ГерманияГермания 14,814,8 46,946,9 0,50,5** 21,221,2

НорвегияНорвегия 9,39,3 46,946,9 1,21,2 23,023,0

ШвецияШвеция 10,410,4 58,558,5 1,01,0 21,321,3

АнглияАнглия 12,712,7 40,240,2 1,41,4 16,816,8

СШАСША 7,57,5 32,832,8 0,60,6 16,316,3

** 1870 1870

Источник: Источник: World Economic Outlook Supporting Studies IMF, 2000,p.35World Economic Outlook Supporting Studies IMF, 2000,p.35

Такой ориентацииТакой ориентации требовало требовало накопление человеческого капитала, накопление человеческого капитала,

определяемого образованием, определяемого образованием, квалификацией, здоровьем людей квалификацией, здоровьем людей

труда. Он стал залогом труда. Он стал залогом конкурентоспособности. Без этого конкурентоспособности. Без этого нельзя прирастить социальный нельзя прирастить социальный

потенциал нации, который потенциал нации, который характеризуется степенью доверия характеризуется степенью доверия людей к социально-экономическому людей к социально-экономическому

строю, к власти, духовным и строю, к власти, духовным и моральным состоянием общества.моральным состоянием общества.

В конституции Р Ф, наше В конституции Р Ф, наше государство определено как государство определено как социальное. Можно лишь социальное. Можно лишь

догадываться о том, что имели в догадываться о том, что имели в виду составители конституции. виду составители конституции.

Присутствовало ли у них желание Присутствовало ли у них желание сохранить преемственность с сохранить преемственность с

социалистическим прошлым, или социалистическим прошлым, или намерение подсластить намерение подсластить

предстоящую реставрацию предстоящую реставрацию капитализма? капитализма?

1515 лет нашихлет наших реформ не реформ не свидетельствуют о социальной свидетельствуют о социальной

ориентации экономики.ориентации экономики. Между тем, по Между тем, построение в России строение в России

социального государства в социального государства в гораздо большей степенигораздо большей степени, чем , чем

реставрация капитализма,реставрация капитализма, отвечает психологии людей и отвечает психологии людей и

историческому опыту историческому опыту предшествующей предшествующей эпохиэпохи . .

Выбор модели социального Выбор модели социального государства означает : государства означает :

*Сохранение социальных завоеваний *Сохранение социальных завоеваний пошлого и важной регулирующей роли пошлого и важной регулирующей роли

государства; государства; * Недопущение пропасти между * Недопущение пропасти между бедными и богатыми, отсутствие бедными и богатыми, отсутствие нищеты, большой безработицы;нищеты, большой безработицы;

*Равные возможности *Равные возможности реализации реализации своих способностей, получения своих способностей, получения

образования и обеспечения своим образования и обеспечения своим трудом достойного уровня жизни.трудом достойного уровня жизни.

**Обеспечение демократических Обеспечение демократических процедур принятия важнейших процедур принятия важнейших

государственных решений, государственных решений, честного информирования честного информирования

общества о положения дел в общества о положения дел в стране, поддержка институтов стране, поддержка институтов

гражданского общества, гражданского общества, расширение свободы СМИ и расширение свободы СМИ и

критики негативных явлений в критики негативных явлений в жизни общества. жизни общества.

CCоциальная ориентация оциальная ориентация развития, возрастающая роль развития, возрастающая роль

государства в государства в перераспределении перераспределении ВВП, ВВП,

предоставлении населению предоставлении населению социальных гарантий социальных гарантий – –

веление времени, необходимая веление времени, необходимая предпосылка успешного предпосылка успешного подъема экономики и ее подъема экономики и ее конкурентоспособности.конкурентоспособности.

Некритичное заимствование Некритичное заимствование западных моделей западных моделей

политического и политического и экономического устройства, экономического устройства, игнорирование собственного игнорирование собственного опыта привело к серьезным опыта привело к серьезным

осложнениям в осложнениям в постсоциалистической постсоциалистической

трансформации. трансформации.

Политическое устройство.Политическое устройство.Поскольку от плохой политики Поскольку от плохой политики страдает экономика, ключевое страдает экономика, ключевое

значение приобретает эффективность значение приобретает эффективность политической системы. Как её политической системы. Как её

построить, чтобы она наилучшим построить, чтобы она наилучшим образом способствовала образом способствовала

общественной стабильности, общественной стабильности, верховенству закона, отбору верховенству закона, отбору

достойных лидеров, экономическому, достойных лидеров, экономическому, духовному и нравственному духовному и нравственному

прогрессу?прогрессу?

Демократия или авторитаризм ?Демократия или авторитаризм ? Казалось бы, авторитаризм осуждён Казалось бы, авторитаризм осуждён

историей и демократизация стала историей и демократизация стала велением времени. Тем не менее велением времени. Тем не менее

существуют декоративные, существуют декоративные, управляемые демократии, управляемые демократии,

игнорирующие волю народа. игнорирующие волю народа. Незрелым обществом можно Незрелым обществом можно манипулировать с помощью манипулировать с помощью

современных выборных технологий и современных выборных технологий и СМИ. Имитация демократического СМИ. Имитация демократического устройства лишает политическую устройства лишает политическую

систему эффективности и систему эффективности и общественного доверия.общественного доверия.

Только демократические Только демократические механизмы сдержек и механизмы сдержек и

противовесов, разделения противовесов, разделения законодательной, законодательной,

исполнительной и судебной исполнительной и судебной властей, развитие гражданского властей, развитие гражданского

общества гарантируют от общества гарантируют от произвола и ошибок в произвола и ошибок в

государственном управлении.государственном управлении.

Недооцененная роль Недооцененная роль административных отношенийадминистративных отношений

В силу усложняющейся и В силу усложняющейся и возрастающей роли государства возрастающей роли государства в обществе приобретает особое в обществе приобретает особое

значение совершенствование значение совершенствование административных отношений, административных отношений,

которые складываются по которые складываются по своим, нерыночным законам. своим, нерыночным законам.

Бюрократия и в условиях рынка Бюрократия и в условиях рынка остаётся влиятельной силой, от остаётся влиятельной силой, от

которой многое зависит.которой многое зависит.

Характер административных отношений Характер административных отношений определяют не только ведомственные определяют не только ведомственные

инструкции, но и личные связи чиновников, инструкции, но и личные связи чиновников, их компетенция, добросовестность, их компетенция, добросовестность,

честность, симпатии и антипатии. Плохо, честность, симпатии и антипатии. Плохо, когда сугубо личностные качества, когда сугубо личностные качества,

карьеризм начинают превалировать над карьеризм начинают превалировать над деловыми. Фаворитизм, корпоративность, деловыми. Фаворитизм, корпоративность,

непотизм поведение продиктованное непотизм поведение продиктованное преданностью к начальству преданностью к начальству

контрпродуктивны для экономики.контрпродуктивны для экономики.

Аппаратные перестановкиАппаратные перестановки

Новые административные отношения Новые административные отношения отлаживаются годами, и главное отлаживаются годами, и главное

условие успеха – подбор и условие успеха – подбор и выращивание компетентных и выращивание компетентных и

неподкупных управленцев. неподкупных управленцев. Российский реформаторский зуд, Российский реформаторский зуд,

частое перетряхивание правительств частое перетряхивание правительств и управленческих структур и управленческих структур оборачивается большими и оборачивается большими и

ненужными потерями.ненужными потерями.

Характерно, что новейшие Характерно, что новейшие исследования по исследования по

конкурентоспособности стран в конкурентоспособности стран в мировой экономике относят к мировой экономике относят к

главным её показателям качество главным её показателям качество государственного управления, государственного управления, компетенцию и честность лиц, компетенцию и честность лиц,

стоящих у власти.стоящих у власти.

«Основой японского чуда 50-60-х «Основой японского чуда 50-60-х годов стало наличие чрезвычайно годов стало наличие чрезвычайно эффективной и беспристрастной эффективной и беспристрастной

системы государственной службы, системы государственной службы, которая разрабатывала которая разрабатывала

экономическую и торговую экономическую и торговую политику».политику».

Ист.«Торговая политика и значение вступления в ВТО для Ист.«Торговая политика и значение вступления в ВТО для развития России и стран СНГ: Институт Всемирного развития России и стран СНГ: Институт Всемирного

банка. Изд «Весь мир». М.,2006, стр.79.банка. Изд «Весь мир». М.,2006, стр.79.

Культура движет экономику?Культура движет экономику? Культура – это накопленное Культура – это накопленное

человечеством духовное и человечеством духовное и вещественное богатство, служащее вещественное богатство, служащее

дальнейшему развитию каждой дальнейшему развитию каждой личности и прогрессу общества. личности и прогрессу общества.

Обыденное представление о Обыденное представление о духовной культуре связано с духовной культуре связано с

литературой, искусством, литературой, искусством, просвещением, наукой, религией, просвещением, наукой, религией, нравственностью. Сегодняшняя нравственностью. Сегодняшняя

экономика, движимая знаниями – экономика, движимая знаниями – продукт высокого уровня общей продукт высокого уровня общей

культуры. культуры.

Но в понятие культуры входит Но в понятие культуры входит бытовая и поведенческая культура бытовая и поведенческая культура людей. Её влияние на экономику людей. Её влияние на экономику

очень велико, хотя обычно не очень велико, хотя обычно не принимается в расчёт. Отсутствие принимается в расчёт. Отсутствие

элементарного чувства солидарности элементарного чувства солидарности и взаимовыручки, неуважение к и взаимовыручки, неуважение к законам, неприкрытый эгоизм, законам, неприкрытый эгоизм, стремление к выгоде в ущерб стремление к выгоде в ущерб

окружающим и даже всему обществу – окружающим и даже всему обществу – типичная картина нашей жизни.типичная картина нашей жизни.

Зеркалом поведенческой культуры Зеркалом поведенческой культуры россиян служат автомобильные россиян служат автомобильные

дороги. Уважительного отношения дороги. Уважительного отношения водителей друг к другу и пешеходам, водителей друг к другу и пешеходам,

равенства участников движения перед равенства участников движения перед общими правилами нет и в помине. Не общими правилами нет и в помине. Не

случайно Россия лидирует, по случайно Россия лидирует, по сравнению со странами Запада, по сравнению со странами Запада, по авариям и несчастным случаям на авариям и несчастным случаям на дорогах. Экономика несёт от этого дорогах. Экономика несёт от этого

огромные потери.огромные потери.

Хамство, грубость, озлобленность, Хамство, грубость, озлобленность, недоброжелательность, с которыми люди недоброжелательность, с которыми люди сталкиваются дома и вне дома, способны сталкиваются дома и вне дома, способны

надолго испортить настроение. Они надолго испортить настроение. Они отравляют социальный климат, отравляют социальный климат,

отражаются на качестве и отражаются на качестве и производительности труда. Пока подобная производительности труда. Пока подобная

поведенческая «культура» преобладает поведенческая «культура» преобладает надо принуждать к соблюдению правил надо принуждать к соблюдению правил

общежития и законопослушанию, общежития и законопослушанию, используя авторитет власти.используя авторитет власти.

Нужна ли рынку мораль?Нужна ли рынку мораль? Порождаемая рынком жажда Порождаемая рынком жажда наживы, жестокая конкурентная наживы, жестокая конкурентная

борьба способны привести к борьба способны привести к дикости, бесчеловечности, если не дикости, бесчеловечности, если не

ввести рыночные отношения в ввести рыночные отношения в строгие рамки права и строгие рамки права и моралныхморалных требований. «Некоторые высшие требований. «Некоторые высшие

менеджеры, - писал бывший менеджеры, - писал бывший канцлер ФРГ Г.Шмидт,- забыли все канцлер ФРГ Г.Шмидт,- забыли все

приличия. Звериный приличия. Звериный грабительский капитализм грабительский капитализм

угрожает… обществу».угрожает… обществу».

Какие моральные ценности Какие моральные ценности важны для прогресса экономики?важны для прогресса экономики?

Должна цениться честность и Должна цениться честность и добросовестность и осуждаться обман добросовестность и осуждаться обман

и нарушение своего слова. Ведь и нарушение своего слова. Ведь доверие к партнёру – одна из главных доверие к партнёру – одна из главных основ рыночных отношений. Доверие основ рыночных отношений. Доверие

граждан к власти – ещё одна граждан к власти – ещё одна фундаментальная предпосылка фундаментальная предпосылка

экономического прогресса. экономического прогресса. Взаимовыгодное, сотрудничество Взаимовыгодное, сотрудничество столь же необходимы, как честная столь же необходимы, как честная

конкуренция.конкуренция.

Социальная справедливость – Социальная справедливость – одна из главных нравственных одна из главных нравственных

ценностей, влияющих на ценностей, влияющих на эффективность экономики. эффективность экономики.

«Необходимо выдвинуть «Необходимо выдвинуть соображения справедливости соображения справедливости на центральное место как в на центральное место как в

социальной диагностике, так и в социальной диагностике, так и в практической политике»практической политике»

Доклад Всемирного банка о мировом развитии 2006 г., Доклад Всемирного банка о мировом развитии 2006 г., стр3стр3

Пора осознать, что в России Пора осознать, что в России духовное и нравственное духовное и нравственное

возрождение населения, его возрождение населения, его культурное возвышение –вопрос культурное возвышение –вопрос

выживания нации, главное выживания нации, главное условие оздоровления экономики. условие оздоровления экономики.

Уповать здесь только на стихийные Уповать здесь только на стихийные силы самосохранения не силы самосохранения не

приходится.приходится.

Жизнь не по законам, а по Жизнь не по законам, а по понятиям, бесчестность и понятиям, бесчестность и воровство, стяжательство, воровство, стяжательство,

охватившие общество, охватившие общество, оборачиваются, огромными оборачиваются, огромными

непроизводительными расходами непроизводительными расходами на армию частных и на армию частных и

государственных охранников, государственных охранников, ненужных бюрократов и ненужных бюрократов и

контролеров, немыслимое контролеров, немыслимое бумаготворчество.бумаготворчество.

В ходеВ ходе реформ оказались реформ оказались подорванными духовные устои подорванными духовные устои

общества, обесценена его общества, обесценена его культура и ее носители. Более культура и ее носители. Более того, общество сознательно того, общество сознательно

растлевалось. Телевидение и растлевалось. Телевидение и печать потакали самым печать потакали самым

низменным вкусам и интересам низменным вкусам и интересам людей, превращали насилие, людей, превращали насилие,

бандитизм, секс в превалирующую бандитизм, секс в превалирующую тему. тему.

Пропагандируя роскошную жизнь Пропагандируя роскошную жизнь недоступные западные стандарты недоступные западные стандарты

потребления, они забыли о простых потребления, они забыли о простых людях, едва сводящих концы с людях, едва сводящих концы с

концами. Рынок не требовал от них концами. Рынок не требовал от них создания образа положительного создания образа положительного

героя, показа нравственного идеала, героя, показа нравственного идеала, которые могли бы служить примером. которые могли бы служить примером.

Общество обрекали и продолжают Общество обрекали и продолжают обрекать на духовную опустошенность. обрекать на духовную опустошенность.

В одночасье состояние морали и В одночасье состояние морали и культуры не исправить. Нужны годы культуры не исправить. Нужны годы

настойчивых усилий по моральному и настойчивых усилий по моральному и культурному воспитанию граждан. культурному воспитанию граждан. Пренебрегать задачами развития Пренебрегать задачами развития культуры, образования и науки, культуры, образования и науки,

экономить за их счёт бюджетные экономить за их счёт бюджетные средства могут только временщики, средства могут только временщики, которым важнее превратить власть в которым важнее превратить власть в капитал, чем обеспечить будущее капитал, чем обеспечить будущее

процветание страны.процветание страны.

Обществу нужны моральные и Обществу нужны моральные и духовные ценности, идеалы, духовные ценности, идеалы, определяющие цель и смысл определяющие цель и смысл

жизни, воодушевляющие, жизни, воодушевляющие, сплачивающие и сплачивающие и

облагораживающие людей. облагораживающие людей. Бездуховность, апатия, Бездуховность, апатия,

неверие в будущее неверие в будущее обескровливают экономикуобескровливают экономику

КитайскаяКитайская модель модель «социалистического гармоничного «социалистического гармоничного

общества»общества»Отказ от стратегии «догоняющего Отказ от стратегии «догоняющего

развития» и ориентация на развития» и ориентация на «опережающее развитие». «опережающее развитие».

Не заимствовать сегодняшний Не заимствовать сегодняшний опыт развитых стран, а опыт развитых стран, а

ориентироваться на то, что их ориентироваться на то, что их ожидает в будущем. ожидает в будущем.

Социальная ориентация Социальная ориентация экономики, инвестиции в экономики, инвестиции в человека, соблюдение человека, соблюдение

социальной справедливости, социальной справедливости, сокращение имущественного сокращение имущественного

неравенства, демократизация, неравенства, демократизация, укрепление морали, выход на укрепление морали, выход на

передовые рубежи науки, передовые рубежи науки, образования, духовной образования, духовной

культуры.культуры. Prezentacii.comPrezentacii.com