1

Государственные и муниципальные услуги в сфере образования в

электронном виде – требования законодательства и методы

выполнения

Яникова Зульмира Маликовна Фирма "1С", г. Москва

Руководитель направленияyanz@1c.ru

Нормативная база

210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1506-р «Изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р»

273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

ст. 29 «Информационная открытость образовательной организации» Письмо МОН РФ от 15.02.2012 №АП-147/07 «О методических рекомендациях

по внедрению систем ведения журналов успеваемости в электронном виде»

Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582

152-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями, внесенными ФЗ № 261-ФЗ)

Нормативная база

Федеральный закон 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 533 «О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, в форме электронных документов»

8 госуслуг

1 Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в обр.учреждения, реализующую основную обр.программу дошкольного образования (детские сады)

2 Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях

3 Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования

4 Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена

8 госуслуг

5 Зачисление в образовательное учреждение

6 Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение

7 Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости

8 Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках

Критерии выбора ЕИАС

Решение: внедрение единой информационно-аналитической системы (ЕИАС) в регионе

Возможность построения двух-, трехуровневой информационной системы и более

1 уровень – региональное министерство образования

2 уровень – муниципальный орган управления образованием

3 уровень – подведомственное учреждение образования

Единые технологические возможности на всех уровнях и для всех категорий пользователей

Обеспечение организации защиты персональных данных

Поддержка «облачных» технологий

Открытый код прикладных решений

Граждане

Портал органов образования

1С:ОУ1С:ОУ 1С: ДОУ

1С: ДОУ

1С:

Колледж

1С:

Колледж

1С:ОУ1С:ОУБД школы

БД школы

1С: ДОУ

1С: ДОУ

1С:

Колледж

1С:

Колледж

БД детского

сада

БД детского

сада

БД колледж

а

БД колледж

а

Миграция необходимых данных

Модель построения ЕИАС

Региональное Министерство образования

управление и регулирование оказания в эл.виде гос. и муниц.услуг согласно распоряжению Правительства РФ от 17.12.2009 г. № 1993-р

Муниципальные органы управления образованием,

образовательные организации

оказание в эл.виде гос. и муниц.услуг согласно распоряжению Правительства РФ № 1993-р

выполнение в эл.виде функций, связанных с управлением и функционированием учреждений дошкольного, школьного и профессионального образования

Цели и задачи ЕИАС

Муниципальные органы управления образованием,

образовательные организации

осуществление в эл.виде сбора, согласования и анализа информации для выполнения мониторинговых исследований различной направленности, подготовки отчетности.

Граждане подача заявлений в эл.виде, получение информации в эл.виде о ходе и результатах оказания государственных и муниципальных услуг

получения информации в эл.виде об управлении и функционировании образовательных учреждений школьного и дошкольного образования

Цели и задачи ЕИАС

Информирование граждан

Об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.

О порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного)общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.

О результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение.

Об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.

Нормативная и иная документация, касающейся деятельности управления образования и его подведомственных учреждений.

10

Портал Управления образования

11

12

Единый справочник образовательных учреждений

Каталог организаций Создание различных подразделов для каждого учреждения

Возможность добавления разных типов информации Возможность прикрепления документов

Сортировка и выборка по различным параметрам учреждения

Разграничение доступа к редактированию информации. Возможность создания сайтов в соответствии с требованиями

Федерального закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273 и Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582.

13

Карточка образовательной организации на портале

14

Электронная комиссия комплектования ДОУ

Сотруднику Управления образования:

Автоматизация процесса формирования очереди

Формирование очереди с учетом указанных льгот

Ведение общей базы очередников, поиск и сортировка по различным критериям

Статистика и отчеты

Сотрудникам ДОУ

Онлайн-комплектование групп ДОУ

Ведение базы учащихся

Родителю

Подача заявки на постановку в очередь не выходя из дома

Отслеживание статуса и позиции в очереди через Интернет

Получение информации по электронной почте

15

Электронная комиссия комплектования ДОУ

Зачисление в образовательное учреждение

16

Ведение Электронного журнала и Электронные дневники учащихся

В условиях неустойчивого подключения к Интернету рекомендуется использование программного обеспечения в школах.

Синхронизация с сайтом школы возможна автоматически по заданному расписанию. Выгружаемые на сайт данные являются обезличенными.

В личном кабинете родителей/учащихся должен быть доступен Электронный дневник.

Дополнительные сервисы:

автоматическая рассылка по успеваемости/посещаемости отдельным ученикам, классам, параллелям и т.п.

групповая рассылка, например, приглашений на родительские собрания и другой новостной информации

17

Госуслуги (210-ФЗ): Электронные журналы и дневники

Веб-сайт ОУПодсистема

«Электронный Журнал»

Встроенный веб-сервис

•Директор•Секретарь•Завуч•Классрук•Учитель

•Оценки

•Неявки

•Дом.задание

•Комментарии учителя

Электронный Дневник

Передаются строго обезличенные данные по уникальному логину, паролю, присвоенных Пользователям в системе

«1С:Общеобразовательное учреждение»18

1С:Общеобразовательное учреждение

19

Шаг 1. Настройка учебного процесса

Режим работы школы:

Количество сменРасписание звонков

График обучения (может задаваться для классов по-разному вплоть до индивидуального ученика):

Период обучения в текущем годуДлительность рабочей неделиПериоды аттестации (четверти, триместры, полугодия или др.)График экзаменовГрафик прохождения практикиКаникулы

Система оценок (например, пятибальная, стобальная и др.)

Основания оценок (например, ответ у доски, домашнее задание, контрольная работа, самостоятельная работа и т.п.)

20

Шаг 2. Составление расписания

Вариант 1: загрузка из специализированной программы по составлению расписаний, например, из «ХроноГраф 3.0 Мастер»

Вариант 2: заполнение в программе с использованием встроенного помощника составления расписания

Помощник составления расписания работает по утвержденному учебному плану и после распределения нагрузки по преподавателям.

На основе составленного расписания можно:

формировать календарно-тематические планы

заполнять страницы журнала

Из утвержденного расписания информация автоматически разносится по системе: например, у всех пользователей системы в интерфейсе появляется пункт Мое расписание.

21

Доступ к Электронным журналам

Доступ к Электронным журналам настраивается автоматически:

По утвержденному расписанию

По документам назначения классных руководителей

С учетом журнала замен

Преподавателю всегда доступны необходимые ему страницы журналов (классов, в которых он преподает, и предметы, которые он ведет)

Классному руководителю дополнительно доступны для просмотра все страницы журнала его класса

22

Шаг 3. Проведение урока

По утвержденному расписанию и с учетом журнала замен происходит автоматическое заполнение страницы журнала:

Дата и номер урока Тема урока Домашнее задание

Проставление оценок: Оценка Основание оценки Комментарий к оценке

Каждому ученику за урок может быть выставлено произвольное количество оценок.

Преподаватель имеет возможность отправить сообщение классному руководителю: например, указать на плохое поведение или похвалить ученика

Шаг 4. Информирование родителей

Встроенный почтовый клиент позволяет:

настраивать автоматическую рассылку по успеваемости/посещаемости отдельным ученикам, классам, параллелям и т.п.

делать групповую рассылку, например, приглашений на родительские собрания и другой новостной информации

SMS-информирование (при наличии договора с оператором связи)

При наличии интеграции с сайтом школы возможно отображение информации из журнала в кабинете родителя:

отчеты об успеваемости и посещаемости

информация о рабочих программах, учебных курсах, предметах, годовых календарных учебных графиках, расписании, общешкольных мероприятиях

23

Мобильные приложения 1С:Дневник учащегося

Первая сборка под Android

Приложением смогут пользоваться и родители

2525

Учет внутренних мероприятий управления образования

Планирование работы подведомственных учреждений

Оповещение участников мероприятий по e-mail

Формирование протоколов и отчетов по итогам мероприятий

Интерактивный мастер-помощник создания и исполнения плана

Бизнес-процесс согласования и утверждения планов

План-фактный анализ проведенных мероприятий

Отслеживание этапов

и уровней мероприятий

(конкурсы, олимпиады и т.д.)

Расширение функциональных возможностей ЕИАС

Расширение функциональных возможностей ЕИАС

Организация здорового питания учащихся и воспитанников в соответствии с нормами физиологических потребностей; отслеживание соблюдения процедур контроля в части норм, соответствия технологии приготовления блюд возрастным особенностям, а также точное соблюдение требований безопасности питания

Психологический мониторинг - инструментарий, позволяющий быстро провести тестирование по имеющемуся набору методик и оценить результаты

Контроль за состоянием здоровья учащихся и воспитанников

…

Преимущества предлагаемой архитектуры

Оперативное получение информации «по вертикали»: от управляющих органов в подведомственные организации и в обратном направлении

Реализация функциональных задач не только на верхнем, но и на нижнем уровнях

Возможность детализации до первичного документа в базах данных подведомственных учреждений

Минимизация искажений аналитических сводных сведений за счет обращения к первичным рабочим данным подведомственных организаций

Автоматизация каждодневных рабочих процессов всех участников

Возможность поэтапного (поблочного) внедрения и ввода в эксплуатацию

27

Профориентация – теперь уже госуслуга!

Приказ Минтруда России от 23.08.2013 N 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2013 N 30246)

Будет предоставляться в Центрах занятости и МФЦ

Раздел II п. 14. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):

…

Профориентация – теперь уже госуслуга!

12) ознакомление гражданина с:

…

федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными программами, примерными основными образовательными программами, дополнительными профессиональными программами по выбранным гражданином направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, перечнем образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиям, специальностям и направлениям подготовки <1>, с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, условий целевого приема и заключения договора о целевом обучении, а также с перечнем образовательных организаций, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (при необходимости)

Органы управления образованием

yanz@1c.ru

Спасибо за внимание!