18
القد�س ... ال�ضـــرائــب» ائيلية الإ« ى الطريقة عل تهجنيفل�سطي الأعمال منتدى الم2012 إبريل

الضرائب في القدس

Embed Size (px)

DESCRIPTION

الضرائب في القدس ... تهجير على الطريقة إنّ التطور السريع الذي شهده العالم واتساع نطاق المعاملات التجارية والمالية أجبر مختلف دول العالم على إيجاد http://bit.ly/15osaps

Citation preview

Page 1: الضرائب في القدس

ق�صم االأبحاث والدرا�صات االقت�صاديةمنتدى األعمال الفلسطيني

هاتف: 00442071937439 فاكس: [email protected] www.pbf.org.ps

ال�ضـــرائــب يف القد�س ... تهجري على الطريقة » الإ�رسائيلية «

منتدى الأعمال الفل�سطيني

إبريل 2012م

Page 2: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

2

تـقـديـم

إن التطور السريع الذي شهده العالم واتساع نطاق املعامالت التجارية واملالية أجبر مختلف دول العالم على إيجاد

وسائل وموارد جديدة لتمويل مشاريعها ونفقاتها العامة، ومن بني أهم هذه املوارد جند املوارد اجلبائية التي تلجأ إليها

الدول لتغطية متطلباتها اإلقتصادية.

ومن هذا املنطلق، يظهر دور الضريبة باعتبارها أهم مورد ميول اخلزينة العامة للدولة ووسيلة لتحقيق أهداف مالية

اقتصادية واجتماعية تتمثل في تقليل الفارق املادي بني مختلف الفئات وحتقيق التنمية اإلقتصادية للدولة.

ولكن عندما تتحول الضريبة إلى سياسة احتاللية ممنهجة لتحقيق هدف سياسي بحت، فهذا ما ترفضه القوانني

والتشريعات الدولية إال أنه ما يحدث حقيقة في مدينة القدس التي تتعرض حلملة شرسة من قبل احملتل اإلسرائيلي

لتهويدها وتهجير سكانها العرب منها.

وعلى الرغم من وضوح أهداف السياسية السكانية »اإلسرائيلية« الرامية إلى التغيير في البناء الدميوغرافي للقدس

وإضفاء الطابع اليهودي عليها، فإن هذه السياسة ال تدار منفردة وإمنا يسير معها وتدعمها سياسات أخرى مخططة

رسميا وتنبثق عن فكر أيديولوجي يقوم على توحيد شطري القدس الشرقي والغربي حتت السيطرة »اإلسرائيلية«

التهويدية ملدينة الداعمة للسياسة السياسات أبرز هذه التهويدية للقدس. ومن الداعمة للسياسة السكانية

القدس، السياسة الضريبية، والتي تقوم على إثقال كاهل املواطن العربي الفلسطيني بالضرائب املفروضة عليه

لدفعه إلى الهجرة من القدس في نفس الوقت الذي تبني فيه املساكن للمستوطنني اليهود القادمني من خارج

فلسطني وتقدم لهم تسهيالت ال مثيل لها.

ونظرا الرتباط قضية السكن بإثبات مكان اإلقامة ومركز احلياة، وسعي كل مقدسي إلثبات عالقته بالسكن للحفاظ

على وجوده، جنحت السلطات اإلسرائيلية في جعل الضرائب وسيلة للضغط على املقدسيني بهدف دفعهم لالنتقال

من القدس والتخلي عن ممتلكاتهم وبالتالي نقل ملكيتها إلى املستوطنني.

إحداث إلى املدينة اجلارية في الصهيونية السياسة تؤدي أن القدس واملراقبون في واخملتصون السياسيون ويتوقع

تغييرات جوهرية في تركيبتها ودميوغرافيتها جلهة توسيع الوجود اليهودي فيها على حساب الوجود الفلسطيني.

من هنا برزت أهمية التطرق إلى هذا املوضوع بإسهاب لتوضيح حقيقة ما يجري في مدينة القدس احملتلة، والسبل

املتاحة ملواجهة هذه السياسة الغاشمة بحق املدينة املقدسة.

قسم األبحاث والدراسات االقتصادية منتدى األعمال الفلسطيني

Page 3: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

3

فهر�س املحتويات

تقدمي 2ملخ�ص تنفيذي 4مدخل 5الو�سع القانوين ل�سكان القد�ص 7الو�سع االقت�سادي واملعي�سي والواقع التجاري يف القد�ص 8�سيا�سة االحتالل يف فر�ص ال�سرائب على املقد�سيني 9اأنواع ال�سرائب املفرو�سة يف القد�ص 10ال�سيا�سة التمييزية لبلدية القد�ص يف توزيع قيمة ال�سرائب 15اآثار ال�سرائب على مدينة القد�ص و�سكانها املقد�سيني 16خامتة وتو�سيات 17املراجع وامل�سادر 18

Page 4: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

4

ملخ�س تنفيذي

استكماال لإلجراءات اإلسرائيلية التي تفرضها سلطات االحتالل على املقدسيني من أجل التهجير، عملت على فرض ضرائب باهظة غير مبررة عليهم على الرغم من عدم قانونيتها أصال طبقا للقوانني الدولية واتفاقية جنيف باعتبار القدس العربية

أرضا محتلة.

فتلك ضريبة على دخل األفراد والشركات، وأخرى تسمى بـ »القيمة املضافة« حتصل بنسبة 17% من قيمة املبيعات، وثالثة األرنونا« وجتبى على أساس ورابعة حتمل اسم »ضريبة األرض، 3.5% من قيمة األمالك« وحتسب بنسبة بـ »ضريبة تسمى التأمني بـ »رسوم التجارية، وخامسة حتصل من أصحاب العمل بنسبة 10% من الدخل وتسمى مساحة الشقق واحملالت الوطني«، وسادسة تسمى بـ »ضريبة أمن اجلليل« وفرضت على السكان العرب إثر تعرض منطقة اجلليل األعلى للهجمات مقابل سنويا دوالر ثالثمائة املقدسيون يدفع ومبوجبها االسرائيلي« التلفزيون »ضريبة بـ تسمى وسابعة اليهود، على

استخدامهم للتلفزيون.

باملقابل فإن احلكومة والبلدية اإلسرائيليتني تقومان بإعفاء املستوطن ممن يرغب في االستيطان في القدس الشرقية ملدة خمس سنوات من دفع الضرائب، وبعد ذلك يتم دفع شيء رمزي عن كل سنة، في حني يدفع الفلسطينيون أكثر من 35% من إجمالي مبلغ الضريبة املدفوعة في القدس بشطريها، وباملقابل ال تصرف منها على املناطق العربية سوى أقل من 7%. إضافة إلى ممارسات أخرى عديدة نذكر منها الطوق العسكري املفروض على القدس والذي مبوجبه مينع دخول فلسطينيي الضفة وغزة إلى القدس بدون استصدار تصريح خاص من اإلدارة املدنية العسكرية اإلسرائيلية، حيث أقيمت على مداخل ومعابر القدس حواجز عسكرية ثابتة ونقاط تفتيش، ومبوجب أوامر عسكرية مت تقليص عدد الفلسطينيني الزائرين للمدينة إلى أدنى حد، حيث ضربت هذه السياسة الوجود الفلسطيني في القدس، إذ استطاعت عزلها وحتويلها إلى كنتون فلسطيني صغير التأثيرات املتعلقة التأثير اإلقتصادي السلبي على الفرد واملؤسسات اإلقتصادية، عدا يتعرض لكافة الضغوط ناهيك عن

بالنواحي االجتماعية والتعليمية التي وصلت أدنى حد لها.

إلى إغالق املئات من احملالت التجارية، ونتج عن تدهور الوضع اإلقتصادي في ظل فرض ضرائب باهظة تزداد نسبتها سنويا ونزوح الكثير من سكان القدس للسكن خارجها، مما يعني فقدان أحقيتهم في اإلقامة داخل القدس.

وعادة ما تقوم بلدية اإلحتالل برفع دعاوى قضائية ضد كل مواطن ال يدفع الضرائب، ما يسفر عن تراكم مبالغ باهظة على كاهل املقدسيني بحيث ال يتمكنون من دفعها، وعندها تقوم البلدية باحلجز على ممتلكاتهم وحسابات البنوك إن وجدت وبيع

عقاراتهم في مزاد علني بهدف اإلستيالء عليها من اجلمعيات اليهودية واملستوطنني.

تقدم لهم شيئا أنها ال إال الفلسطينيني املدينة أهل املاليني من تأخذ اإلحتالل دولة أن الرغم من وعلى آخر، ومن جانب يذكر، فال طرق وال خدمات وال مدارس وال مراكز وال حدائق، وهناك مناطق واسعة في القدس من دون طرق صاحلة وال شبكات صحية، واألموال التي يأخذونها من أهل املدينة يوظفونها إلقامة البنى التحتية للمستوطنات وتطويرها وتقدمي اخلدمات

للمستوطنني.

وبهذا يتضح أن دولة االحتالل وضعت خططا في القدس، وتعمل على تنفيذها باستمرار، فهناك يوميا بناء وتوسع استيطاني وطرد سكان فلسطينيني بوسائل مختلفة، وفي املقابل ال يوجد أي خطة مضادة، ال فلسطينيا وال عربيا وال دوليا، حلماية أهل املدينة وتعزيز بقائهم .. أهل املدينة الذين يفقدون يوميا حقهم في اإلقامة، ويفقدون أرضهم وبيوتهم حتت الضغط

والضرائب والقيود وسلب األرض وتسريب املباني.

Page 5: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

5

مدخل

تعتبر الضريبة في عصرنا احلالي من أهم أنواع اإليرادات العامة التي تعتمد عليها الدولة لتغطية النفقات العامة للدولة، هذه األخيرة التي جتبر األفراد لنظام معني على مجموعة من القواعد واملبادئ التي تسير الدول وتلزم األفراد كأداة وتستخدمها مليزانيتها املمولة املوارد أهم من باعتبارها للدولة البالغة أهميتها وللضريبة الضريبة. بأداء

فعالة في تنفيذ السياسات املالية واإلقتصادية واالجتماعية والسياسية.

وحتى يتم فهم أبعاد السياسة الضرائبية »اإلسرائيلية« في القدس وأهمية تسليط الضوء على هذا املوضوع، ال بد من التطرق ملفهوم الضرائب وقواعدها وأهدافها بشكل عام ملقارنتها مع واقع الضرائب في مدينة القدس.

تعريف الضريبة:واملعنويني الطبيعيني األشخاص من الدولة تتقاضاه عقابي غير إجباري مالي اقتطاع هي اجلباية أو الضريبة واملؤسسات بدون مقابل خاص مباشر، وذلك بهدف تغطية األعباء العامة ومتويل نفقات الدولة، أي بهدف متويل كل القطاعات التي تصرف عليها الدولة كالتعليم متمثال في املدارس ورواتب املدرسني والوزرات ورواتب عمالها وصوال إلى عمال النظافة احلكومية والسياسات اإلقتصادية كدعم سلع وقطاعات معينة أو الصرف على البنية التحتية

كبناء الطرقات والسدود أو التأمني على البطالة.

ويتضح من املفهوم أن الضرائب حتكم بأخالقيات تخدم الدولة ومواطنيها اقتصاديا واجتماعيا وسياسيا. الضرائب ليست عقابا توجهه الدولة ضد مواطنيها، خصوصا أن الضرائب مطبقة وبقوة في كافة دول العالم حتى في الدول

األكثر احتراما ملواطنيها وأكثرها حفظا حلقوق شعوبها.

ويتم حتديد قيمة الضريبة عادة بقوانني يتم املصادقة عليها، والتي عادة ما تعهد وظيفة جمع الضرائب وتوزيعها على القطاعات اخملتلفة إلى وزارة املالية بعد حتديد امليزانيات.

قواعد الضريبة:

ترتكز الضريبة غالبا على أربع قواعد، وهي:حسب احلكومية النفقات في يساهموا أن دولة كل مواطني على املقدرة: في واملساواة العدالة قاعدة -1قدراتهم التكلفية أي تناسبا مع دخل الذين يتمتعون به حتت حماية الدولة، ووفقا لهذه القاعدة يجب أن يوزع العبء املالي للضريبة على جميع األفراد وتكون مساهمة الفرد في نفقات الدولة وفقا لدخله. وبالتالي، فالعدالة ال تعني أن املكلفني بدفع الضريبة مطالبون بنفس املبلغ، وإمنا تعني مشاركة كل فرد في األعباء العامة للدولة وذلك حسب قدرته التكليفية. وقد أوجد املفكرون املاليون في الضريبة التصاعدية األداة املثلى لتحقيق مبدأ العدالة واحلد من

التفاوت في توزيع الدخول.

يقينية تكون أن بدفعها فرد يلزم كل التي منها أو جزء الضريبة تكون أن يجب والوضوح: اليقني قاعدة -2من حيث الضريبة معالم فيه يحدد لقانون املركزية السلطات إلزامية حتددها الضريبة كون وليست عشوائية، نسبتها ومواعيد حتصيلها واإلعفاءات اخلاصة بها حتى يكون املكلف بها على دراية تامة بالنصوص القانونية، وهذا ال يأتي إال إذا كانت النصوص التشريعية مستقرة وثابتة وليست عرضة للتبديل والتغيير دون أن يترك ذلك الجتهاد

اإلداريني.

Page 6: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

6

قاعدة املالئمة في التحصيل: يجب أن حتصل كل ضريبة في الفترة وحسب النمط الذي ميكن أن نراه األكثر -3مالئمة للمكلف بالضريبة وبالكيفية األكثر تيسيرا له، بحيث يحاول كل نظام ضريبي الوصول إلى مفهوم املالئمة في جباية الضرائب، أي يجب أن يكون موعد دفع الضريبة من املمول إلى اخلزينة العمومية يتالءم مع موعد حتقق

الوعاء اخلاضع للضريبة.

يدفعه ما بني الفرق يكون أن هو اجلبائية النفقات في باإلقتصاد املقصود النفقات: في اإلقتصاد قاعدة -4املكلفون من ضرائب وما يدخل منها إلى اخلزينة العامة في أقل مبلغ ممكن، وهذا األمر يتطلب فرض الضرائب التي األقل لكي والتحصيل اجلباية باختيار أسلوب الضرائب إدارة ولذلك تسعى نفقات حتصيلها. وتقل إيراداتها تكثر ال تضطر الدولة إلى التوسع في فرض الضرائب. وفي الوقت احلاضر يتم استعمال اإلعالم اآللي الذي تسيره طاقة تطبيقها، السهل من ليس االقتصاد قاعدة فإن هذا، من وبالرغم التكاليف. من التقليل بهدف مكونة بشرية

فهناك ضرائب يستدعي جمعها عدد كبير من العاملني عليها، وهذا يتطلب أعباء ونفقات مالية مرتفعة.

أهداف الضريبة:

تستخدم الدولة الضريبة لتحقيق أهداف معينة، والتي تطورت بتطور الضريبة، وفيما يلي أبرز األهداف املرجوة من أي نظام ضريبي:

هدف مالي إقتصادي: تعتبر الضريبة من أهم الوسائل املستخدمة في حتصيل نفقات الدولة املتنوعة املتزايدة، -1إال أن هذه األهمية تختلف من دولة ألخرى، فالهدف املالي يتمثل في تغطية األعباء العامة، وهذا يعني أن تسمح بتوفير املوارد املالية للدولة بصورة تضمن لها الوفاء بالتزامها جتاه اإلنفاق على اخلدمات املطلوبة ألفراد اجملتمع، أي واجلامعات واملستشفيات السدود كبناء ( احلكومية اإلدارة استثمارات وعلى العامة، اخلدمات على اإلنفاق متويل وشق الطرق ......الخ(. أما الهدف اإلقتصادي فيتمثل في الوصول إلى حالة االستقرار اإلقتصادي، وأصبحت الضريبة من الناحية اإلقتصادية في إطار الدول احلديثة وسيلة للتأثير على الفعاليات االقتصادية ) اإلستثمار، اإلستهالك،

اإلستيراد والتصدير( وحتقيق اإلستقرار اإلقتصادي.

هدف اجتماعي: الهدف اإلجتماعي للضريبة يكون في استعمالها لتحقيق أهداف ذات صبغة اجتماعية، -2بفرض ذلك ويتم الفئات، مختلف بني املوجودة اإلجتماعية الفوارق من للتقليل الضريبة استعمال ميكن حيث الضرائب على الطبقة الغنية وتخصيص مواردها لزيادة دخول الطبقة الفقيرة، وهذا ما سماه الباحثون اإلقتصاديون بإعادة توزيع الدخل القومي. وتعتبر الضريبة أداة فعالة في حتقيق العدالة اإلجتماعية، فهي حتاول احلد من بعض

الفوارق اإلجتماعية من خالل فرض مختلف الضرائب مثل ضريبة الدخل التي تطبق مباشرة على دخل األفراد.

واإلجتماعية اإلقتصادية التنمية مبخططات مباشر بشكل مرتبطة الضريبة أصبحت سياسي: هدف -3العامة، ففرض رسوم جمركية على منتجات بعض الدول وتخفيضها على منتجات أخرى. ويعتبر استعمال الضريبة ألهداف سياسية كما هو احلال في احلروب التجارية بني البلدان املتقدمة ) مثل اليابان والواليات املتحدة األمريكية(. كما تستخدم الضريبة في محاربة طبقة اجتماعية معينة لطبقة مالك األراضي. كما أن إعفاء بعض الفئات أو

التخفيض من الضريبة يعتبر استخداما للضريبة ألغراض سياسية.

Page 7: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

7

الو�سع القانوين ل�سكان القد�س

منذ احتالل اجلزء الشرقي من القدس في عام 1967م اعتبر سكان القدس العرب مبثابة مقيمني دائمني في بلدهم مثل اإلجتماعية اخلدمات على السكان هؤالء يحصل »اإلسرائيلية«. اجلنسية منحهم دون زرقاء، هوية يحملون إقامتهم في إثبات أجل يحتاجونها من التي الضرائب دفع الصحي، مقابل والتأمني الوطني التأمني مخصصات القدس. وهناك فرق ما بني املقيم بالقدس حامل الهوية الزرقاء، واملواطن احلاصل على اجلنسية« اإلسرائيلية«، حيث أن الوضع القانوني للمقيم يكون مؤقتا وغير ثابت، وتستطيع وزارة الداخلية »اإلسرائيلية« أن تقوم بسحب هذه اإلقامة في أربع حاالت هي: تواجد الشخص خارج حدود »إسرائيل« ) وحتى لو كان في مناطق ج من الضفة الغربية( لسبع سنوات، أو حصول الشخص على جنسية من دولة أخرى، أو حصوله على إقامة في دولة أجنبية )حتى لو كانت هذه اإلقامة مؤقتة(، أو إذا مت إدانة هذا الشخص بعمل يعرض أمن االحتالل للخطر. وبذلك، إذا تواجد )املقيم( في خارج البالد لفترة تتعدى الفترة القانونية أو حصل على إقامة أو جنسية من دولة أخرى يتم إسقاط حقه في اإلقامة

داخل مدينة القدس من قبل وزارة الداخلية، ويبقى بدون أي صفة قانونية تتيح له التواجد داخل القدس.

لذلك فإن املقدسيني ال يستطيعون تغيير إقامتهم إلى خارج القدس حتى ال يفقدوا حقوقهم ويساهموا في تهويد املدينة، ولهذا جلأ اإلحتالل للعديد من السياسات من بينها فرض الضرائب الباهظة بهدف التضييق اإلقتصادي على سكانها إلجبارهم على اخلروج منها لتعجيل تهويدها والسيطرة عليها، على الرغم أن هذه الضرائب غير قانونية على جديدة ضريبة فرض اإلحتالل قوة على حتظر التي الدولية واملعاهدات واملواثيق الدولي القانون مبوجب دوليا السكان اخلاضعني لسلطة اإلحتالل، وتلزم قوة اإلحتالل بتخصيص ما جتمعه من ضرائب ملصلحة السكان وتطوير

واقع السكان حتت اإلحتالل.

Page 8: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

8

الو�سع الإقت�سادي واملعي�سي .. والواقع التجاري يف القد�س

بلغ عدد سكان القدس الفلسطينيني حوالي 275 ألف نسمة، وهو ما يشكل أكثر بقليل من ثلث سكان القدس من العرب واليهود. وعلى الرغم من ارتفاع متوسط نصيب الفرد من الناجت احمللي في القدس الشرقية مقارنة بنظيره في الضفة الغربية، إال أن املواطن املقدسي يفرض عليه التكيف مع رقم قياسي أعلى ألسعار املستهلك، وعبء ضريبي

أكبر، وهو األمر الذي ينتقص من القدرة الشرائية الفعلية ألهالي القدس.

وتتعرض القدس الشرقية وأهلها منذ العام 1967 لسلسلة إجراءات »إسرائيلية« تهدف للفصل املادي والسكاني احمليطة والقرى الغربية الضفة أهالي العام 2000م، بحيث منعت تكثيفها منذ مت التي اإلجراءات وهي للمدينة، بالقدس من الوصول للمدينة والتسوق، في الوقت الذي كان الدخل القادم منهم يشكل النسبة األكبر لدخل جتار

القدس. مما أدى إلى تدهور الوضع اإلقتصادي للتجار املقدسيني مقابل زيادة في نسب الضرائب املفروضة عليهم.وتشير الدراسات والتقارير إلى أنه في الوقت الذي يبلغ فيه متوسط دخل الفرد من مستوطني القدس 23 ألف دوالر سنويا، فإن دخل املقدسي ال يتجاوز ثلث ذلك املتوسط، ما أدى لبلوغ نسبة الفقر بني أهالي القدس نحو 67% مقابل

بلوغها 23% بني مستوطني القدس.

ونشر بنك »إسرائيل« في بداية العام احلالي 2012م تقريرا يفيد بأن أسعار املواد الغذائية في »إسرائيل« تزيد بأكثر من 30% عنها في الدول األعضاء في منظمة التعاون اإلقتصادي والتنمية OECD ، خاصة وأن مستوى الدخل الفردي في »إسرائيل« أقل من متوسط الدخل في الدول األعضاء في املنظمة. ويعزو البنك السبب املركزي الرتفاع األسعار

إلى مبنى السوق وإلى الضرائب الباهظة املفروضة والتي أدت بالتجار إلى رفع األسعار.

وبحسب خبراء اقتصاديون، فإن اقتصاد القدس يشهد تراجعا سنويا بنسبة 8%، األمر الذي ينذر بوجود كارثة حقيقية تهدد حياة املواطنني في املدينة.

Page 9: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

9

�سيا�سة الإحتالل يف فر�س ال�رضائب على املقد�سيني

تتحدد السياسات »اإلسرائيلية« في القدس بناء على قرار استراتيجي بإبقاء نسبة السكان الفلسطينيني في املدينة بحدود 12% من مجموع السكان في القدس الشرقية والغربية معا بحلول عام 2020م وزيادة عدد السكان اليهود

ليشكلوا 88 %. ولتحقيق هذه الغاية اتخذ »اإلسرائيليون« عدة تدابير كان من أبرزها فرض الضرائب الباهظة.

ولهذه السياسة »اإلسرائيلية« هدفان؛ األول مباشر وهو جعل اإلحتالل مشروعا اقتصاديا مربحا، وذلك عن طريق حتصيل مبالغ طائلة من األموال. والثاني له أغراض بعيدة املدى وهي ممارسة نوع من الضغط يجبر الفلسطينيني

على هجرة مدينتهم.

فهذه الضرائب، تهدف إلى زيادة الضغط اإلقتصادي على املقدسيني خصوصا ذوي الدخل احملدود، إلجبارهم على بيع الضرائب فيها. كما تستخدم بالعيش وبالتالي فقدان حقهم املدينة، للسكن خارج حدود االنتقال أو عقاراتهم تسريبها ثم ومن عليها، البلدية يد ووضع املقدسية العقارات على للسيطرة كأداة اإلحتالل سلطات قبل من

للمستوطنني.

واعترف التقرير السنوي الصادر عن مديرية مداخيل الدولة في وزارة املالية »اإلسرائيلية«، بأن العبء الضريبي في »إسرائيل« أعلى بنسبة 15% من معدل العبء الضريبي في الدول الصناعية، في حني أن معطيات وزارة املالية تشير

إلى أن مداخيل الضرائب تشكل ما نسبته 63% من امليزانية العامة للدولة.

فعلى سبيل املثال، بلغت املدخوالت الضريبية للدولة في الربع األول من العام 2011م حوالي 55,8 مليار شيكل، مع وجود فائض ضريبي قدره )1,7( مليار شيكل وهو الفائض الزائد عن التوقعات واألهداف التي كانت مرسومة من قبل

وزارة املالية »اإلسرائيلية«.

Page 10: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

10

اأنواع ال�رضائب املفرو�سة يف القد�س

ضريبة األرنونا:

املقدسيني من املدينة مواطني على سنويا االحتالل بلدية تفرضها تعسفية ضريبة هي »املسقفات«، أو األرنونا ضريبة واليهود، على التاجر واملواطن سواء أكان مستأجرا أو مالكا مقابل اخلدمات املقدمة لهم، وهذه الضريبة تفرض على املباني سكنية وجتارية بتقديرات مختلفة، بشكل سنوي وهي ليست ثابتة بل متحركة وتزداد عاما بعد عام. وعدا عن أنها مفروضة على املقدسيني بغير وجه حق، ومخالفة للقوانني واألعراف الدولية، فهي من جهة أخرى مرتفعة جدا، وتقديراتها تزيد كثيرا

عن حجم دخول املواطنني املقدسيني، بحيث يعجز الكثير من املقدسيني عن دفعها، وخصوصا أصحاب احملالت التجارية.

كيفية احتساب ضريبة األرنونا:يجري حتديد مبلغ األرنونا حسب املنطقة، ونوع السكن، واإلستخدام واملساحة.

نوع السكن: -1هناك أربعة أنواع للمنازل السكنية، هي:

أوال: منزل للسكن فئة أولى، منزل مساحته أكثر من 120 مترا مربعا وما فوق يشمل شقة واحدة أو أكثر.ثانيا: منزل للسكن فئة ثانية ويشمل شقة واحدة أو أكثر مبنية من حجر باطون أو بلوكات.

ثالثا: منزل للسكن فئة ثالثة وتشمل شقة واحدة أو أكثر مبنية من حجر باطون أو بلوكات تكون فيه املرافق الصحية خارج املنزل أو مشتركة مع منزل آخر.

رابعا: منزل للسكن عبارة عن مبنى قدمي جدا من اخلشب أو الصفيح.

املنطقة: -2وقرر ما يسمى مبجلس البلدية فرض ضريبة األرنونا داخل منطقة القدس بحسب املناطق، وبذلك فإن لكل وحدة سكنية مساحة تزيد بحسب تعريفها في البلدية، وحتسب الضريبة لكل متر مربع وفق املنطقة ونوع املبنى، حيث قسمت مدينة القدس إلى أربع فئات حسب املناطق للمنازل السكنية وهي: أ، ب، ج ، د. أما العقارات املستخدمة لغير السكن فقد حدد

لها ثالث فئات من املناطق.

اإلستخدام: -3اإلستخدام هو اإلستعمال الفعلي للعقار، كما هو مفصل في القائمة التالية:

أراض زراعية استعمال للسكن أماكن عبادة مكاتب حكومية

شركات تأمني مكاتب / محالت جتارية مساحتها فوق 150 مترا مربعا*مواقف سيارات مشاغل وكراجات

دور مسنني مصانعباولينغ واجلمنازيوم وقاعات الرياضة مؤسسات دينية وتعليمية، عيادات، متاحف، وقنصليات

خزان مياه عقار تابع للبلديةدور سينما ومسارح بنوك منشأة كهرباء فنادق

أراض مشعولة مكاتب/محالت جتارية مساحتها حتى 150 مترا مربعا *

املساحة: -4مساحة العقار الداخلية »مساحة البالط« مبا في ذلك مساحة البرندات وباستثناءات مختلفة مثل: اخملزن البيتي املوجود

Page 11: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

11

في بناية سكنية واملستعمل لتخزين حاجيات البيت فقط ال غير، فإنه ملزم بدفع 50% من مساحته. وتقوم البلدية مبوجب صالحيتها حسب القانون بتنفيذ مسح شامل للعقارات، في إطاره يصل املساحون مرة كل فترة إلى كل عقار في املدينة.

قيمة األرنونا:

تعرفة األرنونا للسكن )التعرفة بالشيكل للمتر املربع الواحد( لعام 2012م:

املنطقة

دجبأاملواصفاتنوع البناء

98.1189.1568.7856.22شقة كبيرة أو التي تساوي 120 م² للتعرفة1

81.2865.2048.5335.04شقة أصغر من 120 م² للتعرفة2

57.1842.5335.0435.04شقة مع مراحيض خارجية/ مشتركة3

35.0435.0435.0435.04قبو أو شقة بحالة سيئة4

الئحة تعرفة األرنونا لألمالك لعام 2012 م:

تسعيرة املتر املربع )شيكل(املنطقةنوع االستعمال

293.22في كل املدينةمكاتب حكومية

318.74في كل املدينةمكاتب/ محالت جتارية مساحتها فوق 150 م²

308.85في كل املدينةمكاتب ومحالت جتارية مساحتها حتى 150 م²

مشاغل وكراجات140.71منطقة أ

104.52منطقة ب

84.81منطقة ج

مصانع123.44منطقة أ

91.59منطقة ب

74.35منطقة ج

95.39في كل املدينةمدارس وروضات االطفال

1235.79في كل املدينةبنوك

0.58في كل املدينةاراض زراعية

أراض مشغولة37.08منطقة أ

32.34منطقة ب

21.26منطقة ج

95.39في كل املدينةعيادات, صناديق املرضى واملستشفيات

57.23في كل املدينةأماكن عبادة

433.54في كل املدينةشركات تأمني

Page 12: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

12

مواقف السيارات58.08منطقة أ

38.85منطقة ب

30.21منطقة ج

95.39في كل املدينةقنصليات, سفارات ومؤسسات االمم املتحدة

فنادق وبنسيونات, االغلب بيوت ضيافة حتى 2000 م²129.82منطقة أ

120.89منطقة ب

97.46منطقة ج

دور املسنني

98.11منطقة أ

89.15منطقة ب

68.78منطقة ج

56.22منطقة د

95.39في كل املدينةمتاحف

163.10في كل املدينةباولينج

104.07في كل املدينةمغاسل كبيرة في املنطقة الصناعية عطروت )حوض 510 و 710(

106.18في كل املدينةمخازن جتاري للتسويق في املنطقة الصياعية عطروت

107.97في كل املدينةدور السينما ومسارح مساحتها حتى 300 م²

71.98في كل املدينةدور السينما ومسارح مساحتها من 301 م² حتى 1،000 م²

158.86في كل املدينةدور السينما ومسارح مساحتها فوق 1001 م²

61.21في كل املدينةمجموعات مياه اجليحون

318.74في كل املدينةمباني اخرى

طرق الدفع:طريقة »أ«: الدفع نقدا وعادة ما يتم بتحديد تاريخ نهائي للدفع يكون في بدايات شهر يناير من كل عام، علما أن إشعار

الضريبة يصل في شهر ديسمبر من نهاية كل عام عن العام الذي يليه.

طريقة »ب« : الدفع بواسطة األمر الثابت : ميكن دفع الضريبة في 12 دفعة بواسطة االمر الثابت في البنك، ويتم الدفع في الثاني من كل شهر. وتضاف إليه رسوم فوائد وفروق غالء املعيشة.

طريقة »ج« : جباية مركزة : ميكن الدفع بواسطة اخلصم من األجر الشهري بنفس شروط الدفع بواسطة األمر الشهري ) حتى 12 دفعة، تضاف إليها فروقات غالء املعيشة(. وقبل اإلشتراك في هذا الترتيب يجب ترتيب األمر مع صاحب العمل، ويعد ) باألخص املكاتب احلكومية، اجليش، الشرطة، السلطات احمللية الترتيب محدود فقط للموظفني لدى شركات كبرى هذا

والخ...(

طريقة »د« : الدفع على دفعات بواسطة بطاقة اإلئتمان : ميكن الدفع على دفعات بواسطة بطاقة اإلئتمان، لكن ال تخفيضات في هذا املسار، حتى إن شركة اإلئتمان تفرض فائدة معينة ) دفعة واحدة بدون فائدة(.

طريقة ><هـ<<: الدفع بواسطة الشيكات املؤجلة مستقبلية : ميكن إرسال حتى 12 شيك مؤجل )الشهر األخير للصرف 12(, واحلصول على وصل تصديق مفصل. وعند صرف كل شيك يرسل إيصال بذالك. في هذا املسار ال يوجد أي تخفيض، وكذلك

تضاف فروقات الفائدة وغالء املعيشة.

Page 13: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

13

ضريبة الدخل

هي ضريبة تفرض على دخل الفرد )األجير واملستقل( وعلى الشركات. ويتم حسابها على أساس سنوي، يتم حتديد نسبتها على دخل األفراد بحسب درجات الضريبة ومستويات الدخل اخملتلفة. فضريبة الدخل في »إسرائيل« هي ضريبة تقدمية، أي ترتفع مع زيادة الدخل. ومن هنا في درجة الدخل األكبر تكون نسبة الضريبة أكبر، لذلك مع ارتفاع الدخل سيرتفع ليس فقط

مبلغ الضريبة وامنا نسبة الضريبة املفروضة على الدخل.

قيمة ضريبة الدخل:

نسبة الضريبةالدخل بالشيكل

10%حتى 57,240

57,241 - 101,640%14

101,641 - 152,640%23

152,641 - 219,000%30

219,001 - 472,080%33

45%كل شيكل إضافي على 472,080

ضريبة القيمة املضافة

واخلدمات املواد شراء وثمن اخلدمة أو السلعة بيع ثمن بني الفرق متثل وهي املشتريات، مقابل تدفع التي الضريبة وهي الداخلية التي استثمرت في إنتاجها حتى التسويق . ويختلف معدل هذه الضريبة من دولة ألخرى حسب أنواع الضرائب

املوجودة والسلم الضريبي املوجود واملستوى اإلقتصادي للدولة.

وجتبى هذه الضريبة في »إسرائيل« مبا فيها القدس بنسبة 17 % من قيمة املبيعات . وتشكل 30 % من مجمل إيرادات الدولة من الضرائب.

ضريبة التلفزيونمن كبيرا عددا أن علما »اإلسرائيلي«، التلفزيون قنوات مشاهدة على »إسرائيل« تلفزيون سلطة تفرضها ضريبة وهي مقابل دوالر سنويا ثالثمائة املقدسيون يدفع ومبوجبها احملطات. إلى هذه ينظرون وال العبرية اللغة ال يجيدون املقدسيني

استخدامهم للتلفزيون.

ضريبة األمالك هي ضريبة سنوية على األراضي بنسبة 3.5 % من قيمة األرض.

ضريبة أمن اجلليلوهي ضريبة فرضت على السكان العرب إثر تعرض منطقة اجلليل األعلى للهجمات على اليهود وبالتالي أجبر سكان القدس

على دفع تلك الضريبة لتعويض اليهود عن خسائرهم .

Page 14: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

14

ضريبة التأمني الوطني:

وهي ضريبة مؤسسة التأمني الوطني »اإلسرائيلية« جتبى من جميع السكان بناء على دخلهم ومكانتهم، وهي حتدد سنويا حسب تقديرات ضريبة الدخل، كما يقوم التاجر بدفع ضريبة عن املوظفني لديه لدى التأمني الوطني.

يكون أن القانون وفق أكثر ملزم أو الشرقية عمره 18 عاما القدس فيها سكان مبا »اسرائيل« فإن كل مقيم في وعليه، مؤمنا في التأمني الوطني وأن يدفع رسوم تأمني ) ما عدا امرأة متزوجة ربة بيت ال تعمل ومن قدم إلى البالد وأصبح مقيما »اسرائيليا« ألول مرة وهو فوق سن 62 عاما(. ويلزم التأمني الوطني من ال يدفع رسوم تأمني في املوعد احملدد بالقانون بدفع

غرامات تأخير وفوائد وارتباط بجدول غالء املعيشة.

كما تعد مؤسسة التأمني الوطني مسؤولة أيضا عن جباية رسوم التأمني الصحي حسب قانون التأمني الصحي احلكومي، وينقل رسوم التأمني إلى صناديق املرضى.

رسوم التأمني الوطني:

حتسب دفعات رسوم التأمني الوطني ورسوم التأمني الصحي بناء على مستوى املدخوالت التي يتلقاها املؤمن من العمل أو غير العمل، وبناء على وضعه بالتأمني كعامل أجير، أو عامل مستقل، ومن ال يشتغل بتاتا.

وتتراوح هذه النسبة من 6% -10% . ومن ال يعمل وليست لديهم مدخوالت يدفعون رسوم تأمني 160 شيكل شهريا.

ضريبة حتسني مالمح املدينة

تعرف ضريبة حتسني مالمح املدينة في موقع مديرية األراضي »اإلسرائيلية« بأنها » دفعة للسلطة احمللية مقابل ارتفاع قيمة األرض في أعقاب إقرار خارطة مفصلة )خرائط بناء مدينة( أو تغيير اخلارطة األصلية. ويتم حتديد حجم ضريبة التحسني

بنصف قيمة التحسني، أي نصف الفرق بني قيمة األرض باستعمالها اجلديد، وقيمتها باستعمالها القدمي.«

وفي احلقيقة، هي ضريبة »إسرائيلية« تفرض عند استصدار تصاريح البناء في شرقي القدس، تتراوح قيمتها األولية من 150 ألف إلى 600 ألف شيكل بحسب منطقة وموقع البناء، ما يشكل عبئا ثقيال على كاهل املواطن العربي املقدسي، خاصة وأن هذه الضريبة ال تشمل باقي تكاليف ترخيص البناء، التي تتضمن ضرائب أخرى، وتكاليف توكيل احملامي باإلضافة إلى تكلفة اإلستعانة مبخمن لتخمني قيمة األرض، وغيرها من مصاريف املتطلبات األخرى التي تصل أحيانا إلى اإلستعانة بالتصوير اجلوي. وبشكل عام مسموح للفلسطينيني البناء في مساحة تعادل 14% من األراضي التابعة لهم وعادة ما يتطلب فترة

زمنية طويلة الستصدار الترخيص وتصل إلى 8 سنوات أحيانا.

وبحسب املهام املوكلة لقسم حتسني مالمح املدينة فإن قيمة الضرائب تدفع بهدف العناية واحلفاظ على مالمح املدينة، للشوارع، وإشارات وقائية وسائل ووضع واجلزر، واألحراش واحلدائق املتنزهات وصيانة والعناية واألرصفة، الشوارع وصيانة

وصيانة األلعاب اخملتلفة في حدائق املدينة العامة. إال أنه ال يالحظ أي خدمات تعادل قيمة هذه الضريبة.

Page 15: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

15

امللونة بالصور فيها تشرح دوريات القدس بلدية تصدر للمقدسيني تقدمها التي اخلدمات اجلميلة والكلمات الفلسطينيني في القدس الشرقية مقابل الضرائب التي تفرضها عليهم وأبرزها ضريبة األرنونا. وفي دراسة أعدها السابق عن حركة البلدي اجمللس - عضو مائير مارجليت القدس مركز ونشرها - اليسارية »اإلسرائيلية« ميرتس جتمع البلدية بأن تبني واإلقتصادية اإلجتماعية للحقوق الضرائب مجمل من %35 الفلسطينيني املقدسيني من التي جتمعها البلدية، لكنها تصرف على القدس الشرقية ومشاريع اإلستيطان على الباقي يصرف فيما فقط، %7خاصة »باإلسرائيليني« في الشق الغربي من املدينة لبناء وبناء للمستوطنني اخلدمة وحتسني املدارس و املالعب

البنية التحتية للمستوطنات.

فالزائر إلى املدينة املقدسة ال يحتاج إلى كثير من االنتباه حدود عن الشرقية القدس حدود متييز يستطيع حتى واحلدائق والشوارع األبنية خالل من الغربية، القدس وغيرها التي تتوفر في القدس الغربية وال تتوفر في القدس

الشرقية.

وبينما يجوب عمال النظافة التابعون للبلدية املستوطنة وتقوم املستوطنة، في سيجارة عقب أو ورقة أية جلمع سيارات البلدية بغسل الشوارع فيها، فإن جمع القمامة أيام وال القدس مرة كل بضعة أحياء يتم في بالسيارات املقدسيني يعيش حيث الشوارع، في نظافة أية يوجد العربية، لألحياء البلدية إهمال ظل في صعبة حياة ال األحياء بعض وفي بالكامل، مدمرة التحتية فالبنية يوجد شبكة صرف صحي، إضافة إلى نقص في الصفوف

املدرسية، واألماكن الترفيهية و ال يسمح ببناء املالعب.

وتظهر العنصرية في هذا اجلانب بشكل جلي أن املواطنني تقدر أرنونا ضريبة يدفعون الشرقية القدس في العرب »املستوطنون« يدفعه ما أضعاف خمسة إلى بأربعة املقامة »مستوطناتهم« على األراضي العربية في القدس الشرقية، وفي املقابل يحصل املستوطنون على التسهيالت في الدفع واخلدمات واملرافق واملباني العامة والبنى التحتية العربية األحياء في وانعدامها لهم، واملقامة املقدمة

للقدس الشرقية.

وفي مجال السياسة التمييزية في حتصيل ضريبة )األرنونا( التي متارسها بلدية االحتالل، جند التمييز الواضح بني العرب واليهود في تطبيق التخفيضات الضرائبية التي يستحقها األبناء، كثيرة والعائالت الشيوخ أو احملدود الدخل ذوو

والعاطلون عن العمل أو املرضى العاجزون عن العمل.

كما أن هناك استغفاال للمقدسيني الفلسطينيني بحيث يلزم مالكوها بدفع الضريبة عنها، العقارات أن بعض جند الذي تركها قبل سنوات الوقت املستأجر يلزم بنفس كما

بدفع الضريبة عنها أيضا.

فواتير مع )األرنونا( ضريبة إرسال إلى البلدية وتلجأ املقدسيني عن الشرب مياه خدمة بالتالي لتقطع املياه مع الضريبة دفع يستطيعون ال الذين الفلسطينيني أثمان املياه في نفس الوقت، وهذا اإلجراء مخالف للقوانني

»اإلسرائيلية« نفسها.

ال�سيا�سة التمييزية لبلدية القد�س يف توزيع قيمة ال�رضائب

Page 16: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

16

يعتبر فرض الضرائب من أخطر أساليب اإلحتالل في مدينة القدس، لتصبح اخليارات أمام املقدسيني الدفع أو السجن

أو تسليم العقار للسلطات »اإلسرائيلية«.

ففيما يتعلق بضريبة األرنونا على البيوت واحملالت التجارية، للمساعدة القدس مركز من الواردة اإلحصاءات فتشير من %80 نحو هناك أن إلى واإلجتماعية اإلقتصادية املقدسيني مديونون لتلك الضريبة، بعضهم مببالغ هائلة تشكل فهي وبالتالي دوالر؛ مليون نصف إلى تصل قد من استغاللها املمكن ومن املقدسيني على كبيرا خطرا ممتلكات على اليد لوضع »اإلسرائيلية« احملكمة قبل

الفلسطينيني.

دفع على القادرين غير مالحقة في البلدية تتورع وال قضائي حكم استصدار بعد لتقوم قضائيا، الضريبة بيوتهم، خصوصا أثاث على واحلجز هؤالء، أمالك مبصادرة واحلجز التجارية احملالت في والبضاعة الكهربائية، األدوات والذي ال يستطيع إن وجدت، البنوك على حساباتهم في دفع الضريبة املفروضة عليه في وقتها، فإن البلديـة تفرض من أكثر إلى أحيانا تصل وتراكمية خيالية فوائد عليه الشواقل آالف إلى مئات العقار نفسه، حيث تصل قيمة بها، تطالب ذاك وإذ الدوالرات. آالف عشرات يعادل ما أي وتوقع حجزا على العقار، بهدف دفع صاحبه إلى بيعه، وقد البيوت، مببالغ وصلت القدس حماية بعض تولت جلان في إلى أرقام كبيرة، و تفوق قيمتها الفعلية لتسديد الضريبة، كانت فيما الصهاينة، إلى العقار تسرب دون واحليلولة هذه طاقة فوق أخرى عقارات على املترتبة املبالغ بعض اللجان، حيث بلغت قيمة الضرائب املفروضة على أصحاب احملالت التجارية في القدس، والتي ال يستطيعون تسديدها سنة سبع وتسعني على سبيل املثال، نحو أربعمائة مليون

دوالر، وهدد الصهاينة ببيعها في مزاد علني.

ومن اآلثار املدمرة لهذه الضريبة على التاجر املقدسي أنه يضطر إلى البيع بأسعار أعلى من أي مدينة أخرى مما يؤدي عدم الوقت ومعظم املنافسة على قدرته إضعاف إلى والصناعية التجارية الغرف احتاد وأفاد البيع. من متكنه الفلسطينية في القدس، أنه منذ بدء انتفاضة األقصى، تفشت في البلدة القدمية ظاهرة إغالق احملالت، حيث جتاوز

200 منها جتاريا، محال 380 هناك املغلقة احملالت عدد داخل البلدة القدمية بسبب عدم قدرة أصحابها على دفع للمالحقة وتعرضهم عليهم، املفروضة الضرائب قيمة

واالعتقاالت واحملاكمات الظاملة.

احلالي عامهم استقبلوا املقدسيني أن ذكره يجدر ومما اجلديد بزيادة في ضريبة األرنونا بنسبة 3.1% ، كما صدر قرار الصغيرة األراضي الضريبة ستفرض على جميع قطع بأن أو األشجار بعض لزراعة تستخدم والتي باملنازل، امللحقة لتربية حيوانات أليفة ومواش كما في القرى احمليطة باملدينة. إضافة إلى قرار آخر ينص على مضاعفة الضريبة على كل

من ال يكون في منزله فترة ستة أشهر فأكثر.

أما فيما يختص بضريبة املبيعات وضريبة القيمة املضافة، فإن االجحاف يبرز في عدم اعتراف مؤسسة الضرائب بقيمة ضرائب وفرض بتقديرها هي وتقوم املبيعات، أو املشتريات

تفوق القيمة احلقيقية لها.

في حني يرى معظم املواطنني العرب في شرقي القدس، أن ضريبة حتسني مالمح املدينة ما هي إال وسيلة جديدة لدفع القدس خاصة، بلدية حدود خارج للخروج العرب السكان استخراج إلى باإلضافة دومن، نصف تكاليف أن علمنا إذا ترخيص بناء في إحدى املستوطنات هي 70 ألف دوالر فقط، حتسني لضريبة األولية القيمة من بكثير أقل مبلغ وهو

املدينة في القدس.

ضريبة يدفعون أنهم املقدسيون يعتبر آخر، جانب ومن نظرا ضدهم التحريض بهدف »اإلسرائيلي« التلفزيون لسياسة التلفزيون »االسرائيلي«، حيث تشير اإلحصائيات من سنويا شيكل مليون 680 معدله ما جباية يتم أنه ضريبة التلفزيون فقط. كما من اجلدير ذكره أن سلطة البث الكثير منعت »اإلسرائيلية« املعابر وإدارة »اإلسرائيلية« تسديد عدم بحجة السفر من املقدسيني املسافرين من حمالت إلى الطريقة هذه لتضاف الضريبة. هذه قيمة احلواجز على والتجار املواطنني وتصيد الضريبي الدهم الثابتة واملتحركة وعلى املعابر العسكرية املؤدية للمدينة ضريبة مستخدمي أو الشرطة قبل من سواء املقدسة،

الدخل والبلدية.

اآثار ال�رضائب على مدينة القد�س و�سكانها املقد�سيني

Page 17: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

17

خامتة وتو�سياتبعد كل ما سبق من حقائق ووقائع للهجمات الشرسة التي تتعرض لها مدينة القدس، يتضح أن املواطن املقدسي يجد نفسه أمام نزيف مستمر وليس له نهاية، فهو كل يوم يجد نفسه أمام قوانني وممارسات جديدة تستهدف وجوده وصموده في القدس، يجد نفسه أمام حرب شاملة تشن عليه وتفوق قدرته على الصمود واملواجهة منفردا، بل في الكثير من األحيان تشل قدرته على التفكير، ويندفع حلل مشاكله وهمومه بشكل فردي في أحيان عديدة جتر عليه الوبال واملصائب، وكل ذلك له عالقة كبيرة في غياب احلاضنة واملرجعية القادرة على التعاطي والتجاوب مع

هموم ومشاكل املقدسيني احلياتية واليومية.

وبناء إستراتيجية فلسطينية وعربية موحدة، تقوم إلى فعل جدي املقدسيني بحاجة املعلنة على إن هذه احلرب اللجان الرنانة وعشرات والشعارات يتجاوز اخلطب املقدسيني في مدينتهم، دعما ووجود وتعزيز صمود على دعم وحقيقي، فعلي دعم أي للمقدسيني تقدم وال وإسالميا، وعربيا فلسطينيا القدس باسم املشكلة واملؤسسات فالوضع في القدس أسوأ بكثير مما يستطيع الناس حتمله، ويصل حدودا كارثية. فاالحتالل يعمل على كل اجلبهات من أجل طرد وترحيل املقدسيني بطرق غير قانونية، ضرائب مبختلف األشكال واملسميات، خنق اقتصادي وجتاري، زرع وبناء »مستوطنات« في قلب األحياء العربية، فرض قيود مشددة وتعجيزية على البناء ومنح التراخيص الالزمة لها، فصل عن احمليط الفلسطيني، إقامة أحزمة »استيطانية« وجدران عازلة وداخلية، اإلستيالء على البيوت العربية،

وطرد وترحيل وهدم أحياء بأكملها، وعشرات القوانني »القراقوشية« اخلادمة لغرض طرد وترحيل املقدسيني.

ومن هنا، ال يكفي القول ببطالن وعدم شرعية ما يقوم به اإلحتالل من إجراءات وممارسات تغير من الطابع الدميغرافي واجلغرافي في املدينة وتخلق وقائع وحقائق جديدة، فاملطلوب اإلرتقاء إلى مستوى املسؤولية والتحدي فلسطينيا وعربيا واسالميا، وما يحمى املدينة من الضياع ليس املساعدات والتبرعات اإلغاثية مع التقدير للجهد املبذول هنا، إال أن دعم القدس يحتاج إلى استثمارات ومشروعات حقيقية تخلق فرص عمل وتساهم في إنعاش املشاريع واملتاجر

املتواجدة مما يساهم في دعم صمود املقدسيني ويواجه اخملططات »اإلسرائيلية« في القدس..

Page 18: الضرائب في القدس

الضرائب في القدس .. تهجير على الطريقة »اإلسرائيلية«

18

املراجع وامل�سادر

.http://www.jerusalem.muni.il/jer_main/JeruHomeArab.asp ،موقع بلدية القد�ص االإ�سرائيلية -

.http://www.btl.gov.il/Arabic%20HomePage/Pages/default.aspx ،موقع موؤ�س�سة التاأمني الوطني -

.http://www.gov.il/firstgov/topnavarb/arabic ،موقع اخلدمات واملعلومات احلكومي -

.http://www.wafainfo.ps/index.aspx ،مركز املعلومات الفل�سطيني -

.http://www.alquds-online.org/org ،موقع موؤ�س�سة القد�ص الدولية -

.http://www.moi.gov.ps/quds/Default.aspx ،وزارة الداخلية الفل�سطينية، وحدة القد�ص -

.http://www.palestine-info.info/ar ،املركز الفل�سطيني لالإعالم -

- وكاالت ومواقع اإخبارية.