Нормативно-правовая база по профориентации на рабочие профессии

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

ПО ПРОФОРИЕНТАЦИИ МОЛОДЕЖИ

НА РАБОЧИЕ ПРОФЕССИИ

Оглавление

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 4 АПРЕЛЯ 2006 Г. № 200 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ «МОЛОДЕЖЬ БЕЛАРУСИ» НА 2006–2010 ГОДЫ»...............4

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 ОКТЯБРЯ 1991 Г. № 1202-XІІ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ»..........23

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 ИЮНЯ 2003 Г. № 216-З «О ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ»..........................................................................................................58

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 ИЮНЯ 2006 Г. № 125-З «О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ».......................................................................................................................83

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 ИЮЛЯ 2006 Г. № 141-З «ОБ ОБЩЕМ СРЕДНЕМ ОБРАЗОВАНИИ».......................................................................................................................................113

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2009 Г. № 65-З «ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ».......................................................................146

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 МАРТА 2000 Г. N 406 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЕВОЙ ПОДГОТОВКЕ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ (СЛУЖАЩИХ) И СПЕЦИАЛИСТОВ».................................................................................161

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 14 ОКТЯБРЯ 2000 Г. № 1598 «О РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ МОЛОДЕЖИ»...........173

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 23 СЕНТЯБРЯ 2006 Г. № 1255 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ И (ИЛИ) МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ, ЗАТРАЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВОМ НА ПОДГОТОВКУ РАБОЧЕГО (СЛУЖАЩЕГО), СПЕЦИАЛИСТА»..................................................................................174

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 19 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 1681 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕРВОГО РАБОЧЕГО МЕСТА ВЫПУСКНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ, ЛИЦАМ С ОСОБЕННОСТЯМИ ПСИХОФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ВОЕННОСЛУЖАЩИМ СРОЧНОЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, УВОЛЕННЫМ ИЗ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ИЛИ ДРУГИХ ВОЙСК И ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»......185

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 10 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 1702 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ВЫПУСКНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ, ПОЛУЧИВШИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ, СРЕДНЕЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ ИЛИ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ».............................................................................188

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 23 ИЮНЯ 2010 Г. № 958 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ, ОБУЧАЮЩЕЙСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ».......................................................................206

2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 4 АВГУСТА 2003 Г. № 56 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО ОТРЯДА».................................................................................213

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 27 АПРЕЛЯ 2006 Г. № 42 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ».................................................223

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 125 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ НЕПРЕРЫВНОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»................................................232

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 132 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ НЕПРЕРЫВНОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2006–2010 ГОДЫ»...........261

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 5 АВГУСТА 2002 Г. № 113 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ, ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»............................................................................................................................................284

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 МАРТА 2001Г., №32/66/22/91 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ».................295

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 23 ИЮНЯ 2010 Г. № 958 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ, ОБУЧАЮЩЕЙСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ».......................................................................304

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ШКОЛЬНИКОВ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ..........................................................311

3

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 4 АПРЕЛЯ 2006 Г. № 200 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ «МОЛОДЕЖЬ БЕЛАРУСИ» НА 2006–2010 ГОДЫ»

Изменения и дополнения:Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 16, 1/8265) <P30700023>;

Указ Президента Республики Беларусь от 28 мая 2008 г. № 286 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 133, 1/9730) <P30800286>;

Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2009 г. № 211 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 96, 1/10627) <P30900211>

В целях дальнейшей реализации государственной молодежной политики

постановляю:1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу «Молодежь

Беларуси» на 2006–2010 годы (далее – республиканская программа).Министерству образования довести данную программу до

заинтересованных и совместно с ними обеспечить ее реализацию.2. Местным исполнительным и распорядительным органам в

установленном порядке разработать и утвердить региональные программы «Молодежь» на 2006–2010 годы, предусмотрев их финансирование за счет средств соответствующих местных бюджетов.

3. Установить, что финансирование республиканской программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели государственным заказчикам в республиканском бюджете, а также за счет собственных средств организаций-исполнителей.

4. Возложить персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение республиканской программы на руководителей государственных органов и иных организаций, являющихся ее государственными заказчиками и исполнителями.

5. Контроль за выполнением республиканской программы возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, курирующего вопросы молодежной политики, и Министра образования.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

4

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента Республики Беларусь04.04.2006 № 200

Республиканская программа «Молодежь Беларуси» на 2006–2010 годы

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Республиканская программа «Молодежь Беларуси» на 2006–2010 годы (далее – республиканская программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 24 апреля 1992 года «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 19, ст. 304), Законом Республики Беларусь от 9 ноября 1999 года «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 89, 2/80).

2. Республиканская программа носит целевой характер и призвана обеспечить координацию действий всех органов государственного управления, а также детских и молодежных общественных объединений в процессе осуществления правовых, социально-экономических и организационных мер, направленных на активизацию созидательной деятельности и самореализацию молодых граждан Республики Беларусь.

3. Государственными заказчиками республиканской программы являются Министерство образования, Академия управления при Президенте Республики Беларусь.

Организации – исполнители республиканской программы: Министерство внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство информации, Министерство культуры, Министерство обороны, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство промышленности, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство спорта и туризма, Министерство труда и социальной защиты, Государственный пограничный комитет, Национальная академия наук Беларуси, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» и «Белорусская республиканская пионерская организация», Федерация профсоюзов Беларуси, республиканский союз общественных объединений «Белорусский комитет молодежных организаций», молодежные и детские общественные объединения.

5

Координатором республиканской программы является Министерство образования.

Министерство образования в пределах своей компетенции:координирует деятельность организаций – исполнителей республиканской

программы;осуществляет контроль за выполнением республиканской программы,

целевым использованием средств, выделяемых на ее реализацию;ежегодно на основании отчетов организаций-исполнителей готовит

сводную информацию о ходе выполнения республиканской программы и до 25 февраля представляет ее в Совет Министров Республики Беларусь.

Организации-исполнители ежегодно до 10 февраля представляют координатору отчет о ходе выполнения республиканской программы.

ГЛАВА 2ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ

4. Основной целью республиканской программы является развитие потенциала молодых граждан для их самореализации и участия в созидании сильной и процветающей Беларуси через создание оптимальных социально-экономических, правовых и организационных условий.

5. В рамках реализации республиканской программы предполагается решение следующих задач:

5.1. повышение образовательного уровня молодежи, ее готовности к труду;5.2. патриотическое воспитание молодых граждан, формирование у них

правовой и политической культуры, мотивации к осознанному, ответственному и активному участию в общественной жизни страны;

5.3. улучшение условий для активного и эффективного участия молодежи в социально-экономической жизни общества;

5.4. совершенствование позитивных молодежных инициатив, соответствующих идеологии и направлениям социально-экономического развития белорусского государства;

5.5. формирование здорового образа жизни, укрепление здоровья молодежи;

5.6. совершенствование системы социальной защиты молодежи и молодой семьи;

5.7. развитие молодежного туризма и международного молодежного сотрудничества.

ГЛАВА 3ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ

ПРОГРАММЫ

6. Основными направлениями реализации республиканской программы являются:

6.1. повышение престижа и возможности получения качественного образования;

6

6.2. воспитание гражданина-патриота;6.3. создание условий для активного и эффективного участия молодежи в

социально-экономической жизни страны;6.4. пропаганда здорового образа жизни, предупреждение пьянства,

наркомании, правонарушений, в том числе торговли людьми;6.5. развитие молодежного туризма, международное молодежное

сотрудничество;6.6. информационное обеспечение системы работы с молодежью.7. Названные в пункте 6 настоящей главы основные направления

реализации республиканской программы осуществляются в соответствии с прилагаемыми мероприятиями.

8. Оценка эффективности процесса реализации мероприятий республиканской программы на протяжении всего периода выполнения будет проводиться путем мониторинга жизнедеятельности молодежи.

ГЛАВА 4МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ

9. Реализация республиканской программы обеспечивается посредством:9.1. совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей

государственную молодежную политику;9.2. расширения межведомственного взаимодействия в реализации

государственной молодежной политики;9.3. активизации деятельности молодежных общественных организаций в

реализации государственной молодежной политики;9.4. создания системы подготовки и повышения квалификации кадров для

работы в сфере государственной молодежной политики;9.5. усиления научно-методического и информационно-аналитического

обеспечения процесса реализации государственной молодежной политики;9.6. совершенствования финансовой поддержки мероприятий в области

государственной молодежной политики;9.7. формирование целевых программ на отраслевом и региональном

уровнях.

ГЛАВА 5ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ

РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ

10. Ожидаемые результаты от реализации республиканской программы:10.1. оптимизация системы государственно-общественного управления в

сфере государственной молодежной политики;10.2. повышение эффективности функционирования системы образования

и расширение спектра оказываемых образовательных услуг для молодежи;10.3. создание целостной системы воспитания гражданина-патриота;

7

10.4. повышение качества жизни сельской молодежи, снижение уровня миграции молодых граждан, в том числе молодых специалистов, работающих в сельских населенных пунктах;

10.5. снижение численности и удельного веса молодежи в структуре безработных, развитие системы временной и сезонной занятости молодежи;

10.6. наличие перспективного кадрового резерва из числа молодых граждан и механизма его функционирования;

10.7. возрождение ценности и значимости семьи в общественном сознании, укрепление семьи, увеличение рождаемости;

10.8. уменьшение количества правонарушений, иных асоциальных проявлений в молодежной среде;

10.9. укрепление здоровья и повышение уровня физической подготовленности молодежи;

10.10. активизация социально значимой деятельности детских и молодежных общественных объединений, увеличение количества молодых граждан, активно участвующих в их работе;

10.11. снижение уровня политического экстремизма в молодежной среде, повышение электоральной активности молодых граждан;

10.12. консолидация общественного молодежного движения в целях построения сильной и процветающей Беларуси.

ГЛАВА 6ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ

11. Финансирование республиканской программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели государственным заказчикам в республиканском бюджете, а также за счет собственных средств организаций-исполнителей.

12. Решение о выделении денежных средств исполнителям республиканской программы принимается Министерством образования на основании представленных заявок и исходя из имеющихся на эти цели средств. Согласно решению о выделении денежных средств Министерство образования и исполнитель мероприятий республиканской программы заключают в установленном порядке договор, который предусматривает целевое направление этих средств и указание сроков отчетности.

8

Приложение

к республиканской программе«Молодежь Беларуси»на 2006–2010 годы(в редакции Указа ПрезидентаРеспублики Беларусь16.04.2009 № 211)

Мероприятия по реализации республиканской программы «Молодежь Беларуси» в 2006–2010 годах

Мероприятия на 2006–2008 годы

Наименование мероприятийСрок

выполнения, годыИсточники

финансирования

Объем финансирования по годам, млн. рублей Исполнители

2006 2007 2008

Повышение престижа и возможности получения образования

1. Разработка и внедрение образовательных стандартов второго поколения для всех уровней образования

2006–2008 – – – – Минобразование

2. Совершенствование нормативов обеспечения учащихся общеобразовательных учреждений персональными компьютерами

2007 – – – – Минобразование, местные исполнительные и распорядительные органы

3. Создание условий для получения работающей молодежью профессионально-технического и среднего специального образования по заочной форме или самостоятельно (в порядке экстерната)

2006–2008 – – – – »

4. Корректировка учебных планов, организация научно-методического и кадрового обеспечения учебного процесса в сельских школах с учетом специфики и особенностей подготовки сельских школьников

2007 – – – – »

5. Организация профильных (лицейских) классов, гимназий, лицеев на селе

2006, 2007 – – – – »

6. Развитие шефских связей вузов, учреждений, обеспечивающих получение среднего специального

2006–2008 – – – – Минобразование, республиканские органы государственного управления,

9

образования (далее – ссузы), с сельскими школами имеющие в своем подчинении учреждения образования, местные исполнительные и распорядительные органы

7. Участие сельских школьников в олимпиадах, проводимых вузами

2006–2008 – – – – Минобразование, республиканские органы государственного управления, имеющие в своем подчинении учреждения образования

8. Создание в каждой области 5–7 региональных учебно-консультационных пунктов для сельских школьников по вопросам поступления в вузы, ссузы

2006, 2007 – – – – »

9. Развитие сети подготовительных курсов для подготовки сельских школьников к поступлению в вузы, ссузы

2006–2008 – – – – Минобразование, республиканские органы государственного управления, имеющие в своем подчинении учреждения образования

10. Обеспечение в установленном порядке повышения размера стипендий учащейся молодежи

2006–2008 – – – – Минобразование, Минфин, местные исполнительные и распорядительные органы

11. Возмещение иногородним студентам вузов и ссузов, профессионально-технических училищ при невозможности их поселения в общежитиях расходов по найму жилья в установленном порядке

2006–2008 – – – – »

12. Разработка планов поэтапного создания в г. Минске и областных центрах «студенческих деревень»

2007 – – – – Минобразование, республиканские органы государственного управления, имеющие в своем подчинении учебные заведения, Белкоопсоюз, Национальный банк, местные исполнительные и распорядительные органы

13. Создание условий для профессионального обучения в вузах, ссузах лиц с особенностями психофизического развития

2006, 2007 – – – – Минобразование, республиканские органы государственного управления, имеющие в своем подчинении учебные заведения, местные исполнительные и распорядительные органы

Воспитание гражданина-патриота

10

14. Разработка и издание книги для выпускника «Беларусь – страна твоего будущего»

2006–2008 республиканский бюджет – 199,6 290,3 Минобразование

15. Создание на базе Академии управления при Президенте Республики Беларусь Республиканского молодежного информационно-идеологического центра при ЦК ОО «БРСМ» и обеспечение его функционирования

2006–2008 » 88,9 227,5 226,6 Минобразование, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, БГУ, Минский горисполком

16. Издание информационных материалов по патриотическому воспитанию, формированию политической культуры, противодействию политическому экстремизму среди молодежи

2006–2008 » 11,8 19,2 7,5 Минобразование, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, Мининформ, ОО «БРСМ»

17. Организация выпуска хроникально-документальных теле- и видеофильмов, радиопередач, наглядных пособий, презентационных дисков о мужестве и патриотизме белорусского народа, а также военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов пограничной службы, органов внутренних дел, о деятельности общественных объединений патриотической направленности

2006–2008 » 5,0 49,2 74,6 Минобразование, Белтелерадиокомпания, МВД, Минобороны, Минкультуры, Госпогранкомитет, МЧС, общественные объединения

18. Привлечение молодежи к изучению и популяризации истории и традиций Беларуси, организация и проведение республиканских патриотических акций, в том числе:

«Жыву ў Беларусі і тым ганаруся»

«Призывник»

«Вахта памяти»

2006–2008 » 118,9 75,4 70,3 Минобразование, ОО «БРСМ», Минкультуры, Мининформ, Минобороны, МВД, МЧС, Минприроды, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

собственные средства общественных объединений

– 0,5 0,8

19. Проведение республиканских смотров-конкурсов и слетов:

юных спасателей-пожарных

юных инспекторов дорожного движения учащихся

военно-патриотических классов молодежных добровольных дружин

2006–2008 республиканский бюджет 2,5 1,8 24,1 Минобразование, ОО «БРСМ», МЧС, Минобороны, общественные объединения

11

20. Проведение республиканской спортивно-патриотической игры «Зарница»

2006, 2008 » 5,3 – 9,9 Минобразование, ОО «БРСМ», ОО «БРПО», Минобороны, МВД, МЧС, Минспорт, Госпогранкомитет, местные исполнительные и распорядительные органы

21. Организация летних спортивно-патриотических лагерей для подростков и допризывной молодежи

2006–2008 » – – 6,9 Минобразование, ОО «БРСМ», Минобороны, МЧС, Госпогранкомитет, местные исполнительные и распорядительные органы


9,5 10,0 11,7

22. Обеспечение деятельности информационно-пропагандистских молодежных групп в ходе подготовки и проведения государственных общественно-политических акций

2006–2008 республиканский бюджет – – 61,4 Минобразование, ОО «БРСМ», местные исполнительные и распорядительные органы

23. Создание культурно-этнографических центров, усадебно-этнографических комплексов, способствующих возрождению интереса у молодежи к традиционным ремеслам, в том числе на базе существующих домов (центров) фольклора, народного творчества, ремесел

2006–2008 – – – – Минобразование, Минкультуры, местные исполнительные и распорядительные органы

24. Проведение республиканских фестивалей детских и молодежных общественных объединений по тематике гражданского становления, нравственно-патриотического воспитания молодежи

2006–2008 республиканский бюджет 24,1 – 222,9 Минобразование, местные исполнительные и распорядительные органы, РСОО «БКМО», ОО «БРСМ», ОО «БРПО», общественные объединения


50,0 54,0 60,5

25. Организация и проведение в оздоровительных лагерях смен актива детских и молодежных общественных объединений

2006–2008 республиканский бюджет 28,4 17,6 37,5 Минобразование, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», ОО «БРПО», общественные объединения


– – 13,1

26. Организация обучения и повышения квалификации руководителей молодежных и детских общественных объединений, специалистов по работе с молодежью

2006, 2008 республиканский бюджет 83,0 – 57,2 Минобразование, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, Институт системных исследований проблем молодежи и образования БГУ, общественные объединения

27. Создание, организация работы музейных экспозиций, 2006 » 5,0 – – Минобразование, Минкультуры, ОО

12

посвященных молодежному движению в Беларуси «БРСМ», местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

28. Организация и проведение республиканского студенческого форума по актуальным проблемам государственной молодежной политики

2007 – – – – Минобразование, республиканские органы государственного управления, имеющие в своем подчинении учреждения образования, ОО «БРСМ», ФПБ, общественные объединения

29. Развитие клубной и кружковой работы с молодежью в учреждениях образования, а также по месту жительства

2006–2008 республиканский бюджет – 28,6 45,9 Минобразование, Минкультуры, Минтруда и соцзащиты, Минспорт, местные исполнительные и распорядительные органы

30. Проведение республиканского конкурса научных работ молодых ученых по гуманитарным, естественным и техническим наукам

2007 – – – – Минобразование, НАН Беларуси, Минпром, Минсельхозпрод, Минздрав, ОО «БРСМ»

31. Организация и проведение Национального конкурса красоты

2006, 2008 республиканский бюджет 38,2 – – Минобразование, Минкультуры, ЗАО «Второй национальный телеканал»

32. Проведение форума студенческой и учащейся молодежи «Первый шаг в науку»

2007 » – 2,9 – Минобразование, НАН Беларуси, ОО «БРСМ», общественные объединения

33. Создание и практическая помощь в организации деятельности совета по поддержке молодежных инновационных исследований при ЦК ОО «БРСМ»

2006, 2007 » – 9,9 – Минобразование, НАН Беларуси, ГКНТ, ОО «БРСМ», общественные объединения

Развитие системы трудоустройства молодежи, создание условий для активного и эффективного ее участия в социально-экономической жизни страны

34. Организация профориентационной работы с использованием карты профессиональной ориентации учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования

2006–2008 республиканский бюджет – – – Минобразование, Минтруда и соцзащиты, местные исполнительные и распорядительные органы

35. Создание системы республиканских конкурсов и соревнований среди молодежи по профессиям, в том числе сельскохозяйственного профиля

2006 » 8,8 – – Минобразование, Минсельхозпрод, Минпром, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», ФПБ

36. Формирование перспективного кадрового резерва из числа учащейся молодежи и молодых специалистов, создание системы работы с ними

2006–2008 » – 31,5 – Минобразование, республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и

13

распорядительные органы, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, ОО «БРСМ»

37. Создание на основе Интернет-технологий системы информирования молодежи, в том числе безработной, о профессиях, востребованных на рынке труда, возможностях обучения и повышения квалификации по этим профессиям, трудоустройства и временной занятости

2007 » – 19,9 – Минобразование, ОО «БРСМ», Минтруда и соцзащиты, местные исполнительные и распорядительные органы

38. Организация мониторингового прогнозирования потребности в кадрах на селе

2006–2008 » – – – Минобразование, Минсельхозпрод, местные исполнительные и распорядительные органы

39. Профессиональное обучение безработной молодежи по востребованным на рынке труда специальностям, основам предпринимательской деятельности

2006–2008 » – – – Минобразование, Минтруда и соцзащиты, местные исполнительные и распорядительные органы, ФПБ

40. Проведение республиканского конкурса проектов в области малого предпринимательства среди молодежи

2006–2008 » – – – Минобразование, Минэкономики, Минтруда и соцзащиты, ОО «БРСМ», местные исполнительные и распорядительные органы

41. Поддержка деятельности республиканского и областных штабов студенческих отрядов, штабов трудовых дел в учреждениях образования, а также молодежных общественных объединений, занимающихся временным трудоустройством молодежи

2006–2008 » 22,3 30,8 2,3 Минобразование, Минтруда и соцзащиты, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

42. Проведение республиканского конкурса на лучший студенческий отряд «Трудовой семестр» и лучшую организацию, принимающую студенческий отряд

2006–2008 » 9,9 5,9 – Минобразование, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

43. Привлечение молодежи к участию в благоустройстве и озеленении населенных пунктов, природных и культурно-исторических объектов

2006–2008 » – 4,7 4,3 Минобразование, Минприроды, Минжилкомхоз, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ»

Помощь молодым семьям

44. Организация мониторинга трудоустройства и обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2006–2008 – – – – местные исполнительные и распорядительные органы

14

45. Реализация комплекса мер по созданию условий для закрепления молодежи на селе, в том числе:

предоставление молодым семьям в соответствии с законодательством государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья, включая льготное кредитование индивидуального строительства

оказание сельскохозяйственными и иными организациями-нанимателями поддержки своим работникам в виде займов на жилищное строительство

2006–2008 – – – – местные исполнительные и распорядительные органы, ОАО «АСБ Беларусбанк», Национальный банк

46. Проведение среди молодых семей республиканского конкурса на лучшее сельское подворье

2007 республиканский бюджет – 6,4 – Минобразование, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ»

47. Оборудование детских комнат и игровых площадок в общежитиях, где проживают молодые семьи, а также в торговых, общественно-культурных центрах и на прилегающих к ним территориях

2006–2008 » 13,5 – – »

48. Проведение информационно-просветительских и воспитательных мероприятий по повышению престижа семьи, формированию осознанного родительства, этике и психологии семейных отношений

2006–2008 » – 8,0 – Минобразование, Минкультуры, Минюст (отделы загса), Мининформ, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

49. Расширение практики проведения на базе спортивных и культурных центров семейных физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий

2006–2008 – – – – Минобразование, Минкультуры, Минспорт, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

50. Проведение среди общественных объединений республиканского конкурса на лучший проект в области работы с молодой семьей

2006–2008 – – – – Минобразование, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

51. Создание системы социальной адаптации выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2008 – – – – Минобразование, Минтруда и соцзащиты, местные исполнительные и распорядительные органы

15

52. Обеспечение охвата системой социальной адаптации всех молодых граждан, вернувшихся из мест лишения свободы

2006–2008 – – – – Минтруда и соцзащиты, МВД, местные исполнительные и распорядительные органы

53. Организация работы социальных работников и волонтеров с молодыми гражданами группы риска

2006–2008 – – – – Минобразование, Минтруда и соцзащиты, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

Пропаганда здорового образа жизни, защита молодых людей от криминала, пьянства, наркомании, торговли людьми

54. Проведение мероприятий, ориентированных на формирование здорового образа жизни, внедрение здоровьесберегающих технологий на всех уровнях образования

2006–2008 республиканский бюджет 7,6 28,4 17,5 Минобразование, Минспорт, Минздрав, местные исполнительные и распорядительные органы

55. Проведение республиканского творческого конкурса среди журналистов на лучшие публикации по вопросам освещения здорового образа жизни

2006–2008 – – – – Минобразование, Мининформ, ОО «БРСМ»

56. Проведение смотров уровня физической подготовки юношей допризывного и призывного возраста по программе прикладного физкультурно-спортивного комплекса «Защитник Отечества»

2006–2008 – – – – Минобразование, Минспорт, Минобороны, Госпогранкомитет, МВД, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ»

57. Проведение республиканских спартакиад среди допризывной и призывной молодежи по зимнему и летнему многоборью прикладного физкультурно-спортивного комплекса «Защитник Отечества»

2006–2008 – – – – Минобразование, Минспорт, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ»

58. Создание условий для физкультурно-оздоровительных, спортивных занятий по месту жительства: ремонт и строительство спортивных площадок в микрорайонах, заливка ледовых катков, оборудование лыжных и лыжероллерных трасс, велосипедных дорожек

2006–2008 – – – – Минобразование, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ»

59. Создание клубов (команд) по игровым видам спорта 2006, 2007 – – – – Минобразование, Минспорт, местные исполнительные и распорядительные органы

60. Организация с участием молодежи комплекса мероприятий в рамках Всемирной кампании против

2006–2008 республиканский бюджет 4,9 9,8 – Минобразование, Минздрав, Минкультуры, Минспорт, местные

16

СПИДа и Всемирного дня профилактики СПИДа исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

61. Организация республиканской информационно-консультативной «горячей линии» для молодежи по вопросам ВИЧ-инфекции, наркомании, инфекций, передаваемых половым путем

2006 – – – – Минобразование, Минздрав, Минтруда и соцзащиты, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

62. Организация и проведение республиканских соревнований по хоккею «Золотая шайба» на призы Президента Республики Беларусь, по футболу «Кожаный мяч»

2006–2008 республиканский бюджет 86,1 59,4 64,8 Минобразование, Минспорт, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения


0,6 0,3 –

63. Организация информационно-просветительской работы по предотвращению торговли людьми и проституции

2006, 2007 – – – – Минобразование, Мининформ, МВД, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

64. Организация сотрудничества учреждений образования, церкви, общественных объединений, учреждений исполнения наказаний по вопросам реабилитации осужденной молодежи, шефства над подростками, склонными к девиантному поведению

2006–2008 республиканский бюджет 3,5 5,5 4,8 Минобразование, МВД, общественные объединения

65. Поддержка и развитие правоохранительного движения среди молодежи, деятельности оперативных молодежных отрядов и молодежных добровольных дружин

2006–2008 » 6,2 6,4 – Минобразование, МВД, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

66. Организация и проведение республиканских мероприятий и акций, направленных на противодействие табакокурению, употреблению алкоголя и распространению наркотиков в молодежной среде

2006–2008 » – 8,5 9,9 Минобразование, МВД, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

67. Организация тематических выпусков телепередач, социальных видеороликов для молодежи, направленных на формирование у молодых граждан правосознания и высокой правовой культуры, законопослушного поведения

2006–2008 » – – 99,3 Минобразование, Белтелерадиокомпания, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

Развитие молодежного туризма, международное молодежное сотрудничество

68. Разработка и обустройство двадцати молодежных 2006–2008 республиканский бюджет – 8,5 – Минобразование, Минспорт, местные

17

туристических маршрутов по значимым историко-культурным и природным объектам Беларуси

исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ»

69. Проведение слета юных туристов Союзного государства

2006 » – – – Минобразование, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

70. Организация республиканского фестиваля творчества иностранных студентов «F-ART.by»

2007 » – 9,0 – Минобразование, ОО «БРСМ»

71. Проведение международного слета пионерских организаций государств – участников СНГ

2007 – – – – »

72. Проведение Дня молодежи в рамках Международного фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске»

2006–2008 республиканский бюджет 19,8 19,8 9,9 Минобразование, Минкультуры, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения


0,2 0,7 –

73. Реализация проектов приграничного молодежного сотрудничества, в том числе организация и проведение международных молодежных лагерей «Дружба славян», «Бе-Ла-Русь»

2006–2008 республиканский бюджет 52,9 98,5 20,6 Минобразование, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

Информационное обеспечение системы работы с молодежью

74. Оказание организационной, финансовой, методической поддержки молодежным и детским средствам массовой информации

2006–2008 республиканский бюджет 347,0 334,7 214,2 Минобразование, Мининформ, ОО «БРСМ», общественные объединения

75. Создание социально-культурологической молодежной программы на телеканале «Лад»

2006–2008 – – – – Минобразование, Белтелерадиокомпания, ОО «БРСМ», общественные объединения

76. Обеспечение функционирования Интернет-портала «Молодежь Беларуси»

2006–2008 республиканский бюджет 16,4 21,2 22,6 Минобразование, ОО «БРСМ»

77. Выпуск наглядных пособий, плакатов, информационных и тематических бюллетеней, буклетов, отражающих вопросы государственной молодежной политики

2006–2008 » 40,0 66,5 11,7 Минобразование, МЧС, Минобороны, Госпогранкомитет, Мининформ, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

18

Мероприятия на 2009–2010 годы

Наименование мероприятийСрок

выполнения, годы

Источники финансированияОбъем финансирования по

годам, млн. рублей Исполнители2009 2010

Воспитание гражданина-патриота

78. Привлечение молодежи к изучению и популяризации истории и традиций Беларуси, организация и проведение мероприятий, посвященных 65-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков и 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов:

республиканский бюджет 53,6 57,8 ОО «БРСМ», Минкультуры, Мининформ, Минобороны, МВД, МЧС, Минприроды, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения


1,0 2,0

республиканская акция учащейся молодежи «Жыву ў Беларусі і тым ганаруся»

2009, 2010 республиканский бюджет 20,9 22,9


0,5 1,0

патриотическая акция «65!» 2009, 2010 республиканский бюджет 30,0 32,0


0,5 1,0

акция «Мы – граждане Беларуси!», посвященная вручению паспортов гражданам, достигшим 16-летнего возраста

2009, 2010 республиканский бюджет 2,7 2,9

79. Проведение акции «Рожденные в Беларуси», посвященной Году родной земли

2009 » 30,0 – ОО «БРСМ», местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

80. Проведение республиканской спортивно-патриотической игры «Зарница»

2010 » – 11,8 ОО «БРПО», ОО «БРСМ», Минобороны, МВД, МЧС, Госпогранкомитет, Минспорт, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

81. Проведение республиканского и международного слетов юных спасателей-пожарных и членов Белорусской молодежной общественной организации спасателей-пожарных

2009, 2010 собственные средства общественных объединений

60,0 65,0 Белорусская молодежная общественная организация спасателей-пожарных, МЧС, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

82. Организация и проведение в оздоровительных лагерях на республиканский бюджет 10,0 24,1 ОО «БРСМ», ОО «БРПО», местные

19

территории Республики Беларусь смен актива детских и молодежных общественных объединений:

исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

лагерь для лидеров волонтерского движения «Доброе сердце» 2010 » – 24,1

республиканский слет членов ОО «БРПО» 2009 » 10,0 –

83. Проведение республиканского учебно-методического сбора командиров и бойцов молодежных отрядов охраны правопорядка

2010 » – 8,3 ОО «БРСМ», Минобороны, МВД

84. Обеспечение функционирования Республиканского молодежного информационно-идеологического центра при ЦК ОО «БРСМ» на базе Академии управления при Президенте Республики Беларусь

2009, 2010 » 111,9 – ОО «БРСМ», местные исполнительные и распорядительные органы

85. Проведение форума студенческой и учащейся молодежи «Первый шаг в науку»

2009 » 3,4 – НАН Беларуси, местные исполнительные и распорядительные органы, ОО «БРСМ», общественные объединения

86. Участие в проведении международных слетов юных туристов, краеведов и молодежных патриотических объединений, посвященных 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов

2010 » – 30,0 общественные объединения, Минспорт, Минкультуры, Минобороны, МВД, местные исполнительные и распорядительные органы

Развитие системы трудоустройства молодежи, создание условий для активного и эффективного ее участия в социально-экономической жизни страны

87. Создание системы республиканских конкурсов и соревнований среди молодежи, проживающей в агрогородках, малых и средних городах, по профессиям:

республиканский бюджет – 26,4 ФПБ, ОО «БРСМ», Минсельхозпрод, Минпром, местные исполнительные и распорядительные органы

сельскохозяйственного профиля 2010 » – 8,8

сферы обслуживания 2010 » – 8,8

рабочим 2010 » – 8,8

88. Проведение республиканского фестиваля-конкурса по экономике и предпринимательству среди учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, «Лестница успеха»

2010 » – 16,4 местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

89. Поддержка деятельности республиканского и областных штабов студенческих отрядов, штабов трудовых дел в учреждениях образования, а также молодежных общественных

» 13,0 23,6 ОО «БРСМ», РОО «Лига добровольного труда молодежи», местные исполнительные и распорядительные

20

объединений, занимающихся студотрядовским движением, в части проведения:

органы, общественные объединения

торжественного закрытия третьего трудового семестра и подведения итогов республиканского конкурса «Трудовой семестр» на лучший студенческий отряд и лучшую организацию, принимающую студенческий отряд

2010 » – 7,8

республиканского конкурса «Волонтер года – доброе сердце» 2009, 2010 » 13,0 15,8

90. Проведение республиканского конкурса «Возрождение малых и средних городов Беларуси»

2010 » – 8,8 ОО «БРСМ», Минприроды, местные исполнительные и распорядительные органы

91. Создание условий для функционирования Центра по организации занятости молодежи в свободное от учебы время на базе КУП «Молодежная социальная служба»

2009, 2010 » 8,4 9,2 местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

92. Создание условий для функционирования Центра волонтерского движения на базе РОО «Лига добровольного труда молодежи»

2009, 2010 » 8,4 9,2 местные исполнительные и распорядительные органы, РОО «Лига добровольного труда молодежи», общественные объединения

93. Проведение среди молодых семей республиканского конкурса на лучшее сельское подворье «Земля – наш общий дом»

2009 собственные средства общественных объединений

2,0 – ОО «БРСМ», местные исполнительные и распорядительные органы

Пропаганда здорового образа жизни, защита молодых людей от криминала, пьянства, наркомании, торговли людьми

94. Организация и проведение республиканских соревнований по: 2009, 2010 республиканский бюджет 70,9 92,7 ОО «БРСМ», Минспорт, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения

хоккею на призы Президента Республики Беларусь «Золотая шайба»

2009, 2010 » 33,6 40,8

футболу на призы Президентского спортивного клуба «Кожаный мяч»

2009, 2010 » 22,3 30,0

гандболу «Стремительный мяч» 2009, 2010 » 15,0 21,9

Развитие туризма, международное молодежное сотрудничество

95. Организация участия представителей государственных структур по делам молодежи, молодежных и детских общественных объединений, творческих коллективов, спортсменов, молодежи в международных (всемирных) форумах,

2009, 2010 республиканский бюджет 37,0 40,5 общественные объединения, Минкультуры, местные исполнительные и распорядительные органы

21

программах, семинарах, конференциях, фестивалях, конкурсах моды, в том числе международных молодежных творческих мастерских, проводимых в рамках республиканского фестиваля-конкурса моды и фото «Мельница моды»

96. Организация и проведение международного лагеря для молодежи стран СНГ

2009, 2010 » 10,0 11,0 общественные объединения, местные исполнительные и распорядительные органы

97. Организация участия белорусской молодежной делегации в международном лагере студенческого актива «Славянское содружество»

2010 » – 13,1 »

Информационное обеспечение работы с молодежью

98. Оказание организационной, методической поддержки радиостанции «Пилот-FM» УП РПР «Стиль»

2009, 2010 – – – ОО «БРСМ»

99. Обеспечение функционирования Интернет-портала «Молодежь Беларуси»

2009, 2010 республиканский бюджет 18,4 20,1 »


5,0 15,0

Примечание. Государственными заказчиками республиканской программы «Молодежь Беларуси» на 2006–2010 годы являются Министерство образования (пункты 1–83, 85–

99 мероприятий) и Академия управления при Президенте Республики Беларусь (пункт 84 мероприятий).

22

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 ОКТЯБРЯ 1991 Г. № 1202-XІІ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ»

Изменения и дополнения:Закон Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ

(Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1995 г., № 18, ст. 200) <V19503682>;

Закон Республики Беларусь от 3 мая 1996 г. № 440-XІІІ (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1996 г., № 21, ст. 380) <V19600440>;

Закон Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. № 307-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 89, 2/82) <H19900307>;

Закон Республики Беларусь от 19 марта 2002 г. № 95-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844) – новая редакция <H10200095>;

Закон Республики Беларусь от 4 августа 2004 г. № 311-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 123, 2/1060) <H10400311>;

Закон Республики Беларусь от 14 июня 2005 г. № 27-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 104, 2/1124) <H10500027>;


Закон Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. № 168-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 179, 2/1265) <H10600168>;

Закон Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 219-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 118, 2/1316) <H10700219>;

Закон Республики Беларусь от 11 июля 2007 г. № 253-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 171, 2/1350) <H10700253>;

Закон Республики Беларусь от 9 ноября 2009 г. № 51-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 276, 2/1603) <H10900051>

Приостановление действия:

Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. № 349 (Збор указаў Прэзідэнта і пастаноў Кабінета Міністраў Рэспублікі Беларусь, 1995 г., № 25, ст.610) <P39500349>

23

ГЛАВА 1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Государственная политика в сфере образования

Государственная политика в сфере образования основывается на следующих принципах:

приоритетности образования;обязательности общего базового образования;осуществления перехода к обязательному общему среднему

образованию;доступности дошкольного, профессионально-технического и на

конкурсной основе среднего специального и высшего образования;преемственности и непрерывности уровней и ступеней образования;национально-культурной основы образования;приоритета общечеловеческих ценностей, прав человека,

гуманистического характера образования;научности;экологической направленности образования;демократического характера управления образованием;светского характера образования.В организациях системы образования (далее – учреждения образования)

не допускаются создание и деятельность политических партий, иных общественных объединений, преследующих политические цели, а также создание и анонимная или иная противоречащая законодательству деятельность религиозных организаций.

Учреждения образования в вопросах воспитательной деятельности на основании письменных заявлений законных представителей детей (самих совершеннолетних обучающихся) во внеучебное время могут взаимодействовать с зарегистрированными религиозными организациями с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа. Порядок, условия, содержание и формы такого взаимодействия определяются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Статья 2. Понятие образования

Образование – процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, государства, направленный на сохранение, приумножение и передачу знаний новым поколениям, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, нравственном, физическом развитии, на подготовку квалифицированных кадров для отраслей экономики.

Образование подразделяется на основное и дополнительное, включает в себя все виды и формы образовательной деятельности, осуществляемой государственными и частными учреждениями образования.

24

Статья 3. Право на образование

Каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на получение образования. Ограничения прав на получение образования могут устанавливаться только законом.

Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение бесплатного общего среднего, профессионально-технического и на конкурсной основе бесплатного среднего специального и высшего образования в учреждениях образования.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют равные с гражданами Республики Беларусь права на образование, если иное не определено законами и международными договорами Республики Беларусь.

Право на обучение и порядок обучения иных иностранных граждан устанавливаются актами законодательства Республики Беларусь.

Право граждан на образование обеспечивается:развитием сети учреждений образования системы образования;созданием социально-экономических условий для получения

бесплатного образования в государственных учреждениях образования;частичным или полным финансированием из республиканского и (или)

местных бюджетов расходов на содержание граждан, нуждающихся в социальной помощи, в период обучения. Категории граждан, размеры и формы оказываемой помощи устанавливаются Правительством Республики Беларусь;

запрещением сокращения в государственных учреждениях образования количества мест, предназначенных для получения бесплатного образования гражданами, за счет увеличения приема лиц на платную форму обучения;

созданием условий для получения образования с учетом национальных традиций, а также индивидуальных потребностей, способностей и запросов обучающихся (воспитанников);

наличием разнообразных форм получения образования, типов учреждений образования;

созданием необходимых условий для получения образования и социальной адаптации лицам с особенностями психофизического развития;

предоставлением возможности получения образования за плату;созданием системы кредитования граждан, получающих образование за

плату.

Статья 4. Законодательство Республики Беларусь об образовании и сфера его применения

Законодательство Республики Беларусь об образовании основывается на Конституции Республики Беларусь, состоит из актов Президента Республики Беларусь, настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь и применяется к отношениям, возникающим в сфере образования, с участием физических и юридических лиц Республики Беларусь, а также

25

иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций, иностранных государств, если данные отношения возникли на территории Республики Беларусь.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 5. Языки обучения и воспитания

Основными языками обучения и воспитания в учреждениях образования Республики Беларусь являются белорусский и русский. В учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования, обучение и воспитание также могут осуществляться на иных языках при получении образования иностранными гражданами. Государство гарантирует гражданам право выбора языка обучения и воспитания и создает соответствующие условия для реализации этого права. Обучению на белорусском языке, изданию литературы, учебников и учебных пособий на белорусском языке оказывается государственная поддержка.

Изучение белорусского, русского и одного из иностранных языков в общеобразовательных учреждениях является обязательным, за исключением отдельных категорий лиц с особенностями психофизического развития.

В соответствии с пожеланиями воспитанников, учащихся и их законных представителей по решению местных исполнительных и распорядительных органов, согласованному с Министерством образования Республики Беларусь, могут создаваться группы в дошкольных учреждениях, классы в общеобразовательных учреждениях или дошкольные и общеобразовательные учреждения, в которых обучение и воспитание осуществляются на языке национального меньшинства или изучается язык национального меньшинства.

ГЛАВА 2НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 6. Структура национальной системы образования

Национальная система образования включает:участников образовательного процесса;образовательные стандарты, разработанные на их основе учебные планы

и учебные программы;учреждения образования и другие организации, обеспечивающие

эффективное функционирование системы образования;республиканские органы государственного управления, местные

исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы и организации, в подчинении которых находятся учреждения образования, в пределах их полномочий в сфере образования.

26

Статья 7. Основное образование

Основное образование в Республике Беларусь включает следующие уровни:

дошкольное образование;общее базовое образование;общее среднее образование;профессионально-техническое образование;среднее специальное образование;высшее образование;послевузовское образование.Единство и непрерывность основного образования обеспечиваются

преемственностью уровней образования, согласованностью образовательных стандартов, учебных планов и учебных программ, наличием учреждений образования, обеспечивающих возможность получения образования на нескольких уровнях.

Достижение каждого уровня удостоверяется соответствующим документом и (или) дает право на продолжение образования на последующем уровне, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, – право на осуществление профессиональной деятельности.

Специальное образование может осуществляться на всех уровнях основного образования.

Статья 8. Дополнительное образование

Дополнительное образование направлено на расширение возможностей в интеллектуальном, эстетическом, нравственном и физическом развитии личности при получении основного образования, углублении профессиональной компетентности, а также на решение задач кадрового обеспечения всех сфер социально-экономической деятельности.

Дополнительное образование может осуществляться на всех уровнях основного образования, а также включает:

внешкольное воспитание и обучение;повышение квалификации и переподготовку кадров.Специальное образование может осуществляться при получении

дополнительного образования, в том числе внешкольного воспитания и обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров.

Статья 9. Формы получения образования

С учетом потребностей и возможностей личности образование может осуществляться:

в учреждениях образования – в очной (дневной и вечерней) и заочной формах;

самостоятельно.

27

Допускается сочетание различных форм получения образования, а также обучение по индивидуальным учебным планам.

Для всех форм получения образования в пределах образовательного уровня действуют единые образовательные стандарты.

Перечень профессий и специальностей, обучение которым не допускается в вечерней и заочной формах, утверждается Правительством Республики Беларусь.

Статья 10. Общие требования к порядку приема, распределения обучающихся в учреждениях образования

В Республике Беларусь каждый имеет право обращаться для получения образования в любое учреждение образования, которое обязано рассмотреть все кандидатуры в соответствии с установленной процедурой приема.

Прием граждан в учреждения, обеспечивающие получение высшего и среднего специального образования, а также в государственные учреждения, обеспечивающие получение послевузовского образования, осуществляется по конкурсу, гарантирующему соблюдение прав граждан на получение образования и обеспечивающему зачисление в учреждения образования лиц, наиболее способных и подготовленных к освоению учебных программ.

Требования к приему в учреждения образования устанавливаются законодательством Республики Беларусь.

При приеме в учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, программы вступительных испытаний разрабатываются на основе образовательных стандартов общего среднего образования.

Правила приема в учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического и послевузовского образования, утверждаются Министерством образования Республики Беларусь и публикуются в официальных изданиях Республики Беларусь не позднее трех месяцев до начала приема документов.

Правила приема в учреждения, обеспечивающие получение высшего и среднего специального образования, утверждаются Президентом Республики Беларусь. В соответствии с правилами приема в учреждения, обеспечивающие получение высшего образования, названные учреждения образования по согласованию с их учредителями ежегодно до 1 октября утверждают порядок приема в эти учреждения и в двухнедельный срок доводят его до сведения заинтересованных. Правила приема в магистратуру учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, для продолжения образования на второй ступени высшего образования (магистратура) определяются Правительством Республики Беларусь.

Льготы отдельным категориям граждан при приеме в учреждения образования предоставляются в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

28

В учреждения, обеспечивающие получение высшего и среднего специального образования, финансируемые из средств республиканского и (или) местных бюджетов, сверх доведенных контрольных цифр приема может осуществляться в соответствии с законодательством Республики Беларусь прием лиц на обучение за оплату физическими и юридическими лицами.

Порядок перевода обучающихся в учреждениях образования в другие учреждения образования, на обучение по другой специальности либо на другую форму получения образования, а также порядок их отчисления, восстановления устанавливаются Министерством образования Республики Беларусь. Порядок и условия восстановления студентов, отчисленных из учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, определяются Правительством Республики Беларусь. Перевод обучающихся в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, с платного обучения на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов осуществляется на условиях, предусмотренных Президентом Республики Беларусь, и в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.

Учреждения образования не вправе препятствовать переводу обучающихся, изъявивших желание перейти на учебу в другое учреждение образования и получивших согласие этого учреждения.

В государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, осуществляется целевая подготовка квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов на основе договоров о целевой подготовке, существенные условия и порядок заключения которых определяются законодательством Республики Беларусь.

Выпускники, обучающиеся в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе по договору о целевой подготовке, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, распределяются в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь.

Выпускники учреждений образования, получившие профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, направленные на работу по распределению, считаются молодыми рабочими (служащими), молодыми специалистами и обязаны отработать по распределению один год – после получения профессионально-технического образования, два года – после получения среднего специального или высшего образования. Указанный срок работы исчисляется со дня заключения трудового договора между молодым рабочим (служащим), молодым специалистом и нанимателем.

Молодой рабочий (служащий), молодой специалист, не отработавшие срок работы по распределению, предусмотренный частью тринадцатой

29

настоящей статьи, обязаны возместить средства, затраченные на их подготовку из республиканского и (или) местных бюджетов, в соответствующий бюджет. Лица, не отработавшие срок работы по распределению в связи с поступлением в год получения документа о высшем образовании в магистратуру, аспирантуру (адъюнктуру) на дневную форму получения образования и завершившие обучение в установленном порядке, освобождаются от возмещения указанных средств. Иные основания для освобождения от возмещения указанных средств устанавливаются Правительством Республики Беларусь.

Порядок и условия возмещения средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, устанавливаются Правительством Республики Беларусь.

Статья 11. Образовательные стандарты Республики Беларусь

Образовательные стандарты Республики Беларусь содержат общие требования к уровням образования и срокам обучения, типам учреждений образования, классификации специальностей, квалификаций и профессий, документам об образовании, обязательный минимум содержания образования, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, уровень подготовки выпускников, критерии оценки качества образования.

Разработка, принятие, изменение и отмена образовательных стандартов осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 12. Требования к организации образовательного процесса

Образовательный процесс в учреждениях образования строится на основе принципов государственной политики в сфере образования и на педагогически обоснованном выборе форм, методов и средств обучения и воспитания, учитывающих культурные традиции и ценности белорусского народа, других национальных общностей страны, достижения мировой культуры.

Организация образовательного процесса, содержание образования, сроки и формы аттестации обучающихся (контроль за качеством усвоения учебных программ), начало, окончание учебного года и продолжительность каникул в учреждениях образования регламентируются типовыми учебными планами и учебными программами, а также разрабатываемыми учреждениями образования на их основе учебными планами и учебными программами и программами воспитания.

В общеобразовательных учреждениях, специальных учреждениях образования, на III ступени общего среднего образования в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования, в оздоровительных лагерях с круглогодичным режимом работы учебные занятия в учебном году осуществляются с 1 сентября по 1 июня. Если указанные даты приходятся на

30

нерабочий день, то учебные занятия в учебном году начинаются в последующий и заканчиваются в предшествующий рабочий день.

В учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, начало учебного года может определяться сроками комплектования групп обучающихся в порядке, устанавливаемом Министерством образования Республики Беларусь.

Типовые учебные планы и учебные программы утверждаются Министерством образования Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь, при наличии заключений органов или иных организаций, осуществляющих государственный санитарный надзор, об их соответствии законодательству.

Построение и содержание учебных планов, учебных программ, учебников и учебных пособий, учебно-методических комплексов должны учитывать возможности, запросы и интересы обучающихся (воспитанников) и обеспечивать преемственность содержания образования.

Овладение минимумом экологических знаний обеспечивается во всех учебных заведениях.

Перечень профессий, специальностей и квалификаций, по которым осуществляется подготовка, а также порядок открытия новых профессий, специальностей и специализаций утверждаются Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, областными, Минским городским исполнительными комитетами, а для учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, кроме того, – с другими заинтересованными республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь.

При организации образовательного процесса руководители учреждений образования, педагогические работники обязаны принимать меры по обеспечению охраны здоровья и безопасности жизни обучающихся, соблюдения норм санитарного законодательства.

Методическое обеспечение образовательного процесса осуществляют республиканские, областные, районные научно-методические (учебно-методические) учреждения (службы), учебно-методические объединения и методические службы учреждений образования.

Статья 13. Аттестация обучающихся в учреждениях образования

Получение образования в учреждениях образования, как правило, сопровождается текущей аттестацией и завершается итоговой аттестацией обучающихся с единым порядком для очной и заочной форм получения образования (за исключением лиц с особенностями психофизического развития).

31

Требования к текущей аттестации и порядок ее проведения устанавливаются Министерством образования Республики Беларусь. При получении гражданами образования самостоятельно порядок прохождения текущей аттестации устанавливается положением об экстернате, которое утверждается Министерством образования Республики Беларусь. Перечень профессий и специальностей, по которым не допускается аттестация в порядке экстерната, утверждается Правительством Республики Беларусь.

Требования к итоговой аттестации определяются образовательными стандартами, типовыми учебными планами и учебными программами.

Порядок проведения аттестации, в том числе для лиц с особенностями психофизического развития, освоивших учебные программы в учреждениях образования общего типа, а также лиц с особенностями психофизического развития, освоивших специальные учебные программы, устанавливается Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 14. Документы об образовании

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по определенному уровню (ступени) основного образования, повышению квалификации или переподготовке, учреждения образования выдают документы (в том числе и с отличием) о соответствующем образовании (за исключением уровня дошкольного образования и I ступени общего среднего образования) и (или) квалификации, присвоении академической степени. Документ об образовании заверяется печатью учреждения образования.

Образцы документов об образовании и порядок их заполнения и выдачи определяются Правительством Республики Беларусь.

Лица, получившие документ об образовании с присвоением квалификации, имеют право заниматься соответствующей профессиональной деятельностью и занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные требования к уровню образования и квалификации.

Лицам, не завершившим основное образование данного уровня (ступени) или не прошедшим итоговую аттестацию, а также прошедшим полный курс обучения в неаккредитованном учреждении образования, выдается справка установленного Министерством образования Республики Беларусь образца.

Признание документов об образовании учебных заведений иностранных государств и установление их соответствия документам об образовании Республики Беларусь производятся Министерством образования Республики Беларусь в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь. Министерство образования Республики Беларусь обеспечивает соответствие международным нормам документов об образовании Республики Беларусь.

ГЛАВА 3УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

32

Статья 15. Учреждения образования системы образования

В системе образования функционируют учреждения образования, осуществляющие деятельность, направленную на получение гражданами основного и (или) дополнительного образования, а также организации, деятельность которых направлена на обеспечение эффективного функционирования системы образования (библиотеки, музеи, научные и другие организации).

К учреждениям образования относятся:дошкольные учреждения;общеобразовательные учреждения, учреждения, обеспечивающие

получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, а также получение специального образования для лиц с особенностями психофизического развития (учебные заведения);

учреждения внешкольного воспитания и обучения;социально-педагогические учреждения;специальные учебно-воспитательные учреждения;специализированные учреждения производственного обучения.Учреждение образования – юридическое лицо, имеющее

исключительное право осуществлять образовательную деятельность.Образовательная деятельность учреждений образования лицензируется в

соответствии с законодательством Республики Беларусь о лицензировании.Перечень учреждений образования, получивших специальные

разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности, публикуется в официальных изданиях Министерства образования Республики Беларусь или в официальных изданиях Республики Беларусь.

Учреждения образования могут иметь опытные участки и станции, учебно-опытные участки (хозяйства), производственные (учебно-производственные) мастерские и комбинаты, полигоны, другие учебно-производственные объекты, клинические базы, научные и другие подразделения, обеспечивающие реализацию задач учреждения образования, положения о которых утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь.

Деятельность учреждений образования регулируется положениями о соответствующих учреждениях образования, утверждаемыми Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом, иными актами законодательства Республики Беларусь и уставами этих учреждений.

Учреждения образования могут создавать филиалы и представительства, которые действуют на основании положений, утверждаемых создавшими их юридическими лицами, и должны быть указаны в уставе учреждения образования. Типовое положение о филиале, представительстве утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

Учреждения образования могут быть государственными и частными.

33

Учреждения образования, обеспечивающие подготовку кадров для Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, специальные учебно-воспитательные учреждения могут быть только государственными.

Статья 16. Особенности создания, реорганизации и ликвидации отдельных видов государственных учреждений образования

Учреждения образования, обеспечивающие подготовку кадров для Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, государственные учреждения образования со статусом университета или академии создаются, реорганизуются и ликвидируются Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь или уполномоченными ими государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Специальные учебно-воспитательные учреждения для лиц с общественно опасным поведением создаются, реорганизуются и ликвидируются Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 17. Перевод обучающихся и воспитанников в случае прекращения деятельности учреждений образования

В случае прекращения деятельности учреждения образования учредитель принимает меры по обеспечению перевода обучающихся и воспитанников в другие учреждения образования соответствующего уровня с согласия обучающегося или воспитанника и учреждения образования в порядке, устанавливаемом Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 18. Государственная аккредитация учреждений образования

Государственная аккредитация – процедура, подтверждающая соответствие содержания и качества образовательной деятельности, проводимой учреждением образования и его филиалами, уровня подготовки их выпускников требованиям образовательных стандартов и устанавливающая право учреждения образования на выдачу выпускникам документов установленного единого образца об образовании соответствующего уровня, а также подтверждающая соответствие учреждения образования установленным критериям оценки соответствия учреждения образования определенному типу. Для учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего

34

специального, высшего образования и переподготовку кадров, аккредитация проводится по каждой специальности.

Государственная аккредитация устанавливает также право учреждения образования на изменение в учреждение образования иного типа.

Основанием для проведения государственной аккредитации является заявление учреждения образования.

Перечень аккредитованных учреждений образования публикуется государственными органами (организациями), осуществляющими аккредитацию, в официальных изданиях Республики Беларусь.

Решение о подтверждении (лишении) государственной аккредитации принимается по итогам аттестации аккредитованных учреждений образования, которая проводится не реже одного раза в пять лет.

Государственная аккредитация, а также аттестация государственных учреждений образования проводятся за счет средств бюджета, в других случаях – за счет средств учреждения образования.

Порядок проведения государственной аккредитации и государственные органы (организации), ее осуществляющие, устанавливаются Правительством Республики Беларусь.

Статья 19. Устав учреждения образования

В уставе учреждения образования в обязательном порядке указываются:наименование (с указанием формы собственности);правовой статус;место нахождения;предмет, цели и задачи деятельности;когда, кем (учредитель) создано, подчиненность;основные характеристики организации образовательного процесса, в том

числе язык (языки) обучения и воспитания, уровень образования, формы получения образования, специальности, профессии, по которым осуществляется подготовка, а также присваиваемые квалификации;

режим занятий обучающихся (воспитанников);порядок осуществления финансовой и хозяйственной деятельности, в

том числе источники и порядок формирования и использования имущества, закрепленного за учреждением образования, порядок финансирования и материально-технического обеспечения учреждения образования, наличие права на осуществление деятельности, приносящей доходы;

порядок взимания платы за обучение;порядок управления деятельностью учреждения образования, в том

числе компетенция учредителя, структура и порядок формирования органов управления и самоуправления, порядок назначения руководителя, их компетенция и организация деятельности, порядок контроля за деятельностью учреждения образования;

порядок представления учредителю отчетов о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

35

порядок формирования штатов и оплаты труда работников;права и обязанности участников образовательного процесса;порядок реорганизации и ликвидации учреждения образования;порядок внесения изменений и дополнений в устав.Устав учреждения образования утверждается его учредителем.

ГЛАВА 4ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 20. Цели и структура дошкольного образования

Дошкольное образование призвано обеспечить полноценное развитие ребенка с учетом его возрастных и индивидуальных особенностей, подготовку к получению основного образования на последующих уровнях.

Дошкольное образование включает следующие ступени:первая раннего возраста (до одного года);вторая раннего возраста (от одного года до двух лет);первая младшая (от двух до трех лет);вторая младшая (от трех до четырех лет);средняя (от четырех до пяти лет);старшая (от пяти до шести лет).

Статья 21. Учреждения, обеспечивающие получение дошкольного образования. Их комплектование, требования к организации образовательного процесса

К учреждениям, обеспечивающим получение дошкольного образования, относятся ясли, ясли-сад, детский сад, дошкольный центр развития ребенка (дошкольные учреждения), а также ясли-сад – школа, детский сад – школа.

Комплектование учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования, осуществляется их учредителями. Порядок комплектования, перевода и отчисления воспитанников учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования, создания в них разновозрастных групп, нормы наполняемости групп определяются типовыми положениями об этих учреждениях.

Учреждения, обеспечивающие получение дошкольного образования, могут проводить углубленную работу по одному из направлений образовательно-оздоровительной работы. Направления и формы этой работы определяет педагогический коллектив по согласованию с учредителем.

Образовательный процесс в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, является непрерывным и круглогодичным. Режим ежедневной работы таких учреждений, продолжительность пребывания в них детей устанавливаются их учредителями с учетом интересов родителей. Перечень режимов работы групп устанавливается Министерством образования Республики Беларусь.

36

Определение функциональной готовности ребенка к обучению на I ступени общего среднего образования с рекомендацией о зачислении его в общеобразовательное учреждение либо принятием иного решения проводится медико-психолого-педагогическими комиссиями, создаваемыми исполнительными и распорядительными органами.

ГЛАВА 5ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 22. Цели и структура общего среднего образования, сроки обучения

Общее среднее образование призвано обеспечить духовное и физическое развитие личности, подготовку молодого поколения к полноценной жизни в обществе, воспитание гражданина Республики Беларусь, овладение учащимися основами наук, государственными языками Республики Беларусь, навыками умственного и физического труда, формирование нравственных убеждений, культуры поведения, эстетического вкуса и здорового образа жизни, готовности к самостоятельному жизненному выбору, началу трудовой деятельности и продолжению образования.

Структура общего среднего образования включает в себя три ступени и два уровня (общее базовое образование и общее среднее образование).

I ступень общего среднего образования обеспечивает получение общего начального образования и является обязательной для продолжения обучения на II ступени общего среднего образования.

I и II ступени общего среднего образования составляют уровень общего базового образования. Получение общего базового образования дает право на продолжение образования на III ступени общего среднего образования, а также на уровнях профессионально-технического и среднего специального образования.

I, II и III ступени общего среднего образования составляют уровень общего среднего образования. Получение общего среднего образования дает право на продолжение образования на уровнях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования.

Срок получения:общего базового образования составляет 9 лет (для лиц с особенностями

психофизического развития – 9–10 лет);общего среднего образования составляет 11 лет (для лиц с

особенностями психофизического развития – 11–12 лет);общего среднего образования в вечерних школах, классах, учебно-

консультационных пунктах, в которых обучение осуществляется по типовому учебному плану вечерней школы, составляет 12 лет (для лиц с особенностями психофизического развития – 12–13 лет).

Сроки обучения на ступенях общего среднего образования составляют:на I ступени – 4 года (для лиц с особенностями психофизического

развития – 4–5 лет);

37

на II ступени – 5 лет;на III ступени – 2 года, в вечерних школах, классах, учебно-

консультационных пунктах, в которых обучение осуществляется по типовому учебному плану вечерней школы, – 3 года.

Статья 23. Учреждения образования, осуществляющие обучение и воспитание на ступенях общего среднего образования

К учреждениям образования, осуществляющим обучение и воспитание на ступенях общего среднего образования, относятся:

общеобразовательные учреждения;специальные учреждения образования;учреждения, обеспечивающие получение профессионально-

технического, среднего специального и высшего образования;оздоровительные лагеря с круглогодичным режимом работы.Общеобразовательные учреждения – учреждения, обеспечивающие

получение общего начального, общего базового, общего среднего образования, основной функцией которых являются обучение и воспитание на ступенях общего среднего образования.

К общеобразовательным учреждениям относятся начальная школа, базовая школа, средняя школа, вечерняя школа, гимназия, лицей, школа-интернат, санаторная школа-интернат, специальная школа закрытого типа, специальная общеобразовательная школа (школа-интернат), а также учебно-педагогический комплекс (ясли-сад – школа, детский сад – школа, базовая школа – колледж искусств, средняя школа – колледж искусств, гимназия – колледж искусств, лингвистическая гимназия – колледж, средняя школа – училище олимпийского резерва). В соответствии с законодательными актами Республики Беларусь могут создаваться иные типы общеобразовательных учреждений.

К специальным учреждениям образования, осуществляющим обучение и воспитание лиц с особенностями психофизического развития на ступенях общего среднего образования, относятся центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, вспомогательная школа (школа-интернат) и специальная общеобразовательная школа (школа-интернат).

В учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, с одновременным получением профессионально-технического образования могут осуществляться обучение и воспитание на III ступени общего среднего образования, а в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, и на II ступени общего среднего образования.

В учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, с одновременным получением среднего специального образования могут осуществляться обучение и воспитание на III ступени общего среднего образования.

38

В учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования, могут осуществляться обучение и воспитание на III ступени общего среднего образования.

В оздоровительных лагерях с круглогодичным режимом работы могут осуществляться обучение и воспитание на I, II и III ступенях общего среднего образования.

Статья 24. Аттестация учащихся. Документы об общем базовом образовании, об общем среднем образовании

Получение общего начального, общего базового и общего среднего образования сопровождается текущей и промежуточной аттестацией и завершается итоговой аттестацией учащихся.

Выпускнику, успешно прошедшему итоговую аттестацию, за период обучения на уровне общего базового образования выдается свидетельство об общем базовом образовании, за период обучения на уровне общего среднего образования – аттестат об общем среднем образовании, а за отличные успехи в учебе и примерное поведение за период обучения на уровне общего базового образования – свидетельство об общем базовом образовании с отличием, за период обучения на уровне общего среднего образования – аттестат особого образца с награждением золотой или серебряной медалью.

Выпускник за период обучения на уровне общего среднего образования за особые успехи в изучении отдельных предметов и примерное поведение награждается похвальным листом.

Положение о золотой, серебряной медалях и похвальных листах утверждается Правительством Республики Беларусь.

ГЛАВА 6ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 25. Цели и структура профессионально-технического образования

Профессионально-техническое образование призвано осуществлять подготовку лиц к профессиональной деятельности в соответствии с призванием, способностями, с учетом общественных потребностей и обеспечивает приобретение ими профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для присвоения квалификаций рабочих и служащих.

Профессионально-техническое образование осуществляется на основе общего базового и общего среднего образования. В отдельных случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, допускается получение профессионально-технического образования лицами, не имеющими общего базового образования. Получение профессионально-технического образования на основе общего базового образования может совмещаться с одновременным получением общего среднего образования, одновременным получением общего среднего образования и изучением отдельных учебных

39

предметов (предметов) на повышенном уровне, получением среднего специального образования, интегрированного с профессионально-техническим.

В соответствии с законодательством в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, дополнительно осуществляются профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, трудовое обучение, внешкольное обучение и воспитание, оказываются другие образовательные услуги.

Статья 26. Учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования

К учреждениям, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, относятся профессионально-технические училища, профессиональные лицеи, а также профессионально-технические колледжи.

Профессионально-технические колледжи обеспечивают получение профессионально-технического, общего среднего и интегрированного с профессионально-техническим среднего специального образования.

В учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, могут создаваться структурные подразделения, положения о которых утверждаются Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 27. Формы получения профессионально-технического образования и требования к организации производственного обучения и производственной практики в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования

Профессионально-техническое образование может быть получено в очной (дневной и вечерней) форме, а также в заочной форме, самостоятельно (в порядке экстерната) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Профессионально-техническое образование лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов, а также других категорий граждан может осуществляться по индивидуальным учебным планам в порядке и случаях, определяемых Министерством образования Республики Беларусь.

Производственное обучение учащихся по учебным специальностям (профессиям) включает начальный, основной, заключительный (производственная практика) периоды и может проводиться в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, специализированных учреждениях (обособленных подразделениях) производственного обучения, организациях – заказчиках кадров и других организациях.

40

Порядок организации производственного обучения, в том числе и производственной практики, устанавливается Правительством Республики Беларусь.

Статья 28. Аттестация учащихся и документы о профессионально-техническом образовании

Итоговая аттестация учащихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, проводится в форме выпускных и (или) выпускных квалификационных экзаменов и может осуществляться поэтапно (ежегодно или по полугодиям) с присвоением квалификации (разряда, класса, категории), которая соответствует достигнутому на данном этапе уровню подготовки.

Лицам, обучающимся на основе общего базового образования с получением общего среднего образования и на основе общего среднего образования, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессионально-техническом образовании с присвоением соответствующей квалификации. Лицам, обучающимся на основе общего базового образования без получения общего среднего образования, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается аттестат о профессионально-техническом образовании с присвоением соответствующей квалификации.

Порядок выпуска лиц, не завершивших полный курс обучения, из учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, определяется законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 7СРЕДНЕЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 29. Цели и структура среднего специального образования

Среднее специальное образование обеспечивает развитие творческого потенциала личности, получение специальной теоретической и практической подготовки, решает задачи обеспечения отраслей хозяйства республики квалифицированными специалистами.

Среднее специальное образование осуществляется по двум направлениям:

среднее специальное образование, обеспечивающее получение специальной теоретической и практической подготовки;

среднее специальное образование, интегрированное с высшим образованием и обеспечивающее получение углубленной специальной теоретической и практической подготовки.

Среднее специальное образование может осуществляться на основе общего базового, общего среднего и профессионально-технического образования.

41

Получение среднего специального образования на основе общего базового образования обеспечивает одновременное получение общего среднего образования.

Обучение лиц, имеющих профессионально-техническое с общим средним образование, в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, может осуществляться в сокращенные сроки при условии обучения по соответствующей специальности и соблюдения требований образовательных стандартов среднего специального образования.

Вместе со средним специальным образованием может осуществляться профессиональная подготовка, а по специальностям, определяемым Министерством образования Республики Беларусь, – профессионально-техническое образование.

Статья 30. Учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования

К учреждениям, обеспечивающим получение среднего специального образования, относятся техникумы (училища), колледжи (средние специальные учебные заведения), а также базовые школы – колледжи искусств, средние школы – колледжи искусств, гимназии – колледжи искусств, лингвистические гимназии – колледжи, средние школы – училища олимпийского резерва, профессионально-технические колледжи, высшие колледжи.

Базовая школа – колледж искусств, средняя школа – колледж искусств, гимназия – колледж искусств, лингвистическая гимназия – колледж, средняя школа – училище олимпийского резерва обеспечивают получение общего базового, общего среднего, среднего специального образования.

Техникумы (училища) обеспечивают получение среднего специального образования.

Колледжи обеспечивают получение среднего специального образования, интегрированного с высшим образованием.

Высшие колледжи обеспечивают получение среднего специального образования, интегрированного с высшим образованием, и по отдельным специальностям – высшего образования первой ступени.

Профессионально-технические колледжи обеспечивают получение среднего специального образования по специальностям, интегрированным со специальностями (профессиями) профессионально-технического образования.

Обучение в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, осуществляется в очной (дневной и вечерней) и заочной формах.

Статья 31. Аттестация учащихся и документы о среднем специальном образовании

42

Итоговая аттестация учащихся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, проводится в форме государственного экзамена и (или) защиты дипломной работы (проекта).

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о среднем специальном образовании с присвоением соответствующей квалификации.

Статья 311. Взаимодействие с организациями в подготовке кадров со средним специальным образованием

В целях обеспечения потребностей организаций в специалистах со средним специальным образованием и (или) рабочих со средним специальным образованием, содействия развитию материально-технической базы учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, прохождения учащимися практики учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, и организации могут заключать договор о взаимодействии, предусматривающий подготовку специалистов со средним специальным образованием и (или) рабочих со средним специальным образованием для организации. Организация, заключившая договор о взаимодействии, является организацией – заказчиком кадров.

Организация – заказчик кадров, принявшая в соответствии с договором о взаимодействии обязательства по созданию и укреплению материально-технической базы, по организации практики учащихся учреждения, обеспечивающего получение среднего специального образования, признается для данного учреждения образования базовой. Базовая организация имеет преимущественное право на обеспечение своих потребностей в специалистах со средним специальным образованием и (или) рабочих со средним специальным образованием.

Положение о базовой организации, формы договора о взаимодействии учреждения, обеспечивающего получение среднего специального образования, и организации – заказчика кадров и договора о взаимодействии учреждения, обеспечивающего получение среднего специального образования, и базовой организации утверждаются Правительством Республики Беларусь.

ГЛАВА 8ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 32. Цели и структура высшего образования

Высшее образование призвано обеспечить наиболее полное развитие способностей и интеллектуально-творческого потенциала личности, возможность активного, свободного и конструктивного участия гражданина Республики Беларусь в развитии общества для удовлетворения потребностей общества и государства в специалистах высокой квалификации.

43

Структура высшего образования включает в себя две ступени:первая ступень высшего образования обеспечивает подготовку

специалистов с высшим образованием и завершается присвоением квалификации и выдачей диплома о высшем образовании;

вторая ступень высшего образования (магистратура) обеспечивает формирование знаний и навыков научно-педагогической и научно-исследовательской работы и завершается присвоением степени «магистр» и выдачей диплома магистра.

Положения о первой ступени высшего образования и второй ступени высшего образования (магистратура) утверждаются Правительством Республики Беларусь.

Статья 33. Учреждения, обеспечивающие получение высшего образования

К учреждениям, обеспечивающим получение высшего образования, относятся классический университет, профильный университет (академия, консерватория), институт, высший колледж.

Учреждение, обеспечивающее получение высшего образования, – учебное заведение, которое осуществляет подготовку специалистов на первой ступени высшего образования и (или) второй ступени высшего образования (магистратура) и может осуществлять подготовку для поступления в учреждения, обеспечивающие получение высшего образования, подготовку специалистов с высшим образованием по дополнительной специальности (специализации), подготовку научных работников высшей квалификации, переподготовку и повышение квалификации специалистов с высшим образованием, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов со средним специальным образованием по отдельным специальностям, профессиональную подготовку, подготовку по отдельным сертифицированным курсам, обучение на III ступени общего среднего образования.

Учреждения, обеспечивающие получение высшего образования, должны соответствовать критериям, устанавливаемым Министерством образования Республики Беларусь.

В порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь, учреждениям, обеспечивающим получение высшего образования, могут быть предоставлены статус ведущего высшего учебного заведения в национальной системе образования и статус ведущего высшего учебного заведения в отрасли.

Статья 34. Исключена.

Статья 35. Аттестация студентов. Документы о высшем образовании

44

Получение высшего образования на первой ступени высшего образования и на второй ступени высшего образования (магистратура) сопровождается текущей аттестацией и завершается итоговой аттестацией студентов.

Лицу, завершившему обучение на первой ступени высшего образования и успешно прошедшему итоговую аттестацию, присваивается квалификация и выдается диплом о высшем образовании.

Лицу, завершившему обучение на второй ступени высшего образования (магистратура) и успешно прошедшему итоговую аттестацию, присваивается степень «магистр» и выдается диплом магистра.

ГЛАВА 9ПОСЛЕВУЗОВСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 36. Цели, структура и формы получения послевузовского образования

Послевузовское образование призвано обеспечить максимальную реализацию способностей и интеллектуально-творческого потенциала личности и ставит своей целью подготовку научных кадров высшей квалификации, получение новых знаний о природе, человеке, обществе, а также разработку новых технологических идей и основ технологий.

Структура послевузовского образования включает следующие ступени:подготовку научных работников высшей квалификации с присуждением

ученой степени кандидата наук (аспирантура, адъюнктура, ассистентура-стажировка);

подготовку научных работников высшей квалификации с присуждением ученой степени доктора наук (докторантура).

Получение послевузовского образования осуществляется в очной и заочной формах, а также в форме соискательства.

Статья 37. Учреждения, обеспечивающие получение послевузовского образования

К учреждениям, обеспечивающим получение послевузовского образования, относятся учреждения, обеспечивающие получение высшего образования (независимо от форм собственности), научные и другие организации, которые в установленном Правительством Республики Беларусь порядке получили право заниматься послевузовским образованием.

Подготовка и аттестация научных кадров высшей квалификации осуществляются в порядке, устанавливаемом актами законодательства Республики Беларусь.

ГЛАВА 10СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 38. Цели и структура специального образования

45

Специальное образование призвано обеспечить доступность образования и коррекционной помощи лицам с особенностями психофизического развития, социальную адаптацию и интеграцию их в общество.

Структура специального образования определяется структурой основного образования и включает следующие уровни:

дошкольное образование;общее базовое и общее среднее образование;профессионально-техническое образование;среднее специальное, высшее и послевузовское образование.

Статья 39. Организация специального образования. Учреждения, обеспечивающие получение специального образования

Обучение и воспитание лиц с особенностями психофизического развития организуются в учреждениях, обеспечивающих получение специального образования, на дому, в условиях организаций здравоохранения и учреждений социального обслуживания.

К учреждениям, обеспечивающим получение специального образования, относятся:

специальные учреждения образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, нарушением слуха, нарушениями речи, зрения, психического развития (трудностями в обучении), функций опорно-двигательного аппарата, тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями;

учреждения образования общего типа, создавшие условия для получения образования лицами с особенностями психофизического развития.

ГЛАВА 11ВНЕШКОЛЬНОЕ ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ

Статья 40. Цели внешкольного воспитания и обучения

Внешкольное воспитание и обучение призвано обеспечить детям и молодежи равный доступ к различным областям творческой деятельности, возможность реализации потребностей в нравственном, интеллектуальном и физическом развитии, профессиональном самоопределении, формирование здорового образа жизни.

Статья 41. Учреждения, обеспечивающие получение внешкольного воспитания и обучения. Основные требования к организации учебно-воспитательного процесса

Перечень учреждений, обеспечивающих получение внешкольного воспитания и обучения, утверждается Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с Министерством экономики

46

Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Внешкольное воспитание и обучение в государственных учреждениях образования, за исключением государственных детских школ искусств в сфере культуры, бесплатное. Размер платы за внешкольное воспитание и обучение в государственных детских школах искусств в сфере культуры и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Учреждения, обеспечивающие получение внешкольного воспитания и обучения, исходя из интересов и склонностей обучающихся, потребностей семьи, определяют направления, виды, формы и профили своей деятельности, организуют работу с учащимися в течение всего календарного года.

Основная деятельность обучающихся в указанных учреждениях осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (кружок, секция, студия, клуб, ансамбль, театр и др.). Каждый обучающийся имеет право заниматься в нескольких указанных объединениях. С лицами, имеющими особенности психофизического развития, проводится индивидуальная работа по месту жительства (лечения).

ГЛАВА 12ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ

Статья 42. Общие требования к повышению квалификации и переподготовке кадров

Повышение квалификации и переподготовка кадров призваны обеспечить гражданам профессиональное совершенствование, подготовку их к трудовой деятельности в изменяющихся социально-экономических условиях и на этой основе – эффективное развитие общества.

Повышение квалификации кадров обеспечивает углубление профессиональных знаний и навыков граждан по соответствующим уровням полученного ранее основного образования.

Требования к учебным программам повышения квалификации кадров устанавливаются в соответствии с образовательными стандартами повышения квалификации.

Переподготовка кадров обеспечивает получение новой квалификации соответствующего профиля на уровнях высшего, среднего специального, профессионально-технического образования.

Требования к переподготовке кадров устанавливаются в соответствии с образовательными стандартами основного образования соответствующего уровня.

Условием повышения квалификации и переподготовки кадров является наличие у слушателей документов об образовании соответствующего уровня. На повышение квалификации по программам профессиональной подготовки

47

могут приниматься и лица, не имеющие профессионально-технического образования.

Статья 43. Учреждения (их подразделения), обеспечивающие повышение квалификации и переподготовку кадров. Аттестация слушателей

К учреждениям (их подразделениям), обеспечивающим повышение квалификации и переподготовку кадров, относятся академия, институт, учебный центр, учебный комбинат, учебно-курсовой комбинат, факультет и специальный факультет учреждения, обеспечивающего получение высшего образования, отделение учреждения, обеспечивающего получение среднего специального и профессионально-технического образования, курсы, учебный пункт.

Подразделения учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, могут осуществлять повышение квалификации и переподготовку кадров по профессиям и специальностям, соответствующим профилю основной образовательной деятельности.

Учреждения (их подразделения) повышения квалификации и переподготовки кадров должны соответствовать критериям, устанавливаемым Министерством образования Республики Беларусь.

Повышение квалификации и переподготовка кадров завершаются итоговой аттестацией слушателей.

Итоговая аттестация слушателей, прошедших повышение квалификации, может проводиться в формах защиты выпускной работы, реферата, экзамена, зачета, собеседования.

Итоговая аттестация слушателей, прошедших переподготовку, проводится в соответствии с требованиями и в формах, установленных образовательными стандартами и типовыми учебными планами и программами соответствующего уровня основного образования.

Успешное прохождение итоговой аттестации по завершении повышения квалификации и переподготовки кадров дает слушателю право на получение документа установленного образца.

ГЛАВА 13УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 44. Управление в сфере образования

Управление в сфере образования в Республике Беларусь носит государственно-общественный характер и осуществляется на основе принципов гласности и демократии.

Государственное управление в сфере образования осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления, местные Советы

48

депутатов, исполнительные и распорядительные органы в соответствии с полномочиями, предусмотренными Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

В учреждениях образования создаются органы самоуправления (советы, попечительские советы, родительские комитеты). Положение об органах самоуправления утверждает Министерство образования Республики Беларусь.

Статья 45. Компетенция и ответственность учреждения образования

Учреждение образования самостоятельно в решении вопросов организации образовательного процесса, осуществлении финансово-хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством, типовым положением об учреждении образования соответствующего типа и уставом этого учреждения образования.

К компетенции учреждения образования относятся:подбор, прием и расстановка кадров, повышение уровня их

квалификации;осуществление контроля за выполнением педагогическими работниками

и обучающимися своих обязанностей;материально-техническое обеспечение образовательного процесса в

соответствии с государственными нормативами;привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной

уставом этого учреждения образования, дополнительных источников финансовых и материальных средств в порядке, установленном законодательством;

организация и совершенствование методического обеспечения образовательного процесса;

разработка и организация утверждения учебных планов и учебных программ;

осуществление текущего контроля за успеваемостью и промежуточной аттестации обучающихся (воспитанников) учреждения образования, а также анализа результатов образовательного процесса;

осуществление проверки подлинности документов об образовании при приеме на обучение в учреждение образования и наличии сомнений в их подлинности – направление запросов в Министерство образования Республики Беларусь о подтверждении факта их выдачи;

осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством и предусмотренной уставом этого учреждения образования.

Учреждение образования независимо от его подчиненности и форм собственности обязано:

осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами настоящего Закона, нормативными правовыми актами государственных органов, регулирующими отношения в сфере образования;

49

осуществлять образовательный процесс в соответствии с требованиями образовательных стандартов, типовых учебных планов и учебных программ;

содействовать деятельности педагогических и методических объединений;

содействовать созданию в учреждении образования необходимых условий для работы подразделений учреждений общественного питания и здравоохранения.

Учреждение образования несет в установленном законодательством порядке ответственность за:

невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;несоответствие качества предоставляемого образования установленным

требованиям;действия, повлекшие нарушения норм по охране здоровья и

безопасности жизни обучающихся (воспитанников) и работников учреждения образования, норм и правил охраны окружающей среды во время образовательного процесса;

несоблюдение норм санитарного законодательства;нарушение прав и свобод обучающихся (воспитанников) и работников

учреждения образования.

Статья 46. Управление учреждением образования

Управление учреждением образования осуществляется в соответствии с законодательством, уставом этого учреждения образования и строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.

Руководство учреждением образования осуществляет руководитель, назначаемый в порядке, установленном законодательными актами.

Статья 47. Государственный контроль за обеспечением качества образования. Виды контроля

Государственный контроль за обеспечением качества образования – систематическая деятельность по установлению соответствия содержания и качества образования, предоставляемого учреждениями образования, требованиям настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в сфере образования, образовательных стандартов.

Государственный контроль за обеспечением качества образования осуществляется посредством самоконтроля, инспектирования и аттестации.

Самоконтроль – вид контроля, включающий самопроверку, самоанализ и самооценку деятельности и проводимый учреждением образования в порядке, устанавливаемом Министерством образования Республики Беларусь.

Инспектирование – контроль за отдельными направлениями деятельности учреждения образования.

Аттестация – вид контроля, включающий комплексную проверку и оценку деятельности учреждения образования на соответствие требованиям

50

законодательных и иных нормативных правовых актов, в том числе на соответствие содержания, уровня и качества подготовки его выпускников требованиям образовательных стандартов.

Государственному контролю подлежат все учреждения образования системы образования Республики Беларусь.

Порядок и периодичность государственного контроля за обеспечением качества образования устанавливаются Министерством образования Республики Беларусь, а государственные органы (организации), его осуществляющие, – Правительством Республики Беларусь.

Учреждения образования обязаны содействовать уполномоченным органам (организациям) в проведении государственного контроля за обеспечением качества образования.

ГЛАВА 14УЧАСТНИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Статья 48. Права и обязанности обучающихся и воспитанников

Обучающимися и воспитанниками являются лица, принятые в учреждения образования с целью получения образования.

Обучающиеся и воспитанники имеют право на:получение образования в соответствии с образовательными

стандартами;перевод на обучение другой специальности, иную форму получения

образования в порядке, устанавливаемом Министерством образования Республики Беларусь;

обучение по индивидуальным учебным планам в пределах образовательных стандартов;

участие в управлении учреждением образования через деятельность в органах самоуправления;

свободное посещение мероприятий, проводимых учреждениями образования для обучающихся и воспитанников вне учебного плана;

отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с законодательством.

Обучающиеся и воспитанники, получение образования которыми финансируется за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, имеют право на:

получение бесплатного образования в объеме, определяемом требованиями образовательных стандартов;

бесплатное пользование информационными ресурсами библиотек, учебной, производственной, научной и культурно-спортивной базой учреждений образования;

пользование в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь, учебниками, учебными пособиями, иной литературой, необходимой для получения образования.

51

Запрещается привлечение обучающихся и воспитанников гражданских учреждений образования без их согласия и (или) без согласия их законных представителей к труду, не предусмотренному учебными планами, учебными и воспитательными программами.

Обучающиеся и воспитанники обязаны выполнять требования, предусмотренные законодательством и уставом учреждения образования.

Иные права и обязанности обучающихся и воспитанников определяются законодательством Республики Беларусь и уставом учреждения образования.

Статья 49. Социальная защита обучающихся и воспитанников

Государство в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде гарантирует предоставление первого рабочего места выпускникам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, лицам с особенностями психофизического развития, освоившим учебные программы в общеобразовательных учреждениях общего типа, а также лицам с особенностями психофизического развития, освоившим специальные учебные программы.

Обучающимся и воспитанникам, совмещающим производственную деятельность с получением образования в вечерней или заочной форме в учреждениях образования, предоставляются гарантии, установленные законодательством Республики Беларусь о труде.

Иногородние обучающиеся и воспитанники обеспечиваются местами в общежитиях и интернатах в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Льготы на проезд в пассажирском транспорте предоставляются обучающимся и воспитанникам в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Учащиеся общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, обеспечиваются бесплатными интернатами, общежитиями, бесплатным подвозом к месту учебы и обратно в порядке, определяемом местными исполнительными и распорядительными органами.

Обучающимся и воспитанникам, проявившим в процессе обучения выдающиеся способности, могут предоставляться специальные стипендии, включая стипендии для обучения за рубежом. Критерии и порядок предоставления таких стипендий устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь.

Обучающиеся и воспитанники, образование которых финансируется за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, имеют право на:

возмещение расходов по найму жилья в случае необеспечения местами в общежитиях и интернатах в размерах и порядке, определенных законодательством Республики Беларусь;

льготные условия питания, медицинского обслуживания в порядке, устанавливаемом актами законодательства;

52

обеспечение стипендией на условиях и в порядке, определенных законодательством Республики Беларусь;

иные льготы и материальную помощь, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь.

В учреждениях образования содержание детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основе государственного обеспечения по нормам, определяемым Правительством Республики Беларусь.

Для лиц с общественно опасным поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, создаются специальные учебно-воспитательные учреждения, обеспечивающие получение ими образования (общего базового, профессионально-технического), профессиональную подготовку, условия для самообразования, а также их медико-социальную реабилитацию.

С целью обеспечения социальной адаптации, оказания социально-педагогической, психологической и иной помощи детям, оказавшимся в экстремальных жизненных ситуациях, создаются социально-педагогические учреждения (социально-педагогические центры, детские социальные приюты и др.) и их подразделения.

Статья 50. Охрана здоровья обучающихся и воспитанников

Учебная нагрузка, режим учебных занятий в учреждениях образования определяются законодательством Республики Беларусь.

Медицинская помощь обучающимся и воспитанникам учреждений образования оказывается государственными организациями здравоохранения, а также учреждениями образования при наличии у них специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности.

Для учащихся общеобразовательных учреждений, детей-инвалидов и лиц с особенностями психофизического развития, обучающихся в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, специальных учреждениях образования, учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, которые по медицинским показаниям временно или постоянно не могут посещать учреждения образования либо находятся на стационарном лечении в организациях здравоохранения, санаторно-курортных или оздоровительных организациях, создаются соответственно условия для их обучения и воспитания на дому, в организациях здравоохранения, санаторно-курортных или оздоровительных организациях.

Обучение и воспитание лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, на дому, в организациях здравоохранения, санаторно-курортных или оздоровительных организациях осуществляются в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь. Перечень медицинских показаний для обучения и воспитания на дому определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

53

Статья 51. Права и обязанности законных представителей обучающихся и воспитанников

Законные представители обучающихся и воспитанников имеют право:выбирать учреждение образования и формы получения образования

ребенком;принимать участие в работе органов самоуправления учреждения

образования, в котором обучается их ребенок;представлять интересы ребенка в учреждении образования;получать информацию обо всех видах обследований (медицинских,

психологических, педагогических и др.) ребенка, проводимых в учреждении образования.

Законные представители обучающихся и воспитанников обязаны:принимать необходимые меры для получения ребенком общего базового

образования;создавать необходимые условия для полноценного развития ребенка;уважать достоинство ребенка и достоинство других участников

образовательного процесса.Законные представители обучающихся и воспитанников в соответствии

с законодательством Республики Беларусь несут ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка.

Статья 52. Педагогические работники, их права и обязанности

Педагогическую деятельность в учреждениях образования осуществляют педагогические работники. Квалификационные требования к педагогическим работникам определяются тарифно-квалификационными характеристиками, утвержденными в установленном порядке.

Педагогические работники учреждений образования имеют право на:защиту своей профессиональной чести и достоинства;обеспечение условий для осуществления профессиональной

деятельности;творческую инициативу, свободу выбора методик обучения, воспитания,

учебных пособий и средств обучения;участие в управлении учреждением образования;ежемесячную компенсацию расходов на приобретение учебной и

методической литературы (часть текста абзаца не приводится как не вступившая в силу)*;

иные социальные гарантии, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь.

Государственная политика направлена на достижение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников в промышленности, а профессорско-преподавательского состава – не менее чем в 1,5 раза выше этого уровня.

54

Правительство Республики Беларусь в целях сближения уровней средней заработной платы работников учреждений образования, финансируемых из республиканского и (или) местных бюджетов, и работников промышленности ежегодно при разработке прогноза социально-экономического развития и бюджета Республики Беларусь устанавливает соотношение между уровнями заработной платы работников указанных отраслей.

Обязанности педагогических работников определяются актами законодательства, уставом учреждения образования, должностными инструкциями.

Запрещается использовать учебный процесс в политических целях или для побуждения обучающихся (воспитанников) к действиям, противоречащим Конституции Республики Беларусь и законодательным актам Республики Беларусь.

Педагогические работники несут ответственность за организацию учебного процесса в учреждениях образования в соответствии с законодательством Республики Беларусь.______________________________

*Часть текста абзаца шестого части второй статьи 52 не вступила в силу в соответствии с частью восьмой статьи 100 Конституции Республики Беларусь.

ГЛАВА 15ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 53. Финансирование государственных учреждений образования

Государственные учреждения образования финансируются из республиканского и (или) местных бюджетов. Объем бюджетного финансирования на содержание и развитие национальной системы образования утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год и устанавливается в размере не менее 10 процентов от валового внутреннего продукта.

Дополнительное финансирование может осуществляться за счет иных средств, выделяемых базовыми шефствующими предприятиями, попечительскими советами, спонсорами.

Иными средствами государственных учреждений образования являются полученные в соответствии с законодательством доходы от платных образовательных услуг, производственной и научной деятельности, гуманитарная помощь, имущество и денежные средства, полученные от благотворителей и меценатов, а также из иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь. Перечень платных

55

образовательных услуг, оказываемых государственными учреждениями образования, утверждается Правительством Республики Беларусь.

В соответствии с законодательством допускается взимание платы с обучающихся в государственных учреждениях образования за дополнительные виды обучения, не оплачиваемые из республиканского и местных бюджетов, а также с лиц, принятых на обучение сверх контрольных цифр приема.

Плата устанавливается руководителем государственного учреждения образования в соответствии с законодательством.

Исследования в области образования и воспитания, гуманитарных и социальных наук, а также важнейшие разработки в интересах научно-технического и экономического прогресса республики, осуществляемые организациями системы образования, финансируются на конкурсной основе из республиканского бюджета.

Статья 54. Материально-техническая база учреждений образования

Материально-техническую базу учреждений образования составляют земля, здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства и иное имущество, используемое для обучения, воспитания, оздоровления обучающихся (воспитанников) и для решения других задач в сфере образования.

Государство поддерживает и развивает издательскую, полиграфическую и учебно-производственную базу, обеспечивающую деятельность сферы образования.

Государственные органы, учреждения образования, иные организации обеспечивают обновление и развитие материально-технической базы в соответствии с существующими нормативами и с учетом возрастающих требований к качеству образования.

Министерство образования Республики Беларусь, иные республиканские органы государственного управления, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, физические и юридические лица в порядке, установленном актами законодательства, могут передавать учреждениям образования оборудование, аппаратуру, транспортные средства, земельные участки и другое имущество.

Учреждения образования в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных собственником, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Запрещаются действия, приводящие к сокращению или ухудшению материально-технической базы учреждений образования.

ГЛАВА 16МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

56

Статья 55. Международное сотрудничество и внешнеторговая деятельность

Международное сотрудничество в сфере образования осуществляется на принципах независимости, равенства, обоюдной выгоды, взаимного уважения и не должно наносить ущерб национальному суверенитету, безопасности и общественным интересам Республики Беларусь.

Республика Беларусь обеспечивает исполнение принятых обязательств по международным договорам Республики Беларусь в сфере образования.

Обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан Республики Беларусь в учреждениях образования других государств, равно как и иностранных граждан в учреждениях образования Республики Беларусь, осуществляются по прямым договорам, заключенным государственными органами, учреждениями образования, иными организациями системы образования, если это не противоречит законодательству.

Государственные органы, учреждения образования, иные организации системы образования имеют право осуществлять внешнеторговую деятельность, заключать договоры с иностранными партнерами в установленном законодательством порядке.

Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С.Шушкевич

57

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 ИЮНЯ 2003 Г. № 216-З «О ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ»

Принят Палатой представителей 5 июня 2003 годаОдобрен Советом Республики 11 июня 2003 года

Изменения и дополнения:Закон Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 123-З

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 2/1220) <H10600123>;


Закон Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. № 19-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 119, 2/1571) <H10900019>;

Закон Республики Беларусь от 9 ноября 2009 г. № 51-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 276, 2/1603) <H10900051>

Настоящий Закон определяет правовые, организационные,

экономические и социальные основы профессионально-технического образования в Республике Беларусь и направлен на создание необходимых условий для удовлетворения запросов личности в профессионально-техническом образовании, потребностей общества и государства в квалифицированных кадрах.


Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

1. В настоящем Законе используются следующие основные термины:1.1. профессионально-техническое образование – процесс обучения и

воспитания в интересах человека, общества, государства, направленный на общее и профессиональное становление и развитие личности, завершающийся подтверждением достижения гражданином (обучающимся) установленных государством уровней образования и квалификации рабочих (служащих);

1.2. подготовка рабочих (служащих) – обучение в системе профессионально-технического образования, непрерывного профессионального обучения в целях присвоения квалификации рабочего

58

(служащего). Под служащими в настоящем Законе понимается категория служащих, уровень профессиональной подготовки которых не требует среднего специального или высшего образования;

1.3. профессионально-техническое училище – учреждение образования, осуществляющее обучение и воспитание на уровне профессионально-технического образования по одной или нескольким учебным специальностям (профессиям), а также другие виды образовательной деятельности в соответствии с уставом;

1.4. профессиональный лицей – учреждение образования, осуществляющее обучение и воспитание на уровне профессионально-технического образования и на уровне общего среднего образования, в том числе по отдельным учебным предметам (предметам) – на повышенном уровне, по одной или нескольким учебным специальностям (профессиям), а также другие виды образовательной деятельности в соответствии с уставом;

1.5. профессионально-технический колледж – учреждение образования, осуществляющее обучение и воспитание на уровне профессионально-технического образования по одной или нескольким учебным специальностям (профессиям) и на уровне среднего специального образования по специальностям, интегрированным с учебными специальностями (профессиями) профессионально-технического образования, а также другие виды образовательной деятельности в соответствии с уставом;

1.6. исключен;1.7. центр профессиональной и социальной реабилитации – структурное

подразделение учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, осуществляющее обучение и социальную реабилитацию лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов;

1.8. специальное учебно-воспитательное учреждение – профессионально-техническое училище, обеспечивающее получение общего базового, общего среднего, профессионально-технического образования и профессиональной подготовки учащихся, к которым применены принудительные меры воспитательного характера;

1.9. специальное отделение (группа) учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, – структурное подразделение, учебная группа учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, создаваемые для обучения и воспитания лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов;

1.10. организация – заказчик кадров – организация, заключившая с учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, договор на подготовку рабочих (служащих). Нормы настоящего Закона, регулирующие деятельность организаций – заказчиков кадров, применяются также к индивидуальным предпринимателям;

59

1.11. организация, осуществляющая производственное обучение, – организация, заключившая с учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, договор об организации производственного обучения учащихся;

1.12. организация, обеспечивающая производственное обучение, – организация, передающая в установленном порядке помещения, материальные ресурсы, финансовые средства учреждению, обеспечивающему получение профессионально-технического образования, для организации производственного обучения;

1.13. ученическое место – часть учебного помещения учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, организации, осуществляющей производственное обучение, оснащенная необходимым учебным и производственным оборудованием в соответствии с требованиями учебных планов и программ, установленных нормативов;

1.14. учебная специальность – интеграция профессий на основе схожих технико-технологических параметров;

1.15. образовательная программа – содержание образования, определяемое образовательными стандартами, учебными планами и программами с учетом уровня образования и профессиональной подготовки поступающих, выбранных уровней образования, количества и уровней квалификаций учебной специальности (профессии), специализаций специальностей среднего специального образования, форм получения образования, учебно-программного, учебно-методического и ресурсного обеспечения;

1.16. экспериментальный учебный план – учебный план, дающий право на проведение экспериментальной деятельности по совершенствованию содержания, технологий образования и допускающий изменение норм, установленных типовым учебным планом.

2. Определения иных терминов даются в соответствующих статьях настоящего Закона.

Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о профессионально-техническом образовании

1. Законодательство Республики Беларусь о профессионально-техническом образовании основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Закона Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об образовании» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844), настоящего Закона и иных актов законодательства.

2. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

60

Статья 3. Государственная политика в области профессионально-технического образования

1. Государственная политика в области профессионально-технического образования направлена на:

1.1. эффективное функционирование системы профессионально-технического образования;

1.2. развитие системы профессионально-технического образования;1.3. расширение возможностей получения гражданами

профессионально-технического образования в соответствии с их индивидуальными запросами, интересами общества и государства;

1.4. своевременное изменение перечня учебных специальностей, по которым ведется обучение в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, с учетом складывающейся обстановки на рынке труда;

1.5. обеспечение интеграции профессионально-технического образования с общим средним и средним специальным образованием.

2. Государство обеспечивает переход на преимущественную подготовку рабочих (служащих) в системе профессионально-технического образования.

3. Государство гарантирует гражданам, имеющим ограниченные по состоянию здоровья возможности в приобретении профессии, получение профессионально-технического образования с учетом противопоказаний по показателям профессиональной годности, установленных Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

4. Организационной основой осуществления государственной политики в области профессионально-технического образования являются программы развития профессионально-технического образования, принимаемые Правительством Республики Беларусь.

Статья 4. Обеспечение прав граждан на получение профессионально-технического образования

1. Государство гарантирует общедоступность и бесплатность профессионально-технического образования в государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, с учетом общественных потребностей.

2. Право граждан на получение профессионально-технического образования обеспечивается созданием:

2.1. необходимого количества ученических мест в государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, а также в организациях, осуществляющих производственное обучение;

2.2. условий для получения профессионально-технического образования в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования;

2.3. специальных учебно-воспитательных учреждений;

61

2.4. специальных отделений (групп), центров профессиональной и социальной реабилитации;

2.5. специализированных учреждений (обособленных подразделений) производственного обучения;

2.6. условий для получения профессионально-технического образования в различных формах;

2.7. частных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования;

2.8. системы кредитования граждан, получающих профессионально-техническое образование за плату.

ГЛАВА 2СИСТЕМА ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 5. Структура системы профессионально-технического образования

Система профессионально-технического образования включает:участников образовательного процесса;научно-методическое обеспечение профессионально-технического

образования;учреждения образования, реализующие основные и дополнительные

образовательные программы профессионально-технического образования, и организации, осуществляющие или обеспечивающие производственное обучение;

научные, методические, учебно-методические и другие организации, обеспечивающие эффективное функционирование системы профессионально-технического образования;

республиканские органы государственного управления и местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их полномочий по управлению в сфере профессионально-технического образования.

Статья 6. Научно-методическое обеспечение профессионально-технического образования

1. Научно-методическое обеспечение профессионально-технического образования включает образовательные стандарты, учебно-программную документацию, учебно-методические, информационно-аналитические и другие организационно-управленческие материалы, учебники, учебные пособия, средства обучения и учебно-методические комплексы, тесты и иные средства оценки качества образования, образовательные технологии, а также соответствующее обеспечение экспериментальной деятельности и осуществляется в порядке, установленном Министерством образования Республики Беларусь.

62

2. Основной целью научно-методического обеспечения является создание условий для реализации требований образовательных стандартов профессионально-технического образования и достижения необходимого качества подготовки рабочих (служащих).

3. Система научно-методического обеспечения профессионально-технического образования включает республиканский, областной (города Минска) уровни и уровень учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования.

4. В целях обеспечения условий повышения эффективности методической работы в порядке, установленном Министерством образования Республики Беларусь, определяются ведущие (по методической работе) учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования.

5. Учреждения, структурные подразделения учреждений, осуществляющие научно-методическое обеспечение профессионально-технического образования всех уровней, их полномочия и функции определяются Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 7. Образовательные стандарты профессионально-технического образования

1. Образовательные стандарты профессионально-технического образования содержат общие требования к уровню профессионально-технического образования, срокам обучения, типам учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, документам об образовании, основным образовательным программам профессионально-технического образования.

2. Разработку образовательных стандартов профессионально-технического образования организует Министерство образования Республики Беларусь, которое осуществляет ее совместно с другими республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь. В разработке образовательных стандартов профессионально-технического образования могут участвовать общественные организации (объединения).

3. Порядок разработки и утверждения образовательных стандартов профессионально-технического образования устанавливается законодательством.

Статья 8. Основные образовательные программы профессионально-технического образования

1. Основные образовательные программы профессионально-технического образования включают общеобразовательный и профессиональный компоненты содержания образования.

63

2. В учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, реализуются следующие основные образовательные программы:

2.1. на основе общего среднего образования:профессионально-технического образования;профессионально-технического образования с изучением отдельных

предметов на повышенном уровне;интегрированного с профессионально-техническим среднего

специального образования;2.2. на основе общего базового образования:профессионально-технического образования;профессионально-технического образования с одновременным

получением общего среднего образования;профессионально-технического образования с одновременным

получением общего среднего образования и изучением отдельных учебных предметов (предметов) на повышенном уровне;

интегрированного с профессионально-техническим среднего специального образования;

2.3. на основе незаконченного общего базового образования – профессионально-технического образования с одновременным получением общего базового образования.

3. Обязательный минимум требований к основным образовательным программам профессионально-технического образования устанавливается образовательными стандартами профессионально-технического образования.

Статья 9. Дополнительные образовательные программы

В учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, реализуются дополнительные образовательные программы по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, трудовому обучению, внешкольному воспитанию и обучению, а также в порядке, установленном законодательством, оказываются другие образовательные услуги, не предусмотренные основными образовательными программами профессионально-технического образования.

Статья 10. Формы получения профессионально-технического образования

1. Профессионально-техническое образование может быть получено в очной (дневной и вечерней) форме.

2. Исключен.3. Граждане, получившие квалификацию рабочего (служащего) и не

имеющие документа о профессионально-техническом образовании, могут получить общепрофессиональную подготовку по соответствующей учебной специальности (профессии) в заочной форме и допускаются к выпускным

64

квалификационным экзаменам в порядке, установленном Министерством образования Республики Беларусь.

4. Профессионально-техническое образование лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов, а также других категорий граждан может осуществляться по индивидуальным учебным планам в порядке и случаях, определяемых Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 11. Учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования

1. Учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, могут быть государственными и частными. К учреждениям, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, относятся профессионально-технические училища, профессиональные лицеи, а также профессионально-технические колледжи. Положение об учреждении, обеспечивающем получение профессионально-технического образования, утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

2. Учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, в установленном законодательством порядке проходят государственную аккредитацию и аттестацию.

3. При осуществлении профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, трудового обучения по профессиям, соответствующим профилю аккредитованной учебной специальности (профессии), дополнительная аккредитация не требуется.

4. Учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, могут создавать филиалы в порядке, установленном законодательством.

5. В учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, могут создаваться:

5.1. исключен;5.2. отделения (группы) по одному или нескольким профилям и

направлениям образования;5.3. отделения (группы) по профессиональной подготовке,

переподготовке и повышению квалификации;5.4. отделения (группы) по трудовому обучению и профессиональной

подготовке учащихся общеобразовательных учреждений;5.5. специальные отделения (группы), центры профессиональной и

социальной реабилитации для лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов;

5.6. учебно-консультационные пункты;5.7. другие отделения (группы), необходимые для реализации задач

учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического

65

образования, в зависимости от образовательных потребностей населения и территориальных особенностей.

6. Структурные подразделения учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, указанные в пункте 5 настоящей статьи, действуют на основании положений о них и устава соответствующего учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования. Положение о структурном подразделении учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

7. Право на получение профессионально-технического образования и профессиональной подготовки для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, реализуется в профессионально-технических училищах, находящихся на территории этих учреждений, а для несовершеннолетних, осужденных с применением принудительных мер воспитательного характера, – в специальных учебно-воспитательных учреждениях Министерства образования Республики Беларусь. Указанные учреждения могут быть только государственными.

Статья 12. Договоры о подготовке рабочих (служащих)

1. Подготовка рабочих (служащих) в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, осуществляется на основании следующих договоров:

1.1. договора о подготовке рабочих (служащих) между государственным учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, и организацией – заказчиком кадров за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;

1.2. договора о подготовке рабочего (служащего) между гражданином, организацией – заказчиком кадров и государственным учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов (в том числе договора о целевой подготовке рабочих (служащих));

1.3. договора о подготовке рабочего (служащего) между частным учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, и гражданином либо организацией – заказчиком кадров на платной основе.

2. Существенными условиями договора о подготовке рабочих (служащих) между государственным учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, и организацией – заказчиком кадров за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов являются:

2.1. численность лиц, принимаемых на обучение, порядок обучения рабочих (служащих), уровень их квалификации;

66

2.2. закрепление и финансирование объектов для проведения производственного обучения, в том числе производственной практики;

2.3. участие в разработке учебных планов и программ;2.4. обеспечение здоровых и безопасных условий труда учащимся во

время производственного обучения, в том числе производственной практики;2.5. стажировка педагогических работников в организации – заказчике

кадров или в системе повышения квалификации отрасли;2.6. участие в итоговой аттестации;2.7. распределение и трудоустройство выпускников в соответствии с

полученной учебной специальностью (профессией) и квалификацией.3. Существенными условиями договора о подготовке рабочего

(служащего) между гражданином, организацией – заказчиком кадров и государственным учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов (в том числе договора о целевой подготовке рабочих (служащих)), являются:

3.1. учебная специальность (профессия), заявленная организацией – заказчиком кадров;

3.2. условия оплаты труда учащегося во время производственного обучения, в том числе производственной практики;

3.3. трудоустройство выпускника в соответствии с полученной учебной специальностью (профессией) и квалификацией;

3.4. срок работы выпускника в организации – заказчике кадров;3.5. продолжение образования выпускника в учреждениях,

обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, по специальностям, заявленным организацией – заказчиком кадров.

4. Существенными условиями договора о подготовке рабочего (служащего) между частным учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, и гражданином либо организацией – заказчиком кадров на платной основе являются:

4.1. учебная специальность (профессия), по которой будет осуществляться обучение, уровень предполагаемой квалификации;

4.2. порядок взимания и размер платы за обучение;4.3. порядок прохождения учащимся производственного обучения, в том

числе производственной практики.5. Заключение договора с лицом, не достигшим возраста восемнадцати

лет, а также прекращение его действия осуществляются с письменного согласия одного из родителей либо лица, его заменяющего.

6. Правительство Республики Беларусь или уполномоченный им орган утверждают примерную форму договора о подготовке рабочих (служащих) и определяют порядок его заключения.

Статья 13. Прием в учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования

67

1. Прием в учреждение, обеспечивающее получение профессионально-технического образования, на обучение по конкретной учебной специальности (профессии) осуществляется при отсутствии медицинских противопоказаний и противопоказаний к работе по соответствующей специальности (профессии).

2. Прием граждан в государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, на обучение за счет средств республиканского или местных бюджетов осуществляется в пределах контрольных цифр приема.

3. Республиканские органы государственного управления и местные исполнительные и распорядительные органы, в подчинении которых находятся государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, устанавливают ежегодно контрольные цифры приема с учетом потребности рынка труда, в том числе заключенных договоров на подготовку рабочих (служащих), баланса распределения школьной молодежи для дальнейшего обучения и трудоустройства.

4. Прием граждан в учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, на учебные специальности (профессии), по которым число поданных заявлений в предыдущем году превышало установленные контрольные цифры приема, может осуществляться путем проведения вступительных испытаний.

5. Формы вступительных испытаний определяются учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, по согласованию с республиканским органом государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органом, в подчинении которого находится это учреждение, а для частных учреждений – по согласованию с учредителем и доводятся до сведения общественности не позднее двух месяцев до начала приема документов.

6. Без вступительных испытаний зачисляются лица, имеющие свидетельство об общем базовом образовании с отличием или аттестат об общем среднем образовании особого образца (награжденные золотой или серебряной медалью). Освобождаются от вступительных испытаний по соответствующему предмету победители республиканских, областных (Минской городской) предметных олимпиад (диплом І, ІІ, ІІІ степени).

7. Вне конкурса (а при проведении вступительных испытаний – при получении положительных отметок) на обучение по конкретным учебным специальностям (профессиям) зачисляются:

7.1. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;7.2. дети (в том числе усыновленные) военнослужащих, лиц

начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, рабочих (служащих), занимавших штатные должности в воинских частях в составе советских войск на территории государств, в которых велись боевые действия, и погибших (умерших) или ставших инвалидами во время

68

прохождения воинской службы, при исполнении служебных обязанностей или работы;

7.3. дети (в том числе усыновленные) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, погибших (умерших) или ставших инвалидами в мирное время при прохождении воинской службы, исполнении служебных обязанностей;

7.4. дети-инвалиды, инвалиды І и ІІ группы;7.5. воины-интернационалисты.8. Прием на целевую подготовку рабочих (служащих) в учреждения,

обеспечивающие получение профессионально-технического образования, осуществляется по отдельному конкурсу на выделенные целевые места в рамках контрольных цифр приема в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.

9. Для обеспечения права граждан, поступающих на общих основаниях, на получение профессионально-технического образования республиканский орган государственного управления, местный исполнительный и распорядительный орган, в подчинении которого находится учреждение, обеспечивающее получение профессионально-технического образования, при необходимости пересматривает контрольные цифры приема.

10. Преимущественное право (при иных равных условиях) при зачислении в учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, имеют инвалиды ІІІ группы.

11. Лицам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, при поступлении на учебу в учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, предоставляются льготы в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 17, 2/1561).

12. Лица, не прошедшие по конкурсу на обучение по избранной ими специальности (профессии), имеют право на получение в данном учреждении образования профессионально-технического образования по другой учебной специальности (профессии), а по избранной учебной специальности (профессии) – в другом государственном учреждении, обеспечивающем получение профессионально-технического образования.

13. Правила приема в учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, утверждаются Министерством образования Республики Беларусь и публикуются в официальных изданиях Республики Беларусь не позднее трех месяцев до начала приема документов.

14. Прием в профессионально-технические колледжи для получения интегрированного с профессионально-техническим среднего специального образования осуществляется в соответствии с правилами приема в

69

учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования.

ГЛАВА 3ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 14. Организация образовательного процесса

1. Профессионально-техническое образование граждан осуществляется по учебным специальностям (профессиям), определяемым перечнем учебных специальностей и единичных квалификаций (профессий) для учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования.

Перечень учебных специальностей и единичных квалификаций (профессий) для учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, разрабатывается и утверждается Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, областными, Минским городским исполнительными комитетами, другими заинтересованными республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь.

2. Учебные специальности (профессии), по которым осуществляется обучение, определяются учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, совместно с организациями – заказчиками кадров, комитетами по труду, занятости и социальной защите областных, Минского городского исполнительных комитетов по согласованию с государственным органом управления образованием.

3. Образовательный процесс в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, включает теоретическое обучение, производственное обучение, в том числе производственную практику, и воспитательную работу с учащимися.

4. Образовательный процесс может осуществляться поэтапно. Этапы обучения определяются соответствующими уровнями квалификации и сложностью учебной специальности. Каждый этап обучения имеет теоретическую и практическую завершенность и подтверждается в ходе поэтапной аттестации присвоением учащимся соответствующей квалификации. Положение о поэтапном обучении утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

5. По заявкам организаций – заказчиков кадров, по желанию учащихся, осваивающих основные образовательные программы профессионально-технического образования, учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, создаются условия для повышения уровня общеобразовательной подготовки в рамках учебного

70

плана профессионально-технического образования, а также за счет дополнительных образовательных программ.

6. На условиях и в сроки, определяемые учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, учащиеся могут переводиться в группы для освоения программ интегрированного с профессионально-техническим среднего специального образования.

7. Исключен.8. Граждане, прошедшие трудовое обучение или профессиональную

подготовку, переподготовку, повышение квалификации и получившие соответствующую квалификацию рабочего (служащего), могут получить профессионально-техническое образование в сокращенные сроки при условии обучения по соответствующим профессиям и соблюдения требований образовательных стандартов профессионально-технического образования.

9. Обучение и воспитание учащихся обеспечиваются педагогическим коллективом во взаимодействии с родителями, организациями – заказчиками кадров, иными организациями.

10. В учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, может осуществляться экспериментальная деятельность по совершенствованию образовательного процесса. Порядок осуществления этой деятельности определяется Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 15. Учебно-программная документация

1. Содержание профессионально-технического образования отражается в учебно-программной документации, разрабатываемой на основе образовательных стандартов профессионально-технического образования.

2. Учебно-программная документация профессионально-технического образования включает:

2.1. профессионально-квалификационные характеристики;2.2. типовые учебные планы и программы;2.3. рабочие учебные планы и программы;2.4. экспериментальные учебные планы и программы.3. Профессионально-квалификационные характеристики, типовые

учебные планы и программы, экспериментальные учебные планы и программы, рабочие учебные планы для профессионально-технических колледжей утверждаются Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с другими заинтересованными республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь.

4. Иные рабочие учебные планы и программы по предметам общепрофессионального цикла профессионального компонента утверждаются органами управления образованием областных, Минского городского исполнительных комитетов, а рабочие учебные программы по

71

предметам специального цикла – этими же органами по согласованию с организациями – заказчиками кадров.

5. Типовые учебные планы и программы по специальностям (профессиям), требования к которым устанавливаются органами государственного надзора, согласовываются с соответствующими органами государственного надзора.

6. Обновление типовых учебных планов и программ осуществляется не реже одного раза в пять лет.

Статья 16. Организация обучения лиц, не имеющих общего базового образования

1. Лица, обучавшиеся в общеобразовательных учреждениях, достигшие возраста шестнадцати лет и не получившие общего базового образования, могут продолжить образование в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования.

2. Образовательная программа учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, при обучении лиц, достигших возраста шестнадцати лет и не получивших общего базового образования, должна предусматривать возможность получения этими лицами общего базового образования.

3. Итоговая аттестация учащихся, получающих общее базовое образование в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, осуществляется в порядке, определяемом Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 17. Организация профессионально-технического образования лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов

1. В рамках основных образовательных программ профессионально-технического образования может осуществляться специальное образование лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов.

2. Профессионально-техническое образование лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов, осуществляется в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, совместно с лицами, не имеющими таких особенностей, а при необходимости – в отдельных группах.

3. Для отдельных категорий лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов, организуется получение профессионально-технического образования или профессиональной подготовки в организациях здравоохранения и учреждениях социального обслуживания.

4. По отдельным учебным специальностям (профессиям) в соответствии с медицинскими показаниями профессионально-техническое образование или профессиональная подготовка лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов, могут осуществляться на дому. Перечень

72

учебных специальностей (профессий), по которым могут осуществляться профессионально-техническое образование или профессиональная подготовка на дому, порядок организации обучения и воспитания на дому определяются Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. Перечень медицинских показаний для обучения и воспитания на дому лиц, указанных в настоящем пункте, определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

5. Организация образовательного процесса и содержание образования для лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов, определяются в соответствии с требованиями образовательных стандартов профессионально-технического и специального образования и обеспечивают таким лицам дополнительные коррекционные услуги, социальную адаптацию и интеграцию их в общество.

Статья 18. Организация производственного обучения учащихся, получающих профессионально-техническое образование

1. Производственное обучение учащихся по учебным специальностям (профессиям) включает начальный, основной, заключительный (производственная практика) периоды и может проводиться в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, специализированных учреждениях (обособленных подразделениях) производственного обучения, организациях – заказчиках кадров и других организациях.

2. Организации – заказчики кадров, заключившие договоры о подготовке рабочих (служащих), предусмотренные подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 статьи 12 настоящего Закона, обязаны предоставлять учреждениям, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, объекты для прохождения учащимися этих учреждений производственного обучения, в том числе и производственной практики. Порядок организации производственного обучения, в том числе и производственной практики, устанавливается Правительством Республики Беларусь.

Статья 19. Итоговая аттестация учащихся, получающих профессионально-техническое образование

1. Итоговая аттестация учащихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, проводится в форме выпускных экзаменов по учебным предметам за период обучения на уровне общего среднего образования (для обучающихся на основе общего базового образования по программам получения профессионально-технического образования с одновременным получением общего среднего образования, для обучающихся на основе незаконченного общего базового образования по программам получения профессионально-технического образования с

73

одновременным получением общего базового образования) и выпускных квалификационных экзаменов и может осуществляться поэтапно (ежегодно или по полугодиям) с присвоением квалификации (разряда, класса, категории), которая соответствует достигнутому на данном этапе уровню профессиональной подготовки.

2. Лица, которые по состоянию здоровья или другим причинам не имеют возможности в установленном порядке завершить полный курс обучения, могут быть аттестованы на основании решения педагогического совета досрочно по итогам поэтапной аттестации и получить соответствующий документ о профессионально-техническом образовании с записью о присвоении квалификации (разряда, класса, категории), соответствующей достигнутому уровню профессиональной подготовки, или переведены на индивидуальный график обучения с последующим допуском к выпускным и (или) выпускным квалификационным экзаменам.

3. Выпускные квалификационные экзамены по учебным специальностям (профессиям) организуют и проводят квалификационные комиссии, в состав которых входят представители организаций – заказчиков кадров, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, общественных организаций (объединений).

4. Порядок организации выпускных квалификационных экзаменов, в том числе расходы на их проведение, определяется совместно Министерством образования Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь по согласованию с другими заинтересованными республиканскими органами государственного управления.

Статья 20. Документы об образовании, выдаваемые учреждениями, обеспечивающими получение профессионально-технического образования

1. Лицам, обучающимся на основе общего базового образования с получением общего среднего образования и на основе общего среднего образования, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессионально-техническом образовании с присвоением соответствующей квалификации. Лицам, обучающимся на основе общего базового образования без получения общего среднего образования, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается аттестат о профессионально-техническом образовании с присвоением соответствующей квалификации.

2. При завершении обучения в профессионально-техническом колледже и успешной итоговой аттестации на уровне профессионально-технического образования выдается диплом (аттестат) о профессионально-техническом образовании с присвоением соответствующей квалификации, а на уровне среднего специального образования – диплом о среднем специальном образовании с присвоением соответствующей квалификации.

3. Порядок выдачи документов о профессионально-техническом и среднем специальном образовании, а также условия выдачи дипломов

74

(аттестатов) с отличием определяются Министерством образования Республики Беларусь.

4. Лицам, получившим общее базовое образование в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, выдаются свидетельство об общем базовом образовании и свидетельство о присвоении соответствующей квалификации.

5. Лицам, прошедшим профессиональную подготовку и успешно сдавшим выпускной квалификационный экзамен, выдается свидетельство о присвоении соответствующей квалификации.

ГЛАВА 4ВОСПИТАНИЕ В СИСТЕМЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-

ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Структура и цели воспитания

1. Воспитание в системе профессионально-технического образования включает целенаправленное формирование личности в процессе обучения, внеучебной деятельности, а также создание условий для самовоспитания учащихся.

2. Целью воспитания в учреждении, обеспечивающем получение профессионально-технического образования, является формирование социально и нравственно зрелой личности.

Статья 22. Основные направления воспитания в системе профессионально-технического образования

Направления воспитания в системе профессионально-технического образования определяются интересами и потребностями учащихся, общества, государства, а также особенностями учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования. К числу основных направлений воспитания относятся:

формирование мировоззренческих основ личности;социально-педагогическая и психологическая поддержка учащихся в

личностном, профессиональном и социальном развитии;становление личности на основе освоения ею базовых элементов

национальной культуры и общечеловеческих ценностей;развитие конкурентоспособности будущего специалиста и содействие в

достижении им профессиональной зрелости;развитие чувства коллективизма и навыков межличностного общения;повышение социальной, психологической, педагогической культуры

педагогических работников, родителей, учащихся и гуманизация их взаимоотношений;

развитие творческого потенциала участников образовательного процесса;

75

психолого-педагогическая профилактика неадекватного поведения учащихся.

Статья 23. Условия воспитания

Условиями воспитания являются:взаимодействие и сотрудничество педагогических работников,

родителей и учащихся;предоставление участникам образовательного процесса возможности

выбора содержания, методов, средств и форм воспитания;функционирование социально-педагогической и психологической

службы;организационное и научно-методическое обеспечение системы

воспитания.

Статья 24. Социально-педагогическая и психологическая служба

1. Социально-педагогическая и психологическая служба учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, представляет собой систему практического использования достижений психологии и социальной педагогики для оптимизации образовательного процесса и развития личности учащихся.

2. Специалистами социально-педагогической и психологической службы являются педагог-психолог и социальный педагог. В ее структуру по усмотрению руководителя могут входить и другие специалисты учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, принимающие непосредственное участие в воспитании учащихся и имеющие психологическое, педагогическое, социально-педагогическое образование или прошедшие соответствующую переподготовку, подтвержденную дипломом.

3. Деятельность социально-педагогической и психологической службы осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Министерством образования Республики Беларусь.

4. Диагностическая деятельность специалистов социально-педагогической и психологической службы осуществляется с согласия учащихся или их родителей.

ГЛАВА 5УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО


Статья 25. Государственное управление в сфере профессионально-технического образования

Государственное управление в сфере профессионально-технического образования осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, Министерство образования Республики Беларусь,

76

другие республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с полномочиями, предусмотренными Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 26. Управление учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования

1. Управление учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, осуществляется в соответствии с законодательством, уставом этого учреждения и строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.

2. Руководство учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, осуществляет руководитель, назначаемый в порядке, установленном законодательными актами.

3. В управлении учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, принимают участие педагогические работники, учащиеся, родители, представители организаций – заказчиков кадров, общественные организации (объединения).

4. Органы самоуправления (совет, попечительский совет), порядок выборов в органы самоуправления, их компетенция определяются в соответствии с законодательством и уставом учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования.

Статья 27. Формы взаимодействия в сфере профессионально-технического образования

1. Государственные органы управления образованием, учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, принимают решения по вопросам профессионально-технического образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров при участии иных республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, а также местных исполнительных и распорядительных органов, организаций – заказчиков кадров, комитетов по труду, занятости и социальной защите областных, Минского городского исполнительных комитетов, общественных организаций.

2. Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, а также местные исполнительные и распорядительные органы, организации – заказчики кадров, общественные организации могут вносить в государственные органы управления образованием предложения по разработке и пересмотру перечня учебных специальностей (профессий),

77

образовательных стандартов, объему и структуре подготавливаемых кадров, методам оценки эффективности и качества обучения и воспитания.

3. В целях обеспечения потребностей в кадрах организации – заказчика кадров, содействия развитию материально-технической базы профессионально-технического образования организация – заказчик кадров, принимающая на себя обязательства по созданию и укреплению материально-технической базы учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, по организации производственного обучения учащихся, признается для данного учреждения образования базовой. Положение о базовой организации утверждается Правительством Республики Беларусь.

4. Взаимодействие базовой организации с учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, осуществляется в соответствии с договором о взаимодействии учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, и базовой организации, форма которого утверждается Правительством Республики Беларусь.

5. Организации, которые осуществляют или обеспечивают производственное обучение, имеют преимущественное право на обеспечение их потребностей в рабочих (служащих).

ГЛАВА 6УЧАСТНИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Статья 28. Учащиеся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования

1. Учащимися учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, признаются лица, зачисленные в эти учреждения в установленном порядке на обучение по конкретной учебной специальности (профессии).

2. Учащемуся учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, выдается на весь срок обучения ученический билет образца, установленного Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 29. Права и обязанности учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования

1. Учащиеся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, имеют права, предусмотренные актами законодательства и уставами соответствующих учреждений, в том числе право на:

1.1. материальное обеспечение в порядке, установленном законодательством;

78

1.2. оплату труда за время производственного обучения, в том числе производственной практики, в порядке, установленном законодательством;

1.3. объединение в профессиональные союзы, ученические и другие общественные организации;

1.4. свободное участие в психодиагностических и психокоррекционных мероприятиях, защиту своих прав и получение социальной, психологической, педагогической помощи со стороны специалистов социально-педагогической и психологической службы.

2. В случае наличия медицинских противопоказаний, препятствующих продолжению обучения по избранной специальности (профессии), учащийся имеет право на обучение по другой специальности (профессии).

3. Выпускникам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, дневной формы обучения, направленным на работу в соответствии с распределением, по окончании обучения предоставляется время отдыха продолжительностью один календарный месяц с выплатой денежной помощи за счет средств организации, принимающей выпускника на работу, из расчета тарифной ставки по присвоенной выпускнику квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.

4. Учащиеся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, обязаны:

4.1. выполнять в установленные сроки требования учебных планов и программ;

4.2. соблюдать устав и правила внутреннего распорядка учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования;

4.3. соблюдать во время прохождения производственного обучения, в том числе производственной практики, требования, предъявляемые к работникам соответствующих организаций.

Статья 30. Ответственность учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования

1. В случае невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, к учащимся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:

1.1. замечание;1.2. выговор;1.3. отчисление из учреждения, обеспечивающего получение

профессионально-технического образования.2. Дисциплинарное взыскание применяется в порядке, установленном

уставом и правилами внутреннего распорядка учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, после получения от учащегося письменного объяснения.

79

3. Применение мер дисциплинарного взыскания к учащимся в период их каникул и освобождения от занятий по уважительным причинам не допускается.

Статья 31. Педагогические работники учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, их права и обязанности

1. К педагогическим работникам учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, относятся лица, осуществляющие в этих учреждениях процесс обучения и воспитания учащихся. Квалификационные требования к педагогическим работникам определяются тарифно-квалификационными характеристиками, утвержденными в установленном порядке.

2. Права и обязанности педагогических работников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, определяются актами законодательства, уставами соответствующих учреждений и должностными инструкциями.

ГЛАВА 7ЭКОНОМИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО


Статья 32. Материально-техническая база профессионально-технического образования

1. Материально-техническая база профессионально-технического образования включает материально-техническую базу учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, а также материально-техническую базу организаций, предоставляемую на основании договоров об организации производственного обучения учащихся, в том числе их производственной практики.

2. Для осуществления производственного обучения с использованием новейшего оборудования, отработки современных технологий создаются в установленном законодательством порядке специализированные учреждения (обособленные подразделения) производственного обучения. Положение о специализированных учреждениях (обособленных подразделениях) производственного обучения утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

3. Учебно-производственные объекты учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, объекты производства, а также номенклатура учебно-производственного оборудования по каждой учебной специальности (профессии) определяются учреждениями, обеспечивающими получение профессионально-технического образования, совместно с организациями – заказчиками кадров

80

в соответствии с учебными планами, программами и действующими нормативами.

4. Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, организации – заказчики кадров оказывают содействие развитию материально-технической базы учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, специализированных учреждений (обособленных подразделений) производственного обучения.

5. Физические и юридические лица в порядке, установленном законодательством, могут передавать оборудование, аппаратуру, транспортные средства, земельные участки и другое имущество для комплектования материально-технической базы учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования.

Статья 33. Финансирование учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования

1. Финансирование государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, а частных учреждений – за счет средств учредителя.

2. Дополнительными источниками финансирования учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, являются:

2.1. доходы, получаемые от осуществления платной образовательной деятельности и иной деятельности, не запрещенной законодательством;

2.2. добровольные пожертвования юридических и физических лиц;2.3. иные источники, не запрещенные законодательством.3. Государственные учреждения, обеспечивающие получение

профессионально-технического образования, могут осуществлять платную образовательную деятельность по оказанию дополнительных образовательных услуг, не финансируемых из республиканского и (или) местных бюджетов. Указанный вид деятельности не может быть осуществлен взамен или в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.

Статья 34. Условия осуществления учреждениями, обеспечивающими получение профессионально-технического образования, деятельности, приносящей доходы

1. Учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, вправе осуществлять деятельность, приносящую доходы, в том числе связанную с производством и реализацией товаров и (или) оказанием бытовых и иных видов услуг, не запрещенных

81

законодательством, если такое право предоставлено им в соответствии с их учредительными документами.

2. Учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для осуществления уставных целей, ради которых эти учреждения созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету их деятельности.

3. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательными актами, учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

ГЛАВА 8ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 36. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

подготовить и внести в установленном порядке предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону;

принять иные меры, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.


82

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 ИЮНЯ 2006 Г. № 125-З «О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»

Принят Палатой представителей 4 мая 2006 годаОдобрен Советом Республики 23 мая 2006 года

Изменения и дополнения:Закон Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г. № 280-З

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 264, 2/1377) <H10700280>;

Закон Республики Беларусь от 20 июня 2008 г. № 348-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №157, 2/1445) <H10800348>;

Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 354-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 158, 2/1451) <H10800354> - Закон Республики Беларусь вступает в силу 3 июля 2009 г.;

Закон Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 6-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 16, 2/1558) <H10900006>;

Закон Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. № 19-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 119, 2/1571) <H10900019> - Закон Республики Беларусь вступает в силу 16 июля 2009 г.;

Закон Республики Беларусь от 6 июля 2009 г. № 37-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 171, 2/1589) <H10900037> - Закон Республики Беларусь вступает в силу 1 августа 2009 г.;

Закон Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 94-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 6, 2/1646) <H10900094> - Закон Республики Беларусь вступает в силу 25 января 2010 г.;

Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 114-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 15, 2/1666) <H10900114>;

Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 100-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 15, 2/1652) <H11000100> - Закон Республики Беларусь вступает в силу 25 января 2010 г.

Приостановление действия:

83



Закон Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 288, 2/1546) <H10800450>;


Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 73-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 14, 2/1625) <H10900073>

Настоящий Закон направлен на обеспечение правовых, экономических и организационных основ государственной политики в области содействия занятости населения, гарантий государства по реализации конституционных прав граждан Республики Беларусь на труд и социальную защиту от безработицы.


Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, и их определения

В настоящем Законе используются следующие основные понятия и их определения:

занятость – деятельность граждан Республики Беларусь (далее – граждане), связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу (оказанную услугу, создание объектов интеллектуальной собственности) (далее – заработок);

безработица – явление в экономике, при котором часть трудоспособного населения, желающая работать на условиях трудового, гражданско-правового договоров или заниматься предпринимательской деятельностью, деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельностью, не может применить свою рабочую силу;

безработный – трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета (далее – орган по труду, занятости и

84

социальной защите) в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней;

оплачиваемые общественные работы – общедоступные виды работ, выполняемые по срочным трудовым договорам, имеющие социально полезную направленность и организуемые в качестве дополнительной социальной поддержки безработных и граждан, ищущих работу;

органы государственной службы занятости населения – Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, комитеты по труду, занятости и социальной защите областных, Минского городского исполнительных комитетов, управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов.

Статья 2. Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:работающие по трудовому договору, за исключением трудового

договора о выполнении оплачиваемых общественных работ;являющиеся членами (участниками) юридических лиц, за исключением

учредителей (участников) акционерных обществ;зарегистрированные в установленном законодательством порядке в

качестве индивидуальных предпринимателей;осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере

агроэкотуризма, ремесленную деятельность;выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

обучающиеся в очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования;

осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;

занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.

Статья 3. Порядок и условия регистрации граждан безработными

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется по их месту жительства органами по труду, занятости и социальной защите при

85

личном обращении. При регистрации безработным гражданин предъявляет документы, предусмотренные законодательными актами.

Порядок регистрации граждан безработными и снятия с учета безработных определяется Правительством Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане, а также граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;которым в соответствии с законодательством назначены пенсия по

возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия;отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ,

ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;

проходящие лечение в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для регистрации их безработными;

обучавшиеся за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов и отказавшиеся от распределения на работу, от трудоустройства по распределению либо не полностью отработавшие срок работы по распределению в течение установленного законодательством об образовании срока такой работы.

Статья 4. Подходящая работа

Подходящей считается работа (кроме оплачиваемых общественных работ), которая соответствует профессиональной пригодности безработного, с учетом уровня его профессиональной подготовки, состояния здоровья, стажа и опыта работы по прежней профессии (специальности), должности, транспортной доступности нового места работы, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Подходящей не может считаться работа, если:она предоставляется за пределами максимальной удаленности от места

жительства безработного;отказ от нее обоснован уважительными личными причинами либо

семейными обстоятельствами;условия труда на рабочем месте не соответствуют требованиям по

охране труда;предлагаемый заработок на 10 и более процентов ниже среднего

заработка, исчисленного за два последних календарных месяца по последнему месту работы (службы) гражданина.

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в случае невозможности предоставления безработному работы по профессии (специальности) подходящей может считаться работа,

86

требующая изменения профессии (специальности) с учетом способностей безработного, состояния его здоровья, опыта работы по прежней профессии (специальности), должности и доступных для него средств обучения.

Подходящей считается любая оплачиваемая работа, включая работу временного характера (кроме оплачиваемых общественных работ), соответствующая требованиям законодательства о труде, учитывающая возрастные и иные особенности, для следующих категорий безработных:

впервые ищущих работу (ранее не работавших) и не имеющих профессии (специальности);

стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более одного года);

прекративших трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо трудовой договор с которыми прекращен по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7–9 статьи 42, пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также уволенных (отчисленных) за нарушение воинской (учебной) дисциплины;

обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите после занятия предпринимательской деятельностью, деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельностью;

выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

направленных органами по труду, занятости и социальной защите на обучение и отчисленных из учреждений образования за виновные действия;

обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите после прекращения трудового договора, заключенного на время выполнения сезонных работ;

состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите более 12 месяцев.

Безработному не может быть предложено одно и то же место работы (профессиональная подготовка по одной и той же профессии (специальности) дважды.

Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется местными исполнительными и распорядительными органами с учетом транспортной доступности нового места работы.

Местные исполнительные и распорядительные органы могут устанавливать и иные критерии подходящей работы, усиливающие социальную защищенность безработных.

Статья 5. Законодательство о занятости населения

87

Законодательство о занятости населения основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области содействия занятости населения.

Законодательство о занятости населения распространяется на граждан Республики Беларусь, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь, и в части трудоустройства на иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь, и иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами или международными договорами Республики Беларусь.

ГЛАВА 2ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Право граждан на выбор места работы

Граждане имеют право на выбор места работы. Это право они реализуют посредством прямого обращения к нанимателю, получения бесплатного содействия органов государственной службы занятости населения и помощи других организаций и индивидуальных предпринимателей в трудоустройстве.

Статья 7. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и получение информации в органах государственной службы занятости населения

Граждане имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах государственной службы занятости населения в целях выбора рода занятий, трудоустройства, возможности профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Безработные имеют право на бесплатную профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.

Статья 8. Право граждан на трудоустройство за пределами Республики Беларусь

88

Граждане имеют право на самостоятельный поиск работы, трудоустройство за пределами Республики Беларусь в соответствии с законодательством.

Статья 9. Право граждан на обжалование решений, действий (бездействия) органов государственной службы занятости населения и их должностных лиц

Граждане вправе обжаловать решения, действия (бездействие) органов государственной службы занятости населения и их должностных лиц в вышестоящие государственные органы, иные организации (вышестоящим должностным лицам) и (или) в суд в порядке, установленном законодательством.

ГЛАВА 3ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В

ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 10. Государственная политика и гарантии государства в области содействия занятости населения

Государство создает условия для полной занятости населения.Государственная политика в области содействия занятости населения

направлена на:обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от пола,

расы, национальности, языка, религиозных или политических убеждений, участия или неучастия в профессиональных союзах (далее – профсоюзы) или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, возраста, места жительства, недостатков физического или психического характера, если они не препятствуют выполнению соответствующих трудовых обязанностей, иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами и не обусловленных спецификой трудовой функции или статуса работника, в реализации права на труд, означающего право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда;

ориентацию системы образования для подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда;

обеспечение обязательного государственного социального страхования от безработицы, предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;

содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости всеми соответствующими мерами (служба занятости, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации);

89

предоставление дополнительных гарантий занятости гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда;

сокращение безработицы, предупреждение массовой безработицы;поощрение нанимателей, осуществляющих профессиональное обучение

работников, находящихся под угрозой высвобождения, впервые ищущих работу и не имеющих профессии (специальности), а также нанимателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, в том числе для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;

участие профсоюзов и иных представительных органов, работников, уполномоченных в соответствии с законодательством представлять их интересы, а также государственных органов и нанимателей в разработке и реализации государственной политики в области содействия занятости населения;

международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Государство в области содействия занятости населения гарантирует гражданам:

право на выбор профессии, рода занятий и работы;охрану труда, в том числе на здоровые и безопасные условия труда,

правовую защиту от необоснованных увольнения или отказа в приеме на работу в соответствии с законодательством о труде;

бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой с учетом общественных потребностей.

Государство гарантирует безработным:бесплатную профессиональную ориентацию, психологическую

поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с учетом общественных потребностей и в соответствии с имеющимися склонностями, способностями, навыками и особенностями их психофизического развития;

выплату пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, оказание материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении;

компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат в связи с направлением органами по труду, занятости и социальной защите на работу (обучение) в другую местность;

бесплатный медицинский осмотр при приеме на работу и направлении на обучение;

возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

90

содействие в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности.

Статья 11. Дополнительные гарантии в области содействия занятости населения отдельным категориям граждан

Государство обеспечивает дополнительные гарантии в области содействия занятости населения следующим гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда:

детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

родителям в многодетных и неполных семьях, а также воспитывающим детей-инвалидов;

инвалидам;освобожденным из мест лишения свободы;впервые ищущим работу в возрасте до 21 года;лицам предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста,

дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях);ветеранам боевых действий на территории других государств,

указанным в пунктах 1–3 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2001 года (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1992 г., № 15, ст. 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 67, 2/787);

уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в связи с окончанием срочной службы, ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам без права на пенсию;

эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года;

иным гражданам, если это определено законами и актами Президента Республики Беларусь.

Дополнительные гарантии в области содействия занятости населения гражданам, указанным в части первой настоящей статьи, обеспечиваются путем разработки и реализации целевых государственных программ содействия занятости населения, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления брони для приема на работу, предоставления услуг

91

по профессиональной ориентации, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Порядок установления брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, определяется Правительством Республики Беларусь.

Государство в соответствии с законодательством о труде гарантирует предоставление первого рабочего места выпускникам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, лицам с особенностями психофизического развития, освоившим учебные программы в общеобразовательных учреждениях общего типа, лицам с особенностями психофизического развития, освоившим специальные учебные программы, а также военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики Беларусь. Порядок и условия предоставления первого рабочего места указанным лицам определяются Правительством Республики Беларусь.

Государство обеспечивает трудоустройство родителей, которые обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее – обязанные лица), и направлены по судебному постановлению в органы по труду, занятости и социальной защите, путем установления брони для приема их на работу.

Органы по труду, занятости и социальной защите при получении судебного постановления о трудоустройстве обязанного лица в течение трех рабочих дней определяют одну или несколько организаций для трудоустройства обязанного лица таким образом, чтобы заработная плата обязанного лица позволяла обеспечить полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей и за ним сохранялось не менее 30 процентов заработной платы.

Местные исполнительные и распорядительные органы за счет собственных средств могут предоставлять дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда.

Государственные органы, в том числе местные исполнительные и распорядительные органы по месту нахождения организации, признаваемой банкротом, обязаны принимать меры по созданию новых рабочих мест в связи с банкротством, а также по трудоустройству работников данной организации.

ГЛАВА 4РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 12. Регулирование занятости населения

92

В целях содействия занятости населения государство осуществляет:разработку и реализацию мер финансово-кредитной, инвестиционной и

налоговой политики, направленных на повышение эффективности экономики, рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение принятия нанимателями мер, способствующих сохранению действующих и созданию новых рабочих мест;

правовое регулирование в области содействия занятости населения на основе соблюдения прав граждан и предоставления соответствующих государственных гарантий, а также совершенствование законодательства о занятости населения;

разработку и реализацию государственной программы содействия занятости населения, координацию ее с территориальными и отраслевыми программами содействия занятости населения;

развитие и совершенствование работы органов государственной службы занятости населения.

Статья 13. Государственная служба занятости населения

Для реализации государственной политики в области содействия занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий создается государственная служба занятости населения.

Деятельность государственной службы занятости населения направлена на:

оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

разработку и реализацию государственной и других программ содействия занятости населения;

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а нанимателям – в подборе необходимых работников;

организацию профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных;

регистрацию граждан безработными и осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, оказание материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении;

ведение учета свободных рабочих мест (вакансий) и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;

оказание услуг по трудоустройству и профессиональной ориентации высвобождаемым работникам и незанятому населению;

повышение экономической заинтересованности нанимателей в сохранении действующих и создании новых рабочих мест;

93

содействие безработным в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности;

организацию работы по переселению безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы;

содействие организации оплачиваемых общественных работ;организацию контроля за соблюдением законодательства о занятости

населения;осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.Работу государственной службы занятости населения возглавляет и

организует Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. Для реализации государственной политики в области содействия занятости населения на местах в структуре соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов создаются комитеты по труду, занятости и социальной защите областных, Минского городского исполнительных комитетов, управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов.

—————————————————————————Действие части четвертой статьи 13 приостановлено в 2010 году Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 73-З__________________________________________________

—————————————————————————Действие части четвертой статьи 13 приостановлено на 2009 год Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З.__________________________________________________

—————————————————————————Действие части четвертой статьи 13 приостановлено Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 303-З.__________________________________________________


Деятельность государственной службы занятости населения финансируется за счет средств государственного фонда содействия занятости, предусмотренных на эти цели.

Порядок деятельности государственной службы занятости населения определяется положением об этой службе, утверждаемым Правительством Республики Беларусь.

94

Органы государственной службы занятости населения координируют свою деятельность с деятельностью профсоюзов и нанимателей в пределах их компетенции.

Услуги, связанные с содействием занятости граждан, предоставляются органами государственной службы занятости населения бесплатно.

Статья 14. Государственная статистическая отчетность и информация о занятости населения

Для оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с законодательством государственная статистическая отчетность.

Органы государственной службы занятости населения на безвозмездной основе обмениваются с органами государственной статистики, налоговыми органами и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения поставленных задач.

Органы по труду, занятости и социальной защите обязаны сообщать в суд о неявке к ним обязанных лиц не позднее трех дней со дня истечения срока явки, указанного в судебном постановлении.

Статья 15. Особенности регулирования вопросов, связанных с трудоустройством граждан за пределами Республики Беларусь

Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, осуществляется в соответствии с законодательством о лицензировании.

Заключение договоров о трудоустройстве граждан за пределами Республики Беларусь с организациями и гражданами, в том числе иностранными, не являющимися непосредственными нанимателями, запрещается.

Статья 16. Участие профсоюзов в содействии занятости населения

Профсоюзы вправе в установленном законодательством порядке принимать участие в разработке государственной политики в области содействия занятости населения и осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства в этой сфере.

Массовое высвобождение работников, связанное с рационализацией производства, совершенствованием организации труда, ликвидацией, реорганизацией организаций, полной или частичной приостановкой производства по инициативе нанимателя, собственника или уполномоченного им органа управления, может осуществляться лишь при условии предварительного (не позднее чем за три месяца) уведомления в

95

письменной форме соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров по вопросу соблюдения прав работников.

Предложения профсоюзов в связи с массовым высвобождением работников, направленные в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы и нанимателям, подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

—————————————————————————Действие части четвертой статьи 16 (по вопросам финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2010 год Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 70-З__________________________________________________

—————————————————————————Действие части четвертой статьи 16 (по вопросам финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2009 год Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З.__________________________________________________

—————————————————————————Действие части четвертой статьи 16 приостановлено Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 303-З в части финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения за счет средств государственного фонда содействия занятости.__________________________________________________

В случае массового высвобождения работников и затруднений в их дальнейшем трудоустройстве местные исполнительные и распорядительные органы по предложению органов государственной службы занятости населения, профсоюзов могут приостанавливать на срок до шести месяцев решение о высвобождении работников или принимать решение о проведении поэтапного их высвобождения в течение одного года, осуществляя финансирование данных мероприятий за счет средств местных бюджетов, государственного фонда содействия занятости в порядке, установленном законодательством.

—————————————————————————Действие статьи 17 приостановлено на 2010 год Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 70-З__________________________________________________—————————————————————————Действие статьи 17 приостановлено на 2009 год Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З.__________________________________________________

96

—————————————————————————Действие статьи 17 приостановлено Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 303-З.__________________________________________________

—————————————————————————Действие статьи 17 приостановлено Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 191-З.__________________________________________________

Статья 17. Государственный фонд содействия занятости

Государственный фонд содействия занятости является государственным целевым бюджетным фондом, предназначенным для страхования от безработицы и финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения.

Государственный фонд содействия занятости создается за счет:обязательных страховых взносов нанимателей;средств, взыскиваемых с нанимателей за нарушение требований,

предусмотренных настоящим Законом;добровольных пожертвований;иных поступлений.Размеры обязательных страховых взносов в государственный фонд

содействия занятости, категории нанимателей, уплачивающих обязательные страховые взносы или освобождаемых от их уплаты, объем доходов и расходов государственного фонда содействия занятости и порядок отчета об их исполнении определяются законодательством.

В компетенцию органов государственной службы занятости населения входят вопросы распоряжения средствами государственного фонда содействия занятости.

Порядок формирования и расходования средств государственного фонда содействия занятости определяется при утверждении республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Статья 18. Профессиональная ориентация незанятого населения, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных

Профессиональная ориентация незанятого населения проводится в целях оказания практической помощи в выборе профессии, смене рода занятий и повышении квалификации с учетом профессиональных предпочтений, склонностей, интересов личности и потребностей рынка труда.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных осуществляются в учебных центрах государственной службы занятости населения, иных учреждениях образования, а также в других организациях.

97

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных осуществляются по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, если:

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у безработного необходимой квалификации (специальности);

необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, соответствующей имеющимся у безработного профессиональным навыкам;

безработным утрачена способность либо возникли противопоказания к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

—————————————————————————Действие части четвертой статьи 18 (по вопросам финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2010 год Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 70-З__________________________________________________

—————————————————————————Действие части четвертой статьи 18 приостановлено на 2009 год Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З.__________________________________________________


—————————————————————————Действие части четвертой статьи 18 приостановлено Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 191-З в части финансирования мероприятий по обеспечению деятельности государственной службы занятости за счет средств государственного фонда содействия занятости.__________________________________________________

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных по направлению органов по труду, занятости и социальной защите осуществляются в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, за счет средств государственного фонда содействия занятости.

Органы по труду, занятости и социальной защите могут полностью или частично компенсировать нанимателям затраты на профессиональное обучение работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального

98

предпринимателя, сокращением численности или штата работников, а также принятых на работу граждан из числа высвобожденных другими нанимателями, впервые ищущих работу, обязанных лиц.

Если в течение пяти лет, предшествовавших высвобождению, работник (за исключением лиц, занятых на неквалифицированных работах, а также лиц, достигших возраста 45 лет – женщины и 50 лет – мужчины) по последнему месту работы не прошел переподготовки и повышения квалификации, наниматель полностью возмещает органам по труду, занятости и социальной защите затраты на его обучение.

Органы по труду, занятости и социальной защите могут полностью или частично компенсировать учреждениям уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовым профилакториям Министерства внутренних дел Республики Беларусь затраты на профессиональную подготовку лиц, привлекаемых к труду администрацией этих организаций и не имеющих профессии, в период их пребывания в организациях уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Статья 19. Организация оплачиваемых общественных работ

Организация оплачиваемых общественных работ возлагается на местные исполнительные и распорядительные органы при участии органов государственной службы занятости населения.

Безработные при выполнении оплачиваемых общественных работ не могут привлекаться к деятельности, связанной с необходимостью ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующей специальной подготовки.

—————————————————————————Действие части третьей статьи 19 (по вопросам финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2010 год Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 70-З__________________________________________________—————————————————————————Действие части третьей статьи 19 (по вопросам финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2009 год Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З.__________________________________________________—————————————————————————Действие части третьей статьи 19 приостановлено Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 303-З в части

99

финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения за счет средств государственного фонда содействия занятости.__________________________________________________—————————————————————————Действие части третьей статьи 19 приостановлено Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 191-З в части финансирования мероприятий по обеспечению деятельности государственной службы занятости за счет средств государственного фонда содействия занятости.__________________________________________________

Финансирование оплачиваемых общественных работ производится за счет средств нанимателей, в интересах которых организуются эти работы, средств местных исполнительных и распорядительных органов и государственного фонда содействия занятости, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой настоящей статьи.

С гражданами, направленными на оплачиваемые общественные работы, наниматель заключает срочный трудовой договор в порядке, установленном законодательством о труде, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой настоящей статьи.

Оплата труда граждан, занятых на оплачиваемых общественных работах на основании срочного трудового договора, производится в соответствии с законодательством о труде.

С гражданами в период их нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленном по инициативе нанимателя, направленными (по их желанию) органами по труду, занятости и социальной защите на оплачиваемые общественные работы к нанимателям, финансируемым из средств республиканского или местных бюджетов, либо на оплачиваемые общественные работы, организованные на объектах, финансируемых из указанных источников, заключаются гражданско-правовые договоры. Выплата вознаграждений по таким договорам осуществляется за счет средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, направляемых на обеспечение занятости населения.

На граждан, занятых на оплачиваемых общественных работах, распространяются социальные гарантии, включая право на получение пенсий, пособий по безработице и временной нетрудоспособности, в порядке, установленном законодательством.

Порядок организации и условия проведения оплачиваемых общественных работ, в том числе порядок установления месячной нормы участия безработных в указанных работах, определяются Правительством Республики Беларусь.

100

ГЛАВА 5УЧАСТИЕ НАНИМАТЕЛЕЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Основные права нанимателей в области обеспечения занятости населения

Наниматели имеют право:принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к ним, на

равных условиях с гражданами, имеющими направления органов по труду, занятости и социальной защите;

получать от органов государственной службы занятости населения бесплатную информацию о состоянии рынка труда;

обжаловать решения, действия (бездействие) органов государственной службы занятости населения в вышестоящие государственные органы, иные организации (вышестоящим должностным лицам) и (или) в суд в порядке, установленном законодательством.

Статья 21. Обязанности нанимателей в области обеспечения занятости населения

Наниматели обязаны:содействовать проведению государственной политики в области

обеспечения занятости населения на основе соблюдения законодательства о труде, условий трудовых договоров, коллективных договоров, соглашений; оказания помощи в трудоустройстве, не допуская установления дискриминационных условий, ограничивающих гарантии реализации права на труд, профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации; предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи высвобождаемым работникам за счет собственных средств, если это предусмотрено локальными нормативными правовыми актами или трудовым договором; обеспечения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников; соблюдения установленной брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

своевременно (не позднее чем за три месяца) представлять в органы по труду, занятости и социальной защите и профсоюз письменную информацию о возможных массовых увольнениях работников (категории и численность работников, которых они могут коснуться, сроки, в течение которых намечено их осуществить), производимых в порядке, установленном законодательством;

не менее чем за два месяца до массового высвобождения работников в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников письменно уведомлять об этом органы по труду, занятости и

101

социальной защите по месту нахождения нанимателя с указанием фамилии, профессии (специальности), квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников. Критерии массового высвобождения работников определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом;

принимать на работу граждан, направленных органами по труду, занятости и социальной защите в счет брони, установленной в соответствии со статьей 11 настоящего Закона;

принимать на работу выпускников государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в соответствии с договорами (заявками) на обучение, заключенными между указанными учреждениями образования и нанимателями;

создавать рабочие места (в том числе специализированные для лиц с ограниченной трудоспособностью) для трудоустройства граждан, указанных в статье 11 настоящего Закона. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается местными исполнительными и распорядительными органами или специальными государственными программами;

создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя;

письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение двух недель со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты. При этом нанимателям запрещается указывать дискриминационные условия в предложениях об имеющихся свободных рабочих местах (вакансиях);

предоставлять оплачиваемые общественные работы безработным и гражданам, ищущим работу, в соответствии с перечнями общественных работ, утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами;

осуществлять контроль за ежедневной явкой на работу обязанных лиц, трудоустроенных по судебному постановлению органами по труду, занятости и социальной защите, а также информировать органы по труду, занятости и социальной защите, суд, исполняющий судебное постановление или исполнительную надпись нотариуса, органы внутренних дел о систематической неявке на работу этих лиц, если исчерпаны все меры по обеспечению их явки на работу и выполнения ими трудовых обязанностей;

перечислять обязательные страховые взносы в государственный фонд содействия занятости.

При приеме на работу гражданина, направленного органом по труду, занятости и социальной защите, наниматель в пятидневный срок возвращает в орган по труду, занятости и социальной защите направление с указанием дня приема гражданина на работу.

102

В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного органом по труду, занятости и социальной защите, наниматель в направлении органа по труду, занятости и социальной защите делает отметку о дне явки гражданина и причине отказа ему в приеме на работу и возвращает направление гражданину.

Не допускается отказ нанимателя в приеме на работу обязанных лиц, направленных по судебному постановлению органами по труду, занятости и социальной защите для трудоустройства.

Ликвидация рабочих мест, созданных по заданию местных исполнительных и распорядительных органов для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, осуществляется по согласованию с указанными органами.

ГЛАВА 6СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

Статья 22. Гарантии и компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников, предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с законодательством.

—————————————————————————Действие части второй статьи 22 (по вопросам финансирования расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2010 год Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 70-З__________________________________________________—————————————————————————Действие части второй статьи 22 приостановлено на 2009 год Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З.__________________________________________________—————————————————————————Действие части второй статьи 22 приостановлено Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 303-З.__________________________________________________—————————————————————————Действие части второй статьи 22 приостановлено Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 191-З в части финансирования мероприятий по обеспечению деятельности

103

государственной службы занятости за счет средств государственного фонда содействия занятости.__________________________________________________

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за два года до достижения установленного законодательством возраста. Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, осуществляется за счет средств государственного фонда содействия занятости.

Порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций государственным служащим в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением численности или штата работников определяются в соответствии с законодательством о государственной службе.

Статья 23. Стипендии гражданам, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

Стипендии гражданам, направленным органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, назначаются и выплачиваются этими органами.

Стипендия гражданам назначается в размере 50 процентов, а при наличии детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет – 75 процентов средней заработной платы (дохода) по последнему месту работы, но не менее полуторной величины минимального пособия по безработице для данного безработного и не более трехкратной базовой величины.

Гражданам, прекратившим трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо трудовой договор с которыми прекращен по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7–9 статьи 42, пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, и зарегистрированным в установленном порядке безработными, стипендия назначается в размере базовой величины.

Гражданам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года, и зарегистрированным в установленном порядке безработными в течение 12 месяцев со дня эвакуации, отселения, самостоятельного переезда на новое место жительства, стипендия назначается в размере средней заработной платы по последнему месту работы.

104

Размер стипендии государственным служащим, уволенным в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением численности или штата работников и зарегистрированным в установленном порядке безработными, определяется в соответствии с законодательством о государственной службе.

Гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, по состоянию здоровья или другим уважительным причинам без права на пенсию и зарегистрированным в установленном порядке безработными, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, стипендия назначается в размере 60 процентов, а гражданам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, – 80 процентов денежного довольствия по последней должности на день увольнения.

Размер стипендии может быть уменьшен на 25 процентов сроком на один месяц либо гражданин может быть лишен стипендии на такой же срок в связи с неуспеваемостью или нерегулярным посещением занятий без уважительных причин, нарушением учебной дисциплины и внутреннего распорядка учреждения образования.

Размер стипендии подлежит индексации в порядке, установленном законодательством.

Гражданам, направленным органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, стипендия начисляется с первого дня их обучения.

Обращение взыскания на стипендии, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Статья 24. Пособие по безработице

Пособие по безработице назначается органами по труду, занятости и социальной защите. Решение о назначении пособия по безработице либо об отказе в его назначении принимается органом по труду, занятости и социальной защите в течение десяти календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного.

В назначении пособия по безработице может быть отказано в случае:прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный

срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7–9 статьи 42, пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также увольнения (отчисления) за нарушение воинской (учебной)

105

дисциплины, потери (отсутствия) источника дохода в результате незаконных действий;

непредставления декларации о доходах.Пособие по безработице выплачивается со дня регистрации в органах по

труду, занятости и социальной защите в качестве безработного в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом):

за первые 13 календарных недель – в размере 70 процентов и за последующие 13 календарных недель – 50 процентов средней заработной платы (дохода) по последнему месту работы, но не менее одной базовой величины и не более двух базовых величин при условии, что безработный в течение 12 месяцев, предшествующих регистрации в качестве безработного, имел оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей);

за первые 13 календарных недель – в размере 100 процентов и за последующие 13 календарных недель – 75 процентов базовой величины безработным, которые в течение 12 месяцев, предшествующих регистрации в качестве безработных, имели оплачиваемую работу (доход) менее 12 календарных недель, а также безработным после длительного перерыва в работе (более 12 месяцев) при наличии у них стажа работы не менее одного года;

за первые 13 календарных недель – в размере 85 процентов и за последующие 13 календарных недель – 70 процентов базовой величины безработным, впервые ищущим работу, а также ищущим работу после длительного перерыва при наличии у них стажа работы менее одного года.

Безработным, получающим пенсии, пособия (за исключением государственных пособий семьям, воспитывающим детей), пособие по безработице назначается в размере разницы между размером получаемой пенсии, пособия и размером пособия по безработице, определенным настоящим Законом.

Срок выплаты пособия по безработице не может превышать 26 календарных недель в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом).

В случае, когда безработным при регистрации отказано в назначении пособия по безработице, это пособие может назначаться при условии выполнения ими оплачиваемых общественных работ и отработки на указанных работах не менее 22 суммарных рабочих дней на основании письменного заявления безработного. Пособие в этом случае выплачивается по решению органов по труду, занятости и социальной защите со дня принятия решения о назначении пособия по безработице в следующем порядке: за первые 13 календарных недель – в размере 100 процентов и за последующие 13 календарных недель – 75 процентов базовой величины.

106

Безработным, стаж работы которых в соответствии с законодательством дает право на пенсию по возрасту, в том числе на льготных условиях, срок выплаты пособия по безработице, установленный частью пятой настоящей статьи, увеличивается за каждый год работы, превышающий указанный стаж, на две календарные недели, выплата пособия по безработице за которые устанавливается в размере, равном пособию по безработице за последние 13 календарных недель из 26-недельного периода для соответствующих категорий безработных, определенных частью третьей настоящей статьи.

—————————————————————————Действие части восьмой статьи 24 (по вопросам финансирования расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2010 год Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 70-З__________________________________________________—————————————————————————Действие части восьмой статьи 24 приостановлено на 2009 год Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З.__________________________________________________—————————————————————————Действие части девятой статьи 24 приостановлено Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 303-З. С внесением изменений Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 6-З часть девятую считать частью восьмой.__________________________________________________

Безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за один год до достижения установленного законодательством возраста. Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, осуществляется за счет средств государственного фонда содействия занятости.

Стаж работы для назначения пособия по безработице определяется в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении.

Размер пособия по безработице государственным служащим, уволенным в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением численности или штата работников и зарегистрированным в установленном порядке безработными, определяется в соответствии с законодательством о государственной службе. Гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений

107

по чрезвычайным ситуациям в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, по состоянию здоровья или другим уважительным причинам без права на пенсию и зарегистрированным в установленном порядке безработными, пособие по безработице выплачивается в размере 60 процентов денежного довольствия по последней должности на день увольнения в течение 26 календарных недель.

Выплата пособия по безработице сохраняется в период выполнения безработным оплачиваемых общественных работ, а также временной работы, о которой заранее уведомлены органы по труду, занятости и социальной защите.

Безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста – на 20 процентов.

Размер пособия по безработице подлежит индексации в порядке, установленном законодательством.

Обращение взыскания на пособие по безработице осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Пособие по безработице выплачивается не реже одного раза в месяц при условии явки безработных в установленном порядке в органы по труду, занятости и социальной защите.

Статья 25. Снятие с учета безработных, прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

Снятие с учета безработных, в том числе безработных, не получающих пособия по безработице, производится в случае:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона (кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом);

направления его на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

подачи им письменного заявления об отказе от услуг органов по труду, занятости и социальной защите;

неявки безработного более трех месяцев с даты последней явки в органы по труду, занятости и социальной защите без уважительных причин;

попытки получения либо получения им пособия по безработице обманным путем;

назначения ему в соответствии с пенсионным законодательством пенсии по возрасту, за выслугу лет, профессиональной пенсии;

отказа безработного от двух предложений подходящей работы или от двух предложений прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

108

переезда безработного на другое место жительства;смерти безработного;истечения 36 календарных месяцев со дня регистрации безработного;осуждения его по приговору суда к исправительным работам, аресту,

ограничению свободы, лишению свободы или пожизненному заключению;направления на лечение в лечебно-трудовые профилактории

Министерства внутренних дел Республики Беларусь.Безработные, снятые с учета по основанию, указанному в абзаце

четвертом части первой настоящей статьи, при обращении в органы по труду, занятости и социальной защите могут быть зарегистрированы в качестве безработных по истечении 12-месячного периода со дня предыдущей регистрации, а снятые с учета по основанию, предусмотренному абзацем восьмым части первой настоящей статьи, – по истечении 12-месячного периода со дня последнего снятия с учета.

Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до трех месяцев в случае:

трудоустройства на временную работу в период получения пособия по безработице без уведомления органов по труду, занятости и социальной защите – с даты трудоустройства;

неявки безработного более одного месяца в органы по труду, занятости и социальной защите без уважительных причин – с даты последней явки в органы по труду, занятости и социальной защите;

невыполнения безработным без уважительных причин месячной нормы участия в оплачиваемых общественных работах в порядке, определяемом законодательством.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Выплата пособия по безработице не производится в период:выплаты пособия по беременности и родам;вызова безработного для сдачи экзаменов в связи с обучением в

учреждениях образования в очной (вечерней) и заочной формах получения образования;

призыва безработного на военные, специальные или учебные сборы, занятия, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением государственных или общественных обязанностей.

Периоды, указанные в части пятой настоящей статьи, не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Размер пособия по безработице может быть уменьшен на 25 процентов сроком на один месяц в случае:

неявки безработного без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с нанимателем в течение трех рабочих дней со дня выдачи ему направления органами по труду, занятости и социальной защите;

109

отказа безработного без уважительных причин явиться в органы по труду, занятости и социальной защите для получения направления на работу (учебу);

если безработный самостоятельно не занимался поиском работы и не информировал об этом органы по труду, занятости и социальной защите по их требованию.

Органы по труду, занятости и социальной защите обязаны письменно уведомить безработного в пятидневный срок со дня принятия решения о снятии его с учета, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера с указанием мотивов.

—————————————————————————Действие статьи 26 (по вопросам финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2010 год Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 70-З__________________________________________________—————————————————————————Действие статьи 26 приостановлено на 2009 год Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З.__________________________________________________—————————————————————————Действие статьи 26 приостановлено Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 303-З.__________________________________________________—————————————————————————Действие статьи 26 приостановлено Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 191-З в части финансирования мероприятий по обеспечению деятельности государственной службы занятости за счет средств государственного фонда содействия занятости.__________________________________________________

Статья 26. Материальная помощь

Органы по труду, занятости и социальной защите оказывают материальную помощь безработному и членам его семьи с учетом участия безработного в оплачиваемых общественных работах, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите за счет средств государственного фонда содействия занятости в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, в соответствии с установленным порядком формирования и использования средств государственного фонда содействия занятости.


110


Настоящий Закон вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования.

Статья 28. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок после официального опубликования настоящего Закона:

подготовить и внести в установленном порядке предложения о приведении законодательных актов в соответствие с настоящим Законом и об установлении ответственности за нарушение законодательства о занятости населения;


обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

Статья 29. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь

В связи со вступлением в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1. Закон Республики Беларусь от 30 мая 1991 года «О занятости населения Республики Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 19, ст. 273).

2. Закон Республики Беларусь от 24 ноября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1992 г., № 32, ст. 515).

3. Закон Республики Беларусь от 1 февраля 1994 года «О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1994 г., № 7, ст. 92).

4. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1994 года «О внесении изменений и дополнений в законодательство о труде в связи с принятием Конституции Республики Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1994 г., № 35, ст. 575).

5. Пункт 2 Закона Республики Беларусь от 21 февраля 1995 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1995 г., № 17, ст. 178).

111

6. Закон Республики Беларусь от 13 февраля 1997 года «О признании утратившими силу некоторых норм постановлений Верховного Совета Республики Беларусь по вопросам государственного Фонда содействия занятости» (Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1997 г., № 7, ст. 163).

7. Утратил силу.8. Закон Республики Беларусь от 6 января 1999 года «О внесении

изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 4, 2/7).

9. Статью 5 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам возмещения расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 120, 2/1134).

10. Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 5 июня 1991 года «О введении в действие Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 19, ст. 274).

11. Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 24 ноября 1992 года «О введении в действие Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1992 г., № 32, ст. 516).

12. Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 1 февраля 1994 года «О введении в действие Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1994 г., № 7, ст. 101).

13. Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 11 ноября 1994 года «О введении в действие Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в законодательство о труде в связи с принятием Конституции Республики Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1994 г., № 35, ст. 576).


112

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 ИЮЛЯ 2006 Г. № 141-З «ОБ ОБЩЕМ СРЕДНЕМ ОБРАЗОВАНИИ»

Принят Палатой представителей 14 июня 2006 годаОдобрен Советом Республики 16 июня 2006 года

Изменения и дополнения:Закон Республики Беларусь от 9 ноября 2009 г. № 51-З

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 276, 2/1603) <H10900051>

Настоящий Закон направлен на создание правовых, организационных,

экономических и социальных основ функционирования и развития системы общего среднего образования в Республике Беларусь, необходимых условий для становления и развития личности, реализации права каждого на получение общего среднего образования.

ГЛАВА 1ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и их определения

1. В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:

1.1. общее среднее образование – уровень основного образования, достигаемый в ходе последовательного и целенаправленного процесса обучения и воспитания, обеспечивающий духовное и физическое развитие личности, подготовку молодого поколения к полноценной жизни в обществе, воспитание гражданина Республики Беларусь, овладение учащимся основами наук, государственными языками Республики Беларусь, навыками умственного и физического труда, формирование нравственных убеждений, культуры поведения, эстетического вкуса и здорового образа жизни, готовности к самостоятельному жизненному выбору, началу трудовой деятельности и продолжению образования, включающий уровень общего базового образования и завершающийся итоговой аттестацией и выдачей документа об общем среднем образовании установленного образца;

1.2. общее базовое образование – уровень основного образования, достигаемый в ходе последовательного и целенаправленного процесса обучения и воспитания, обеспечивающий овладение учащимся основами наук, навыками умственного и физического труда, социальным опытом, нормами морали и правилами поведения, формирование готовности к профессиональному самоопределению и продолжению образования, включающий ступень общего начального образования и завершающийся

113

итоговой аттестацией и выдачей документа об общем базовом образовании установленного образца;

1.3. общеобразовательные учреждения – учреждения, обеспечивающие получение общего начального, общего базового, общего среднего образования, в том числе учебно-педагогические комплексы, основной функцией которых являются обучение и воспитание на ступенях общего среднего образования;

1.4. учебно-педагогический комплекс – общеобразовательное учреждение, обеспечивающее в рамках одного учреждения образования обучение и воспитание на уровнях дошкольного и общего среднего образования либо на уровнях общего среднего и среднего специального образования;

1.5. базовый уровень изучения учебного предмета – содержание образования по учебному предмету, обязательное для усвоения всеми учащимися (общеобразовательный минимум);

1.6. повышенный уровень изучения учебного предмета – содержание образования по учебному предмету, включающее базовый уровень изучения учебного предмета с углублением его содержания.

2. Содержание иных терминов определяется отдельными статьями настоящего Закона.

Статья 2. Законодательство Республики Беларусь об общем среднем образовании

1. Законодательство Республики Беларусь об общем среднем образовании основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Закона Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об образовании» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844), настоящего Закона и иных актов законодательства.

2. Если вступившим в силу международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.

Статья 3. Государственная политика в сфере общего среднего образования

1. Государственная политика в сфере общего среднего образования направлена на:

1.1. обеспечение прав граждан на доступность и бесплатность общего среднего образования;

1.2. всеобщность и обязательность общего базового образования;1.3. осуществление перехода к обязательному общему среднему

образованию;1.4. создание необходимых условий для эффективного

функционирования и развития системы общего среднего образования;

114

1.5. определение содержания общего среднего образования на основе приоритета национальных и общечеловеческих ценностей, потребностей личности, общества и государства;

1.6. обеспечение качества общего базового, общего среднего образования;

1.7. обеспечение преемственности и непрерывности ступеней общего среднего образования;

1.8. обеспечение преемственности дошкольного образования с общим средним образованием и общего среднего образования с профессионально-техническим, средним специальным и высшим образованием;

1.9. обеспечение гуманистического характера обучения и воспитания, защиту прав детей.

2. Организационной основой осуществления государственной политики в сфере общего среднего образования являются программы развития общего среднего образования, утверждаемые Правительством Республики Беларусь не реже одного раза в десять лет.

Статья 4. Право на получение общего среднего образования

1. Право на получение общего среднего образования обеспечивается:1.1. созданием сети государственных общеобразовательных учреждений

и необходимого количества ученических мест в них;1.2. организацией учета детей, подлежащих обучению на уровне общего

среднего образования;1.3. созданием для граждан равных возможностей на получение общего

базового и общего среднего образования;1.4. созданием условий для получения общего базового и общего

среднего образования с учетом национальных традиций, индивидуальных потребностей, способностей и запросов учащихся;

1.5. созданием условий для получения общего среднего образования на основе общего базового образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, а также в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, общего базового образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования;

1.6. использованием различных форм получения общего базового и общего среднего образования;

1.7. созданием специальных условий для получения общего базового и общего среднего образования лицами с особенностями психофизического развития;

1.8. созданием различных типов общеобразовательных учреждений;1.9. исключен;

115

1.10. государственной поддержкой малообеспеченных граждан, имеющих детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

2. Право на получение общего среднего образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов может быть реализовано в государственных общеобразовательных учреждениях, а также в государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Статья 5. Задачи общего среднего образования

Задачами общего среднего образования являются:духовное и физическое развитие учащихся;овладение учащимися основами наук, государственными языками

Республики Беларусь, навыками умственного и физического труда;формирование научного мировоззрения, нравственных убеждений,

культуры поведения, эстетического вкуса;сохранение и укрепление физического и психического здоровья

учащихся, воспитание бережного и ответственного отношения к собственному здоровью и здоровью других граждан, формирование гигиенических навыков и здорового образа жизни;

подготовка молодого поколения к полноценной жизни в обществе, в том числе к продолжению образования, трудовой деятельности, семейной жизни;

воспитание гражданина Республики Беларусь.

Статья 6. Международное сотрудничество в сфере общего среднего образования

1. Международное сотрудничество в сфере общего среднего образования осуществляется в рамках международных договоров Республики Беларусь, международных и национальных проектов и программ в сфере образования, а также договоров физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере общего среднего образования, с международными организациями, иностранными физическими и юридическими лицами.

2. Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере общего среднего образования, осуществляют международное сотрудничество путем:

2.1. установления связей с международными организациями, иностранными физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере общего среднего образования, в том числе по обмену технологиями обучения, программами, опытом организации образовательного процесса;

116

2.2. разработки программ двустороннего и многостороннего обмена учащимися и участия в них;

2.3. приглашения специалистов иностранных государств и направления специалистов Республики Беларусь в иностранные государства для участия в педагогической, исследовательской деятельности в сфере общего среднего образования;

2.4. организации международных конгрессов, конференций, симпозиумов и участия в них, а также в работе международных организаций и ассоциаций;

2.5. осуществления внешнеэкономической деятельности, направленной на выполнение задач, определенных настоящим Законом, а также на развитие международных контактов, в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь.

ГЛАВА 2СИСТЕМА И СТРУКТУРА ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 7. Система общего среднего образования

Система общего среднего образования включает в себя:образовательные стандарты общего среднего образования,

разработанные на их основе учебные планы и учебные программы;общеобразовательные учреждения, иные учреждения образования,

осуществляющие обучение и воспитание на ступенях общего среднего образования, организации, обеспечивающие эффективное функционирование системы общего среднего образования, в том числе ее научно-методическое обеспечение;

республиканские органы государственного управления и местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их полномочий по управлению в сфере общего среднего образования;

участников образовательного процесса.

Статья 8. Образовательные стандарты общего среднего образования

1. Образовательные стандарты общего среднего образования содержат общие требования к уровням общего базового и общего среднего образования, срокам обучения, типам общеобразовательных учреждений, определяют обязательное содержание образования на базовом уровне изучения учебных предметов, обязательный и максимальный объемы учебной нагрузки учащихся, требования к уровню подготовки выпускников, документам об образовании.

2. Получение общего базового и общего среднего образования в учреждениях образования осуществляется в соответствии с требованиями образовательных стандартов общего среднего образования.

117

3. Порядок разработки и утверждения образовательных стандартов общего среднего образования устанавливается Правительством Республики Беларусь.

Статья 9. Научно-методическое обеспечение общего среднего образования

1. Основными задачами научно-методического обеспечения общего среднего образования являются:

1.1. обеспечение реализации требований образовательных стандартов общего среднего образования;

1.2. изучение, анализ и оценка результативности учебно-воспитательного процесса и состояния методической работы в учреждениях образования, обобщение и распространение передового педагогического опыта;

1.3. информационно-методическая поддержка внедрения нового и обновленного содержания образования, использования новых образовательных технологий и средств обучения.

2. Научно-методическое обеспечение общего среднего образования включает в себя:

2.1. фундаментальные и прикладные исследования в сфере общего среднего образования;

2.2. учебные планы, учебные программы, учебники и учебные пособия, учебно-методические комплексы, учебное оборудование, средства обучения;

2.3. образовательные технологии;2.4. экспериментальную и инновационную деятельность учреждений

образования.3. Научно-методическое обеспечение общего среднего образования

осуществляется научно-методическими и исследовательскими учреждениями, учреждениями, обеспечивающими получение высшего образования, повышение квалификации и переподготовку педагогических работников, учебно-методическими кабинетами (центрами) управлений и отделов образования местных исполнительных и распорядительных органов, учреждениями образования, функционирующими в системе общего среднего образования, в пределах их компетенции, иными физическими и юридическими лицами в пределах их компетенции.

Статья 10. Структура общего среднего образования, сроки обучения

1. Структура общего среднего образования включает в себя:1.1. два уровня: общее базовое и общее среднее образование;1.2. три ступени.2. I ступень общего среднего образования обеспечивает получение

общего начального образования и является обязательной для продолжения обучения на II ступени общего среднего образования.

118

3. I и II ступени общего среднего образования составляют уровень общего базового образования. Получение общего базового образования дает право на продолжение образования на III ступени общего среднего образования, а также на уровнях профессионально-технического и среднего специального образования.

4. I, II и III ступени общего среднего образования составляют уровень общего среднего образования. Получение общего среднего образования дает право на продолжение образования на уровнях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования.

5. Срок получения:5.1. общего базового образования составляет 9 лет (для лиц с

особенностями психофизического развития – 9–10 лет);5.2. общего среднего образования составляет 11 лет (для лиц с

особенностями психофизического развития – 11–12 лет);5.3. общего среднего образования в вечерних школах, классах, учебно-

консультационных пунктах, в которых обучение осуществляется по типовому учебному плану вечерней школы, составляет 12 лет (для лиц с особенностями психофизического развития – 12–13 лет).

6. Сроки обучения на ступенях общего среднего образования составляют:

6.1. на I ступени – 4 года (для лиц с особенностями психофизического развития – 4–5 лет);

6.2. на II ступени – 5 лет;6.3. на III ступени – 2 года, в вечерних школах, классах, учебно-

консультационных пунктах, в которых обучение осуществляется по типовому учебному плану вечерней школы, – 3 года.

ГЛАВА 3ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ НА СТУПЕНЯХ

ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ. ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

Статья 11. Организация обучения и воспитания на ступенях общего среднего образования

1. Обучение и воспитание на ступенях общего среднего образования могут быть организованы:

1.1. в учреждениях образования;1.2. на дому;1.3. в условиях организаций здравоохранения, санаторно-курортных и

оздоровительных организаций.2. К учреждениям образования, осуществляющим обучение и

воспитание на ступенях общего среднего образования, относятся:2.1. общеобразовательные учреждения;2.2. специальные учреждения образования;

119

2.3. учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования;

2.4. оздоровительные лагеря с круглогодичным режимом работы.

Статья 12. Общеобразовательные учреждения

1. Общеобразовательное учреждение является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании устава, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

2. Общеобразовательные учреждения обеспечивают изучение учебных предметов на базовом уровне. В некоторых общеобразовательных учреждениях в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, отдельные учебные предметы изучаются на повышенном уровне, изучаются учебные предметы, содержание которых направлено на развитие способностей учащихся в области отдельных видов искусства, организуется учебно-тренировочный процесс по видам спорта.

3. Общеобразовательные учреждения могут быть государственными и частными. В случаях, предусмотренных частью десятой статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об образовании», общеобразовательные учреждения могут быть только государственными.

4. Государственная аккредитация общеобразовательных учреждений проводится в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

5. Общеобразовательные учреждения в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь, могут создавать условия для:

5.1. организации внешкольного воспитания и обучения;5.2. аттестации в порядке экстерната для лиц, получающих общее

базовое и общее среднее образование самостоятельно;5.3. интегрированного обучения и воспитания лиц с особенностями

психофизического развития;5.4. оказания коррекционно-педагогической помощи;5.5. профессиональной подготовки учащихся;5.6. подготовки детей дошкольного возраста к обучению в

общеобразовательном учреждении.6. Общеобразовательные учреждения могут осуществлять

экспериментальную и инновационную деятельность в порядке, определяемом Министерством образования Республики Беларусь.

7. Особенности создания, функционирования, реорганизации и ликвидации общеобразовательных учреждений определяются законодательством Республики Беларусь.

Статья 13. Структура общеобразовательного учреждения

1. Для осуществления обучения и воспитания учащихся, как правило, одного возраста по соответствующим учебным планам и учебным

120

программам учащиеся объединяются в классы. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, класс может делиться на группы.

2. В общеобразовательных учреждениях на I, II и III ступенях общего среднего образования могут создаваться специализированные по спорту классы, а на III ступени общего среднего образования – классы, учебно-консультационные пункты, в которых обучение осуществляется по типовому учебному плану вечерней школы.

Положение о специализированных по спорту классах, создаваемых в общеобразовательных учреждениях, утверждается Министерством образования Республики Беларусь, Министерством спорта и туризма Республики Беларусь и Министерством обороны Республики Беларусь.

Положение о классах, учебно-консультационных пунктах, в которых обучение осуществляется по типовому учебному плану вечерней школы, утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

3. В общеобразовательных учреждениях, создавших условия для получения образования лицами с особенностями психофизического развития, могут открываться:

3.1. специальные классы (группы) для лиц с особенностями психофизического развития;

3.2. классы (группы) интегрированного (совместного) обучения и воспитания для совместного обучения лиц с особенностями психофизического развития и лиц, не имеющих физических и (или) психических нарушений;

3.3. пункты коррекционно-педагогической помощи для оказания своевременной квалифицированной коррекционно-педагогической помощи детям с особенностями психофизического развития, имеющим стойкие или временные трудности в освоении учебных программ.

4. В общеобразовательных учреждениях могут открываться группы продленного дня для учащихся, получающих образование на I и II ступенях общего среднего образования.

Положение о группе продленного дня общеобразовательного учреждения утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

5. При общеобразовательных учреждениях (кроме школ-интернатов, санаторных школ-интернатов, специальных школ закрытого типа, специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов)) могут открываться интернаты.

Положение об интернате общеобразовательного учреждения утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 14. Типы общеобразовательных учреждений

1. К общеобразовательным учреждениям относятся:1.1. начальная школа;1.2. базовая школа;1.3. средняя школа;

121

1.4. вечерняя школа;1.5. гимназия;1.6. лицей;1.7. школа-интернат;1.8. санаторная школа-интернат;1.9. специальная школа закрытого типа;1.10. специальная общеобразовательная школа (школа-интернат);1.11. учебно-педагогический комплекс.2. В Республике Беларусь могут создаваться иные типы

общеобразовательных учреждений, которые осуществляют свою деятельность в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.

Статья 15. Начальная школа

Начальная школа обеспечивает обучение и воспитание на I ступени общего среднего образования. По решению учредителя в ней могут создаваться специализированные по спорту классы.

Статья 16. Базовая школа

1. Базовая школа обеспечивает обучение и воспитание на I и II ступенях общего среднего образования.

2. На I и II ступенях общего среднего образования по решению учредителя могут создаваться специализированные по спорту классы.

Статья 17. Средняя школа

1. Средняя школа обеспечивает обучение и воспитание на I, II и III ступенях общего среднего образования.

2. На I, II и III ступенях общего среднего образования по решению учредителя могут создаваться специализированные по спорту классы.

3. На III ступени общего среднего образования по решению учредителя может осуществляться профессиональная подготовка учащихся, которая завершается присвоением соответствующей квалификации рабочего (служащего) при условии сдачи квалификационного экзамена.

Статья 18. Вечерняя школа

Вечерняя школа обеспечивает обучение и воспитание на III ступени общего среднего образования в очной и (или) заочной формах получения образования. В вечерней школе по решению учредителя может осуществляться профессиональная подготовка учащихся, которая завершается присвоением соответствующей квалификации рабочего (служащего) при условии сдачи квалификационного экзамена.

Статья 19. Гимназия

122

1. Гимназия обеспечивает обучение и воспитание на II и III ступенях общего среднего образования. Отдельные учебные предметы в гимназии изучаются на повышенном уровне. В гимназии по решению учредителя может осуществляться профессиональная подготовка учащихся, которая завершается присвоением соответствующей квалификации рабочего (служащего) при условии сдачи квалификационного экзамена. В гимназии могут осуществляться обучение и воспитание на I ступени общего среднего образования.

2. Порядок организации и деятельности гимназии определяется Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 20. Лицей

1. Лицей обеспечивает обучение и воспитание на III ступени общего среднего образования. Отдельные учебные предметы в лицее изучаются на повышенном уровне. В лицее по решению учредителя может осуществляться профессиональная подготовка учащихся, которая завершается присвоением соответствующей квалификации рабочего (служащего) при условии сдачи квалификационного экзамена.

2. Порядок организации и деятельности лицея определяется Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 21. Школа-интернат

1. Школа-интернат обеспечивает обучение и воспитание на I, II и IIІ ступенях общего среднего образования, создает условия для проживания, питания, гармоничного развития и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, находящихся в социально опасном положении.

2. В школе-интернате на I, IІ и III ступенях общего среднего образования по решению учредителя могут создаваться специализированные по спорту классы.


Статья 22. Санаторная школа-интернат

1. Санаторная школа-интернат создается для оздоровления и лечения учащихся и обеспечивает их обучение и воспитание на I, II и III ступенях общего среднего образования.

2. Показания и противопоказания к приему в санаторную школу-интернат определяются Министерством здравоохранения Республики Беларусь совместно с Министерством образования Республики Беларусь.

123

3. Порядок функционирования санаторной школы-интерната определяется Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 23. Специальная школа закрытого типа

1. Специальная школа закрытого типа, созданная для несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и содержания, является специальным учебно-воспитательным учреждением и обеспечивает обучение и воспитание на I и II ступенях общего среднего образования.

2. Специальная школа закрытого типа, созданная для несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и содержания и имеющих недостатки физического или психического развития либо заболевания, вызывающие необходимость их содержания, лечения, воспитания и обучения в этих учреждениях, является специальным лечебно-воспитательным учреждением, обеспечивает обучение и воспитание на I и II ступенях общего среднего образования.

Статья 24. Специальная общеобразовательная школа (школа-интернат)

1. Специальная общеобразовательная школа (школа-интернат) обеспечивает обучение и воспитание на I, IІ и III ступенях общего среднего образования учащихся из числа лиц с особенностями психофизического развития с нарушениями речи, слуха, зрения, психического развития (трудностями в обучении), функций опорно-двигательного аппарата и проведение коррекции нарушений психофизического развития учащихся, создает условия для их гармоничного развития. Специальная общеобразовательная школа (школа-интернат), кроме того, создает условия для проживания, питания и социализации лиц с особенностями психофизического развития.


Статья 25. Учебно-педагогический комплекс

1. К учебно-педагогическим комплексам относятся:1.1. ясли-сад – школа (ясли-сад – начальная школа, ясли-сад – базовая

школа, ясли-сад – средняя школа);1.2. детский сад – школа (детский сад – начальная школа, детский сад –

базовая школа, детский сад – средняя школа);1.21. базовая школа – колледж искусств;1.3. средняя школа – колледж искусств;1.4. гимназия – колледж искусств;

124

1.5. лингвистическая гимназия – колледж;1.6. средняя школа – училище олимпийского резерва.2. Ясли-сад – школа, детский сад – школа обеспечивают в рамках одного

учреждения образования последовательное обучение и воспитание на уровне дошкольного образования и соответствующих ступенях общего среднего образования.

21. Базовая школа – колледж искусств обеспечивает обучение и воспитание на I и II ступенях или на II ступени общего среднего образования, изучение учебных предметов, содержание которых направлено на развитие способностей учащихся в области отдельных видов искусства, и на конкурсной основе – получение среднего специального образования соответствующего профиля.

3. Средняя школа – колледж искусств обеспечивает обучение и воспитание на I, II, III ступенях общего среднего образования, изучение учебных предметов, содержание которых направлено на развитие способностей учащихся в области отдельных видов искусства, и на конкурсной основе – получение среднего специального образования соответствующего профиля.

4. Гимназия – колледж искусств обеспечивает обучение и воспитание на II и III ступенях общего среднего образования, изучение учебных предметов, содержание которых направлено на развитие способностей учащихся в области отдельных видов искусства, и на конкурсной основе – получение среднего специального образования соответствующего профиля.

5. Лингвистическая гимназия – колледж обеспечивает обучение и воспитание на II и III ступенях общего среднего образования с обязательным изучением двух иностранных языков, один из которых изучается на повышенном уровне, и на конкурсной основе – получение среднего специального образования соответствующего профиля.

51. Средняя школа – училище олимпийского резерва обеспечивает обучение и воспитание на I, II, III ступенях или на II и III ступенях общего среднего образования, организацию учебно-тренировочного процесса по видам спорта в целях подготовки спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса и на конкурсной основе – получение среднего специального образования соответствующего профиля.

6. Нормы настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь об образовании, регулирующие общественные отношения в сфере общего среднего образования, распространяются на учебно-педагогические комплексы в пределах осуществления ими обучения и воспитания на ступенях общего среднего образования.

Статья 26. Организация учета детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего образования. Подготовка детей к обучению в общеобразовательных учреждениях

125

1. Учет детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего образования, осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы.

2. Порядок организации учета детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего образования, определяется Правительством Республики Беларусь.

3. Подготовка детей к обучению на I ступени общего среднего образования осуществляется в дошкольных учреждениях, в общеобразовательных учреждениях на специально организованных занятиях, а также посредством оказания консультационной помощи законным представителям детей дошкольного возраста педагогическими работниками.

Статья 27. Общие требования к приему в общеобразовательные учреждения и отчислению из них

1. В Республике Беларусь каждый имеет право обращаться для получения образования в любое общеобразовательное учреждение, которое обязано рассмотреть обращение в соответствии с установленной процедурой приема.

2. Прием детей в общеобразовательные учреждения, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется без вступительных испытаний на основании заявления их законных представителей и справки о состоянии здоровья ребенка, выданной в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь. Прием детей в I класс осуществляется с шести лет или более позднего возраста.

3. Прием в гимназии, лицеи, гимназии – колледжи искусств, лингвистические гимназии – колледжи для получения общего базового или общего среднего образования осуществляется на основании вступительных испытаний, порядок проведения которых определяется Министерством образования Республики Беларусь.

4. Учащиеся гимназий, гимназий – колледжей искусств, лингвистических гимназий – колледжей, завершившие обучение на II ступени общего среднего образования, продолжают обучение на III ступени общего среднего образования в данных учреждениях образования без проведения вступительных испытаний.

5. Зачисление в базовые школы – колледжи искусств, средние школы – колледжи искусств для получения общего базового или общего среднего образования в данных учреждениях образования осуществляется с учетом способностей детей в порядке, определяемом Министерством образования Республики Беларусь и Министерством культуры Республики Беларусь.

6. Зачисление в средние школы – училища олимпийского резерва для получения общего базового или общего среднего образования, специализированные по спорту классы осуществляется с учетом способностей детей при отсутствии заболеваний, являющихся

126

противопоказаниями к занятию спортом, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Порядок зачисления в средние школы – училища олимпийского резерва для получения общего базового или общего среднего образования определяется Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, в специализированные по спорту классы – Министерством образования Республики Беларусь, Министерством спорта и туризма Республики Беларусь и Министерством обороны Республики Беларусь.

7. Запрещается отчисление из общеобразовательных учреждений учащихся, обучающихся на I и II ступенях общего среднего образования, по причине их неуспеваемости.

Учащиеся средних школ – училищ олимпийского резерва при обучении на ступенях общего среднего образования могут быть отчислены из данных общеобразовательных учреждений за невыполнение требований учебных программ по видам спорта, использование методов, веществ, способствующих повышению их работоспособности и запрещенных для использования законодательством Республики Беларусь и (или) решениями Международного олимпийского комитета, иных соответствующих международных организаций, нарушение спортивного режима, а также в связи с ухудшением состояния здоровья, препятствующим продолжению занятий избранным видом спорта.

В случае отчисления учащегося по указанным в части второй настоящего пункта причинам руководитель средней школы – училища олимпийского резерва принимает меры по обеспечению перевода учащегося в другое общеобразовательное учреждение.

8. Порядок приема, перевода, отчисления и выпуска учащихся общеобразовательных учреждений определяется Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 28. Обучение и воспитание на ступенях общего среднего образования в специальных учреждениях образования

1. К специальным учреждениям образования, осуществляющим обучение и воспитание лиц с особенностями психофизического развития на ступенях общего среднего образования, относятся:

1.1. специальная общеобразовательная школа (школа-интернат);1.2. вспомогательная школа (школа-интернат);1.3. центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.2. Положения настоящего Закона распространяются на специальные

учреждения образования в части, не противоречащей законодательству Республики Беларусь о специальном образовании.

3. Особенности обучения и воспитания учащихся на ступенях общего среднего образования в специальных учреждениях образования определяются Законом Республики Беларусь «Об образовании лиц с

127

особенностями психофизического развития (специальном образовании)», иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 29. Обучение и воспитание на ступенях общего среднего образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования

1. В учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, наряду с получением профессионально-технического образования на основе общего базового образования может быть получено общее среднее образование, а в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, – общее базовое образование.

2. В учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, наряду с получением среднего специального образования на основе общего базового образования обеспечивается получение общего среднего образования.

3. В учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования, могут осуществляться обучение и воспитание на III ступени общего среднего образования.

4. Особенности обучения и воспитания на ступенях общего среднего образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, определяются законодательством Республики Беларусь.

Статья 291. Обучение и воспитание на ступенях общего среднего образования в оздоровительных лагерях с круглогодичным режимом работы

1. В оздоровительных лагерях с круглогодичным режимом работы могут осуществляться обучение и воспитание на I, II и III ступенях общего среднего образования.

2. Нормы настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь об образовании, регулирующие общественные отношения в сфере общего среднего образования, распространяются на оздоровительные лагеря с круглогодичным режимом работы в пределах осуществления ими обучения и воспитания на I, II и III ступенях общего среднего образования.

3. Особенности организации образовательного процесса на I, II и III ступенях общего среднего образования в оздоровительных лагерях с круглогодичным режимом работы определяются Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 30. Организация обучения и воспитания на дому

128

1. Учащимся, которые по медицинским показаниям временно или постоянно не могут посещать учебные занятия в общеобразовательных учреждениях, создаются условия для обучения и воспитания на дому.

2. Решение об обучении и воспитании на дому принимается отделом (управлением) образования местного исполнительного и распорядительного органа на основании заявления законных представителей учащихся и заключения врачебно-консультационной комиссии.

3. Обучение и воспитание учащихся на дому осуществляются государственными общеобразовательными учреждениями по месту жительства учащихся или учреждениями, где они обучались до возникновения медицинских показаний для обучения и воспитания на дому.

4. Перечень медицинских показаний для обучения и воспитания на дому определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь; порядок обучения и воспитания на дому определяется Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 31. Организация обучения и воспитания учащихся, находящихся в санаторно-курортных или оздоровительных организациях, на стационарном лечении в организациях здравоохранения

1. Учащимся, находящимся на стационарном лечении в организациях здравоохранения, создаются условия для обучения и воспитания на ступенях общего среднего образования.

2. Решение об обучении и воспитании учащихся, находящихся на стационарном лечении в организации здравоохранения, принимается отделом (управлением) образования местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого находится данная организация здравоохранения.

3. Обучение и воспитание учащихся, находящихся на стационарном лечении в организации здравоохранения, осуществляются государственным общеобразовательным учреждением по месту нахождения данной организации здравоохранения.

4. Порядок обучения и воспитания учащихся, находящихся на стационарном лечении в организациях здравоохранения, определяется Министерством образования Республики Беларусь совместно с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

5. Учащимся, находящимся в санаторно-курортных или оздоровительных организациях, создаются условия для обучения и воспитания на ступенях общего среднего образования.

6. Порядок обучения и воспитания учащихся, находящихся в санаторно-курортных или оздоровительных организациях, определяется законодательством Республики Беларусь.

7. Обязанности по организации обучения и воспитания учащихся, находящихся в санаторно-курортной или оздоровительной организации,

129

возлагаются на отдел (управление) образования местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого расположена данная санаторно-курортная или оздоровительная организация, и на данную санаторно-курортную или оздоровительную организацию.

8. При направлении в санаторно-курортные или оздоровительные организации учащихся в составе организованных групп обязанности по организации их обучения и воспитания возлагаются на отделы (управления) образования местных исполнительных и распорядительных органов и (или) на учреждения образования, направляющие группы учащихся.

ГЛАВА 4ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ

Статья 32. Организация образовательного процесса, учебные планы и учебные программы

1. Образовательный процесс на ступенях общего среднего образования строится на основе принципов государственной политики в сфере образования, научно обоснованном определении содержания общего среднего образования и его структурировании, педагогически обоснованном выборе форм, методов и средств обучения и воспитания.

2. Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении осуществляется в соответствии с учебным планом, разрабатываемым общеобразовательным учреждением на каждый учебный год и утверждаемым в порядке, устанавливаемом Министерством образования Республики Беларусь, учебными программами по учебным предметам, учебными программами для проведения факультативных занятий, а в базовых школах – колледжах искусств, средних школах – колледжах искусств, гимназиях – колледжах искусств также в соответствии с учебными программами по учебным предметам, содержание которых направлено на развитие способностей учащихся в области отдельных видов искусства, в средних школах – училищах олимпийского резерва также в соответствии с учебными программами по видам спорта для специализированных учебно-спортивных учреждений, утверждаемыми Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.

3. Структура и содержание учебных планов и учебных программ должны учитывать возможности, запросы и интересы учащихся, обеспечивать преемственность содержания образования на всех ступенях общего среднего образования.

4. Типовые учебные планы каждого типа общеобразовательного учреждения, за исключением специальной общеобразовательной школы (школы-интерната), устанавливают на основе образовательных стандартов общего среднего образования перечень обязательных для изучения учебных предметов по классам, а типовые учебные планы базовой школы – колледжа искусств, средней школы – колледжа искусств, гимназии – колледжа

130

искусств устанавливают также перечень учебных предметов, содержание которых направлено на развитие способностей учащихся в области отдельных видов искусства, количество учебных часов на их изучение, количество учебных часов на проведение факультативных занятий, максимальную допустимую учебную нагрузку на одного учащегося в каждом классе в учебную неделю, общее количество учебных часов, финансируемых из республиканского или местных бюджетов.

Типовые учебные планы всех типов общеобразовательных учреждений, за исключением специальной общеобразовательной школы (школы-интерната), утверждаются Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь и являются основой для разработки общеобразовательными учреждениями, за исключением специальной общеобразовательной школы (школы-интерната), учебных планов на текущий учебный год.

Учебные планы специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов) разрабатываются на основе типового учебного плана средней школы с учетом характера физических и (или) психических нарушений соответствующей категории лиц с особенностями психофизического развития и на основе образовательных стандартов общего среднего и специального образования. Учебные планы специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов) устанавливают перечень обязательных для изучения учебных предметов по классам, количество учебных часов на их изучение, количество учебных часов на проведение коррекционных и факультативных занятий, общее количество учебных часов, финансируемых из республиканского или местных бюджетов.

Учебные планы специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов) утверждаются Министерством образования Республики Беларусь и являются основой для разработки специальными общеобразовательными школами (школами-интернатами) учебных планов на текущий учебный год.

Учебные программы по учебным предметам, учебные программы для проведения факультативных занятий, учебные программы по учебным предметам, содержание которых направлено на развитие способностей учащихся в области отдельных видов искусства, утверждаются Министерством образования Республики Беларусь. Учебные программы по учебным предметам, содержание которых направлено на развитие способностей учащихся в области отдельных видов искусства, для общеобразовательных учреждений, которые подчиняются Министерству культуры Республики Беларусь, утверждаются Министерством культуры Республики Беларусь.

5. Экспериментальные учебные планы и учебные программы утверждаются Министерством образования Республики Беларусь совместно с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

131

6. На базе дошкольных учреждений образования по решению местного исполнительного и распорядительного органа могут осуществляться обучение и воспитание учащихся I класса, а при наличии условий – и других начальных классов. Образовательный процесс в этих классах осуществляется педагогическими работниками общеобразовательного учреждения.

Статья 33. Общие требования к организации образовательного процесса

1. Образовательный процесс в общеобразовательных учреждениях организуется по учебным годам. Учебный год делится на четверти.

Учебные занятия в общеобразовательных учреждениях в учебном году осуществляются с 1 сентября по 1 июня. Если указанные даты приходятся на нерабочий день, то учебные занятия в учебном году начинаются в последующий и заканчиваются в предшествующий рабочий день.

Даты начала и окончания учебных занятий в каждой из четвертей определяются Министерством образования Республики Беларусь не менее чем за год до начала соответствующего учебного года и доводятся до сведения участников образовательного процесса через средства массовой информации.

2. На протяжении учебного года для учащихся общеобразовательных учреждений устанавливаются:

2.1. осенние, зимние и весенние каникулы общей продолжительностью не менее тридцати календарных дней, а для учащихся I и II классов – дополнительно каникулы продолжительностью в одну календарную неделю;

2.2. летние каникулы продолжительностью не менее двенадцати календарных недель, а для учащихся, завершивших обучение на II ступени общего среднего образования, – не менее десяти календарных недель;

2.3. сроки каникул определяются Министерством образования Республики Беларусь не менее чем за год до начала соответствующего учебного года и доводятся до сведения участников образовательного процесса через средства массовой информации.

3. Проведение в общеобразовательных учреждениях учебных занятий по сменам допускается в случаях и порядке, определяемых Министерством образования Республики Беларусь совместно с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

4. Основной формой организации образовательного процесса является урок.

5. В общеобразовательном процессе могут использоваться стимулирующие, поддерживающие и факультативные занятия.

В общеобразовательных учреждениях могут проводиться факультативные занятия естественно-математической, гуманитарной, обществоведческой, экологической, военно-патриотической, музыкальной, хореографической, художественной, театральной, спортивной и иной направленности.

132

Учащиеся с учетом мнения их законных представителей исходя из склонностей, желаний и состояния здоровья могут изучать отдельные учебные предметы на повышенном уровне на факультативных занятиях в пределах установленного типовым учебным планом количества учебных часов.

6. Открытие классов в общеобразовательном учреждении может осуществляться при наличии одного и более учащихся. В общеобразовательном учреждении наполняемость классов не должна превышать 25 учащихся, в I–IV классах общеобразовательных учреждений, классах вечерних школ, классах, учебно-консультационных пунктах, обучение в которых осуществляется по типовому учебному плану вечерней школы, а также в специализированных по спорту классах, классах гимназий, лицеев, школ-интернатов, санаторных школ-интернатов, базовых школ – колледжей искусств, средних школ – колледжей искусств, гимназий – колледжей искусств, лингвистических гимназий – колледжей и средних школ – училищ олимпийского резерва – 20 учащихся.

7. Образовательный процесс при обучении на I, II и III ступенях общего среднего образования организуется в режиме шестидневной школьной недели, включающей пятидневную учебную неделю и один день для проведения с учащимися спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, иных воспитательных мероприятий, организации трудового обучения, в том числе учебных занятий на учебно-производственных объектах.

8. Факультативные занятия, как правило, проводятся до начала либо после завершения уроков. Факультативные занятия в IX (X)–XI (XII) классах могут проводиться в шестой школьный день.

Статья 34. Язык обучения и воспитания

1. Язык обучения и воспитания в общеобразовательных учреждениях определяется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 26 января 1990 года «О языках в Республике Беларусь» (СЗ БССР, 1990 г., № 4, ст. 46; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 28, ст. 461), Законом Республики Беларусь «Об образовании».

2. Изучение белорусского, русского и одного из иностранных языков в общеобразовательных учреждениях является обязательным, за исключением отдельных категорий лиц с особенностями психофизического развития.

3. Язык обучения и воспитания для отдельных категорий лиц с особенностями психофизического развития определяется Законом Республики Беларусь «Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)».

4. Основной язык обучения (белорусский или русский) определяется учредителем общеобразовательного учреждения с учетом пожеланий учащихся и их законных представителей. Обязательный для изучения иностранный язык определяется учредителем общеобразовательного

133

учреждения с учетом потребностей государства и возможностей учреждения образования.

5. В порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь, могут создаваться общеобразовательные учреждения или классы в общеобразовательных учреждениях, в которых обучение и воспитание осуществляются на языке национального меньшинства или изучается язык национального меньшинства.

6. Порядок изучения белорусского и (или) русского языков учащимися, временно находящимися на территории Республики Беларусь, определяется Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 35. Формы получения образования

1. Образование на ступенях общего среднего образования с учетом потребностей и возможностей личности может осуществляться в очной (дневной и вечерней) и заочной формах, а также самостоятельно с аттестацией в порядке экстерната.

2. Получение общего среднего образования в заочной форме допускается только в вечерних школах, а также в классах, учебно-консультационных пунктах общеобразовательных учреждений, обучение в которых осуществляется по типовому учебному плану вечерней школы.

3. Допускаются сочетание различных форм получения общего среднего образования, а также обучение по индивидуальным учебным планам.

4. Особенности получения образования самостоятельно с аттестацией в порядке экстерната, по индивидуальным учебным планам определяются Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 36. Аттестация учащихся

1. Аттестация учащихся (текущая, промежуточная, итоговая) осуществляется в целях определения соответствия результатов учебной деятельности учащихся требованиям образовательных стандартов и учебных программ. Результаты аттестации оцениваются отметкой в баллах, за исключением учащихся I и II классов. Аттестация учащихся I и II классов осуществляется на содержательно-оценочной основе, которая предполагает словесную оценку учебных достижений учащихся без выставления отметок в баллах.

2. Аттестация учащихся может осуществляться в устной, письменной и практической формах. Допускается сочетание указанных форм.

3. Текущая аттестация – определение соответствия результатов учебной деятельности учащихся требованиям образовательных стандартов и учебных программ по соответствующей теме (темам) учебного предмета на уроках с выставлением отметок.

4. Промежуточная аттестация – определение соответствия результатов учебной деятельности учащихся требованиям образовательных стандартов и

134

учебных программ по учебным предметам с выставлением отметок за четверть, триместр, полугодие с учетом результатов текущей аттестации.

5. Итоговая аттестация – определение соответствия результатов учебной деятельности учащихся требованиям образовательных стандартов и учебных программ по учебным предметам с выставлением отметок за год (годовая отметка) с учетом результатов промежуточной аттестации, а также за период обучения на уровнях общего базового и общего среднего образования.

Итоговая аттестация за период обучения на уровнях общего базового и общего среднего образования включает в себя выставление отметок за год (годовая отметка) с учетом результатов промежуточной аттестации, а также итоговых отметок по учебным предметам, по которым проводятся выпускные экзамены, с учетом годовой и экзаменационной отметок.

6. Перечень учебных предметов, по которым проводятся выпускные экзамены, формы и сроки проведения выпускных экзаменов ежегодно определяются Министерством образования Республики Беларусь не менее чем за год до начала проведения выпускных экзаменов и доводятся до сведения участников образовательного процесса через средства массовой информации.

7. В случае освобождения учащихся от выпускных экзаменов за период обучения на уровнях общего базового и общего среднего образования итоговая аттестация проводится на основании годовых отметок.

8. Перечень заболеваний, которые являются основанием для освобождения учащихся от выпускных экзаменов за период обучения на уровнях общего базового и общего среднего образования, определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь. Иные основания для освобождения учащихся от выпускных экзаменов за период обучения на уровнях общего базового и общего среднего образования определяются Министерством образования Республики Беларусь.

9. Порядок проведения аттестации учащихся определяется Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 37. Порядок перевода учащихся в следующий класс

1. Порядок перевода учащихся в следующий класс определяется Министерством образования Республики Беларусь.

2. Учащиеся, пропустившие более 45 учебных дней в течение учебного года по болезни или в связи с переездом на новое место жительства, могут быть оставлены на повторный год обучения по заявлению их законных представителей и решению педагогического совета того общеобразовательного учреждения, в которое подано заявление законных представителей учащихся.

Статья 38. Документы об образовании

1. Успешное прохождение итоговой аттестации за период обучения на уровне общего базового образования дает выпускникам право на получение

135

свидетельства об общем базовом образовании, за период обучения на уровне общего среднего образования – аттестата об общем среднем образовании.

2. Выпускникам за отличные успехи в учебе и примерное поведение за период обучения на уровне общего базового образования выдается свидетельство об общем базовом образовании с отличием.

3. Выпускники за отличные успехи в учебе и примерное поведение за период обучения на уровне общего среднего образования награждаются золотыми, серебряными медалями с вручением аттестата особого образца, а за особые успехи в изучении отдельных предметов – похвальными листами.

4. Положение о золотой, серебряной медалях и похвальных листах утверждается Правительством Республики Беларусь.

5. Учащимся, не прошедшим итоговую аттестацию за период обучения на уровне общего среднего образования, выдаются справки установленного Министерством образования Республики Беларусь образца, не являющиеся документом об общем среднем образовании.

6. Образцы документов об общем базовом и общем среднем образовании, порядок их заполнения и выдачи определяются Правительством Республики Беларусь.

7. Учащимся, прошедшим профессиональную подготовку и успешно сдавшим выпускной квалификационный экзамен, выдается свидетельство о присвоении соответствующей квалификации рабочего (служащего).

Статья 39. Воспитание учащихся в общеобразовательных учреждениях

1. Воспитание учащихся в общеобразовательных учреждениях осуществляется в процессе обучения, внеклассной и внешкольной деятельности.

2. Воспитание учащихся в общеобразовательных учреждениях осуществляется в соответствии с программой воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь, утверждаемой Министерством образования Республики Беларусь.

3. Основными направлениями воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях являются:

3.1. формирование духовно и нравственно зрелой, творческой личности на основе национальных и общечеловеческих ценностей;

3.2. воспитание гражданина и патриота;3.3. воспитание уважения к себе и другим людям, семье, традициям и

обычаям белорусского народа, культуре других национальных общностей;3.4. педагогическая и психологическая поддержка в социальном

развитии личности;3.5. развитие чувства коллективизма и навыков межличностного

общения;3.6. овладение навыками безопасного и культурного поведения,

здорового образа жизни;

136

3.7. формирование экологической культуры;3.8. психолого-педагогическая профилактика неадекватного поведения

учащихся.4. Организационно-воспитательную работу в классе осуществляют

педагогические работники, в том числе педагогический работник, выполняющий функции классного руководителя.

Статья 40. Социально-педагогическое и психологическое обеспечение образовательного процесса

1. Социально-педагогическое и психологическое обеспечение образовательного процесса составляет систему практического использования психологии и социальной педагогики в целях оптимизации образовательного процесса, социальной адаптации и развития личности учащихся.

2. Социально-педагогическое и психологическое обеспечение образовательного процесса в общеобразовательном учреждении осуществляют педагог-психолог, педагог социальный, а также по решению руководителя общеобразовательного учреждения могут осуществлять иные специалисты общеобразовательного учреждения, принимающие непосредственное участие в воспитании учащихся и имеющие психологическое, педагогическое, социально-педагогическое образование или прошедшие соответствующую переподготовку, подтвержденную документом об образовании.

3. Педагог-психолог и педагог социальный осуществляют свою деятельность в порядке, определяемом Министерством образования Республики Беларусь.

ГЛАВА 5УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 41. Государственное управление в сфере общего среднего образования

1. Государственное управление в сфере общего среднего образования осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их компетенции.

2. Контроль в сфере общего среднего образования, координацию деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в сфере общего среднего образования осуществляет Министерство образования Республики Беларусь.

Статья 42. Управление общеобразовательным учреждением

1. Управление общеобразовательным учреждением строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления и осуществляется в

137

соответствии с законодательством Республики Беларусь и уставом данного учреждения образования.

2. Непосредственное руководство общеобразовательным учреждением осуществляет его руководитель, назначаемый в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

3. В общеобразовательном учреждении создается (в начальной школе может создаваться) педагогический совет из числа педагогических работников данного общеобразовательного учреждения. Педагогический совет является коллегиальным органом, который рассматривает вопросы организации образовательного процесса, определения путей реализации содержания образования, проведения аттестации и выпуска учащихся, повышения качества образования, профессионального уровня педагогических работников и иные вопросы образовательной деятельности общеобразовательного учреждения.

Положение о педагогическом совете утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

4. Высшим органом самоуправления общеобразовательного учреждения является совет общеобразовательного учреждения, который формируется из педагогических работников, учащихся и их законных представителей. В состав совета общеобразовательного учреждения могут входить представители общественных объединений, органов государственного управления в сфере образования.

5. В общеобразовательном учреждении могут создаваться иные органы самоуправления (попечительский совет, родительский комитет).

6. Органы самоуправления общеобразовательного учреждения создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и уставом общеобразовательного учреждения.

7. Положения об органах самоуправления общеобразовательного учреждения утверждаются Министерством образования Республики Беларусь.

ГЛАВА 6УЧАСТНИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Статья 43. Участники образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях

К участникам образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях относятся:

учащиеся;педагогические работники;законные представители учащихся.

138

Статья 44. Учащиеся общеобразовательных учреждений, их права, обязанности и ответственность

1. Учащимися общеобразовательных учреждений являются лица, зачисленные в эти учреждения в установленном порядке для обучения и воспитания.

2. Учащиеся общеобразовательных учреждений имеют право на:2.1. получение образования в соответствии с образовательными

стандартами общего среднего образования;2.2. получение бесплатного общего начального, общего базового,

общего среднего образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь;

2.3. получение дополнительных образовательных услуг в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь;

2.4. выбор общеобразовательного учреждения;2.5. обучение в рамках образовательных стандартов общего среднего

образования по индивидуальному учебному плану;2.6. обеспечение учебниками и учебными пособиями в порядке,

установленном Правительством Республики Беларусь;2.7. бесплатное пользование информационными ресурсами библиотек,

учебной, производственной, научной и культурно-спортивной базой общеобразовательного учреждения;

2.8. участие в управлении общеобразовательным учреждением через органы самоуправления;

2.9. профессиональную подготовку, необходимую для присвоения им соответствующей квалификации рабочего (служащего);

2.10. своевременное получение информации об оценке результатов собственной учебной деятельности, сроках проведения аттестации;

2.11. охрану своей жизни и здоровья в ходе образовательного процесса;2.12. поощрение за успехи в учебе и примерное поведение;2.13. участие в молодежных и детских общественных объединениях,

деятельность которых не противоречит законодательству Республики Беларусь;

2.14. получение питания в общеобразовательном учреждении в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь;

2.15. посещение мероприятий, организуемых общеобразовательным учреждением для учащихся, с учетом возраста учащегося;

2.16. защиту своих прав, чести и достоинства в процессе получения образования;

2.17. обеспечение местами в интернатах при общеобразовательных учреждениях на условиях и в порядке, определяемых Правительством Республики Беларусь.

3. Учащиеся общеобразовательных учреждений обязаны:3.1. выполнять требования учебных планов и учебных программ;

139

3.2. быть дисциплинированными, заботиться о репутации общеобразовательного учреждения;

3.3. достойно вести себя в общеобразовательном учреждении и за его пределами;

3.4. с уважением относиться к национальной истории, культуре своего и других народов;

3.5. охранять природную среду;3.6. не допускать причинения вреда своему здоровью и здоровью других

лиц;3.7. подчиняться решениям органов управления и самоуправления

общеобразовательного учреждения, принятым в пределах их компетенции и не противоречащим законодательству Республики Беларусь;

3.8. выполнять требования педагогических и иных работников общеобразовательных учреждений в области, отнесенной уставом и правилами внутреннего распорядка общеобразовательного учреждения к их компетенции;

3.9. соблюдать устав и правила внутреннего распорядка общеобразовательного учреждения.

4. Иные права и обязанности учащихся определяются законодательством Республики Беларусь и уставом соответствующего общеобразовательного учреждения.

5. За нарушение устава и правил внутреннего распорядка общеобразовательного учреждения учащимся могут быть объявлены замечание или выговор в порядке, установленном уставом общеобразовательного учреждения.

Статья 45. Охрана и укрепление здоровья учащихся

1. Общеобразовательное учреждение создает надлежащие условия для охраны и укрепления здоровья учащихся.

2. Обязательное медицинское обслуживание учащихся в общеобразовательных учреждениях обеспечивается государственными организациями здравоохранения.

3. Медицинское обслуживание учащихся общеобразовательных учреждений включает в себя проведение медицинских осмотров учащихся и мероприятий по профилактике заболеваний, оказание им необходимой медицинской помощи, мониторинг состояния здоровья учащихся, контроль за организацией питания учащихся, соблюдением санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, режима занятий в общеобразовательном учреждении, объема учебной нагрузки.

Статья 46. Педагогические работники общеобразовательных учреждений, их права, обязанности и ответственность

1. К педагогическим работникам общеобразовательных учреждений относятся руководители общеобразовательных учреждений, их заместители

140

по основной деятельности, специалисты, осуществляющие в этих учреждениях обучение и воспитание учащихся. Квалификационные требования к педагогическим работникам определяются квалификационными характеристиками, утвержденными в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

2. Педагогические работники общеобразовательных учреждений имеют право на:

2.1. обеспечение условий для осуществления своей профессиональной деятельности;

2.2. защиту своих прав, чести и достоинства при выполнении должностных обязанностей;

2.3. творческую инициативу, выбор методов и форм обучения и воспитания, учебников и учебных пособий, средств обучения, обеспечивающих необходимое качество образовательного процесса;

2.4. участие в конкурсах профессионального мастерства;2.5. участие в управлении общеобразовательным учреждением через

педагогический совет, органы самоуправления общеобразовательного учреждения;

2.6. ежемесячную компенсацию расходов на приобретение учебной и методической литературы в порядке и на условиях, определенных законодательством Республики Беларусь.

3. Педагогические работники общеобразовательных учреждений обязаны:

3.1. осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивающем получение учащимися образования в соответствии с образовательными стандартами общего среднего образования;

3.2. содействовать выявлению и развитию индивидуальных творческих способностей учащихся;

3.3. вести профилактическую работу по предупреждению правонарушений среди учащихся общеобразовательных учреждений;

3.4. своевременно информировать законных представителей учащегося о нарушении им устава и правил внутреннего распорядка общеобразовательного учреждения;

3.5. вести здоровый образ жизни и пропагандировать его среди учащихся;

3.6. уважать честь и достоинство учащихся и их законных представителей.

4. Иные права и обязанности, а также ответственность педагогических работников общеобразовательных учреждений определяются актами законодательства Республики Беларусь, уставами соответствующих общеобразовательных учреждений и должностными инструкциями.

Статья 47. Права, обязанности и ответственность законных представителей учащихся общеобразовательных учреждений

141

1. Законные представители учащихся общеобразовательных учреждений имеют право:

1.1. выбирать для обучения ребенка общеобразовательное учреждение;1.2. участвовать в управлении общеобразовательным учреждением через

органы самоуправления;1.3. получать информацию обо всех видах обследований (медицинских,

психологических, педагогических и др.) ребенка, проводимых в учреждении образования;

1.4. защищать законные права и интересы детей.2. Законные представители учащихся общеобразовательных учреждений

обязаны:2.1. создавать условия, необходимые для полноценного развития

ребенка;2.2. принимать необходимые меры для получения ребенком общего

базового образования;2.3. уважать достоинство ребенка и достоинство других участников

образовательного процесса.3. Не допускается вмешательство законных представителей учащихся

общеобразовательных учреждений в выбор педагогическим работником методов обучения, соответствующих законодательству Республики Беларусь.

Воспитание учащихся общеобразовательных учреждений обеспечивается во взаимодействии их законных представителей с педагогическими работниками.

4. Иные права и обязанности законных представителей учащихся общеобразовательных учреждений определяются законодательством Республики Беларусь.

5. Законные представители учащихся общеобразовательных учреждений в соответствии с законодательством Республики Беларусь несут ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка.

ГЛАВА 7ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Статья 48. Финансирование общеобразовательных учреждений

1. Финансирование государственных общеобразовательных учреждений осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, частных общеобразовательных учреждений – за счет средств учредителя.

2. Дополнительными источниками финансирования общеобразовательных учреждений являются полученные в соответствии с законодательством Республики Беларусь:

2.1. доходы от оказания платных дополнительных образовательных услуг;

142

2.2. безвозмездная (спонсорская) помощь юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2.3. иные источники, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.

3. Государственные общеобразовательные учреждения могут осуществлять образовательную деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг, не финансируемых из республиканского и (или) местных бюджетов.

4. Оказание платных дополнительных образовательных услуг не может осуществляться взамен или в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг, которые оказываются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов.

5. Оказание государственным общеобразовательным учреждением платных дополнительных образовательных услуг учащимся осуществляется добровольно и с согласия законных представителей учащихся на основании договора.

6. Стоимость платных дополнительных образовательных услуг определяется государственным общеобразовательным учреждением в соответствии с законодательством Республики Беларусь с учетом экономически обоснованных затрат, необходимых для их оказания, и утверждается руководителем данного государственного общеобразовательного учреждения.

7. Запрещается устанавливать для государственных общеобразовательных учреждений нормативы осуществления деятельности, приносящей доходы, а также нормативы получения доходов из дополнительных источников финансирования.

8. Стоимость образовательных услуг в частных общеобразовательных учреждениях определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

9. Общеобразовательные учреждения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для реализации уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету их деятельности.

Статья 49. Материально-техническая база общеобразовательных учреждений

1. Материально-техническая база общеобразовательного учреждения формируется учредителем в соответствии с установленными законодательством Республики Беларусь нормативами с учетом типа общеобразовательного учреждения, включая здания, сооружения и иное имущество, необходимое для организации обучения и воспитания, другой деятельности, предусмотренной уставом общеобразовательного учреждения.

143

2. Общеобразовательные учреждения несут перед учредителем ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ними имущества.

3. В общеобразовательном учреждении должны быть оборудованы:3.1. помещения, кабинеты, лаборатории, площадки, снабженные

учебным оборудованием, инвентарем, иными учебными средствами, необходимыми для организации образовательного процесса по учебным предметам, а также помещения для занятия физкультурой и спортом;

3.2. помещения для педагогических работников;3.3. помещения, необходимые для обеспечения деятельности участников

образовательного процесса, в том числе библиотеки, помещения для приготовления и приема пищи, медицинские кабинеты, бытовые помещения.

4. Общеобразовательные учреждения могут иметь учебно-опытные участки (хозяйства), производственные (учебно-производственные) мастерские и комбинаты, другие учебно-производственные объекты, обеспечивающие реализацию задач общеобразовательного учреждения, положения о которых утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь.

5. Для обеспечения трудовой и допризывной подготовки могут создаваться межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, межшкольные учебно-производственные мастерские, центры допризывной подготовки юношей, осуществляющие деятельность в порядке, определяемом Министерством образования Республики Беларусь.

6. Укрепление, обновление и развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений осуществляются за счет средств учредителя и средств, полученных из дополнительных источников финансирования.



Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 51 настоящего Закона, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

Статья 51. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом

Совету Министров Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона:

144

подготовить и внести в установленном порядке предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;


обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону;

принять иные меры, обеспечивающие реализацию положений настоящего Закона.


145

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2009 Г. № 65-З «ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ»

Принят Палатой представителей 5 ноября 2009 годаОдобрен Советом Республики 19 ноября 2009 года

Настоящий Закон направлен на определение целей, принципов и основных направлений государственной молодежной политики как важного элемента государственной политики в области социального, экономического и культурного развития Республики Беларусь.


Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:

государственная молодежная политика – система социальных, экономических, политических, организационных, правовых и иных мер, направленных на поддержку молодых граждан (далее, если иное не определено настоящим Законом, – молодежь) и осуществляемых государством в целях социального становления и развития молодежи, наиболее полной реализации ее потенциала в интересах всего общества;

молодая семья – семья, в которой оба или один из супругов (родитель в неполной семье) находятся в возрасте до тридцати одного года;

молодые граждане – граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, в возрасте от четырнадцати до тридцати одного года.

Статья 2. Законодательство о государственной молодежной политике

Законодательство о государственной молодежной политике основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Цели государственной молодежной политики

Целями государственной молодежной политики являются:

146

всестороннее воспитание молодежи, содействие ее духовному, нравственному и физическому развитию;

создание условий для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии общества;

социальная, материальная, правовая и иная поддержка молодежи;расширение возможностей молодежи в выборе жизненного пути.

Статья 4. Принципы государственной молодежной политики

Государственная молодежная политика основывается на принципах:защиты прав и законных интересов молодежи;сочетания государственных, общественных интересов, прав и свобод

личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;

обеспечения молодежи правовых и социально-экономических гарантий, компенсирующих обусловленные возрастом ограничения ее социального статуса;

научной обоснованности и комплексности;гласности;привлечения молодежи к непосредственному участию в формировании

и реализации государственной молодежной политики;приоритета конкурсных механизмов при реализации программ в сфере

государственной молодежной политики.

Статья 5. Субъекты государственной молодежной политики

Субъектами государственной молодежной политики являются:молодежь;молодые семьи;молодежные общественные объединения;государственные органы и иные организации, участвующие в пределах

своей компетенции в реализации государственной молодежной политики.

Статья 6. Республиканские и региональные программы в сфере государственной молодежной политики

В целях совершенствования правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий государственной молодежной политики, обеспечения ее комплексности и согласованности с иными направлениями государственной политики разрабатываются республиканские программы в сфере государственной молодежной политики, которые утверждаются Президентом Республики Беларусь.

Региональные программы в сфере государственной молодежной политики разрабатываются местными исполнительными и

147

распорядительными органами и утверждаются соответствующими местными Советами депутатов.

Разработка и утверждение республиканских и региональных программ в сфере государственной молодежной политики осуществляются с учетом мнения молодежных общественных объединений и молодежи.

ГЛАВА 2ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 7. Осуществление государственного регулирования и управления в сфере государственной молодежной политики

Государственное регулирование и управление в сфере государственной молодежной политики осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, республиканский орган государственного управления, ответственный за осуществление государственной молодежной политики, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Статья 8. Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики

Президент Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики:

определяет единую государственную молодежную политику;определяет республиканский орган государственного управления,

ответственный за осуществление государственной молодежной политики;утверждает республиканские программы;осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией

Республики Беларусь и законами.

Статья 9. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики

Совет Министров Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики:

осуществляет меры по формированию и реализации государственной молодежной политики;

рассматривает ежегодный доклад республиканского органа государственного управления, ответственного за осуществление государственной молодежной политики, о положении молодежи в Республике Беларусь;

осуществляет контроль за выполнением республиканских программ;

148

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами и решениями Президента Республики Беларусь.

Статья 10. Полномочия республиканского органа государственного управления, ответственного за осуществление государственной молодежной политики

Республиканский орган государственного управления, ответственный за осуществление государственной молодежной политики:

проводит государственную молодежную политику;осуществляет регулирование и управление в сфере государственной

молодежной политики;координирует деятельность государственных органов и иных

организаций по вопросам реализации государственной молодежной политики;

разрабатывает республиканские программы в сфере государственной молодежной политики;

определяет порядок формирования и осуществляет ведение республиканского реестра молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;

готовит ежегодный доклад о положении молодежи в Республике Беларусь;

осуществляет информационное и методическое обеспечение деятельности по реализации государственной молодежной политики;

утверждает положения о многопрофильных центрах по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания);

осуществляет государственный контроль в сфере государственной молодежной политики;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.Республиканский орган государственного управления, ответственный

за осуществление государственной молодежной политики, реализует свои полномочия также через создаваемые в структуре местных исполнительных и распорядительных органов структурные подразделения по делам молодежи.

Статья 11. Полномочия местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в сфере государственной молодежной политики

Местные Советы депутатов в сфере государственной молодежной политики в пределах своей компетенции:

утверждают региональные программы;осуществляют государственный контроль;осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

149

Местные исполнительные и распорядительные органы в сфере государственной молодежной политики в пределах своей компетенции:

проводят государственную молодежную политику;разрабатывают региональные программы и вносят их на утверждение

соответствующих местных Советов депутатов;определяют порядок формирования и осуществляют ведение местных

реестров молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;

осуществляют информационное обеспечение деятельности по реализации государственной молодежной политики;

осуществляют государственный контроль;организуют работу с молодежью по месту жительства (месту

пребывания);осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 3ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 12. Направления государственной молодежной политики

Основными направлениями государственной молодежной политики являются:

гражданско-патриотическое воспитание молодежи;содействие формированию здорового образа жизни молодежи;государственная поддержка молодых семей;содействие реализации права молодежи на труд;государственная поддержка молодежи в получении образования;государственная поддержка талантливой и одаренной молодежи;содействие реализации права молодежи на объединение;содействие развитию и реализации молодежных общественно

значимых инициатив;международное молодежное сотрудничество.Государственная молодежная политика может осуществляться и по

другим направлениям.

Статья 13. Гражданско-патриотическое воспитание молодежи

В целях формирования у молодежи патриотизма, национального самосознания, правовой и политической культуры, развития осознанного, ответственного и активного стремления к участию в общественной жизни страны государство разрабатывает систему мер по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи.

Гражданско-патриотическое воспитание молодежи направлено на усвоение молодежью общечеловеческих гуманистических ценностей,

150

культурных и духовных традиций белорусского народа и идеологии белорусского государства, формирование готовности к исполнению гражданского долга.

Гражданско-патриотическое воспитание молодежи осуществляется путем:

поддержки создания и функционирования молодежных общественных объединений с соответствующими целями деятельности;

проведения республиканских (региональных) фестивалей молодежных общественных объединений по гражданско-патриотической тематике;

организации «круглых столов», семинаров по вопросам гражданско-патриотического воспитания молодежи;

организации спортивно-патриотических лагерей;создания при воинских частях нештатных центров патриотического

воспитания молодежи;поддержки деятельности оперативных молодежных отрядов,

молодежных добровольных дружин и иных форм правоохранительного движения среди молодежи;

организации взаимодействия с ветеранскими организациями;выпуска учебно-исторической, методической и художественной

литературы, показа художественных, документальных фильмов и театральных постановок по гражданско-патриотической тематике;

проведения иных мероприятий, направленных на создание условий для гражданско-патриотического воспитания молодежи.

Статья 14. Содействие формированию здорового образа жизни молодежи

Государство обеспечивает необходимые условия для формирования здорового образа жизни молодежи.

Содействие формированию здорового образа жизни молодежи осуществляется путем:

организации физкультурно-оздоровительной работы с молодежью, привлечения молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

создания условий для обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом;

проведения совместно с организациями физической культуры и спорта массовых спортивных мероприятий;

создания с участием молодежных общественных объединений и иных организаций физкультурно-оздоровительных и спортивных центров (комбинатов, комплексов);

строительства физкультурно-спортивных сооружений;организации оздоровления и санаторно-курортного лечения в

соответствии с законодательством;пропаганды здорового образа жизни;

151

запрета реализации алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива и табачных изделий несовершеннолетним;

организации и проведения иных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи.

Государственные организации здравоохранения осуществляют оказание необходимой медицинской помощи молодежи, в том числе проводят в порядке, установленном законодательством, ежегодную диспансеризацию несовершеннолетних, учащихся и студентов.

Статья 15. Государственная поддержка молодых семей

Государство принимает меры по созданию надлежащих условий для укрепления института семьи, стимулирования молодежи к созданию семьи с несколькими детьми и обоими родителями, состоящими в первом браке, сочетания родителями трудовой деятельности и исполнения семейных обязанностей, улучшению жилищных условий молодых семей.

Государство содействует функционированию системы социального обслуживания семьи и консультационной помощи, включая осуществление мер по созданию системы подготовки молодежи к браку и семейной жизни, издание книг и пособий, организацию программ телевизионными и радиовещательными средствами массовой информации, а также публикаций печатными средствами массовой информации по проблемам семейного воспитания и семейных отношений.

В Республике Беларусь устанавливается система государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

Молодым семьям в установленном законодательством порядке предоставляются льготные кредиты и одноразовые субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, иная финансовая поддержка государства.

Статья 16. Содействие реализации права молодежи на труд

Государство реализует систему мер, направленных на содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи, в том числе по экономической, организационной, правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи.

Молодежь по достижении шестнадцати лет, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь, имеет право на самостоятельную трудовую деятельность.

Государство обеспечивает молодежи предоставление первого рабочего места и иные гарантии в области содействия занятости в соответствии с законодательством о труде.

В целях защиты трудовых и социально-экономических прав молодежи в коллективные договоры могут включаться положения о предоставлении молодежи дополнительных гарантий в области охраны труда, рабочего

152

времени, отпусков и других трудовых и социально-экономических условий в соответствии с законодательством о труде.

В Республике Беларусь действует система информирования молодежи, в том числе безработной, о профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда, возможностях получения образования по ним, трудоустройства и временной трудовой занятости, а также осуществляется профессиональное обучение безработной молодежи по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).

Для приобщения молодежи к общественно полезному труду и получения ею трудовых навыков организуется временная трудовая занятость молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время. Порядок организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время определяется Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом.

Статья 17. Государственная поддержка молодежи в получении образования

В Республике Беларусь гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования, доступность в соответствии со способностями и бесплатность на конкурсной основе среднего специального и высшего образования в государственных учреждениях образования.

Государство оказывает поддержку молодежи в получении образования, создает и обеспечивает для этого необходимые условия, в том числе путем:

финансирования из средств республиканского и (или) местных бюджетов государственных учреждений образования;

создания условий для получения образования с учетом национальных традиций, индивидуальных потребностей, способностей и запросов молодежи;

предоставления возможности выбора учреждений образования, форм получения образования;

создания специальных условий для получения образования молодыми гражданами с особенностями психофизического развития;

установления мер социальной защиты, включая стипендиальное обеспечение, предоставление отпусков, обеспечение местами в общежитиях или интернатах либо возмещение расходов по найму жилья на время учебы;

содействия в предоставлении на льготных условиях кредитов для получения высшего образования на платной основе в установленном законодательством порядке.

Дополнительную поддержку при получении образования государство оказывает молодым гражданам из многодетных семей, из числа инвалидов, проживающим в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа

153

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также молодежи, достигшей особых успехов в учебе, культуре, искусстве и спорте.

В целях обмена опытом, участия в международных образовательных программах и стажировках, а также для повышения уровня подготовки молодежь может направляться на обучение за пределы Республики Беларусь. Порядок направления молодежи на обучение за пределы Республики Беларусь устанавливается законодательством.

При получении образования отношения между молодежью и учреждениями образования, иными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, органами ученического и студенческого самоуправления строятся на принципах равенства и взаимного уважения прав и свобод.

Статья 18. Государственная поддержка талантливой и одаренной молодежи

В целях выявления, становления, развития, реализации и сохранения интеллектуального и творческого потенциала молодежи, обеспечения преемственности научных и культурных традиций Республики Беларусь государство реализует систему мер по поддержке талантливой и одаренной молодежи и созданию условий для ее плодотворной деятельности.

В Республике Беларусь организуются мероприятия, в том числе олимпиады и конкурсы, направленные на выявление талантливой и одаренной молодежи, проводится постоянный мониторинг работы с такой молодежью, ведутся банки данных талантливой и одаренной молодежи.

Ведение банка данных талантливой молодежи осуществляется Министерством культуры Республики Беларусь.

Ведение банка данных одаренной молодежи осуществляется Министерством образования Республики Беларусь.

Конкретные меры по государственной поддержке талантливой и одаренной молодежи, в том числе выплата установленных стипендий и видов премий, оказание материальной помощи, выделение грантов, а также порядок их применения определяются законодательством.

В целях выявления молодежи, имеющей лидерские и организаторские качества, способной к управленческой деятельности в государственных органах и иных государственных организациях, создается перспективный кадровый резерв. Создание перспективного кадрового резерва и работа с ним проводятся республиканскими органами государственного управления и местными исполнительными и распорядительными органами.

Статья 19. Содействие реализации права молодежи на объединение

Молодежь имеет право в соответствии с законодательными актами создавать молодежные общественные объединения, деятельность которых

154

направлена на удовлетворение и защиту ее гражданских, социальных, культурных и иных прав и законных интересов.

Ни одно молодежное общественное объединение не вправе претендовать на монопольное выражение интересов и потребностей всей молодежи.

Не допускаются прямое или косвенное принуждение молодежи к вступлению в молодежные общественные объединения, а также запрет на участие в их деятельности, в том числе основанные на использовании ее зависимого положения.

Государство формирует систему правовых и экономических гарантий, которые обеспечивают всем молодежным общественным объединениям равные возможности для участия в общественной жизни Республики Беларусь.

В целях создания необходимых условий для функционирования молодежных общественных объединений государство может оказывать молодежным общественным объединениям материальную и организационную поддержку.

Государственные органы и иные организации вправе передавать в установленном законодательством порядке молодежным общественным объединениям здания и сооружения, иное имущество, необходимые для осуществления их деятельности.

Статья 20. Содействие развитию и реализации молодежных общественно значимых инициатив

Государство содействует развитию и реализации молодежных общественно значимых инициатив.

В целях воспитания молодежи путем привлечения к общественно полезному труду, приобретения ею профессиональных и управленческих навыков государство способствует созданию студенческих отрядов – добровольных объединений лиц, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, других категорий молодежи, изъявивших желание в свободное от учебы и основной работы время участвовать в производственной, творческой, социально значимой деятельности.

Порядок формирования и деятельности студенческих отрядов устанавливается законодательством.

В Республике Беларусь создаются условия для развития молодежного волонтерского движения – добровольной деятельности молодежи, осуществляемой на безвозмездной основе, направленной на развитие у молодежи чувства взаимопомощи, создание условий для реализации молодежных инициатив по поддержке различных социальных групп населения, приобщение молодежи к здоровому образу жизни, снижение

155

рисков вовлечения молодежи в антиобщественное поведение, достижение иных социально значимых общественных целей.

Государство содействует становлению и развитию волонтерского движения, в том числе посредством оказания поддержки молодежным общественным объединениям с соответствующими целями деятельности.

Государство может оказывать содействие развитию и реализации иных общественно значимых молодежных инициатив.

Статья 21. Международное молодежное сотрудничество

Государство содействует международному молодежному сотрудничеству путем:

заключения и реализации в установленном порядке международных договоров о молодежных международных обменах, включения молодежи в систему международных программ;

оказания помощи организаторам и участникам международных молодежных обменов в получении информации, разработке документов и подборе партнеров в сфере международного молодежного сотрудничества;

участия в организации иных мероприятий, способствующих развитию международного молодежного сотрудничества.

Государство оказывает поддержку в организации и проведении международных молодежных визитов, способствующих развитию дружественных и деловых отношений между странами, обмену опытом в области молодежной политики, в сферах культуры, образования, науки, туризма, спорта и иных сферах.

ГЛАВА 4ФИНАНСИРОВАНИЕ И ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 22. Финансирование мероприятий государственной молодежной политики

Финансирование мероприятий государственной молодежной политики осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

Для финансирования мероприятий в сфере государственной молодежной политики могут создаваться специальные фонды, в том числе по поддержке талантливой и одаренной молодежи.

Порядок формирования и расходования средств фондов, указанных в части второй настоящей статьи, устанавливается законодательством.

Статья 23. Информационное и научное обеспечение государственной молодежной политики

156

Республиканский орган государственного управления, ответственный за осуществление государственной молодежной политики, местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по полному и всестороннему информированию населения, в том числе молодежи, о проводимой государственной молодежной политике.

В этих целях обеспечивается доступ населения к информации о мероприятиях, проводимых в сфере государственной молодежной политики, правах и обязанностях молодежи, а также об имеющихся возможностях для реализации прав в областях здравоохранения, образования, социальной защиты, трудоустройства, организации отдыха, физической культуры и спорта и иных областях.

Государственные органы и иные государственные организации содействуют молодежным общественным объединениям в распространении информации о деятельности таких объединений.

Государственные средства массовой информации освещают мероприятия в сфере государственной молодежной политики.

В республиканских программах в сфере государственной молодежной политики должно предусматриваться проведение научных исследований по проблемам молодежи. Указанные исследования осуществляются на долгосрочной основе и являются одним из условий разработки мероприятий в сфере государственной молодежной политики.

Координация проводимых научных исследований по проблемам молодежи осуществляется республиканским органом государственного управления, ответственным за осуществление государственной молодежной политики.

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы проводят анализ положения молодежи по направлениям своей деятельности и представляют статистические и аналитические данные по запросу республиканского органа государственного управления, ответственного за осуществление государственной молодежной политики.

На основании результатов научных исследований и полученных статистических и аналитических данных республиканский орган государственного управления, ответственный за осуществление государственной молодежной политики, ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным, представляет в Совет Министров Республики Беларусь доклад о положении молодежи в Республике Беларусь. Данный доклад рассматривается Советом Министров Республики Беларусь в целях принятия соответствующих решений в сфере государственной молодежной политики.

Статья 24. Создание условий для работы с молодежью по месту жительства (месту пребывания) и месту работы

157

Для реализации государственной молодежной политики и обеспечения молодежи гарантий, предусмотренных законодательством, могут создаваться многопрофильные центры по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания), в том числе социальные службы для молодежи.

Многопрофильные центры по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания) осуществляют:

информирование молодежи о ее правах и обязанностях;консультирование молодежи по вопросам психологической,

педагогической, медицинской и юридической помощи;социальную помощь молодым семьям;помощь в социальной адаптации молодых граждан, оказавшихся в

трудной жизненной ситуации;организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной

работы с молодежью по месту жительства (месту пребывания);информирование молодежи о молодежных организациях и сферах их

деятельности на соответствующей территории;иные функции по оказанию помощи и созданию условий для развития

молодежи, предусмотренные законодательством.Деятельность многопрофильных центров по работе с молодежью по

месту жительства (месту пребывания) осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым республиканским органом государственного управления, ответственным за осуществление государственной молодежной политики.

В целях реализации государственной молодежной политики в государственных и иных организациях могут вводиться должности специалиста по работе с молодежью.

Государство обеспечивает создание системы подготовки и повышения квалификации кадров для работы в сфере государственной молодежной политики.

Статья 25. Участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики

Молодежь участвует в формировании и реализации государственной молодежной политики посредством общественно значимых инициатив, обращений в государственные органы и иные организации, взаимодействия молодежных общественных объединений с указанными органами и организациями, а также в иных формах.

Для выявления и учета мнения молодежи, расширения ее участия в формировании и реализации государственной молодежной политики при государственных органах могут создаваться совещательные органы из числа молодежи.

Вносимые молодежью, молодежными общественными объединениями, совещательными органами из числа молодежи в государственные органы и иные организации предложения о реализации государственной молодежной

158

политики рассматриваются государственными органами и иными организациями в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном законодательством.

Если для рассмотрения указанных предложений необходимы расчеты финансовых средств, сбор документов и (или) сведений, разработка проектов документов, государственные органы и иные организации оказывают информационную помощь и проводят консультации с уполномоченными представителями молодежных общественных объединений и молодежи, внесших эти предложения.

Государственные органы при необходимости привлекают молодежные общественные объединения с их согласия для консультаций и координации деятельности по формированию и реализации государственной молодежной политики.


Статья 26. Признание утратившими силу некоторых актов законодательства и структурного элемента закона

В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу:Закон Республики Беларусь от 24 апреля 1992 года «Об общих началах

государственной молодежной политики в Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 19, ст. 304);

Закон Республики Беларусь от 9 июля 1997 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., № 27, ст. 472);

пункт 6 статьи 20 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1336);

Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 24 апреля 1992 года «О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1992 г., № 19, ст. 305).

Статья 27. Меры по реализации настоящего Закона

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:совместно с Национальным центром законодательства и правовых

исследований Республики Беларусь подготовить и внести в установленном порядке предложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;

159


обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.


Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.


160

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 МАРТА 2000 Г. N 406 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЕВОЙ ПОДГОТОВКЕ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ (СЛУЖАЩИХ) И СПЕЦИАЛИСТОВ»

[Изменения и дополнения:Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27февраля 2001 г. № 269 (Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь, 2001 г., № 24, 5/5363) <C20100269>;Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19ноября 2001 г. № 1677 (Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь, 2001 г., № 109, 5/9436) <C20101677>;Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18ноября 2002 г. № 1603 (Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь, 2002 г., № 134, 5/11541) <C20201603>;Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25марта 2004 г. № 335 (Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь, 2004 г., № 53, 5/14008) <C20400335>Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30марта 2006 г. № 429 (Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь, 2006 г., № 55, 5/22120) <C20600429>;Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23сентября 2006 г. № 1257 (Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь, 2006 г., № 161, 5/23125) <C20601257>;Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23декабря 2008 г. № 2010 (Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь, 2009 г., № 14, 5/29066) <C20802010>;Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1июня 2009 г. № 708 (Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь, 2009 г., № 144, 5/29875) <C20900708>]

В целях создания необходимых условий для обеспечения потребностей населенных пунктов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других населенных пунктов в квалифицированных рабочих (служащих) и специалистах Совет Министров Республики Беларусь постановляет: �

1. Утвердить прилагаемое Положение о целевой подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов. �

2. Министерству образования, другим органам государственного управления в двухмесячный срок привести в установленном порядке свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН

161

УТВЕРЖДЕНОПостановление Совета МинистровРеспублики Беларусь28.03.2000 № 406(в редакции постановленияСовета МинистровРеспублики Беларусь30.03.2006 № 429)

ПОЛОЖЕНИЕ о целевой подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов

1. Настоящим Положением определяется порядок организации целевой подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов в государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования (далее - учреждения образования), за счет средств республиканского или местных бюджетов и регулируются отношения между государственными организациями, местными исполнительными и распорядительными органами (далее - заказчики), республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, и гражданами в процессе оформления заявок на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов (далее - заявка) и заключения договоров на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов (далее - договор). �

При целевой подготовке рабочих (служащих) заказчиками также могут быть организации частной формы собственности. �

2. Целевая подготовка квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов в учреждениях образования осуществляется для удовлетворения потребности в кадрах организаций, находящихся в населенных пунктах с численностью населения менее 20 тысяч человек, населенных пунктах, расположенных на территории радиоактивного загрязнения либо в сельских населенных пунктах, а квалифицированных рабочих (служащих), кроме того, - в иных населенных пунктах. �

3. Целевая подготовка квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов в учреждениях образования осуществляется в пределах утвержденных контрольных цифр приема. Контрольные цифры приема на условиях целевой подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов утверждаются по специальностям учредителями учреждений образования. �

Целевая подготовка специалистов с высшим и средним специальным образованием осуществляется в пределах 30 процентов от контрольных цифр приема на специальности сельскохозяйственного, лесохозяйственного, медицинского, педагогического профилей, а также на специальности

162

железнодорожного транспорта, журналистики, культуры и искусства. �Целевая подготовка квалифицированных рабочих (служащих)

осуществляется в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, и не должна превышать 50 процентов от контрольных цифр приема по учебной специальности (профессии).

4. Заказчики, заинтересованные в целевой подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, ежегодно подают заявки по форме согласно приложению 1.

На целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) заказчики подают заявки республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, в подчинении которых находятся учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, до 1 апреля.

На целевую подготовку квалифицированных специалистов заказчики подают заявки республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам по подчиненности до 1 января (по педагогическим специальностям - до 25 апреля).

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, заинтересованные в целевой подготовке квалифицированных специалистов, до 1 февраля, а по педагогическим специальностям - до 25 мая представляют свои обобщенные заявки в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, учреждения образования которых осуществляют подготовку квалифицированных специалистов соответствующего профиля.

5. Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, в подчинении которых находятся учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, с учетом планируемого приема утверждают контрольные цифры целевого приема и доводят их до учреждений образования, заказчиков и Министерства образования до 1 мая.

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, в подчинении которых находятся учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, с учетом планируемого приема утверждают контрольные цифры целевого приема и доводят их до учреждений образования и заказчиков до 1 мая.

6. Договор заключается между гражданином, учреждением образования и заказчиком в соответствии с законодательством Республики Беларусь по форме согласно приложению 2.

Существенными условиями договора являются:учебная специальность (профессия), специальность (специализация), по

которой осуществляется подготовка;создание заказчиком условий для прохождения производственного

163

обучения, практики, производственной практики в соответствии с требованиями, установленными учебными планами и программами;

трудоустройство гражданина в соответствии с полученной учебной специальностью (профессией), специальностью (специализацией) и соответствующей квалификацией;

срок отработки после окончания учреждения образования, который состоит из срока работы по распределению, установленного законодательством, и срока работы по договору, определяемому сторонами. При этом срок работы по договору устанавливается не менее трех лет для специалистов с высшим образованием и не менее одного года для квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов со средним специальным образованием; �

возмещение средств, затраченных государством на подготовку квалифицированного рабочего (служащего) и специалиста в республиканский и (или) местный бюджеты в соответствии с порядком и условиями, установленными Советом Министров Республики Беларусь. �

Прием на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов в учреждения образования осуществляется по отдельному конкурсу на выделенные целевые места в рамках контрольных цифр приема.

Основанием для участия в конкурсе на целевое место учреждения образования лица, поступающего в учреждение, обеспечивающее получение профессионально-технического образования (далее - поступающий), абитуриента, поступающего в учреждение, обеспечивающее получение высшего и среднего специального образования, является его заявление и оформленный в трех экземплярах со стороны поступающего (абитуриента) и заказчика договор. Для граждан в возрасте до 18 лет (кроме граждан, которые приобрели в установленном порядке дееспособность в полном объеме) необходимо наличие письменного согласия одного из родителей (законного представителя).

Количество заявлений, подаваемых для участия в конкурсе на целевое место, не ограничивается.

Учреждениям образования при отсутствии конкурса на целевые места предоставляется право в сроки, установленные законодательством, принимать заявления от поступающих (абитуриентов), которые поступают на общих основаниях, для обучения их на условиях целевой подготовки. При этом между заказчиком и поступающим (абитуриентом) заключается договор.

В случае, если конкурс на целевые места, выделенные заказчику, не обеспечен (менее одного человека на место), для создания конкурса часть этих мест передается на общий конкурс. �

7. Отбор абитуриентов, изъявивших желание обучаться на условиях целевой подготовки, осуществляется заказчиком из числа выпускников общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и профессионально-технического образования, проживающих в Республике Беларусь в населенных пунктах с численностью

164

населения менее 20 тысяч человек, населенных пунктах, расположенных на территории радиоактивного загрязнения, либо в сельских населенных пунктах. Абитуриент должен закончить учреждение образования в одном из указанных населенных пунктов, обучаясь и проживая там не менее двух лет. Кроме того, абитуриент должен иметь в документе об образовании по профильным предметам вступительных испытаний отметки не ниже 6 (шести) баллов, а для поступающих на специальности сельскохозяйственного профиля - отметки не ниже 5 (пяти) баллов. �

Отбор поступающих на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) осуществляется заказчиком из числа выпускников учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования.

Заказчикам, которые находятся в Гомельской области в зонах радиоактивного загрязнения свыше 15 Ки/кв.км, предоставляется право заключать договоры с выпускниками общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение среднего специального, профессионально-технического образования, находящихся в городах Гомельской области. Перечень районов Гомельской области, на территории которых расположены организации, имеющие право заключать договоры с выпускниками общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, находящихся в городах Гомельской области, определен согласно приложению 3. �

Отбор абитуриентов, изъявивших желание обучаться на условиях целевой подготовки по специальностям сельскохозяйственного профиля, осуществляется заказчиком из числа выпускников общеобразовательных учреждений, проживавших в сельских населенных пунктах не менее двух лет на момент получения образования, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования по указанному профилю, расположенных в городах и поселках городского типа. �

8. Зачисление граждан, заключивших договор и успешно прошедших конкурс, оформляется приказом по учреждению образования на основании решения приемной комиссии в сроки, установленные правилами приема в данное учреждение образования. При этом договор, заключенный между поступающим (абитуриентом), прошедшим по конкурсу на целевое место, и заказчиком, подписывается также руководителем учреждения образования.

При равном количестве набранных на вступительных испытаниях баллов учитывается мнение заказчика.

В случае появления вакантных целевых мест по согласованному решению приемной комиссии учреждения образования и заказчика договоры могут заключаться с поступающими (абитуриентами), успешно сдавшими вступительные испытания по таким же предметам в данном или другом учреждении образования, либо эти места передаются на общий конкурс.

9. Граждане, обучающиеся по договору, имеют равные обязанности и пользуются равными правами с гражданами, зачисленными на общих основаниях. После окончания учреждения образования они направляются на

165

работу в соответствии с договором и обязаны отработать указанный в нем срок отработки после окончания учреждения образования.

В срок отработки после окончания учреждения образования засчитывается срок службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. �

10. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон.

В случае расторжения договора при отсутствии уважительных причин, указанных в части третьей настоящего пункта, а для гражданина - и в части четвертой настоящего пункта, или в связи с невыполнением его условий виновная сторона (гражданин или заказчик) возмещает средства в республиканский и (или) местный бюджеты, затраченные государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

При расторжении договора гражданин и заказчик освобождаются от возмещения затраченных средств в республиканский и (или) местные бюджеты при невозможности предоставления гражданину нового места работы путем перераспределения и наличии следующих уважительных причин:

установление гражданину (квалифицированному рабочему (служащему), специалисту) инвалидности I или II группы;

установление одному из родителей или мужу (жене) гражданина инвалидности I или II группы;

возникновение медицинских противопоказаний к работе по получаемой (полученной) профессии (специальности);

увольнение квалифицированного рабочего (служащего), специалиста:по инициативе заказчика по основаниям, предусмотренным в пунктах 1,

2 и 6 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь;по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 2 и 3 статьи

44 Трудового кодекса Республики Беларусь).Помимо указанных в части третьей настоящего пункта уважительных

причин гражданин освобождается от возмещения затраченных средств в случае расторжения договора в связи с его увольнением по причине нарушения заказчиком законодательства о труде, коллективного или трудового договора (статья 41 Трудового кодекса Республики Беларусь) и невозможности предоставления нового места работы путем перераспределения.

Сторона, инициирующая расторжение договора, обязана письменно уведомить об этом другие стороны с указанием причин и представлением документов, их подтверждающих. Договор считается расторгнутым по соглашению сторон, если стороны в месячный срок со дня получения уведомления письменно выразят свое согласие с его расторжением. Договор считается расторгнутым по требованию одной из сторон в месячный срок со

166

дня получения уведомления.При увольнении квалифицированного рабочего (служащего) или

специалиста заказчик в трехдневный срок после расторжения трудового договора (контракта) письменно уведомляет учреждение образования об его увольнении. При увольнении квалифицированного рабочего (служащего), специалиста по основаниям, предусмотренным в пунктах 4, 5, 7, 8, 9 статьи 42 и пунктах 5, 6 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь, договор считается расторгнутым со дня получения уведомления учреждением образования.

Выпускник, получивший профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование на основе договора, призванный на службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования Республики Беларусь до либо после его трудоустройства, по окончании службы обязан доработать срок отработки после окончания учреждения образования.

Расторжение (изменение условий) договора с гражданами (квалифицированными рабочими (служащими), специалистами), обучающимися (обучавшимися) на условиях целевой подготовки, осуществляется по согласованию с республиканскими органами государственного управления, в подчинении которых находятся заказчики, местными исполнительными и распорядительными органами в определяемом ими порядке.

Расторжение (изменение условий) договора с гражданами (квалифицированными рабочими (служащими), специалистами), обучающимися (обучавшимися) в учреждениях образования, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия, осуществляется по согласованию с комитетами по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов - в отношении обучающихся (обучавшихся) в высших учебных заведениях и с управлениями сельского хозяйства и продовольствия районных исполнительных комитетов - в отношении обучающихся (обучавшихся) в учреждениях образования, обеспечивающих получение среднего специального и профессионально-технического образования.

Гражданин, с которым договор расторгнут во время обучения, продолжает обучение на общих основаниях. �

11. При наличии в учреждении образования вакантных целевых мест на эти места могут быть переведены лица, обучающиеся по той же или родственной учебной специальности (профессии), специальности, в том числе на платных формах обучения в данном или другом учреждении образования, по их заявлениям с обязательным заключением договора.

167

Приложение 1к Положениюо целевой подготовкеквалифицированныхрабочих (служащих)и специалистов

Форма

ЗАЯВКАна целевую подготовку квалифицированных рабочих

(служащих) и специалистов____________________________________________________________________

(наименование организации, подавшей заявку)

просит включить в контрольные цифры целевого приема на подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов для ____________

(наименование

__________________________________________________________________ организации, заказавшей квалифицированных рабочих (служащих)__________________________________________________________________

и специалистов)следующие учреждения образования и учебные специальности профессии), специальности (специализации): ________________________________________________________________________________________________________

(наименование учреждения образования)__________________________________________________________________(наименование учебных специальностей (профессий), специальностей__________________________________________________________________ (специализаций) и количество заказываемых квалифицированных__________________________________________________________________ рабочих (служащих) и специалистов)__________________________________________________________________(наименование организации, гарантирующей выполнение условий договора)__________________________________________________________________

гарантирует в случае невыполнения условий договора с ее сторонывозместить расходы, затраченные на обучение граждан, заключившихдоговор, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Заказчик _________________________ ____________________ олжность, подпись) (И.О.Фамилия) М.П.

168


Форма

ДОГОВОРна целевую подготовку квалифицированных рабочих

(служащих) и специалистов �

____________________________ ___________________________________ (дата заключения договора) (наименование населенного пункта) Гражданин _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) (дата рождения)документ, удостоверяющий личность __________________________________________________________________________________________________ (серия (при наличии), номер, дата выдачи,__________________________________________________________________ наименование государственного органа, его выдавшего,__________________________________________________________________ идентификационный номер (при наличии)проживающий по адресу: ____________________________________________с одной стороны, заказчик __________________________________________ (наименование юридического лица)в лице ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность)действующего на основании _________________________________________с другой стороны, учреждение образования ___________________________ (наименование)в лице ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность)действующего на основании Устава, с третьей стороны, руководствуясьзаконодательством Республики Беларусь, заключили настоящий договор онижеследующем: 1. Гражданин __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)обязуется: 1.1. пройти полный курс обучения в учреждении образования по учебной специальности (профессии), специальности (специализации)__________________________________________________________________ (наименование учебной специальности (профессии),__________________________________________________________________

169

специальности (специализации)в соответствии с утвержденными учебными планами и программами наусловиях, устанавливаемых в настоящем договоре; 1.2. после окончания учреждения образования в течение __ лет отработать у заказчика на условиях, изложенных в настоящем договоре;

1.3. письменно информировать заказчика и учреждение образования о намерении расторгнуть настоящий договор с указанием причин в соответствии с законодательством; 1.4. возместить средства, затраченные государством на его подготовку в республиканский и (или) местный бюджеты в соответствии с порядком и условиями, установленными Советом Министров Республики Беларусь. �

2. Заказчик обязуется: 2.1. предоставить гражданину работу после окончания срока обучения __________________________________________________________________ (место работы, наименование структурного подразделения)в должности (профессии) ____________________________________________ 2.2. предоставить гражданину жилое помещение в соответствии с законодательством; 2.3. в случае невозможности трудоустройства в соответствии с настоящим договором не позднее чем за два месяца до начала распределения информировать гражданина и учреждение образования о причинах расторжения или намерении изменить условия настоящего договора; 2.4. возместить затраченные средства на обучение гражданина в бюджет, из которого осуществлялось финансирование обучения, в случае необоснованного расторжения или невыполнения условий настоящего договора; 2.5. создать условия для прохождения гражданином производственного обучения, практики, производственной практики в соответствии с требованиями, установленными учебными планами и программами. �

3. Учреждение образования обязуется: 3.1. обеспечить подготовку гражданина по учебной специальности(профессии), специальности (специализации) _________________________ (наименование учебной__________________________________________________________________ специальности (профессии), специальности (специализации)в соответствии с требованиями, установленными учебными планами и программами; 3.2. выплачивать гражданину стипендию и предоставить общежитие (другие условия) в порядке, установленном законодательством для

170

обучающихся в учреждении образования; 3.3. направить гражданина после окончания учебы на работу в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего договора и уведомить об этом заказчика; 3.4. информировать заказчика в случае отчисления гражданина из учреждения образования с указанием причин. 4. Условия настоящего договора могут быть изменены по соглашению сторон в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 5. Срок действия настоящего договора устанавливается на период обучения гражданина в учреждении образования и до окончания периода последующей работы согласно подпункту 1.2 пункта 1 настоящего договора. 6. Дополнительные условия:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Заказчик Руководитель учреждения Гражданин образования_____________ ______________ _____________ (подпись) (подпись) (подпись) М.П. М.П.

С заключением настоящего договора несовершеннолетним гражданином __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)согласен __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, степень родства,__________________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии),__________________________________________________________________ номер, дата выдачи, наименование государственного органа,__________________________________________________________________ его выдавшего, идентификационный номер (при наличии))

______________ (подпись)

171


ПЕРЕЧЕНЬ районов Гомельской области, на территории которых расположены организации, имеющие право заключать договоры с выпускниками учреждений, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования, находящихся в городах Гомельской областиБрагинский район Буда-Кошелевский район Ветковский район Добрушский район Кормянский район Наровлянский район Чечерский район �

172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 14 ОКТЯБРЯ 2000 Г. № 1598 «О РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ МОЛОДЕЖИ»

В целях дальнейшего развития системы профессиональной ориентации молодежи, обеспечения гарантий ее профессионального образования и трудоустройства Совет Министров Республики Беларусь постановляет:

1. Министерству труда совместно с Министерством образования, Министерством экономики, Государственным комитетом по делам молодежи до 1 апреля 2001 г. разработать и утвердить концепцию развития системы профессиональной ориентации молодежи в Республике Беларусь.

2. Министерству труда:2.1. по согласованию с Министерством финансов, Министерством экономики,

Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации преобразовать до 1 января 2001 г. Минский городской центр профессиональной ориентации молодежи в Республиканский центр профессиональной ориентации молодежи;

2.2. по согласованию с Министерством финансов, Министерством экономики и Гродненским облисполкомом преобразовать до 1 марта 2001 г. Гродненский городской центр профессиональной ориентации молодежи в Гродненский областной центр профессиональной ориентации молодежи;

2.3. совместно с Министерством экономики, Министерством образования и Государственным комитетом по делам молодежи в трехмесячный срок разработать и утвердить положения о республиканском и областном центрах профессиональной ориентации молодежи;

2.4. по согласованию с Министерством финансов в двухмесячный срок после утверждения в установленном порядке положений о республиканском и областном центрах профессиональной ориентации молодежи установить условия оплаты труда работников указанных центров;

2.5. совместно с Министерством экономики, Министерством образования, Государственным комитетом по делам молодежи образовать до 1 января 2001 г. при Министерстве труда республиканский координационный совет по профессиональной ориентации молодежи и утвердить положение об указанном совете.

3. Рекомендовать:Брестскому, Гомельскому, Витебскому и Могилевскому облисполкомам

рассмотреть вопрос о создании в 2001 году областных центров профессиональной ориентации молодежи;

облисполкомам и Минскому горисполкому:образовать до 1 марта 2001 г. областные и Минский городской

координационные советы по профессиональной ориентации молодежи;рассмотреть вопрос об оказании финансовой помощи республиканскому и

областным центрам профессиональной ориентации молодежи для приобретения компьютерной, множительной, аудиовизуальной техники и других материально-технических средств.

Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН

173

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 23 СЕНТЯБРЯ 2006 Г. № 1255 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ И (ИЛИ) МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ, ЗАТРАЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВОМ НА ПОДГОТОВКУ РАБОЧЕГО (СЛУЖАЩЕГО), СПЕЦИАЛИСТА»

Изменения и дополнения:Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 ноября

2007 г. № 1615 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 292, 5/26272) <C20701615>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2007 г. № 1813 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 5/26465) <C20701813>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2008 г. № 453 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 80, 5/27406) <C20800453>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2009 г. № 708 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 144, 5/29875) <C20900708>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2009 г. № 1690 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 1, 5/30956) <C20901690>

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Утвердить прилагаемое Положение о возмещении средств в

республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста.

2. Республиканским органам государственного управления в трехмесячный срок обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский

174

УТВЕРЖДЕНОПостановление Совета Министров Республики Беларусь23.09.2006 № 1255

ПОЛОЖЕНИЕо возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 10 Закона Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об образовании» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844) и регулирует условия и порядок возмещения средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, основания для освобождения от возмещения указанных средств, а также порядок расчета средств, подлежащих возмещению в республиканский и (или) местные бюджеты.

2. Возмещение средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, производится выпускниками учреждений образования, получившими профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, направленными на работу по распределению (далее – молодые специалисты), если они не отработали по распределению один год – после получения профессионально-технического образования, два года – после получения среднего специального или высшего образования, а выпускники высших медицинских учебных заведений – два года после прохождения стажировки (интернатуры).

Возмещение средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, гражданами или государственными организациями, местными исполнительными и распорядительными органами, а также организациями частной формы собственности при подготовке рабочих (служащих) (далее – заказчики), заключившими договор на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, производится в случаях расторжения данного договора при отсутствии уважительных причин, указанных в части третьей, а для граждан – и в части четвертой пункта 10 Положения о целевой подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2000 г. № 406 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 33, 5/2876), или в связи с невыполнением условий договора.

175

Настоящее Положение распространяется на выпускников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, высших учебных заведений независимо от их подчиненности (далее – учреждения образования).

Возмещение затраченных средств на обучение выпускниками учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров для Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, органов внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям проводится в соответствии с законодательством, регулирующим прохождение военной службы и службы в указанных органах.

3. Средства, затраченные государством на подготовку молодого специалиста (далее – затраченные средства), возмещаются в доход республиканского и (или) местных бюджетов, из которых осуществлялось финансирование этой подготовки.

4. Молодые специалисты (за исключением обучавшихся на основе договоров на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов), заключившие трудовой договор, освобождаются от возмещения затраченных средств в республиканский и (или) местные бюджеты в случаях:

4.1. если они являются:инвалидами I, II групп или детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет;детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей,

лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами в возрасте от 18 до 23 лет, потерявшими последнего из родителей в период обучения;

детьми военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований, погибших (умерших) либо ставших инвалидами при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), работников, обслуживающих воинские контингенты в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия, погибших (умерших) либо ставших инвалидами в период боевых действий;

лицами, имеющими льготы в соответствии со статьей 18 Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 17, 2/1561);

мужем (женой) молодого специалиста или иного лица, работающего и постоянно проживающего на территории Республики Беларусь, при невозможности предоставления ему (ей) места работы по месту работы (жительства) жены (мужа) путем перераспределения;

176

беременными женщинами, матерями или отцами, имеющими ребенка в возрасте до 3 лет, при невозможности предоставления работы по месту жительства семьи путем перераспределения;

женой (мужем) лица, избранного на выборную должность в государственные органы, направленного на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь, а также лица из числа военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь (за исключением военнослужащих, проходящих срочную военную службу, курсантов), сотрудников Службы безопасности Президента Республики Беларусь, органов внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований Комитета государственного контроля, таможенных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорских работников при невозможности предоставления им работы по месту прохождения службы мужа (жены) путем перераспределения;

лицами, призванными на службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования Республики Беларусь;

лицами, получившими профессионально-техническое или среднее специальное образование и зачисленными в учреждение образования Республики Беларусь или Российской Федерации на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня;

лицами в год окончания высшего учебного заведения (для выпускников высших медицинских учебных заведений – в год прохождения стажировки (интернатуры), зачисленными на обучение в магистратуру, аспирантуру (адъюнктуру) на дневную форму получения образования и завершившими обучение в установленном порядке;

лицами, имеющими медицинские противопоказания к работе по полученной профессии (специальности) в соответствии с распределением при невозможности предоставления им места работы с учетом состояния здоровья путем перераспределения;

4.2. если имеют одного из родителей или мужа (жену) инвалида I, II групп при невозможности предоставления работы по месту жительства этих родителей, мужа (жены) путем перераспределения;

4.3. если трудовой договор расторгнут в связи с:инициативой нанимателя в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи

42 Трудового кодекса Республики Беларусь, при невозможности предоставления нового места работы путем перераспределения;

несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (пункт 2 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь);

неявкой на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании (пункт 6 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь);

177

обстоятельствами, не зависящими от воли сторон (пункты 2 и 3 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь) при невозможности предоставления нового места работы путем перераспределения;

требованием молодого специалиста в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (статья 41 Трудового кодекса Республики Беларусь) при невозможности предоставления нового места работы путем перераспределения;

переводом молодого специалиста с его согласия от одного нанимателя к другому (пункт 4 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь) по согласованию между ними в соответствии с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией на основании решения учреждения образования о перераспределении молодого специалиста;

переходом на выборную должность (пункт 4 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Граждане или заказчики, заключившие договор на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, освобождаются от возмещения затраченных средств в республиканский и (или) местные бюджеты в случае расторжения данного договора при наличии уважительных причин, предусмотренных в части третьей, а граждане – и в части четвертой пункта 10 Положения о целевой подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, и невозможности предоставления нового места работы путем перераспределения.

5. В случае неприбытия молодых специалистов к месту работы, их увольнения или перевода до истечения срока работы по распределению наниматель и (или) молодые специалисты в трехдневный срок сообщают об этом в учреждение образования, выдавшее молодым специалистам направление на работу, с указанием причин и приложением заверенных в установленном порядке копий необходимых документов, в том числе подтверждающих их право на освобождение от возмещения затраченных средств.

Учреждение образования в месячный срок со дня получения названных документов организует работу по сбору необходимой информации для принятия решения о возмещении затраченных средств молодым специалистом или его освобождении от этого возмещения с выдачей справки о самостоятельном трудоустройстве.

Такое решение оформляется приказом руководителя учреждения образования.

Справка о самостоятельном трудоустройстве не выдается лицам, поступившим в учреждение образования на обучение на более высокий уровень (ступень) образования в дневной форме получения образования, а также лицам, призванным на службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования Республики Беларусь, до окончания службы.

Копия приказа руководителя и расчет суммы затраченных средств, подлежащих возмещению в бюджет, по форме согласно приложению 1

178

направляются молодому специалисту с извещением о необходимости ее возмещения в добровольном порядке в шестимесячный срок.

Расчет затраченных средств производится в соответствии с порядком согласно приложению 2 и пропорционально не отработанному молодыми специалистами времени.

6. При наличии оснований для освобождения от возмещения затраченных средств, а также в случае добровольного их возмещения молодой специалист для получения справки о самостоятельном трудоустройстве представляет в учреждение образования соответствующие документы, предусмотренные пунктом 395 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. № 152 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 44, 1/7344; 2007 г., № 222, 1/8854).

7. При принятии решения об освобождении от возмещения затраченных средств учреждение образования извещает молодого специалиста об этом и выдает справку о самостоятельном трудоустройстве.

8. В случае отказа молодого специалиста от добровольного возмещения затраченных средств их взыскание осуществляется учреждением образования в судебном порядке.

81. Возмещение средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, гражданами или заказчиками, заключившими договор на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, а также освобождение данных граждан или заказчиков от возмещения затраченных средств производится в порядке, установленном в пунктах 5–8 настоящего Положения.

9. Контроль за своевременным и полным возмещением средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, осуществляется подчиненными государственным органам учреждениями образования.

179

Приложение 1к Положению о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста

РАСЧЕТсуммы средств, подлежащих возмещению в _______________________ бюджет

(наименование бюджета)_______________________ в ____________________________________________

(фамилия, инициалы) (наименование учреждения образования)в период подготовки с ________________________ по _________________________

(число, месяц, год поступления) (число, месяц, год окончания)

Годы обучения

Сумма средств на подготовку, тыс. руб.Расчетная

базовая величина,

руб.

Количество расчетных базовых величин

всего

в том числе расходы

текущие фактические

на выплату стипендии

по найму жилья

на питание

на выплату денежной помощи к отпуску

1 2 3 4 5 6 7 8 9

ИТОГО

Дата увольнения с места работы по распределению (в случае неприбытия молодого

специалиста к месту работы по распределению – дата отчисления из учреждения образования в связи с его окончанием) ___________________________________________

(число, месяц, год)Не отработано _________ полных месяцев.Размер базовой величины, установленный законодательством на день увольнения с

места работы по распределению (в случае неприбытия молодого специалиста к месту работы по распределению – на день отчисления из учреждения образования в связи с его окончанием), _________ руб.

Подлежит возмещению в бюджет с учетом отработанного срока работы по распределению сумма _____________________________________________________ руб.

(прописью)

Руководитель ______________ ________________________(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П. Главный бухгалтер _____________ ________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

180

Приложение 2к Положению о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста

Порядок расчета средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста в учреждениях, обеспечивающих

получение профессионально-технического, среднего специального образования, высших учебных заведениях, подлежащих возмещению в

республиканский и (или) местные бюджеты

1. Настоящий Порядок определяет состав и механизм расчета средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста (далее – затраченные средства) в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, высших учебных заведениях, подлежащих возмещению в республиканский и (или) местные бюджеты.

2. Сумма затраченных средств, подлежащих возмещению в республиканский и (или) местные бюджеты, определяется расчетным путем за весь период подготовки молодого специалиста.

В этот период подготовки входят неполные календарные годы обучения (год поступления и год окончания) и полные календарные годы обучения в соответствии с учебном планом, по которому осуществлялась подготовка специалиста.

Месяцы, в которых число дней обучения превышает 15, включаются в период подготовки как полные, менее 15 дней – не включаются.

Каникулы также входят в период подготовки молодого специалиста.3. В состав затраченных средств включаются расходы:3.1. текущие фактические;3.2. на выплату стипендий (за исключением материальной помощи,

оказанной в период подготовки);3.3. по найму жилья, если таковые имели место в период подготовки;3.4. на обеспечение бесплатным питанием (по денежным нормам

расходов на питание);3.5. на выплату денежной помощи к отпуску выпускникам

педагогических специальностей.4. В состав текущих фактических расходов включаются фактические

расходы по следующим подстатьям и элементам расходов Экономической классификации расходов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. № 44 «О бюджетной

181

классификации Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 95, 8/16182):

1.10.01.01 «Основной оклад гражданских служащих»;1.10.01.02 «Надбавки к заработной плате гражданских служащих»;1.10.01.03 «Дополнительная оплата гражданских служащих»;1.10.01.04 «Оплата труда внештатных сотрудников»;1.10.01.05 «Прочие денежные выплаты гражданским служащим»;1.10.02.01 «Обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты

населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»;1.10.02.04 «Страховые взносы по обязательному страхованию от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;1.10.03.01 «Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для

текущих хозяйственных целей»;1.10.03.03 «Мягкий инвентарь и обмундирование»;1.10.03.05 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения»;1.10.04.00 «Командировки и служебные разъезды»;1.10.05.00 «Оплата транспортных услуг»;1.10.06.00 «Оплата услуг связи»;1.10.07.00 «Оплата коммунальных услуг»;1.10.10.02 «Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря»;1.10.10.08 «Прочие текущие расходы».5. Если в период подготовки молодого специалиста ему предоставлялся

академический отпуск по медицинским показаниям, то в состав затраченных средств за этот период включаются только расходы, предусмотренные подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего Порядка.

6. Для расчета затраченных средств используются данные:6.1. годовых, на 1 апреля, 1 июля, 1 октября отчетов:об исполнении сметы расходов организаций, финансируемых из

бюджета, по форме 2 приложения 4 к Положению о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. № 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 27, 8/164; 2002 г., № 26, 8/7777);

о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по учреждениям, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, – по формам 3–9, среднего специального образования – 3–10, высшим учебным заведениям – 3–11, по подготовке кадров в высших учебных заведениях и научно-исследовательских организациях – по формам 3–12 приложения 8 к названному Положению;

6.2. платежных ведомостей, содержащих сведения о фактически выплаченных денежных суммах конкретному лицу.

7. Сумма затраченных средств за каждый полный календарный год обучения рассчитывается путем деления текущих фактических расходов, определенных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, на приведенную среднегодовую численность обучавшихся.

182

Приведенная среднегодовая численность рассчитывается путем суммирования численности обучавшихся в учреждениях образования, указанных в графе 12 «фактический расход» форм отчетов 3–9, 3–10, 3–11, 3–12 приложения 8 Положения, названного в абзаце втором подпункта 6.1 пункта 6 настоящего Порядка, с учетом коэффициентов для численности обучавшихся по следующим формам получения образования:

дневной – 1,0;заочной – 0,1;вечерней – 0,25.8. Сумма затраченных средств за год поступления определяется путем

деления суммы средств, затраченных на подготовку, рассчитанной в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, на 12 (количество календарных месяцев года) и умножения на число полных месяцев обучения.

Сумма затраченных средств за год окончания обучения рассчитывается путем деления текущих фактических расходов на 1 апреля, 1 июля, 1 октября (в зависимости от даты отчисления молодого специалиста из учреждения образования в связи с его окончанием), определенных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, на соответствующую приведенную среднегодовую численность за отчетный период и число месяцев в отчетном периоде и умножения полученного частного на число полных месяцев обучения в отчетном периоде.

9. Сумма затраченных средств на подготовку молодого специалиста, для которого производится расчет, выражается в расчетных базовых величинах.

Расчетная базовая величина есть средневзвешенная величина фактически сложившейся базовой величины в каждом из календарных годов подготовки.

Для определения размера расчетной базовой величины за календарный год, в течение которого по решению Правительства Республики Беларусь имели место изменения размера базовой величины, размер каждой базовой величины, действовавшей в течение рассматриваемого года, умножается на количество месяцев данного года, результаты складываются и делятся на 12 (количество календарных месяцев года).

10. Сумма средств в белорусских рублях, подлежащая возмещению в бюджет, оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, и подтверждается подписями руководителя и главного бухгалтера учреждения образования. Подписи заверяются печатью учреждения образования с изображением Государственного герба Республики Беларусь.

11. Сумма средств, подлежащая возмещению в республиканский и (или) местные бюджеты, определяется в случае:

увольнения молодого специалиста до истечения срока работы по распределению – итоговые (по строке «Итого») данные графы 9 расчета умножаются на размер действующей на дату увольнения базовой величины, полученное произведение для рабочих (служащих), получивших профессионально-техническое образование, делится на

183

12 (месяцев), а для специалистов, получивших среднее специальное и высшее образование, – на 24 (месяца) и умножается на количество неотработанных полных месяцев. При этом месяцы, в которых число неотработанных дней превышает 15, включаются в неотработанный период как полные, менее 15 дней – не включаются;

неприбытия молодого специалиста к месту работы по распределению – итоговые (по строке «Итого») данные графы 9 расчета умножаются на размер действующей базовой величины на дату отчисления выпускника из учреждения образования в связи с его окончанием.

12. Графы 2–7 расчета суммы средств, подлежащей возмещению в бюджет, оформляемого по форме согласно приложению 1, заполняются на основании данных о затраченных средствах в соответствии с пунктами 6–8 настоящего Порядка.

Количество расчетных базовых величин (графа 9) определяется путем деления данных графы 2 на данные графы 8 по каждому календарному году обучения.

184

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 19 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 1681 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕРВОГО РАБОЧЕГО МЕСТА ВЫПУСКНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ, ЛИЦАМ С ОСОБЕННОСТЯМИ ПСИХОФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ВОЕННОСЛУЖАЩИМ СРОЧНОЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, УВОЛЕННЫМ ИЗ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ИЛИ ДРУГИХ ВОЙСК И ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»

Изменения и дополнения:Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27

ноября 2007 г. № 1615 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 292, 5/26272) <C20701615>;


В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года «О занятости населения Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления первого рабочего места выпускникам государственных учреждений образования, лицам с особенностями психофизического развития и военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики Беларусь.

2. Признать утратившими силу:постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта

1998 г. № 487 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления первого рабочего места выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 9, ст. 248);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2000 г. № 597 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 1998 г. № 487» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 46, 5/3091).

3. Республиканским органам государственного управления в трехмесячный срок:

привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;

185

принять иные меры по реализации настоящего постановления.4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального

опубликования.



ПостановлениеСовета МинистровРеспублики Беларусь19.12.2006 № 1681

ПОЛОЖЕНИЕо порядке и условиях предоставления первого рабочего места выпускникам государственных учреждений образования, лицам с особенностями психофизического развития и военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики Беларусь

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года «О занятости населения Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222) (далее – Закон), статьей 281 Трудового кодекса Республики Беларусь и определяет порядок и условия предоставления первого рабочего места выпускникам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, направленным на работу по распределению в соответствии с полученной специальностью, профессией и квалификацией (далее – выпускники государственных учреждений образования), лицам с особенностями психофизического развития, освоившим учебные программы в общеобразовательных учреждениях общего типа, и лицам с особенностями психофизического развития, освоившим специальные учебные программы (далее – лица с особенностями психофизического развития), а также военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики Беларусь (далее – военнослужащие, уволенные из Вооруженных Сил).

2. Первое рабочее место предоставляется:выпускникам государственных учреждений образования в соответствии

с полученной специальностью, профессией и квалификацией, если до поступления в учреждение образования они не состояли в трудовых отношениях;

186

лицам с особенностями психофизического развития, если они не состояли в трудовых отношениях;

военнослужащим, уволенным из Вооруженных Сил, если на момент призыва на срочную военную службу они не состояли в трудовых отношениях.

3. Предоставление первого рабочего места выпускникам государственных учреждений образования обеспечивается путем направления их на работу по распределению в установленном законодательством порядке.

4. Лицам с особенностями психофизического развития, а также военнослужащим, уволенным из Вооруженных Сил, первое рабочее место предоставляется путем трудоустройства в счет установленной местными исполнительными и распорядительными органами нанимателям брони в порядке, определенном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 2006 г. № 1595 «Об утверждении Положения о порядке установления брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 202, 5/24295).

5. Для получения первого рабочего места путем трудоустройства в счет брони лица с особенностями психофизического развития, а также военнослужащие, уволенные из Вооруженных Сил, обращаются в органы по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов по их месту жительства.

6. Лицам с особенностями психофизического развития первое рабочее место предоставляется в течение двух лет после окончания обучения.

7. В случае отсутствия возможности трудоустройства лиц с особенностями психофизического развития и военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил, в счет брони местные исполнительные и распорядительные органы в течение двух месяцев со дня их обращения дополнительно устанавливают нанимателям броню для их трудоустройства.

8. При невозможности предоставления военнослужащим, уволенным из Вооруженных Сил, первого рабочего места в счет брони по полученной профессии (специальности) из-за отсутствия потребности в таких специалистах им может быть предложена с их согласия работа по смежной, родственной или иной профессии (специальности) с учетом общественных потребностей, выполнение которой требует профессионального обучения.

187

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 10 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 1702 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ВЫПУСКНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ, ПОЛУЧИВШИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ, СРЕДНЕЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ ИЛИ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

Изменения и дополнения:Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря

2008 г. № 2010 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 14, 5/29066) <C20802010>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2009 г. № 708 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 144, 5/29875) <C20900708>;


В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года

«Об образовании» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование.

2. Признать утратившими силу:постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября

2002 г. № 1423 «Аб зацвярджэннi Палажэння аб размеркаваннi выпускнiкоў устаноў адукацыi, якiя атрымалi прафесiянальна-тэхнiчную, сярэднюю спецыяльную або вышэйшую адукацыю ў дзённай форме атрымання адукацыi за кошт сродкаў рэспублiканскага i (або) мясцовых бюджэтаў» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 119, 5/11320);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2003 г. № 1679 «Аб унясеннi дапаўненняў i змяненняў у Палажэнне аб размеркаваннi выпускнiкоў, якiя вучацца за кошт сродкаў рэспублiканскага i (або) мясцовых бюджэтаў ва ўстановах адукацыi, што забяспечваюць атрыманне прафесiянальна-тэхнiчнай, сярэдняй спецыяльнай i вышэйшай адукацыi ў Рэспублiцы Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 2, 5/13583);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1254 «Аб унясеннi змяненняў i дапаўненняў у пастанову Савета Мiнiстраў Рэспублiкi Беларусь ад 14 кастрычнiка 2002 г. № 1423» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 161, 5/23123).

188

3. Министерству образования, другим государственным органам, имеющим в подчинении учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в двухмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.



Постановление Совета Министров Республики Беларусь10.12.2007 № 1702

ПОЛОЖЕНИЕо распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование


1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об образовании» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844), от 29 июня 2003 года «О профессионально-техническом образовании» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 76, 2/965), от 11 июля 2007 года «О высшем образовании» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 171, 2/1349) и определяет порядок распределения выпускников государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, и государственных высших учебных заведений (далее – учреждения образования) на места их работы.

2. Распределение выпускников осуществляется учреждениями образования в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих (служащих) и социальной защиты этих специалистов, рабочих (служащих).

3. Действие настоящего Положения не распространяется на выпускников учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров для Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, органов внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.

189

4. Распределению подлежат выпускники, получившие профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование первой либо второй ступени в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, кроме выпускников из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, местом постоянного проживания которых являются иностранные государства.

Выпускники, получившие среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования на условиях оплаты, по их желанию могут направляться на работу на места, оставшиеся после распределения выпускников, указанных в части первой настоящего пункта.

Место работы путем распределения не предоставляется выпускникам учреждений образования, включенным Министерством спорта и туризма в списочные составы национальных и сборных команд Республики Беларусь по виду (видам) спорта, а также выпускникам профессионально-технических училищ, находящихся на территории учреждений уголовно-исправительной системы, республиканских унитарных производственных предприятий уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториев, республиканских унитарных производственных предприятий лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел, специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений.

5. Выпускники, получившие профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование первой и второй ступени в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, направленные на работу по распределению, являются молодыми рабочими (служащими) или молодыми специалистами (далее – молодые специалисты) и обязаны отработать один год – после получения профессионально-технического образования, два года – после получения среднего специального или высшего образования. Указанный срок работы по распределению исчисляется со дня заключения трудового договора (контракта) между молодым специалистом и нанимателем.

Выпускники высших медицинских учебных заведений, получившие высшее образование первой ступени в дневной форме получения образования за счет средств республиканского бюджета, направляются на работу по распределению после прохождения стажировки (интернатуры) и обязаны отработать два года после ее прохождения.

Срок отработки после окончания учреждения образования выпускника, получившего профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование первой либо второй ступени на основе договора на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, в организации, заключившей с ним указанный договор, определяется в соответствии с законодательством.

6. Контроль за распределением выпускников, перераспределением молодых специалистов, их трудоустройством осуществляют государственные органы, подчиненные или подотчетные Президенту

190

Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, имеющие в своем подчинении учреждения образования.

ГЛАВА 2ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВЫПУСКНИКОВ,

ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ7. Распределение выпускников осуществляется комиссией по

распределению выпускников учреждения образования (далее – комиссия) не позднее чем за два месяца до окончания выпускниками учреждения образования.

Состав комиссии утверждается руководителем учреждения образования ежегодно не позднее 1 февраля. Комиссия начинает свою работу с даты утверждения ее состава и сохраняет свои полномочия до утверждения нового состава комиссии.

В учреждениях образования, в которых количество выпускников превышает 500 человек, допускается создание нескольких комиссий.

В работе комиссий могут принимать участие представители государственных органов, подчиненных или подотчетных Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, имеющих в своем подчинении учреждения образования, заинтересованных организаций, для которых осуществляется подготовка кадров, общественных объединений, в том числе профессиональных союзов. Порядок работы комиссии, очередность распределения выпускников определяются учреждением образования в соответствии с требованиями настоящего Положения.

8. Руководители учреждений образования обязаны не позднее чем за месяц до начала распределения организовать работу по ознакомлению выпускников с настоящим Положением, предлагаемыми местами работы и планами распределения, договорами о подготовке рабочих (служащих), специалистов, заявками организаций на требуемое количество рабочих (служащих), специалистов, порядком работы комиссий.

9. Выпускники, получившие среднее специальное или высшее образование, распределяются на работу в соответствии с полученной специальностью и присвоенной квалификацией в первую очередь в государственные организации и организации с долей собственности государства в их уставных фондах согласно договорам о подготовке специалистов, заявкам на специалистов этих организаций.

По мере удовлетворения потребностей в специалистах организаций, указанных в части первой настоящего пункта, возможно распределение выпускников в иные организации, а также рассмотрение заявок организаций о распределении на работу к ним конкретных выпускников.

191

Выпускники, получившие профессионально-техническое образование, распределяются на работу в соответствии с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией согласно договорам о подготовке рабочих (служащих), заключенным с организациями заказчиками кадров, а также заявкам на рабочих (служащих).

Организации, которые осуществляют или обеспечивают производственное обучение учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, имеют преимущественное право на обеспечение их потребностей в рабочих (служащих). Решение о первоочередном обеспечении потребности в рабочих (служащих) названных организаций принимается органами самоуправления (советом, попечительским советом) учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, с учетом заключенных договоров о подготовке рабочих (служащих).

Выпускники, получившие среднее специальное образование, по их желанию могут направляться на работу в качестве рабочих в соответствии с разрядом и квалификацией, полученными в период обучения.

10. Организации, которые не имеют возможности трудоустроить по распределению заявленных ранее выпускников, должны сообщить об этом в учреждение образования не позднее чем за два месяца до начала распределения.

11. Комиссия принимает решение о направлении на работу выпускника с учетом его результатов успеваемости, участия в научно-исследовательской, общественной работе, состояния здоровья и семейного положения, места жительства семьи, места прохождения преддипломной практики, а также рекомендации учреждения образования о наиболее целесообразном направлении этого выпускника на работу и его личных пожеланий.

Работу выпускнику от имени комиссии предлагает ее председатель.Правом первоочередного распределения пользуются выпускники,

которые имеют нагрудные знаки «Лаўрэат спецыяльнага фонду Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь па сацыяльнай падтрымцы здольных навучэнцаў i студэнтаў» и «Лауреат специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи».

Выпускники, обучавшиеся на основе договоров на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, направляются комиссией на работу в соответствии с договорами на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов.

12. Комиссия принимает решение открытым голосованием большинством голосов. При одинаковом количестве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.

Решение о направлении на работу принимается, как правило, в присутствии выпускника.

Решение о направлении на работу выпускника, который не явился на заседание комиссии, принимается в его отсутствие. При распределении могут учитываться ранее высказанные пожелания выпускника.

192

Комиссия ведет протокол заседания и оформляет ведомость распределения выпускников по форме согласно приложению 1.

13. Направление выпускников на работу осуществляется учреждением образования путем выдачи им свидетельства о направлении на работу по форме согласно приложению 2.

14. Выпускникам – инвалидам I или II группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет место работы предоставляется с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) или с согласия выпускника иное имеющееся в наличии место работы.

Выпускникам, которые имеют одного из родителей или мужа (жену) инвалида I или II группы, место работы предоставляется по желанию выпускника и при наличии возможности по месту жительства данного родителя, мужа (жены).

Выпускникам, имеющим медицинские противопоказания к работе по полученной профессии (специальности), место работы предоставляется с учетом состояния здоровья.

Выпускникам – детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением обучавшихся на основе договоров на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов), место работы предоставляется по месту закрепления за ними жилых помещений, либо по месту включения их в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо с их согласия – в населенных пунктах, где им будет предоставлено место для проживания в общежитии.

15. Выпускнику – жене (мужу) лица, избранного на выборную должность в государственные органы, направленного на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь, а также лица из числа военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь (за исключением военнослужащих, проходящих срочную военную службу, курсантов), сотрудников Службы безопасности Президента Республики Беларусь, органов внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований Комитета государственного контроля, таможенных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорских работников место работы предоставляется при наличии возможности по месту прохождения службы мужа (жены).

16. Выпускникам (мужу и жене), которые должны быть направлены на работу по распределению одновременно, место работы при наличии возможности предоставляется в одном населенном пункте.

Выпускнику – мужу (жене), жена (муж) которого направлена на работу по распределению ранее, место работы при наличии возможности предоставляется в том же населенном пункте.

Выпускнику – мужу (жене), жена (муж) которого работает и постоянно проживает на территории Республики Беларусь, место работы

193

предоставляется по его (ее) желанию и при наличии возможности по месту жительства и (или) работы жены (мужа).

17. Выпускникам – беременным женщинам, матерям или отцам, которые имеют ребенка в возрасте до трех лет на дату принятия решения о направлении на работу, место работы предоставляется по их желанию и при наличии возможности по месту жительства семьи.

18. Выпускникам, гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим за ее пределами, при наличии возможности может быть предоставлено место работы по месту жительства по запросу находящейся там организации Республики Беларусь.

181. Порядок распределения выпускников, предусмотренный в пунктах 15–18 настоящего Положения, не распространяется на выпускников, обучавшихся на основе договоров на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов.

19. Вопрос о распределении выпускника в случаях, предусмотренных в пунктах 14–17 настоящего Положения, рассматривается при представлении выпускником в комиссию, направляющую его на работу, следующих документов:

копии удостоверения инвалида – для выпускников инвалидов I или II группы или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, а также для выпускников, которые имеют одного из родителей или мужа (жену) инвалида I или II группы;

справки о годности к работе по данной профессии (специальности) – для лиц, имеющих медицинские противопоказания к работе по полученной профессии (специальности);

копии свидетельства о браке и справки с места работы о занимаемой должности мужа (жены) – для выпускника, который имеет мужа (жену), избранного на выборную должность в государственные органы, направленного на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь, а также для лица из числа военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, сотрудников Службы безопасности Президента Республики Беларусь, органов внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований Комитета государственного контроля, таможенных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорских работников;

выписки из медицинских документов – для беременных женщин;копии свидетельства о рождении ребенка – для выпускников, которые

имеют ребенка в возрасте до трех лет;копии свидетельства о браке и свидетельства о направлении на работу

жены (мужа), а также выписки из трудовой книжки (копии трудовой книжки) жены (мужа) – для выпускников, которые имеют жену (мужа), направленную на работу по распределению ранее;

194

копии свидетельства о браке и свидетельства о направлении на работу – для супругов, которые направляются на работу по распределению одновременно;

копии свидетельства о браке, справки с места работы или жительства мужа (жены) – для выпускников, желающих получить распределение по месту работы или постоянного жительства жены (мужа).

20. Выпускникам государственных учреждений образования может быть предоставлено право самостоятельного трудоустройства в случаях:

предусмотренных в пунктах 14–17 настоящего Положения при невозможности предоставления соответствующего места работы;

если комиссия не может предоставить место работы по полученной специальности (профессии) и присвоенной квалификации.

При принятии решения комиссией о самостоятельном трудоустройстве выпускника, а также в случае получения выпускником среднего специального или высшего образования на условиях оплаты ему выдается справка о самостоятельном трудоустройстве по форме согласно приложению 3.

21. Выдача свидетельства о направлении на работу или справки о самостоятельном трудоустройстве осуществляется учреждением образования не позднее одного месяца после окончания выпускником учреждения образования при представлении им документа, удостоверяющего личность.

22. Учреждения образования осуществляют перераспределение молодых специалистов на протяжении одного года после получения профессионально-технического образования, двух лет – после получения среднего специального или высшего образования, двух лет – после прохождения стажировки (интернатуры) выпускниками высших медицинских учреждений образования в случаях:

возникновения обстоятельств, указанных в пунктах 14 и 15, частях второй и третьей пункта 16 настоящего Положения;

беременности, наличия ребенка в возрасте до трех лет;отказа нанимателя в приеме на работу молодому специалисту,

направленному в соответствии с заявкой этого нанимателя (договором о подготовке специалиста, рабочего (служащего);

расторжения срочного трудового договора по требованию работника в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (статья 41 Трудового кодекса Республики Беларусь);

прекращения трудового договора с молодым специалистом вследствие восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, нарушения установленных правил приема на работу (пункты 2 и 3 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь);

расторжения трудового договора по инициативе нанимателя в случаях, предусмотренных в пунктах 1, 2 и 6 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь;

невозможности предоставления места работы в соответствии с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией по

195

окончании службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь при желании молодого специалиста продолжить работу по направлению;

перевода молодого специалиста с его согласия от одного нанимателя к другому (пункт 4 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь) по согласованию между ними в соответствии с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией;

отчисления из учреждения образования, обеспечивающего получение образования более высокого уровня (ступени) в дневной форме.

Перераспределение квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, работающих в соответствии с договором на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, осуществляется учреждениями образования при условии его расторжения по уважительным причинам, предусмотренным в частях третьей и четвертой пункта 10 Положения о целевой подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2000 г. № 406 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 33, 5/2876), или изменения условий договора в части места работы на протяжении срока отработки после окончания учреждения образования.

При решении вопроса о перераспределении в случаях, предусмотренных в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, место работы предоставляется в порядке, предусмотренном соответственно в пунктах 14, 15, частях второй и третьей пункта 16, пункте 17 настоящего Положения.

Учреждения образования, подчиненные Министерству здравоохранения, согласовывают решение о перераспределении молодых специалистов с Министерством здравоохранения в определяемом им порядке. Учреждения образования, подчиненные Министерству сельского хозяйства и продовольствия, согласовывают решение о перераспределении молодых специалистов с районными исполнительными комитетами в определяемом ими порядке.

Для рассмотрения вопроса о перераспределении молодой специалист обращается в учреждение образования, направившее его на работу, с заявлением, прилагая документы, подтверждающие его право на перераспределение в соответствии с пунктом 393 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. № 152 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 44, 1/7344; 2007 г., № 222, 1/8854) (далее – Перечень).

Перераспределение осуществляется комиссией в порядке, установленном в пункте 9, частях первой и второй пункта 11, пунктах 12 и 13 настоящего Положения.

После принятия решения о перераспределении выпускнику выдается новое свидетельство о направлении на работу.

196

В случае невозможности предоставления комиссией при перераспределении места трудоустройства в соответствии с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией молодой специалист при наличии оснований для освобождения от возмещения средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на его подготовку, вправе обратиться в учреждение образования за получением справки о самостоятельном трудоустройстве в соответствии с пунктом 395 Перечня.

Молодой специалист, получивший справку о самостоятельном трудоустройстве, теряет статус молодого специалиста.

23. Свидетельство о направлении на работу и справка о самостоятельном трудоустройстве являются бланками строгой отчетности, которые изготавливаются и используются в соответствии с законодательством.

24. Выдача дубликатов свидетельств о направлении на работу и справок о самостоятельном трудоустройстве осуществляется при представлении документов в соответствии с пунктами 394 и 396 Перечня.

ГЛАВА 3ГАРАНТИИ И ПОРЯДОК ТРУДОУСТРОЙСТВА МОЛОДЫХ

СПЕЦИАЛИСТОВ25. По окончании обучения в учреждении образования молодым

специалистам предоставляется отдых продолжительностью один календарный месяц, а получившим среднее специальное или высшее образование по педагогическим специальностям – 45 календарных дней, независимо от того, когда у них были последние каникулы.

26. Молодым специалистам, получившим среднее специальное или высшее образование, выплачивается денежная помощь в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем семестре, получившим профессионально-техническое образование – из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.

Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок после заключения трудового договора (контракта) с молодым специалистом в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.

Молодым специалистам, получившим среднее специальное или высшее образование по педагогическим специальностям, выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов учреждением образования, которое они окончили, из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем семестре.

В случае, если молодые специалисты не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре, им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска.

197

27. Молодым специалистам гарантируются выплаты в связи с переездом, предусмотренные законодательством.

28. Молодым специалистам, прибывшим на работу по распределению, местные исполнительные и распорядительные органы, а также организации при недостаточности собственного жилого фонда могут выделять средства с целью компенсации затрат на найм жилых помещений у граждан.

29. На молодых специалистов, направленных на работу в организации, которые размещаются в зонах радиационного загрязнения, распространяются льготы и компенсации, предусмотренные законодательством для лиц, проживающих и работающих в этих зонах.

30. Молодой специалист обязан прибыть к месту работы не позднее срока, указанного в свидетельстве о направлении на работу, и отработать по распределению срок, установленный в пункте 5 настоящего Положения.

В срок работы по распределению молодого специалиста засчитываются:период службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах

Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь;

период нахождения после окончания учреждения образования в отпуске по уходу за ребенком и ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет;

время работы у другого нанимателя (в случае перераспределения).Наниматель обязан принять на работу прибывшего по направлению

молодого специалиста и обеспечить условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу.

31. Молодой специалист, который до указанного в свидетельстве о направлении на работу срока прибытия в организацию призывается на службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования Республики Беларусь, письменно уведомляет об этом учреждение образования и нанимателя.

За два месяца до окончания срока службы по призыву в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь молодой специалист письменно уведомляет нанимателя о своем намерении работать по направлению по окончании срока службы.

Если молодой специалист, призванный на службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования Республики Беларусь, не намерен трудоустраиваться по месту работы, указанному в свидетельстве о направлении на работу, по окончании службы, он обращается в учреждение образования за перераспределением или получением справки о свободном трудоустройстве.

Выпускник, получивший среднее специальное или высшее образование на основе договора на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, призванный на службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования Республики

198

Беларусь до либо после его трудоустройства, по окончании службы обязан доработать срок отработки после окончания учреждения образования.

32. Молодой специалист, который до указанного в свидетельстве о направлении на работу срока прибытия в организацию зачислен в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени), обязан в течение трех дней после зачисления письменно уведомить о своем зачислении нанимателя, учреждение образования и вернуть свидетельство о направлении на работу в учреждение образования.

33. Если молодой специалист без уважительной причины не прибыл к месту работы в срок, указанный в уведомлении к свидетельству о направлении на работу, наниматель и молодой специалист обязаны в трехдневный срок уведомить об этом учреждение образования.

34. Молодой специалист, прибывший к месту работы в срок, указанный в свидетельстве о направлении на работу, и получивший отказ нанимателя в приеме на работу в соответствии со свидетельством о направлении на работу, обязан обратиться в учреждение образования за перераспределением.

35. Наниматели независимо от формы собственности при приеме на работу выпускников государственных учреждений образования в течение одного года после получения профессионально-технического образования, двух лет – после получения среднего специального или высшего образования должны требовать предъявления ими свидетельства о направлении на работу или справки о самостоятельном трудоустройстве.

36. Увольнение молодых специалистов или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией, до окончания срока работы по распределению запрещается, за исключением случаев:

перехода на выборную должность (пункт 4 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь);

принятия решения учреждением образования о перераспределении молодого специалиста либо о выдаче ему справки о самостоятельном трудоустройстве;

зачисления в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени);

нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (статья 41 Трудового кодекса Республики Беларусь);

увольнения по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным в пунктах 1, 2, 4–9 статьи 42, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным в пунктах 1–3, 5, 6 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Увольнение квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование на условиях целевой подготовки, до окончания срока отработки после окончания учреждения образования допускается:

199

в случае расторжения договора на целевую подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов по уважительным причинам, предусмотренным в частях третьей и четвертой пункта 10 Положения о целевой подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов;

по основаниям, предусмотренным в пунктах 4, 5, 7, 8, 9 статьи 42, статьей 44 (за исключением пункта 4) и в пунктах 1, 2–5 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь.

37. Наниматели и молодые специалисты обязаны в трехдневный срок письменно сообщать в учреждения образования о приеме на работу или увольнении молодых специалистов в течение одного года после получения ими профессионально-технического образования, двух лет – после получения среднего специального или высшего образования первой и второй ступени.

371. На выпускников, получивших среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования на условиях оплаты, по их желанию направленных на работу по распределению, распространяются гарантии, предусмотренные настоящим Положением.

ГЛАВА 4ДОКУМЕНТЫ УЧЕТА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ТРУДОУСТРОЙСТВА

ВЫПУСКНИКОВ38. Основными документами учета распределения и трудоустройства

выпускников учреждений образования являются:протоколы заседаний комиссии;ведомость распределения выпускников;свидетельство о направлении на работу;справка о самостоятельном трудоустройстве;книга учета выдачи справок о самостоятельном трудоустройстве и

подтверждений о приеме на работу;книга учета выдачи свидетельств о направлении на работу и

подтверждений о приеме на работу;отчет о распределении и трудоустройстве выпускников согласно

утвержденным в установленном порядке формам государственных статистических наблюдений.

Формы и порядок ведения книг учета выдачи справок о самостоятельном трудоустройстве и подтверждений о приеме на работу, книг учета выдачи свидетельств о направлении на работу и подтверждений о приеме на работу устанавливаются учреждениями образования.

39. Отчет о распределении и трудоустройстве выпускников учреждения образования представляют:

областным (Минскому городскому) управлениям статистики;учредителю учреждения образования;Министерству образования.40. Учреждения образования ведут ведомость персонального учета

выпускников по форме согласно приложению 4, кроме выпускников из числа иностранных граждан, в течение года после окончания учреждения,

200

обеспечивающего получение профессионально-технического образования, двух лет – после окончания высшего учебного заведения, учреждения, обеспечивающего получение среднего специального образования.

Приложение 1

к Положению о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование

Форма

ВЕДОМОСТЬраспределения выпускников, которые окончили

__________________________________________________________________(название учреждения образования полностью)

__________________________________________________________________в __________________ 200_ г.

Фами-лия, имя, отче-ство

ПолГод рож-дения

Семей-ное

поло-жение

Адрес места

житель-ства (адрес родителей)

Специаль-ность,

специа-лизация,

профессия, квалифи-

кация

На какую работу направляется Предостав-ляется право

самостоя-тельного трудоуст-ройства

Подпись выпус-кника

Название минис-терства (ведом-

ства)

Название органи-зации

Долж-ность,

профес-сия,

квали-фикация

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Председатель комиссии ___________________ ________________________

(подпись) (инициалы и фамилия)

Заместитель председателя _________________ ________________________(подпись) (инициалы и фамилия)

Члены комиссии: ________________________ ________________________(подпись) (инициалы и фамилия)

________________________ ________________________(подпись) (инициалы и фамилия)

201

Приложение 2к Положению о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование

Форма

__________________________________________________________________

(название и адрес учреждения образования)

СВИДЕТЕЛЬСТВОо направлении на работу № ________

_____________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество полностью)

который(ая) закончил(ла) в ______________ 200_ г. _________________________________(название учреждения образования полностью)

по специальности ___________________________________________________________________________________________________________________________________________за счет средств ________________________________________________________________направляется в распоряжение ___________________________________________________

(название организации)для работы ___________________________________________________________________

(указать должность, профессию, квалификацию)_____________________________________________________________________________с месячным окладом (ставкой) согласно штатному расписанию ______________________ Срок прибытия ___ ____________ 200_ г.

Руководитель учреждения образования _____________ ________________________


М.П.

___ ____________ 200_ г.

Выданы:1. Аванс на проезд в сумме _____________________________________________________2. Денежная помощь за отдых в сумме ____________________________________________

Главный бухгалтер учреждения образования ________________

________________________


М.П.

_____________________________________________________________________________

(название и адрес организации)

ПОДТВЕРЖДЕНИЕприбытия к свидетельству о направлении на работу № ________

Сообщаем, что гр-н(ка) _________________________________________________________(фамилия, имя, отчество полностью)

_____________________________________________________________________________

202


_____________________________________________________________________________по специальности __________________________________________________________________________________________________________________________________________за счет средств ________________________________________________________________принят(а) на работу ____ ___________ 200_ г. ______________________________________

(название организации)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать должность, профессию, квалификацию)с месячным окладом (ставкой) согласно штатному расписанию ______________________ Срок прибытия ___ ______________ 200_ г.

Руководитель организации _____________ ________________________


М.П.

___ ____________ 200_ г. ______________________________

*Подлежит возврату в заполненном виде в учреждение образования в трехдневный срок со дня заключения трудового договора.

__________________________________________________________________(название и адрес учреждения образования)

УВЕДОМЛЕНИЕк свидетельству о направлении на работу № ________



_____________________________________________________________________________по специальности _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________за счет средств ________________________________________________________________направляется в распоряжение ___________________________________________________

(название и адрес организации)_____________________________________________________________________________для работы ___________________________________________________________________

(указать должность, профессию, квалификацию)_____________________________________________________________________________с месячным окладом (ставкой) в соответствии со штатным расписанием _______________ Срок прибытия ___ ___________ 200_ г.



М.П.

___ ____________ 200_ г.

203


Форма

__________________________________________________________________

(название и адрес учреждения образования)

СПРАВКАо самостоятельном трудоустройстве № ________


закончил(ла) в ______________ 200_ г. ___________________________________________(название учреждения образования полностью)

_____________________________________________________________________________по специальности _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________за счет средств ________________________________________________________________

Право самостоятельного трудоустройства на работу дается в соответствии с пунктом _______* Положения о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование.



М.П.

___ ____________ 200_ г.

______________________________*Ставится прочерк в справках о самостоятельном трудоустройстве для лиц, получивших образование

за счет собственных средств.

______________________________________________________________(название и адрес организации)

ПОДТВЕРЖДЕНИЕприбытия к справке о самостоятельном трудоустройстве № _______

Сообщаем, что гр-н(ка) ________________________________________________________(фамилия, имя, отчество полностью)

_____________________________________________________________________________который(ая) закончил(ла) в ______________ 200_ г. ________________________________

(название учреждения образования)_____________________________________________________________________________по специальности _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

204

за счет средств ________________________________________________________________принят(а) на работу ____ ____________ 200_ г. ____________________________________

(название и адрес организации)_____________________________________________________________________________для работы ___________________________________________________________________

(указать должность, профессию, квалификацию)____________________________________________________________________с месячным окладом (ставкой) в соответствии со штатным расписанием _______________ Срок прибытия ___ ______________ 200_ г.

Руководитель организации _____________ ________________________


М.П.

___ ____________ 200_ г.

______________________________*Подлежит возврату в заполненном виде в учреждение образования в трехдневный срок со дня

заключения трудового договора.


Форма

____________________________________________________________________(название и адрес учреждения образования)

ВЕДОМОСТЬ персонального учета выпускников

Информация о выпускниках факультета (отделения) ________________________________Специальность ________________________________________________________________Специализация ________________________________________________________________Группа _______________________________________________________________________

Фамилия,

имя, отчество

выпускника, домашний

адрес, телефон

(выпускника или

родителей)

____ год ____ год ____ год

Наиме-нование органи-

зации, адрес, телефон отдела кадров

Принят на должность

(по профессии

)

Приме-чание*



Принят на должност

ь




Принят на должност

ь


______________________________*В данной графе отмечаются причины увольнения или перевода в другую организацию, иные

передвижения выпускников.

205

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 23 ИЮНЯ 2010 Г. № 958 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ, ОБУЧАЮЩЕЙСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ»

В соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь от 7 декабря 2009 года «Об основах государственной молодежной политики» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время.

2. Признать утратившими силу:постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня

1997 г. № 736 «О мерах по содействию в трудоустройстве студентов и учащихся в свободное от учебы время» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 17-18, ст. 641);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2002 г. № 1300 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. № 736» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 109, 5/11175);

пункт 11 перечня утративших силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 2003 г. № 1235 «О внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 112, 5/13116);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2005 г. № 787 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. № 736» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 112, 5/16277);

пункт 15 приложения к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. № 1651 «О внесении изменений и дополнения в отдельные постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам предоставления государственных социальных льгот, прав и гарантий для отдельных категорий граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 303, 5/26370).

206

3. Министерству труда и социальной защиты, Министерству образования привести свои нормативные правые акты в соответствие с настоящим постановлением.




ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь23.06.2010 № 958

ПОЛОЖЕНИЕо порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время


1. Настоящим Положением определяется порядок организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, включая период летних каникул (далее – временная трудовая занятость молодежи).

2. Временная трудовая занятость молодежи организуется для граждан в возрасте от 14 лет до 31 года (далее – молодые граждане) в целях приобщения к общественно полезному труду и получения трудовых навыков путем:

содействия комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее – органы по труду, занятости и социальной защите) в трудоустройстве на свободные рабочие места (вакансии) нанимателей, в том числе на временные дополнительно созданные места;

участия в работе студенческих отрядов.3. Организация временной трудовой занятости молодежи может

осуществляться в организациях независимо от их организационно-правовых форм.

ГЛАВА 2ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ

207

ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ОРГАНАМИ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

4. Органами по труду, занятости и социальной защите организуется временная трудовая занятость молодежи, обучающейся в учреждениях образования в очной (дневной) форме получения образования.

5. Наниматели, организующие временную трудовую занятость молодежи, представляют в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своего нахождения перечни свободных рабочих мест (вакансий) с указанием их количества, сведения о видах работ и сроках их выполнения, необходимом количестве молодых граждан, порядке и условиях организации работ и оплаты их труда.

6. Органы по труду, занятости и социальной защите:анализируют состав молодежи, возможности нанимателей по

организации временной трудовой занятости молодежи;формируют банки данных об имеющихся у нанимателей свободных

рабочих местах (вакансиях) для временного трудоустройства молодежи;обеспечивают своевременное информирование молодых граждан,

обратившихся за содействием во временном трудоустройстве, о видах работ, объемах и условиях их проведения;

осуществляют учет молодых граждан как граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, и направляют их к нанимателям на свободные рабочие места (вакансии) для временного трудоустройства;

финансируют из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения (далее – средства Фонда), затраты бюджетных организаций на организацию временной трудовой занятости молодежи.

7. Наниматели, организующие временную трудовую занятость молодежи с привлечением средств Фонда, представляют в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своего нахождения заявление о выделении денежных средств на организацию временной трудовой занятости молодежи с указанием количества и перечня свободных и создаваемых временных дополнительных рабочих мест, видов работ и сроков их выполнения, необходимого количества молодых граждан, порядка и условий организации работ и оплаты их труда.

К заявлению прилагаются расчеты финансовых затрат (сметы расходов) на организацию временной трудовой занятости молодежи.

8. Органы по труду, занятости и социальной защите с учетом фактического наличия молодых граждан, нуждающихся во временном трудоустройстве, наличия финансовых средств в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления рассматривают представленные нанимателями документы по организации временной трудовой занятости молодежи, готовят и направляют в комитеты по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (далее – комитеты) заключение о целесообразности

208

выделения финансовых средств на указанные цели с приложением представленных документов.

Комитеты в течение четырнадцати рабочих дней рассматривают представленные документы, согласовывают финансирование проведения заявленных работ из средств Фонда, письменно информируют органы по труду, занятости и социальной защите. Органы по труду, занятости и социальной защите в течение пяти рабочих дней информируют нанимателя о принятом решении.

Решение о выделении денежных средств на организацию временной трудовой занятости молодежи, согласованное с комитетами, оформляется приказом руководителя органа по труду, занятости и социальной защите.

Решение о целесообразности организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи в г. Минске принимает комитет по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома в течение десяти рабочих дней со дня поступления от нанимателя заявления.

9. Органы по труду, занятости и социальной защите в пятидневный срок со дня принятия решения заключают договоры с нанимателями об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи.

В договоре указываются:полное наименование сторон;место и дата заключения договора;предмет договора;сумма и цели использования предоставляемых денежных средств;права и обязанности сторон;количество принимаемых на работу молодых граждан;объемы и сроки выполнения работ;порядок использования после выполнения объемов работ спецодежды,

инвентаря, инструмента, неизрасходованных материалов;ответственность сторон за нарушение условий договора;порядок разрешения, рассмотрения споров;порядок изменения и прекращения действия договора;срок действия договора.В качестве обязательных условий договор должен предусматривать

обязанности нанимателя по:обеспечению соблюдения требований законодательства о труде и об

охране труда молодежи;использованию денежных средств по целевому назначению в

соответствии со сметой расходов на организацию временной трудовой занятости молодежи, которая является неотъемлемой частью договора, а также по информированию об этом органов по труду, занятости и социальной защите с предоставлением копий документов, подтверждающих целевое использование выделенных денежных средств;

оплате труда молодых граждан в соответствии с действующей у него системой оплаты труда;

209

возврату незаконно полученных, использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства денежных средств.

10. С молодыми гражданами, направленными органами по труду, занятости и социальной защите для временного трудоустройства, наниматели заключают срочные трудовые договоры.

11. Финансирование организации временной трудовой занятости молодежи за счет средств Фонда осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите в виде выделения денежных средств на приобретение спецодежды, инвентаря, инструмента, материалов, бланков трудовых книжек, оплату труда молодых граждан.

Согласно акту выполненных работ (услуг) готовая продукция используется нанимателем для собственных нужд либо передается бюджетным организациям на безвозмездной основе. Использование продукции для собственных нужд, а также ее передача оформляется соответствующими документами с учетом требований бухгалтерского учета.

12. По окончании действия договора приобретенные и пригодные для дальнейшего использования спецодежда, инвентарь, инструменты и неизрасходованные материалы остаются у нанимателя для дальнейшего их использования по иным договорам аналогичного характера либо по решению (согласованию) комитетов передаются другим бюджетным организациям для дальнейшего использования по договорам об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи.

13. За счет средств Фонда нанимателю перечисляются денежные средства на оплату труда молодых граждан (в расчете на одного человека) исходя из размера минимальной заработной платы, действующей в период выполнения работ, за который производится оплата, и обязательных страховых взносов, отчислений в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.

Органы по труду, занятости и социальной защите в пятидневный срок со дня получения справки о затратах на оплату труда молодежи, рассчитанной в соответствии с законодательством, представляют в территориальные органы государственного казначейства платежные документы для перечисления денежных средств на оплату труда молодежи.

14. Денежные средства на финансирование мероприятий по организации временной трудовой занятости молодежи перечисляются в порядке, установленном Министерством финансов.

15. Местные исполнительные и распорядительные органы могут финансировать мероприятия по обеспечению временной трудовой занятости молодежи за счет средств, выделенных на реализацию молодежной политики, а также иных средств, не запрещенных законодательством.

16. Контроль за соблюдением законодательства о занятости населения в части исполнения обязательств, определенных договорами об организации временной трудовой занятости молодежи, осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите, комитетами в порядке, установленном законодательством.

210

ГЛАВА 3ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО

ОТРЯДА

17. Формирование, организация и деятельность студенческих отрядов осуществляются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005 г. № 222 «О некоторых вопросах организации деятельности студенческих отрядов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 74, 1/6440), настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

18. Студенческие отряды формируются для выполнения конкретной производственной задачи.

19. Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком ежегодно до 1 марта определяют объекты (виды и объемы работ), на которых студенческие отряды вправе осуществлять свою деятельность, и представляют информацию о них в Министерство образования для последующего утверждения их перечня Советом Министров Республики Беларусь.

20. Учреждения образования, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи», другие молодежные общественные объединения (далее – направляющая организация) ежегодно не позднее 1 апреля определяют контингент молодых граждан, выезжающих в составе студенческих отрядов.

21. Согласование решения о создании студенческого отряда осуществляется в десятидневный срок облисполкомами и Минским горисполкомом. Направляющей организации необходимо в срок не позднее 30 дней до начала деятельности студенческого отряда представить в отдел по делам молодежи облисполкома, Минского горисполкома следующие документы:

заявление о согласовании решения о создании студенческого отряда, которое должно содержать сведения о месте работы студенческого отряда, а также о готовности направляющей организации к проведению обучения участников студенческого отряда по вопросам трудового законодательства, охраны труда и пожарной безопасности;

решение направляющей организации о создании студенческого отряда;список участников студенческого отряда, подписанный руководителем

направляющей организации (в трех экземплярах);характеристики на руководителя студенческого отряда и заместителя

руководителя студенческого отряда по воспитательной работе, подписанные руководителем направляющей организации;

копию договора между направляющей и принимающей организациями, определяющего условия деятельности студенческого отряда.

211

Согласование решения о создании студенческого отряда осуществляется бесплатно. Согласованное решение действует в течение срока деятельности студенческого отряда.

22. Создание и прекращение деятельности студенческого отряда, полномочия руководителя (заместителя руководителя), права и обязанности участников студенческого отряда, охрана труда, пожарная безопасность и медико-санитарное обеспечение в студенческом отряде осуществляются в порядке, определенном Министерством образования по согласованию с заинтересованными государственными органами и иными организациями.

23. Белорусская железная дорога обеспечивает прием групповых заявок от направляющих организаций на поезда южного направления для проезда студенческих отрядов к месту работы и обратно, в том числе за пределы Республики Беларусь.

24. Министерство образования совместно с Национальной государственной телерадиокомпанией, Министерством информации широко освещает и пропагандирует движение студенческих отрядов, вопросы трудовой занятости молодых граждан в свободное от учебы время.

212

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 4 АВГУСТА 2003 Г. № 56 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО ОТРЯДА»

[Изменения и дополнения:Постановление Министерства образования от 4 августа 2005г. № 67 (зарегистрировано в Национальном реестре - №8/13414 от 23.11.2005 г.) <W20513414>;Постановление Министерства образования от 26 мая 2006 г.№ 55 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14541от 09.06.2006 г.) <W20614541>;Постановление Министерства образования от 28 ноября 2007г. № 79 (зарегистрировано в Национальном реестре - №8/18013 от 23.01.2008 г.) <W20818013>;Постановление Министерства образования от 20 февраля2008 г. № 15 (зарегистрировано в Национальном реестре - №8/18383 от 13.03.2008 г.) <W20818383>].

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. № 736 "О мерах по содействию в трудоустройстве студентов и учащихся в свободное от учебы время" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 17-18, ст.641) Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации деятельности студенческого отряда.

Министр П.И.Бригадин

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНОМинистр труда и социальной защитыРеспублики Беларусь А.П.Морова18.07.2003

Первый заместитель Министра здравоохранения Республики Беларусь В.В.Колбанов18.07.2003

УТВЕРЖДЕНОПостановление Министерства образованияРеспублики Беларусь04.08.2003 № 56(в редакции постановленияМинистерства образования Республики Беларусь04.08.2005 № 67)

213

ИНСТРУКЦИЯ о порядке организации деятельности студенческого отряда

ГЛАВА 1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Инструкция о порядке организации деятельности студенческого

отряда (далее - Инструкция) определяет порядок формирования, организации и деятельности студенческих отрядов, осуществляющих различные виды (профили) деятельности.

2. Студенческий отряд - это добровольное объединение лиц в количестве не менее 10 человек, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования (далее - учреждения образования), других категорий молодежи, изъявивших желание в свободное от учебы и основной работы время участвовать в производственной, творческой, социально значимой деятельности. �

В состав студенческих отрядов входят студенты и учащиеся учреждений образования, другие категории молодежи, представители учреждений образования, общественного объединения "Белорусский республиканский союз молодежи" (далее - ОО "БРСМ"), других молодежных общественных объединений, осуществляющие руководство этими отрядами, в обязательном порядке включаются врачи или клинические ординаторы (далее - участники студенческих отрядов). Руководство отрядом осуществляется участником студенческого отряда, который назначается направляющей организацией.

Формирование студенческих отрядов осуществляется учреждениями образования, ОО "БРСМ", другими молодежными общественными объединениями (далее - направляющие организации) при организационной, методической и финансовой поддержке заинтересованных республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.

Ответственность за состав студенческого отряда и контроль за его деятельностью несет руководитель направляющей организации. �

Министерство образования Республики Беларусь осуществляет общую координацию работ по формированию студенческих отрядов и их деятельности. �

3. Студенческие отряды создаются с целью содействия процессам трудовой и социальной адаптации, приобретения молодыми людьми навыков профессиональной трудовой и управленческой деятельности, реализации социальных и трудовых инициатив студенчества, личностного развития молодежи, формирования гражданственности, патриотизма у молодежи.

4. Студенческие отряды осуществляют деятельность в области образования, охраны окружающей среды, строительства, сельского хозяйства, а также в сфере оказания услуг (работа в составе приемных комиссий учреждений образования, проводниками железнодорожного транспорта, подсобные работы в пунктах общественного питания детских

214

оздоровительных лагерей, деятельность по специальностям школьных учебно-производственных комбинатов). �


6. Студенческий отряд может иметь название, которое присваивается направляющей организацией.

7. Студенческий отряд осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящей Инструкцией, положением о студенческом отряде, утвержденным направляющей организацией, иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Направление студенческого отряда за рубеж осуществляется в установленном законодательством порядке при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого Министерством внутренних дел.

ГЛАВА 2ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СТУДЕНЧЕСКОГООТРЯДА, ЕГО ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА8. Направляющая организация имеет право делегировать полномочия по

формированию студенческого отряда филиалам, структурным подразделениям, предусмотрев это в их положениях.

9. Решение о создании студенческого отряда согласовывается с областными (Минским городским) исполнительными комитетами по месту нахождения учреждений образования, ОО "БРСМ", других молодежных общественных объединений, формирующих студенческие отряды. �

10. В студенческий отряд зачисляются:студенты и учащиеся учреждений образования на основании их

заявлений, справки о годности к работе в данной профессии, выданной государственной организацией здравоохранения, и при условии отсутствия академической задолженности;

другие категории молодежи на основании заявлений, справки о годности к работе в данной профессии, выданной государственной организацией здравоохранения, и при условии положительной характеристики с места работы или места жительства. �

11. Направляющая организация утверждает программу (план) деятельности студенческого отряда и осуществляет контроль за их выполнением.

Студенческий отряд может самостоятельно разрабатывать программы социально значимой и полезной деятельности. Указанная программа утверждается направляющей организацией, руководителем студенческого отряда.

12. Направляющая организация назначает (утверждает) руководителя студенческого отряда, заместителя руководителя студенческого отряда по воспитательной работе и утверждает состав студенческого отряда.

Направляющая организация обеспечивает обучение по вопросам

215

трудового законодательства и охраны труда, пожарной безопасности в учреждениях образования. �

13. Студенческие отряды создаются на период с 1 мая по 30 сентября для выполнения работ в области образования, охраны окружающей среды, строительства, сельского хозяйства, а также в сфере оказания услуг.

Принимающие организации - организации независимо от формы собственности, объекты которых включены в перечень объектов (видов и объемов работ), на которых студенческие отряды вправе осуществлять свою деятельность, и в установленном порядке согласованы Советом Министров Республики Беларусь.

Принимающая организация обязана провести обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, создать необходимые здоровые и безопасные условия труда для деятельности принимаемых ею студенческих отрядов и обеспечить им соответствующий объем работ. �

14. Деятельность студенческого отряда осуществляется на основании договора, заключаемого между сформировавшим студенческий отряд учреждением образования, ОО "БРСМ", другими молодежными общественными организациями и принимающей организацией, определяющего виды работ, оказание услуг, условия деятельности студенческого отряда с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 "О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 107, 1/6603), Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005 г. № 222 "О некоторых вопросах организации деятельности студенческих отрядов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 74, 1/6440), в том числе по охране труда и пожарной безопасности, а также обязательства принимающей организации по обеспечению условий размещения, питания в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, оплаты труда участников студенческого отряда.

Договор подписывается руководителями направляющей и принимающей организаций.

Участник студенческого отряда осуществляет свою трудовую деятельность на основании срочного трудового договора, заключенного с нанимателем в соответствии с трудовым законодательством.

15. Решение о досрочном прекращении деятельности студенческих отрядов принимается направляющей организацией в случаях выявления нарушений его участниками или принимающей организацией требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность студенческих отрядов.

16. Руководитель студенческого отряда:организует деятельность студенческого отряда;обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового и досугового

распорядка студенческого отряда;

216

в обязательном порядке ведет журнал студенческого отряда, включающий в себя план работы студенческого отряда в подготовительный и рабочий периоды, табель учета рабочего времени участников студенческого отряда, раздел регистрации заболеваний в отряде, раздел замечаний и предложений по проверке деятельности студенческого отряда, отчет по работе с подростками, отчет о работе студенческого отряда, анализ итогов работы студенческого отряда, качественный состав студенческого отряда;

отвечает за сохранность и использование имущества, переданного студенческому отряду в пользование;

по мере необходимости (но не реже одного раза в 15 дней) письменно информирует направляющую организацию об условиях деятельности отряда, условиях размещения, питания, оплаты труда участников студенческого отряда. �

17. Заместитель руководителя студенческого отряда по воспитательной работе:

совместно с руководителем студенческого отряда организует деятельность отряда;

способствует формированию позитивного морально-психологического климата в студенческом отряде;

способствует личностному творческому росту участников студенческого отряда, развитию и максимальной реализации их общественной активности, формированию социально ориентированной внутриотрядной организационной культуры, соблюдению трудовой дисциплины;

осуществляет информационное обеспечение участников студенческого отряда;

организует продуктивный, творческий развивающий досуг участников студенческого отряда и их взаимодействие во внерабочее время;

в период отсутствия руководителя студенческого отряда осуществляет исполнение его обязанностей.

ГЛАВА 3ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ СТУДЕНЧЕСКОГО

ОТРЯДА

18. Участник студенческого отряда имеет право:свободно обсуждать вопросы деятельности студенческого отряда и

жизни на общем собрании студенческого отряда, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение до принятия решения собранием;

участвовать в разработке программ деятельности студенческого отряда и в студенческих отрядных мероприятиях;

участвовать в мероприятиях, организуемых студенческим отрядом;участвовать в управлении студенческим отрядом через деятельность в

органах самоуправления;получать заработную плату;

217

отказаться от выполнения работ, не предусмотренных договором, а также в случае возникновения опасности для жизни и здоровья его и (или) окружающих; в случае непредоставления необходимых средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда.

19. Участник студенческого отряда обязан:добросовестно трудиться;выполнять условия трудового договора;выполнять требования настоящей Инструкции, иных нормативных

правовых актов Республики Беларусь, регламентирующих деятельность студенческого отряда, правил внутреннего распорядка отряда, инструкций по охране труда;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка принимающей организации и выполнять требования локальных нормативных правовых актов по охране труда. �

20. В случае нарушения участником студенческого отряда положения о студенческом отряде, утвержденного направляющей организацией, внутреннего распорядка отряда он может быть исключен из студенческого отряда.

Исключение производится руководителем направляющей организации по представлению руководителя студенческого отряда.

ГЛАВА 4ОХРАНА ТРУДА, ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И МЕДИКО-

САНИТАРНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ В СТУДЕНЧЕСКОМ ОТРЯДЕ21. Создание здоровых и безопасных условий труда и быта для

участников студенческого отряда обеспечивают направляющая и принимающая организации в соответствии с договором.

Обучение безопасным методам и приемам работы, проведение инструктажа по охране труда с участниками студенческих отрядов проводятся направляющей организацией в соответствии с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 22, 8/10510).

Участник студенческого отряда (работник) подлежит обязательному социальному страхованию принимающей организацией от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 "О страховой деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 143, 1/7866). Расследование несчастных случаев на производстве, происшедших с участниками отряда, проводится в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на

218

производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 "О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 8, 5/13691). �

На работу с вредными и опасными условиями труда допускаются лица не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию, прошедшие обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

22. Направляющая организация контролирует создание здоровых и безопасных условий труда и быта для участников студенческого отряда.

23. Принимающая сторона обеспечивает участников студенческого отряда специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 мая 1999 г. № 67 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 54, 8/527).

24. Размещение студенческого отряда в местах дислокации возможно лишь при наличии для них санитарного паспорта (акта), оформленного согласно приложению 2.

Одновременно оформляется акт готовности принимающей организации к приему студентов или учащихся, составляется в 4 экземплярах и передается на хранение каждой из подписывающих сторон. Один экземпляр представляется в направляющую организацию.

25. В местах дислокации студенческого отряда территориальные организации здравоохранения обеспечивают оказание необходимой медицинской помощи участникам студенческого отряда.

Надзор за соблюдением санитарных норм и правил при организации питания, проживания и труда участников студенческого отряда осуществляют территориальные организации, осуществляющие государственный санитарный надзор.

Студенческий отряд снабжается комплектами лекарственных средств, перевязочными материалами и медицинским инструментарием, дезинфекционными средствами за счет средств направляющей и/или принимающей стороны согласно Перечню вложений, входящих в медицинскую аптечку работника линейного студенческого отряда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 341 "О порядке комплектации аптечек первой медицинской помощи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 8/1534).

26. Непосредственный контроль за состоянием здоровья участников студенческого отряда и соблюдением гигиенических норм, организацией работы по формированию здорового образа жизни среди участников отряда, оказание им медицинской помощи осуществляет участник отряда, имеющий медицинское образование и направляемый в состав отряда в порядке,

219

установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2005 г. № 787 "О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. № 736" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 112, 5/16277).

27. Определение вида работ, которые могут выполнять несовершеннолетние участники студенческого отряда, а также норм подъема и переноса ими тяжестей осуществляется в соответствии с постановлениями Министерства труда Республики Беларусь от 2 февраля 1995 г. № 13 "Аб спiсе работ, на якiх забараняецца прымяненне працы асоб маладзей васемнаццацi гадоў" и от 18 декабря 1997 г. № 116 "О нормах подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 2), постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 апреля 2000 г. № 9 "Об утверждении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 96, 8/3712).

При применении труда несовершеннолетних на сельскохозяйственных работах руководствоваться постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 1999 г. № 860 "Об утверждении Положения об участии несовершеннолетних учащихся в сельскохозяйственных работах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 47, 5/1020).

Приложение 1Исключено �

Приложение 2к Инструкции о порядкеорганизации деятельностистуденческого отряда

САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ (АКТ)приема лагеря студенческого отряда

1. Республика, область, район, населенный пункт __________________________________________________________________

2. Организация, принимающая студенческий отряд, фамилия, имя,отчество руководителя ______________________________________________3. Название отряда, адрес учебного заведения _____________________________________________________________________________________________4. Численность отряда _______________________________________________5. Фамилия, имя, отчество:командира отряда __________________________________________________

220

медработника отряда _______________________________________________6. Место размещения лагеря (лагерь специального строительства,школа, оздоровительный лагерь и т.д.) __________________________________________________________________________________________________7. Характеристика территории лагеря (площадь, водоем, озеленение, наличие источников шума, загрязнений окружающей среды) _______________________________________________________________________________8. Характеристика жилой зоны лагеря:а) тип постройки ___________________________________________________б) число спальных мест из расчета не менее 3 кв.м на человека ______________________________________________________________________________в) наличие тумбочек, вешалок, уборочного инвентаря ______________________________________________________________________________________г) возможность отапливания помещений ______________________________ (вид отопления)д) качество проведенного ремонта ____________________________________ (удовлетворительное,__________________________________________________________________ неудовлетворительное, какие недостатки)9. Наличие оборудованных помещений для медицинского пункта, изолятора, бытовых комнат, комнат отдыха, сушилок, помещений для хранения инструмента _______________________________________________10. Характеристика пищевого блока:а) общественная столовая, пищевой блок школы __________________________________________________________________________________________

(подчеркнуть, дописать недостающее)б) соответствие пищевого блока санитарным правилам по набору иплощади помещений, оборудованию __________________________________ (да, нет, указать недостатки)в) условия для хранения продуктов (наличие погреба, кладовых,достаточность и исправность холодильного оборудования) _______________________________________________________________________________ (подчеркнуть, указать недостающее)г) соответствие мощности пищевого блока количеству питающихся,число посадочных мест в столовой ___________________________________д) наличие горячей и холодной проточной воды ________________________ (да, нет)е) обеспеченность инвентарем и посудой _________________________________________________________________________________________________ (полное, частичное, перечислить недостающее)ж) наличие моющих и дезинфицирующих средств ___________________з) укомплектованность штата пищевого блока, наличие данных о прохождении работниками медицинского осмотра и допуска к работе,санитарно-технического минимума ______________________________________________________________________________________________________11. Характеристика водоснабжения лагеря:

221

а) водоисточники ___________________________________________________ (водопровод, колодец, привозная вода)б) заключение территориального центра гигиены и эпидемиологии овозможности использования водоисточника ____________________________в) наличие запаса моющих и дезинфицирующих средств _________________12. Наличие спортивной площадки ____________________________________13. Освещение территории и помещений лагеря, способ, егодостаточность и правильность устройства ______________________________14. Способ удаления отходов и сточных вод ____________________________15. Характеристика зоны санитарного благоустройства:а) достаточность умывальников (кранов) _______________________________ (да, нет)б) наличие бани (душевых) с горячим водоснабжением ___________________в) наличие комнаты гигиены девушек, оснащенность ____________________г) наличие постирочной и места для сушки белья _______________________д) наличие туалетов, их оснащенность и соответствие численностистудентов _________________________________________________________е) наличие запаса моющих и дезинфицирующих средств _________________16. Состояние противопожарной безопасности лагеря ____________________17. Удаленность лагеря:а) от населенного пункта ____________________________________________б) от действующего медицинского учреждения _________________________ (какого)

Заключениеа) Въезд студенческого отряда численностью ________ разрешаетсяс "__" ______ 200_ г.б) Въезд запрещается до проведения следующих мероприятий __________________________________________________________________ (указать, какие мероприятия и в какой срок)в) Въезд запрещается __________________________________________ (указать причину)

Главный государственный санитарный врачрайона _____________ _________________ (подпись) (И.О.Фамилия)____________ (дата)Руководитель организации,принимающей студенческий отряд _____________ _________________ (подпись) (И.О.Фамилия)____________ (дата)Командир студенческого отряда _____________ _________________ (подпись) (И.О.Фамилия)____________ (дата)

222

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 27 АПРЕЛЯ 2006 Г. № 42 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ»

Изменения и дополнения:Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 7

октября 2008 г. № 101 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/19684 от 24.10.2008 г.) <W20819684>

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года

«Об образовании» в редакции Закона Республики Беларусь от 19 марта 2002 года, Законом Республики Беларусь от 29 июня 2003 года «О профессионально-техническом образовании», Положением о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554, Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение о социально-педагогической и психологической службе учреждения образования.

Министр А.М.Радьков СОГЛАСОВАНОМинистр финансов Республики Беларусь

Н.П.Корбут27.04.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр труда и социальной защиты Республики Беларусь

А.П.Морова25.04.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Брестского областного исполнительного комитета

К.А.Сумар06.04.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Минского городского исполнительного комитета

М.Я.Павлов11.04.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Минского областного исполнительного комитета

Н.Ф.Домашкеви

СОГЛАСОВАНОПредседатель Могилевского областного исполнительного комитета

223

ч03.04.2006

Б.В.Батура07.04.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Витебского областного исполнительного комитета

В.П.Андрейченко03.04.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Гродненского областного

исполнительного комитета

В.Е.Савченко07.04.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Гомельского областного исполнительного комитета

А.С.Якобсон05.04.2006


Постановление Министерства образования Республики Беларусь27.04.2006 № 42

ПОЛОЖЕНИЕо социально-педагогической и психологической службе учреждения образования


1. Положение о социально-педагогической и психологической службе учреждения образования (далее – Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об образовании» в редакции Закона Республики Беларусь от 19 марта 2002 года (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844), Положением о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9279).

2. Настоящее Положение регулирует порядок создания, функционирования и прекращения деятельности социально-педагогической и психологической службы (далее – СППС) общеобразовательных, социально-педагогических учреждений, учреждений, обеспечивающих получение

224

дошкольного, специального, профессионально-технического, среднего специального образования, высших учебных заведений (далее – учреждение образования) и служит правовой и организационно-методической основой ее работы.

3. СППС учреждения образования представляет собой систему практического использования достижений психологии и социальной педагогики для оптимизации образовательного процесса и развития личности обучающихся и воспитанников.

4. Общее руководство деятельностью СППС осуществляет руководитель учреждения образования. Координирует и направляет деятельность СППС заместитель руководителя по воспитательной (идеологической и воспитательной) работе.

5. В своей деятельности СППС руководствуется международными актами в области защиты прав детей, законодательством Республики Беларусь, настоящим Положением и разработанным на его основе положением о социально-педагогической и психологической службе учреждения образования, утверждаемым руководителем учреждения образования.

ГЛАВА 2ЦЕЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ФУНКЦИИ СППС УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ6. Целью деятельности СППС учреждения образования является

содействие в создании условий для полноценного личностного развития, позитивной социализации, профессионального становления и жизненного самоопределения обучающихся и воспитанников в учреждении образования, семье и социальном окружении.

7. Основные задачи СППС учреждения образования:организация своевременной комплексной личностно-ориентированной

социально-педагогической, психологической и правовой помощи обучающимся, воспитанникам, а также тем из них, кто имеет проблемы в общении, обучении, развитии, социализации или находится в социально опасном положении;

содействие в формировании эмоционально благоприятной атмосферы в детских и педагогических коллективах учреждения образования, семьях обучающихся, воспитанников и их социальном окружении;

предупреждение семейного неблагополучия, социального сиротства, насилия в отношении детей и профилактика асоциального поведения, безнадзорности, правонарушений обучающихся, воспитанников, пропаганда здорового образа жизни;

повышение психолого-педагогической и правовой культуры всех участников образовательного процесса, активизация и усиление педагогического потенциала социального окружения.

8. Принципы деятельности СППС учреждений образования:приоритет прав и интересов обучающихся и воспитанников;личностно-ориентированный подход;

225

гуманистический характер деятельности;доступность;конфиденциальность.9. СППС учреждения образования в пределах своей компетенции

выполняет следующие функции:содействие в обеспечении защиты прав и законных интересов

обучающихся, воспитанников;изучение уровня развития обучающихся, воспитанников, их

индивидуальных особенностей, социального положения, склонностей и потенциальных возможностей в процессе воспитания, обучения, профессионального самоопределения, профилактику и выявление причин отклонений в учебе, развитии, общении, социальной адаптации;

социально-педагогическое и психологическое сопровождение талантливых обучающихся и воспитанников;

разработку и реализацию комплексных программ социально-педагогической и психологической помощи обучающимся и воспитанникам; осуществление коррекции, направленной на преодоление нарушений в поведении, социально-эмоциональное развитие детей с особенностями психофизического развития, формирование их жизненной компетенции;

организацию работы по оказанию комплексной помощи обучающимся, воспитанникам, находящимся в социально опасном положении и признанным нуждающимися в государственной защите, согласно межведомственным планам индивидуальной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (по их реабилитации и коррекции отклонений в психическом, личностном и социальном развитии);

психолого-педагогическое сопровождение процесса интегрированного (совместного) обучения;

участие в подготовке обучающихся и воспитанников к самостоятельной и семейной жизни, выполнению социальных ролей гражданина, семьянина, профессионала;

осуществление профилактической работы по предупреждению социального сиротства, семейного неблагополучия, торговли людьми и насилия в отношении несовершеннолетних, вредных привычек, асоциального поведения, безнадзорности, правонарушений и суицидов среди обучающихся, воспитанников, формирование навыков здорового образа жизни;

формирование у участников образовательного процесса потребности в психологических, педагогических, правовых знаниях и использовании их при создании условий для полноценного развития и самоопределения обучающихся на всех уровнях образования;

участие в мониторинге положения и качества обучения и воспитания обучающихся, воспитанников в учреждении образования;

участие в организации социально значимой деятельности обучающихся, воспитанников, содействие в развитии детских и молодежных инициатив, их творческого потенциала и самодеятельности;

226

оказание консультативной помощи всем участникам образовательного процесса по вопросам развития, воспитания, обучения, профессионального становления и социализации обучающихся, воспитанников;

изучение и обобщение опыта социально-педагогической и психологической работы, участие в методических объединениях, семинарах, конференциях, разработку методических материалов для участников образовательного процесса по вопросам развития, воспитания, обучения и социализации обучающихся, воспитанников, проблемам семьи, защиты и охраны детства.

ГЛАВА 3ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СППС УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

10. Специалистами СППС учреждения образования являются прежде всего педагог социальный и педагог-психолог. Конкретные наименования и численность должностей педагогических работников СППС определяются руководителем учреждения в пределах общей штатной численности, определенной в установленном порядке на основе типовых штатов и нормативов численности работников или согласованной с вышестоящей организацией и финансовым органом штатной численности соответствующего учреждения образования.

11. СППС учреждения образования организует выявление и учет обучающихся и воспитанников, нуждающихся в социально-педагогической и психологической помощи, а также находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите:

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях, детей с особенностями психофизического развития;

оказавшихся в сложной жизненной ситуации;ставших жертвами преступлений, жестокости, психического и

физического насилия;с асоциальным и делинквентным поведением;употребляющих алкоголь, наркотические и токсичные вещества;с нарушением эмоционально-волевой сферы;имеющих конфликтные отношения с педагогами, родителями,

ровесниками, оставившими семью либо учреждение образования;родители которых ненадлежащим образом выполняют функции по

воспитанию детей, злоупотребляют алкоголем;из семей беженцев либо из семей, которые пострадали в результате

стихийных бедствий, катастроф;из числа выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений

закрытого типа либо освободившихся из мест лишения свободы;других категорий обучающихся и воспитанников, имеющих проблемы.12. СППС учреждения образования оказывает социально-

педагогическую и психологическую помощь и поддержку всем нуждающимся в ней обучающимся, воспитанникам, родителям, иным участникам образовательного процесса, а также обратившимся лично

227

(коллективно) или по рекомендации органов опеки и попечительства, органов охраны детства, педагогов, инспекций по делам несовершеннолетних, комиссий по делам несовершеннолетних и других заинтересованных.

13. СППС учреждения образования обеспечивает сопровождение обучающихся, воспитанников, семей, которые нуждаются в помощи, в течение срока и в объемах, определяемых индивидуальным планом помощи обучающимся, воспитанникам, который разрабатывается специалистами СППС, или межведомственным индивидуальным планом защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.

Объем, формы, продолжительность первичной социально-педагогической и психологической помощи и последующего сопровождения определяются специалистами СППС с учетом возраста обучающихся и воспитанников, характера проблемы, ее анализа и перспектив разрешения. Социально-педагогическая и психологическая помощь может оказываться в индивидуальной или групповой форме.

14. Специалисты СППС учреждения образования в случае необходимости направляют обучающихся, воспитанников, имеющих трудности в обучении и социализации или особенности психофизического развития, в учреждения, предназначенные для оказания углубленной помощи: социально-педагогический центр, центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, наркологический диспансер и другие, для оказания им комплексной помощи.

СППС устанавливает и поддерживает контакты с учреждениями, предназначенными для оказания углубленной помощи, патронирует продвижение направленных в них участников образовательного процесса и отслеживает его результаты, мотивирует обучающихся и воспитанников, их семьи на посещение названных учреждений.

15. СППС учреждения образования оказывает социально-педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним с ведома и во взаимодействии с родителями или лицами, их заменяющими, с учетом мнения самого несовершеннолетнего.

16. СППС учреждения образования участвует в рассмотрении случаев, связанных с непосещением обучающимися, воспитанниками учреждения образования, принятием решений об их дисциплинарной ответственности, постановке на учет в учреждении образования, комиссии по делам несовершеннолетних и инспекции по делам несовершеннолетних; оказанием материальной помощи, соблюдением социальных гарантий и льгот, а также других случаев, которые могут привести к ущемлению прав и интересов обучающихся, воспитанников.

17. СППС учреждения образования проводит социально-педагогический и психологический анализ всех случаев суицидального поведения обучающихся, воспитанников, совершения уголовно наказуемых деяний и насилия в отношении их, а также случаев торговли людьми.

228

18. СППС учреждения образования осуществляет патронат детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с особенностями психофизического развития на протяжении двух лет после окончания учреждения образования и оказание им индивидуально ориентированной социально-педагогической и психологической помощи и поддержки в социальной адаптации на начальном этапе самостоятельной жизни.

19. СППС учреждения образования информирует администрацию учреждения образования, органы управления образования и органы охраны детства о нарушении прав и интересов обучающихся, воспитанников и лицах, их допустивших.

20. Режим работы специалистов СППС определяется с учетом особенностей учреждения образования, обеспечения доступности для обучающихся, воспитанников, других участников образовательного процесса и возможности выполнения функций, предусмотренных настоящим Положением.

21. Документация СППС учреждения образования включает:план работы СППС на год, утвержденный руководителем учреждения

образования;план работы СППС на месяц;планы работы специалистов СППС на месяц, на день (неделю);материалы по организации и оказанию помощи обучающимся,

воспитанникам, родителям (межведомственный индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего; индивидуальный план помощи воспитанникам, обучающимся; индивидуальные психодиагностические материалы, которые хранятся до выпуска обучающихся, воспитанников из учреждения образования; акты обследования жилищных условий; другие необходимые материалы);

график работы специалистов СППС;аналитические отчеты о работе за год;отчеты и аналитические материалы о реализации программ социально-

педагогической и психологической поддержки и планов оказания помощи конкретным категориям обучающихся, воспитанников, родителям;

журнал учета консультаций обучающихся, воспитанников, родителей, педагогов;

социально-педагогическую характеристику учреждения образования;социально-педагогические характеристики учебных групп и классов;учет воспитанников, обучающихся, их семей, указанных в пункте 11

настоящего Положения;информацию об учреждениях и организациях, с которыми

взаимодействует СППС;перечень социально-педагогических и психологических методик,

используемых в работе специалистами СППС.ГЛАВА 4

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИСТОВ СППС УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

229

22. СППС учреждения образования в пределах своей компетенции имеет право:

определять задачи и приоритетные направления деятельности, выбирать педагогически обоснованные и целесообразные формы и методы работы с учетом конкретных условий, потенциала учреждения образования, особенностей контингента участников образовательного процесса и их потребностей;

представлять и отстаивать интересы обучающихся, воспитанников, прежде всего оказавшихся в социально опасном положении, в учреждениях образования, государственных и общественных организациях, в судебных, правоохранительных и следственных инстанциях в пределах законодательства Республики Беларусь;

получать от других структурных подразделений и работников учреждения образования необходимую информацию и документы по вопросам, входящим в компетенцию СППС;

участвовать в работе органов и комиссий, осуществляющих социальное воспитание обучающихся, воспитанников;

направлять в установленном порядке запросы в организации для получения необходимой информации в целях защиты прав и законных интересов обучающихся, воспитанников и оказания им комплексной социально-педагогической и психологической помощи;

посещать учебные занятия, культурно-массовые и оздоровительные мероприятия, проводимые в учреждении образования, семьи обучающихся, воспитанников с целью предупреждения и решения их социально-педагогических и психологических проблем;

вносить на рассмотрение руководителя учреждения образования в установленном порядке органов управления образованием, здравоохранения, внутренних дел и других заинтересованных предложения и рекомендации, направленные на совершенствование образовательного процесса, социального воспитания, защиты и охраны детства;

обращаться в установленном порядке в соответствующие организации с ходатайством об оказании необходимой помощи обучающимся, воспитанникам в преодолении социального неблагополучия.

23. Специалисты СППС учреждения образования обязаны:руководствоваться в своей деятельности законодательством Республики

Беларусь и документами Министерства образования Республики Беларусь;соблюдать этические нормы, хранить профессиональную тайну, не

распространять сведения, полученные в результате консультативной работы (кроме случаев, когда данные сведения представляют угрозу для воспитанника, других людей, государства);

рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции и должностной инструкции;

совершенствовать профессиональное мастерство, повышать квалификацию в установленном порядке;

230

вести соответствующую документацию по направлениям профессиональной деятельности;

соблюдать установленные требования по охране труда и созданию безопасных условий для здоровья и жизни обучающихся, воспитанников;

нести ответственность за правильность выводов, адекватность используемых в работе средств и методов, обоснованность даваемых заключений и рекомендаций, сохранение конфиденциальной информации, полученной в ходе профессиональной деятельности.

ГЛАВА 5ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СППС УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ24. СППС учреждения образования сотрудничает с педагогами и

преподавательским составом, структурными подразделениями учреждения образования, общественными объединениями, органами ученического самоуправления и родителями по социально-педагогическому и психологическому сопровождению участников образовательного процесса.

25. СППС учреждения образования взаимодействует в пределах своей компетенции с органами опеки и попечительства, органами охраны детства, комиссиями по делам несовершеннолетних, инспекциями по делам несовершеннолетних, органами и организациями здравоохранения, культуры, по труду и социальной защите, спорта и туризма, внутренних дел, прокуратурой и судами, а также общественными объединениями, другими организациями и заинтересованными.

26. СППС учреждения образования работает в тесном контакте с СППС других учреждений образования по принципу интеграции социально-педагогической и психологической работы.

27. Деятельность специалистов СППС учреждения образования координируется социально-педагогическими центрами (районными, городскими, областными), которые оказывают организационную и методическую помощь.

231

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 125 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ НЕПРЕРЫВНОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»

В соответствии с пунктом 1 приложения 2 к президентской программе «Дети Беларуси» на 2006–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 15 мая 2006 г. № 318, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 1536 «О Концепции непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь» Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Концепцию непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь согласно приложению.

Министр А.М.Радьков

СОГЛАСОВАНОМинистр финансов Республики Беларусь


СОГЛАСОВАНОМинистр энергетики Республики Беларусь

А.В.Озерец07.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр культуры Республики Беларусь

В.Ф.Матвейчук11.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр связи и информатизации Республики Беларусь

Н.П.Пантелей07.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр спорта и туризма Республики Беларусь

А.В.Григоров11.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

Л.В.Русак08.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр архитектуры и строительства Республики Беларусь

А.И.Селезнев11.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр обороны Республики Беларусь

Л.С.Мальцев13.12.2006

232

СОГЛАСОВАНОМинистр промышленности Республики Беларусь

А.М.Русецкий26.10.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

В.Г.Сосновский07.12.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Правления Национального банка Республики Беларусь

П.П.Прокопович13.12.2006

СОГЛАСОВАНОПервый заместитель Министра здравоохранения Республики Беларусь

Р.А.Часнойть13.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр внутренних дел Республики Беларусь

В.В.Наумов13.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Э.Р.Бариев07.12.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Федерации профсоюзов Беларуси

Л.П.Козик11.12.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности

Э.М.Нарышкин11.12.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ

В.В.Кулешов11.12.2006

СОГЛАСОВАНОИсполняющий обязанности председателя, первый заместитель председателя Гомельского областного исполнительного комитета

Г.В.Дашкевич27.10.2006

233

СОГЛАСОВАНОПредседатель Гродненского областного исполнительного комитета



К.А.Сумар26.10.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Могилевского областного


Б.В.Батура24.10.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Минского областного исполнительного комитета

Н.Ф.Домашкевич20.10.2006

СОГЛАСОВАНОПервый заместитель председателяВитебского областного исполнительного комитета

В.Г.Новацкий24.10.2006

Приложение к постановлению Министерства образования Республики Беларусь14.12.2006 № 125

КОНЦЕПЦИЯнепрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике

БеларусьГЛАВА 1

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНЦЕПЦИИ1. Концепция непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в

Республике Беларусь (далее – Концепция) определяет подходы к процессу воспитания, основные направления воспитания детей и учащейся молодежи, составляющие систему воспитания в нашей стране и базирующиеся на принципах непрерывности и преемственности учебно-воспитательной деятельности. Настоящая Концепция закрепляет приоритеты воспитания в учреждениях образования: целенаправленное и активное содействие

234

личностному становлению профессионала-труженика, ответственного семьянина, гражданина и патриота своей страны.

2. Воспитание является составляющей частью образования. Его назначение состоит в формировании личности путем приобщения к ценностям культуры.

3. Целью воспитания является формирование разносторонне развитой, нравственно зрелой, творческой личности обучающегося.

4. Достижение цели воспитания в учреждении образования предполагает решение следующих основных задач:

формирование гражданственности, патриотизма и национального самосознания на основе государственной идеологии;

подготовка к самостоятельной жизни и труду;формирование нравственной, эстетической и экологической культуры;овладение ценностями и навыками здорового образа жизни;формирование культуры семейных отношений;создание условий для социализации, саморазвития и самореализации

личности.5. Содержание воспитания основывается на общечеловеческих,

гуманистических ценностях, культурных и духовных традициях белорусского народа, государственной идеологии, отражает интересы личности, общества и государства.

Общие требования к содержанию воспитания определяются также целями, задачами и принципами государственной политики в сфере образования.

6. Воспитание в системе образования осуществляется на основе программ воспитания.

Программа непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь разрабатывается и утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

7. Основные требования организации воспитания обучающихся:обеспечение качества воспитания;соответствие содержания, форм и методов цели и задачам воспитания;системность и единство педагогических требований;реализация личностно-ориентированного подхода;создание условий для развития творческих способностей обучающихся,

включение их в различные виды социально значимой деятельности;преемственность и непрерывность, предполагающие

последовательность реализации содержания воспитания с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся;

профилактика противоправного поведения, поддержка детей, находящихся в социально опасном положении;

педагогическая поддержка детских и молодежных общественных объединений, развитие их инициатив.

8. Основные составляющие воспитания:

235

идеологическое воспитание, направленное на формирование знания мировоззренческих основ идеологии белорусского государства, привитие подрастающему поколению основополагающих ценностей, идей, убеждений, отражающих сущность белорусской государственности;

гражданское и патриотическое воспитание, направленное на формирование активной гражданской позиции, патриотизма, правовой и политической, информационной культуры обучающегося;

нравственное воспитание, направленное на приобщение к общечеловеческим и национальным ценностям; формирование этической, эстетической культуры;

воспитание культуры самопознания и саморегуляции личности, направленное на формирование потребности в саморазвитии и социальном взаимодействии, психологической культуры;

воспитание культуры здорового образа жизни, направленное на осознание значимости своего здоровья и здоровья других людей как ценности, формирование навыков здорового образа жизни;

гендерное воспитание, направленное на формирование у обучающихся представлений о роли и жизненном предназначении мужчин и женщин в современном обществе;

семейное воспитание, направленное на формирование ценностного отношения к семье и воспитанию детей;

трудовое и профессиональное воспитание, направленное на понимание труда как личностной и социальной ценности, осознание профессионального выбора, социальной значимости профессиональной деятельности;

экологическое воспитание, направленное на формирование ценностного отношения к природе;

воспитание культуры безопасной жизнедеятельности, направленное на формирование безопасного поведения в социальной и профессиональной деятельности, повседневной жизни;

воспитание культуры быта и досуга, направленное на духовное и физическое совершенствование личности обучающихся, формирование у них ценностного отношения к материальному окружению, умения целесообразно и эффективно использовать свободное время.

9. Идеология в системе воспитания реализуется в контексте идеологии белорусского государства, где особое место занимают государственный суверенитет, национальный интерес, национальная безопасность, социальная справедливость, экономическое благосостояние.

Идеологическое становление личности включает следующие этапы: овладение знаниями – принятие ценностей – формирование убеждений – воля к действию – деятельность. Реализация названных этапов в соответствии с принципом непрерывности и преемственности воспитания обеспечивает развитие личности обучающегося в контексте государственной идеологии Республики Беларусь.

Идеологическое обеспечение воспитания осуществляется на основе органичного единства учебного и воспитательного процесса, затрагивает

236

повседневную внеучебную и досуговую деятельность. Последовательное ознакомление учащихся с основами научных знаний, прежде всего с предметами социально-гуманитарного блока, является предпосылкой присвоения ими общечеловеческих и национальных ценностей, формирования убеждений, волевых качеств, норм поведения и деятельности, определяемых идеологией белорусского государства.

Реализация воспитательной функции идеологии способствует формированию целостной, политически грамотной, сознательно участвующей в социальной жизни общества личности.

Условием эффективности идеологической работы в учреждении образования является профессионализм, искренность и высокий уровень идейной убежденности педагогических работников в процессе воспитания и обучения.

10. Формирование и развитие личности обусловлены возрастными особенностями обучающихся. Учет важнейших особенностей на каждом возрастном этапе развития личности обучающегося способствует выявлению психолого-педагогических условий для оптимального удовлетворения ведущих потребностей обучающихся.

11. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования.

Особенности развития личности: развитие эмоциональной саморегуляции; возникновение нравственной саморегуляции поведения; формирование деловых личностных качеств; проявление моральных качеств личности; появление социальных мотивов, стремления к самоутверждению; становление потребности в достижении успехов; появление самосознания в форме оценки собственных личностных качеств. В дошкольном возрасте берет свое начало творческий процесс, выражающийся в способности преобразовывать окружающую действительность, создавать что-то новое. Завершается процесс формирования речи.

Ведущие виды деятельности: предметная и игровая.Особенности процесса воспитания: формирование самосознания в

процессе ведущих видов деятельности; нравственный опыт взрослых передается и усваивается в процессе общения, наблюдения и подражания; существенное значение приобретают оценки, которые дают близкие взрослые поведению ребенка; появление и закрепление новых мотивов деятельности и интересов в сюжетно-ролевых играх; становление характера в играх, межличностном общении и домашнем труде.

12. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Особенности развития личности: закрепление мотива достижения

успехов как устойчивого личностного свойства; усиление сознательного контроля и волевой регуляции деятельности; формирование самооценки и уровня притязаний; осознание своих способностей; формирование трудолюбия как качества личности; появление значимых социальных мотивов, удовлетворяемых в общении со сверстниками; расширение и углубление знаний, совершенствование умений и навыков.

237

Ведущие виды деятельности: учебно-игровая, трудовая, досугово развивающая.

Особенности процесса воспитания: формирование деловых качеств в процессе ведущих видов деятельности; закрепление мотива достижения успехов за счет поощрения и стимулирования; формирование самооценки напрямую зависит от характера оценок взрослыми ребенка и его успехов в различных видах деятельности; уровень притязаний зависит от положения, занимаемого в системе взаимоотношений со сверстниками, и успехов в различных видах деятельности.

13. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Особенности развития личности: возникновение внутренней позиции, в

основе которой лежит стремление быть взрослым; становление волевых качеств личности; развитие деловитости и организаторских способностей; повышение познавательной и творческой активности; возникновение новых мотивов учения, связанных с формированием умений и навыков, позволяющих заниматься самостоятельным творческим трудом; формирование системы личностных ценностей, определяющих содержание деятельности и общения; дифференциация и появление избирательности в межличностных отношениях; формирование основ нравственности, социальных установок, отношения к себе, к людям, к обществу; стабилизация черт характера и основных форм межличностного поведения; формирование профессиональной ориентации. Главными мотивами личностного роста становятся самопознание, самовыражение и самоутверждение.

Ведущие виды деятельности: учебная, трудовая, досугово развивающая.Особенности процесса воспитания: в становлении волевых качеств

личности значительную роль играет подражание старшим, увлечение различными видами спорта, искусства; первичная профессиональная ориентация в учении и труде, объединениях по интересам, а также под воздействием значимых взрослых; начало физического и волевого самовоспитания; характер формируется посредством самостоятельного решения деловых и личных проблем; основы нравственности и культуры формируются в учебной и внеучебной деятельности, через участие в жизни ученического коллектива; жизненные цели и ценности, ролевые формы поведения усваиваются через общение со сверстниками. Большое воспитательное значение имеют ценности, пропагандируемые средствами массовой информации. Определенное влияние оказывает молодежная субкультура.

14. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования.

Особенности развития личности: становление мировоззрения, нравственного самосознания, социальных, политических, религиозных, культурных и других убеждений; начало практической реализации серьезных жизненных планов; интеллектуальная зрелость; оформление морально-

238

нравственных принципов; профессиональное самоопределение; завершение формирования системы позитивных социальных установок; повышенное внимание к внутреннему миру человека; возникновение личностных эмоциональных отношений между девушками и юношами.

Ведущие виды деятельности: учебно-профессиональная, внеучебная творческая.

Особенности процесса воспитания: начало нравственного самосовершенствования и социально-мировоззренческого самовоспитания; организация ученического самоуправления; повышение ответственности обучающихся за поведение и учебную деятельность. На становлении морально-нравственных качеств оказывают влияние культура, литература, различные виды искусства, средства массовой коммуникации.

15. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования.

Особенности развития личности: профессиональное и личное самоопределение; расширение системы ценностей; появление позиции взрослого; осознание своего назначения и места в жизни; понимание себя и своих особенностей, возможностей; самоуважение, внимание к своему внешнему виду; реализация себя в социуме, труде, семье; профессиональное самоопределение; стремление к практической профессиональной деятельности.

Ведущие виды деятельности: учебно-профессиональная, общественная, внеучебная творческая.

Особенности процесса воспитания: построение отношений между обучающимся и педагогом на основе партнерства и сотрудничества; реализация гражданских прав и обязанностей обучающихся.

ГЛАВА 2ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ КУЛЬТУРЫ ЛИЧНОСТИ

16. Гражданственность – интегративное качество личности, основными элементами которой являются нравственная, правовая и политическая культура. Патриотизм – чувство любви к своему Отечеству и готовность защищать его интересы.

17. Содержание воспитательной работы по формированию гражданственности и патриотизма личности ориентировано на усвоение общечеловеческих гуманистических ценностей, культурных и духовных традиций белорусского народа и идеологии белорусского государства, формирование готовности к исполнению гражданского долга.

18. Условия воспитания гражданственности и патриотизма личности:осознание обучающимися сущности гражданственности, патриотизма,

привитие уважения к историко-культурному наследию белорусского народа;воспитание уважительного отношения к государственным символам

(гербу, флагу, гимну Республики Беларусь); органам государственной власти страны;

формирование у обучающихся морально-психологической и физической готовности к выполнению ими конституционной обязанности по защите

239

Родины, уважения к защитнику Отечества, воину; воспитание на примере подвига советского народа в Великой Отечественной войне;

повышение воспитательного потенциала учебных дисциплин;пропаганда социально-экономических достижений белорусского

государства;формирование культуры мира, неприятие экстремизма, национальной и

религиозной нетерпимости;развитие социально значимой деятельности обучающихся,

педагогическая поддержка детских и молодежных общественных объединений, ученического (студенческого) самоуправления.

19. Учет возрастных особенностей по воспитанию гражданственности и патриотизма личности.

Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования.

Приобретение первоначальных знаний о своей семье, родном крае, стране, государственных символах, известных людях.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Формирование первичных знаний об идеологии белорусского

государства, о родном крае; гордости за историю своего города, села, региона, страны и ее знаменитых людей.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Формирование гражданских и нравственных идеалов. Участие в

различных формах общественно полезной, туристско-краеведческой деятельности. Осознание гражданской ответственности как нормы общественного поведения.

Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования.

Формирование гражданской зрелости и готовности к службе в Вооруженных Силах Республики Беларусь. Участие в общественной жизни учреждения образования. Осознание социальной действительности и своего положения в обществе.

Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования.

Реализуется готовность исполнить свой профессиональный, гражданский и патриотический долг в различных сферах жизнедеятельности.

20. Политическая культура – одна из основных форм проявления общественного сознания в виде конкретных мировоззренческих ценностей, оказывающих влияние на социальный выбор личности. Политическая культура зависит от степени понимания личностью процессов, происходящих в обществе и государстве.

21. Содержание воспитательной работы по формированию политической культуры личности определяется необходимостью обретения обучающимися социального и политического опыта, накопленного обществом, и предполагает усвоение политических знаний, формирование

240

политических ценностей и идеалов белорусского государства и общества, особенностей государственного устройства Республики Беларусь, опыта общественной деятельности, понимание сложности социально-политических процессов, умение делать выбор и нести за него ответственность.

22. Условия формирования политической культуры личности:ознакомление обучающихся с основами политических знаний,

выработка политических ценностей и идеалов в контексте государственной идеологии;

изучение истории, обычаев и традиций белорусского народа и народов других стран;

формирование у обучающихся умения жить в поликультурном мире, противостоять политическому и религиозному экстремизму;

проведение информационных часов, работа информационно-пропагандистских групп в учреждениях образования;

вовлечение обучающихся в социально и общественно значимую деятельность с учетом индивидуальных особенностей; педагогическая поддержка социальных инициатив обучающихся.

23. Учет возрастных особенностей по формированию политической культуры личности.


Формирование начальных представлений об институтах государственной власти.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Расширение представлений обучающихся о символах государства,

институтах государственной власти. Интерес к участию в детских общественных организациях, к общественно-политическим мероприятиям в учреждениях образования.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Проявление интереса к политике и накопление знаний о политических

процессах в стране и мире, институтах государственной власти; формирование личностного отношения к явлениям политической жизни. Участие в деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций позитивной направленности, общественно значимых мероприятиях.


Систематизация знаний о политических процессах в стране и мире, институтах государственной власти. Усвоение основ политической культуры. Выработка способности противостоять чуждому идеологическому влиянию и воздействию деструктивных групп и организаций.


241

Устойчивость политических ценностей. Осознание сущности политических процессов в стране и мире.

24. Правовая культура личности – совокупность правовых знаний и способность их полной и правильной реализации в различных видах деятельности. Правовая культура предполагает сочетание правовых знаний с нравственными идеалами и ценностными ориентациями личности.

25. Содержание воспитательной работы по формированию правовой культуры личности направлено на усвоение систематизированных знаний о праве, основах законодательства Республики Беларусь, формирование законопослушного поведения, понимание обучающимся ответственности за противоправные действия. Формирование адекватной самооценки личности обучающегося и поведения, которое проявляется в реализации своих прав и свобод, ответственном отношении к выполнению своих обязанностей как гражданина Республики Беларусь, в готовности в различных жизненных ситуациях действовать юридически грамотно, целесообразно, ориентируясь на существующие законы.

26. Условия воспитания правовой культуры личности:совершенствование системы защиты прав и интересов обучающихся;организация правового просвещения педагогов, родителей и

обучающихся; профилактика противоправных действий;создание в учреждении образования атмосферы взаимоуважения,

взаимной ответственности, разнообразие содержания применяемых методов, приемов и средств правового воспитания;

контроль за соблюдением прав и обязанностей обучающихся;взаимодействие учреждений образования, семьи, органов управления

образованием, органов государственной, исполнительной и судебной власти, правоохранительных органов, общественных объединений и организаций, других заинтересованных в правовом воспитании обучающихся.

27. Учет возрастных особенностей в процессе формирования политической культуры личности.


Знакомство с основными понятиями «права», «обязанности» и др. Приобретение навыков поведения, соответствующего нормам нравственности.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Знакомство с основными положениями Конституции Республики

Беларусь, своими правами и обязанностями. Приобретение навыков поведения, соответствующего правовым нормам.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Умение строить отношения со сверстниками и взрослыми с учетом

принятых нравственных и правовых норм и норм законодательства Республики Беларусь.

242


Формирование представления о себе как субъекте правовой культуры общества. Самостоятельный выбор решения в различных жизненных ситуациях в соответствии с нравственными и правовыми нормами. Самореализация обучающихся в общественно значимой деятельности.


Развитие чувства самоуважения, гражданской ответственности. Реализация своих гражданских прав. Понимание прав человека как ценности правовой культуры личности. Сознательный выбор поведения, соответствующего правовым нормам.

28. Информационная культура определяется как совокупность методов, способов овладения знаниями, умениями, навыками в области информационных технологий и позволяет эффективно использовать имеющиеся в распоряжении общества информационные ресурсы и средства информационных коммуникаций в личностном и профессиональном становлении.

29. Информационная культура предполагает активную работу с информацией, в основе которой – самостоятельное, критическое, творческое мышление, формирование мировоззрения, ценностных установок личности. При этом осуществляется формирование умений пользоваться информационными ресурсами, критически воспринимать различную информацию, анализировать ее. Средства информационных коммуникаций формируют образцы поведения, ценности, отношение к миру, людям и самому себе, культуре и искусству, дают представление о морально-этических, правовых, идеологических и прочих нормах современного общества.

30. Условия воспитания информационной культуры:использование в воспитательном процессе ресурсов средств массовой

информации (периодическая печать, радио, телевидение, Интернет);наличие у педагогов и обучающихся знаний в области компьютерной

техники;наличие и совершенствование современной технической базы

учреждений образования;проведение информационных часов, работа информационно-

пропагандистских групп в учреждениях образования;системность, качественный отбор информации и адресность

информационного воздействия;обеспечение информационно-психологической безопасности

обучающихся.31. Учет возрастных особенностей в процессе формирования

информационной культуры.

243

Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования, обучающиеся на I ступени общего среднего образования.

Формирование основных умений и навыков получения информации.Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Изучение общих принципов работы с информацией. Овладение

компьютерной грамотностью, умение вычленять необходимую информацию, противостоять информации, наносящей вред духовному и физическому здоровью человека.


Овладение навыками работы с информацией в профессиональном аспекте. Участие в работе средств информации учреждения образования.


Формирование информационного мировоззрения. Умение противостоять негативным психологическим воздействиям при работе с информацией. Умение применять передовые достижения в области средств информатизации и информационных технологий.

Умение применять средства информатизации и информационные технологии, создавать информационный продукт.

ГЛАВА 3НРАВСТВЕННАЯ И ЭСТЕТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ЛИЧНОСТИ32. Нравственная культура характеризует степень освоения

обучающимся морального опыта общества, меру воплощения этого опыта в поведении и в отношении с другими людьми. Воспитание нравственной культуры предполагает приобщение обучающихся к общечеловеческим и национальным моральным ценностям, потребность в нравственном самосовершенствовании.

33. Содержание воспитательной работы по формированию нравственной культуры личности включает в себя создание у обучающихся представления и понимания нравственных основ общества, развитие нравственных чувств (совестливости, сопереживания, честности), воспитание высоких моральных качеств (доброты, милосердия и др.), формирование норм поведения (вежливости, тактичности, соблюдение правил этикета и др.).

34. Условия воспитания нравственной культуры личности:наличие нравственно-этической культуры педагога;нравственно благоприятная среда в учреждении образования,

позитивное взаимодействие между педагогом и обучающимся;актуализация нравственного потенциала личности;педагогическая поддержка потребности в нравственном

самосовершенствовании; наличие нравственного идеала;реализация нравственного потенциала всех видов деятельности.35. Учет возрастных особенностей в процессе формирования

нравственной культуры личности.

244


Формирование основ нравственных представлений, накопление форм нравственного поведения. Обогащение эмоциональной сферы посредством усвоения нравственно-этических норм: совестливость, благодарность, бескорыстие и т.д.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Освоение правил культуры поведения в отношениях с родителями,

сверстниками, сотрудниками учреждения образования. Освоение нравственного отношения к природе, заботы о других, культуры ненасилия. Формирование ценностного отношения к труду.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Приобщение к общечеловеческим ценностям: милосердию, дружбе,

товариществу. Нравственное самосовершенствование.Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в

учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования.

Освоение системы нравственных ценностей: труд, творчество, любовь, милосердие, ответственное отношение к себе и другим.


Расширение представлений о системе нравственных ценностей. Реализация нравственного потенциала личности в жизненных ситуациях.

36. Эстетическая культура – элемент культуры человечества, способствующий преобразованию высших эстетических ценностей (красоты, совершенства, гармонии, созидания, творчества, эстетического наслаждения) в субъективные потребности личности обучающегося.

37. Содержание воспитательной работы по формированию эстетической культуры личности включает усвоение художественных и искусствоведческих знаний, воспитание эстетического отношения к природе и искусству, развитие эмоциональной сферы личности художественными средствами, приобщение обучающихся к отечественной и мировой художественной культуре, развитие и реализацию творческого потенциала детей и учащейся молодежи.

38. Условия воспитания эстетической культуры личности:создание условий для реализации эстетической потребности личности в

преобразовании окружающей действительности; эстетизация среды жизнедеятельности;

соблюдение единства эстетического и нравственного воспитания;эстетика общения: красота поступка, речи, уважение достоинства,

личности, культура выражения чувств;формирование ценностного отношения к народному искусству,

историко-культурным традициям своей страны; стремления к их творческому освоению и сохранению.

245

39. Учет возрастных особенностей в процессе формирования эстетической культуры личности.


Формирование элементов эстетического отношения к окружающему миру через самовыражение в художественном творчестве.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Развитие фантазии и образного мышления учащихся средствами

различных видов искусства. Освоение языка искусства через практическую творческую деятельность. Развитие эстетического отношения к общечеловеческим нравственным ценностям.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Пополнение художественных знаний для полноценного восприятия

искусства. Развитие эмоциональной сферы, творческого потенциала средствами искусства. Формирование эстетического отношения к своему внешнему виду, межличностным отношениям, окружающей природной и социальной среде.


Формирование эстетического компонента мировоззрения; развитие эмоционально-чувственной сферы, навыков восприятия эстетики бытия на осознанном уровне; формирование умения дать правильную эстетическую оценку личностным проявлениям, произведениям искусства, литературы. Формирование эстетического отношения к профессиональной деятельности.


Формирование у молодых людей убеждений в том, что они являются субъектами и творцами собственной жизни, национальной культуры, созидателями красоты в мире; формирование эстетического отношения к выбранной профессии; воспитание потребности в культурно организованном досуге; создание условий для осознания молодыми людьми значимости эстетического вкуса и стремления к самосовершенствованию.

ГЛАВА 4ВОСПИТАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФОРМИРОВАНИЕ

ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ ЛИЧНОСТИ40. Воспитание экологической культуры личности определяется

универсальным значением природы для человека и общества и включает в себя знания о компонентах и их взаимосвязях в системе «человек–общество–природа», а также нравственное и эстетическое отношение к природе.

41. Содержание воспитательной работы по формированию экологической культуры личности включает усвоение знаний о природных и социальных процессах и явлениях; приобщение к ценностным ориентациям экологического характера, радиоэкологической культуре. Формируется

246

социальная база для реализации идеи устойчивого развития общества. Возможно использование традиций народной педагогики по отношению к природе (связь с малой родиной, ее историей, культурой народа).

42. Условия воспитания экологической культуры личности:сочетание различных форм, методов и средств формирования у

обучающихся экологической культуры;повышение экологической культуры педагогов;практическая деятельность обучающихся по охране природы;взаимодействие учреждений образования с промышленными и

сельскохозяйственными предприятиями, научными учреждениями и общественными организациями и объединениями, субъектами природоохранной деятельности.

43. Учет возрастных особенностей в процессе формирования экологической культуры личности.


Овладение первоначальными знаниями о природе, о взаимосвязи человека с окружающей природной средой. Формирование гуманного отношения к природе, представления об уникальности каждого живого существа.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Накопление и развитие знаний об окружающем мире, становление

научно-познавательного и эмоционально-нравственного отношения к окружающей среде.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Использование знаний экологического характера, формирование опыта

социального взаимодействия и ответственного отношения к окружающей среде во всех видах деятельности.


Систематизация знаний о природе, а также об экологических проблемах индустриального общества. Дальнейшее развитие ценностных ориентаций, определяющих отношение к природе. Реализация экологических знаний в общественно полезной деятельности и профессиональной подготовке.


Формирование знаний о воздействии производства на природную среду и научных основах ее охраны. Осознание последствий такого воздействия. Формирование экологической компетентности как составной части профессиональной подготовки.

44. Культура безопасной жизнедеятельности характеризует степень усвоения обучающимися правил безопасного поведения в обществе, включает формирование норм и правил поведения в социальной и природной среде, неприятие несоблюдения правил безопасности.

247

45. Содержание воспитательной работы по формированию культуры безопасной жизнедеятельности предполагает приобщение обучающихся к соблюдению правил безопасности, приобретение знаний и навыков действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. В процессе воспитания происходит формирование представления о необходимости соблюдения мер безопасности, неприятие нарушений правил безопасной жизнедеятельности, формирование знаний в области безопасной жизнедеятельности, обучение действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

46. Условия воспитания культуры безопасной жизнедеятельности:сочетание различных форм, методов и средств организации безопасной

жизнедеятельности обучающихся;организация межведомственного сотрудничества на республиканском,

региональном и местном уровнях;педагогическая поддержка детских и молодежных общественных

объединений, созданных для выполнения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

практическая деятельность обучающихся по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

47. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры безопасной жизнедеятельности.


Формирование умений и навыков безопасной жизнедеятельности в природной и социальной среде на основе сочетания различных видов игровой деятельности.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Выработка навыков безопасного поведения дома, в учреждении

образования, на улице, в общественных местах, на водоемах, действий в случае возникновения пожара, других чрезвычайных ситуациях.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Формирование опыта социального взаимодействия и ответственного

поведения во всех видах деятельности. Ознакомление с основами действий в экстремальных ситуациях, при оказании помощи сверстникам, другим людям. Участие в деятельности общественных организаций, созданных для выполнения задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций.


Систематизация знаний в области обеспечения безопасности. Освоение основ использования аварийно-спасательного оборудования и средств пожаротушения, навыков правильных действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Профориентация обучающихся на специальности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


248

Формирование умений и навыков безопасной жизнедеятельности, необходимых в повседневной жизни, а также связанных с конкретной профессиональной деятельностью.

48. Здоровый образ жизни проявляется в отношении к своему здоровью и здоровью окружающих как к ценности и осознании своей ответственности не только за свое здоровье, но и за здоровье будущих поколений; умении противостоять разрушительным для здоровья формам поведения; сформированности навыков личной гигиены; наличии умений и навыков сохранения и укрепление здоровья.

49. Содержание воспитательной работы по формированию здорового образа жизни направлено на усвоение обучающимися многогранности понятия «здоровье», восприятие его как общечеловеческой и личностной ценности; воспитание бережного отношения к своему здоровью и здоровью окружающих; приобщение к занятиям в спортивных кружках и секциях; формирование культуры питания, труда и отдыха; предупреждение вредных зависимостей.

50. Условия воспитания здорового образа жизни:сотрудничество учреждений образования с семьей, учреждениями,

подведомственными Министерствам здравоохранения, спорта и туризма Республики Беларусь, другими заинтересованными;

формирование ценностного отношения к здоровому образу жизни и его пропаганда. Педагогический коллектив как эталон здорового образа жизни;

внедрение здоровьесберегающих технологий в учебно-воспитательный процесс, противодействие распространению вредных зависимостей;

систематические занятия обучающихся физической культурой, спортом и туризмом;

организация воспитания в процессе оздоровительного отдыха.51. Учет возрастных особенностей в процессе формирования здорового

образа жизни.Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного

образования.Формирование навыков личной гигиены, приобщение к занятиям

физической культурой.Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Формирование представлений об основных способах и методах

сохранения и укрепления здоровья. Занятия в спортивных кружках и секциях. Участие в спортивных соревнованиях и праздниках, формирование культуры здорового питания.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Освоение основных способов и методов сохранения и укрепления

здоровья. Занятия в спортивных кружках и секциях с учетом особенностей растущего организма. Неприятие табакокурения, употребления алкоголесодержащих веществ.

249


Осознание здоровья как ценности. Формирование положительных установок здорового образа жизни, неприятие табакокурения, употребления алкоголесодержащих, психоактивных веществ и т.п. Совершенствование физических умений и навыков. Профессиональный выбор в сфере физической культуры и спорта. Умение сохранять здоровье в процессе профессиональной деятельности. Осознание важности сохранения физического и психического здоровья для полноценной и качественной жизни.


Выбор и реализация приемлемых для личности здоровьесберегающих технологий. Осознание важности сохранения репродуктивного здоровья для создания полноценной семьи.

ГЛАВА 5ВОСПИТАНИЕ КУЛЬТУРЫ ТРУДОВОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ52. Труд – целесообразная деятельность человека, направленная на

преобразование действительности, овладение природными и социальными явлениями, производство материальных ценностей в условиях удовлетворения потребностей людей. Посредством трудовой деятельности человек выражает свое отношение к миру, познает действительность, себя, других людей. В основе трудового процесса лежит умственная и физическая активность человека, которая определяется целью, предметом, средствами и результатами деятельности.

53. Содержание воспитательной работы по формированию культуры трудовой деятельности в современных условиях направлено на поэтапное развитие у обучающихся трудовых умений и навыков, на осознание ими трудовой активности как условия социальной и личностной успешности.

Трудовое воспитание предусматривает личностное развитие, становление качеств трудолюбия, конкурентоспособности, бережливости, готовности к длительному напряженному труду и разумному сочетанию труда и отдыха; формирование трудовых умений и навыков, готовности к целенаправленной деятельности по созданию общественно полезного продукта; эстетизацию труда, воспроизводство природных ресурсов и охрану окружающей среды.

54. Условия воспитания культуры трудовой деятельности:оптимальное сочетание различных видов трудовой активности

обучающегося (в семье, социуме, учреждении образования, на производстве);сочетание индивидуальных и коллективных форм трудовой

деятельности;развитие творческого подхода к профессиональной деятельности;

250

взаимодействие учреждений образования с учреждениями производственной, социокультурной сферы по развитию трудовой активности обучающихся;

планирование результатов трудовой деятельности, направленных на формирование профессионального и личностного развития;

формирование у обучающихся основ экономического мышления.55. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры

трудовой деятельности.Воспитанники учреждений, обеспечивающих дошкольное образование.Трудовая деятельность связана с освоением основных бытовых умений

и навыков, проявлением активности в быту, самообслуживании, уходе за растениями и животными, заботе о близких.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Формирование стремления трудиться в коллективе; бережного

отношения к материальным ценностям (вещам). Формирование ответственного отношения к учебе как основному виду деятельности.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Формирование творческого отношения к труду. Самоутверждение в

процессе трудовой деятельности, создание общественно полезных продуктов.


Формирование профессиональных трудовых умений.Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего

образования.Профессиональное обучение. Теоретическая и практическая подготовка

к будущей профессиональной деятельности.56. Культура умственного труда личности – духовная культура

человечества, включающая в себя процесс и результаты познания, осмысления и преобразование мира и себя. Выступая как общественное явление, культура умственного труда воспринимается, осваивается и воспроизводится каждой личностью индивидуально.

57. Содержание воспитательной работы по формированию культуры умственного труда личности направлено на воспитание таких базовых компонентов, как потребность и способность человека к непрерывному самовоспитанию и самообразованию, развитию речи, памяти, воображения, интуиции и других качеств мышления как деятельности.

58. Содержание воспитательной работы по формированию культуры умственного труда личности направлено на реализацию познавательных потребностей и интересов личности обучающегося с учетом способностей и ведущих видов деятельности; самосовершенствование; самоорганизацию и саморегуляцию учебной деятельности; развитие продуктивных (креативных) способностей мышления.

59. Условия воспитания культуры умственного труда личности:

251

непрерывный характер учебной деятельности;создание обучающимися интеллектуального продукта, эквивалентного

изменениям в личностном развитии;педагогическая поддержка обучающихся в их стремлении к

самопознанию, самовоспитанию, самореализации.60. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры

умственного труда личности.Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного

образования.Развитие речи и сенсомоторного интеллекта.Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Формирование и развитие познавательных интересов.Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Ведущей является учебно-познавательная деятельность.Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в


Возрастание роли самообразования и самовоспитания; развитие интеллектуальной культуры личности в процессе учебно-познавательной деятельности.


Участие в научно-исследовательской работе. Устойчивая потребность постоянного обновления фонда имеющихся знаний, гибкость ума, умение усваивать новую информацию, используя ее для принятия решений; готовность и способность к самообразованию и самовоспитанию в течение всей жизни.

61. Профессиональное становление личности представляет собой поэтапное углубление профессиональных компетентностей обучающихся в процессе учебно-профессиональной деятельности.

62. Содержание воспитательной работы по профессиональному становлению личности направлено на самореализацию личности в учебно-профессиональной деятельности, развитие стремления к осознанному выбору профессии, отвечающей способностям, интересам обучающихся, и включает формирование у них представлений о рынке труда, востребованности и перспективах профессии, качествах современного профессионала и его ключевых квалификациях; профессиональную компетентность и разностороннее развитие (значение иностранного языка, современных информационных технологий, основ экономики и менеджмента, ориентация на здоровый образ жизни и физическое развитие); формирование лидерских качеств, развитие организаторских способностей.

63. Условия профессионального становления личности:направленность образования на решение задач профессионального

самоопределения и воспитания;

252

профессиональная ориентация обучающихся (построение позитивных жизненных и профессиональных планов и др.);

создание ситуации выбора на каждом этапе предпрофессионального и профессионального образования обучающихся;

дифференциация целей, задач и содержания профессионального воспитания с учетом индивидуальных особенностей учащихся;

обеспечение взаимодействия в процессе профессионального становления обучающихся учреждений образования с семьей, производственными, сельскохозяйственными подшефными и другими предприятиями и организациями;

популяризация профессиональных достижений обучающихся.64. Учет возрастных особенностей в процессе профессионального

становления личности.Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного

образования.Получение первоначальных представлений о профессиях.Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Проявление интереса к определенным профессиям.Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Формирование профессиональных интересов и готовности к выбору

профессии.Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в


Начальная профессиональная подготовка.Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего

образования.Совершенствование профессиональных трудовых умений и навыков.

ГЛАВА 6ВОСПИТАНИЕ КУЛЬТУРЫ САМОПОЗНАНИЯ И

САМОРЕГУЛЯЦИИ ЛИЧНОСТИ65. Психологическая культура личности – составная часть базовой

культуры личности, позволяющая ей эффективно самоопределяться и реализовываться в социуме.

66. Содержание воспитательной работы по формированию психологической культуры личности направлено на развитие творческого потенциала и ресурсных возможностей личности; формирование умений и навыков эффективной адаптации к изменяющимся условиям жизнедеятельности; повышение психологической компетентности, развитие коммуникативных способностей; коррекцию личностного развития и поведения; стимулирование процессов самопознания и самосовершенствования, стремления к самореализации. Формирование психологической культуры основано на гуманистических отношениях между субъектами воспитания, личностном опыте обучающегося.

67. Условия воспитания психологической культуры личности:

253

создание творческой среды, способствующей развитию личности на основе значимых интересов;

переживание ситуации успеха; наличие атмосферы безопасности, доверия, принятия и эмоциональной поддержки;

создаваемый и переживаемый совместно с педагогом опыт осознания себя, своих отношений с другими, перспектив собственного роста.

68. Учет возрастных особенностей в процессе воспитания психологической культуры личности.


Формирование психических свойств, обеспечивающих развитие познавательной активности и основных психических процессов (внимания, восприятия, памяти). Создание предпосылок для мотивации учения и психологической готовности ребенка к получению общего среднего образования, формирование произвольных форм поведения.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Расширение сферы представлений о себе, как о личности; поведенческая

и коммуникативная рефлексия; формирование системы межличностных отношений; интерес к внутреннему миру человека (в том числе к собственному).

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Пополнение психологических знаний, психологического опыта;

развитие чувства сопричастности к коллективу и социальным ценностям; приобретение опыта творческой деятельности, самопознания и самовоспитания.


Освоение базовых компонентов психологической культуры; становление нравственного самосознания; актуализация творческих ресурсов. Освоение психологических основ профессиональных взаимоотношений.


Организация оценочной и рефлексивной деятельности. Формирование навыков и умений эффективной адаптации к перемене условий существования; совершенствование коммуникативных способностей. Самоорганизация жизнедеятельности. Формирование личностной системы ориентиров. Дифференцирование профессиональных намерений.

69. Самосовершенствование – это внутренне мотивированная самостоятельная деятельность личности, направленная на самоопределение в системе жизненных ценностей и целей, наращивание позитивных и подавление негативных личностных качеств, обусловленная потребностью в самоутверждении, творчестве, обретении авторитета, осознании своей социальной значимости.

254

70. Содержание воспитательной работы по формированию потребности в саморазвитии и самосовершенствовании личности заключается в воспитании у обучающихся навыков самоисследования, разработке программ самосовершенствования и проектирования своего будущего; в воспитании потребности к самотворчеству как значимой деятельности; в обогащении представлений обучающегося о качествах, составляющих личное достоинство человека (доброй воле, трудолюбии, гражданской ответственности, порядочности и др.).

71. Условия воспитания потребности в саморазвитии и самосовершенствовании личности:

участие обучающихся в общественной и социально значимой деятельности, мотивация к самосовершенствованию;

систематическая работа с обучающимися по расширению представлений о себе, формированию адекватной оценки себя и других, обучение проектированию целей и средств достижения образа желаемого будущего.

72. Учет возрастных особенностей в процессе формирования потребности в саморазвитии и самосовершенствовании личности.


Появление социальных мотивов, стремления к самоутверждению и получению одобрения со стороны окружающих людей. Становление потребности в достижении успехов. Появление самосознания в форме оценки собственных личностных качеств.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Формирование самооценки и уровня притязаний. Возникает осознанное

отношение к себе, к окружающим людям, событиям. Формируются мотивы достижения успехов и избегания неудач. Образцом для подражания становится взрослый из ближайшего окружения обучающегося.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Возникновение новых мотивов учения, повышение познавательной и

творческой активности. Формирование системы личностных ценностей. Главными мотивами личностного роста становятся самопознание, самовыражение и самоутверждение. Формируется отношение к себе как к личности, способной к саморазвитию и самосовершенствованию.


Расширяется опыт самоисследования, вырабатываются методы и приемы самосовершенствования. Происходит становление мировоззрения, возникновение личностных эмоциональных отношений между девушками и юношами.


Осознание своего назначения и места в жизни, своих особенностей и возможностей. Проявление внутренней позиции взрослого. Расширение

255

системы ценностей. Профессиональное и личностное самоопределение. Реализация в профессиональной, социальной и семейной сфере.

73. Социальное взаимодействие – процесс воздействия друг на друга субъектов социального мира, в результате которого формируются общественные и межличностные отношения, обеспечивается организация жизнедеятельности социума, осуществляется взаимный обмен информацией, чувствами, реализуется совместная деятельность. Социальное взаимодействие затрагивает мотивационную, познавательную и поведенческую сферы личности, обеспечивая тем самым ее полноценное развитие.

74. Содержание воспитательной работы по формированию культуры социального взаимодействия состоит в развитии у обучающегося навыков взаимодействия в микросоциальной (семья, школьный класс, учебная группа, педагоги, объединение по интересам, дружеская компания) и макросоциальной среде (учебное заведение и его социокультурное пространство, общество, поликультурный мир).

75. Условия воспитания культуры социального взаимодействия:знание и учет индивидуально-психологических особенностей личности,

ее социальных ожиданий и ориентаций; закономерностей жизнедеятельности в социуме;

включение обучающихся в содержательную деятельность в сфере социального взаимодействия;

систематический мониторинг процесса становления личности, анализ позиции обучающегося в сфере социального взаимодействия;

поддержка активной социально значимой позиции обучающегося.76. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры

социального взаимодействия.Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного

образования.Овладение системой социальных ролей в процессе игровой

деятельности. Формирование социальных мотивов (сопереживание, стремление помочь другому человеку и др.).

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Происходит усвоение элементарных норм, форм и правил культурного

поведения, овладение системой социальных ролей в процессе игровой и учебной деятельности.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Усвоение жизненных целей и ценностей, ролевых форм поведения через

общение со сверстниками, значительное влияние оказывает молодежная субкультура. Социальное взаимодействие направлено на получение признания в процессе учебной и досуговой деятельности.


256

Завершение формирования системы социальных установок. Реализация потребностей в самовыражении и социальном признании.


Стремление к самореализации и получению одобрения в значимых сферах жизнедеятельности.

ГЛАВА 7ВОСПИТАНИЕ СЕМЕЙНО-БЫТОВОЙ И ДОСУГОВОЙ КУЛЬТУРЫ

ЛИЧНОСТИ77. Гендерное воспитание состоит в целенаправленном создании

условий, способствующих идентификации личности как представителя определенного пола, закреплению гендерных ролей, воспроизводству соответствующего социального опыта, формировании гендерной культуры личности.

78. Содержание воспитательной работы по формированию гендерной культуры личности заключается в создании у обучающихся представлений о роли и жизненном предназначении мужчин и женщин в современном обществе; усвоении обучающимися знаний о сущности и содержании понятий «гендер», «гендерные стереотипы», «гендерные роли»; формировании понимания, принятия и готовности к исполнению своей гендерной роли, ценностного отношения к своей половой принадлежности, любви, браку, материнству и отцовству; недискриминационного отношения к представителям обоих полов, стремления к достижению понимания во взаимоотношениях.

79. Условия воспитания гендерной культуры личности:интеграция усилий семьи, педагогов, работников системы

здравоохранения и других заинтересованных в формировании гендерной культуры обучающихся;

повышение гендерной культуры педагогов и родителей, ориентация на гендерно демократичные и гуманистические методы взаимодействия с воспитанниками;

создание возможностей для наблюдения и реализации гендерных ролей в повседневной жизни обучающимся из неполных семей, сиротам.

80. Учет возрастных особенностей в процессе формирования гендерной культуры личности.


Закладываются основы представлений о гендерных различиях, создается гендерно типичная воспитательная среда посредством выбора одежды, прически, игрушек, игр, круга общения, детской литературы.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Происходит осознание базовых признаков и социальных норм

мужественности и женственности. Особое внимание уделяется ролевым моделям своего пола, отмечается стремление ребенка быть лучшим мальчиком или девочкой.

257

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.На подростковый возраст приходится наибольшая интенсивность

гендерного познания, освоение и реализация соответствующих ролей и стереотипов.


Происходит выстраивание собственного гендерного профиля личности, отмечается критическое отношение к гендерным стереотипам и всем проявлениям дискриминации по половому признаку, стремление к достижению взаимопонимания с представителями обоего пола.


Происходит закрепление отношения личности к любви и браку, рождению и воспитанию детей, формируется ответственное отношение к объекту любви.

81. Культура семейных отношений – сформированность взаимопомощи, поддержки, взаимодействия между членами семьи.

82. Содержание воспитательной работы по формированию культуры семейных отношений направлено на приобретение учащимися знаний о семье и браке, родословной семьи, отцовстве и материнстве. Участие в различных видах деятельности, способствующих подготовке обучающихся к будущей семейной жизни.

83. Условия воспитания культуры семейных отношений:интеграция усилий семьи, учреждений образования и других субъектов

образовательного пространства для формирования в обществе положительного отношения к институту семьи;

оказание социально-педагогической и психологической поддержки семьи;

формирование культуры семейного быта;создание системы подготовки обучающихся к семейной жизни в

условиях учреждений образования.84. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры

семейных отношений.Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного

образования.Формирование посредством наблюдений и игровой деятельности

первоначальных представлений о семье, близких людях, их взаимоотношениях, воспроизведение поведения, чувств, переживаний близких.

Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Осознание отношений между полами и формирование дружбы и

сотрудничества между мальчиками и девочками. Приобретение умений и навыков ведения домашнего хозяйства, бюджета, ухода за маленькими

258

детьми, больными, престарелыми родственниками. Воспитание уважения к родителям и старшему поколению.

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Особо обостряется стремление к установлению доверительных

отношений с родителем своего пола. Уделяется повышенное внимание проблемам дружбы, любви, верности, измены, будущей семейной жизни.


Создание своей будущей семьи является одним из элементов жизненного самоопределения. Окончательное формирование представлений о добрачных отношениях, супружеской верности и ответственности, обязанностях по воспитанию детей.


Ориентация на создание крепкой семьи, рождение и воспитание детей.85. Досуг – совокупность различных видов деятельности,

осуществляемых в свободное время, в результате чего происходит развитие личностных качеств, удовлетворяются духовные, физические и другие социально значимые потребности человека. Свободное время охватывает самообразование, приобщение к культуре, общественную активность, научно-техническое творчество, художественно-эстетическую самодеятельность, общение по интересам и др.

86. Содержание воспитательной работы по формированию культуры досуга направлено на обогащение духовного, интеллектуального и творческого потенциала личности, наиболее полное развитие ее способностей и талантов, формирование внутренней культуры, приобщение к культурным ценностям, творческую самореализацию, на сохранение и укрепление здоровья через занятия физкультурой, спортом и туризмом.

87. Условия воспитания культуры досуга:совершенствование организации культурных форм досуга, создание

условий для творческого развития обучающихся;максимальное вовлечение обучающихся в различные виды досуговой

деятельности с учетом их интересов, способностей и потребностей;совершенствование материально-технической базы в сфере культуры

досуга;воспитательная направленность культурно-досуговых мероприятий.88. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры

досуга.Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного

образования.Привитие навыков организации свободного времени.Обучающиеся на I ступени общего среднего образования.Формирование личностных качеств, способствующих содержательному

проведению свободного времени, сохранению и укреплению здоровья.

259

Обучающиеся на II ступени общего среднего образования.Формирование осознанной потребности в культурно-досуговой и

физкультурно-оздоровительной деятельности. В организации свободного времени преобладает поисковая, творческо-экспериментальная активность.


Выработка индивидуального стиля досуга, приобретение опыта организации свободного времени, формирование культуры проведения свободного времени.


Формирование умения направлять свою досуговую деятельность на достижение личностно и общественно значимых целей.

260

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 132 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ НЕПРЕРЫВНОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2006–2010 ГОДЫ»

Изменения и дополнения:Постановление Министерства образования Республики

Беларусь от 7 октября 2008 г. № 103 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/19996 от 02.12.2008 г.) <W20819996>;

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 28 сентября 2009 г. № 60 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/21595 от 17.11.2009 г.) <W20921595>

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Закона Республики Беларусь от 5

июля 2006 года «Об общем среднем образовании» Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Программу непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2006–2010 годы.

Министр А.М.Радьков

СОГЛАСОВАНОМинистр финансов Республики Беларусь


СОГЛАСОВАНОМинистр здравоохранения Республики Беларусь

В.И.Жарко19.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр обороны Республики Беларусь

Л.С.Мальцев13.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистрвнутренних дел Республики Беларусь

В.В.Наумов13.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр культуры Республики Беларусь

В.Ф.Матвейчук19.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр промышленности Республики Беларусь

А.М.Русецкий12.12.2006

261

СОГЛАСОВАНОМинистр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

Л.В.Русак13.12.2006

СОГЛАСОВАНОПервый заместитель Министра энергетики Республики Беларусь

Э.Ф.Товпенец13.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

В.Г.Сосновский19.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр спорта и туризма Республики Беларусь

А.В.Григоров12.12.2006

СОГЛАСОВАНОПервый секретарь Центрального комитета общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи»

Л.Л.Ковалев12.12.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Правления Национального банка Республики Беларусь

П.П.Прокопович08.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр архитектуры и строительства Республики Беларусь

А.И.Селезнев20.12.2006

СОГЛАСОВАНОМинистр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Э.Р.Бариев21.12.2006

СОГЛАСОВАНОПервый заместитель Министра связи и информатизации Республики Беларусь

И.В.Рак12.12.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель ПравленияБелорусского республиканскогосоюза потребительских обществ

В.В.Кулешов12.12.2006

262

СОГЛАСОВАНОПредседатель Федерации

профсоюзов БеларусиЛ.П.Козик

19.12.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Минского городского исполнительного комитета

М.Я.Павлов12.12.2006


К.А.Сумар12.12.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Гомельского областного исполнительного комитета

А.С.Якобсон12.12.2006

СОГЛАСОВАНОПредседатель Гродненского областного



СОГЛАСОВАНОПредседатель Витебского областного исполнительного комитета

В.П.Андрейченко19.12.2006

СОГЛАСОВАНОПервый заместитель председателя Могилевского областного исполнительного комитета

И.А.Щербаков11.12.2006

СОГЛАСОВАНОПервый заместитель председателя Минского областного исполнительного комитета

Л.Ф.Крупец11.12.2006

263


Постановление Министерства образования Республики Беларусь28.12.2006 № 132

ПРОГРАММАнепрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2006–2010 годы

1. Программа непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2006–2010 годы (далее – Программа) закрепляет приоритеты воспитания, определяет основные направления и содержание воспитательной работы в учреждениях образования Республики Беларусь, обусловленные современными тенденциями и перспективами развития общества и государства.

2. Развитие системы воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с основными положениями идеологии белорусского государства, принципами государственной политики в сфере образования, государственной молодежной политики, Концепцией непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 14 декабря 2006 г. № 125 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 29, 8/15613), предусматривает дальнейшее наращивание и развитие интеллектуального, культурного и духовно-нравственного потенциала нации через повышение качества воспитания подрастающего поколения и всестороннюю поддержку развития личности обучающихся.

Указами Президента Республики Беларусь утверждены три социально значимые программы: республиканская программа «Молодежь Беларуси» на 2006–2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2006 г. № 200 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 56, 1/7417), Государственная программа «Молодые таланты Беларуси» на 2006–2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г. № 310 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 74, 1/7573), президентская программа «Дети Беларуси» на 2006–2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 15 мая 2006 г. № 318 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 86, 1/7590). В этих документах объемно представлен воспитательно-идеологический блок, в котором сформулированы фундаментальные ценности и направления

264

деятельности, составляющие основу системы воспитания в Республике Беларусь.

3. Министерство образования Республики Беларусь, региональные органы управления образованием и учреждения образования проводят системную воспитательную работу, которая охватывает учебную и внеучебную деятельность, включает ее научно-методическое, кадровое и организационно-структурное обеспечение. Воспитание уважения и преданности своему государству, глубокое осознание конституционного долга гражданина, сущности внутренней и внешней политики Республики Беларусь и, в конечном итоге, формирование приверженности государственной идеологии – важнейшая цель воспитательной деятельности.

Значительные усилия предприняты в сфере социальной защиты и поддержки семьи и детства. Развивается система охраны детства и социально-педагогической и психологической поддержки детей и учащейся молодежи. На основе совершенствования соответствующей нормативной правовой базы и практики социально-педагогической работы широко используются различные формы устройства детей в замещающие семьи, активно развивается институт приемной семьи.

Усилен личностно-ориентированный и профилактический характер воспитательной работы. Возросла роль социально-педагогической и психологической службы как важнейшего элемента воспитательной системы учреждений образования, главные усилия специалистов которой направлены на защиту прав и интересов детей и учащейся молодежи, исключение случаев ненадлежащего обращения со стороны педагогических работников, родителей и социального окружения, предупреждение социального сиротства, противоправного поведения и вредных привычек, формирование здорового образа жизни.

Осуществляется последовательная и целенаправленная работа по предупреждению противоправного поведения в молодежной среде. Имеются позитивные тенденции по снижению уровня преступности и противоправного поведения несовершеннолетних.

Особый приоритет воспитательной работы в учреждениях образования – формирование культуры семейных отношений, повышение родительской ответственности за воспитание детей, сохранение и укрепление семейных ценностей. Формируется система раннего выявления семейного неблагополучия и комплексной поддержки детей, находящихся в социально опасном положении. В учреждениях образования накоплен значительный опыт работы с родителями и лицами, их заменяющими, созданы условия для расширения участия семьи в воспитании детей. Этическими принципами педагогов в работе с семьей являются партнерство, уважение и приоритет интересов ребенка.

Успешно функционируют учреждения внешкольного воспитания и обучения, роль которых в национальной системе образования неуклонно возрастает. В стране осуществляется дальнейшее развитие сети учреждений внешкольного воспитания и обучения, совершенствуется нормативная

265

правовая база их деятельности, создаются условия для повышения качества образовательных и воспитательных услуг в системе внешкольного воспитания и обучения на основе широкого использования современных научных и информационных достижений, запросов и потребностей обучающихся и их родителей.

Одним из важнейших направлений государственной политики в области воспитания в современных условиях является возрождение и развитие социальной сферы села. Учреждения образования являются центром воспитательной работы в сельском социуме, одними из основных субъектов реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339), которая позволит повысить качество образования, развивать физическую культуру, спорт и туризм, культурно-досуговую деятельность на селе, сохранять и развивать традиционную культуру регионов и др.

В учреждениях образования накоплен значительный опыт работы в шестой свободный от учебных занятий день недели, что способствует организации более тесного сотрудничества учреждений образования с учреждениями социокультурной сферы, общественными объединениями, созданию и успешной реализации комплексных программ по организационно-содержательному наполнению шестого дня учебной недели.

Повышается значимость кадрового и информационно-методического обеспечения процесса воспитания, его правовой базы.

Вместе с тем возникла необходимость обновления содержания воспитательной работы в учреждениях образования Республики Беларусь с учетом современных реалий и перспектив развития общества и государства.

4. Мероприятия настоящей Программы определены с учетом анализа современного состояния воспитательной работы в учреждениях образования Республики Беларусь, Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667), и представлены в приложении к настоящей Программе.

Настоящая Программа обеспечивает целенаправленность, целостность, системность и комплексность воспитательной работы, способствует непрерывности и преемственности воспитания в учреждениях образования с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся и региональной специфики.

Настоящая Программа требует со стороны педагогических работников творческого подхода, предоставляет участникам воспитательного процесса возможность выбора целесообразных форм и методов педагогического взаимодействия с учетом конкретных условий и предполагает взаимодействие педагогических работников с семьей, детскими и молодежными общественными объединениями, учреждениями

266

социокультурной сферы, другими заинтересованными, принимающими участие в воспитании детей и учащейся молодежи.

5. Целью настоящей Программы является качественное развитие системы воспитания, обеспечивающей формирование разносторонне развитой, нравственно и социально зрелой, творческой личности обучающегося.

6. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:идеологическое обеспечение процесса воспитания с целью

формирования качеств гражданина, патриота своего Отечества, профессионала-труженика и семьянина; формирование экологической культуры и культуры безопасной жизнедеятельности, ценностного отношения к здоровому образу жизни;

обеспечение социально-педагогической и психологической поддержки обучающихся;

обновление содержания воспитания, оптимизация форм и методов воспитания с учетом новейших научных достижений в области воспитания и лучшего опыта воспитательной работы в учреждениях образования;

повышение эффективности научно-методического обеспечения воспитательного процесса;

совершенствование системы кадрового обеспечения воспитательной работы в учреждениях образования;

информационное обеспечение воспитательной работы в учреждениях образования с учетом новейших достижений в области средств информатизации и информационных технологий;

организация в шестой день школьной недели спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, иных воспитательных мероприятий, трудового обучения.

7. Основными источниками финансирования мероприятий настоящей Программы являются средства республиканского и местных бюджетов, предусмотренные на содержание и развитие системы образования, физической культуры в системе образования и иные источники, не запрещенные законодательством.

8. Реализация настоящей Программы осуществляется путем выполнения мероприятий Программы согласно приложению. В целях реализации настоящей Программы предусматриваются разработка и выполнение областных и Минской городской программ непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи на 2007–2010 годы. В учреждениях образования для реализации программ воспитания разрабатываются перспективный и текущий планы воспитательной работы, утверждаемые руководителем учреждения образования. В учреждениях образования также могут разрабатываться и реализовываться программы воспитания.

Общее руководство по реализации и контроль за выполнением настоящей Программы осуществляются Министерством образования Республики Беларусь; в областях, городах, районах – соответствующими органами управления образованием.

267

9. Реализация настоящей Программы позволит:осуществить идеологическое обеспечение содержания воспитательной

работы в учреждениях образования;обеспечить приоритет воспитания в системе образования;повысить качество воспитательного процесса;обеспечить преемственность и непрерывность процесса воспитания,

последовательную реализацию содержания воспитания с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся;

повысить эффективность работы социально-педагогической и психологической службы, уровень социально-педагогической защиты и психологической поддержки обучающихся;

повысить эффективность научно-методического обеспечения процесса воспитания;

повысить кадровый потенциал системы воспитания, уровень профессиональной компетентности педагогических кадров и руководящих работников учреждений образования;

расширить использование в образовательном процессе интерактивных, мультимедийных, информационных и других современных технологий воспитания;

обеспечить формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни.

Приложениек Программе непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи вРеспублике Беларусь на 2006–2010 годы

МЕРОПРИЯТИЯПрограммы непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике

Беларусь на 2006–2010 годы

№п/п

Наименование мероприятийСроки

исполнения, годы

ИсполнителиИсточники

финансированияРезультат

I. Идеологическое обеспечение воспитательной работы

Воспитание гражданина, патриота своего Отечества

1. Проведение мониторинга качества воспитания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, высших учебных заведениях

2006–2010 Министерство образования Республики Беларусь (далее – Минобразование), научно-методическое учреждение «Национальный институт образования»

– Определение уровня воспитанности учащихся и студентов, внесение корректив в процесс воспитания

268

(далее – НИО), учреждение образования «Академия последипломного образования» (далее – АПО), учреждение образования «Республиканский институт профессионального образования» (далее – РИПО), учреждение образования «Республиканский институт высшей школы» (далее – РИВШ), областные исполнительные комитеты (далее – облисполкомы) и Минский городской исполнительный комитет (далее – Мингорисполком), учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения

2. Совершенствование содержания идеологического обеспечения воспитательной работы в учреждениях образования

Постоянно Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения, НИО, АПО, РИПО, РИВШ, общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее – ОО «БРСМ»), Федерация профсоюзов Беларуси (далее – ФПБ)

–

В том числе: повышение воспитательного потенциала общеобразовательных учебных предметов

Реализация педагогическими работниками воспитательных целей каждого занятия

совершенствование работы учреждений образования по воспитанию уважения к государственным символам Республики Беларусь (гербу, флагу, гимну); к Вооруженным Силам Республики Беларусь

Наличие государственных символов Республики Беларусь (герба, флага, гимна) в каждом учреждении образования; мероприятия, направленные на формирование уважения к государственным символам

организационная и методическая поддержка

Эффективная работа ученического и

269

ученического и студенческого самоуправления, самодеятельных инициатив как школы гражданской активности и ответственности

студенческого самоуправления, обучение актива, поддержка молодежных инициатив

формирование традиций учебного заведения (наличие символики, создание музеев истории учебного заведения, информационных стендов о лучших и известных выпускниках и др.)

повышение качества внешкольного воспитания и обучения, оптимизация взаимодействия учреждений внешкольного воспитания и обучения с другими учреждениями образования по организации свободного времени детей и учащейся молодежи

развитие сети объединений по интересам

Наличие символики учебного заведения, музеев, уголков, стендов истории учебного заведения; информационных стендов о лучших и известных выпускниках, книги записи почетных гостей; организация встреч выпускников, организация шефской помощи ветеранам учреждения образования

3. Организация и проведение в учреждениях образования мероприятий, посвященных государственным, общереспубликанским, профессиональным и другим праздникам, памятным датам в Республике Беларусь

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, Минобразование

В пределах средств республиканского и местных бюджетов

Мероприятия, посвященные государственным, общереспубликанским, профессиональным и другим праздникам, памятным датам в Республике Беларусь

4. Проведение в учреждениях образования мероприятий по правовому просвещению, повышению уровня правовой культуры обучающихся

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, Минобразование, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения, ОО «БРСМ», ФПБ

В пределах средств республиканского и местных бюджетов, собственных средств ОО «БРСМ»

Повышение уровня правовой культуры обучающихся и педагогических работников

В том числе: разработка и реализация программ в области формирования правовой культуры учащихся и студентов

организация смотров правовых знаний,

270

клубов правовой, профилактической направленности

организация и постоянное обновление уголков правовой информации

внедрение инновационных технологий по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних с учетом новых видов детского и молодежного досуга

5. Вовлечение обучающихся в акции гражданско-патриотической, историко-краеведческой и здоровьесберегающей направленности («За Беларусь!», «Жыву ў Беларусi i тым ганаруся» и др.)

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения

– Активное участие обучающихся в акциях гражданско-патриотической и историко-краеведческой направленности

6. Организация и проведение в учреждениях образования еженедельных информационных часов для обучающихся; единых дней информирования для педагогических работников и обучающихся; совершенствование деятельности в учреждениях образования информационно-пропагандистских групп

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, республиканские органы государственного управления, имеющие в подчинении учреждения образования

– Информирование педагогических работников и обучающихся по актуальным вопросам социально-экономического развития, внутренней и внешней политики Республики Беларусь

7. Проведение в учреждениях образования предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на недопущение вовлечения обучающихся в деятельность незарегистрированных организаций политической и религиозной направленности

2006–2010 Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, ОО «БРСМ»


Повышение правовой и политической культуры обучающихся

8. Организация выступлений в учреждениях образования государственных и общественных деятелей, представителей органов государственной исполнительной и

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, республиканские органы государственного управления, имеющие в

– Информирование обучающихся и педагогических работников по актуальным вопросам жизни страны и общества,

271

законодательной власти, судебных и правоохранительных органов, руководителей органов управления образования

подчинении учреждения образования

формирование системы обратной связи

9. Оказание организационной и методической поддержки первичным организациям ОО «БРСМ», ОО «БРПО», профсоюзной организации учащихся и студентов, другим молодежным общественным объединениям позитивной направленности в учреждениях образования

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения, ОО «БРСМ», ФПБ

– Эффективная работа молодежных общественных объединений, обучение молодежных лидеров в учреждениях образования

10.Содействие развитию детского и молодежного правоохранительного движения, оптимизация работы добровольных дружин в общежитиях, в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, и высших учебных заведениях

2006–2010 Учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения, облисполкомы, Мингорисполком, ОО «БРСМ»


Активное участие обучающихся в детском и молодежном правоохранительном движении

11.Проведение в учреждениях образования мероприятий, направленных на воспитание культуры мира, умения жить в поликультурном мире


В пределах средств местных бюджетов

Формирование позитивного отношения к представителям различных рас и культур, нейтрализация проявлений экстремизма на расовой и национальной почве

12.Повышение эффективности воспитательной работы в шестой день школьной недели, проведение с учащимися спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, иных воспитательных мероприятий, проведение тематических суббот: фольклорной, театральной, спортивной, игровой и др.; организация трудового обучения; реализация программ внешкольного воспитания и обучения в шестой школьный день

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком


Организованный досуг обучающихся с учетом их интересов и склонностей

13.Проведение республиканского конкурса на лучший проект по организации шестого школьного дня

2007 Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, АПО, Национальный детский оздоровительный

В пределах средств республиканского бюджета

Совершенствование форм и методов организации шестого школьного дня, пропаганда передового педагогического опыта

272

лагерь «Зубренок»

14.Совершенствование форм и методов воспитательной работы в ученических, студенческих и малосемейных общежитиях учреждения образования


– Система воспитательной работы с учетом режима учебы, труда и отдыха проживающих в общежитиях

15.Разработка и внедрение в учреждениях образования системы мероприятий по изучению избирательного законодательства Республики Беларусь, актуальных вопросов практики избирательных кампаний, проведению выборов в Республике Беларусь

2006–2010 Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком


Мероприятия по изучению избирательного законодательства Республики Беларусь, актуальных вопросов практики избирательных кампаний, проведению выборов в Республике Беларусь

Формирование экологической культуры, культуры безопасной жизнедеятельности и здорового образа жизни

16.Широкое применение в учреждениях образования форм и методов экологического воспитания, направленных на приобщение к экологическим ценностям, формирование экологического мировоззрения и экологической культуры


В пределах средств республиканского и местных бюджетов, внебюджетные источники

Система формирования основ экологической культуры обучающихся и работников учреждений образования

В том числе: проведение экологических игр, конкурсов, викторин, турниров

проведение экологических слетов

организация эковидеосалонов, экогостиных

проведение конкурсов экологических проектов

проведение экскурсий, экологических акций

проведение летних экошкол; профильных лагерей, экологических смен

17.Проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с учащимися и студентами

2006–2010 Минобразование, Министерство спорта и туризма Республики Беларусь, облисполкомы и


Укрепление здоровья обучающихся, формирование стереотипов здорового поведения и активного образа жизни

В том числе:

273

республиканской спартакиады школьников

Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения

республиканской спартакиады учащейся молодежи

республиканской универсиады среди студентов

республиканского смотра уровня физической подготовленности в программе физкультурно-спортивного движения «Олимпийские надежды Беларуси»

республиканских соревнований по подвижным играм «Вас вызывает Спортландия!»

республиканских соревнований среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

республиканской спартакиады по зимнему и летнему многоборью среди допризывной и призывной молодежи «Защитник Отечества»

республиканской спартакиады по техническим видам спорта

республиканских туристских слетов учащихся и студентов

18.Проведение республиканской акции «Здоровый я – здоровая страна»

2007–2010 Минобразование, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, облисполкомы и Мингорисполком

В пределах средств

республиканского и местных бюджетов

Система мероприятий по укреплению здоровья обучающихся, пропаганде здорового образа жизни

19.Проведение в учреждениях образования мероприятий, направленных на предупреждение и искоренение вредной зависимости среди обучающихся и работников

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, ОО «БРСМ», ФПБ

В пределах средств местных бюджетов, собственных средств ОО «БРСМ»

Укрепление здоровья обучающихся и работников учреждений образования, профилактика вредной зависимости, закрепление

274

учреждений образования, формирование установок самосохранительного поведения, сохранения и улучшения репродуктивного здоровья, профилактику травматизма и отравлений

ценностных установок на здоровый образ жизни и представлений о безопасном поведении

20.Проведение профильных смен, акций, направленных на сохранение и укрепление здоровья учащейся молодежи в оздоровительных лагерях

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, учреждение образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок», Минобразование


Формирование у обучающихся знаний о способах сохранения и укрепления здоровья

21.Проведение региональных и республиканских спартакиад, конкурсов, слетов среди учащихся по направлению «Безопасность жизнедеятельности»

Ежегодно Облисполкомы и Мингорисполком, Минобразование, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – МЧС)


Формирование у обучающихся представлений о правилах безопасной жизнедеятельности и действий в условиях чрезвычайных ситуаций

22.Совершенствование системы воспитательной работы учреждений образования по формированию опыта безопасной жизнедеятельности обучающихся

2006–2010 Минобразование, МЧС, НИО, АПО, РИПО, РИВШ


Система воспитательной работы учреждений образования по формированию опыта безопасной жизнедеятельности обучающихся

В том числе: разработка форм и методов внеклассной воспитательной работы по формированию опыта безопасной жизнедеятельности

НИО, АПО, РИПО, РИВШ, Минобразование, МЧС

–

формирование у обучающихся основ культуры безопасности жизнедеятельности в процессе проведения воспитательной работы в учреждениях образования

Облисполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения

–

23.Совершенствование работы клубов (кружков, объединений по интересам) юных спасателей-пожарных, факультативов по направлению «Безопасность жизнедеятельности» с целью изучения правил дорожного движения,

Постоянно Облисполкомы и Мингорисполком, Минобразование, МЧС

– Система деятельности клубов, кружков юных спасателей-пожарных, факультативов по направлению «Безопасность жизнедеятельности»

275

пожарной безопасности, безопасной жизнедеятельности

24.Проведение республиканского слета юных спасателей-пожарных

Ежегодно Минобразование, МЧС, облисполкомы и Мингорисполком, учреждение образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок»


Пропаганда изучения правил безопасной жизнедеятельности и действий в условиях чрезвычайных ситуаций

Воспитание профессионала-труженика

25.Совершенствование профориентационной работы в учреждениях образования

2006–2010 Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, РИПО, АПО

– Установка на получение профессии

26.Подготовка методик по организации профориентационной диагностики

2006–2010 РИПО, АПО, НИО – Знание возможных путей получения избранной профессии

27.Проведение в общеобразовательных учреждениях дня профориентации, в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и профессионально-технического образования, высших учебных заведениях – дня профессии, дня специальности


– Наличие у обучающихся умений и навыков, соответствующих их профессиональной ориентации

28.Организация и проведение в учреждениях образования трудовых, спортивных, общественных акций совместно с трудовыми коллективами предприятий и организаций региона


– Участие обучающихся и педагогических работников в трудовых, спортивных, общественных акциях совместно с трудовыми коллективами предприятий и организаций региона

29.Развитие сети кружков, клубов, объединений по интересам, способствующим профессиональной ориентации учащихся



Наличие у обучающихся первоначальных умений и навыков, соответствующих их профессиональной ориентации

30.Совершенствование в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, и высших учебных заведениях, деятельности по формированию

Постоянно Учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения, Минобразование, ОО «БРСМ», ФПБ


Самореализация учащихся и студентов в общественно полезной деятельности, приобретение умений и навыков трудовой деятельности

276

студенческих отрядов; оказание им организационной и методической помощи

31.Привлечение обучающихся к участию в субботниках и других мероприятиях по благоустройству и озеленению населенных пунктов, природных и культурно-исторических объектов

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, ОО «БРСМ»

– Участие обучающихся в общественно полезной деятельности по благоустройству своего населенного пункта, микрорайона

32.Проведение конкурсов профессионального мастерства в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, РИПО


Повышение престижа выбранной профессии, самореализация обучающихся

Воспитание ответственного семьянина

33.Проведение в учреждениях образования информационно-просветительских и воспитательных мероприятий по повышению престижа семьи, формированию ответственного материнства и отцовства, этике и психологии семейных отношений, исключению насилия в семейно-бытовой сфере



Повышение статуса семьи среди молодежи, формирование системы ценностей, ориентированных на осознанное родительство

34.Продолжение в учреждениях образования работы по изучению истории семей, созданию семейных летописей, оформлению фотоальбомов, семейных газет и т.д.


– Знание обучающимися своей родословной, традиционных семейных ценностей

35.Совершенствование работы клубов молодой семьи в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, и высших учебных заведениях

Постоянно Минобразование, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения

– Система психолого-педагогической поддержки молодых семей

36.Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню семьи (15 мая), Дню матери (14 октября)



Повышение статуса семьи, осознание ценности материнства

37.Пропаганда образцов позитивного семейного воспитания в многодетных, приемных семьях, а также в семьях, воспитавших государственных деятелей и

2006–2010 Минобразование, НИО, РИПО, АПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком

– Образцы позитивного семейного воспитания, формирование ответственного поведения в семье

277

известных людей страны

38.Организация встреч руководителей органов управления образованием с семьями, принявшими детей на воспитание

Ежегодно Облисполкомы и Мингорисполком

– Психологическая готовность обучающихся к выполнению функции семьянина, ориентация на партнерские взаимоотношения в семье

39.Проведение мероприятий, направленных на воспитание ценностного отношения обучающихся к представителям обоих полов, преодоление гендерных стереотипов и дискриминации по половому признаку



Повышение уровня гендерной культуры обучающихся

II. Социально-педагогическая защита и психологическая поддержка детей и учащейся молодежи

40.Совершенствование деятельности педагогических работников социально-педагогических центров и органов охраны детства по защите прав и законных интересов детей и учащейся молодежи


– Система работы по психологической поддержке и социальной защите обучающихся и воспитанников

41.Совершенствование работы органов охраны детства по своевременному выявлению и реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, профилактика детской беспризорности, безнадзорности, социального сиротства, правонарушений несовершеннолетних, социально-педагогическая поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, признанных нуждающимися в государственной защите


– Своевременное выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении

42.Разработка методических рекомендаций по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и детьми, признанными нуждающимися в государственной защите

2007 Минобразование, НИО, АПО

– Система форм и методов профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, признанными нуждающимися в государственной защите

43.Организация информационно-просветительской работы

2006–2010 Минобразование, МВД, облисполкомы и Мингорисполком

– Знание обучающимися, их родителями основ безопасного поведения

278

по предотвращению торговли людьми и проституции, проведение консультативно-психокоррекционной работы с лицами, подвергшимися насилию, ставшими жертвами торговли людьми, проведение консультаций с лицами, выезжающими за рубеж с целью трудоустройства

и адресов служб, оказывающих консультативно-психокоррекционную поддержку лицам, подвергшимся насилию

44.Организация практической деятельности педагогов-психологов учреждений образования по:


–

изучению потенциальных возможностей, индивидуальных особенностей и склонностей воспитанников и обучающихся с целью создания условий для самопознания и самораскрытия личности

Психолого-педагогическая диагностика личностного роста обучающихся

разработке и проведению цикла занятий, направленных на самопознание и саморегуляцию личности: тренинги личностного роста, тренинги формирования навыков конструктивного общения и т.д.

Занятия и тренинги личностного роста; занятия и тренинги по формированию навыков конструктивного общения

оказанию психолого-педагогической помощи обучающимся с целью их скорейшей социальной адаптации

Система работы по оказанию психолого-педагогической помощи обучающимся с целью их социальной адаптации

45.Повышение эффективности воспитания, а также создание эффективной системы контроля в воспитательных колониях и специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа

2006–2010 Минобразование, Витебский, Гомельский, Могилевский облисполкомы

– Система воспитания и контроля в воспитательных колониях и специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа

III. Научно-методическое обеспечение воспитательной работы

46.Совершенствование нормативной базы организации воспитания в

2006–2010 Минобразование, НИО, АПО, РИПО, РИВШ

– Нормативные правовые акты, регулирующие процесс воспитания в

279

учреждениях образования учреждениях образования

47.Разработка коррекционно-развивающих программ, факультативов, курсов по выбору, спецкурсов для детей и учащейся молодежи на основе результатов мониторинга качества воспитания


– Коррекционно-развивающие программы, факультативы, курсы по выбору, спецкурсы для детей и учащейся молодежи

48.Разработка методического обеспечения деятельности по развитию лидерских и управленческих качеств молодых граждан


– Эффективная система самоуправления в учреждениях образования, подготовка будущих управленцев

49.Организация в учреждениях образования постоянно действующих семинаров по актуальным проблемам воспитания

2006–2010 АПО, РИПО, РИВШ, НИО, облисполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения, Минобразование

– Постоянно действующие семинары для педагогических работников учреждений образования по актуальным проблемам воспитательной и идеологической работы

50.Разработка методических материалов по организации идеологической и воспитательной работы для педагогических работников учреждений образования

2006–2010 НИО, АПО, РИПО, РИВШ, учреждение образования «Национальный центр художественного творчества детей и молодежи», учреждение образования «Республиканский экологический центр детей и юношества», учреждение образования «Республиканский центр туризма и краеведения учащейся молодежи», учреждение образования «Республиканский центр технического творчества учащихся», Минобразование

– Научно-методическое обеспечение воспитательной деятельности педагогических работников учреждений образования

51.Обобщение и распространение опыта лучших классных руководителей, кураторов студенческих (ученических) групп, других педагогических работников

2006–2010 НИО, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком, Минобразование

– Методические пособия, практикумы по планированию, организации и научно-методическому обеспечению процесса воспитания

280

по планированию, организации и научно-методическому обеспечению процесса воспитания

52.Издание научно-методической и учебно-методической литературы по актуальным проблемам воспитания детей и учащейся молодежи

2006–2010 Минобразование, НИО, РИПО, РИВШ, АПО, ФПБ

В пределах средств республиканского бюджета, средств ФПБ

Научно-методическая и учебно-методическая литература по актуальным проблемам воспитания детей и учащейся молодежи

53.Проведение республиканских выставок научно-методической литературы и педагогического опыта по идеологической и воспитательной работе

Ежегодно Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, НИО, АПО, РИПО, РИВШ

– Обмен опытом работы по воспитанию обучающихся, издание аннотированных сборников

54.Разработка и внедрение в учреждениях образования авторских программ для детей и учащейся молодежи по различным направлениям воспитания

2006–2010 Облисполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения, НИО

– Авторские программы для детей и учащейся молодежи по различным направлениям воспитания

55.Создание в учреждениях образования экспериментальных и инновационных площадок по внедрению в воспитательный процесс современных научно-педагогических достижений

2006–2010 Минобразование, НИО, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком

В пределах республиканского и местных бюджетов

Экспериментальные и инновационные площадки по внедрению в воспитательный процесс современных научно-педагогических достижений

IV. Кадровое обеспечение воспитательной работы

56.Углубление идеологического, общекультурного, профессионального компонентов педагогического образования с целью подготовки высокопрофессионального специалиста со сформированной гражданской позицией и стремлением к личностному и профессиональному совершенствованию

Постоянно Минобразование, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком

– Усовершенствованные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов

57.Совершенствование системы профильной подготовки и переподготовки специалистов, осуществляющих воспитательную работу в

Постоянно Минобразование, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком

– Усовершенствованные программы профильной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов,

281

учреждениях образования с учетом региональной специфики

осуществляющих воспитательную работу в учреждениях образования

58.Развитие системы подготовки:

2006–2010 Минобразование, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком

– Система подготовки:

лидеров молодежных и детских общественных объединений учреждений образования, специалистов по работе с молодежью

специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных и детских общественных объединений учреждений образования

специалистов по предотвращению торговли людьми и сексуальной эксплуатации, работе с жертвами насилия

специалистов по работе с жертвами насилия, торговли людьми и сексуальной эксплуатации

педагогов для работы с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении

педагогических работников для работы с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении

лиц, желающих принять детей-сирот на воспитание в семьи

лиц, желающих принять детей-сирот на воспитание в семьи

59.Проведение республиканских конкурсов педагогических работников, имеющих высокие достижения в воспитательной работе, среди различных категорий педагогических работников

Ежегодно Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, АПО, РИПО, РИВШ


Республиканские конкурсы педагогических работников, имеющих высокие достижения в воспитательной работе, среди различных категорий педагогических работников, занимающихся воспитательной работой

V. Информационное обеспечение воспитательной работы

60.Освещение в педагогических средствах массовой информации актуальных вопросов воспитания детей и учащейся молодежи

2006–2010 Минобразование, НИО, АПО, РИПО, РИВШ, редакции педагогических средств массовой информации

– Рубрики в республиканских педагогических и научно-методических журналах и электронных СМИ по вопросам воспитательной работы с детьми и учащейся молодежью

61.Подготовка и проведение педагогических чтений по проблемам воспитания

2008, 2010 Минобразование, НИО, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком

– Обсуждение актуальных проблем воспитания и информирование педагогических работников по различным

282

направлениям их деятельности, пропаганда передового педагогического опыта

62.Размещение на Интернет-сайтах учреждений образования материалов по идеологической и воспитательной работе


– Материалы по идеологической и воспитательной работе на Интернет-сайтах учреждений образования

63.Пополнение и обновление информационных банков передового педагогического опыта в области воспитания

2006–2010 РИПО, РИВШ, АПО, облисполкомы и Мингорисполком

– Информационные банки передового педагогического опыта в области воспитания

64.Организационно-методическая поддержка работы ученических и студенческих средств массовой информации (малотиражных газет, радио-, видеостудий, Интернет-сайтов и др.)

2006–2010 РИВШ, РИПО, АПО, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, высшие учебные заведения, облисполкомы и Мингорисполком

– Деятельность ученических и студенческих средств массовой информации в учреждениях образования

283

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 5 АВГУСТА 2002 Г. № 113 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ, ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

[Изменения и дополнения:Постановление Министерства труда и социальной защиты от16 мая 2003 г. № 58 (зарегистрировано в Национальномреестре - № 8/9606 от 03.06.2003 г.) <W20309606>;Постановление Министерства труда и социальной защиты от30 октября 2006 г. № 133 (зарегистрировано в Национальномреестре - № 8/15326 от 14.11.2006 г.) <W20615326>;Постановление Министерства труда и социальной защиты от15 января 2008 г. № 11 (зарегистрировано в Национальномреестре - № 8/18129 от 07.02.2008 г.) <W20818129>].

В целях дальнейшего развития системы профессиональной ориентации населения в республике, осуществления психологической поддержки безработных Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении профессиональной ориентации безработных, других категорий населения в органах государственной службы занятости населения. �

2. Признать утратившим силу Временное положение об организации и проведении профессиональной ориентации безработных, других категорий населения в Государственной службе занятости, утвержденное постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 31 декабря 1997 г. № 122.

Министр А.П.МОРОВА

284

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО

Заместитель Министра образования Республики Беларусь К.С.Фарино 05.08.2002

ПостановлениеМинистерства труда и социальной защитыРеспублики Беларусь05.08.2002 № 113

ПОЛОЖЕНИЕоб организации и проведении профессиональнойориентации безработных, других категорий населения ворганах государственной службы занятости населения �

Глава 1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Профессиональная ориентация безработных, других категорий

населения в органах государственной службы занятости населения (далее - профориентация) является составной частью системы профессиональной ориентации населения, направленной на содействие профессиональному самоопределению и становлению личности, оказание гражданам практической помощи в выборе профессии, смене рода занятий с учетом личностных способностей, склонностей, а также потребностей рынка труда. �

2. Профориентация осуществляется в рамках реализации государственной политики содействия занятости населения, является одним из основных направлений работы органов государственной службы занятости населения. �

3. Профориентация осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 2006 года "О занятости населения Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222), Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года "Об образовании" в редакции Закона Республики Беларусь от 19 марта 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 33, ст.598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844), настоящим Положением и другими актами законодательства в сфере занятости, профессионального образования и профессиональной ориентации населения. �

4. Основными целями профориентации являются:создание условий для свободного выбора профессий, формы занятости и

путей самореализации личности;достижение сбалансированности между профессиональными качествами и

психофизиологическими особенностями человека и потребностями рынка труда;

прогнозирование профессионального успеха работника в какой-либо

285

сфере трудовой деятельности;содействие непрерывному росту профессионализма личности,

максимальной реализации индивидуального потенциала. �5. Задачами профориентации являются:снижение несоответствия между спросом и предложением на рынке

рабочей силы в текущем периоде и на перспективу;усовершенствование системы профессиональной подготовки,

переподготовки, повышения квалификации безработных и других категорий незанятого населения и их трудоустройства;

развитие системы социально-психологической поддержки безработных, других категорий населения. �

6. Профориентация осуществляется в следующих формах:профессиональное информирование (далее - профинформирование) -

ознакомление безработных и других категорий населения с их правами и обязанностями в случае безработицы; с услугами и видами помощи, которые оказываются государством в соответствии с существующим законодательством по вопросам занятости населения; ознакомление с состоянием рынка труда, потребностями экономики республики в кадрах, содержанием и перспективами развития рынка профессий, формами и условиями получения профессий; требованиями, предъявляемыми профессиями к человеку; возможностями профессионально-квалификационного роста;

профессиональное консультирование (далее - профконсультирование) - выявление профессиональных интересов и предпочтений безработных, других категорий незанятого населения, их мотивации к труду, обучение технике поиска работы, оказание гражданам помощи в целях принятия ими осознанного решения в выборе профессионального пути;

профессиональный подбор (далее - профподбор) - предоставление безработным и другим категориям населения рекомендаций по определению наиболее приоритетных для них сфер профессиональной деятельности на основе оценки их психофизиологических качеств, состояния здоровья; �

профессиональный отбор (далее - профотбор) - определение степени профессиональной пригодности безработных и других категорий населения к определенной профессии (должности) в соответствии с нормативными требованиями; �

психологическая поддержка - система социально-психологических способов и методов, способствующих социально-профессиональному самоопределению личности, повышению ее конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к условиям реализации собственной профессиональной карьеры; содействие полноценному психическому развитию личности, предупреждение возможных личностных и межличностных проблем и социально-психологических конфликтов;

профессиональная, производственная и социальная адаптация - система мер, способствующих профессиональному становлению работника, формированию у него соответствующих социальных и профессиональных

286

качеств и потребностей к активному творческому труду, осуществляемая в условиях реальной профессиональной деятельности.

7. Профориентационные услуги комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее - территориальные органы по труду, занятости и социальной защите) предоставляются:

учащимся выпускных и предвыпускных классов общеобразовательных учреждений - профинформирование и профконсультирование;

безработным, зарегистрированным в установленном порядке, - профинформирование, профконсультирование, профподбор, профотбор, психологическая поддержка;

незанятым гражданам - профинформирование, профконсультирование, профподбор, психологическая поддержка;

гражданам, подлежащим высвобождению в связи с сокращением численности работников в организациях, - профинформирование;

руководителям и работникам кадровых служб организаций - профинформирование, профотбор (по заявкам нанимателей);

специалистам учреждений системы образования и профессиональной ориентации молодежи - профинформирование. �

8. Основанием для получения профориентационных услуг являются:личное обращение граждан к профконсультанту;договоры о сотрудничестве и оказании соответствующих услуг с

заинтересованными организациями. �9. В соответствии с целями и задачами профориентации органы

государственной службы занятости населения осуществляют:информационное и научно-методическое обеспечение (создание и

обновление банка информационных профессиограмм; приобретение справочной и информационной литературы, видеофильмов о профессиях и консультативных тренингах; организация и подготовка интерактивных и мультимедийных программ, изготовление папок, буклетов, проспектов о профессиях и учебно-курсовой сети регионов, выступления в средствах массовой информации);

размещение заказов на выполнение научно-исследовательских работ по профориентационной тематике с привлечением научно-исследовательских и иных организаций;

практическое профинформирование, профконсультирование, оказание других профориентационных услуг безработным и другим категориям населения;

мероприятия по психологической реабилитации безработных, психологической поддержке незанятого населения;

превентивное (упреждающее) профинформирование работников организаций, подлежащих высвобождению, а также работников кадровых служб организаций;

оказание профинформационных услуг нанимателям; оказание

287

информационной, методической помощи педагогам-психологам, педагогам социальным, другим специалистам по профориентации учащихся;

укрепление материально-технической базы профориентации в органах государственной службы занятости населения;

информационно-методический обмен, проведение совместных мероприятий и другие виды взаимодействия с Республиканским и областными центрами профессиональной ориентации молодежи;

деловое сотрудничество с организациями, заинтересованными в проведении профориентационной работы с населением. �

Глава 2УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ

ОРИЕНТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ, ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ

10. Управление организацией профориентации безработных, других категорий населения осуществляют Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, комитеты по труду, занятости и социальной защите областных, Минского городского исполнительных комитетов (далее - комитеты). �

11. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь:формирует государственную политику в области профориентации

населения;осуществляет координацию профориентационной работы в комитетах и

территориальных органах по труду, занятости и социальной защите, взаимодействует с другими органами государственного управления, научно-методическими учреждениями, а также с заинтересованными государственными, негосударственными и общественными организациями;

обеспечивает взаимодействие профориентационной работы с другими направлениями деятельности государственной службы занятости населения;

организует разработку и осуществляет контроль за выполнением государственной программы содействия занятости населения, в части профориентации безработных, других категорий населения комитетами и другими исполнителями программы;

оказывает информационную, методическую и консультационную помощь комитетам, а также центрам профессиональной ориентации молодежи;

готовит информацию о состоянии профориентационной работы в органах государственной службы занятости населения, а также по другим программам и проектам, реализуемым с участием органов государственной службы занятости населения;

участвует в информационном и научно-методическом обеспечении профориентационной работы в комитетах и территориальных органах по труду, занятости и социальной защите;

организует повышение квалификации работников, занимающихся вопросами профориентации населения;

288

организует работу по обмену опытом профориентационной работы;организует исследовательскую, экспериментальную и внедренческую

работу с целью выработки наиболее эффективной технологии ведения профориентационной работы с различными категориями населения. �

12. Комитеты:координируют профориентационную работу в областях и г.Минске,

организуют разработку региональных программ содействия занятости населения в части профориентации населения;

оказывают территориальным органам по труду, занятости и социальной защите методическую, материально-техническую и консультационную помощь по организации и проведению профориентационной работы на местах;

обеспечивают информирование через средства массовой информации о деятельности территориальных органов по труду, занятости и социальной защите по вопросам выбора и получения профессии;

информируют в установленные сроки Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, другие вышестоящие органы о состоянии профориентационной работы на подведомственной территории;

осуществляют анализ эффективности профориентационной работы в области и г.Минске;

организуют внедрение эффективных методов, средств, технологий профессионального информирования и консультирования;

оказывают информационно-методическую помощь областным и территориальным центрам профессиональной ориентации молодежи (профконсультационным пунктам). �

13. Профориентация организуется и проводится в соответствии с государственной и региональными программами содействия занятости населения. �

14. Функции непосредственной организации и проведения профориентации комитетами возлагаются на соответствующее структурное подразделение, а в территориальных органах по труду, занятости и социальной защите - на структурные подразделения или специалистов по организации профориентационной работы. В составе территориальных органов по труду, занятости и социальной защите могут работать психолог, врач-профпатолог. �

15. Исключен. �

16. Обязанности специалистов по организации профориентационной работы отражаются в должностных инструкциях.

17. На должность профконсультанта назначаются лица, как правило имеющие педагогическое, психологическое, медицинское высшее

289

образование и стаж практической работы не менее двух лет.18. Научно-методическое обеспечение проведения профориентационной

работы осуществляют Государственное учреждение образования "Республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь", НИИ труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Комитеты могут самостоятельно осуществлять разработку и издание информационных материалов для профориентационной работы, приобретать готовые программные разработки по профориентации и смежным проблемам. �

Глава 3ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПРОФОРИЕНТАЦИИ В

ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ �

19. Практическую работу по оказанию профориентационных услуг населению ведут территориальные органы по труду, занятости и социальной защите, которые:

обеспечивают реализацию для безработных и других категорий населения норм Закона Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь" в части оказания им профориентационных услуг;

организуют профориентацию населения на своей территории, содействуют развитию служб профориентации, созданию кабинетов, уголков профориентации;

проводят работу по профинформированию, профконсультированию, профподбору, профотбору и психологической поддержке граждан, признанных в установленном порядке безработными, и других категорий населения;

в соответствии с согласованными и утвержденными органами местного управления и самоуправления планами и программами участвуют в организации и проведении массовых и тематических профориентационных мероприятий;

взаимодействуют с местными органами образования, здравоохранения, молодежными общественными организациями и объединениями, военными комиссариатами, центрами профессиональной ориентации молодежи, другими государственными, негосударственными и общественными организациями;

проводят превентивную профориентацию высвобождаемых работников предприятий и организаций в связи с сокращением численности или штата; информируют и консультируют работников кадровых служб предприятий;

совместно с центрами профессиональной ориентации молодежи внедряют эффективные методы, средства, технологии профессионального информирования и консультирования;

осуществляют методическое руководство и координацию деятельности по профориентации населения на обслуживаемой территории. �

290

20. Основными методами ведения профориентационной работы являются:информирование (индивидуальное, групповое, массовое,

непосредственное - лекции, выступления, опосредованное - с использованием средств массовой информации и технических средств и технологий);

беседа;анкетирование (использование самооценочных, внешнеоценочных,

анамнестических, проективных анкет);профессиональное консультирование;психологическое и профессиональное тестирование;психологическое и медицинское консультирование (проводится только

психологом или врачом-психотерапевтом и врачом-профпатологом);наблюдение (за процессом труда в ходе профориентационных экскурсий

на предприятия и другие хозяйственные объекты).21. К специалисту по профориентации (профконсультанту)

территориального органа по труду, занятости и социальной защите безработные, другие категории населения направляются, если они:

не имеют профессии (впервые ее выбирают);намерены сменить профессию по той или иной причине;заинтересованы в профессиональном обучении (переобучении),

повышении квалификации;желают глубже разобраться в своих профессиональных интересах,

склонностях, способностях, пригодности к выполнению определенных работ;желают получить полную и подробную информацию о содержании

конкретных профессий и должностей, учреждениях образования региона и республики, правилах и сроках зачисления в них;

нуждаются в психологической поддержке, разрешении личностных проблем. �

22. В ходе информационной профконсультации профконсультант предоставляет обратившимся гражданам подробную информацию об интересующих их профессиях (специальностях), о наличии на них спроса и предложения на рынке рабочей силы, требованиях, предъявляемых конкретными профессиями к качествам работника, о содержании, режиме и условиях труда, о возможности трудоустройства или профессионального обучения. При необходимости им могут назначаться повторные профконсультации соответствующего вида (информационная, профподбор, профотбор). �

23. Профконсультирование, первичное и последующее, организуется в группах и индивидуально. Индивидуальные профконсультации, как правило, предоставляются тем безработным и другим категориям обратившихся, которые особо нуждаются в помощи при решении вопросов занятости и социальной защите.

24. При проведении индивидуальной профконсультации применяется следующая схема:

291

рассмотрение документов, дела безработного;анализ структуры личности обратившегося на основании наблюдения,

беседы, обобщения имеющихся документов и результатов психологической и профессиональной диагностики (для выпускников общеобразовательных учреждений - профориентационной карты), а также в необходимых случаях данных медицинской профконсультации и справок из лечебных учреждений;

предоставление информации относительно трудоустройства или направления на профессиональное обучение в соответствии с опытом работы, подготовкой, состоянием здоровья, интересами, склонностями, способностями, а также спросом на рынке труда;

самостоятельный выбор обратившимся при содействии профконсультанта профессии, специальности рабочего, должности служащего с учетом соответствия личностных, физических и психофизиологических качеств обратившегося требованиям профессии;

обучение навыкам поиска работы, выбора учреждения образования, технике сбора необходимой информации для эффективного решения проблем занятости. �

25. По итогам профконсультирования выдается соответствующая рекомендация, которая не носит обязательного характера для получающего консультацию, а также для определения последующих действий территориального органа по труду, занятости и социальной защите по отношению к нему. �

26. Проведение углубленной профконсультации, включающей процедуры профподбора и профотбора и предполагающей психологическую диагностику, допускается с согласия обратившегося за профконсультацией. Углубленная профконсультация в обязательном порядке проводится в сочетании с другими методами оценки личностных качеств человека. В случае применения в профессиональном консультировании тестов и психологических опросников последние должны быть унифицированы по половозрастному и образовательному признакам, иметь стандартные оценочные шкалы и отвечать конкретным целям, в которых они используются.

27. Профконсультация с элементами психологического профотбора проводится с обязательным соблюдением принципа добровольности, за исключением случаев, когда на профессиональное обучение определенной профессии претендует значительное количество кандидатов (конкурсный отбор), профессия предъявляет повышенные требования к уровню развития личности, физическим и психофизиологическим качествам человека, его профессиональным способностям, а также в случаях, указанных в нормативных правовых документах.

28. Психологическая поддержка безработных, других категорий населения осуществляется и проводится специалистами при наличии у них соответствующей квалификации.

Глава 4МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ КАБИНЕТА

292

ПРОФОРИЕНТАЦИИ. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ, ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ �

29. В целях обеспечения необходимых условий для эффективного ведения профориентационной работы с населением в территориальных органах по труду, занятости и социальной защите оборудуются отдельные специализированные кабинеты профориентации, а в центрах занятости населения с численностью сотрудников менее пяти человек - специализированное рабочее место специалиста, отвечающего за профориентационную работу. �

30. Кабинет профориентации должен отвечать действующим санитарным нормам и правилам, соответствовать достижению целей и выполнению задач, изложенных в настоящем Положении, позволять вести прием одновременно нескольких граждан, должен предусматривать создание обстановки, располагающей к доверительной беседе. Для проведения групповых профконсультаций может использоваться информационный зал, учебный класс или другое помещение, имеющееся в центре занятости населения. �

31. Кабинет профориентации должен иметь:компьютерную базу данных по обратившимся;компьютеры для самоконсультирования;комплекты аудио-, видеотехники с материалами; телефон;справочники по учреждениям образования республики и регионов;профессиографический материал по профессиям;банк данных по организациям и перечень свободных рабочих мест. �32. Финансирование профессиональной ориентации безработных, других

категорий населения в органах государственной службы занятости населения осуществляется за счет средств, выделяемых для этих целей в соответствии с законодательством. �

33. Расходы органов государственной службы занятости населения, связанные с финансированием профессиональной ориентации, включают: �

проведение научно-исследовательских работ по проблемам профессиональной ориентации населения; �

разработку, приобретение и тиражирование специальной, научно-методической, научно-популярной, справочной, периодической литературы по профориентации и психологии;

разработку, приобретение и тиражирование аудио- и видеоматериалов и программных средств по профориентационной тематике; типографские расходы и расходы на публикации, объявления в средствах массовой информации;

расходы на создание, оборудование, дооснащение и переоснащение кабинетов профориентации;

расходы на проведение массовых профориентационных мероприятий (тиражирование раздаточных профинформационных материалов, аренда

293

помещений, транспортные и канцелярские расходы);иные расходы, непосредственно связанные с организацией и проведением

профориентационной работы.34. Финансирование затрат, связанных с научным и методическим

обеспечением профориентационной работы, предусматривается в сметах расходов Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, комитетов, территориальных органов по труду, занятости и социальной защите и осуществляется ими на основании заказов и заключенных договоров на выполнение соответствующих работ. �

294

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 МАРТА 2001Г., №32/66/22/91 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»

Введение

Настоящая Концепция разработана во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2000 г. №1598 «О развитии системы профессиональной ориентации молодежи».

В Концепции определены основная цель, задачи, принципы и направления развития профориентации молодежи, которая представляет собой научно-практическую систему государственных мероприятий по подготовке подрастающего поколения к осознанному выбору профессии.

Важнейшая задача профессиональной ориентации молодежи – способствовать своевременному и осознанному выбору профессии, учебного заведения, иных форм профессиональной подготовки, а также ее трудоустройству и социально-профессиональной адаптации.

Профессиональная ориентация включает:профессиональную информацию – ознакомление молодежи с видами

производства, состоянием рынка труда, потребностями экономики в квалифицированных кадрах, содержанием и перспективами развития профессий, формами и условиями их освоения, требованиями, предъявляемыми профессиями к человеку, возможностями профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности;

профессиональную консультацию – оказание помощи человеку в профессиональном самоопределении с целью принятия осознанного решения в выборе профессионального пути с учетом его психологических особенностей и возможностей, а также потребностей общества;

профессиональный подбор – предоставление рекомендаций человеку о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих его психологическим, физиологическим особенностям на основе результатов психологической, психофизиологической и медицинской диагностики;

профессиональный отбор – определение степени профессиональной пригодности человека к конкретной профессии (специальности) в соответствии с нормативными требованиями;

295

профессиональную, производственную и социальную адаптацию – систему мер, способствующую профессиональному становлению работника, формированию у него соответствующих социальных и профессиональных качеств, установок и потребностей к активному творческому труду, достижению высшего уровня профессионализма.

Основная цель, задачи и принципы развития системыпрофессиональной ориентации молодежиОсновной целью системы профориентации является удовлетворение

интересов общества, государства и личности в обеспечении для молодежи возможности и способности свободного и осознанного выбора профессиональной деятельности, оптимально соответствующей личностным интересам, потребностям, особенностям и запросам рынка труда в квалифицированных, конкурентоспособных кадрах.

В связи с этим важными социально-экономическими задачами является создание и последовательное развитие государственной системы профориентации, охватывающей всю территорию республики и обеспечивающей молодежи равные возможности получения профориентационных услуг, разработка нормативной правовой базы ее функционирования, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.

Система профориентации должна стать неотъемлемым элементом всей кадровой политики и частью двух сопряженных систем: непрерывного образования и эффективной занятости.

В основу деятельности по профориентации молодежи положены следующие принципы:

– равные возможности получения профориентационных услуг, независимо от места проживания, учебы или работы, возраста, пола, национальности и религиозного мировозрения;

– доступность профессиональной и иной информации, необходимой для выбора или перемены профессии, формы обучения и трудоустройства;

– добровольность получения профориентационных услуг для всех социальных групп;

– конфиденциальный и рекомендательный характер профконсультаций и профпотбора, соблюдение специалистами профессиональной этики;

– непрерывность профориентационного процесса, пролонгированные наблюдения за процессами профстановления и развития;

– приоритет интересов и возможностей личности, гуманистический характер профориентации.

Основные направления развития системыпрофессиональной ориентации молодежиВ развитии системы профессиональной ориентации молодежи особое

значение приобретают скоординированные действия базовых звеньев системы профессиональной ориентации: общеобразовательных школ, профессиональных учебных заведений, государственных органов образования, здравоохранения, по труду и занятости населения, по работе с

296

молодежью, территориальных центров профориентации, учреждений и организаций, средств массовой информации, семьи, общественных объединений и организаций и других социальных институтов, ответственных за воспитание, образование, профессиональное обучение и трудоустройство молодежи.

Важным звеном территориальной системы профориентации являются общеобразовательные школы всех типов. Их основными направлениями деятельности являются:

– изучение и формирование у школьников в процессе обучения осознанного подхода к выбору профессии в соответствии с интересами и способностями каждого и с учетом потребностей региона;

– ознакомление учащихся с профессиями и специальностями, учреждениями и организациями и перспективами их развития;

– использование школьной психологической службы для проведения профориентационной работы;

– создание условий для проведения системной, квалифицированной и комплексной профориентационной работы;

– привлечение учащихся во внеурочное время к техническому, художественному творчеству и повышение роли творчества в выборе профессии;

– организация профпросвещения и профконсультирования школьников, формирования у них профнамерений на основе комплексного изучения личности учащихся, с учетом их индивидуальных, психофизиологических особенностей, состояния здоровья и региональных потребностей в кадрах;

– осуществление дифференцированного обучения учащихся для полного раскрытия их интересов, склонностей, способностей.

Межшкольные учебно-производственные комбинаты являются одним из основных звеньев профориентационной работы в районе (городе) и осуществляют профориентационную работу с общеобразовательными школами через непосредственное участие школьников в конкретной трудовой и профессиональной деятельности.

Профессионально-технические, средние специальные и высшие учебные заведения:

– осуществляют систему мер по пропаганде профессий и специальностей, необходимых отраслям экономики;

– проводят работу по подготовке молодежи к учебной и трудовой деятельности, укреплению у нее мотивации выбора профессии;

– способствуют формированию и закреплению у учащихся и студентов профессиональных намерений;

– внедряют в работу принципы профотбора и профподбора;– проводят профессиональную, производственную и социальную

адаптацию будущих квалифицированных рабочих и специалистов;

297

– создают профильные группы, факультеты, центры довузовской подготовки с целью развития профессиональных качеств, склонностей и способностей молодежи;

– обеспечивают учащихся необходимой информацией о требованиях, предъявляемых к учебе и ее содержанию, о профессиональных возможностях в выбранных областях;

– осуществляют совместно со специалистами центров профориентации молодежи и организациями различных отраслей экономики разработку профессиографических материалов по профилям учебных заведений.

Учреждения и организации различных отраслей экономики совместно с учебными заведениями:

– проводят работу по профориентации учащихся, лиц, вступающих в трудовую деятельность, формированию у них интересов к профессиям производства в процессе их трудового обучения и труда на предприятиях;

– внедряют методы профотбора и профподбора при подготовке и переподготовке молодых рабочих на производстве, направлении их на обучение в учебные заведения и центры, осуществляют меры по профессиональной, производственной и социальной адаптации молодых рабочих и специалистов;

– участвуют в разработке профессиографических материалов;– участвуют в оборудовании кабинетов профориентации в учебных

заведениях и центрах.Центры занятости населения государственной службы занятости:– осуществляют профессиональное информирование учащихся

старших классов и выпускников общеобразовательных школ, учителей и родителей о ситуации на рынке труда региона и республики в целом о профессиях, пользующихся спросом на рынке труда и возможностях их получения в учебных заведениях региона и области, в том числе по направлениям органов государственной службы занятости;

– проводят групповое, индивидуальное профконсультирование молодежи;

– обеспечивают реализацию для безработных и других категорий незанятого населения гарантий Закона "О занятости населения Республики Беларусь" в части оказания им профуслуг и психологической поддержки;

– проводят профподбор наиболее подходящих профессий с учетом индивидуальных особенностей обратившихся к профконсультантам и профотбор перед направлением безработной молодежи на обучение профессии;

– совместно с органами управления, общественными молодежными объединениями и организациями участвуют в проведении массовых и тематических профориентационных мероприятий для молодежи;

– создают специализированные кабинеты профориентации и организуют их работу в центрах занятости населения;

– взаимодействуют с местными органами образования, общественными молодежными объединениями и организациями, военными комиссариатами,

298

профессиональными учебными заведениями и предприятиями в решении проблем профессиональной ориентации молодежи региона.

Основными направлениями развития профессиональной ориентации молодежи в средствах массовой информации являются:

– знакомство с содержанием и перспективами рынка профессий; формами и условиями их освоения, требованиями предъявляемыми профессиями к человеку, возможностями профессионально-квалифицированного роста.

– распространение профессиографических материалов;– информирование о состоянии рынка труда, потребности экономики в

квалифицированных кадрах;– ознакомление молодежи с современными видами производства.Семья заботится о развитии и обучении детей, оказывает содействие в

выборе профессии, рода занятий и работы.Общественные объединения и организации участвуют в

профессиональной ориентации молодежи в соответствии с родом их деятельности.

Профориентационная деятельность осуществляется также культурно-просветительными учреждениями, спортивно-зрелищными комплексами, военными комиссариатами, органами внутренних дел.

Для организации методического обеспечения и управления профработой в учебных заведениях и организациях создаются кабинеты (лаборатории), а также общественные советы по профориентации. При необходимости организации могут совместно с учебными заведениями, другими заинтересованными создавать объединенные советы по профориентации.

Организационное обеспечение профориентационной работыПрофориентационная работа в республике ведется под методическим

руководством Республиканского координационного совета по профессиональной ориентации молодежи при Министерстве труда Республики Беларусь через Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Государственный комитет по делам молодежи, отраслевые министерства и другие органы государственного управления.

Министерство труда, комитеты по труду облисполкомов и Мингорисполкома совместно с соответствующими органами образования, здравоохранения, по работе с молодежью, республиканским и областными центрами профориентации молодежи, другими заинтересованными:

– разрабатывают и осуществляют меры по развитию системы профессиональной ориентации молодежи;

– координируют профдеятельность в республике и областях;– обеспечивают центры профориентации информационно-

методическими и справочными материалами;– организуют профориентационное обслуживание безработной

молодежи, направляемой на обучение или переподготовку;

299

– обеспечивает систему мер по профессиональной ориентации молодежи с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда;

– разрабатывают и реализуют меры по улучшению профориентационной работы в подведомственных учреждениях;

– подготавливают соответствующие нормативные правовые акты, методические пособия, профессиографические и другие материалы;

– организуют изучение и распространение передового зарубежного опыта профессиональной ориентации молодежи;

– организуют совместно с Республиканским центром профориентации молодежи переподготовку и повышение квалификации специалистов по профориентации.

Министерство образования, управления образования облисполкомов и Мингорисполкома:

– осуществляют руководство подведомственными учреждениями и органами управления образованием в работе по профориентации учащихся;

– обеспечивают создание соответствующих подразделений по профессиональной ориентации, содействуют их оснащению учебно-методическими пособиями, профдиагностическим и другим оборудованием;

– внедряют методы профотбора и профподбора в работу по комплектованию профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений;

– организуют работу по переподготовке и повышению квалификации работников образования по вопросам профориентации, обмен опытом их работы в данной области, научно-исследовательскую и экспериментальную деятельность;

– разрабатывают и реализуют меры по улучшению профориентации в учебных заведениях, подготавливают соответствующие нормативные акты;

– организуют разработку справочно-информационных материалов, методических пособий, профессиографических и других материалов;

– организуют совместно с Республиканским центром профориентации молодежи подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по профориентации.

Министерство здравоохранения, управления здравоохранения облисполкомов и Мингорисполкома:

– обеспечивают проведение лечебно-профилактическими учреждениями медицинских осмотров молодежи с проведением врачебной профконсультации лиц, имеющих отклонения в состоянии здоровья, повышения квалификации работников здравохранения по вопросам медицинской профконсультации;

– разрабатывают и реализуют меры по улучшению профориентационной работы в подведомственных учреждениях, подготавливают соответствующие нормативно правовые акты, методические пособия, профориентационные и другие материалы;

– организуют совместно с Республиканским центром профориентации молодежи переподготовку и повышение квалификации специалистов по

300

профориентации.Медицинская профконсультация школьников до 15 лет проводится

врачами и специалистами детских поликлиник, осуществляющих лечебно-профилактическую помощь учащимся школ под руководством заведующих дошкольно-школьных подразделений. Медицинская консультация учащихся 15 лет и старше осуществляется подростковыми терапевтами и специалистами поликлиник для взрослых.

Государственный комитет по делам молодежи, комитеты по делам молодежи облисполкомов и Мингорисполкома:

– осуществляют координацию деятельности общественных объединений и организаций по работе с молодежью по профориентации учащихся;

– обеспечивают разработку соответствующих нормативных правовых актов и методических рекомендаций;

– содействуют оснащению компьютерной, множительной, аудиовизуальной техникой и другим оборудованием центров профориентации молодежи, профконсультационнных пунктов, учебных заведений и организаций;

– принимают участие в проведении организационно-масссовых мероприятий по профориентации молодежи, распространяют опыт этой работы.

В отраслях экономики республики организационное и методическое обеспечение и руководство профориентационной работой осуществляют соответствующие министерства и другие органы государственного управления. Их основными задачами является:

– создание и развитие отраслевой системы профориентации, осуществление научно-методического, кадрового обеспечения и технического оснащения этой системы;

– разработка и осуществление мер по внедрению научно обоснованных методов профотбора, профподбора и профадаптации в практику подготовки и переподготовки рабочих на производстве и в учебных заведениях, организации непрерывного образования работников отрасли;

– организация разработки профессиограмм по ведущим профессиям и специальностям отрасли с учетом происходящих изменений в условиях, характере и содержании труда;

– оказание помощи предприятиям в организации профориентационной работы, обобщение и распространение передового опыта;

– организация повышения квалификации работников отрасли по вопросам профориентации.

Организационной основой развития системы профориентации является создание сети областных и территориальных центров профориентации (профконсультационных пунктов), выполняющих следующие задачи:

– предоставление профориентационных услуг молодежи;– организация совместно с учреждениями здравоохранения и

социальной защиты медицинской профконсультации подростков, имеющих

301

отклонения в состоянии здоровья, инвалидов с детства, других инвалидов в целях их профессиональной реабилитации;

– организация систематической профориентационной деятельности в различных типах учебных заведений;

– проведение социологических исследований, изучение профессиональной интересов молодежи, анализ полученных сведений и разработка соответствующих рекомендаций;

– участие в подготовке и переподготовке, оказание методической помощи работникам образования, здравоохранения, специалистам организаций в профориентационной деятельности;

– формирование банков стандартизированных методик, профессиограмм, медицинских показаний и противопоказаний к профессиональной деятельности, пакетов прикладных и информационных программ, других материалов по профессиональной ориентации;

– разработка методических рекомендаций, каталогов и других справочных пособий, создание соответствующих баз данных;

– координация профориентационной деятельности на территории, проведение мероприятий, направленных на повышение ее эффективности;

– участие в научно-исследовательских экспериментальных работах;– участие в разработке республиканских, региональных и отраслевых

программ профориентации молодежи.Головным (центральным) научно-методическим звеном системы

является Республиканский центр профессиональной ориентации молодежи, обеспечивающий проведение единой политики, координацию практической деятельности и исследований в данной области, разработку республиканских программ профориентации молодежи, рекомендаций по ее осуществлению. Республиканский центр профориентации молодежи осуществляет методическое руководство профориентационной деятельность в республике.

Основным организатором по оказанию профориентационных услуг молодежи является областной центр профориентации молодежи, который обеспечивает методическое руководство региональными центрами профориентации. Совет создается из представителей органов по труду, образования, здравоохранения, по работе с молодежью, учебных заведений, организаций, центров профориентации, общественных объединений и других. В функции совета входит:

– определение основных направлений профориентации;– обеспечение взаимодействия всех заинтересованных организаций;– разработка и реализация координационных планов и

территориальных программ профориентации;– изучение, обобщение и распространение опыта работы, проведение

массовых профориентационных мероприятий.Положение об областном координационном совете и его состав

утверждается решением облисполкома (Мингорисполкома).Первичным звеном территориальной службы профориентации является

региональный центр, работающий в системе профориентации как

302

самостоятельная единица, с сетью профконсультационных пунктов.Основная задача центра – обеспечение профориентационными услугами всех нуждающихся, проживающих на данной территории, осуществление методического руководства в учебных заведениях и организациях, координация их профориентационной деятельности.

Кадровое обеспечение профориентации

Профессиональная ориентация молодежи проводится специалистами территориальных центров профориентации, службы занятости, учебных заведений, учреждений и организаций. В этой работе непосредственно участвуют педагогические работники, педагоги-психологи, социальные педагоги, методисты по профориентации, профконсультанты, физиологи.

Должностные обязанности специалистов в данной области и порядок их аттестации устанавливаются Министерством труда, Министерством образования и Министерством здравоохранения.

Подготовка специалистов в области профориентации организуется в университетах и педагогических институтах путем включения в учебные программы специального курса, а также соответствующей специализации психологов, педагогов, физиологов, социологов, экономистов, врачей-педиатров и терапевтов.

Переподготовка кадров по профориентации осуществляется через систему специальных факультетов, институтов и центров повышения квалификации, отделений высших учебных заведений, а также путем организации стажировок, семинаров, школ передового опыта, в том числе и в сотрудничестве с зарубежными странами.

303

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 23 ИЮНЯ 2010 Г. № 958 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ, ОБУЧАЮЩЕЙСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ»

В соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь от 7 декабря 2009 года «Об основах государственной молодежной политики» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время.

2. Признать утратившими силу:постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня

1997 г. № 736 «О мерах по содействию в трудоустройстве студентов и учащихся в свободное от учебы время» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 17-18, ст. 641);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2002 г. № 1300 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. № 736» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 109, 5/11175);

пункт 11 перечня утративших силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 2003 г. № 1235 «О внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 112, 5/13116);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2005 г. № 787 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. № 736» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 112, 5/16277);

пункт 15 приложения к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. № 1651 «О внесении изменений и дополнения в отдельные постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам предоставления государственных социальных льгот, прав и гарантий для отдельных категорий граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 303, 5/26370).

304

3. Министерству труда и социальной защиты, Министерству образования привести свои нормативные правые акты в соответствие с настоящим постановлением.




ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь23.06.2010 № 958

ПОЛОЖЕНИЕо порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время


1. Настоящим Положением определяется порядок организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, включая период летних каникул (далее – временная трудовая занятость молодежи).

2. Временная трудовая занятость молодежи организуется для граждан в возрасте от 14 лет до 31 года (далее – молодые граждане) в целях приобщения к общественно полезному труду и получения трудовых навыков путем:

содействия комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее – органы по труду, занятости и социальной защите) в трудоустройстве на свободные рабочие места (вакансии) нанимателей, в том числе на временные дополнительно созданные места;

участия в работе студенческих отрядов.3. Организация временной трудовой занятости молодежи может

осуществляться в организациях независимо от их организационно-правовых форм.

305

ГЛАВА 2ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ОРГАНАМИ ПО ТРУДУ,

ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

4. Органами по труду, занятости и социальной защите организуется временная трудовая занятость молодежи, обучающейся в учреждениях образования в очной (дневной) форме получения образования.

5. Наниматели, организующие временную трудовую занятость молодежи, представляют в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своего нахождения перечни свободных рабочих мест (вакансий) с указанием их количества, сведения о видах работ и сроках их выполнения, необходимом количестве молодых граждан, порядке и условиях организации работ и оплаты их труда.

6. Органы по труду, занятости и социальной защите:анализируют состав молодежи, возможности нанимателей по

организации временной трудовой занятости молодежи;формируют банки данных об имеющихся у нанимателей свободных

рабочих местах (вакансиях) для временного трудоустройства молодежи;обеспечивают своевременное информирование молодых граждан,

обратившихся за содействием во временном трудоустройстве, о видах работ, объемах и условиях их проведения;

осуществляют учет молодых граждан как граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, и направляют их к нанимателям на свободные рабочие места (вакансии) для временного трудоустройства;

финансируют из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения (далее – средства Фонда), затраты бюджетных организаций на организацию временной трудовой занятости молодежи.

7. Наниматели, организующие временную трудовую занятость молодежи с привлечением средств Фонда, представляют в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своего нахождения заявление о выделении денежных средств на организацию временной трудовой занятости молодежи с указанием количества и перечня свободных и создаваемых временных дополнительных рабочих мест, видов работ и сроков их выполнения, необходимого количества молодых граждан, порядка и условий организации работ и оплаты их труда.

К заявлению прилагаются расчеты финансовых затрат (сметы расходов) на организацию временной трудовой занятости молодежи.

8. Органы по труду, занятости и социальной защите с учетом фактического наличия молодых граждан, нуждающихся во временном трудоустройстве, наличия финансовых средств в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления рассматривают представленные нанимателями

306

документы по организации временной трудовой занятости молодежи, готовят и направляют в комитеты по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (далее – комитеты) заключение о целесообразности выделения финансовых средств на указанные цели с приложением представленных документов.

Комитеты в течение четырнадцати рабочих дней рассматривают представленные документы, согласовывают финансирование проведения заявленных работ из средств Фонда, письменно информируют органы по труду, занятости и социальной защите. Органы по труду, занятости и социальной защите в течение пяти рабочих дней информируют нанимателя о принятом решении.

Решение о выделении денежных средств на организацию временной трудовой занятости молодежи, согласованное с комитетами, оформляется приказом руководителя органа по труду, занятости и социальной защите.

Решение о целесообразности организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи в г. Минске принимает комитет по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома в течение десяти рабочих дней со дня поступления от нанимателя заявления.

9. Органы по труду, занятости и социальной защите в пятидневный срок со дня принятия решения заключают договоры с нанимателями об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи.

В договоре указываются:полное наименование сторон;место и дата заключения договора;предмет договора;сумма и цели использования предоставляемых денежных средств;права и обязанности сторон;количество принимаемых на работу молодых граждан;объемы и сроки выполнения работ;порядок использования после выполнения объемов работ спецодежды,

инвентаря, инструмента, неизрасходованных материалов;ответственность сторон за нарушение условий договора;порядок разрешения, рассмотрения споров;порядок изменения и прекращения действия договора;срок действия договора.В качестве обязательных условий договор должен предусматривать

обязанности нанимателя по:обеспечению соблюдения требований законодательства о труде и об

охране труда молодежи;использованию денежных средств по целевому назначению в

соответствии со сметой расходов на организацию временной трудовой занятости молодежи, которая является неотъемлемой частью договора, а также по информированию об этом органов по труду, занятости и социальной защите с предоставлением копий документов, подтверждающих целевое использование выделенных денежных средств;

307

оплате труда молодых граждан в соответствии с действующей у него системой оплаты труда;

возврату незаконно полученных, использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства денежных средств.

10. С молодыми гражданами, направленными органами по труду, занятости и социальной защите для временного трудоустройства, наниматели заключают срочные трудовые договоры.

11. Финансирование организации временной трудовой занятости молодежи за счет средств Фонда осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите в виде выделения денежных средств на приобретение спецодежды, инвентаря, инструмента, материалов, бланков трудовых книжек, оплату труда молодых граждан.

Согласно акту выполненных работ (услуг) готовая продукция используется нанимателем для собственных нужд либо передается бюджетным организациям на безвозмездной основе. Использование продукции для собственных нужд, а также ее передача оформляется соответствующими документами с учетом требований бухгалтерского учета.

12. По окончании действия договора приобретенные и пригодные для дальнейшего использования спецодежда, инвентарь, инструменты и неизрасходованные материалы остаются у нанимателя для дальнейшего их использования по иным договорам аналогичного характера либо по решению (согласованию) комитетов передаются другим бюджетным организациям для дальнейшего использования по договорам об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи.

13. За счет средств Фонда нанимателю перечисляются денежные средства на оплату труда молодых граждан (в расчете на одного человека) исходя из размера минимальной заработной платы, действующей в период выполнения работ, за который производится оплата, и обязательных страховых взносов, отчислений в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.

Органы по труду, занятости и социальной защите в пятидневный срок со дня получения справки о затратах на оплату труда молодежи, рассчитанной в соответствии с законодательством, представляют в территориальные органы государственного казначейства платежные документы для перечисления денежных средств на оплату труда молодежи.

14. Денежные средства на финансирование мероприятий по организации временной трудовой занятости молодежи перечисляются в порядке, установленном Министерством финансов.

15. Местные исполнительные и распорядительные органы могут финансировать мероприятия по обеспечению временной трудовой занятости молодежи за счет средств, выделенных на реализацию молодежной политики, а также иных средств, не запрещенных законодательством.

16. Контроль за соблюдением законодательства о занятости населения в части исполнения обязательств, определенных договорами об организации временной трудовой занятости молодежи, осуществляется органами по

308

труду, занятости и социальной защите, комитетами в порядке, установленном законодательством.

ГЛАВА 3ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО

ОТРЯДА

17. Формирование, организация и деятельность студенческих отрядов осуществляются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005 г. № 222 «О некоторых вопросах организации деятельности студенческих отрядов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 74, 1/6440), настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.


19. Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком ежегодно до 1 марта определяют объекты (виды и объемы работ), на которых студенческие отряды вправе осуществлять свою деятельность, и представляют информацию о них в Министерство образования для последующего утверждения их перечня Советом Министров Республики Беларусь.

20. Учреждения образования, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи», другие молодежные общественные объединения (далее – направляющая организация) ежегодно не позднее 1 апреля определяют контингент молодых граждан, выезжающих в составе студенческих отрядов.

21. Согласование решения о создании студенческого отряда осуществляется в десятидневный срок облисполкомами и Минским горисполкомом. Направляющей организации необходимо в срок не позднее 30 дней до начала деятельности студенческого отряда представить в отдел по делам молодежи облисполкома, Минского горисполкома следующие документы:

заявление о согласовании решения о создании студенческого отряда, которое должно содержать сведения о месте работы студенческого отряда, а также о готовности направляющей организации к проведению обучения участников студенческого отряда по вопросам трудового законодательства, охраны труда и пожарной безопасности;

решение направляющей организации о создании студенческого отряда;список участников студенческого отряда, подписанный руководителем

направляющей организации (в трех экземплярах);характеристики на руководителя студенческого отряда и заместителя

руководителя студенческого отряда по воспитательной работе, подписанные руководителем направляющей организации;

309

копию договора между направляющей и принимающей организациями, определяющего условия деятельности студенческого отряда.

Согласование решения о создании студенческого отряда осуществляется бесплатно. Согласованное решение действует в течение срока деятельности студенческого отряда.

22. Создание и прекращение деятельности студенческого отряда, полномочия руководителя (заместителя руководителя), права и обязанности участников студенческого отряда, охрана труда, пожарная безопасность и медико-санитарное обеспечение в студенческом отряде осуществляются в порядке, определенном Министерством образования по согласованию с заинтересованными государственными органами и иными организациями.

23. Белорусская железная дорога обеспечивает прием групповых заявок от направляющих организаций на поезда южного направления для проезда студенческих отрядов к месту работы и обратно, в том числе за пределы Республики Беларусь.

24. Министерство образования совместно с Национальной государственной телерадиокомпанией, Министерством информации широко освещает и пропагандирует движение студенческих отрядов, вопросы трудовой занятости молодых граждан в свободное от учебы время.

310

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ШКОЛЬНИКОВ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ

УтверждаюЗаместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь

____________ П.П. Грушник

«30» октября 2008г.

УтверждаюЗаместитель Министра образования Республики Беларусь

_____________ К.С. Фарино

«30» октября 2008г.

…Многофакторный характер профессиональной ориентации предполагает координацию деятельности всех подразделений школы, родителей, внешкольных учреждений и общественности. Классным руководителям необходимо скоординировать планы учебно-воспитательной работы с нормативными основами профориентационной работы. Педагогам-психологам, социальным педагогам социально-педагогической и психологической служб учреждения образования выявить проблемы старшеклассников, нуждающихся в дополнительной поддержке в выборе профессии и образовательного маршрута, скорректировать действия всех участников образовательного процесса. Учителям-предметникам рекомендуется составить карточки для индивидуальных занятий, где будут указаны разделы и темы, в которых учащиеся могут получить информацию об интересующих их профессиях, приобрести необходимые умения и навыки. Возможна и интеграция информации по всем предметам применительно к конкретным профессиям и специальностям. Национальным институтом образования, РЦПОМ подготовлено к изданию методическое пособие «Профориентационная поддержка взросления». В пособии представлены материалы методического обеспечения психолого-педагогического сопровождения профессионального самоопределения, как важнейшей единицы взросления и социализации старшеклассников; примерная комплексно-целевая программа по профориентационной работе в общеобразовательных учреждениях; карта взросления учащихся посредством профориентационной работы; пакеты диагностических методик и технологии проведения профориентационных игр.

На сайте РЦПОМ (http:/rcpom.еdu.by) регулярно размещаются материалы информационного и просветительского характера по профессиональной ориентации (дни открытых дверей, подготовительные курсы, рейтинги специальностей и др.), методические материалы. Специалистами РЦПОМ разработаны программный комплекс «Профориентационная карта учащегося», пакет компьютеризированных профдиагностических методик «Профиль», который предназначен для

311

профессиональной диагностики учащихся. Эти программные продукты могут быть использованы для

автоматизации рабочего места специалиста социально-педагогической и психологической службы (СППС) общеобразовательного учреждения. С целью оптимизации работы социально-педагогической и психологической службы учреждений образования целесообразно приобрести указанные программно-методические комплексы.

РЦПОМ подготовлены к изданию справочно-информационное пособие «Профессии строительного профиля. Справочник для абитуриентов» (составители Лях В. В., Рубина Г. Е.), учебно-методическое пособие «Профессиональный ориентир. Методические рекомендации для классных руководителей», в котором методически основательно представлено сотрудничество с родителями в вопросах профориентационной работы (составители Лях В. В., Григорьева Г. Е., Карабан А. В., Литвина И. С.). Для учащихся старших классов и их родителей, классных руководителей, педагогов-психологов, педагогов социальных вызовет огромный интерес информационно-справочное пособие «Куда пойти учиться? 100 вопросов и ответов для абитуриентов, родителей и учителей», подготовленное Ляхом В. В., Шутовой С. В., Чадович Е. Л. Эти методические пособия окажут действенную помощь всем участникам учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных учреждениях.

Республиканским институтом повышения квалификации и переподготовки работников Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь разработаны пакеты мультимедиа-программ по профессиональной ориентации «Профессионал» и интерактивная система информирования о профессиях и возможностях профессиональной подготовки «Моя профессия». Эти информационные разработки имеются в каждом органе по труду, занятости и социальной защите и могут быть использованы общеобразовательными учреждениями. Указанная информационная разработка является одним из разделов («Справочник») электронного справочно-методического пособия для старшеклассников «Путь к профессии».

На страницах научно-педагогического журнала «Народная асвета» начиная с 2006 года и по настоящее время под девизом «Как выбрать любимую профессию и сделать успешной карьеру?» существует рубрика «Дистанционный центр профориентации», как одна из форм интерактивного информирования. Материалы рубрики нацелены на ознакомление с миром профессий, методикой проведения профконсультаций, образовательным маршрутом в учебном заведении, возможностями и перспективами трудоустройства и профессионального роста.

Республиканским институтом высшей школы совместно с Гомельским техническим университетом им. П. О. Сухого открыт Интернет-сайт аbiturient.by, содержащий сведения о высших учебных заведениях и порядок приема абитуриентов, последние данные о результатах поступления в вузы страны, информацию о профилях и направлениях образования согласно

312

Общегосударственного классификатора. Национальным институтом образования в качестве интерактивного

средства профессионального информирования старшеклассников во время научного сопровождения проекта «Профессиональное самоопределение старшеклассников средствами профориентационной работы (в контексте развития социальной компетентности)», реализуемого в СШ №37 г. Минска, подготовлено электронное справочно-методическое пособие для старшеклассников «Путь к профессии», куда включены следующие разделы:

1. «Профессиограммы». Раздел содержит 29 мультимедийных профессиограмм, структурированных по пяти типам профессий – человек-человек, человек-природа, человек-знак, человек-техника, человек-художественный образ.

2. «Справочник». Раздел является самостоятельным диском, снабженным рубриками по руководству и его установке. Содержит описание 500 профессиограмм, размещенных в алфавитном порядке, а также электронное подключение к Интернет-сайту abityrient.by, на котором размещена информация о высших учебных заведениях высших учебных заведениях Республики Беларусь, включающая сведения о специальностях, правилах приема, конкурсах за предыдущий год. Благодаря этой ссылке во время вступительной кампании в высшие учебные заведения многим выпускникам СШ №37 г. Минска удавалось оперативно реагировать на ситуацию рынка предлагаемых образовательных услуг. Указанный выше сайт во время вступительной кампании обновляется каждые три часа.

3. «Моя карьера». Самостоятельный диск «Моя карьера», раскрывающий тайны постижения путей и способов достижения карьеры. Также имеются диагностики, позволяющие продиагностировать уровень сформированности личностных качеств и определить профессиональную направленность личности.

4. «Гороскоп». В разделе в качестве релаксации предлагается информация, которая способна показать, что решающая роль в ВЫБОРЕ ПРОФЕССИИ и ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО МАРШРУТА, безусловно, принадлежит ЧЕЛОВЕКУ.

5. «Литература». Предлагается список литературы для более глубокого изучения вопросов, связанных с выбором профессии и образовательного маршрута.

Содержательный материал указанного проекта электронного пособия может использоваться в качестве методического инструментария в предметных областях технического и обслуживающего труда, во время обучения в МУПК, а также в качестве стимулирующего педагогического средства во внеклассной работе и в самоуправлении, самообразовании старшеклассников в процессе формирования готовности к профессиональному самоопределению. Пособие снабжено гиперссылками на сайты Национального института образования, РЦПОМ, СШ №37 г. Минска, ОО «ПОСТ», содержание которых позволит не только получить более расширенную профессиональную информацию, но и познакомиться с

313

опытом работы учреждений образования республики в аспекте организации профориентационной работы.

К формам и методам профессионального информирования относятся: профориентационные уроки и классные часы с использованием

мультимедийных презентаций профессиограмм и профориентационных игр; интерактивные беседы и лекции; встречи учащихся с представителями птузов и заслуженными

рабочими, проходящими в режиме интерактивного взаимодействия; экскурсии в птузы и на предприятия, в том числе и виртуальные; профнедели с использованием конкурсов на лучшие

мультимедийные профессиограммы, составленные учащимися; оформление выставок, фотовитрин, альбомов о профессиях и

т. д., в том числе и с использованием возможностей компьютерных программ.

Развитие доступа учреждений образования в сеть Интернет позволит значительно расширить возможности интерактивного профессионального информирования. При этом важной особенностью должна являться доступность выхода в Интернет для учащихся.

Управлениям образования облисполкомов и комитету по образованию Минского горисполкома с целью организации эффективной профориентационной работы в общеобразовательных учреждениях необходимо приобрести пакет компьютеризированных профдиагностических методик «Профиль», программный комплекс «Профориентационная карта учащегося» (по вопросам приобретения обращаться в РЦПОМ); интерактивное (on-line) справочно-методическое пособие для старшеклассников «Путь к профессии» (по вопросам приобретения обращаться в Минский городской институт развития образования).

«Погружение» учащихся в интерактивное профессиональное информирование происходит также и под влиянием информации, предоставляемой родителями. В этой связи особую роль приобретает работа с родителями, которая может быть организована в различных формах. Одними из самых эффективных являются совместные детско-родительские собрания (общешкольные, областные), «родительские университеты», консультации специалистов социально-педагогической и психологической службы (СППС) общеобразовательных учреждений.

Деятельность классного руководителя, педагога-психолога и социального педагога в контексте реализации

целей, задач и принципов профориентационной работы вучреждениях образования

В РЦПОМ разработан компьютеризованный комплекс психологического сопровождения профессионального самоопределения учащихся. Данный комплекс включает:

1. Пакет психодиагностических методик «Профиль» – набор

314

специализированных компьютерных тестовых заданий, предназначенных для выявления свойств личности, склонностей учащихся к той или иной профессиональной деятельности. Данный программный продукт может сыграть важную роль в профессиональном самоопределении личности выпускника школы. Следует учитывать тот факт, что компьютерная профдиагностика рассматривается не как разовый «замер» психологических особенностей учащихся, а как средство формирования реалистического представления о себе и как элемент систематической профориентационной работы в школе.

Специалисты РЦПОМ предлагают оптимальный набор психодиагностических средств, с помощью которых можно определить профессиональные интересы, склонности, мотивы выбора профессии, направленность и другие индивидуальные особенности личности. Пакет психодиагностических методик «Профиль» прошел экспертизу, имеет гриф Министерства образования «Рекомендовано учреждением образования «Республиканский институт профессионального образования» в качестве электронного пособия для педагогов-психологов, социальных педагогов, специалистов учреждений образования, занимающихся профориентацией молодежи». Данный программный продукт апробирован и используется в профориентационной работе социально-педагогической и психологической службы школ г.Минска и Республики Беларусь и получил положительные отзывы.

Пакет может использоваться: в процессе психологического (психолого-педагогического)

сопровождения профессионального самоопределения личности; в профессиональном подборе и отборе.Пакет «Профиль» позволяет: автоматизировать профориентационную работу педагога-

психолога, социального педагога, классного руководителя; сэкономить временные, трудовые, материальные затраты по

обработке результатов диагностики; проводить групповое обследование учащихся благодаря возможности работы в локальной сети;

накапливать информацию в базе данных для последующего использования в аналитической работе.

Программный продукт позволяет: систематизировать и контролировать процесс профессионального

самоопределения учащихся; определить оптимально соответствующий профиль обучения; составлять статистические отчеты по результатам

профориентационной работы; обеспечить преемственность профориентационной работы на

протяжении 5 лет обучения; следить за результативностью профориентационной работы в

школе.Профкарта выявляет:

315

степень сформированности, устойчивости и обоснованности профиля обучения и профессионального выбора;

нуждающихся в профконсультации психолога или др. специалиста; информированность учащихся о путях получения профессий,

связанных с выбранным профилем; ошибки при выборе профессии.Данный программный продукт реализует возможность ведения

профкарты учащихся на протяжении 5 лет — с 7 по 11 класс. При этом ежегодно в карту добавляется новая информация: успеваемость, увлечения, выбор будущей профессии, результаты тестирования, медицинские противопоказания и др. Организовано взаимодействие с пакетом психодиагностических методик «Профиль»: результаты проведенного тестирования автоматически заносятся в карту каждого учащегося.

Возможность одновременного хранения анкетных данных, успеваемости, психологической, медицинской информации позволяет избежать затрат времени на ввод одних и тех же данных, а также позволяет комплексно и полно использовать имеющиеся данные. Программа предоставляет возможность генерации статистических отчетов (о не определившихся с выбором учащихся, о профессиональных планах, распределение по профилям обучения и др.). Возможность хранения накапливаемых данных существенно облегчает написание характеристик, отчетов и т.п. Плюсом данной версии программы является возможность работы в локальной сети, что значительно ускоряет процесс заполнения карты по целым классам, существенно сокращает время на проведение тестирования, анкетирования, а также на обработку и оформление их результатов. Разграничение прав администратора и учащегося позволяет защитить базу данных программы от несанкционированного доступа и эффективно использовать программный продукт «Электронная профориентационная карта учащегося» в учебных компьютерных классах.

Применение программных разработок РЦПОМ в деятельности социально-психологической службы учреждений образования будет способствовать оптимизации работы, снижению временных затрат, а также стимулированию учащихся к самопознанию.

Данные программные продукты апробированы и установлены во многих школах г. Минска, ряде школ республики и получили положительные отзывы.

Учреждение «Республиканский центр профессиональной ориентации молодежи» предлагает вышеописанные программы для внедрения в работу учреждений образования. Специалисты РЦПОМ окажут содействие в установке, сопровождении программ, проведут обучающие семинары.

316

Documents

Нормативно-правовая база по профориентации на рабочие профессии