33
ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД УНІВЕРСИТЕТ ЕКОНОМІКИ ТА ПРАВА “КРОК” Доповідач: доктор економічних наук, професор кафедри управління фінансово- економічною безпекою Алькема Віктор Григорович 9 листопада 2012 р. «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету економіки та права "КРОК")»

«Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

  • Upload
    -

  • View
    126

  • Download
    6

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Доповідь Віктора Алькеми, доктора економічних наук, професора Університету економіки та права «КРОК» на конференції "Від нової академічної культури до громадянського суспільства, вільного від корупції" (Львів, УКУ, 09.11.2012)

Citation preview

Page 1: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАДУНІВЕРСИТЕТ ЕКОНОМІКИ ТА ПРАВА “КРОК”

Доповідач: доктор економічних наук, професор кафедри управління фінансово-

економічною безпекою

Алькема Віктор Григорович

9 листопада 2012 р.

«Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету економіки та права

"КРОК")»

Page 2: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Згідно з даними Консолідованого рейтингу

ВНЗ України 2011 року, Університет «КРОК» визнано кращим недержавним вищим

навчальним закладом України!

Також, відповідно до цього рейтингу, Університет посідає 39 місце серед 276 ВНЗ України усіх форм власності та10 місце – серед ВНЗ м. Києва

КРОК – кращий недержавний ВНЗ

України

Page 3: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

КОРПОРАЦІЯ

«КРОК»

Університет

«КРОК» Ліцей бізнесу

Інститут магістерської підготовки та післядиплом

ної освіти

Інститут менеджм

енту безпеки

Інститут інформаційн

их та комунікаційних технологій

Інститут управління

природними ресурсами

Коломийський

коледж ІУПР

Київський коледж

нерухомості

Коледж економіки, права та

інформаційних технологій

Page 4: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Університет економіки та права «КРОК»

Університет «КРОК» - є одним з перших приватних ВНЗ України (заснований у 1992 році) та має вищий за національною класифікацією IV рівень акредитації.

У 2012 році «КРОК» відсвяткував 20 років успішної освітньої діяльності. Сьогодні Університет є частиною великої освітньої корпорації, де забезпечується якісна роботу з надання освітніх послуг та розвитку студентів як професіоналів у обраних галузях і як цікавих особистостей.

Page 5: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

ЗАГАЛЬНІ ПОКАЗНИКИ РОЗВИТКУУніверситету економіки та права

«КРОК»№ п/п Показник Роки

2009 рік 2010 рік 2011 рік

1. Кількість ліцензованих спеціальностей 19 21 22

2. Кількість спеціальностей, акредитованих за:

• ІІ рівнем

• ІІІ рівнем

• ІV рівнем

121016

121016

121019

3. Контингент студентів (всього)

• в т.ч., на денній формі навчання;

• заочна форма навчання

480528621943

423424461788

384021231717

4. Кількість інститутів 3 4 4

5. Кількість факультетів 3 3 3

6. Кількість підрозділів післядипломної освіти 2 2 2

7. Кількість науково-дослідних інститутів 2 2 4

8. Кількість співробітників (всього)

• в т.ч. педагогічних

• наукових

697479309

728478302

701488296

Page 6: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

СТРАТЕГІЧНА МЕТАНаука – Освіта – Розвиток – Здоров’я – Конкурентні переваги

Розбудова „КРОКу” як Університету прикладних наук і технологій, що забезпечує розвиток генерації здорових, освічених громадян, які оволоділи сучасними знаннями і підприємницькими навичками, надає своїм співробітникам можливості фахової та соціальної самореалізації, а випускникам конкурентні переваги на міжнародному та національному ринках праці.

Page 7: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

ОСНОВОПОЛОЖНІ ЦІННОСТІ Свобода-Компетентність-Справедливість-Чесність-Відповідальність-

Відкритість

1. Право свободи дискусії та критики, право академічної свободи викладачів на основі високого рівня їх компетентності, довіри до них, сприяння постійному професійному та науковому зростанню, захист цих прав від протизаконних втручань та перешкод.

2. Справедливість, яка передбачає повагу до особистості, об’єктивне, рівне та неупереджене ставлення до неї. Формування партнерських стосунків в Університетській громаді між її членами, забезпечення права на вичерпну інформацію, обстоювання власної думки, справедливе вирішення суперечок.

3. Особиста чесність, яка означає дотримання об’єктивності в судженнях та рішеннях, виключення обману та плагіату, розуміння підзвітності та підпорядкованості, відповідальність у виконанні функцій, які пов’язані з адміністративним та громадським статусом.

4. Відкритість Університету, яка забезпечує можливість громадського контролю академічної діяльності, участі та впливу представників різних зацікавлених груп ( роботодавці, батьки, студенти, слухачі, випускники, професійні організації) на визначення основних напрямків діяльності, сприйнятливість до конструктивної критики, міжнародну привабливість і толерантність.

Page 8: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

ГОЛОВНІ ЦІЛІЯкість-Мобільність-Конкурентноздатність-Партнерство-Інтернаціоналізація

Створення, впровадження, сертифікація та постійне вдосконалення системи управління якістю діяльності Університету;

Розвиток підприємницької компоненти в навчальних програмах університету;

Результативне та ефективне управління; Налагодження довготривалих партнерських

стосунків з бізнес-оточенням; Подальше розгортання мережі додипломної освіти; Розвиток власної сервісної інфраструктури

Університету та навчально-виховного середовища; Розвиток міжнародної діяльності Університету.

Page 9: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Еволюція стратегії протидії корупції ВНЗ Університет “КРОК”

Номер етапу

Хронологія етапу

Назва етапу(періоду)

1 1992-1994 Період «Особистостей»

2 1995-1999 Період «Розвязання ситуацій»

3 2000-2004 Період «Опанування процесів»

4 2005-2009 Період «Системного вирішення завдань»

5 2010 по т.ч. Період»Комплексної протидії корупційному середовищу»

Page 10: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Особливості періоду «Особистостей» (1992-1994 рр.):

Камерність вищого навчального закладу. Залучення до роботи відносно невеликої

кількості викладачів і співробітників. Здатність менеджменту персонально

відібрати кожного з претендентів. Серцевиною викладацького колективу стала

невелика група найбільш соціально і професійно активних 40-50 річних викладачів залучених із кращих університетів Києва.

Основну частину абітурієнтів складали кращі випускники середніх шкіл Києва та обласних центрів, які не вступили до провідних державних ВНЗ за конкурсом.

Page 11: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Сутність антикорупційної практики періоду «Особистостей»:

Окреслення засновниками етичних принципів побудови і функціонування нового ВНЗ.

Неформальне формування «моральної конституції установи».

Особистісний вплив менеджменту на кожного учасника освітнього простору.

Панівні ідеї засновників та топ-менеджерів: відданість демократії, світоглядний та політичний плюралізм, повага до невід’ємних людських прав кожного, персональної та колективної відповідальності за результати своєї діяльності.

Page 12: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Результат періоду «Особистостей» (1992-1994 рр.):

Вищеназвана сукупність обставин дозволила не мати в житті навчального закладу скільки не будь суттєвих колізій, пов’язаних з корупційними проявами. Вони були вкрай поодинокими. Однак цей період минув надзвичайно швидко.

Page 13: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Особливості періоду «Розв’язання ситуацій» 1995-1999 рр.

Збільшення контингенту студентів. Зубожіння викладачів вищої

школи. Збільшення частки викладачів

сумісників. Необхідність розширення кола

менеджерів адміністраторів.

Page 14: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Сутність антикорупційної практики періоду

«Розв’язання ситуацій»:

1. Визначення менеджментом закладу «больових точок» та прийняття ситуаційних рішень.

2. Визначення індикаторів та підбір інструментарію моніторингу і аналізу корупційних явищ в поведінці викладачів та персоналу.

Page 15: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Для цього періоду найбільш типовими проявами корупційної практики були:

спроби отримання хабарів за кращі оцінки під час вступу до ВНЗ;

вимагання хабара за поточні оцінки під час екзаменаційно-залікових сесій;

виставлення позитивних оцінок студентам заочникам, за неіснуючі, або вкрай слабкі контрольні роботи;

примусове нав’язування та продаж студентам навчальних та методичних посібників їх викладачів.

Page 16: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Основними антикорупційними інструментами цього періоду

стали:

Впровадження формальних процедур, що передбачали боротьбу з корупційними проявами.

Реалізація пілотного проекту щосеместрового опитування студентів.

Планові перевірки менеджментом закладу контрольних процедур.

Запровадження інституту кураторства з економічним стимулюванням діяльності кураторів.

Формування старостатів факультетів та впровадження положення про старосту групи.

Page 17: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Особливості періоду «Опанування процесів»

(2000-2004 рр.):

1. Збільшення числа напрямків і програм підготовки фахівців та збільшення об’єму освітніх завдань.2. Суттєве зростання контингенту студентів.3. Необхідність значного додаткового залучення викладачів.

Page 18: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Сутність антикорупційної практики періоду

«Опанування процесів»: Усвідомлення менеджментом закладу реальної

загрози якості підготовки фахівців та іміджу від корупційних дій.

Пошук набору дієвого інструментарію боротьби з корупцією.

Запровадження системи управління якістю(СУЯ). Створення наскрізної високопродуктивної

тестової платформи. Диверсифікація інструментарію анкетування. Реалізація нової кадрової процедури відбору та

оцінки, обрання та переобрання на посаду викладачів.

Прийняття Декларації засновників закладу. Широке обговорення та прийняття

Корпоративного кодексу Університету

Page 19: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Система управління якістю поширюється:

проведення аналізу і підготовка аналітичних рекомендацій щодо окремих напрямків діяльності торговельного підприємства;

розробка заходів щодо формування і стабілізації показників фінансово-господарської діяльності підприємства;

розробка поточних і перспективних планів діяльності підприємства;

здійснення контролю за виконанням розроблених і затверджених економічних планів і корегування в процесі діяльності;

виявлення резервів і розробка пропозицій щодо оптимізації та покращання економічних результатів діяльності підприємства.

Page 20: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

3 ПРОЦЕСИ ВИПУСКУ ПРОДУКЦІЇ (ПРОЦЕСИ ЖИТТЄВОГО ЦИКЛУ)

4. ВИМІРЮВАННЯ, АНАЛІЗУВАННЯТА ПОЛІПШЕННЯ

4.05 Аналізування даних

4.02 Внутрішній аудит

4.06 Постійне поліпшування

4.03 Моніторинг та вимірюванняпродукції

4.04 Моніторинг та вимірювання процесів

1. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ КЕРІВНИЦТВА

1.01 Планування СУЯ

1.02 Критичне аналізування СУЯ з боку керівництва

3.03Процеси що стосуються Замовника

3.02Планування

надання послуг

3.08Наукова

діяльність

3.05Закупівля

0.01 Контроль документів

0.02 Контроль протоколів

2.КЕРУВАННЯ РЕСУРСАМИ

2.01 Управління персоналом

2.02 Управління інфраструктурою

2.03 Управління виробничим середовищем

2.04 Управління внутрішньою інформацією

3.06Навчальний

процес (3.6.1 додип-

ломна, підготовка

3.6.2 формальне навчання,

3.6.3 післядипломна освіта)

4.01 Моніторинг задоволеності Замовника

3.07Виховний

процес

3.04 Проектування

та розробляння

3.09 Працевлаштування

випускників

3.01 Набір студентів

0.03 Контроль невідповідної продукції

0.04 Коригувальні дії

0.05 Запобіжні дії

0. ВИДИ ДІЯЛЬНОСТІ

3.10 Рекламна діяльність

3.11 Створення філії

Структурна схема СУЯ ВНЗ”Університет економіки та права „КРОК”

Page 21: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

З метою постійного поліпшення показників діяльності в основу

побудови та функціонування СУЯ покладено 8 принципів управління

якістю:

орієнтація на замовника лідерство залучення співробітників процесний підхід системний підхід до управління постійне поліпшення прийняття рішень на підставі фактів взаємовигідні стосунки з

постачальниками

Page 22: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Процедура проходження тестового контролю в Університеті «КРОК»

1. Вхідний контроль.2. Контроль навчальних досягнень.2.1.Поточний модульний контроль.

2.1.1. Прохідний тест (допуск до заліку/екзамену).2.1.2. Заліковий тест (контроль досягнень).

2.2. Підсумковий контроль.2.2.1.Прохідний тест (допуск до заліку/екзамену).2.2.2.Заліковий тест (контроль досягнень).

2.3. Екзаменаційний контроль.2.3.1.Прохідний тест (допуск до заліку/екзамену).2.3.2. Заліковий тест (контроль досягнень).

3. Поточний контроль викладача.4. Кваліфікація з виду діяльності.5. Вступні екзамени (бланкове тестування, регламентується окремим документом).

Page 23: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Сутність антикорупційної практики періоду «Системного вирішення завдань»

(2005-2009 рр.):

Створення служби безпеки Університету. Розвиток студентського самоврядування. Удосконалення інструментарію анкетування. Введення до змісту анкет блоку питань щодо

корупційних випадків викладачів та співробітників.

Поява у анкетах відкритих запитань щодо корупційних дій.

Створення асоціації випускників та її електронних ресурсів.

Системна заміна письмових робіт процедурою електронного тестування.

Запровадження пілотного проекту рейтингової оцінки викладачів.

Page 24: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

СХЕМА ВИЗНАЧЕННЯ РЕЙТИНГУ ВИКЛАДАЧІВ

№ Назва розділу оцінювання Межі оцінки

1 Кваліфікаційний рівень викладача та його

підвищення

0 – 100

2 Навчальна робота 0 – 300

3 Методична робота 0 – 100

4 Наукова робота 0 – 150

5 Організаційна робота 0 – 250

6 Особисті якості 0 – 100

Разом: 0 – 1000

Page 25: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

СПОСОБИ ОЦІНЮВАННЯ ВИКЛАДАЧА

№ Шифр

способу

Назва способу оцінювання

1 А самооцінка викладача з вибірковою перевіркою;

2 Б самооцінка викладача на підставі даних бухгалтерії;

3 В експертна оцінка безпосереднім керівником;

4 Г оцінка студентів за даними соціологічного опитування;

5 Д експертна оцінка групи аудиторів;

6 Е самооцінка викладача проректором з наукової роботи;

7 Є подання проректора з навчальної роботи;

8 Ж подання проректора з наукової роботи;

9 З подання декана факультету додипломної освіти;

10 І спільне подання проректорів;

11 Ї подання заступника ректора з якості;

12 К подання проректора з організаційно-методичної роботи;

13 Л експертна оцінка групи аудиторів;

14 М анонімне анкетування колег по кафедрі, деканів факультетів .

Page 26: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Оцінка особистих якостей викладача

№ Об’єкт оцінювання Межі оцінки *

6.1. Ініціативність 0 – 10 М

6.2. Відповідальність 0 – 10 М

6.3. Допомога колегам по роботі 0 – 10 М

6.4. Комунікабельність 0 – 10 М

6.5. Організованість 0 – 10 М

6.6. Самостійність 0 – 10 М

6.7. Толерантність 0 – 10 М

6.8. Лідерство 0 – 10 М

6.9. Творчий підхід до вирішення проблем 0 – 10 М

6.10. Дисциплінованість 0 – 10 М

Page 27: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Особливості антикорупційної практики періоду «Комплексної протидії корупційному середовищу»

(2005-2009 рр.):

Широке запровадження формальних та неформальних методів боротьби з корупційними явищами

Застосування сучасних антиплагіатних програм в оцінці індивідуальних творчих робіт студентів.

Вдосконалення рейтингової системи оцінки викладачів. Використання широкого спектру систем індивідуальної

мотивації. Впровадження різноманітних технічних засобів

моніторингу та контролю процесів і середовища. Створення електронних середовища на неофіційному

сайті Університету, середовища Інтранет, та створення цільових груп в соціальних мережах.

Реалізація проекту «тренінгової фірми» замість псевдо практики на бакалавраті.

Впровадження звітності з соціальної відповідальності.

Page 28: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Студенти Університету мали змогу у відкритих формах зазначити на проблеми пов’язані з вимаганням хабара

та випадками корупції.Результати опитувань студентів за останні чотири

семестри:

47 5,7 4,4 5

96

8689,7

95,692

0

20

40

60

80

100

120

2010 р. І сем. 2010 р. ІІ сем. 2011 р. І сем. 2011 р. ІІ сем. 2012 р. І сем.

так

ні

Page 29: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

      

  

Мета діяльності Центру – практична підготовка висококваліфікованих фахівців,

конкурентоспроможних на ринку праці, здатних ефективно працювати у сучасних

організаціях

Проведення тренінг–навчання в системі перепідготовки та

підвищення кваліфікації фахівців

Надання інформаційно-експертних послуг у

сфері менеджмент освіти

Надання інформаційно-консалтингових послуг з

питань економіки, фі-нансів, бухгалтерського

обліку, маркетингу та ін.

Організація проходження виробничої практики

студентів у віртуальномупідприємстві

Page 30: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Навчальний тренінг передбачає набуття навичок розв’язання не тільки

традиційних завдань, що зазвичай виконуються фахівцями первинних

посад апарату управління, а й інноваційних завдань, що пов’язані з

розробкою і впровадженням принципово нових проектів, спрямованих на

удосконалення діяльності підприємства з врахуванням існуючого стану зовнішнього та внутрішнього

середовища підприємства  

  

Page 31: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

ГРАФІКпроходження навчально - виробничої практики студентами

у навчально - тренінговій фірмі ТОВ «Телеком»на 2012-2013 н.р.

Б – Бухгалтерія КВ - Комерційний відділ ПВ – Плановий відділ ФВ – Фінансовий відділ

Група 03.10.12 10.10.12 17.10.12 24.10.12 31.10 07.11.12 14.11.12 21.11.12 28.11.12 05.12.12

1 Б Б Б ФВ ФВ ПВ ПВ КВ КВ КВФВБ

ПВ2 КВ КВ КВ ПВ ПВ Б Б ФВ ФВ

3 ПВ ПВ ПВ КВ КВ ФВ ФВ Б Б

4 ФВ ФВ ФВ Б Б КВ КВ ПВ ПВ

Page 32: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Режим роботи

Кількість годин роботи у кожному відділі за один робочий день – 6 годин

Кількість робочих тижнів – 10Загальний обсяг проходження

тренінгу студентами – 60 годинРобочий день – четверРобочий час з 14.30 до 18.50Загальний обсяг педагогічного

навантаження – 300 годин

Page 33: «Профілактика та протидія корупції в приватному вищому навчальному закладі (на прикладі Університету

Дякую за увагу!