лебедева и трапезникова

1.1. ВведениеВведение2.2. ФакторыФакторы, , ставящие под угрозу здоровое питание как ставящие под угрозу здоровое питание как

важнейшую составляющую жизни людей.важнейшую составляющую жизни людей.3.3. Состояние продовольственной безопасности в РФ.Состояние продовольственной безопасности в РФ.

4.4. Меры по укреплению продовольственной безопасностиМеры по укреплению продовольственной безопасности, , принимаемые в мировом сообществепринимаемые в мировом сообществе::

4.1 Ключевые международные организации4.1 Ключевые международные организации, , ответственные за ответственные за питание и безопасность продуктов.питание и безопасность продуктов.

4.2 Общие положения о европейских системах безопасности 4.2 Общие положения о европейских системах безопасности продуктов питания.продуктов питания.

4.3 Инновационный подход в пищевой индустрии на примере 4.3 Инновационный подход в пищевой индустрии на примере Белоруссии.Белоруссии.

5. Мероприятия по безопасности продуктов питания в РФ.5. Мероприятия по безопасности продуктов питания в РФ.6. Вывод6. Вывод

Проблемы в экологии питания возникли относительно недавно. Рост уровня загрязнения окружающей среды, а также появление огромного количества новых пищевых добавок вызвало необходимость создания международного пищевого законодательства, ужесточающего требования к безопасности продуктов питания. Вмешательство человека в окружающую среду обусловило загрязненность пищевого сырья и продуктов питания.

В последнее время возникло множество инцидентов, связанных с пищевыми продуктами и получивших широкий резонанс в прессе и среди потребителей (коровье бешенство, птичий грипп, обнаружение в мясе животных и птицы сальмонелл).

Представляют химические вещества, интенсивно используемые в сельском хозяйстве и соответственно попадающие в тех или иных количествах в продукцию растениеводства, животноводства – сырьевую базу пищевой промышленности и общественного питания.

Опасные факторы

В последние десятилетия резко возросла опасность контаминации (присутствия или внесения в продукты опасных факторов) пищевых продуктов в процессе их производства и обращения.

Опасные факторы:• Физическое• Химическое • Биологическое

Они могут встретиться на любой стадии жизненного цикла продукции – начиная с закупки сырья и заканчивая потреблением готовой продукции. Появлению в пище опасных химических веществ (канцерогенов, аллергенов, мутагенов и др.) иногда способствуют и несовершенные технологии производственных процессов.

Например:

Маркировка E nnn на продуктах питания

• Е100 - Е182Е100 - Е182• Красители. Усиливают цвет продукта.Красители. Усиливают цвет продукта.• Е200 - Е299Е200 - Е299• Консерванты (удлиняют срок годности продукта). Химически стерилизующие добавки. Консерванты (удлиняют срок годности продукта). Химически стерилизующие добавки.

Защищают от микробов, грибков, бактериофагов. Защищают от микробов, грибков, бактериофагов. • E300- Е399E300- Е399• Е399Антиокислители (замедляют окисление, например, от прогоркания жиров и изменения Е399Антиокислители (замедляют окисление, например, от прогоркания жиров и изменения

цвета; по действию схожи с консервантами).цвета; по действию схожи с консервантами).• Е400 - Е499Е400 - Е499• Стабилизаторы (сохраняют заданную консистенцию продукции). Загустители - повышают Стабилизаторы (сохраняют заданную консистенцию продукции). Загустители - повышают

вязкость.вязкость.• Е500 - Е599Е500 - Е599• Эмульгаторы (поддерживают однородную смесь несмешиваемых продуктов, напримерЭмульгаторы (поддерживают однородную смесь несмешиваемых продуктов, например,,

воды и масла). По действию похожи на стабилизаторыводы и масла). По действию похожи на стабилизаторы..• Е600 - Е699Е600 - Е699• Усилители вкуса и запахаУсилители вкуса и запаха..• Е700 - Е899Е700 - Е899• Зарезервированные номераЗарезервированные номера..

Состояние продовольственной безопасности в РФ

Обеспечение безопасности пищевой продукции соответствует положениям:

• ФЗ РФ № 29 –ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г.

• № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002

Безопасность пищевых Безопасность пищевых продуктовпродуктов

Безопасность пищевых продуктов - состояние

обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты

при обычных условиях их использования не являются

вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих

поколений (ст.1 №29-ФЗ).

Органы государственного надзора и контроля Органы государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов:безопасности пищевых продуктов:

• Органы и учреждения Государственной санитарно - эпидемиологической службы РФ;

• Государственная ветеринарная служба РФ;• Государственная инспекция по торговле, качеству

товаров и защите прав потребителей РФ;• Государственный комитет РФ по стандартизации и

метрологии;• Государственная хлебная инспекция при

Правительстве РФ в пределах их компетенции и в соответствии с установленным Правительством РФ разграничением сферы их деятельности.

В обобщенном виде оценка состояния В обобщенном виде оценка состояния продовольственной безопасности продовольственной безопасности

населения определяется:населения определяется:

• физической доступностью продовольствия• экономической доступностью

продовольствия• безопасностью продовольствия для

потребителей

1.Организация ООН по продовольствию и 1.Организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (сельскому хозяйству (FAOFAO) (1945)) (1945)

2.2.Международное Эпизоотическое Бюро (МЭБ) Международное Эпизоотическое Бюро (МЭБ) (World Organization for Animal Health OIE)(World Organization for Animal Health OIE)(1924)(1924)

3.3.Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)(1948)(1948)

4.Комиссия 4.Комиссия Codex AlimentariusCodex Alimentarius (1962) (1962)5.5.Совместное Совместное FAO/WHO FAO/WHO заседание по остаткам заседание по остаткам

пестицидов (пестицидов (JMPRJMPR) (1963)) (1963)6. Совместная 6. Совместная FAO/WHO FAO/WHO экспертная комиссия по экспертная комиссия по

пищевым добавкам (пищевым добавкам (JECFAJECFA) (1955)) (1955)7.7.Всемирная организация торговли (ВТО) (1995)Всемирная организация торговли (ВТО) (1995)

8.Международная Организация по 8.Международная Организация по Стандартизации (Стандартизации (ISOISO) (1947)) (1947)

9. Международная Сеть Сертификации9. Международная Сеть Сертификации

Общие положения о европейских системах безопасности продуктов

питания

I. Белая книга (2000) – начальный этап создания новой правовой системы, регулирующей надлежащее производство продуктов питания и животных кормов и контроль безопасности пищевых продуктов.

II. Комплексный подход к пищевой цепи и система анализа рисков и управления критическими точками контроля (АРУКТК).

III. Общий пищевой закон (2002).IV. Создание Европейского органа по безопасности пищевых продуктов (2003г).V. Введение специальных законодательных норм для гармонизации

официальных процедур контроля в странах членах ЕС.VI. Учреждение Национального управления по безопасности продуктов питания.

Инновационный подход в пищевой индустрии на примере Белоруссии

Концерном “Белгоспищепром” разработана отраслевая программа стандартизации, которая регулирует вопросы качества продовольствия и методы испытаний, подлежащие разработке и актуализации в 2007-2010гг. Создание этих нормативных документов осуществляется за счёт средств инновационного фонда концерна. Организации, выпускающие продукты питания, имеют производственные лаборатории и самостоятельно проводят проверку качества сырья и готовой продукции, а также технологического процесса в соответствии с программой контроля, согласованными с органами государственного санитарного надзора.

Мероприятия Роспотребнадзора в рамках подготовки присоединения

России к ВТО

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1. Осуществить актуализацию перечня нормативных

документов санитарного законодательства,

подпадающих под действие соглашений ВТО

О. А. КулагинаО. И. Аксенова

Л. М. Симкалова

II кв.

2. Провести правовую и научную экспертизу

нормативных документов санитарного

законодательства на соответствие соглашениям

ВТО и подготовить предложения по их

пересмотру


Л. М. СимкаловаС.Д. Кривуля

II кв.



№ п/п




3. Пересмотреть нормативные документы санитарного

законодательства, привести их в соответствие с соглашениями ВТО


Л. М. СимкаловаС.Д. Кривуля

II-IV кв.

4. Провести анализ, совершенствования

методологии и подготовки рекомендаций по оценке

риска возможного причинения вреда при разработке критериев

безопасности продукции для жизни и здоровья


Л. М. СимкаловаА.И. Верещагие

IV кв.



№ п/п




5. Обеспечить участие в мероприятиях, в том числе

рабочих совещаниях, предусматриваемых ВТО и другими международными

и региональными организациями,

взаимодействующими с ВТО (Всемирная

организация здравоохранения, Комиссия

«Кодекс Алиментариус» и др.)


Л. М. Симкалова

I-IV кв.

Мероприятия по безопасности продуктов

питания в РФ Концепция развития системы здравоохранения в РФ до 2020г. (раздел “формирование здорового образа жизни”); Концепция охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010гг. ФЗ №294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора” – сокращение количества проверок.С 15 февраля 2010г. В России больше не действует система обязательной сертификации пищевой и парфюмерно-косметической продукции.

ВЫВОД

Актуальность проблемы безопасности продуктов питания с каждым годом возрастает, поскольку именно обеспечение безопасности продовольственного сырья и продуктов питания, является одним из основных факторов, определяющих здоровье людей и сохранение генофонда. Иными словами, безопасными можно считать продукты питания, не оказывающее вредного, неблагоприятного воздействия на здоровье настоящего и будущего поколения. Поэтому остро стоят проблемы, связанные с повышением ответственности за эффективность и объективность контроля качества продуктов, гарантирующих их безопасность для здоровья потребителя.

Documents

лебедева и трапезникова