40
Методология и кейсы кластерных программ для реализации Стратегии развития региона Д.В.Санатов, Руководитель проектного направления Фонда «ЦСР «Северо-Запад» 26.02.2013, МШУ «Сколково»

методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Embed Size (px)

DESCRIPTION

лекция для семинара Правительства Архангельской области в МШУ Сколково

Citation preview

Page 1: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Методология и кейсы кластерных программ

для реализации Стратегии развития

регионаД.В.Санатов, Руководитель проектного направления Фонда «ЦСР «Северо-Запад»

26.02.2013, МШУ «Сколково»

Page 2: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

2 >

1. Теория кластерной политики

2. Макроэкономический контекст

3. Технологическая повестка

4. Кластеры 2.0

5. Модельный функционал кластера

Page 3: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

3 >

Теория кластерной политики1

Page 4: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

История понятия кластера 4 >1

1. Изначально кластер – понятие о форме

организации экономики на территории.

2. Но с эволюцией пространственного

подхода и развитием теории

менеджмента понятие сильно

усложнилось. Все большее значение

стала играть не география, а экономика

кластера как явления.

3. В России проблематика практического

использования теории кластеров

сталкивается с двумя типами проблем:• В советский период Россия проскочила

несколько важных этапов становления этого

понятия в условиях рыночной экономики. Из-

за этого нет накопленной рефлексии опыта

использования кластера как

самостоятельного рыночного инструмента,

что в условиях недостаточной изученности

вопроса ведет к ошибкам, которые уже были

сделаны другими странами.

• Языковой барьер и инертность

экономических, социальных и политических

процессов способствует дальнейшему

запаздыванию актуализации понятия и его

применения в России.

Промышленный район (округ) – территория

размещения сосредоточия фирм

(локализованной промышленности – localized

industry) (А.Маршалл, 1890 г.).

Территориально-производственные

комплексы – экономическое сочетание

предприятий в одной промышленной точке или

целом районе, при котором достигается

определенный экономический эффект за счет

удачного подбора предприятий в соответствии с

природными и экономическими условиями

района, с его транспортным и экономико-

географическим положением (Н.Колосовский,

1940-е гг.).

Кластер (или промышленный район) — это

группа географически соседствующих

взаимосвязанных компаний и связанных с ними

организаций, действующих в определенной

сфере, характеризующихся общностью

деятельности и взаимодополняющих друг друга

(М.Портер, 1990 г.).

В настоящее время кластер – это все больше не теоретическое

понятие и не географический объект, а инструмент решения

организационных проблем

Page 5: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Кластер – инструмент решения организационных

задач, выпадающих из привычного инструментария

госуправления

5 >2

1940-50-е гг. 1970-е гг. 2010-е гг.

Национальные

лаборатории США,

ЗАТО и академгородки

в СССР

В мире создано около

10 инновационных

технопарков, в том

числе Кремниевая

долина (Калифорния),

София-Антиполис

(Франция) и т.д.

Только в Европе

около 420

инновационных

кластеров, в мире

более 3 000.

Чи

сл

о в

ов

леч

ен

ны

х т

ер

ри

то

ри

й

Европейские

кластеры прошли

стадию

организационного

оформления

European Cluster ObserverЦСР Северо-Запад

Организации – координаторы кластеров в странах Европы

Несмотря на распространенность понятия только в

Европе оно сопряжено с созданием новых

организационных структур. В остальном мире

координация кластера осуществляется посредством

развития инфраструктурных объектов.

Page 6: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Влияние кластера на экономику нельзя оценить

через доступные статистические показатели. Но

соцопросы показывают значимость этого

инструменты для госполитики разных стран Европы

6 >3

Насколько важными

являются кластерные

программы для

реализации

региональных стратегий

экономического и

промышленного

развития

Действия 75% европейских

кластеров

получили высокие

оценки

European Cluster Observer

Page 7: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Кластеры – одно из направлений промышленной

политики7 >4

Промышленная

политика

Традиционная Кластерная

• Выращивание крупных

национальных компаний

• Управление

предпринимательскими

экосистемами

противопоставление

или

взаимное дополнение

• Целевые инновации «под

задачу»

• Целевые инновации +

случайные инновации

(serendipity)

• Инфраструктура «под

проект»

• Коллективная и сетевая

инфраструктура

• Подходит для решения задач

масштабирования продукта,

организации экспансии на

международный рынок

• Подходит для решения

вопросов вывода на рынок

новой технологической

платформы, достижения

необходимого масштаба

рынка в условиях

преобладания малых форм

Page 8: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Теоретический контекст 8 >5

1885 1890 1934 1936 1937 1941

Лаунхард

Вебер

Маршалл Шумпетер Кейнс Коуз Колоссовский

Модели

оптимального

размещения

предприятий

Промышленный

район

Экономическая

инновация

Общая теория

занятости процента

и денег

Теория

транзакционных

издержек

Территориально-

производственные

комплексы

1948 1950 1956 1957 1958 1961

Гувер Перру Изард Мюрдаль Мозес Шиниц

Теория агломераций

компаний

Полюса роста Промышленный

комплекс

Модель центра-

периферии

Производственно-

локационная

модель

Инкубационная

модель

1966 1974 1979 1980 1982 1985

Вернон Хендерсон Чамански, Аблас Кругман, Ланкастер Оливер Лундвалл

Теория жизненного

цикла продукта

Эффект позитивных

изменений

Промышленный

комплекс,

промышленный

кластер

Теория масштаба Управление

цепочкой поставок

Национальная

инновационная

система

1990 1990 1991 1996 2003 2010-е

Портер, Бекатини,

Энрайт

Хэмел, Прахалад Венгер, Лейв Ицковиц,

Лейдесдорф

Чесбро Новая практика

управления

Промышленные

кластеры,

региональные

кластеры

Теория ключевых

компетенций

Теория

ситуативного

знания,

Методология

сообществ практики.

Теория тройной

спирали

Актуализация

теории открытых

инноваций

Quadruple helix и

производные

В рамках настоящего доклада кластер – это не теоретическое понятие и не географический объект, а инструмент решения

организационных проблем

Page 9: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Технологический контекст 9 >6

третья

технологическая

революция

четвертая

технологическая

революция

пятая

технологическая

революция

1875-1918 гг.

Эпоха стали, электричества

и тяжелой промышленности.

1908-1974 гг.

Эпоха нефти, автомобиля и

массового производства

1971-2000 гг.

Эпоха информации и

телекоммуникаций.

Промышленные районы

(Великобритания)

Инновационные центры на

базе лабораторий Белла и

Вестингауза (США)

Территориально-

промышленные комплексы

(СССР)

Полюса роста (Франция)

Санчи и промышленные

комплексы (Япония)

Промышленные районы

(Германия)

Научные парки

(Великобритания)

Технополисы (Япония)

Промышленные кластеры

(США)

Инновационные кластеры

(ЕС, в особенности

страны второго эшелона:

Голландия, Финляндия,

Швеция, Бельгия и проч.)

Утрата позиций

Великобритании в мировой

экономике. Завершение

промышленного переворота

в Англии.

Послевоенное

восстановление, новая волна

индустриализации

Глобализация, рост мирового

рынка, аутсорсинг и

открытые инновации

Page 10: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Стадии роста кластеров 10 >7

Параметры для

сравнения

Стадия 1 Стадия 2 Стадия 3 Стадия 4

Зарождение Рост Развитие ЗатуханиеФактор

начала/запускафазы

Случайные факторы (в

результате местных инициатив,бенчмаркинга и др.)

Целевые меры (гос.инициативы,

реструктуризация крупнойкомпании и проч.)

Активный рост большей частикомпаний-участников кластера

Первые положительные эффекты

от реализации кластерныхпрограмм

Успех первых знаковых кластерныхпроектов

Ужесточение функционального

разделения различных блоковкластера

Замедление темпов роста

Сокращение числа компаний

Сокращение перечня приоритетных

направлений технологическойдеятельности

Отличительныеособенности

Небольшое число

институциональных участников(компаний).

Неоднородная структураучастников кластера

Повышенный интерес со стороныпрофессионального сообщества.

Декларирование деятельности в

кластере основных инициаторов

(крупная компания, государствоили другие компании).

Рост государственной поддержки

Расширение числа участников, в

том числе за счет прихода внешнихкомпаний

Сетевизация взаимодействий

внутри кластера: новые

исследовательские,

профессиональные,кооперационные сети.

Регламентация процессов вкластере

Становление долгосрочныхконсорциумных структур

Активный спинофф процесс

Прямое влияние на региональноеразвитие

Открытость сетей, обширная зонатехнологических компетенций

Устойчивый интерес к проектам

кластера внешних частныхинституциональных инвесторов

Рост внешнего внимания имеждународного значения кластера

Снижение государственногофинансового участия

Все больше компаний деятельность

во внешней среде имеетприоритетное значение

Снижение значимости управляющихкластерных структур

Замедление темпов роста

стартапов, снижение патентнойактивности

Неравномерность технологических

способностей компаний: появлениегруппы компаний,

Факторызавершения фазы

Получение первыхположительных эффектов

Резкий рост числа участников

Очерченная зона

технологических компетенций

кластера (акцептованноеучастниками кластера)

Выравнивание технологическогоуровня компаний кластера

Запуск знаковых/критических

кластерных проектов (большая

стройка, новый исследовательскийцентр и пр.)

Замедление темпов технологическогообновления

Устаревание технологическойплатформы кластера

Повышение закрытости сетей

Завершение жизненного циклакластера может вести:

К формированию нового кластера.

Неравномерность технологических

способностей компаний: появление

группы компаний, обладающихуникальными компетенциями.

•К утрате рыночных позиций и

приостановке деятельности компанийкластера.

Стадии развития кластера в соответствии с моделью Menzehl и Franhall

Page 11: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

11 >

Макроэкономический контекст2

Page 12: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Глобализация и миграция

производства

12 >8

POST-WASHINGTON CONSENSUS WORLD

Рост рынков Азии в 1990-2000 гг. привел к

миграции инвестиционной активности и

производств из развитых стран Европы и

Северной Америки в Китай и страны ЮВА.

ИСЧЕРПАНИЕ РЕСУРСОВ РОСТА В

ПРОЦЕССИНГЕ

Развитие производства в Китае было

обусловлено дешевыми трудовыми

ресурсами и растущим потреблением.

Но так же, как Китай в свое время отыгрывал

конкурентные позиции у Японии и Южной

Кореи, так сейчас Вьетнам, Филиппины и

другие новые развивающиеся страны

подпирают Китай в нижнем сегменте простого

процессинга.

КЛАСТЕРЫ ДЛЯ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Как следствие, повесткой дня в кластерной

политике Китая является организация

перехода от промышленных кластеров к

инновационным («Доклад об инновационном

развитии индустриальных кластеров Китая в

2010-2011 гг.»).

В судостроении по уровню оплаты труда РФ находится наравне с

Ю.Кореей и Японией. По производительности – на уровне Польши

Производительность труда (cgt/per): Япония – 92,4;

Ю.Корея – 79,9; Польша – 22,6; Россия – 20.

Источник: Study of the Vietnamese Shipbuilding/Maritime

Sector (Norad, 2010), Звездочка

Источник: Shipping development in mainland China (DNV)

Динамика распределения заказа на

постройку новых судов среди стран

мира

Page 13: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Новая парадигма в supply chain

management

13 >9

Дизайн

Логистика

Процессинг

Маркетинг

Логистика

СервисНИОКР

t

до

хо

дн

ос

ть

НИОКР

Процессинг

Сервисt

до

хо

дн

ос

ть

Сбыт и прямые

продажи

Управление

международны-

ми поставками

Глобальные

цепочки

поставок

Рассредоточен-

ное

производство

1980-е гг. 2000-е гг.1950-е гг.

Ранее логистика выполняла функцию эффективного сбыта,

а также доставки сырья и комплектующих. Теперь логистика

интегрирована в решение производственных задач.

В свою очередь реконфигурация цепочки поставок

сформировала требования к новой архитектуре кластеров и

их функционализации в мировой экономике.

Территориальная концентрация предприятий в

авиастроении (на примере Airbus-320)

Li&Fung

ЦСР Северо-Запад, GVC

Page 14: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Рост аутсорсинга в судостроении 14 >10

Более 50% верфей в Великобритании перевели на аутсорсинг 50% или более от

общего объема бизнес-процессов

АУТСОРСИНГ является эффективным решением ряда

проблем: от оптимизации себестоимости продукции до

повышения эффективности производства и получения

доступа к инновациям.

Мировое судостроение стало зоной быстрого проникновения

аутсорсинга. Отдельные предприятия не могут удерживать и

одновременно улучшать все компетенции. Хотя бы потому,

что многие компетенции приходят из других секторов

экономики.

РОССИЙСКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ до сих пор остаются в

высокой степени комплексными компаниями. Барьеры

перехода: неразвитость инфраструктуры поддержки, низкий

уровень защиты интеллектуального права, социальная

ориентированность руководства (удержание сотрудников для

избегания социальных и политических конфликтов),

непроработанностью вопросов технологической политики (не

выделены модули, не выделены ключевые компетенций и

т.д.).

В этом заключается потенциал кластеров как

инструмента решения организационных

проблем

Все современные быстрорастущие судостроительные компании

опираются на развитую сеть кластеров, расположенную в разных

странах мира.

Outsourcing and Outfitting Practices: Implications for the Ministry of Defence Shipbuilding

Programmes: MG-198-MOD (Rand Corporation, 2005)

Компания Территории размещения

кластеров

STX offshore & shipbuilding Пусан, Далянь,Браила,

Турку и др.

Hyundai heavy industries

(shipbuilding division)

Ульсан

Mitsubishi heavy industries

(shipbuilding division)

Кобе, Нагасаки, Йокогама

China shipbuilding industry

corporation

Далянь

Присутствие

азиатских

судостроительных

компаний в

производственных

кластерах в разных

странах мира

ЦСР Северо-Запад по данным компаний

Page 15: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Реконфигурация цепочки 15 >11

Аутсорсинг и открытые инновации открыли новую эпоху в

управлении цепочками поставок. Они позволили компаниям

сосредоточиться на самом главном – управлении ключевыми

компетенциями.

Такое разделение труда вывело новый класс решений: от

типовой индустриальной инфраструктуры до новых

отраслевых альянсов и стратегий. смысл этих решений

состоит в борьбе за позицию в цепочке создания стоимости.

Драматизм этой борьбы состоит в том, что на верхних

звеньях цепочки все места уже заняты и лидеры сделают все,

чтобы удержать свои позиции, а удержание позиций в нижних

переделах не гарантирует устойчивости и благополучия.

Особенно в условиях кризиса перепроизводства, который

характерен сейчас, например, для судостроительной отрасли.

В этих условиях стратегии территорий направлены либо на

выращивание своих «чемпионов», либо на создание «лучших

условий» для привлечения внешних компаний.

Функциональная

структура

кластера

авиастроения

Midlands

ЦСР Северо-Запад по материалам Midlands Aerospace

Page 16: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Последствия реконфигурации цепочки

поставок для лесной промышленности16 >12

Производство промышленной древесины Производство пиломатериалов

Производство древесных панелей

сырье обработка конечная продукция

• Развитие глобальной

логистики способствовало

миграции лесозаготовки в

страны ЮВА с

быстрорастущими лесами.

• И хотя Россия пока

удерживает позиции, это не

позволяет ей извлекать

сверхприбыли от сырьевой

позиции.

• Технологический рост сектора

не оставляет возможности

конкурировать в

традиционных стратегиях

• Еще более сложной

становится ситуация в звеньях

с высокой добавленной

стоимостью, в которых

ключевыми игроками

становятся компании,

сумевшие пройти все

необходимые шаги

кастомизации своего продукта

Минимальная доля ИКЕА в

странах присутствия

Источник: IBS Center for

management research

Источник: FAO

Источник: FAOИсточник: FAO

зона для

кластерной

политики

Page 17: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Кластеры в лесной промышленности 17 >13

Кластеры в лесной промышленности ориентированы на решение вопросов технологического

развития отрасли

Page 18: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Кластеры в морской индустрии 18 >14

• В судостроительной отрасли кластеры имеют

многопрофильную специализацию и служат

инструментов решения межотраслевых вопросов.

• Поэтому кластеры не судостроительные, а морские.

• Сложная структура управления позволяет решать

вопросы, которые превышают компетенции и

возможности отдельных предприятий и даже

ассоциаций.

• Участие отдельных компаний в кластере носит

преимущественно коммерческий характер.

ЦСР «Северо-Запад» по данным Dutch Maritime Cluster и Bloem Doze Nihuis

• В настоящее время в Европе функционирует 14

морских кластеров, оформленных как самостоятельные

юридические лица. Т.о. все развитые морские страны

Европы используют этот инструмент управления.

• Причина кластерного развития в этой сфере – утрата в

2000-е гг. позиции на мировых рынках морских

перевозок и судостроения.

European Network of Maritime Clausters

Page 19: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Кластеры в морской индустрии 19 >15

Широкий состав участников позволяет решать задачи, выходящие за пределы одного

сектора. А также обеспечивать комплексность выработанных решений.

Policy Research Corporation

Page 20: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

20 >

Технологическая повестка3

Page 21: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Новая география инноваций 21 >16

Page 22: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Новые сектора экономики 22 >17

Даже в условиях кризиса перспективные

сектора экономики либо растут либо

теряют занятых, но с заметно меньшими

темпами

Page 23: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Новая повестка технологического

развития

23 >18

Page 24: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Кластеры могут стать инструментом работы с

неопределенностью в условиях меняющейся

технологической повестки

24 >19

Зона бифуркации глобального рынка судостроения

Целевые показатели технологического развития

судостроения в горизонте планирования 20 лет

определены:

Топливные системы

минус 40% потребления топлива

Управление

минус 20% сроки постройки судов

Конструкционные рещения

минус 60% веса судов

ЦСР Северо-Запад по материалам Naval Ocean Systems Center, Naval Ship Research and Development Center,

Department of Defense, the Office of Naval Research US, Innovasjon Norge,

Korean Institute of Industrial Technology Evaluation & Planning, ЦТСС, CNST, Thüssen Krupp Marine Systems, KISDI

Page 25: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Кластеры могут обеспечить способность быстро

перестраиваться за счет масштабирования и

совместного решения технологических проблем

25 >20

50 000

тоннаж

150 000

350 000

Серийные суда малой

тоннажности: балкеры,

паромы, речные суда

Крупнотоннажные суда

малых серий: автовозы,

химовозы, другие.

Типовые

сверхкрупные

суда (суда класса

VLCC,

контейнеровозы

Triple-E и т.п.)

Малотоннажные суда малой

серийности: яхты, речные

спецсуда

Сверхкрупные

суда: Emma

Maersk, Knock

Nevis, другие

Верфи 6 поколения- smart grid 2, CPS;

- автоматизированное

проектирование,

- синтезированные

материалы

Крупнотоннажные

серийные суда:

контейнеровозы,

газовозы и другие

серийность

Модель 1: Закачик: крупная компания –

«держатель» линии, возможно с

собственным финансированием.

Интегратор – ВИНК, опирающийся на

глобальную сеть кластеров

- масштабирование

технологий

Караваны

супертанкеров и

мегаконтейнеровозов

?

Han

dym

ax

до

Pa

na

ma

xP

ostP

an

am

, V

LC

про

ч.

При условии

многократного

роста рынка

Крупные

специализир

ованные

суда: LNG-

RV, FPSO,

CNG, NGH и

проч.Масштабирование

технологий

Верфи 5 поколения- модульное производство;

- сквозное проектирование,

- расширенное

использование композитов

Типовой

дизайн

Масс-маркет

Конвейерная

сборка судов

малого тоннажа

в местах

потребления

Тарная революция Предел тоннажа

судов достигнут

Новая конфигурация

морских перевозок

Модель 2: массмаркет, серийные

решения . Отсутствует

персонифицированный заказчик.

Хабаровские

предприятия

судостроения

Энергоэффективность

Экологичность

Тарная революция

Интеллектуализация

управления

Новые типы судов

SuperEcoShip

НАПЛ 5 поколения

другие суда Технологический

мейнстрим

- трансфер технологий

Динамика

движения рынков

судостроения

Модель 3: консорциумы – ключевой

субъект рынка,

Консорциумы (ЕС, США) Vs ВИНКи (АТР)

Ма

лы

е с

уд

а

Ограничено объемами

мирового грузопотока

Серийные крупнотоннажные

суда на основе

унифицированных модулей

(универсальные платформы

для судов разного

функционального

назначения)

Производство судов на

воздушной подушке,

катеры, скоростные суда на

воздушной каверне

Подводные лодки

Средний тоннаж (Handymax)

Морская техника

Page 26: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

26 >

Кластеры 2.04

Page 27: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Эволюция кластерного подхода:

ключевые схемы

27 >21

Управление компетенциями

как способ получения

новых знаний и удержания

в ситуации инновационного

роста

Page 28: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Промышленные Vs Инновационные 28 >22

Факторы Промышленные кластеры Инновационные кластеры Базовый процесс Оптимизация и процессное управление (линейной

технологической цепочкой)

Управление компетенциями, ставка на межотраслевые связи

Локализация Географически обособленная группа компаний.

Наличие технологических и производственных связей между

компаниями кластера.

В ядре кластера – компании, определяющие технологическую и

производственную целостность кластера (интеграторы), либо

несколько компаний, производящих сходную продукцию.

Первоочередное значение имеет локализация тех компаний, которые

обеспечивают сохранение и развитие ключевых технологических компетенций

кластера.

Сама технологическая цепочка, в которую встроен кластер, может имеет

международную географию.

В ядре кластера – университеты, инжиниринговые центры, центры

технологического превосходства.

Государство Государство не является обязательным компонентом кластера.

Правительство может выступать частью/участником кластера.

Государственная поддержка как обязательная фактор развития кластера.

Инновации Инновации, как правило, являются результатом взаимодействия

компаний и носят естественный и оптимизационный характер, а

не выступают самостоятельным объектом управления. Инновации

необходимы для повышения производительности предприятий

кластера.

Специализированная инфраструктура инноваций, в том числе

ориентированная на устранение барьеров коммуникации между источниками

знаний (университетами) и предприятиями, включая инжиниринговые центры,

центры компетенций и т.п. Управление развитием технологических

компетенций, обеспечивающих технологическое лидерство участников

кластера, есть основной предмет деятельности кластера.

Управление Не требует создания специализированных органов управления.

Хотя в развивающихся странах реализация концепции зачастую

приводила к формализации подхода.

Управление осуществляется напрямую через специально созданные органы

управления или опосредованно через финансирование основных объектов

инновационной инфраструктуры (например, инжиниринговые центры, научные

парки и т.п.). Органы управления могут выступать посредниками в

коммуникации участников кластеров и государства.

Примеры Кластерная политика штата Орегон начала 1990-х, Мебельный

кластер Гранд-Рапидс , Итальянские кластеры легкой

промышленности, Кластеры Каталонии

Французские полюса роста (Viameca, Lionbiopole, Systematic и др.)

Кластеры Левен-Аахен-Эйндховен (в том числе в микроэлектронике)

Page 29: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Условия формирования

инновационных кластеров

29 >23

Стратегия новых индустриальных стран – создание лучших условий для масштабирования идей.

Стратегия «старых» индустриальных стран – удержание звеньев с высокой добавленной

стоимостью, поиск и генерация идей.

доинкубация инкубация акселерация масштабиро

-вание

Молодежные

сообщества

Культура

предпринимательства

Рынок фриланса

Стартап-комьюнити

Экосистема

знаний

Международные

кадровые проекты

Профессиональные

сообщества

Международный

рекрутинг

Коворкинги

Fab-labs

Публичные

пространства

Бизнес-инкубаторы

Инжиниринговые

центры

Бизнес-парки

Технопарки

Промышленные

парки

Масштабные проекты

Ры

но

к

тр

уд

а

Ин

фр

а-

стр

уктур

а

upstream downstream

инновационные кластеры промышленные кластеры

Page 30: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Условия формирования

инновационных кластеров

30 >24

1. Участие трех субъектов

инновационного процесса

Взаимодействие трех основных сил в

инновационном процессе, а именно

университета, бизнеса и государства,

является базовым условием

инновационного кластера.

Университет – ключевой объект

кластера: генерация новых идей и

знания.

2. Специальная инфраструктура

для обмена инновациями

Ключевая зона для актвизации

обменов – между университетами и

бизнесом. Такой инфраструктурой

является инжиниринг.

Инжиниринг (включая дизайн,

проектирование, ре-инжиниринг и

т.п.)– услуги с высокой добавленной

стоимостью, способные стать

драйвером и условием работы целого

кластера.

Схема развития модели Triple helix под влиянием

кастомизации:

Схема инжиниринга на примере института IMEC в

кластере микроэлектроники треугольника ELAtСхема Holst, Center объясняющая принцип выделения

ключевых компетенций и их применения

3. Управление компетенциями

вместо управления продуктами

Успешность и нишевое

позиционирование инновационного

кластера обеспечивается не

продуктовой специализацией, а

технологическими компетенциями.

Способность находить применение

доступных технологий (technology push)

или находить решения под рыночный

спрос (market pull) – ключевая

способность кластерной

инфраструктуры

Page 31: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Стратегии в новых условиях

развития рынков

31 >25

Базовые методы

управления цдс:

technology push & lean

Базовые методы

управления цдс:

technology push & agile

ASML

IPG

Кластер в инновационном центре ELAt• Акцент на финишной сборке и производстве дорогостоящих

компонентов

Опора на существующие кластеры в

разных странах мира

Компактная локализация технологической цепочки:

Эйндховен (сборка литографических машин), Левен

(микроэлектроника), Аахен (лазеры).

+ упор на аутсорсинг

Коммуникация с профсообществами в России (ИРЭ-

Полюс и Физтех), Англии (Imperial College), США

(Springfield Technical Community College, Three Rivers

Community College)

+ упор на инсорсинг

R&D продукт

Page 32: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Стратегии в новых условиях

развития рынков: борьба за масштаб

32 >26

Инфраструктура

для инноваций:

Специализация и

выделение

ключевых

компетенций

3 КЛАСТЕРА:

• МИКРОЭЛЕКТРОНИКА

• МЕХАТРОНИКА

• НАУКИ О ЖИЗНИ

Эйндховен

Аахен

Левен

Изменение модели роста на примере инновационных

кластеров Левена• Новый масштаб рынка труда – 6 млн жителей в регионе ELAt

вместо 1 млн жителей в провинции Фламандский Брабант

• Способ распределения расходов на создание дорогой

инфраструктуры между несколькими участниками

• Расширение числа доступных участников

исследовательского сообшества

• Расширение числа доступных предпринимателей

• Увеличение возможностей маркетинга и продвижения

Единый

макрорегион

инноваций ELAT

Выручка ASML (одной из ключевых компаний

кластера микроэлектроники) в 2012 г. – более

4,7 млрд долл.

Численность жителей Левена – 100 тыс. чел.

Из них 40 тыс. чел. – студенты, в т.ч. 14%

иностранные студенты.

ВВП на душу населения в ELAt – более 60 тыс.

долл. на чел. в год

Page 33: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Кластер обеспечивает запуск

инструментов кооперации

33 >27

+Саровский

инновационный

форум

+ виртуальное

сообщество

Page 34: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Коллективные обучение –

центральный вопрос

34 >28

Концепция коллективного обучения впервые была предложена в

1980-х Европейской группой по развитию инновационной среды

(Groupe de Recherche Européen sur les Milieux). Концепция являлась

частью теории о совместных знаниях (common knowledge). В

дальнейшем эта концепция была дополнена географическим

аспектом о коллективном обучении среди компаний в пределах одной

территорий (Capello,1999). Кембриджская группа исследователей

(Keeble, 2000; Aydalot, 1986; Keeble et al., 1998; Camagni, 1991)

усилила географический аспект понятия о коллективном обучении,

указывая на то, что коллективное обучение является важным

фактором стимулирования инновационного поведения участников

кластеров.

Цели организационного/коллективного обучения:

Knowledge gatekeepers: ТНК, университеты, альянсы, ассоциации

Типы коммуникации: Формализованное и Неформальное

Science café (Eindhoven) – пример инструмента неформализованной

коммуникации и элемента организационного обучения

Улучшение

качества

коммункиации

Совместное

решение

технологических

проблем

Ускоренное

внедрение

инноваций

Достижение

устойчивости

(хеджирование

информ.рисков)

Модель процесса коллективного обучения

Anja Cotic-Svetina, Marko Jaklic and Igor Prodan

Способность организовать коммуникацию, в том

числе обеспечить развитие профсообществ, -

ключевая роль кластеров в условиях ускоренной

девальвации знаний

Page 35: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

35 >

Модельный функционал кластера5

Page 36: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Модели управления в

инновационных кластерах

36 >29

Низкая

Ур

ов

ен

ь п

ро

изв

од

ств

ен

но

й к

оо

пе

ра

ци

и

Ни

зки

й

Вы

со

ки

й

Британия:

Высокая степень

самостоятельности

участников, минимальное

финансирование за счет

взносов , сосредоточение

кластера на оказании

услуг

Высокая

Организационная «жесткость»

Швеция:

Общие программы

развития кластера,

совместные

программы RDI,

кластер их может

частично

финансировать

Германия, Франция:

Единая система

управления,

общекластерные

программы и фонды, сети

сотрудничества, опора на

местные университеты

Распределение финансирования в европейской

программе содействия развития кластеров«1- FP7

Regions of Knowledge» (млн. EU до 2012г.)

Источник: Еврокомиссия,

Innovation Union

Услуги кластера:

Открытые коллективные услуги

Закрытая коллективные услуги

Партнерство услуги

Индивидуальные услуги

Источник: Clusterland Upper Austria Ltd

Page 37: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Направления работы кластера 37 >30

0

50

100 Поддержка R&D

Администрирование кластера

Коммуникация, продвижение, привлечение новых участников

Международное взаимодействие

Обслуживание экосистемы кластера

Стратегическое планирование

Другое

Задачи организационного этапа

и время, затрачиваемое на них

Задачи нового этапа и время,

затрачиваемое на них

Три составляющих следующего шага развития: технологическая политика по развитию ядра

кластера, образовательная политика, политика внешних связей

• Развитие ядра кластера

• Реализация заявленных

проектов

• Согласование кадровых, НИР и

НИОКРовских проектов и

программ

• Достройка технологических

цепочек

• Глобальное позиционирование

• Оформление единого

коммуникационного центра

• Встраивание в глобальные

партнерские сети кластеров

• Привлечение новых резидентов

• Привлечение и подготовка

кадров для реализации

проектов и для управления

кластером

Модель распределения работ координационных органов кластера на основе методики Ministère de

l’Economie, des Finances et de l’Industrie (Direction Générale de la Compétitivité, de l’Industrie et des Services)

Page 38: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Типовые модули кластера: модель ЦСР

«Северо-Запад» для формирующихся

российских кластеров

38 >31

Организационное

обучениеМедиа-центр

Инновационная

инфраструктура

Трубопровод

проектов

Технологический

модуль

Page 39: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

Кейс Хабаровского края 39 >32

Основные организационные мероприятия кластера

авиастроения и судостроения Хабаровского края в 2012 г.:

• Создание кластера(формирование перечня участников, подписание меморандума)

Выполнено

• Включение в перечень пилотных кластеров (подготовка и подача заявки на участие в конкурсе пилотных инновационных

территориальных кластеров в Министерство экономического развития РФ)

Выполнено

• Первое заседание Совета кластера (утверждение плана работ, утверждение регламентов работы кластера, утверждение

перечня и состава комиссий кластера, утверждение статуса секретариата кластера)

Выполнено 22 октября 2012 г. в Хабаровске

• Разработка концепции и ТЭО технопаркаВыполнено. Представлен Д.В.Санатовым, Руководителем проектного направления Фонда

«ЦСР Северо-Запад» на Заседании Правительства Хабаровского края 21 декабря 2012 г.

• Разработка интернет-портала кластера (РВК) Выполнено. Представлен Н.А.Уткиным, главным специалистом по инфраструктурным

проектам ОАО «РВК» на Заседании Правительства Хабаровского края 21 декабря 2012 г.

• Подписание соглашений с представителями голландского морского

кластера, норвежскими и финскими инновационными

профсообществамиВыполнено. Соглашения подписаны в ноябре-декабре 2012 г.

Результаты работ:

• Концепция и ТЭО Технопарка

• Создан Интернет-портал (РВК-кластер)

и организована работа профсообществ

www.habcluster.com

• Соглашения с иностранными

партнерами

• Соглашение с потенциальными

резидентами технопарка

Page 40: методология и кейсы кластерной политики для региональной власти

40 >

Центр стратегических разработок «Северо-Запад»

Адрес: 197022, Россия, Санкт-Петербург, проспект Медиков, дом 5

Телефон и факс: +7 812 380 0320, 380 0321

E-mail: [email protected]

Материалы исследований ЦСР «Северо-Запад» на сайте www.csr-nw.ru

Правила перепечатки материалов

Контакты