30
Александр Передрук, Международное Молодежное Правозащитное Движение

Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Александр Передрук,

Международное Молодежное Правозащитное Движение

Page 2: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

— это наблюдение за деятельностью органов

государственной власти, прочих государственных

органов и должностных лиц, оценка законности и

эффективности этой деятельности, а также

принятие правовых мер по пресечению выявленных

нарушений прав и свобод человека со стороны

указанных органов и должностных лиц

Page 3: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Верховенство права

Ненасилие

Отказ от любых видов дискриминации

Политическая нейтральность

Беспристрастность

Доброжелательность ко всем гражданам

Page 4: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Закрытость полиции

Недоверие граждан

Правовая безграмотность полицейских

Верховенство приказа, а не закона

Коррупция

Page 5: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Россия занимает

одно из первых мест

в мире по

численности

полицейских.

Однако, несмотря на

это, по количеству

убийств она также

оказалась в числе

лидеров.

Page 6: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Методология проверки полицейских на публичных мероприятиях

Методология проверки нарядов патрульно-постовой службы полиции

Методология проверки отделений полиции гражданами

Методология проверки участковых уполномоченных полиции

Методология проверки сотрудников дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ

Page 7: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Непосредственно полицейские (сотрудники ППС,

ДПС)

Отделения полиции

Участковые пункты

Действия полиции на публичных мероприятиях

Page 8: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией
Page 9: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Проверка нарядов патрульно-постовой службы

гражданами направлена на мониторинг

исполнения закона «О полиции» и, в частности,

служит для оценки проблемы анонимности

полицейских

Page 10: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Массовое вовлечение людей в гражданский контроль

за полицией служит

1. повышению открытости, доступности и

подотчетности полиции,

2. укреплению гражданского контроля и повышения

роли и значения гражданского

3. участия,

4. снижению уровня конфликтности в обществе и

между гражданами и властью (полицией в

частности).

Page 11: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Открытость сотрудников полиции при несении

патрульно-постовой службы. Возможность

идентифицировать полицейских.

Оснащение нарядов патрульно-постовой служб

Соответствие требований к поведению при несении

службы

Соответствие действий полицейских закону

Page 12: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

http://www.youtube.com/watch?v=YO_iVOY5bso

Page 13: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

1) Создание сообщества (групп и встреч) в социальных сетях для привлечения людей к

участию в проверках сотрудников полиции. Информация из региональных групп может

собираться в общей группе, которая будет открытой и привлекать дополнительно

внимание граждан.

2) Проведение подготовительной встречи, на которой формируются группы для проверок полицейских, выбираются районы проверок, определяются маршруты групп, проводится инструктаж участников проверок, раздаются необходимые материалы. Уведомление регионального МВД о готовящихся проверках (по необходимости и желанию)

3) Информационное освещение в СМИ — написание пресс-релиза и

пост-релиза о проверках.

4) Сбор и отправка результатов проверок

Page 14: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Как проходит проверка?

Что иметь с собой?

Что делать, если…

Page 15: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией
Page 16: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

мониторинг исполнения закона «О полиции»;

мониторинг открытости деятельности сотрудников ДПС ГИБДД;

вовлечение людей в гражданский контроль за деятельностью подразделений МВД для:

-повышения открытости, доступности и подотчетности полиции,

- укрепления гражданского контроля и повышения роли и значения гражданского участия,

- снижения уровня конфликтности в обществе и между гражданами и властью

Page 17: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Открытость сотрудников ДПС ГИБДД при

осуществлении службы. Возможность

идентифицировать полицейских

Оснащение при несении Дорожно-Патрульной

службы

Соответствие требованиям к поведению при

несении службы

Использование служебного транспорта.

Расположение сотрудников при несении службы

Page 18: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

1) Создание сообщества (групп и встреч) в социальных сетях для привлечения людей к участию в проверках сотрудников полиции. Информация из региональных групп может собираться в общей группе, которая будет открытой и привлекать дополнительно внимание граждан.

2) Проведение подготовительной встречи, на которой формируются группы для проверок полицейских, выбираются районы проверок, определяются маршруты групп, проводится инструктаж участников проверок, раздаются необходимые материалы. Уведомление регионального МВД о готовящихся проверках (по необходимости и желанию)

3) Информационное освещение в СМИ — написание пресс-релиза и

пост-релиза о проверках.

4) Сбор и отправка результатов проверок

Page 19: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Как проходит проверка?

Что иметь с собой?

Что делать, если…

Page 20: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией
Page 21: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Информация об участковом в сети Интернет

Доступ к участковому или отделу

Информационное обеспечение помещений

Открытость полиции

Взаимодействие граждан и полиции – соответствует

ли закону и деловой этике?

Внутренняя оснащенность – условия для

обращающихся граждан

Обратная связь граждан (пример: книга отзывов)

Page 22: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Организация проверок отделений в отдельном

регионе или городе предполагает наличие

координатора (координаторов) исследования,

который ведет всю коммуникацию с

организаторами исследования.

Основные моменты организации не существенно

отличаются от проверок нарядов ППС.

Page 23: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Как проходит проверка?

Что иметь с собой?

Что делать, если…

Page 24: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией
Page 25: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

повышение открытости, доступности и

подотчетности органов власти,

укрепление гражданского контроля и повышения

роли и значения гражданского участия,

снижение уровня конфликтности в обществе и

между гражданами и властью.

Page 26: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Присутствие. Уже само присутствие хорошо организованных и подготовленных для ведения наблюдения людей в местах возможного произвола, придерживающихся принципов ненасилия и верховенства Права способно повлиять на развитие ситуации и снизить вероятность произвола.

Мониторинг. Группа занимается независимым описанием событий, составляет хроники и отчеты, которые используются при подготовке рекомендаций и обращений к власти, в экспертных докладах и пр. Кроме того, участники группы могут выполнять роль независимых свидетелей при последующих разбирательствах.

Медиация. Действия группы направлены на снижение уровня агрессии в конфликтных ситуациях и преодоление противостояния между представителями общества и представителями власти.

Page 27: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

Открытость сотрудников полиции при несении службы. Возможность идентифицировать полицейских

Оснащение полицейских

Соответствие требований к поведению при несении службы

Доступ на территорию проведения публичного мероприятия

Действия полиции во время проведения публичного мероприятия

Действия полиции в случае задержания граждан

Действия в случае разгона

Page 28: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией
Page 29: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией

http://ogonwatch.org

Объединенная Группа Общественного Наблюдения

http://mhg-police.org

Гражданин и полиция

ОВД-инфо

http://ovdinfo.org

Page 30: Александр Передрук - Гражданский контроль за полицией