3
UNITED NATIONS United Nations Support Mission In Libya ﻓﻲ ﻟﻠﺪﻋﻢﻟﻤﺘﺤﺪ ﻷﻣﻢ ﺑﻌﺜﺔﻟﻤﺘﺤﺪ ﻷﻣﻢ ﺳﻤ ﺗﺮﺟﻤﺔUNSMIL/OSRSG/2015/68 27 ﺑﺮ/ﺴﺎ2015 ﻟﺴﻌﺎ ﺻﺤﺎ ﻟﺤﻮ ﻓﻲﻟﻜﺮ ﻛﻮﻟﻤﺸﺎ ﺎﺳﻲﻟﺴ ﺒﻲﻟﻠ ﻟﻤﺤﺘﺮﻣﻮ ﻟﺴﺎ ﻟﺴ ﻻﺗﻔﺎ ﻗﺎﻋﺪ ﺗﺸﻜﻞ ﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻣﻦﻟﺘﻲ ﻟﻤﻘﺘﺮ ﻟﻤﺴﻮﻟﻤﺤﺪ ﻟﻨﺺ ﻣﺮﻓﻖ ﺳﺘﺠﺪً ﻣﻮﺳﻌﺎً ﻧﺼﺎﻘﺔﻟﻮﺛ ﺗﻌﺪ . ﻓﻲﻟﻌﺴﻜﺮ ﺎﺳﻲﻟﺴ ﻟﻠﻨﺰ ﺣﺪﻀﻊ ﺳﻮﻟﺬ ﻟﺸﺎﻣﻞ ﺎﺳﻲﻟﺴ ﻛﻤﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﺤﻮ ﺟﻮﻻ ﺧﻼ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘ ﺗﻤﺖﻟﺘﻲ ﻟﻠﻤﺴﻮﻟﺘﻐ ﺑﻌﺾ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺘﻮ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﻌﻜﺲ ﻋﺘﻘﺪ ﻟﺘﻲ ﺎﻣﺔ ﻟﻨﺺ ﻘﺪ .ﻟﺤﻮ ﻋﻤﻠ ﻓﻲﻟﺒﻨﺎء ﻤﺎﺗﻜﻢﻣﺴﺎ ﻛﺘﻜﻢ ﻣﺸﺎﺿﺢ .ﻻﻧﺘﻘﺎﻟ ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺎ ﺗﺪﻋﻢ ﺳﻮﻟﺘﻲ ﻷﻣﻨ ﺒﺎﻟﺘﺮﺗ ﻟﻤﺆﺳﺴ ﻜﻠﺔ ﻟﻠ ﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻦ ﺟﻤ ﺗﻮﻗﻌﺎ ﻛﺎﻣﻞﻟﻤﺴﻮ ﺗﻠﺒﻲ ﺑﺘﻮﺘﻌﻠﻖ ﻤﺎﻟﺨﺼﻮ ﻋﻠﻰ ﻻﺗﻔﺎ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔﺿ ﺠﺎ ﻧﺤﻮً ﻛﺒً ﺷﻮ ﻗﻄﻌﺖ .ﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎ ﻋﻠﻰﻟﺼﻼﺣ . ﻛﺎﻓﺔﻏﻞ ﺷﻮﻌﺎﻟﺞ ﻣﻌﻘﻮ ﻣﻨﺼﻒﺎﺳﻲﻧﺘﻘﺎﻟ ﻓﺘﺮ ﻋﻠﻰﻻﺗﻔﺎ ﻣﺴﻮ ﺗﻨﺺ ﻛﻤﺎﺗﺮﺳ .ْﻟﻌﺎﻣ ﺗﺘﺠﺎ ﺑﻤﺪ ﻣﺤﺪﻟﺨﻄﻮ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔﻟﺴﻠﻤﻲ ﻟﺘﺪ ﻟﺴﻠﻄﺎ ﻟﻔﺼﻞ ﻟﻚ ﻓﻲ ﺑﻤﺎﻤﻘﺮﻟﺪ ﺑﻤﺒﺎ ﺗﺴﺘﻨ ﻟﺮﻀﺔﻟﻌﺮ ﻣﺒﺎ ﻛﻠ .ﻹﻧﺴﺎ ﺣﻘﻮﺣﺘﺮ ﻟﻠﻌﻨﻒﻟﻘﺎ ﻟﺮﻓﺾ ﻧﺰﻧﺘﺨﺎﺑﺎ ﺧﻼ ﻣﻦﻟﺤﺪ ﻟﻠ ﻟﺔ ﻟﻠﺪً ﺳﺎﺳﺎ ﺗﺸﻜﻞ ﺠﺐ ﻋﻠﻰﻌﻜﻢ ﺟﻤﺗﻔﻘﺘﻢ .ﻤﻘﺮﻟﺪ ﺜﺔ .ﻟﺴﻠﻄﺎ ﺿﺢ ﻓﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻗﺎ ﺗﻨﻔ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﺄﺳﻟﻰ ﻟﻤﺴﻮ ﺗﺴﻌﻰ ﻌﺪ ﻓﺈﻟﺜﻮ ﺑﻌﺪ ﻣﺎ ﻣﺮﺣﻠﺔﺗﺠﺮﺑﺔ ﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﻲﻟﻠ ﻟﺴ ﻟﻰ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ً ﻣﺮ . ﺗﻮﻟﺘﻲ ﻟﺼﻌﺒﺔ ﻟﺘﺤﺪ ﺗﺠﺎﻟﻰ ﻟﺮ ﻟﻠﺠﺑﺎﻹﺿﺎ . ﻛﺎﻣﻞ ﺑﺸﻜﻞﺎﺗ ﺻﻼﺣ ﺗﺤﺪ ﺗﻢﻟﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﺗﺄﺳ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺺ ﻓﺈﻧﻟﻚ ﻟﻰ ﻓﺔ ﻵﺧﺮ ﻟﺒﻌﺾ ﻤﺎ ﺑﻌﺾ ﺗﻮﻗﻌﺎ ﺗﻠﺒﻲﻟﺼﻼﺣ ﻟﻘﻮ ﻋﻦﻏﻨﻲ .ﻟﺤﺪ ﻋﻦﺋﺪ ﻋﻠﻨﺺ ﻟﺪﺳﺘﻮ ﻣﺸﺮﺎﻏﺔ ﻟﺼﻟﺘﺄﺳ ﺌﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻖ ً ﺟﺪً ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﻟﻤﺴﻮ ﺗﺤﺪ ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺪﻟﻤﺎﺿ ﻷﺷ ﺧﻼ ﻟﺘﻲ ﻮﻟﺔﻟﻤ ﻟﺼﻌﻮﺑﺎ ﺿﻮء ﻓﻲﻟﻚ ﻟﺰﻣﻨﻲ .ﻟﻚ ﺗﻠﺖﻟﺘﻲ ﻟﻤﺴﻠﺢ ﻟﻘﺘﺎ ﻋﻤﺎ ﻧﺪﻻ ﻟﻤﺘﺰ ﺎﺳﻲﻟﺴ ﻻﺳﺘﻘﻄﺎ ﻟﻰ ﻛﺒ ﺑﺸﻜﻞﻟﻚ ﻌﻮ ﻤﻘﺮﻟﺪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻟﻤﺴﺎ ﻋﺪﻟﻰ ﺻﻤ ﻓﻲﻻﺗﻔﺎ ﻣﺴﻮ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻗﺒﻮﻓﻲ ﻟﻘﺮ ﻓﻲ ﻓﻲ ﺟﺮﻟﺘﻲ ﻤﻘﺮﻟﺪ ﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞﺣﺘﺮ ﺸﻤﻞ .ﻟﻘﻀﺎﺋ ﻮﻧ/ ﺣﺰ2014 ﻣﻊً ﺗﻤﺎﺷﺳﺘﻮ ﻓﺮ ﺣﺪ ﻟﻤﻨﻊﻣﺔﻟﻼ ﻟﺨﻄﻮ ﺟﻤﺗﺨﺎ ﻟﻰ ﺿﺎﻓﺔ

رسالة برناردينو ليون إلى أعضاء الحوار السياسي الليبي

Embed Size (px)

DESCRIPTION

رسالة برناردينو ليون إلى المشاركين في الحوار السياسي الليبيأبريل 2015

Citation preview

Page 1: رسالة برناردينو ليون إلى أعضاء الحوار السياسي الليبي

UNITED NATIONS

United Nations Support Mission In Libya

بعثة ااألمم االمتحدةة للدعم في ليیبيیا

ااألمم االمتحدةة

ترجمة غيیر ررسميیة

UNSMIL/OSRSG/2015/68 27 2015نيیسانن/أأبريیل

أأصحابب االسعاددةة٬، االليیبي٬، االسيیاسي االمشارركونن االكراامم في االحواارر

٬،لسيیدااتت وواالساددةة االمحترمونناا

ستجدوونن مرفق ططيیهھ االنص االمحدثث لمسوددةة االمقترحح االتي من االمتوقع أأنن تشكل قاعدةة ااالتفاقق االسيیاسي االشامل االذيي سوفف يیضع حداا للنزااعع االسيیاسي وواالعسكريي في ليیبيیا. ووتعد االوثيیقة نصاً موسعاً

ا أأنهھا تحتويي على بعض االتغيیيیرااتت للمسوددااتت االتي تمت مناقشتهھا خاللل جوالتت االحواارر االسابقة٬، كمووااضح مشارركتكم وومساهھھھماتكم االبناءةة في عمليیة االحواارر. وويیقدمم االنص االهھامة االتي أأعتقد أأنهھا تعكس بشكل

االحالي ررؤؤيیة للهھيیكلة االمؤسسيیة وواالترتيیباتت ااألمنيیة االتي سوفف تدعم ما تبقى من االمرحلة ااالنتقاليیة.

ع ااألططراافف٬، ووعلى ووجهھ االخصوصص فيیما يیتعلق بتوززيیع تلبي هھھھذهه االمسوددةة كامل توقعاتت جميیوولن االصالحيیاتت على االمؤسساتت االمختلفة. غيیر أأنهھا قطعت شوططاً كبيیرااً نحو إإيیجادد أأررضيیة مشتركة التفاقق

سيیاسي منصف وومعقولل يیعالج شوااغل كافة ااألططراافف.

م االخطوطط محدووددةة بمدةة ال تتجاووزز االعاميْین. ووترسكما تنص مسوددةة ااالتفاقق على فترةة اانتقاليیة االعريیضة لرؤؤيیة تستنيیر بمباددئئ االديیمقرااططيیة٬، بما في ذذلك االفصل بيین االسلطاتت٬، وواالتدااوولل االسلمي للسلطة

من خاللل اانتخاباتت نزيیهھة٬، وواالرفض االقاططع للعنف ووااإلررهھھھابب٬، ووااحتراامم حقوقق ااإلنسانن. ووهھھھذهه كلهھا مباددئئ يیثة وواالديیمقرااططيیة.ااتفقتم جميیعكم على أأنهھا يیجب أأنن تشكل أأساساً للدوولة االليیبيیة االحد

ووتسعى االمسوددةة إإلى تأسيیس سلطة تنفيیذيیة قاددررةة ترتكز على فصل ووااضح بيین االسلطاتت.

حيیويیة أأمرااً ذذوو أأهھھھميیة ووبالنظر إإلى االسيیاقق االليیبي االحالي ووتجربة مرحلة ما بعد االثوررةة٬، فإنن هھھھذاا يیعد للجهھودد االرااميیة إإلى تجاووزز االتحديیاتت االصعبة االتي توااجهھ ليیبيیا.

فة إإلى ذذلك٬، فإنهھا تنص على تأسيیس مجلس ددوولة تم تحديید صالحيیاتهھ بشكل كامل. ووباإلضا

ووغني عن االقولل أأنن هھھھذهه االصالحيیاتت ال تلبي توقعاتت بعض ااألططراافف٬، فيیما يیرىى االبعض ااآلخر أأنهھا ززاائدةة عن االحد.

ى كما تحددد االمسوددةة مقترحاً جديیدااً يیتعلق بالهھيیئة االتأسيیسيیة لصيیاغة مشرووعع االدستورر يینص عل

ووإإططاررهھھھا االزمني ووذذلك في ضوء االصعوباتت االمهھولة االتي ووااجهھهھا خاللل ااألشهھر االماضيیة٬، تمديید وواليیتهھاوويیعودد ذذلك بشكل كبيیر إإلى ااالستقطابب االسيیاسي االمتزاايید ووااندالعع أأعمالل االقتالل االمسلح االتي تلت ذذلك.

ووفي قبولل ةتستند مسوددةة هھھھذاا ااالتفاقق في صميیمهھا إإلى عدمم االمساسس بالعمليیة االديیمقرااططيیوواالقضائيیة. ووهھھھذاا يیشمل ااحتراامم نتائج ااالنتخاباتت االديیمقرااططيیة االتي جرتت في ليیبيیا في االقرااررااتت

٬، إإضافة إإلى ااتخاذذ جميیع االخطوااتت االالززمة لمنع حدووثث فرااغغ ددستورريي تماشيیاً مع 2014حزيیراانن/يیونيیو

Page 2: رسالة برناردينو ليون إلى أعضاء الحوار السياسي الليبي

وواالسيیاسيیة حولل االعالم٬، ررااسخة في االعديید من ااألنظمة االقضائيیةمبدأأ ااستمراارريیة االدوولة. ووهھھھذهه مماررسة ووهھھھي مماررسة يیمكن ااالستشهھادد بهھا٬، ألسبابب ووجيیهھة٬، فيیما يیتعلق بالحكم االصاددرر عن االداائرةة االدستورريیة في

.2014تشريین االثاني/نوفمبر 6االمحكمة االعليیا في ليیبيیا في

وولقد أأكدتت مرااررااً ووتكرااررااً في كافة ااجتماعاتي مع كل ااألططراافف أأنن نجاحح أأيي ااتفاقق سيیاسي في نهھايیة االمطافف على ررووحح االتعاوونن بيین مختلف االمؤسساتت٬، ووهھھھو أأمر يینبغي على جميیع يیتوقففف سو

ووسيیكونن هھھھذاا أأمرااً أأساسيیاً في سيیاقق تهھيیئة االبالدد لالستفتاء على ددعمهھ باستمراارر. أأططراافف هھھھذاا ااالتفاققططويیال االدستورر ووااالنتخاباتت٬، ووووضعهھا في نهھايیة االمطافف على مسارر ررااسخ نحو دديیمقرااططيیة ووااستقراارر

ااألمد.

بيین مؤسساتت االدوولة االجيیدففي دديیمقرااططيیاتت االعالم٬، تتمكن ااألنظمة االسيیاسيیة من خاللل االتعاوونن جني فواائد ااالستقراارر وواالتقدمم ااالجتماعي ووااالقتصادديي لشعوبهھا. ووهھھھذاا هھھھو نموذذجج االتعاوونن ااإليیجابي من

وواالمعززز االذيي تسعى مسوددةة ااالتفاقق إإلى محاكاتهھ.

عتبارر٬، أأحث جميیع ااألططراافف إإلى إإظظهھارر االمروونة االالززمة ووررووحح االتسويیة ووبوضع ذذلك بعيین ااالاالضروورريیة إلعالء االمصلحة االوططنيیة االعليیا لبالددهھھھم. لقد قدمم االشعب االليیبي تضحيیاتت ال حد لهھا خاللل

االسنوااتت ااألرربع االماضيیة في نضالهھم من أأجل االحريیة وومستقبل أأفضل. وولقد حانن االوقت ااآلنن لوضح حد وولمعاناةة شعبهھا. ووسوفف يیتوقف االكثيیر على االتزاامكم بإنهھاء االنزااعع في ليیبيیا ووتقديیم في ليیبيیا نهھائي للنزااعع

االتسويیاتت االالززمة من أأجل االسالمم.

ووفي حالل تم االتوصل إإلى تواافق حولل مسوددةة هھھھذاا ااالتفاقق٬، فإنن االمجتمع االدوولي قد أأعطى من أأجل تقديیم االمساعدةة االالززمة لدعم هھھھذهه االمرحلة االجديیدةة ضماناتت أأنهھ سوفف يیقومم بأقصى ما في ووسعهھ

في اانتقالل ليیبيیا االسيیاسي. وويیشمل هھھھذاا آآليیاتت تعاوونن محسنة لعمليیاتت االمرااقبة وواالعمليیاتت ااإلنسانيیة ووددعم االحكم االرشيید على جميیع االمستويیاتت. ووسيیكونن هھھھذاا ضروورريیاً إليیجادد نهھج ناجع يیمّكن ليیبيیا وواالمجتمع

بصوررةة مشتركة لتخطي االتحديیاتت االعديیدةة االتي توااجهھ ليیبيیا٬، بما في ذذلك ااإلررهھھھابب االدوولي من االعمل وواالهھجرةة غيیر االشرعيیة االتي يینبغي االتصديي لهھا كمسألة ذذااتت أأوولويیة قصوىى.

إإنن حوااددثث االوفاةة االمأساوويیة لمئاتت االمهھاجريین في االبحر ااألبيیض االمتوسط خاللل ااألسبوعع

اامم االهھمجيیة االتي ااررتكبت بحق االموااططنيین ااإلثيیوبيیيین في ليیبيیا٬، يیجب االماضي٬، باإلضافة إإلى عمليیاتت ااإلعدأأنن تكونن تذكيیرااً مؤثرااً للمسؤووليیة ااألخالقيیة االتي تقع ااآلنن على عاتقكم كقاددةة ووممثليین للشعب االليیبي.

ووفيیما يیتعلق بالخطوااتت االقاددمة٬، أأوودد أأنن أأقترحح عليیكم ما يیلي:

غي كتابة إإنن كانت االبنودد االعامة لمسوددةة هھھھذاا تقومم ااألططراافف االرئيیسيیة وواالمشارركونن بإبال .1

إإررسالل أأيي مقترحاتت وواالرجاءااالتفاقق مقبولة٬، بما في ذذلك أأيي تحفظاتت ررئيیسيیة لديیهھم. .2015أأيیارر/مايیو 3بالتعديیل لي في موعد أأقصاهه يیومم ااألحد االمواافق

ااالتفاقق٬، سأقومم بالدعوةة إإلى عقد جولة جديیدةة فحوىىعلى اافترااضض ووجودد قبولل ووااسع ل .2

ووأأخيیرةة للمشاووررااتت يیجب عليینا أأنن نعمل خاللهھا على ااالنتهھاء من نص ااالتفاقق٬، وواالمواافقة على إإططارر ززمني لجمع مختلف مساررااتت االحواارر في ااحتفالل يیتم خاللهھ توقيیع هھھھذاا ااالتفاقق

ررسميیاً ووتشكيیل حكومة ووفاقق ووططني.

حاتت مناصب ررئيیس ووفي هھھھذهه ااألثناء٬، سأبدأأ بإجرااء مشاووررااتت فوررااً مع ااألططراافف لمناقشة ترشيیمجلس االوززررااء وونائبيیهھ.

Page 3: رسالة برناردينو ليون إلى أعضاء الحوار السياسي الليبي

كما أأنويي كذلك أأنن أأددعو إإلى عقد ااجتماعع لمسارر ااألمن خاللل ااأليیامم االقاددمة. فمن أأجل مصلحة من يیعاني من ووططأةة االنزااعع ووفي أأمس االحاجة إإلى مساعدةة٬، أأططلب االبالدد وواالشعب االليیبي االذيي ال يیزاالل

ررووحح االتعاوونن وواااللتزاامم بغيیة تمكيین اانعقادد هھھھذاا تُظهھر جميیع ااألططراافف االسيیاسيیة ووااألمنيیة ذذااتت االصلة أأننااالجتماعع. ووفي هھھھذاا االصددد٬، أأوودد أأنن أأشيیر إإلى أأنن االجيیش وواالمجموعاتت االمسلحة يیجب أأنن يیشارركواا

وويیدعمواا االحل االسيیاسي. فمن االضروورريي أأنن يیستكملواا ااالتفاقق من خاللل خاررططة ططريیق محدددةة لتنفيیذ هھھھذاا ااالتفاقق.االترتيیباتت ااألمنيیة االمنصوصص عليیهھا في

االقبائل قريیبا٬ً، حيیث ترىى ااألمم االمتحدةة أأنن مشارركتهھم لزعماءووأأنويي كذلك االدعوةة لعقد ااجتماعع

ااألسس االرئيیسيیة لزيیاددةة ضمانن نجاحح هھھھذاا ااالتفاقق.ووددعمهھم هھھھما أأحد

ووبعد أأشهھر من االمناقشاتت وواالمفاووضاتت االمكثفة٬، ووااالجتماعاتت االعديیدةة مع جميیع ااألططراافف٬، أأنا أأننا شاررفنا على االخطوااتت االنهھائيیة في هھھھذهه االمرحلة من عمليیة االحواارر. لقد آآنن ااألوواانن لألططراافف على ثقة

االرئيیسيیة وواالمشارركيین في هھھھذهه االعمليیة أأنن يیقررروواا فيیما إإذذاا كانواا يیريیدوونن أأنن يیتخذوواا هھھھذهه االخطوةة االرئيیسيیة . ووسيیكونن تمع االدووليوواالُشجاعة نحو االتوصل إإلى حل سيیاسي بتيیسيیر من ااألمم االمتحدةة ووبدعم من االمج

االبديیل ااستمراارر االقتالل ووجر االبالدد إإلى مزيید من االفوضى وواالدمارر.

وويیتطلب قبولل هھھھذهه االمسوددةة ملكيیة وومسؤووليیة كاملة من جانب ااألططراافف االرئيیسيیة وواالمشارركيین. آآخر نيیسانن/أأبريیل حولل 29ووسأقومم بتقديیم إإحاططة لمجلس ااألمن االتابع لألمم االمتحدةة يیومم ااألرربعاء االمواافق

االتطوررااتت االمتعلقة بعمليیة االحواارر االسيیاسي وواالتحديیاتت االتي توااجهھ ليیبيیا. ووليیس لديي أأددنى شك أأنن مجلس في االوقت االذيي يیقومم فيیهھ بالنظر في االخطوااتت االتاليیة االتي يینبغي ااألمن سيیتابع االتطوررااتت عن كثب

ااتخاذذهھھھا فيیما يیتعلق بليیبيیا ووددعم اانتقالهھا االسيیاسي.

مواافقتهھا على هھھھذاا ااالتفاقق٬، أأنن ذذلك الل قامت ااألططراافف االمختلفة باإلشاررةة إإلى ووأأنا ووااثق أأنهھ في حسيیشكل لحظة تارريیخيیة في اانتقالل بالددهھھھا نحو االديیمقرااططيیة٬، وواالتي ستتيیح للشعب االليیبي فرصاً عديیدةة لجني

أأررباحح االسالمم ووااالستقراارر وواالتنميیة ططويیلة ااألمد.

ووتفضلواا بقبولل فائق ااالحتراامم.

ليیونن غرووسسبرنارردديینو

ووررئيیس بعثة ااألمم االمتحدةة للدعم في ليیبيیا االمتحدةةاالممثل االخاصص لألميین االعامم لألمم

االليیبي االسيیاسي االحواارر في االمشارركونن ليیبيیا