城市客运交通线路及站点专项调查保密管理规定

全国城市客运交通线路及站点专项调查工作领导小组办公室

二〇一三年四月

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

保密培训的主要内容

o 保密的法律法规基础

o 保密的组织机构和职责分工

o 保密的重点工作

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

保密的法律法规基础

（ 1 ）《中华人民共和国保守国家保密法》（ 2 ）《中华人民共和国测绘法》（ 3 ）《中华人民共和国测绘成果管理条例》（ 4 ）《中华人民共和国地图编制出版管理条例》（ 5 ）国家测绘局《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》（ 6 ）国家测绘局《公开地图内容表示若干规定》（ 7 ）国家测绘局《公开地图内容表示补充规定（试行）》（ 8 ）国土资源部《重要地理信息数据审核公布管理规定》

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

全国调查办公室全国调查办公室

省级调查办公室省级调查办公室

地市级调查办公室地市级调查办公室

保密的组织机构和职责分工

结合部、省、市三级专项调查组织机构，将保密责任逐级分解。

建立保密管理制度、组织开展全国保密教育培训、提供保密技术保障等

组织开展省级保密教育培训、落实市级保密责任书签订、监督检查保密工作

组织调查人员、签订保密责任书、部署保密重点，落实保密工作等

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

保密的重点工作

① 调查人员的甄选与管理

③ 保密责任书签订

② 资料的安全与保密

④ 保密检查与泄密应急

严格甄选和管理调查工作参与人员

配备保密管理人员，负责管理涉密资料，审核、批准调查资料报送

逐级落实保密责任书的签订

监督检查保密工作落实情况，制定泄密应急反应机制

重 点工 作

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

调查人员的甄选与管理

对调查人员的确定，遵循“先审后用”原则

优先选择系统内单位长期聘用员工或者有测绘资质单位的聘用员工

调查人员甄选条件：具备较强的保密法制观念

掌握一定的保密工作技能

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

签订专项调查保密责任书1

接受保密教育和培训2

接受调查办公室的监督检查3

经主管领导批准后从事调查工作4

调查人员的甄选与管理

调查人员确定后，需

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

调查人员的甄选与管理

1 、统一教育和培训：按照“统一规范，逐级培训”的原则，由各级调查办公室组织实施本级范围内的保密教育和培训。

采用分片区集中进行保密教育和培训的方式开展。

2 、日常教育和培训：

各省市调查办公室应加强保密日常教育和培训，不断增强调查人员的保密意识和素质。

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

资料的安全与保密

1 、调查资料的安全与保密城市电子地图只能用于本次专项调查，不得另作他用。

实行“保密员责任制”，所有调查所涉及资料的接收、整理、归档、保管、分发、报送等均由调查单位保密员负责。

保密员分发资料时，做好登记备案工作，严禁向无关人员分发调查资料。

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

由外业采集队长全面负责采集过程中电子地图的安全使用管理。采集数据应及时归档，避免采集数据泄露、丢失和损坏。

采集行为仅限本次专项调查设定内容。严禁采集涉军涉密建筑、街道等的地理坐标信息。

2 、外业采集的安全与保密

资料的安全与保密

安全保密

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

资料的安全与保密

3 、内业处理的安全与保密

• 外业采集后的数据需及时报送保密员，经清点后登记归档保存。

资料归档

• 保密员及时清除采集电脑和存储设备上的采集资料，并签字验收。

数据验收• 数据应及时上

报，所有资料均要遵循“刻录光盘，专人报送”的原则。

数据报送

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

《城市客运交通线路及站点专项调查地理信息采集保密责任书》

保密责任书签订

全国调查办公室

省级调查办公室

市级调查办公室

调查实施单位

签订

签订

签订

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

保密检查与泄密应急

根据“逐级监督，逐级检查”的原则，各级调查办公室必须严格监督检查本级的安全保密管理工作。

各级调查办公室只能在权限范围内负责审批使用涉密数据的申请。

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

保密检查与泄密应急

专项调查单位应制订泄密紧急处理预案，发生泄密事件后，应立即启动应急预案，并

明确泄密环节；定位泄密人员；

核实泄密责任；评估泄密后果。

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

保密准则

调查管理人员，必须遵守“八严格”要求。

1 、严格遵守相关制度法规；2 、严格甄选控制涉密人员；3 、严格组织实施保密培训；4 、严格落实签订保密协议；5 、严格保证数据安全完整；6 、严格监督检查保密工作；7 、严格查处上报泄密事故；8 、严格审批涉密数据申请。

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

保密准则

对实际调查人员提出“八不准”要求。

1 、不准未经保密培训从事调查工作；2 、不准将调查资料分发给无关人员；3 、不准采集调查工作设定以外内容；4 、不准采集涉军涉密地理坐标信息；5 、不准违反采集专机专人专用原则；6 、不准泄露遗失篡改删除调查数据；7 、不准无故拖延隐瞒泄密事故上报；8 、不准未经许可擅自使用调查数据。

交通运输部科学研究院 Web: http://www.catsic.com Tel: 010-58278570

谢谢！