Законодательно урегулированы вопросы:

«Реализация Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в Ставропольском крае

Законодательно урегулированы вопросы:

организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг

организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Ставропольского края

Нормативно-правовое обеспечение реализации Федерального закона № 210-ФЗ в Ставропольском крае

Краевые целевые программы в области реализации Федерального закона № 210-ФЗ

Краевая целевая программаКраевая целевая программа

Повышение качества жизни населения Ставропольского края

Совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Краевая целевая подпрограммаКраевая целевая подпрограмма

«Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы»

Объем финансирования

219 млн. рублей

«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» Объем финансирования

234,4 млн. рублей

Снижение административных барьеров в Ставропольском крае

Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае

Инвентаризация услуг и функций, имеющих непосредственное отношение к гражданам и бизнесу

Услуги предоставляемые (исполняемые) органами исполнительной власти Ставропольского края,

Услуги предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края,

Обобщенный исчерпывающий перечень услуг и функций краевого уровня, подлежащих регламентации

Перечни в 34 муниципальных образованиях Ставропольского края содержат

337 услуг (функций) краевого уровня из них

1500 непосредственно муниципальных услуг

В среднем по 40 услуг муниципальных услуг в каждом муниципальном образовании

непосредственно государственных услуг контрольно-надзорных государственных функции

услуг, предоставляемых подведомственными государственными учреждениями по государственному заказу (заданию)

136

29

135

2009 г. 2011 г. 30 июля 2012 г.

34 административных

регламентов

120 административных


165административных регламентов

56административных


900

административных регламентов

1500 административных регламентов

Услуги предоставляемые (исполняемые) органами исполнительной власти Ставропольского края

Услуги предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края

Административными регламентами установлены стандарты услуг

Фиксация стандартов (обязательств государства

перед гражданами и бизнесом)

Оптимизация процедур предоставления

государственных и муниципальных услуг

Формализация и упорядочение

административных процедур

ОИВ или ОМСУ

ОИВ или ОМСУ

Комплект документовКомплект

документов

ЗаявлениеЗаявление

СправкаСправка

ЗаключениеЗаключение

СертификатСертификат

Организации (независимо от организационно-правовой

формы)

Организации (независимо от организационно-правовой

формы)

Предоставление услуг (возмездно или безвозмездно)

Предоставление услуг (возмездно или безвозмездно)

Процесс получения услугиПроцесс получения услуги

Услуги, в результате оказания которых заявитель получает документ, который требуется представить при обращении за государственной

услугой, относятся к услугам необходимым и обязательным

Услуги, в результате оказания которых заявитель получает документ, который требуется представить при обращении за государственной

услугой, относятся к услугам необходимым и обязательным

Требования 210-ФЗ:Требования 210-ФЗ:

1. Перечень необходимых и обязательных услуг утверждается:

- актом высшего органа исполнительной власти субъекта РФ

- актом органа местного самоуправления. 2. Запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в утвержденный перечень.

1. Перечень необходимых и обязательных услуг утверждается:

- актом высшего органа исполнительной власти субъекта РФ

- актом органа местного самоуправления. 2. Запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в утвержденный перечень.

Обеспечение доступности услуг

18 услуг краевого уровня

по 7 услуг на муниципальном уровне

Оптимизация бюджетных расходов на предоставление услуг

предоставление необходимых услуг государственными и муниципальными учреждениями

предоставление услуг государственными (муниципальными) учреждениями по государственному (муниципальному) заданию (заказу)

Совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений

принято решение об изменении типа учреждений

государственных и муниципальных учреждений3609

Участие Ставропольского края в оценке регулирующего воздействия проектов нормативных актов федеральных органов исполнительной власти

Постановление Правительства Ставропольского края от 02 июня 2011 г. № 210-п

проектов нормативных правовых актов

февраль – октябрь 2011 г.

заключений (мнений) об оценке регулирующего воздействия

Ставропольский крайСтавропольский край

Департамент оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития Российской Федерации

Департамент оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития Российской Федерации

Утвержден порядок внутреннего взаимодействия органов исполнительной власти

Региональный механизм проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края планируется внедрить в 2012 году

Совершенствование контрольно-надзорных функций

Учет контрольно-надзорных мероприятий

органов исполнительной власти Ставропольского края осуществляют

13контрольно-надзорных функций29

Количество проверок в 2011 г. квартал

квартал

квартал

I II

III2223проверки

1435внеплановые

1826проверок


1122проверки


Региональный и реестр и региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)

Обеспечена юридическая значимость информации, размещенной в реестре государственных и муниципальных услуг

578 922из 1500 услуг

муниципального уровня

В региональном реестре размещена информация об услугах предоставляемых в крае

В региональном реестре размещена информация об услугах предоставляемых в крае

из 29 контрольно-надзорных функций

из 136 непосредственно государственных услуг 114

22

236

Переход на предоставление в электронной форме первоочередных государственных услуг

Реализация постановления Правительства Российской Федерации № 1993-р (с изменениями, внесенными 1506-р)

Утверждены Планы-графики перехода на предоставление в электронной форме первоочередных 78 услуг краевого уровня и в среднем по 18 услуг муниципального уровня

I этап размещена информация об услугах размещена в реестре и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) 78 услуг78 услуг

II этап обеспечен доступ к размещенным на региональном портале формам заявлений и иным документам, для копирования и заполнения их в электронной форме гражданами

78 услуг78 услуг

III этап обеспечена возможность для заявителей в целях получения отдельных услуг в сфере образования представлять документы в электронной форме с использованием портала 29 услуг29 услуг

Организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг

Участники межведомственного взаимодействия

8 территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и 3 государственных внебюджетных фонда

26 органов исполнительной власти Ставропольского края

34 органа местного самоуправления (уровня муниципальных районов и городских округов)

Из 136 непосредственно государственных услуг необходимо организовать межведомственное и межуровневое взаимодействие по 60 государственным услугам

Организация межведомственного взаимодействия

Взаимодействие

с федеральными органами по 24 документам (56 услуг)

с органами исполнительной власти Ставропольского края между собой - по 12 документам (15 услуг)

с органами местного самоуправления - по 15 документам (17 услуг)

Соглашения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами

Порядки информационного обмена в рамках предоставления конкретных услуг

Снятие ограничений по предоставлению органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия

Внесены изменения в 20 нормативных правовых актов Ставропольского края

Планируется внесение изменений в 26 нормативных правовых актов

Анализ показателей по каждой из услугАнализ показателей по каждой из услуг

Организация межведомственного взаимодействия

Межведомственное электронное взаимодействие

Основными задачами межведомственного электронного взаимодействия являются:

взаимодействие между госорганами и учреждениями на уровне субъекта Российской Федерации;

взаимодействие между информационными системами Ставропольского края;

взаимодействие с гражданами через портал государственных и муниципальных услуг;

доступ к сервисам единой СМЭВ

СЭДД «ДЕЛО» в единой телекоммуникационной сети края

Единая технологическая площадка

(сервер единой базы СЭДД)

Тонкие клиенты

VipNet

Органы местного самоуправления муниципальных образований

Органы исполнительной власти СК

ПО VipNet

Порталы электронных государственных услуг

smev.gosuslugi.ru

Среда гарантированной доставки данных

Среда гарантированной доставки данных

Удостоверяющий центр

Среда гарантированной

доставки электронных документов

АРМ доставки

документов

АРМ с системой «ДЕЛО»

Альтернативные СЭДД

Личные кабинеты СИР

Единая СМЭВ

Универсальные электронные карты

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. № 370-рп

определены оператор инфраструктуры электронного правительства

Ставропольского края и уполномоченная организация Ставропольского края

обеспечивающая выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт

Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Единые подходы и требования создания многофункциональных центров

Единое информационное пространство

Сетевой принцип работы МФЦ

Принцип экстерриториальности

Единый фирменный стиль

Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края

2011 год 58,0 млн. р.

2012 год 71,0 млн. р.

2013 год 82,0 млн. р.

софинансирование

наличие проектно-сметной документации на реконструкцию помещенийдля МФЦ

Условия предоставления субсидий

Условия предоставления субсидий

Созданы базы данных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

по 112 услугам в МФЦ городского округа города-курорта Кисловодска

по 81 услуге в МФЦ городского округа города Ставрополя

Созданы и используются методические материалы для создания МФЦ

Разработана оптимальная структура МФЦ (фронт-офиса и бэк-офисов) с учетом согласованной штатной численности

Разработаны: - проект устава МФЦ - должностные инструкции работников МФЦ - регламенты работы МФЦ

Разработаны административные регламенты предоставления услуг на базе МФЦ в сфере земельно-имущественных отношений по 91 услугев сфере социальной поддержки населения по 103 услугам

Проведено обучение и семинары для более 200 работников государственных и муниципальных служащих Ставропольского края

Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

2011г. открытие в Ставропольском крае двух полноценных многофункциональных центров

работа МФЦ по сетевому принципудва центра доступа35 окон приема гражданединая база данных и серверпредоставление более 80 услуг без привязки к месту жительства заявителя

На базе МФЦ планируется предоставлять более 110 услуг

СтавропольСтаврополь КисловодскКисловодск

МФЦ

МФЦ

СтавропольСтаврополь

Центры предоставления государственных (муниципальных) услуг

50%50%Покрыть сетью МФЦ до 50% территории Ставропольского края

Покрыть сетью МФЦ до 50% территории Ставропольского края

Перспективы развития в Ставропольском крае региональной сети многофункциональных центров

Центральный сервер МФЦ

Ставропольского края

Центральный сервер МФЦ

Ставропольского края

Центр доступа к услугам МФЦ

Центральный офис МФЦ









Пункты коллективного доступа к услугам МФЦПункты коллективного доступа к услугам МФЦ







Единое информационное пространство предоставления услуг

Единый программный продукт сети МФЦ на территории края

Города и районные центры Ставропольского края

Города и районные центры Ставропольского края

Поселения Ставропольского края

Поселения Ставропольского края

Действуют семь моноцентров предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере социальной защиты населения

Александровский районАлександровский район

Советский районСоветский район

Степновский районСтепновский район

Красногвардейский районКрасногвардейский район

Курский районКурский район

г. Невинномысскг. Невинномысск

г. Изобильныйг. Изобильный

Автоматизированные системы управления потоками посетителей

Мониторинг нагрузки на сотрудников центра

Системы управления потоками посетителей

Офисные АТС

Информационные киоски

Спутниковое телевидение

В клиентских службах обслуживания населения созданы и действуют

В каждой из 7 клиентских служб

предоставляется от 17 до 60 услуг,

одновременно действует от 3 до 7 окон обслуживания граждан.

Мониторинг удовлетворенности получателей услуг

13.6% 64,5%

2008 2011

Предоставление государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна», в том числе через создание МФЦ

Documents

Законодательно урегулированы вопросы: