Национальная процедура одобрения и регистрации проектов Национальная процедура одобрения и регистрации проектов (программ) международной технической помощи (программ) международной технической помощи

(исключая представление информации об организации и (исключая представление информации об организации и (или) проведения семинаров, конференций, иных (или) проведения семинаров, конференций, иных

общественных обсуждений в рамках международной общественных обсуждений в рамках международной технической помощи) технической помощи)

Подготовлено экспертами Подготовлено экспертами Координационного бюро Программы ТАСИС Координационного бюро Программы ТАСИС Европейского Союза Европейского Союза в Республике Беларусьв Республике Беларусь

Нормативно-правовые акты, Нормативно-правовые акты, регулирующие процесс получения регулирующие процесс получения

международной технической помощи международной технической помощи в Республике Беларусьв Республике Беларусь (I) (I)

1.1. Указ Президента Республики Беларусь «О международной технической Указ Президента Республики Беларусь «О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь» от 22 октября 2003 г. помощи, предоставляемой Республике Беларусь» от 22 октября 2003 г. № 460№ 460

2.2. Указ Президента Республики Беларусь «О внесении изменений в Указ Указ Президента Республики Беларусь «О внесении изменений в Указ Президента № 460 от 22 октября 2003 г. № 460» от 17 августа 2005 г. № 382Президента № 460 от 22 октября 2003 г. № 460» от 17 августа 2005 г. № 382

3. Указ Президента Республики Беларусь «О внесении дополнений и 3. Указ Президента Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам национальной безопасности» от 28 января 2008 г. № 53вопросам национальной безопасности» от 28 января 2008 г. № 53

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых 4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 22 октября мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 22 октября 2003 г. № 460» от 21 ноября 2003 г. 15222003 г. № 460» от 21 ноября 2003 г. 1522

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых 5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 августа мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 августа 2005 г. № 382» от 15 сентября 2005 г. № 10272005 г. № 382» от 15 сентября 2005 г. № 1027

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении и 6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь» от 19 февраля 2007 г. № 203Республики Беларусь» от 19 февраля 2007 г. № 203

7. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь 7. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке регистрации проектов (программ) «Об утверждении Положения о порядке регистрации проектов (программ)

международной технической помощи в Республике Беларусь, а также международной технической помощи в Республике Беларусь, а также контроля за их реализацией» от 19 декабря 2003 г. № 246контроля за их реализацией» от 19 декабря 2003 г. № 246

8. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь «О внесении 8. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь «О внесении изменений в Положение о порядке регистрации проектов (программ)изменений в Положение о порядке регистрации проектов (программ) международной технической помощи в Республике Беларусь, а также международной технической помощи в Республике Беларусь, а также

контроля за их реализацией» от 23 декабря 2004 г. № 268контроля за их реализацией» от 23 декабря 2004 г. № 2689. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении 9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении

Положения о порядке проведения оценки реализации проектов (программ) Положения о порядке проведения оценки реализации проектов (программ) международной технической помощи и их эффективности» от 26 ноября международной технической помощи и их эффективности» от 26 ноября 2004 г. № 15132004 г. № 1513

Нормативно-правовые акты, регулирующиеНормативно-правовые акты, регулирующиепроцесс получения и реализации проектов процесс получения и реализации проектов

международной технической помощи международной технической помощи в Республике Беларусь (в Республике Беларусь (II)II)

Этапы подготовки проекта (программы)Этапы подготовки проекта (программы)к реализации к реализации

1.1. Подготовка проектного предложения (документ проекта)Подготовка проектного предложения (документ проекта)2.2. Представление проектного предложения в программу Представление проектного предложения в программу международной технической помощи финансируемую донороммеждународной технической помощи финансируемую донором3. Одобрение проектного предложения донором международной 3. Одобрение проектного предложения донором международной

технической помощитехнической помощи4.4. Процедура национального одобрения проекта международнойПроцедура национального одобрения проекта международной

технической помощитехнической помощи5. Подписание контракта на реализацию проекта5. Подписание контракта на реализацию проекта6.6. Процедура национальной регистрацииПроцедура национальной регистрации7.7. Начало реализации проектаНачало реализации проекта8.8. Утверждение перечня товаров (имущества, денежных средств), Утверждение перечня товаров (имущества, денежных средств), работ и услуг предоставляемых или закупаемых в рамках проектаработ и услуг предоставляемых или закупаемых в рамках проекта9. Предоставление регулярной отчетности о реализации проекта9. Предоставление регулярной отчетности о реализации проекта

Процедура национального одобрения Процедура национального одобрения проекта международной проекта международной

технической помощитехнической помощи

Процедура одобрения осуществляется исключительноПроцедура одобрения осуществляется исключительно белорусским получателембелорусским получателем

международной технической помощи международной технической помощи в обязательном порядкев обязательном порядке до начала реализации до начала реализации

проектапроекта

Этапы национальной процедуры одобрения Этапы национальной процедуры одобрения проекта международной технической проекта международной технической

помощипомощи

1.1. Получение заключения МИД (для проектов ТАСИС) о соответствии Получение заключения МИД (для проектов ТАСИС) о соответствии проекта национальным интересам Республики Беларусьпроекта национальным интересам Республики Беларусь

2.2. Передача необходимых документов в ответственный орган Передача необходимых документов в ответственный орган государственного управлениягосударственного управления

3.3. Подготовка ответственным органом государственного управления Подготовка ответственным органом государственного управления проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь об проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь об одобрении одобрении проекта международной технической помощипроекта международной технической помощи

4.4. Внесение проекта постановления Совета Министров Республики Внесение проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь в Комиссию по вопросам международного технического Беларусь в Комиссию по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусьсотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь

5.5. Принятие Постановления Совета Министров Республики Беларусь Принятие Постановления Совета Министров Республики Беларусь об одобрении проекта международной технической помощиоб одобрении проекта международной технической помощи

1. Получение заключения МИД 1. Получение заключения МИД о соответствии проекта национальным интересам о соответствии проекта национальным интересам

Республики БеларусьРеспублики Беларусь

Белорусский Белорусский получатель технической помощи представляет получатель технической помощи представляет следующие документы в следующие документы в Координационное бюроКоординационное бюро Программы ТАСИС Европейского Союза в Республике Беларусь:Программы ТАСИС Европейского Союза в Республике Беларусь:

1. Характеристика проекта международной 1. Характеристика проекта международной технической помощи (по установленной форме)технической помощи (по установленной форме)

2. Проектное предложение 2. Проектное предложение (на русском языке, (на русском языке, нотариальное заверение не обязательно)нотариальное заверение не обязательно)

3. Заявление о подтверждения соответствия проекта 3. Заявление о подтверждения соответствия проекта международной техническоймеждународной технической помощи национальным помощи национальным интересам Республики Беларусь.интересам Республики Беларусь.

После получения заключения МИД После получения заключения МИД белорусский получательбелорусский получатель представляет в ответственный орган представляет в ответственный органгосударственного управления следующие документы:государственного управления следующие документы:

1. Характеристика проекта международной 1. Характеристика проекта международной технической помощитехнической помощи

2. Проектное предложение 2. Проектное предложение (на русском языке, (на русском языке, нотариальное заверение не обязательно)нотариальное заверение не обязательно)

3. Заключение МИД о соответствии 3. Заключение МИД о соответствии проекта международной технической помощи проекта международной технической помощи национальным интересам Республики Беларусьнациональным интересам Республики Беларусь

2. Передача необходимых документов 2. Передача необходимых документов в ответственный орган в ответственный орган

государственного управления (государственного управления (I)I)

4. Финансово-экономическое обоснование принятия 4. Финансово-экономическое обоснование принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об одобрении проекта международной технической «Об одобрении проекта международной технической помощи» (по установленной форме)помощи» (по установленной форме)

5. Проект постановления Совета Министров Республики 5. Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об одобрении проекта международной Беларусь «Об одобрении проекта международной технической помощи»технической помощи»

2. Передача необходимых документов 2. Передача необходимых документов в ответственный орган в ответственный орган

государственного управления государственного управления (II)(II)

Определение ответственного органа Определение ответственного органа государственного управлениягосударственного управления

Для Для государственныхгосударственных юридических лиц – вышестоящий юридических лиц – вышестоящий республиканскийреспубликанский орган государственного управления орган государственного управления

Для Для негосударственныхнегосударственных юридических лиц и юридических лиц и физическихфизических лиц – лиц – региональныйрегиональный орган государственного управления орган государственного управления (облисполкомы или Минский горисполком) по месту (облисполкомы или Минский горисполком) по месту регистрации или территориального расположения регистрации или территориального расположения юридического лица; прописки физического лицаюридического лица; прописки физического лица

Пример определения ответственного органа Пример определения ответственного органа государственного управлениягосударственного управления

Государственный ВУЗ должен обращаться в Государственный ВУЗ должен обращаться в Минобразование вне зависимости от места его Минобразование вне зависимости от места его расположениярасположения

Общественное объединение или малое предприятие,Общественное объединение или малое предприятие,расположенное в Барановичах, должно обращаться расположенное в Барановичах, должно обращаться в Брестский облисполкомв Брестский облисполком

3. Подготовка ответственным органом3. Подготовка ответственным органомгосударственного управления проекта государственного управления проекта

постановления Совета Министров постановления Совета Министров

Ответственный орган государственного управления:Ответственный орган государственного управления:

1. Составляет обоснование необходимости принятия проекта 1. Составляет обоснование необходимости принятия проекта постановления Совета Министровпостановления Совета Министров

2. Согласует проект постановления с МИД, Минэкономики и Минюстом 2. Согласует проект постановления с МИД, Минэкономики и Минюстом (в случае софинансирования проекта из республиканского бюджета – также с (в случае софинансирования проекта из республиканского бюджета – также с

Минфином), МНС, КГБ, ГТК (по вопросам, относящимся к компетенции Минфином), МНС, КГБ, ГТК (по вопросам, относящимся к компетенции таможенных органов)таможенных органов)

3. Готовит справку согласования проекта постановления Совета 3. Готовит справку согласования проекта постановления Совета Министров.Министров.

4. Внесение проекта постановления Совета Министров4. Внесение проекта постановления Совета МинистровРеспублики Беларусь в Комиссию по вопросам Республики Беларусь в Комиссию по вопросам международного технического сотрудничества международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусьпри Совете Министров Республики Беларусь (I) (I)

Ответственный орган государственного управления вносит в Ответственный орган государственного управления вносит в Комиссию следующие документы:Комиссию следующие документы:

1. Характеристика проекта международной технической помощи1. Характеристика проекта международной технической помощи2. Проектное предложение 2. Проектное предложение (на русском языке, нотариальное (на русском языке, нотариальное

заверение обязательно)заверение обязательно)3. Заключение МИД о соответствии проекта международной 3. Заключение МИД о соответствии проекта международной

технической помощи национальным интересам Республики Беларусьтехнической помощи национальным интересам Республики Беларусь 4. Финансово-экономическое обоснование принятия постановления 4. Финансово-экономическое обоснование принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об одобрении проекта международной Совета Министров Республики Беларусь «Об одобрении проекта международной технической помощи»технической помощи»

4. Внесение проекта постановления Совета Министров4. Внесение проекта постановления Совета МинистровРеспублики Беларусь в Комиссию по вопросам Республики Беларусь в Комиссию по вопросам международного технического сотрудничества международного технического сотрудничества

при Совете Министров Республики Беларусь (при Совете Министров Республики Беларусь (II)II)

5. Согласованный с заинтересованными проект постановления 5. Согласованный с заинтересованными проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об одобрении Совета Министров Республики Беларусь «Об одобрении проекта международной технической помощи» проекта международной технической помощи»

6. Обоснование необходимости принятия 6. Обоснование необходимости принятия проекта проекта постановления Совета Министров Республики Беларусьпостановления Совета Министров Республики Беларусь

7. Справка согласования проекта постановления 7. Справка согласования проекта постановления Совета Министров Республики БеларусьСовета Министров Республики Беларусь 8. Сопроводительное письмо о внесении проекта постановления 8. Сопроводительное письмо о внесении проекта постановления в Совет Министров Республики Беларусьв Совет Министров Республики Беларусь

После принятия постановления Совета Министров После принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об одобрении проекта международной Республики Беларусь «Об одобрении проекта международной технической помощи» технической помощи» белорусский белорусский получатель направляет в получатель направляет в Минэкономики:Минэкономики:

1.1. Заявление о регистрации проекта (программы) Заявление о регистрации проекта (программы) международной технической помощи (по установленной международной технической помощи (по установленной

форме)форме)

2.2. Оригинал или нотариально заверенную копию проектаОригинал или нотариально заверенную копию проекта

Минэкономики проводит регистрацию в течение Минэкономики проводит регистрацию в течение 5 5 днейдней с с момента представления документов.момента представления документов.

Национальная процедура регистрацииНациональная процедура регистрациипроекта международной проекта международной

технической помощитехнической помощи

Утверждение перечня товаров Утверждение перечня товаров (работ, услуг, имущества, денежных средств), (работ, услуг, имущества, денежных средств),

предоставляемых или закупаемых впредоставляемых или закупаемых врамках проектарамках проекта

После регистрации проекта После регистрации проекта белорусский белорусский получатель получатель направляет в Минэкономики:направляет в Минэкономики:

1. Перечень товаров (имущества, в т.ч. денежных средств), 1. Перечень товаров (имущества, в т.ч. денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации проекта работ и услуг, предоставляемых для реализации проекта (программы) международной технической помощи в 4х экз.(программы) международной технической помощи в 4х экз.

2. Обоснование указанного перечня2. Обоснование указанного перечня

3. Копия документа о присвоении получателю УНН.3. Копия документа о присвоении получателю УНН.

Предоставление регулярной отчетности Предоставление регулярной отчетности о реализации проектао реализации проекта

В соответствии с белорусским законодательством, В соответствии с белорусским законодательством, белорусскийбелорусский получатель международной технической получатель международной технической помощи обязан отчитываться перед Минэкономики о ходе помощи обязан отчитываться перед Минэкономики о ходе реализации проекта реализации проекта дважды в год не позднее 15 июля и дважды в год не позднее 15 июля и 15 февраля15 февраля, а также не позднее, чем через месяц после окончания , а также не позднее, чем через месяц после окончания проекта (финальный отчет).проекта (финальный отчет).

Копии отчетовКопии отчетов в обязательном порядке предоставляются в обязательном порядке предоставляются в Координационное бюро Программы ТАСИСв Координационное бюро Программы ТАСИС

Спасибо за внимание!!!Спасибо за внимание!!!

Пакет документов необходимый для процедуры одобрения, Пакет документов необходимый для процедуры одобрения, а также дополнительную информацию Вы можете получить:а также дополнительную информацию Вы можете получить:

Координационного бюро Координационного бюро Программы ТАСИСПрограммы ТАСИС200004, г. Минск, ул. Кальварийская, 1, к. 707200004, г. Минск, ул. Кальварийская, 1, к. 707Тел. Тел. 200-87-56200-87-56Факс:Факс: 227-26-15227-26-15E-mail: E-mail: orlov@infonet.by