Заместитель руководителяЗаместитель руководителя Управления РоспотребнадзораУправления Роспотребнадзора

по городу Санкт-Петербургупо городу Санкт-ПетербургуГ.Ф. ВолковаГ.Ф. Волкова

««Состояние защиты прав потребителей Состояние защиты прав потребителей Санкт-Петербурга. Основные направления Санкт-Петербурга. Основные направления развития сферы оказания туристических, развития сферы оказания туристических,

финансовых услуг, долевого строительства»финансовых услуг, долевого строительства»

Структура системы защиты прав потребителей

2

Предложения в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга для выступления с инициативой о

внесении изменений и дополнений в законодательство:

В сфере оказания финансовых услуг:

о необходимости разработки нормативного документа, регулирующего отношения между потребителем и кредитной организацией, возникающие при использовании банковских карт;

о необходимости принятия закона «О потребительском кредитовании»;

об ограничении процентной ставки по кредитам, предоставляемым микрофинансовыми предприятиями;

предусмотреть административную ответственность за ненадлежащее выполнение условий договора.

Управление приняло участие в Парламентских слушаниях в

Законодательном Собрании Санкт-Петербурга «Об основных направлениях

государственной политики Санкт-Петербурга в сфере защиты прав потребителей»

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2007г. №1586 утвержден

«План мероприятий по развитию потребительского рынка на 2008-2011г.г.»,

Объем финансирования составляет22 млн. рублей

Дано 23360 консультаций для потребителей Проведено 1936 экспертиз оценки качества товаров и услуг, Организовано и Проведено 23 семинара, Издано 36500 экземпляров информационно-просветительской литературы для потребителей

В рамках реализации «Плана развития потребительского рынка на 2008-2011г.г.»:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2011 г № 732 утверждена «Программа развития Санкт-Петербурга как туристского центра на 2011-2016 годы».

Программа позволяет:•укреплять систему обеспечения безопасности

туристов; •повышать качество туристских и сопутствующих

услуг; •принимать меры по совершенствованию

нормативно-правового регулирования в сфере туризма.

об утверждении регламента порядка оформления претензий к качеству туристского продукта;

о запрещении выезда туристов в страны при отсутствии иммунопрофилактики инфекционных заболеваний, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами РФ требует профилактических прививок;

о праве потребителя на возврат денежных средств за чартерные авиабилеты туроператором при невозможности совершения туристом поездки;

возложить на турагента наравне с туроператором ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании

туристских услуг.

Предложения для совершенствования механизма защиты прав потребителей в сфере оказания туристских услуг разработанные совместно с Ассоциацией работников туристско-экскурсионных

предприятий

В апреле 2011 года состоялась городская

конференция представителей органов местного самоуправления

Структура обращений граждан в сфере защиты прав потребителей по видам деятельности

%

2011 год

2010 год

Проверки в сфере защиты прав потребителей

Общее количество проверок в сфере защиты прав

потребителей

33,6%

5,6%

Виды деятельности 2009 2010 2011

Розничная торговля 41% 43% 46%

Общественное питание 14% 12% 12%

Услуги ЖКХ 10% 13% 11%

Бытовое обслуживание 2% 3% 6%

Туристские услуги 3% 2% 2%

Финансовые услуги 1% 2% 3%

Услуги связи 1% 3% 2%

Долевое строительство - 1% 1%

Медицинские услуги 6% 5% 5%

Образовательные услуги 10% 4% 5%

Ремонт автотранспортных средств - - 1%

Транспортные услуги 1% 1% 1%

Гостиничные услуги 1% 0,4% 0,4%

Прочие 10% 11% 5%

Структура проверок, проведенных Управлением в сфере защиты прав потребителей

Структура проверок в 2011 году

Виды деятельности 2009 2010 2011

Розничная торговля 53% 54% 53%

Общественное питание 14% 11% 6%

Услуги ЖКХ 9% 10% 10%

Бытовое обслуживание 3% 4% 12%

Туристские услуги 7% 4% 4%

Финансовые услуги 1% 2% 3%

Услуги связи 1% 3% 2%

Долевое строительство 1% 2% 2%

Медицинские услуги 2% 2% 2%

Образовательные услуги 1% 0,4% 2%

Ремонт автотранспортных средств - - 1%

Транспортные услуги 0,3% 1% 0,4%

Гостиничные услуги 1% 0,2% 0,2%

Прочие 7% 7% 3%

Структура выявленных нарушенийв сфере защиты прав потребителей СНИЖЕНИЕ

рост

снижение

Усиление мер административного воздействия к юридическим лицам и ИП, нарушающим

законодательство В 2011 г. по сравнению с 2010 г. увеличилось количество:

Практика участия Управления в судебной защите прав потребителей

Удельный вес удовлетворенных исков от общего числа

рассмотренных

Результаты консультирования потребителей Санкт-Петербурга в 2011 году

Консультации Претензии Иски

кол-во уд.вес кол-во уд.вес кол-во уд.вес

Управление и ТО

7102 20% - - 23 14%

ФБУЗ и КП филиалов ФБУЗ

1252 4% 16 3% 4 2%

Общественные организации

26778 76% 765 97% 137 84%

Всего 35132 100% 781 100% 164 100%

Принятие Закона «О потребительском кредитовании».

Дополнение главы 14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации статьей об ответственности юридических и должностных лиц за неисполнение условий договора.

Изложение в прежней редакции статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 г № 2300-1 «О защите прав потребителей», так как внесенная корректировка в редакции ФЗ от 18.07.2011 г № 242 ущемляет права потребителей.

Принятие нормативного документа, ограничивающего процентную ставку по кредитам, предоставляемым микрофинансовыми предприятиями.

Дополнение Правил оказания услуг реализации туристического продукта: правом потребителя на возврат денежных средств за чартерные авиабилеты

туроператором при невозможности совершения туристом поездки (болезнь, отказ в выдаче визы);

ответственностью турагента наравне с туроператором за ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании туристских услуг.

Для совершенствования защиты прав потребителей необходимо:

Благодарю за внимание!