Екоуправление в селското стопанство

Х.Башев, П.Йовчевска, Д.Митова, И.Боевски, К.Кънева, Б.Иванов, Д.Тотева, А.Митов, В.Стоева,

С.Андреева, М.Симова, Ж.Котев

ИНСТИТУТ ПО АГРАРНА ИКОНОМИКА – СОФИЯ

• ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИ ВЪПРОСИ НА ЕКОУПРАЛЕНИЕТО В СЕЛСКОТО СТОПАНСТВО

• ОПИТЪТ НА РАЗВИТИТЕ СТРАНИ И

ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ПРИЛАГАНЕТО МУ

• ПОДХОД ЗА АНАЛИЗ, ОЦЕНКА И УСЪВЪРШЕНСТВАНЕ НА СИСТЕМАТА ЗА АГРО-ЕКОУПРАВЛЕНИЕ В БЪЛГАРИЯ

• АНАЛИЗ НА ФОРМИТЕ, ФАКТОРИТЕ И ЕФЕКТИВНОСТТА НА АГРО-ЕКОУПРАВЛЕНИЕТО В БЪЛГАРИЯ

Управление на човешката дейност за опазване и подобряване на

природната среда в процеса на селскостопанско производство

Система на социален ред (governance), която стимулира,

регулира, координира и санкционира поведението и

отношенията на различните агенти

Фактори

екологически

политически

икономически

поведенчески

научно-технологически

морално-етични

международни

други

Състояние, проблеми, конфликти и рискове

на природната среда и

отделните й елементи

Агенти и нужди: фермери, собственици на ресурси, жители, свързан бизнес,

групи по интереси, потребители,

обществена власт, международни

организации и др.

Механизми и форми:

институции, пазар, частни,

колективни,обществени,

хибридни

П Р И Р О Д Н А С Р Е Д А

Стопанство

Национално

АТМОСФЕРА

ЛАНДША ФТ

БИОРАЗНООБРАЗИе

ВОДИ

ПОЧВИ

Екосистема

Район

Отрасъл

Транснационално

Нива на управление и анализ

КЛИМАТ

Ефективност – потенциал или резултатност на форма/системата - степен на достигане на реално (технологически, социално-икономически) възможните еко-ефекти и минимизиране на

съвкупните (преки, косвени, частни, обществени) разходи

П Р И Р О Д Н А С Р Е Д А

Еко-поведение Еко-натиск Еко-състояние Еко-въздействиеПрилагане на ефективен сеитбооборот; Прилагане на добри земеделски и еко-практики; Въвеждане на професионални еко-кодове; Преход към еко или био-производство; Размер на еко-разходите; Брой и обхват на еко-договорите; Еко-коопериране; Брой участници и обхват на еко-мерките в ПРЗСР

Размер и дял на пасища и ливади;Брой/вид животни/дка;Количество торене с азот, фосфор и калий общо и 1-ца площ;Баланс на торене;Емисии на нитрати и пестициди във водите;Емисии на прах и замърсители;Емисии на парникови газове;Размер и вид на отпадъците;Брой и обхват на защитените зони;Интензивност вода

Степен и мащаби на водна и ветрова ерозия;Степен и мащаби на замърсяване на земедeлски земи;Степен на съхранение на естествения ландшафт;Вид, степен и мащаби на замърсяване на въздуха/водите;Брой на застрашените диви видове;Брой и размер на зоните с еко-проблеми;

Въздействие на селското стопанство върху:-качеството на почвите;-качеството на водите;-качеството на въздуха;-съхранение на ландшафта;-съхранение и възстановяване на биоразнообразие;-промяна на климата;-качеството на услугите на агро-еко-системите

Абсолютен и сравнителен потенциал за: информиране, стимулиране и координиране социално желаното еко-поведение/дейност, защита еко-

правата и инвестициите, разрешаване конфликтите, икономии на размери/мащаби, минимизиране производствените и транзакционни

разходи

Институции Частни форми Пазарни форми Обществени формиНе добре дефинирани еко-права и права върху ресурсите, лошо санкциониране; Липса на концепция за устойчивост

Временни договори за наем на природни ресурси; Новоразвиващи се ферми на физически лица, фирми икооперации

Търговия с неформални брендове, произходи, и услуги на еко-системите; Свободно (монополно) ценообразуване на водата за напояване

Държавни ферми; Организации в процес на приватизация, ликвидация или реорганизация; Остаряла система за еко-регулиране, мониторинг, информация и научно обслужване;Реактивна еко-политика

По-добре дефинирани и лошо санкционирани права на аграрни и еко-ресурси, и договори

Неустойчиви нерегистрирани ферми, фирми и кооперации;Ниски стимули /потенциал за еко-инвестиции; Асоциации на водоползвателите; Вертикално интегрирани форми

Търговия с формални и фалшиви брендове, произходи, биологични продукти, и услуги на еко-системите; Свободно (монополно) ценообразуване на водата за напояване

Програма САПАРД; Изискване за еко-съответствие; Модерни еко-регулации, стандарти и агенции; Правила за биологично фермерство; НССЗ;Некоординирана еко-политика;Недостатъчен капацитет

Добре дефинирани и по-добре санкционирани права; Европейско законодателство; Колективни институции

Нерегистрирани ферми; Фирми; Кооперации; Асоциации на водоползвателите; Вертикално интегрирани форми; Неправителствени и еко-организации; Кодове за поведение; Еко-етикети

Търговия с формални брендове, произходи, биологични и еко-продукти, и услуги на еко-системите; Свободно (монополно) ценообразуване на водата за напояване; Застраховане срещу природни бедствия

Еко регулации и стандарти на ЕС; Оперативни програми на ЕС; Национални програми за еко-управление; ПРЗСР; Директни плащания; Система за съвети; Еко-мониторинг и оценки; Защитени зони (НАТУРА); Компенсации за природни бедствия; Задължително еко-обучение; Данък смет; Държавни компании за природни паркове; Подпомагане на трансгранични инициативи

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Всичко площи в система на контрол (в преход и преминали прехода)

05000

1000015000200002500030000350004000045000

2010 2011 2012

01000

20003000

40005000

60007000

80009000

10000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Говеда Овце Кози

0200400600800

100012001400160018002000

Земеделски производители

Преработватели Вносители Износители Други оператори

2011 2012

Развитие на биологичното производство

0,2% от ИЗП; 0,21% от овцете, 0,14% от говедата, 0,12% от козите

Усвояемост на средствата 31.12.2011г. Влияние на ОСП екологическата устойчивост

Недостатъчна и неравномерна подкрепа

Неефективно управление

Високи разходи за участие

Трудност за санкциониране на еко-стандартите

Неразрешава новите конфликти за еко-ресурси

Повишава различията между типове ферми, сектори, и райони

Екологична културата на селскостопанските производители

. Екологизация на управлението в лозаро-винарския сектор

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

Да, ако имам икономическаизгода

Да, ако ще получа подкрепа отМЗХ

Не

Склонни ли сте да прилагате мерки, целящи опазване на околната среда?, %

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

а/ Традиционна

б/ Биологична

Какъв вид е продукцията на Вашето стопанство?, %

23%ДА

43%НЕ

57%

3%

7%

10%НЕ

до 10%

до 20%

до 30%

до 40%

Имате ли намерение да отглеждате биологично грозде в близките 5-6 г.?, %

Имате ли намерение да прилагате нови еколого-съобразни практики при обработването на земята?, %

Основни еко-проблеми, рискове и предизвикателства- ниско и небалансирано възстановяване на N,P, K (37%, 3% и 2% от ИЗП)

- монокултура, неизползвани или прекомерно използвани земи

- 70% от ИЗП в нитратно чувствителните зони

- 0,1% от животновъдните ферми с модерни торища, 4000 нелегални сметилища

- 300 изоставени складове с 2000 т пестициди

- 25% от площите вкисляване (4,5% вредна), 1/3 ветрова и 64% водна ерозия

- площи пригодни за напояване 3% , напоявани 50%, 70% загуби

- N в 5% от водите за пиене 5 пъти над нормите, 45% за напояване 2-20 пъти над

- 6 домашни животни изчезнали, 12 на път, 16 застрашени, 3 потенциално застрашени; видовете птици в земеделските земи намаляло 10% за 5 г.

- 10% от парниковите газове (75% от N2O), палене на стърнища

Башев Х. и И.Боевски: Подход за анализ на системата за агро-екоуправление, международна конференция .„Бизнесът - позитивна сила в обществото” , НБУ, 04.06.2013г.

Йовчевска П.: Връщане в селото в ХХІ-ви век: мотивираният избор", конференция „Дългото пътуване към селото”, ИИОЗ-БАН, 31.05.2013г.

Bachev H.: Forms, Efficiency and Challenges of Agro-environmental Management in Bulgaria, Global Conference on Environmental Studies, 24-27 April 2013, Antalya.

Boevski I.: Umweltschutz, Umweltmanagement und-politik und zivilgesellschaftliches Engagement in Bulgarien, Universitaet Passau, 01.07.2013.

Митова Д. и Д.Тотева (2013): Анализ и оценка на влиянието на ОСП и националната аграрна политика върху биологичното земеделие, ИАИ, 39-46.

Башев Х. (2013). Подход за анализ на системата за екоуправление в селското стопанство, ИУСС, бр.2, 60-85.

Йовчевска П. и А. Мантарова (2013): Къси вериги на доставка – възможност за производство и потребление на чисти храни в България, ИУСС, бр.5. Башев Х. (2014). Екоуправление равление в селското стопанство, ИУСС, бр.2, 60-85.

Башев Х. (2014). Екоуправление в селското стопанство, Икономическа мисъл, бр. 1, 1-27.

Bachev H. (2013): Management Strategies for Conservation of Natural Resources in Agriculture, in Simon A. (editor), Natural Resources: Conservation Strategies & Politics, Nova Science, New York, 1-69.

Bachev H. (2013): New Approach for Assessing and Improvement of Environmental Management in Agri-business, Global Journal of Management and Business Research, Vol.13 (7), 1-14.

Bachev H. (2013): Management Strategies for Conservation of Natural Resources in Agriculture, Journal of Advanced Research in Law and Economics, Vol. IV (7), 4-45.

Bachev H. (2013): Framework for Assessing Environmental Management in Agriculture, International Journal of Management Research and Business Strategy, Vol.2 (2), 1-17.

Bachev H. (2013): Environmental Management and Strategies in Agriculture, Asian Journal of Water Environment, Vol.1 (1), 9-49.

http://iae-eko.alle.bg/

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО