第一章 园林工程概预算基础

第一节 概述

园林建设工程的任务

—— 通过施工创造出园林建筑产品，包括园林建筑、园林小品、仿古建筑、绿化工程等 。

1. 园林建筑 （ 1 ） 游憩性建筑 ——亭、廊、花架、榭、舫等 （ 2 ）文化娱乐性建筑 ——游船码头、游艺室、各类展厅等 （ 3 ） 服务性建筑 ——小卖部、茶室、餐厅、接待室等

（ 4 ）园林管理建筑 ——公园大门、办公管理室等

园林建设工程的内容

2. 园林小品——是园林中供休息、装饰、照明、展示和为园林管理及方便游人之用的小型建筑设施。一般没有内部空间，体量小巧，造型别致。

（ 1 ）供休息的小品——园椅、凳、桌和遮阳的伞、罩等（ 2 ）装饰性小品——日晷、香炉、水缸、景墙、景窗等 （ 3 ）展示性小品——布告板、导游图板、指路标牌等（ 4 ）服务性小品——饮水泉、洗手池、公用电话亭、时钟塔等

园林建设工程的内容

3. 仿古建筑如右图 1 越王楼 四川省绵阳市重建。新建

的越王楼占地 83 亩，高14 层、 99 米，将成为我国最高的仿古建筑。

如右图 2 山东省蓬莱市蓬莱三仙山风景区仿古建筑群

园林建设工程的内容

4. 绿化工程——包括乔灌木种植工程、大树移植、草坪工程等。

如右图 1 深圳高新技术成果交易会展览中心环境景观

如右图 2 翠堤雅居环境景观

园林建设工程的内容

园林建设工程概预算是指在工程建设之前对建设项目从筹建到竣工验收的全部建设费用的计算。

一、园林工程概预算的概念

二、园林工程概预算的分类

按照不同的设计阶段、所起的作用不同及不同的编制依据可分为：设计概算、施工图预算和施工预算。

（一）设计概算1. 定义：设计概算又称初步设计概算，是设计文件的重要组成部分，

是在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明、概算定额（概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备与材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

2. 作用：（ 1 ）国家制定和控制建设拨款的依据（ 2 ）编制建设计划的依据（ 3 ）进行拨款和贷款的依据（ 4 ）考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计

的依据

二、园林工程概预算的分类

注意： 设计概算只是一种估算，其精确度不高。但

设计概算不得突破批准的投资估算。

二、园林工程概预算的分类

（二）施工图预算1. 定义：是指在工程开工之前，由施工单位根据已批准的施工图纸，

在限定的施工方案前提下，按照国家颁布的各类工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准预先计算和确定工程造价的文件。

2. 编制施工图预算的作用：（ 1 ）建设单位和施工单位签订工程合同的主要依据（ 2 ）拨付工程价款和竣工决算的主要依据（ 3 ）实行招投标和建设包干的主要依据（ 4 ）施工单位安排施工计划、进行经济核算、考核工程成本的依

据

二、园林工程概预算的分类

（三）施工预算1. 定义：指施工单位内部编制的一种预算，是在施工图预算的控制

下，结合施工组织设计中的平面布置、施工方法、技术组织措施以及现场施工条件等因素编制而成。

2. 编制施工预算的作用：（ 1 ）施工企业安排施工作业计划和组织施工的依据（ 2 ）施工单位签发施工任务单和限额领料单的依据（ 3 ）施工企业进行经济活动分析、贯彻经济核算、对比和加强工

程成本管理的基础（ 4 ）企业经营部门进行“两算”对比，研究经营决策，推行各种形式经济责任制的依据

（ 5 ）班组推行全优综合奖励制度的依据

二、园林工程概预算的分类

一般来说，编制园林工程概预算的依据主要有：园林建设项目的基本文件，工程建设政策、法规和规范资料，建设地区有关情况调查资料，类似施工项目的经验资料、施工企业施工力量等。

三、园林工程概预算的编制依据

1. 设计概算的主要编制依据 设计概算是由设计单位编制的，编制依据主要有初步设计

（或技术设计）图纸及说明、概算定额（概算指标）、正常的施工条件、各项费用定额或取费标准（指标）、设备与材料预算价格等资料，比较粗放。

三、园林工程概预算的编制依据

2. 施工图预算的主要编制依据 施工图预算一般是由施工单位或者投标单位编制的，也可以是建设单位委托其他部门编制的。

编制依据主要有施工图纸及现行的设计规范，施工组织设计、质量评定标准及安全技术操作规程等技术法规，现行的全国统一劳动定额，材料消耗定额，施工机械台班定额，现行地区的工程（专业）预算定额、现行地区管理费及其他费用取费定额，施工合同或协议，国家或地区颁布的有关计价动态文件，工具书及其他相关手册等等。

三、园林工程概预算的编制依据

四、园林工程概预算的编制程序和内容

• 目前建设工程领域采用两种计价模式，“定额计价”和“清单计价”。

第二节 园林建设项目的划分

建设项目的划分

一个完整的建设项目可以分解为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程及分项工程。

建设项目在行政上具有独立的组织形式，经济上实行独立核算，有法人资格与其他单位建立经济往来关系。。

例如：一个公园、一个游乐园例如：一个公园、一个游乐园 单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的

设计文件，竣工后可以发挥生产能力或工程效益的工程。

例如：码头、茶室、管理处、岗亭例如：码头、茶室、管理处、岗亭

建设项目的划分

单位工程指具有单列的设计文件，可进行独立施工，但不能独立发挥作用的工程。

它是单项工程的重要组成部分。所以一个单项工程可以化分为“园林建筑工程”、“给排水工程”、“电气照明部分”及“智能化工程”等。

例如：茶室的照明工程、绿化工程例如：茶室的照明工程、绿化工程

建设项目的划分

分部工程一般是指按单位工程的各个部位或是按照使用不同的工种、材料和施工机械而划分的工程项目。是单位工程的组成部分。

例如：一般的土建工程可以划分为：土石方、砖石、混凝土及钢筋混凝土、木结构及装修、屋面防水等分部工程

例如：一般的土建工程可以划分为：土石方、砖石、混凝土及钢筋混凝土、木结构及装修、屋面防水等分部工程

建设项目的划分

分项工程是指分部工程中按照不同的施工方法，不同的材料、不同的规格等因素而进一步划分的最基本的工程项目。

例如：土石方工程中的人工挖土方、运土石方、平整场地等。例如：土石方工程中的人工挖土方、运土石方、平整场地等。

建设项目的划分

第三节 园林建设工程项目费用的组成

按照建设部、财政部 [2003]206号文件《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知规定：建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。

园 林 建 设工 程 费 用

直接费

间接费

计划利润

税金

直接工程费措施费

规费

企业管理费

营业税城市维护建设税

教育费附加

第三节 园林建设工程项目费用的组成

按照建设部、财政部 [2003]206号文件《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知规定：建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。

园 林 建 设工 程 费 用

直接费

间接费

计划利润

税金

直接工程费措施费

规费

企业管理费

营业税城市维护建设税

教育费附加

—— 施工中直接用在工程上的各项费用的总和，由直接工程费和措施费组成。

1.直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

其中：人工费指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用。

材料费指施工过程中耗费的构成工程实体的原

一、直接费

材料、辅助材料、构配件、零配件、零件、半成品的费用。

施工机械使用费指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。

一、直接费

2. 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括：

环境保护费文明施工费安全施工费临时设施费夜间施工费二次办运费大型机械设备进出场及安拆费混凝土、钢筋混泥土模板及支架脚手架费已完工程及设备保护费施工排水、降水费

一、直接费

间接费由规费、企业管理费两部分组成。（一）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费

用。包括：工程排污费工程定额测定费、社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险。

（二）企业管理费：指园林建设企业组织施工生产和经营管理所需费用。包括：

1. 管理人员工资； 2. 办公费； 3.差旅交通费； 4.固定资产使用费； 5. 工具用具使用费； 6.劳动保险费；7. 工会经费； 8.职工教育经费； 9.财产保险费； 10.财务费； 11.税金； 12.其他

二、间接费

利润指施工企业完成所承包工程获得的赢利。

三、利润

税金：指国家税法规定的应计入建设工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。

1.营业税：在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人。

税率：实行差别比例税率，对同一行业实行同一税率，对不同行业实行不同税率。

税额计算：应纳税额＝计税营业额 * 适用税率

四、税金

2.城市维护建设税：以实际缴纳的增值税、消费税和营业税之和为计税依据，与上述三种税同时缴纳。

城市维护建设税根据纳税人所在地不同，分别规定不同的 比例税率。纳税人所在地在市区的，税率为 7 ％；纳税人所在地在县城或镇的，税率为 5 ％；纳税人所在地不在市区、县城或镇的，税率为 1 ％。

四、税金

3.教育费附加的纳税人，是有义务缴纳增值税、消费税和营业税的单位和个人。教育费附加以实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计价依据，与上述三种税同时缴纳。

教育费附加税率为 3 ％。

四、税金