1

1.Провести комплексный анализ (в том числе законодательной базы) состояния и текущего потенциала животноводства с выработкой конкретных направлений развития данной отрасли с учетом действующих субъектов племенного животноводства;2.Разработать четкий комплексный план мероприятий по развитию животноводства с конкретными целями, задачами, плановыми мероприятиями в разрезе регионов, целевыми индикаторами и ответственными ведомствами;3. Внести изменения и дополнения в Программу по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы с учетом поддержанных направлений в развитии животноводства для обеспечения ориентированного ведения комплексной работы в регионах; 4. Принять меры по восстановлению и рациональному использованию пастбищных и сенокосных угодий; 5. С учетом мирового опыта и условий таможенного союза совершенствовать законодательную базу, систему организации ветеринарии и обеспечения безопасности животноводческой продукции;

Поручения Главы государства Н.А.Назарбаева на совещании от 12 января 2011 года:

Совершенствование законодательной базы

Наименование Закона

Основные нормы

О племенном животноводстве

- введение новой нормы государственной поддержки товаропроизводителей, осуществляющих ведение селекционной и племенной работы;- снижение влияния государственных органов на ведение селекционной и племенной работы, путем создания породных палат;- отмена аттестации племенных заводов и хозяйств, что создает конкурентную среду на рынке реализации племенного молодняка.

О ветеринарии

- самостоятельность ветеринарных служб МИО на уровне областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения);- создание МИО государственных ветеринарных организации с ветеринарными пунктами в сельских округах для проведения ветеринарных мероприятий, идентификации животных и т.д.; -расширение ареала действия ветеринарной справки (от района до области), а также выдача их аттестованными ветеринарными врачами подразделении производственного контроля.- закрепление выдачи лицензии на производство ветеринарных препаратов за уполномоченным органом.

О государственном регулировании развития АПК и сельских территорий

- включение норм социальной поддержки ветеринарных специалистов;- включение норм по выделению средств для строительства жилья специалистам прибывшим для работы в сельскую местность;

Постановлением Правительства РК от 29 июля 2011 года №877 утвержден Комплексный план мероприятий по реализации Проекта «Развитие экспортного

потенциала мяса крупного рогатого скота на 2011 – 2015 годы»

ЦЕЛЬ – увеличение производства мяса КРС и наращивание экспортного потенциала

2

Задачи проекта

Наименование Всего 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

Создание репродукторов с импортом КРС, тыс. голов

70,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0

Кредитование фермерских хозяйств, тыс. голов

224,0 40,0 42,0 42,0 50,0 50,0

Создание откормочных площадок, тыс. откорммест

137,9 17,5 20,0 30,4 35,0 35,0

3

Убойные пункты,

мясо-комбинаты

Откормочные площадки

Племенные хозяйства-репродукторы

Технологическая схема производства мяса

до 6-8 месяцев

3-6месяцев

8-12месяцев

Завоз породистого скота зарубежной селекции

Получение приплода(маточное

поголовье – для

собственного

воспроизводства)

Получение приплода(маточное

поголовье – для

собственного

воспроизводства)

Выращивание быка

до половозре

лого возраста

Выращивание быка

до половозре

лого возраста

Продажаплеменных быков-

производителей для породного преобразования

Фермерские хозяйства

Воспроизводство

Интенсивный откорм

Интенсивное выращивание

9 месяцев

18 месяцев

4 года

Реализация Скота

Выращивание по технологии «корова-теленок»

9месяцев

Убой, разделка, упаковка

Производство мяса и

экспорт

Построено откормочных площадок на 71,2 тыс. голов скотомест

Завезено 40,1 тыс. голов племенного крупного рогатого скота зарубежной селекции

В породное преобразованию вовлечено более 383,3 тыс. голов маточного поголовья КРС фермерских хозяйств, в том числе 162,8 тыс. голов приобретено в рамках программы «Сыбага»

Промежуточные итоги реализации Проекта

6

На 20.11.2013 г. было экспортировано 155 тонн мяса КРС, в том числе 113 тонн высококачественной «мраморной» говядины План по экспорту говядины до конца текущего года составит 900 тонн (ТОО «Кроун Батыс», ТОО «Agro Export LTD», )

Информация об объемах экспорта мяса и мясопродуктов на 25 .11.2013 на основании

выданных ветеринарных сертификатов

Областьед.

измерения

Всего мяса и мясопродуктов всех видов

Всего кол-во мяса (красного)

и мясопродуктов

В том числеВсего мяса

птицы (белого)

мясо говядины

свинина, баранина,

конинаконсервов

колбасы полуфабрик

аты

Акмолинская область тн 16,03 16,03 0 16,03 0 0 0

Актюбинская область тн 77,59 77,59 1,26 76,33 0 0 0

Алматинская область тн 125,301 0,104 0,08 0,024 125,197

Атырауская область тн 0,068 0,068 0 0,068 0 0 0

Восточно-Казахстанская область тн 1575,55 18,95 0 0 15 3,95 1556,6

Западно-Казахстанская область тн 559,827 559,827 148 1,127 410,7 0 0

Жамбылская область тн 11,1 11,1 0,1 0 0 11 0

Карагандинская область тн 0,18 0,18 0 0,18

Костанайская область тн 138,528 21,652 5,08 12,7 3,042 0,83 116,876

Кызылординская область тн 0 0 0 0 0 0 0

Мангистауская область тн 0 0 0 0 0 0 0

Павлодарская область тн 148,653 148,653 0,14 148,513 0

Северо-Казахстанская область тн 9,507 9,507 0,507 5,7 0 3,3 0

Южно-Казахстанская область тн 1148,028 0,028 0 0,028 0 0 1148

г.Астана тн 0,562 0,562 0,111 0,451

г.Алматы тн 66,13 46,055 0 46,04 0 0,015 20,075

Итого: тн 3877,056 910,306 155,278 158,678 428,742 167,608 2966,75

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан www. minagri.gov.kz

8

Создание госветорганизаций – районных ветстанций и ветпунтков с целью обеспечения повсеместного доступа сельского населения к ветеринарным услугам и улучшения эпизоотической ситуации по болезням животных

Упразднение ветеринарных подразделении МИО на уровне сельских округов (государственные служащие) с передачей и расширением функции РВС/ВП (проведение идентификации, ветеринарных мероприятий по незаразным болезням (лечение), выдача ветеринарного паспорта, ветеринарной справки, транспортировка животных на санубой , и т.д.)

Материально-техническое оснащение РВС/ВПУжесточение ответственности за выполнение ветеринарных

мероприятий

Справочно. Создано 196 районных ветстанцйи и 2359 ветпунктовВ 2013 году штатная численность госветорганизации созданных МИО– 7 891 ед.

Совершенствование системы ветеринарии на местном уровне (2013 год)

Буферная зона вакцинации против ящура в РК в 2013-2015 гг С 2013 г используется очищенная высокопотенциальная вакцина 6PD50,

Постоянный мониторинг неструктурных белков Получение через 2 года статуса страны свободной от ящура с вакцинацией

Предлагаемый механизм идентификации животных

МСХ в лице ГУ ОПЕРАТОР СИСТЕМЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ1.Функции процессингового центра2. Централизованный закуп средств для ИСЖ3. Формирование РЗ изделии и атрибутов для ИСЖ4. Мониторинг идентификации животных.

МИО1) Определение потребности в индивидуальных

номерах сельскохозяйственных животных2) Организация транспортировке, хранения

бирок 3) Распределение бирок по районам и сельским

округам4) Организация доступа к базе данных

(обеспечение интернет, паролей к системе)5) Организация проведения идентификации

животных и ведения базы данных по ней

МИО1) Определение потребности в индивидуальных

номерах сельскохозяйственных животных2) Организация транспортировке, хранения

бирок 3) Распределение бирок по районам и сельским

округам4) Организация доступа к базе данных

(обеспечение интернет, паролей к системе)5) Организация проведения идентификации

животных и ведения базы данных по ней

Заявка Потребность в

средствах идентификации

Поставщики изделий идентификации

Поставщики изделий идентификации

Поставка бирок заказчикам

1. Проведение конкурса, определение победителя

РВС и ВП1) Проведение идентификации с/х животных2)Ведение базы данных по идентификации с/х животных3)Выдача ветеринарного паспорта на животное

РВС и ВП1) Проведение идентификации с/х животных2)Ведение базы данных по идентификации с/х животных3)Выдача ветеринарного паспорта на животное

Передача изделии и атрибутов для ИСЖ

ВЛАДЕЛЬЦЫ СКОТА

ВЛАДЕЛЬЦЫ СКОТА

услуга

1

2

2. Проверка качества, соответствия поставляемых

бирок

Идентификация сельскохозяйственных животных (2013 год)

безвозмездность идентификации

животных

централизованный закуп ушных бирок через

процессинговый центр из средств РБ

создание республиканского запаса атрибутов, изделии

и средств для идентификации животных

Ожидаемый результат:- налаженная система учета поголовья животных через безвозмездность предоставления бирок владельцам животных (сельскому населению);- обеспечение прослеживаемости перемещения животных и продукции животного происхождения; - решения проблем возмещения стоимости ушных бирок, ветпаспортов владельцами животных и финансирования данных мероприятий из местного бюджета;- обеспечение качественными бирками, атрибутами для проведения идентификации сельскохозяйственных животных;- своевременность проведения идентификации животных; - обеспечение эпизоотического благополучия

Справочно. Децентрализация их закупа не обеспечивает и не гарантирует качество, владельцы животных зачастую не возмещают стоимость ушных бирок, ветпаспартов и соответственно не достаточное поступление финансовых средств в местный бюджет.

Предполагаемые затраты бюджета составят ежегодно порядка 1,8 млрд. тенге.

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан www. minagri.gov.kz

12Организация отгонного животноводстваВид скота Радиус 2,5 км Радиус 4,5 км

(макс.для коров и овец)

Условных голов скота, или в пересчете на виды скота

300 500

КРС 300 500

Овцы и козы 1500 2500

Лошади 300 500

Субсидии на возмещение до 80% затрат для обводнения более 32,0 млн. га пастбищных угодий путем строительства и восстановление порядка 4000 шахтных и трубчатых колодцев.

Общая площадь пастбищ составляет 187,7 млн. га.

61 млн. га пастбищ сельскохозяйственного назначения находится в землепользовании у собственников и землепользователей. При этом более 37% этих земель требует обводнения.

86,8 млн. га пастбищ находится в государственной собственности и не используется в сельскохозяйственном обороте в связи с многими факторами: отсутствие водных источников, деградация земель, отсутствие инфраструктуры и др.

Потенциально для отгонного животноводства доступно 125 млн. га пастбищ, при условии их обводнения.