ЖИЛИЩНА ПОЛИТИКА В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И

БЛАГОУСТРОЙСТВОТО

ПРИОРИТЕТНИ ДЕЙНОСТИ ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА

ЗАКОНА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЕТАЖНАТА СОБСТВЕНОСТ

ПРОЕКТ “ДЕМОНСТРАЦИОННО ОБНОВЯВАНЕ НА МНОГОФАМИЛНИ ЖИЛИЩНИ СГРАДИ, ОСЪЩЕСТВЯВАН СЪВМЕНСТНО С ПРООН

СТАРТИРАНЕ НА МЯРКА 1.2. “ЖИЛИЩНА ПОЛИТИКА” ПО ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ

ИЗГОТВЯНЕ НА УСТОЙЧИВ МОДЕЛ ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА МАЩАБНА ПРОГРАМА ЗА ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ ФОНД

ПРОБЛЕМИ В ЖИЛИЩНАТА

ПОЛИТИКА 97% от жилищата в страната са частна

собственост; Сградите са стари и амортизирани, лошо

поддържани, с ниска енергийна ефективност; Липсва традиция за сдружаване; Ниски доходи на населението; Голям брой многофамилни жилищни сгради,

от които 18 900 са панелни; Много собственици не живеят в жилищата си.

ЦЕЛИ НА ПОЛИТИКАТА ЗА ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ ФОНД

Подобряване на енергийната ефективност;

Удължаване живота на сградите; Подобряване на естетическия

вид на сградите; Повишаване цената на имотите; Подобряване на градската среда; Създаване на работни места.

ИНФОРМАЦИЯ БРОЙ ЖИЛИЩА/СОБСТВЕНОСТ

Общ брой – 3,7 млн. (100%); Държавни и общински 110 000

(3%); Собственост на юридически

лица 19 000 (0,5%); Собственост на физически лица

3,6 млн. (96,5);

ЗАКОН ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЕТАЖНАТА

СОБСТВЕНОСТ

Слабости: Усложнени процедури за свикване и

провеждане на общо събрание; Практически невъзможно учредяване на

Сдружение на собствениците; Проблеми с процедурите за установяване

на нарушенията и налагане на санкции;

ПРЕДЛАГАНИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПЪЛНЕНИЯ

Предоставяне на ползвателите на права на собственици при управлението на етажната собственост;

Опростяване на процедурите за свикване и провеждане на общо събрание и за оповестяване на протокола за провеждането му;

Намаляване на изискуемото мнозинство за учредяване на сдружение на собствениците от 100% на 67% с цел създаване на възможност за кандидатстване за обновяване на сградите;

Премахване на задължителния характер на контролния съвет;

Въвеждане на минимален праг от 1% от МРЗ за размера на дължимите вноски по Фонд “Ремонт и обновяване”;

Възможност за създаване на общински фондове за обновяване чрез изменение на Закона за местното самоуправление и местната администрация.

ПРОЕКТ “ДЕМОНСТРАЦИОННО ОБНОВЯВАНЕ НА МНОГОФАМИЛНИ

ЖИЛИЩНИ СГРАДИ

ПАРТНЬОРИПАРТНЬОРИ Министерство на регионалното Министерство на регионалното

развитие и благоустройство развитие и благоустройство (МРРБ) – (МРРБ) – Управляваща агенцияУправляваща агенция

Програма на ООН за развитие Програма на ООН за развитие (ПРООН) – (ПРООН) – Изпълняваща агенцияИзпълняваща агенция

ПРОБЛЕМИ, КОИТО ЗАСЯГА ПРОЕКТА Социални: влошено качество на

живот на хората; Урбанистични: упадък на големи

участъци от градската среда; Екологични: до 40% от разхода на

енергия се потребява в сгради, над 70% от емисиите на СО2 от сгради се пада на жилищния сектор.

ДОПУСТИМИ УЧАСТНИЦИ

ОбщиниОбщини – центрове на агломерационни – центрове на агломерационни ареали съгласно ОПРР;ареали съгласно ОПРР;

Етажни собственостиЕтажни собствености : : Сгради, строени преди 20 години;Сгради, строени преди 20 години; Собствениците да постигнат близо до 100% Собствениците да постигнат близо до 100%

съгласие за обновяване към момента на съгласие за обновяване към момента на кандидатстването.кандидатстването.

Общините и етажните собствености Общините и етажните собствености подават подават съвместно заявление за съвместно заявление за участие.участие.

ДОПУСТИМИ ДЕЙНОСТИ

Мерки по енергийната ефективностМерки по енергийната ефективност – топло- и – топло- и хидроизолация, подмяна на дограма и др., хидроизолация, подмяна на дограма и др., препоръчани в доклада от енергийното препоръчани в доклада от енергийното обследване;обследване;

Обновяване на общите частиОбновяване на общите части, свързани с , свързани с безопасното обитаване – ремонт на покрив, безопасното обитаване – ремонт на покрив, стълбищна клетка, входната врата, козирка, стълбищна клетка, входната врата, козирка, външни стъпала и др., препоръчани в външни стъпала и др., препоръчани в доклада от техническото обследване;доклада от техническото обследване;

Подмяна на амортизирани Подмяна на амортизирани вътрешни тръбни вътрешни тръбни инсталацииинсталации;;

Обновяване на Обновяване на околни публични околни публични пространствапространства..

ФИНАНСИРАНЕ

Бенефициентът (етажната собственост)Бенефициентът (етажната собственост) плаща: плаща: 80% от стойността на обновяването на отделните 80% от стойността на обновяването на отделните

жилища; жилища; Проектът Проектът покрива чрез субсидия: покрива чрез субсидия:

Техническото и енергийното обследвания, Техническото и енергийното обследвания, проектосметната документация;проектосметната документация;

20% от стойността на обновителните работи по 20% от стойността на обновителните работи по отделните жилища;отделните жилища;

100% от обновителни работи по някои от общите 100% от обновителни работи по някои от общите части на сградата; части на сградата;

10% от обновяването на околните пространства;10% от обновяването на околните пространства; Общината финансира:Общината финансира:

90% от стойността на обновяването на околните 90% от стойността на обновяването на околните пространства и общинските апартаментипространства и общинските апартаменти..

РЕЗУЛТАТИ 27 обновени сгради, от които:27 обновени сгради, от които:

индустриално строителство - 13индустриално строителство - 13 монолитно строителство - 14монолитно строителство - 14

Облагодетелствани домакинства – Облагодетелствани домакинства – 10931093

Максимална сума платена от едно Максимална сума платена от едно домакинство - 7500 лв.домакинство - 7500 лв.

Минимална сума платена от едно Минимална сума платена от едно домакинство - 3500 лв.домакинство - 3500 лв.

ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ Проведени търгове за 20 обекта; Предстоят търгове за още 3 обекта; Срок за изпълнение – декември 2011

г.; Планирана спестена енергия: 8 488 575 Планирана спестена енергия: 8 488 575

кWh;кWh; Планирани икономии на енергия: 60%;Планирани икономии на енергия: 60%; Планирани спестени емисии СО2: 6672 Планирани спестени емисии СО2: 6672

т. т.

СЪЗДАВАНЕ НА МАЩАБНА ПРОГРАМА ЗА ОБНОВЯВАНЕ

Не по-малко от 80 000 сгради, 700 000 жилища подлежат на обновяване;

Площта на жилищата е приблизително 53,6 млн. кв.м.

Около 2 млн. граждани живеят в тези сгради;

НЕОБХОДИМИ СРЕДСТВА

При цени за обновяване от 130-150 лв. за кв.м. застроена площ са необходими общо около 7-8 млрд. лева;

Половината би следвало да бъдат под формата на грант;

ИЗТОЧНИЦИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ

Средства по европейските структурни фондове;

Държавен бюджет; Фонд “Козлодуй”; Продажба на емисии парникови

газове; Заеми.

ИЗГОТВЯНЕ НА УСТОЙЧИВ МОДЕЛ ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА МАЩАБНА ПРОГРАМА ЗА ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ ФОНД

Моделът следва да включва:- Безвъзмездна субсидия – около 50% от

общата стойност на проектите;- Гаранционен механизъм за кредитиране на

дела на собствениците;- Правила за подбор и оценка на проектите;- Ясно регламентиране на правата и

задълженията на всички участници в проекта;

- Обезпечаване на провеждане на дейностите с подготвени експерти.

ПРИНЦИПИ

Прозрачност; Информираност; Обективно измерими резултати; Устойчивост

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО