«Повноваження місцевих державних адміністрацій у забезпеченні організації обслуговування

населення суб’єктами ринку телекомунікацій»

Заступника начальника управління телекомунікацій та зв’язку - начальника відділу телекомунікаційного забезпечення та розвитку

зв’язку Бабенко В.І. Головного управління зв'язку, інформатизації та захисту інформації

виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Нормативно - правова база : Нормативно - правова база :

На державному рівні: На рівні міста Києва:

Закон України « Про телекомунікації»

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»

Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»

Закон України «Про планування та забудову територій»

Закон України «Про місцеві державні адміністрації»

Постанова КМ України від 30.09.2009р. №1104 «Деякі питання надання

дозволів на виконання підготовчих і будівельних робіт»

Рішення Київської міської ради від 25.12.08 №1051/1051 «Про Правила

благоустрою м. Києва (розділ 18)

Рішення Київської міської ради від 27.01.05 №11/2587 «Про Правила забудови м.Києва» (розділ 10.3)

Розпорядження Київської міської державної адміністрації від

29.04.1998 №950 «Про впорядкування розміщення радіотехнічних об’єктів на

території м. Києва»

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень зобов'язані створювати сприятливі умови для функціонування розвитку телекомунікаційних мереж загального користування та повноцінного надання телекомунікаційних послуг.

Закон України «Про телекомунікації» Глава V стаття 27

Закон України «Про місцеві державні адміністрації» стаття 20 Повноваження місцевих державних адміністрацій: - забезпечують організацію обслуговування населення підприємствами,

установами та організаціями житлово-комунального господарства, зв'язку, телебачення, радіомовлення, незалежно від форм власності;

Кабінет Міністрів УкраїниКабінет Міністрів України

Структурні підрозділи в галузі зв'язку та

інформатизаціїДІЗ УЧН

Державна адміністрація

зв'язку

1. Структурні підрозділи (управління, відділи) місцевих державних адміністрацій здійснюють керівництво галузями управління та несуть відповідальність за їх розвиток.

2. Управління, відділи та інші структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій підзвітні та підконтрольні головам відповідних місцевих державних адміністрацій, а також органам виконавчої влади вищого рівня. ( ст. 42 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» )

1. Структурні підрозділи (управління, відділи) місцевих державних адміністрацій здійснюють керівництво галузями управління та несуть відповідальність за їх розвиток.

2. Управління, відділи та інші структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій підзвітні та підконтрольні головам відповідних місцевих державних адміністрацій, а також органам виконавчої влади вищого рівня. ( ст. 42 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» )

За даними проведеної в 2009 році інвентаризації на 10 тис. будинках житлового фонду в м. Києві:

- суб’єктами ринку телекомунікацій прокладено близько 20 тис. надземних ліній зв'язку на житлових будинках. Загальна довжина яких складає більше 1000 кілометрів, що більше ніж відстань між Києвом та Москвою;

- майже 50% провайдерів Інтернет послуги працюють нелегально (відсутні правовстановлюючі документи на телекомунікаційні мережі);

- на будинках встановлено близько 1 млн. антен (супутникові телеантени, антени прийому ефірного телебачення, аматорські антени, радіо подовжувачі і т.п.) на 80% яких відсутні дозволи на їх встановлення.

Дані про роботу зі зверненнями громадян за 2009 р.

Всього: 6 397 звернень

Всього: 242 звернення

ПРОТОКОЛнаради від 27.05.2010 з питань доступу та використання розподільних ліній кабельної каналізації електрозв’язку

В НКРЗ• Вирішили:• 1. На першому етапі напрацювати матеріали та сформулювати основні

технічні та технологічні вимоги до розподільних ліній кабельної каналізації електрозв’язку враховуючи вимоги Закону, нормативно - правових документів у галузі зв’язку КНД 45-189-2003, ВБН В.2.2-45-1-2004, та відомчих будівельних норм.

• 2. Для напрацювання вимог щодо організаційних та економічних умов провести спільну нараду з залученням представників Юридичного та Економічного управлінь НКРЗ.

• Директор Департаменту телекомунікацій НКРЗ В.П. Гресько• Заступник начальника управління телекомунікацій та зв’язку – начальник

відділу телекомунікаційного забезпечення, інформатизації та захисту виконавчого органу Київської Міської Ради (Київська міська державна адміністрація) В.І. Бабенко

Технічний нагляд

АРМ

АРМ

ОПЕРАТОР

Власник (КП, УЖГ, ЖЕК, ОСББ)

Комунальне підприємство

ГУ зв'язку, інформатизації та захисту інформації

Зая

ва

Ви

сн

ов

ок

Погодження проекту

Видача технічних умовТарифи, затверджені КП

Внесення даних до реєстру

АРМ (7 од.)

Алгоритм створення та експлуатації телекомунікаційних мереж

загального користування в м. Києві

Перелік АРМів, та завдання реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва.

Головне управління зв’язку, інформатизації та

захисту інформації

Комунальні підприємства

Власник (КП, УЖГ, ОСББ.)

Програмно-апаратний комплекс АРМа забезпечує:•внесення звернень операторів;•збереження інформації щодо заявок та стану їх виконання;•збереження інформації щодо проведених перевірок;•збереження інформації щодо телекомунікаційних та телемереж;•збереження інформації внесеної Власниками щодо ємності, заповнення та наявність вільних ресурсів, вільних місць для прокладання телекомунікаційних та телемереж (будинків, тунелів, мостів і т.п.);•проведення аналізу наявності вільних канальних ємностей для надання інформації операторам, з метою ефективного використання комунальної власності.

Програмно-апаратний комплекс АРМа забезпечує:•внесення заявок, їх супровід, інформацію про всі телекомунікаційні та телемережі ;•на рівні адміністратора та кваліфікованого користувача вносити, виправляти, стирати інформацію;•отримання інформації внесеної Власниками щодо наявних телекомунікаційних та телемереж;•порівняння інформації наданої операторами та Власниками.

Програмно-апаратний комплекс АРМа забезпечує:•збереження інформації щодо щодо ємності, заповнення та наявність вільних ресурсів, вільних місць для прокладання телекомунікаційних та телемереж (будинків, тунелів, мостів і т.п.);•збереження інформації щодо укладених договорів між Власниками та операторами, та забезпечує їх супровід.

АРМ

АРМ

АРМ

Забезпечення організації обслуговування населення структурними підрозділами в галузі зв'язку

та інформатизації

Київська міська державна адміністрація

Головне управління зв'язку, інформатизації та захисту інформації

КМДА

Районні державні адміністрації в м. Києві

Відділи зв'язку та інформатизації РДА

Cаll-центри КМДА та районів

Інформування про якість

послуг

Споживачі телекомунікаційних послуг

Ринок телекомунікаційних послуг в м. Києві

Державні контролюючі органи

Структурні підрозділи в галузі зв’язку та інформатизації органів місцевих державних адміністрацій наявними силами фахівців забезпечать:

а) постійний моніторинг та інформування Державних органів контролю за якістю надання послуг суб’єктами ринку телекомунікацій, що надходять від територіальних громад у вигляді скарг та звернень;

б) участь у роботі комісій Державних інспекцій при проведенні перевірок на відповідних об’єктах комунальної власності територіальних громад, на правах фахівців;

в) надання відповідної звітності та інформування Державних дозвільних та регуляторних органів, податкову інспекцію, органи внутрішніх справ, прокуратуру про порушення операторами ліцензійних умов, законів, Державних норм та стандартів при здійсненні будівництва телекомунікаційних мереж на території підзвітній певній місцевій державній адміністрації територіальної громади міст, районів, областей;

Дякуємо за увагу!