Upload
vita
View
42
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
- PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
1
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕСОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕКоординационного Совета по административной реформе при полномочном представителе Координационного Совета по административной реформе при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Межрегиональной Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Межрегиональной
ассоциации органов социальной защиты населенияассоциации органов социальной защиты населения
«О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ «О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫАДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»
(г.Барнаул, 22.04.2008г.)(г.Барнаул, 22.04.2008г.)
2
Административная реформа - планомерное совершенствование деятельности органов исполнительной власти в целях повышения её эффективности, обеспечения высокого качества и доступности государственных услуг, ограничения вмешательства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточного регулирования.
1. Повышение качества и доступности государственных услуг;
2. Ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования;
3. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
ЦЕЛИ административной реформы:
3ЗАДАЧИ
административной реформы:
внедрение в органах исполнительной власти принципов и процедур управления по результатам;
разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, а также административных регламентов в органах исполнительной власти;
реализация единой вертикально интегрированной автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнения ими своих полномочий (ГАС "Управление");
создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
организация предоставления государственных услуг в электронной форме;
оптимизация функционирования органов исполнительной власти и введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;
модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти;
формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления.
Управление по результатам - организация управленческой деятельности органов исполнительной власти, предусматривающая внедрение комплексной системы планирования и проектного управления, конкурентное распределение ресурсов между ведомствами, контроль за достижением ими ключевых измеримых показателей эффективности и результативности при персональной ответственности должностных лиц.
4
5
Государственная услуга - предусмотренное правовым актом действие органа исполнительной власти и (или) подведомственной ему организации, совершаемое в целях реализации права обратившегося гражданина (организации).
Стандарт государственной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий основные требования к объёму и качеству государственной услуги, порядку и условиям её предоставления.
Административный регламент - нормативный правовой акт, определяющий последовательность действий органа исполнительной власти (административные процедуры), обеспечивающую исполнение государственных функций, включая предоставление государственных услуг, эффективную работу структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан и организаций. Аутсорсинг административно-управленческих процессов - передача органами исполнительной власти исполнения отдельных государственных функций, включая предоставление государственных услуг, сторонним организациям, в том числе негосударственным.
Социальная услуга - действия по оказанию помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6
Многофункциональный центр - организация, учрежденная или уполномоченная высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в режиме «одного окна».
ПРИОРИТЕТ административной реформы на 2008-2010 годы
Организация предоставления государственных (муниципальных)
услуг в формате многофункциональных центров
с максимально широким использованием телекоммуникационных технологий.
7
1. Упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа «одного окна»;
2. Сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг; 3. Повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг;
4. Противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
5. Повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления;
6. Повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.
ЦЕЛИ создания многофункциональных центров
8Примерный план-графикреализации мероприятий административной реформы в сфере социального
обслуживания населения
Разработка комплексной системы планирования и проектного управления, ключевых измеримых
показателей эффективности и результативности
Разработка и утверждение
стандартов и регламентов
предоставления услуг
Определение услуг, подлежащих
предоставлению многофункциональными
центрами и сторонними
организациями
Создание многофункциональных
центров предоставления услуг
Формирование государственного заказа на предоставление услуг
сторонними организациями
Предоставление услуг в многофункциональных
центрах
Предоставление услуг организациями-исполнителями
по государственным контрактам
Предоставление услуг органами исполнительной власти
и подведомственными организациями
Предоставление услуг органами исполнительной власти
и подведомственными организациями в соответствии с утверждёнными стандартами
и регламентами на основе принципов и технологий результативного управления
Предоставление органами исполнительной власти и подведомственными
организациями услуг, не предоставляемых в многофункциональных
центрах и сторонними организациями
Мониторинг, оценка результативности и корректировка процесса предоставления услуг, обеспечение ответственности должных лиц и организаций-исполнителей
по государственным контрактам
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2010 г.
мер
опр
ият
ия
2009 г.
9
1. Предоставление социальных услуг в стационарных учреждениях2. Предоставление социальных услуг в полустационарных учреждениях3. Предоставление социальных услуг в нестационарных учреждениях4. Предоставление социальных услуг на дому5. Предоставление социальных услуг в комплексных учреждениях
1. Социально-бытовые 2. Социально-медицинские 3. Социально-психологические 4. Социально-педагогические5. Социально-экономические 6. Социально-правовые
Основные формы предоставления социальных услуг
Основные виды социальных услуг
10
СубъектыРоссийской Федерации
Законыо стандартах
Стандарты социальных услуг Административные регламенты
предоставления социальных услуг
Республика Алтай 1 1 -
Республика Бурятия 1 2 -
Республика Тыва - - -
Республика Хакасия - - 15
Алтайский край - 1 -
Забайкальский край - - -
Красноярский край 1 1 -
Иркутская область - 6 6
Кемеровская область - - 1
Новосибирская область
- 1 1
Омская область 1 1 29
Томская область - - 5
С В Е Д Е Н И Яо нормативных правовых актах об утверждении стандартов
и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты граждан
(по данным сети Интернет и системы «Консультант Плюс» на 14.04.2008г.)