48
Институциональные реформы таможни Грузии Налоговая и таможенная администрация Грузии

Институциональные реформы таможни Грузии

  • Upload
    -

  • View
    754

  • Download
    6

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Институциональные реформы таможни Грузии

Институциональные реформы таможни

Грузии

Налоговая и таможенная администрация Грузии

Page 2: Институциональные реформы таможни Грузии

Служба Доходов Грузии2007

Таможенная администра

ция

Налоговая администра

ция

Служба доходов Грузии

Паспортный контроль

(водителей грузовиков)

2010

SPS контрол

ь2006

Начальник службы

Зам. Начальника

Центр ИT Департамент администрир

ования

Юридический

департамент

Департамент по

разрешению споров

Таможенный департамент

Департамент налогового

мониторинга

Департамент таможенного оформления

Департамент международ

ных отношений

Департамент обслуживани

я

Департамент человеческих ресурсов

Департамент аудита

Департамент по связям с

общественностью и

маркетингу

Зам. Начальника

Page 3: Институциональные реформы таможни Грузии

ЗТО Дорожные и ж/д ТПП

“Оккупированные Территории« ТПП в аэропортах

ТПП морских портов Будущие ТПП

МОРСКОЙ ПОРТ БАТУМИ

МОРСКОЙ ПОРТ ПОТИ

Вале

САДАХЛОКРАСНЫЙ МОСТ

МТКВАРИГАРДАБАНИ

ЛАГОДЕХИ

САРПИ

АЭРОПОРТ БАТУМИ

НИНОЦМИНДА

ГУГУТИ

АЭРОПОРТ ТБИЛИСИ

КАЗБЕГИ

Картсахи

АЭРОПОРТ КУТАИСИ

АХКЕРПИСАМТАЦКАРО

КУЛЕВИI СЕНАКИ

ГАНТИАДИ

РОКИ

Марадиди

Page 4: Институциональные реформы таможни Грузии

Институциональная реформа

В прошломТаможенный департамент

Минфина Грузии

Пограничная полиция Министерства внутренних

дел Грузии

Фитосанитарная служба министерства сельского

хозяйства Грузии

Ветеринарная служба Министерства сельского

хозяйства Грузии

Транспортная администрация Министерства транспорта

Таможенный брокер

Таможенный перевозчик

Страховая компания

Сейчас

Патрульная полиция

Служба доходов

Page 5: Институциональные реформы таможни Грузии

Система контроля

В прошлом

100 % контроля“Слепой

контроль”

Анализ и оценка рисков

8 Различных организаций на

границе

Сегодня

Соответствующий доступ к базе данных

Налогавая базаМВДНациональное агентство публичного реестра

Гражданский реестр

Система управления рискамиПрофили рисков

Случайный выбор

Завтра

Совместное использование

ТПП

Турция

Армения

Азербайджан

Украина

Page 6: Институциональные реформы таможни Грузии

Customs Reforms Таможенные пошлины

До 2007

(16)

12% 14% 15%

16% 17% 18%

20% 25% 30%

5% 6% 7%

8% 10%

4% 0%

После 2007

12%

5%

0%

Page 7: Институциональные реформы таможни Грузии

Тарифные позиции

• 1 503 −12% от стоймости• 229 − 5% от стоймости• 466 – специфически• 8 410 - 0%

14.19% 2.1

6%4.21%

79.42%

Всего 10 608

12%5%specific0%

Page 8: Институциональные реформы таможни Грузии

Налоговые поступления

2007 2008 2009 2010 2011 2012 (10)0.0

500,000.0

1,000,000.0

1,500,000.0

2,000,000.0

2,500,000.0

3,000,000.0

3,500,000.0

4,000,000.0

4,500,000.0

5,000,000.0

2,734,460.8

2,965,357.62,788,379.5

3,251,434.6

4,724,476.1

4,378,305.5

1,656,639.31,787,299.7

1,600,493.9 1,616,128.21,410,276.4

1,063,030.0

Page 9: Институциональные реформы таможни Грузии

Таможенные реформы

Специальный режим НДС

Золотой список

Унифицированный счет персональных налоговых и таможенных обязательств

Оформление и регистрация транспортных средств в соответствии с принципом единого окна

Создание Зон Таможенного Оформления

Право на выдачу разрешений связанных с таможенными процедурами

Сертификат происхождения

Упрощенные экспортные процедуры

Page 10: Институциональные реформы таможни Грузии

Таможенные реформы

• До 2005 г. для процедур по импорту и экспорту требовалось

54 документа

• В 2009-2010гг. для процедур по импорту и экспорту требовалось

4 документа

• С 2011г. для процедур по импорту и экспорту требуется

2 документа

В соответствии с законодательством субъект

экономической деятельности должен предоставить

транспортную накладную и инвойс в электронном виде или на бумаге; обе формы

приемлемы

Page 11: Институциональные реформы таможни Грузии

До создания Зон Таможенного Оформления

ТПП

15 – 30

мин.

Склад

1 -2

часа

Банк для

платежей

30 мин. –

1 час

Брокер для

декларирования

45 мин.

-

1 час

Сервисный центр очистки

10-30

Мин.

Проверка (в

случае красно

го коридо

ра)

2 – 3

дня

Склад

(в случае красного

коридора)

30 мин.

Сервисный центр

оформлениия

10-30

мин.

Склад

30 мин.

Пропусктоваров

Page 12: Институциональные реформы таможни Грузии

БатумиТбилиси Поти

Зоны Таможенного Оформления Новая инфраструктура

Page 13: Институциональные реформы таможни Грузии

Зоны Таможенного Оформления

Оформление груза

Разные варианты оформления груза

5 ways

Экспертиза товара

Банковские услуги

Рентген-сканирование

Бесплатная парковка

Штрих-код вместо печати

Декларация на английском для

иностранцев

Page 14: Институциональные реформы таможни Грузии

В ЗТО возможно оформить все виды грузов Автомобильный транспорт Морской Воздушный Железнодорожный

Платы тарифов отсрочены: на 5 дней на 15 дней (в случае

предварительного декларирования) на 30 дней (для членов “Золотого

Списка”)

Какой вид грузов можно оформить в ЗТО

Page 15: Институциональные реформы таможни Грузии

Разные способы оформления грузов:

Оформление груза в ЗТО

Предварительное декларирование

“Дистанционное” декларирование

Декларирование на территории указанным импортёром (не контрольная зона), когда офицер оформления заполняет декларацию в офисе импортёра

Как оформляется груз

Page 16: Институциональные реформы таможни Грузии

Приезжайте в ЗТО – Представьте документы и

транспортное средство

Для декларирования необходимы только 2 документы

Время для оформления: в случае зелёного коридора – 

15 минут, 

в случае красного коридора – около 1 часа

Подпишите список документов (а не декларацию)

Офицер оформления заполнит вашу декларацию

Тарифы обслуживания: 150, 300, 400 Лари

Используйте способность отсрочить плату налогов на 5

дней

Оформление груза в ЗТО

Page 17: Институциональные реформы таможни Грузии

В случае предварительного декларирования, груз находится в расположении импортёра прямо с границы

В этом случае:

плата за услугу и платежи налогов отсрочены на 15 дней Плата за услугу не удваивается в течении нерабочего времени

3 способов предварительного декларирования:

1. Представление документов в ЗТО2. Передача документов на www.rs.ge 3. Представление уже заполненной деклараций (плата за услугу – 100,

200, 300 Лари)

Предварительное Декларирование

Page 18: Институциональные реформы таможни Грузии

Батуми

Тбилиси

Возможность оформления декларации с любого места, не смотря на место нахождения груза

Если груз находится в Тбилиси, а импортёр в Батуми, с электронной подписью возможно оформить груз с Батуми в Тбилиси

„Дистанционное“ Декларирование

Page 19: Институциональные реформы таможни Грузии

Оформление грузов одного получателя возможно и на месте указанным импортёром (не контрольная зона)

Процедуры: Импортёр заранее сообщает Департаменту Таможенного Оформления место

остановки груза После пересечения границы, груз направляется прямо на месте указанным

импортёром

4 разных способов декларирования: Импортёр представляет свои документы в ЗТО Импортёр электронно пересылает документы на www.rs.ge Импортёр сам заполняет декларацию в системе ASYCUDA Оформление в офисе импортёра: группа оформления (офицер оформления и

офицер “красного коридора”) посещают офис импортёра и на месте оформляют груз. Для такого вида сервиса не существует дополнительная плата за услугу

В случае попадания в красный коридор, груз исследуется на месте (на месте указанным импортёром)

Оформление Грузов Одного Получателя

Page 20: Институциональные реформы таможни Грузии

Определение цвета коридора осуществляется автоматически, с помощью электронной программы

Во время регистрации декларации, компьютерная система (а не офицер) показывает офицеру необходимость исследования груза (так называемый “Красный Коридор”)

Груз может быть расположен на территорий ЗТО, например в таможенный склад, или другое место, указанным импортёром

Офицер на месте осуществляет рассмотрение и завершает декларацию

Соответствующее оборудование установлен в автомобиле в целях завершения оформления на месте

Управление Рисками

Page 21: Институциональные реформы таможни Грузии

Красный коридор(Физический досмотр)

Желтый коридор(Проверка документов)

Зеленый коридор(Без досмотра)

Синий коридор(Проверка после досмотра)

’’ASYCUDA”Автоматическая система

таможенных данных

Критерии риска Модуль случайного выбора

ASYCUDA WORLD

Page 22: Институциональные реформы таможни Грузии

Распределение рисков

5% 5

%

80%

10%

ИмпортЭкспорт

4% 1

%

88%

7%

Импорт

Page 23: Институциональные реформы таможни Грузии

Упрощение процедур оформления и осуществление разных мероприятии не обозначает ослабление контрольного

механизма

Контроль

Page 24: Институциональные реформы таможни Грузии

Выполненные Реформы

Отмена банковских гарантии на алкоголических

напитков и на текстильных изделиях в случае

товарной операции переработки на таможенной

территории

Регистрация автомобилей с помощью PAY BOX

аппаратов

Электронная система уплаты сумм указанных в

сообщении

Page 25: Институциональные реформы таможни Грузии

Реформы

До 15-ого Февраля

Оператор

Информационный

Банк

Оператор

Вывод автомобиля

Приложение временного номера (TR)

До 1-ого Июня

Информационный

Банк

Вывод автомобиля

Сегодня

Вывод автомобиля

Self Service аппарат

Page 26: Институциональные реформы таможни Грузии

Возможность оформления автомобиля с помощью Self Service

Лицо печатает сообщение и платит суммы

Длительность процедуры –

2 минуты

Self Service

Page 27: Институциональные реформы таможни Грузии

Депозиты

• Импортёр имеет возможность открыть депозит на счете Службы Доходов Грузии

• Тарифы обслуживания и перегрузки будут автоматически вычитаны

Статистические данные

• 64 компании уже используют сервис депозитов

• Использованная сумма – 449 315 GEL

Page 28: Институциональные реформы таможни Грузии

Инфраструктура

Page 29: Институциональные реформы таможни Грузии
Page 30: Институциональные реформы таможни Грузии
Page 31: Институциональные реформы таможни Грузии
Page 32: Институциональные реформы таможни Грузии

Таможенный пункт

Фитосанитарный/

ветеринарный контроль

Пограничная полиция

Page 33: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Красный мост” (Азербайджан)

до реконструкций

April 12, 2023 33

Page 34: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Красный мост” (Азербайджан)

после реконструкций (03/2012)

34

Page 35: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Садахло” (Армения)до реконструкций

35

Page 36: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Садахло” (Армения)

после реконструкций(03/2012)

36

Page 37: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Ахалцихе (Вале)” (Турция)до реконструкций

37

Page 38: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Ахалцихе (Вале)” (Турция)

после реконструкций(02/2012)

38

Page 39: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Сарпи” (Турция)

до реконструкций

39

Page 40: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Сарпи” (Турция)после реконструкций (05.2011)

40

Page 41: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Казбеги” (Россия)

до реконструкций

41

Page 42: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Казбеги” (Россия)В ближайшем будущем

(12/2012)

42

Page 43: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Карцахи” (Турция)

до реконструкций

43

Page 44: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Карцахи” (Турция)В ближайшем будущем

(from 05/2013)

44

Page 45: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Карцахи” (Турция)

Page 46: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Ниноцминда” (Армения)до реконструкций

46

Page 47: Институциональные реформы таможни Грузии

ТПП “Ниноцминда” (Армения)В ближайшем будущем

(12/2013)

47

Page 48: Институциональные реформы таможни Грузии