Прозрачно и предвидимо развитие на широколентовия достъп

Конференция АСТЕЛ 2010 София, 27 април 2010

Конференция АСТЕЛ 2010 София, 27 април 2010

2009: Широколентова България

Изследване:~ 1300 населени места с ШД~ 85% от населението с възможност за достъп

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 18000%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%Населени места и населението

им

2009: Правителствена Стратегия

Население ПокритиеСкорост на

достъп% домакинства с близка оптика

Безжични обществени

места

Специални клиенти

% население% населени

места

Големи градове > 30 k 100% >20 Mbps 80% hot spots

администрация, здраве,

образование

51% 0.6%

Средни населени места 10-30 k 90% >10 Mbps 80% hot spots 10% 0.9%

Слаборазвити райони

5-10 k

50% >1 Mbps   hot spots 39%

5%

98.5%

1.1%1-5 к 10% 4.5%1-2 k 9% 9.4%0.5-1к 8% 15.8%< 0.5 7% 67.7%

Наличност Достъпна цена Регулация при нужда ПЧП

Triple-Play инфраструктура

Надеждност Качество Отвореност

Неутралност

201х: Технологии

Големи и средни градовеХибридни решения:

Оптика (FTT N/C/B) + VDSL2Оптика (FTT N/C/B) + DOCSIS 3

Оптика: FTTH

Отдалечени/слабонаселени райониХибридни решения

Оптика (FTT N/C/B) + АDSL2Оптика (FTT N/C/B) + VDSLОптика (FTT N/C/B) + DOCSIS 2/3

Безжични решения: 3.5G, LTE, WiMax

201х: Икономика - пазар

Средни цениЕдинична услуга ШД: 10-25 лв.Тройна услуга: 20-30 лв.

Потенциал на пазара12% плътност: < М 200 лв./год.ЕС плътност: < М 500 лв./год.

201х: Икономика - инвестиции

По технологииVDSL2 € 150-200/абонатDOCSIS € 200-250/абонатFTTH € 400-700/абонат

Общи инвестиции – единична инфраструктура

12% плътност: € 400-700 МЕС плътност: € 800-1,500 М

201х: Икономика - експлоатация

Програмата отчита наличност и достъпност на цената, но реално не третира надеждността и отвореността (споделянето на инфраструктурата)

Експлоатационни разходи8-12% от инвестициите годишно:

€ 50-100 М/година

201х: ДилемитеПазара може да плати за 10 години € 1,000 - 2,000 М

При ЕДНА мрежа за 10 години инфраструктурата изисква € 1,500 – 2,500 М

Изводи:Конкурентният пазар не може да плати дори ЕДНА (монополна, но КАЧЕСТВЕНО функционираща) инфраструктура за следващите 10 години

Необходима е ЗНАЧИМА, но ВНИМАТЕЛНА намеса на държавата

И в недоосигурените райониИ в районите с недостатъчни скорости

Трите лица на държавата

Държавата като регулатор

Държавата като законотворец и механизъм за изпълнение на нормативната уредба

Държавата като инвеститор

Държавата - РегулаторДосегашният отказ на държавата да регулира:

невъзможността да се осигури споделяне на ресурситенеумението да се осигури здрава и лоялна конкуренция в стратегически направлениянежеланието да се гарантират стандартите на достъпа и услугителипсата на синхрон между политиката и регулациятасвръхконкуренцията като бариера за национално покритие

Основни изисквания към телеком регулациитеПрозрачност на политиката в споделянето на ресурситеДиалога с бизнеса, потребителите и НПО (в този ред)Гарантиране изпълнението на нормативната уредбаНедопускане на свръхрегулацииОпределянето на технологичната неутралност за услугите, не за мрежи

Държавата – Законодателство и върховенството му

Разработването на концепция, адресираща Информационното общество 2020

Отразяването на новите концепции в нормативната уредба

Пълен одит и значително оптимизиране на междуотрасловите процедури, влияещи на ефективността и ефикасността на телекомуникациите

“Революционно” изменение на разпоредбите за достъп до обществени инфраструктури и права на преминаване и изграждане на инфраструктура

Нормативно регулиране на “последния инч”

Държавата - ИнвеститорТенденция за държавата като оператор

Намаляване приходите на операторитеМрежа на държавната администрацияМрежа на МОМрежи на МВР

Риск от нелоялна конкуренция

Значими възможности за подпомагане на операторите:Проблема с каналната мрежаПроблема с вътрешно-сградните мрежиПроблема с медните мрежи на Виваком в селските райони

Собствеността и надеждната експлоатация на инфраструктурата, построена с обществени средства

от общините към регионите

Трите пилота: добре, но защо?

Позитиви:Запознаване на държавните институции с:

Телеком технологиитеТехнологиите по изграждането, вкл. Нормативната уредбаДоказване възможността за усвояване на средства

Негативи:Насоченост единствено към мрежата на държавната администрация:

Крайния клиент не е във фокуса на проектитеСподелянето на инфраструктурата не е осигуреноЕксплоатацията на мрежите не е гарантирана от надежден субект

Няма модел(и) за бъдеща мултипликация на пилотите, гарантираща устойчиво развитиеНе попада в обхвата на подходите/политиките приети от ЕС за държавно подпомагане

От стратегията до потребителя

Стратегия - визия

Програма – политика, бизнес модели, финансиране

Проекти

Експлоатация

Услуги за потребителите

Ролята на операторите

Незадоволителен диалогМинимално участие на операторитеОтсъствие на прозрачност на аргументите и решенията

Готовност на операторите да подпомогнат изготвянето на РЕАЛНА ПРОГРАМА

Изправяне на кривата: от нас или от тях?

Ясна и защитима визия

Интелигентно и специфично решение за специфична среда

Устойчив икономически растеж

ПРИЕМЛИВА и ЗАЩИТИМА ПРОГРАМА