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協協協協協 協協協協協 + + 協協協協協協協 協協協協協協協 協協協協協協協協協協協 協協協協協協協協協協協 協協協協協協協協協協協協IIHOE IIHOE [ [ 協協協協協協協協協協協協協協協協 協協協協協協協協協協協協協協協協 ] ] 協協協 協協 協協 協協協 協協 協協 http://blog.canpan.info/iihoe/ http://blog.canpan.info/iihoe/

協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

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協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!. IIHOE [ 人と組織と地球のための国際研究所 ] 代表者 川北 秀人 http://blog.canpan.info/iihoe/. IIHOE って?. 組織目的: 地球上のすべての生命にとって、 ( 1994 年) 調和的で民主的な発展のために 社会事業家 (課題・理想に挑む NPO ・企業) の支援 隔月刊誌「NPOマネジメント」発行 育成・支援のための講座・研修 地域で活動する団体のマネジメント講座(年100件) 行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修 (年60県市) - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

協働を提案協働を提案 ++ 実践するため実践するためのの

最も基本的なポイントを最も基本的なポイントを再確認しよう!再確認しよう!

IIHOEIIHOE [[ 人と組織と地球のための国際研究人と組織と地球のための国際研究所所 ]]

代表者 川北 秀人代表者 川北 秀人http://blog.canpan.info/iihoe/http://blog.canpan.info/iihoe/

Page 2: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

IIHOEIIHOE って?って? 組織目的: 地球上のすべての生命にとって、組織目的: 地球上のすべての生命にとって、    (( 19941994 年) 調和的で民主的な発展のために年) 調和的で民主的な発展のために

社会事業家社会事業家(課題・理想に挑む(課題・理想に挑む NPONPO ・企業)・企業)の支援の支援隔月刊誌「NPOマネジメント」発行隔月刊誌「NPOマネジメント」発行育成・支援のための講座・研修育成・支援のための講座・研修

地域で活動する団体のマネジメント講座(年100件)地域で活動する団体のマネジメント講座(年100件)行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修(年60県市)(年60県市)

企業の社会責任(CSR)の戦略デザイン企業の社会責任(CSR)の戦略デザイン ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決 2020年の地球への行動計画立案2020年の地球への行動計画立案

専従3名+客員1名、東京(新川)、約3500万円専従3名+客員1名、東京(新川)、約3500万円

Page 3: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

今西課長のお話から今西課長のお話から・市民参画:立案から実施までへの主体的参加・市民参画:立案から実施までへの主体的参加・協働:対等な立場で・協働:対等な立場で立案から実施まで立案から実施までの連携の連携 形態:委託、指定管理者制度、公募、協力、共催形態:委託、指定管理者制度、公募、協力、共催、、   実行委・協議会、後援、補助・助成、情報交   実行委・協議会、後援、補助・助成、情報交換換・自治とまちづくりの必要性←参画・協働の意義・自治とまちづくりの必要性←参画・協働の意義・指針→推進方針→参画・協働のまちづくり条例・指針→推進方針→参画・協働のまちづくり条例・推進計画:・推進計画: 1010 (( H22H22 )) -14-14 (( H26H26 )以降継続)以降継続 → → 実施計画実施計画 ++ 実施状況の公表実施状況の公表

Page 4: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

まず、自治体行政について確認!まず、自治体行政について確認!法律による行政の原則&基本構想・個別計画法律による行政の原則&基本構想・個別計画各部課の意思決定とは別に、出納の支出審査も各部課の意思決定とは別に、出納の支出審査も効率性・合理性・公平性(自治法・地財法)効率性・合理性・公平性(自治法・地財法)予算:事前議決、総計予算、単年度予算:事前議決、総計予算、単年度支出:精算払い(自治法)、証拠書類、出納審支出:精算払い(自治法)、証拠書類、出納審

査査補助:公共性が認められる民間事業を一部負担補助:公共性が認められる民間事業を一部負担委託:行政が行うべき事業の「実施を委ねる」委託:行政が行うべき事業の「実施を委ねる」支援:NPOがしたいことを行政が応援支援:NPOがしたいことを行政が応援協働:双方の目的が重なる部分を同時に実現協働:双方の目的が重なる部分を同時に実現外部委託:行政がしたいことを外部が請負外部委託:行政がしたいことを外部が請負

Page 5: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

協働協働(( collaborationcollaboration ))とは?とは?「一緒に(「一緒に( coco )働く()働く( laborlabor )」だけで)」だけでなく、なく、「共通の目標の実現」のために、「共通の目標の実現」のために、「責任と役割を共有・分担」し、「責任と役割を共有・分担」し、「ともに汗をかき、成果を共有する」こ「ともに汗をかき、成果を共有する」こと。と。

→→ニーズと目標は共有できているか?ニーズと目標は共有できているか?  自分のウォンツを相手に押し付けていないか?  自分のウォンツを相手に押し付けていないか?

→→ 責任と役割は共有・分担しているか?責任と役割は共有・分担しているか?→→ 「相乗効果」は市民にもたらされるか?「相乗効果」は市民にもたらされるか?

Page 6: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

なぜ協働は拡がらない?なぜ協働は拡がらない?官側の原因官側の原因

理解不足(知らな理解不足(知らない):意義、団体、進めい):意義、団体、進め方方しくみ・手続き不足:しくみ・手続き不足:  指針、案件発掘制度、  指針、案件発掘制度、  出会いの場  出会いの場体制不足:推進担当制体制不足:推進担当制

→→大幅に改善!大幅に改善!詳しくは「協働環境調詳しくは「協働環境調査」をぜひご参照くださ査」をぜひご参照ください!い!

民側の原因民側の原因理解不足(知らない):理解不足(知らない):  意義、行政の進め方  意義、行政の進め方能力不足(できない):能力不足(できない):  ニーズ共有、業務品質、  ニーズ共有、業務品質、  事務・会計・税務、  事務・会計・税務、  人材育成  人材育成開示不足(知られてな開示不足(知られてない):実績・体制・会計!い):実績・体制・会計!

→→大幅な改善が必要!!大幅な改善が必要!!

Page 7: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

「NPOが社会を変えられない5つの理「NPOが社会を変えられない5つの理由」由」

(せんだい・みやぎNPOセンター)(せんだい・みやぎNPOセンター)権利を知らない権利を知らない 情報公開制度と市民の権利情報公開制度と市民の権利

制度を知らない制度を知らない 行政の仕組みを知ろう!行政の仕組みを知ろう!

調べられない調べられない 市民による調査の技術市民による調査の技術

形にできない形にできない 思いを提案にまとめる力思いを提案にまとめる力

伝えられない伝えられない 広報と提案戦略広報と提案戦略

あえて付け加えるなら、あえて付け加えるなら、力をつける謙虚さ・したたかさ力をつける謙虚さ・したたかさも足りなも足りない!い!

Page 8: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

「協働」というからには!「協働」というからには!市民にとってメリットは?市民にとってメリットは?

ニーズは?→誰・何はどう困っている?ニーズは?→誰・何はどう困っている?放置すると、損失はどうなる?放置すると、損失はどうなる?

期待される効果は?→誰にどれだけ改善?期待される効果は?→誰にどれだけ改善?市民にとって安全・安心?市民にとって安全・安心?

安全:業務の品質、コストの負担安全:業務の品質、コストの負担信頼:姿勢、実績→人材育成信頼:姿勢、実績→人材育成 ++ 会計会計 ++ 公開!公開!

知ってもらうだけでなく、知ることは礼知ってもらうだけでなく、知ることは礼儀!儀!法令・業務内容・手続き・事例をしっかり知法令・業務内容・手続き・事例をしっかり知

るる

Page 9: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

双方の当事者性と専門性が双方の当事者性と専門性が重なり合わないと、協働は成立し重なり合わないと、協働は成立し

ないない

市民と行政の専門性

市民と行政の当事者性

できるチカラ

協働

したい意欲

市民参加の保障

続ける「意欲と力」を育てるプロセスなく始めると

必ずそのツケを払うことになる。

Page 10: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

(民主主義の当事者としての)(民主主義の当事者としての)市民による社会市民による社会運営運営

⑥ 社会制度化(民・官ともに担い手)

⑤ 代替案の試行 or救済策の実施(やってみたら、こうなりました)

④ 代替案 or救済策の提示(こうしたらいいんじゃないか?)

③ 原因と背景の把握(なぜだろう、このままだとどうなるんだろ

う?)

② 課題の指摘(「こんなことが起きてますよ!」)

① 課題の発見(こんなことが起きてる!こんな状態!)

→ 告発・糾弾(けしからん!)

Page 11: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

思いか、思い込みか?思いか、思い込みか?感じる→気付く→思う感じる→気付く→思う

   ↑調べる   ↑確かめる   ↑調べる   ↑確かめる「思い」なら、「ことば」に「思い」なら、「ことば」に

思ってるだけじゃ、伝わらない思ってるだけじゃ、伝わらない伝わらないと、広がらない伝わらないと、広がらない事実に基づくニーズだから事実に基づくニーズだから「参加・協力したい」「伝えたい」「参加・協力したい」「伝えたい」

Page 12: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

NPONPO : Not-for-Profit Organization: Not-for-Profit Organization民間民間でで公益公益かつかつ非営利非営利のの活動活動を継続するを継続する組織組織

民間: 民間: 官から独立官から独立し、依存しない運営し、依存しない運営自発性・自律性が本質!自発性・自律性が本質!

活動: 考える・話すだけでなく、活動: 考える・話すだけでなく、行動して実現行動して実現すするる

組織: 組織: 目的を共有目的を共有するチームするチーム 目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする

公益: 「共益・私益」=利己ではなく、公益: 「共益・私益」=利己ではなく、利他利他「不特定多数」ではない!「不特定多数」ではない!→求められ、開かれているか→求められ、開かれているか

非営利: 「営利」=収益を分配するのではなく、非営利: 「営利」=収益を分配するのではなく、

社会に再投資社会に再投資するする「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題!「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題!

Page 13: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

NPOも同好会も「市民活動団体」NPOも同好会も「市民活動団体」NPONPO 同好会同好会

事業や活動は、事業や活動は、何のため・何のため・誰のため?誰のため?

公益公益=利他=利他必要としている必要としていること・人のためこと・人のため

共益共益・私益=利・私益=利己己

「私たちだけ」「私たちだけ」のためのため

何を満たすため何を満たすためにに

事業・活動す事業・活動する?る?

ニーズニーズ=求められるこ=求められるこ

とと

ウォンツウォンツ=したいこと=したいこと

必要な資源は必要な資源はどうまかなう?どうまかなう?

受益者負担も受益者負担も求めつつ、不足求めつつ、不足は寄付・助成・は寄付・助成・補助など補助など公費で公費で

補う補う

自費自費→ → ニーズをどう把握し、表現できるニーズをどう把握し、表現できるか?か?

Page 14: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

NPOは、最大ではなくNPOは、最大ではなく最適をめざす最適をめざす

企業は、企業は、分配する利益の最大化分配する利益の最大化のためのためにに規模の最大化規模の最大化をめざす。をめざす。

NPOは、NPOは、課題解決や理想実現課題解決や理想実現のためにのために

  価値の最適をめざす価値の最適をめざす。。最適な規模や、最適なスタイルは?最適な規模や、最適なスタイルは?借り物競争は得意?借り物競争は得意?

Page 15: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

資金調達を始める前の3つの準備資金調達を始める前の3つの準備(( #67#67 ))

成果を生む準備成果を生む準備必要性必要性とと効きめ効きめを示すを示す

ニーズは定量化できているか?(ニーズは定量化できているか?( #49#49 ))手法の有効性は確認できるか?手法の有効性は確認できるか?

品質を高めながら続ける準備品質を高めながら続ける準備満足もサプライズも!(満足もサプライズも!( #61#61 、、 #59#59 ))

記録→ふりかえり→申し送り!、記念日!記録→ふりかえり→申し送り!、記念日!信頼される準備信頼される準備

不安に応えるコミュニケーション(不安に応えるコミュニケーション( #50#50 ))「団体基本情報」開示、結果報告より経過広「団体基本情報」開示、結果報告より経過広

報報

Page 16: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

事業の自立性?→対価と事業がめざす運営形態事業の自立性?→対価と事業がめざす運営形態必要な資金の負担必要な資金の負担 例例 目指す運営形態目指す運営形態

受益者・利用者からの受益者・利用者からの対価収入により、対価収入により、収益が見込める。収益が見込める。(対価自立事業)(対価自立事業)

スポーツ・芸術文化活スポーツ・芸術文化活動動主婦・障碍者の起業主婦・障碍者の起業環境配慮製品・サービ環境配慮製品・サービスス(リサイクル、有機農業(リサイクル、有機農業など)など)

CB/CB/ SEによるSEによる自主・単独事業自主・単独事業へへ→→ 立ち上げ期立ち上げ期のみのみ支支援援

受益者・利用者から受益者・利用者から対価も取れるが、対価も取れるが、継続には外部からの継続には外部からの補助が必要。補助が必要。(補助継続事業)(補助継続事業)

フリースクールフリースクール伝統文化財の維持・継伝統文化財の維持・継承承里山保全里山保全難アクセス地の公共交難アクセス地の公共交通通介護保険事業 介護保険事業

CB/CB/ SEによるSEによる事業経営の効率化事業経営の効率化をを進めつつ、行政から進めつつ、行政からのの補助は続ける補助は続ける。 。 →→ 補助補助のの制度化必制度化必須須!!

基本的人権の保障上、基本的人権の保障上、不可欠な事業であり、不可欠な事業であり、受益者・利用者からの受益者・利用者からの対価による継続は困難。対価による継続は困難。(基本的人権保障事(基本的人権保障事業)業)

ホームレスの緊急救援ホームレスの緊急救援子どもの電話相談子どもの電話相談途上国への開発協力途上国への開発協力DV被害者の支援DV被害者の支援医療情報の翻訳・通訳 医療情報の翻訳・通訳

社会的な社会的な課題解決の課題解決の先駆者として先駆者として CB/CB/ SSEが先行Eが先行しており、しており、行政サービスとして行政サービスとして法制化する必要法制化する必要あり。あり。 →→ 事業事業のの制度化必制度化必須須!!

Page 17: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

企業・行政に「影響力のあるプログラム」をつく企業・行政に「影響力のあるプログラム」をつくるには?るには?

→ 欧米の大きなNPOなら、どうする??→ 欧米の大きなNPOなら、どうする?? STEPSTEP1 自分たちの活動分野の主な課題に対する1 自分たちの活動分野の主な課題に対する            企業・行政の取り組みを調査企業・行政の取り組みを調査し、し、比較比較する。する。 STEPSTEP2 調査結果をマスメディアに2 調査結果をマスメディアに報道報道してもらうとともしてもらうととも

に、に、      団体の      団体のウェブサイトでも「概要」を開示ウェブサイトでも「概要」を開示し、し、            社会的な関心社会的な関心を高める。を高める。 STEPSTEP3 調査結果をもとに、企業・行政を対象に、3 調査結果をもとに、企業・行政を対象に、            有償で「報告会」を開催有償で「報告会」を開催する。する。 STEPSTEP4 「もっと詳しく知りたい」という企業・行政を対4 「もっと詳しく知りたい」という企業・行政を対象に、象に、

            個別に有償で「勉強会」を開催個別に有償で「勉強会」を開催する。する。 STEPSTEP5 「本格的に取り組みたい」という企業・行政に、5 「本格的に取り組みたい」という企業・行政に、            対策プロジェクトを実施対策プロジェクトを実施する。する。 STEPSTEP6 その後も6 その後も定期的に、調査と事例を発表定期的に、調査と事例を発表し、し、            「次にすべきこと」を具体的に提案し続ける「次にすべきこと」を具体的に提案し続ける。。

詳しくは「NPOマネジメント」第53号参照詳しくは「NPOマネジメント」第53号参照

Page 18: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

計画とは、計画とは、誰かに手伝ってもらうために、誰かに手伝ってもらうために、9つの質問(6W3H)に、9つの質問(6W3H)に、具体的に答えること具体的に答えること

ニーズの2W1Hニーズの2W1HWhyWhy (ニーズと、その原因)(ニーズと、その原因)、、 for Whomfor Whom 、、 How How

farfar

プロセスの3W1Hプロセスの3W1HWhatWhat & & HowHow 、、 WhenWhen 、、 WhereWhere

資源の1W1H資源の1W1HWhoWho 、、 How muchHow much

Page 19: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

プレゼンテーションとはプレゼンテーションとは相手が良い判断をできるよう、相手が良い判断をできるよう、

協力・貢献すること協力・貢献すること大切なのは、知ってもらう・押し倒すことではな大切なのは、知ってもらう・押し倒すことではな

く、相手が本気になって動くよう支援すること。く、相手が本気になって動くよう支援すること。相手が本気になれないのは、なぜか?相手が本気になれないのは、なぜか?

相手が本気でも、動き出せないのは、なぜか?相手が本気でも、動き出せないのは、なぜか?足りないもの・足りないことは、何か?足りないもの・足りないことは、何か?

相手が、プレゼンテーションする相手は誰か?相手が、プレゼンテーションする相手は誰か?その人の価値・判断基準は?その人の価値・判断基準は?その人の懸念点・制約条件は?その人の懸念点・制約条件は?

詳しくは「NPOマネジメント」第57号・第56詳しくは「NPOマネジメント」第57号・第56号参照号参照

Page 20: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

政策に求められる機能と役割?政策に求められる機能と役割?革新的な挑戦による新しい価値の実現 価値創造

の段階段階的な改善による新しい価値の付加原因の除去・解消(抜本的な対策)

課題解決の段階

現状の緩和・措置原状の回復・復旧

(失われたものの復元)不平等・不正の是正

Page 21: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

共感→信頼→合意→共汗!共感→信頼→合意→共汗!まずまずニーズに共感ニーズに共感を!を!

全国・県内平均・当市町の状況?全国・県内平均・当市町の状況?過去→今後の推移?過去→今後の推移?損失・コストの大きさ?損失・コストの大きさ?

次に、次に、実績に信頼実績に信頼を!→ウェブ開示!を!→ウェブ開示!経緯、主な成果、会計、メンバー、育成経緯、主な成果、会計、メンバー、育成行政・企業との協働事例行政・企業との協働事例

そしてそして計画に合意計画に合意を!を!手法、流れ、人員、スケジュール、費用手法、流れ、人員、スケジュール、費用

Page 22: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

協働(のニーズ)を提案する準備をしましょう!協働(のニーズ)を提案する準備をしましょう!協働したい担当部署:地域福祉課 御中協働したい地域課題:例:○地区 買物難民化   の予防と対策団体名・おなまえ・これまでの主な実績:

地域課題の現状: 「状況」だけでなく、 「原因・背景」と、 「今後の見通し」も! 独居高齢者率○% (市内最高) バス減→通院・買物困難▽人 15 年:高齢者◇人増!

課題解決に向けた、当団体の実績 + 方針: サロンなど交流強化 → 共住・配食も検討

課題解決のために、なぜ、どんな協働が必要? 関係課 & 事業者の連携依頼: →移動販売、移送、介護、・・ 市内のモデル位置付け →他地域への展開支援

Page 23: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

提案の精度を高めるために提案の精度を高めるためにこれまでの市の取り組み: 知らなければ、 必ず調べる! 例:ウェブ上で検索   資料を取り寄せる

当市の今後の見通し: わからなければ、 必ず調べる! 例:人口推計から予測する   専門家にたずねる

他市の先駆的事例: 知らなければ、 必ず調べる! 例:ウェブ上で検索   資料を取り寄せる   視察する   修行させてもらう

市への質問リスト: 資金提供・便宜供与だけで なく、しくみづくりまで! 例:今後の重点課題   人材育成の方針   条例化などの予定   

Page 24: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

他団体の「協働(のニーズ)案」他団体の「協働(のニーズ)案」にに

付箋でコメントする付箋でコメントする

提案される行政担当者に提案される行政担当者になったつもりなったつもりで、付箋に、で、付箋に、

「「助言・提案助言・提案」」かか

「「気付きを与える質問気付きを与える質問」」を。を。

×× 「感想」 「感想」 ×× 「励まし・ねぎら「励まし・ねぎらい」い」

Page 25: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

本気で協働を進めるための本気で協働を進めるための2つの「基礎ツール」をつくる!2つの「基礎ツール」をつくる!

「そもそも、よくわからない」「そもそも、よくわからない」 → → 20問以上の「20問以上の「Q&A集Q&A集」を!」を!

「組み立て方・進め方がわからな「組み立て方・進め方がわからない」い」

→ → 3年間以上の3年間以上の 「 「協働力を高めるロードマッ協働力を高めるロードマッ

ププ」を!」を!

Page 26: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

事業実施は単年度でも。。。事業実施は単年度でも。。。予算をつくるのは前年度。となると、予算をつくるのは前年度。となると、

ニーズの調査、事業の設計ニーズの調査、事業の設計担いうる団体の課題確認と育成(と選担いうる団体の課題確認と育成(と選考)考)

地域の合意(地域の合意( oror 当事者の意向確認)当事者の意向確認)は前年度中に終了する必要あり!は前年度中に終了する必要あり!

自立性・持続性が必要な大規模事業なら、自立性・持続性が必要な大規模事業なら、試行→検証→計画修正、モデルづくり試行→検証→計画修正、モデルづくり次の候補者の発掘&育成次の候補者の発掘&育成は、前年度中に並行&完了する必要あは、前年度中に並行&完了する必要あり!り!

Page 27: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

協働のロードマップを描く(地域防災の場合)協働のロードマップを描く(地域防災の場合)16:00まで16:00まで ご所ご所属・おなまえ属・おなまえ

地域防災地域防災        (担当)(担当)

重要課題重要課題 推進目標推進目標 重要課題重要課題 ・・・・・・・・・防災計画・防災計画 ・モデル選定・モデル選定 ・避難支援・避難支援

・避難支援・避難支援 ・他地域研究・他地域研究 ・他展開準備・他展開準備

・・ ・説明会・説明会

4 94 9 10 310 3 4 94 9 ・・・・・・・・・・・・・・

08(H20)08(H20) 年年度度モデル選定→説モデル選定→説明明

  候補出  候補出しし

交渉→説明会交渉→説明会

他地域研究他地域研究 候補→調整候補→調整 →→視察→報告視察→報告

09(H21)09(H21) 年年度度重点地域での訓練重点地域での訓練  調査→予 調査→予

算算調整・協議→調整・協議→ 準備→実施準備→実施

10(H22)10(H22) 年年度度他地域展開他地域展開 視察呼びかけ視察呼びかけ 予算・計予算・計

画・・画・・

Page 28: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

現場の職員やメンバーのための現場の職員やメンバーのための「協働Q&A集」に必要なQ?(「協働Q&A集」に必要なQ?( ~~ 13:13:

50ごろ)50ごろ)八王子のハンドブックも参考にしつつ八王子のハンドブックも参考にしつつ 「当課・団体で本気で協働を進めるために、「当課・団体で本気で協働を進めるために、  メンバーに  メンバーに理解してもらわなければならないこ理解してもらわなければならないこ

とと」」 「同じく、「同じく、当課・団体が解決すべき課題当課・団体が解決すべき課題」」について、について、10項目以上リストアップ10項目以上リストアップしてください。してください。

例:「協働事業の予算の算定は、どう行うの?」例:「協働事業の予算の算定は、どう行うの?」 「相手の力が育っていない場合、どうするの?」 「相手の力が育っていない場合、どうするの?」 「各行政区で状況が違うのに、個別対応するの?」 「各行政区で状況が違うのに、個別対応するの?」 「民間企業と市民団体は、対等に扱うの?」 「民間企業と市民団体は、対等に扱うの?」 「協働先の団体の事前評価は、どう行うの?」 「協働先の団体の事前評価は、どう行うの?」

Page 29: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

各班で、「協働Q&A集」のため各班で、「協働Q&A集」のためのの

20問の質問リスト20問の質問リストを作成してくを作成してくださいださい

(時間があれば回答の案も!) (時間があれば回答の案も!) ~14~14:30:30

各自のリストを発表・共有し、特に重要度の各自のリストを発表・共有し、特に重要度の高い20項目を選び、書き出してください高い20項目を選び、書き出してください

  (A3紙1枚に5項目ずつ、または項目別)  (A3紙1枚に5項目ずつ、または項目別)14:30以降は、回答の例を付箋に書いて14:30以降は、回答の例を付箋に書いて

、各設問に付けてください。、各設問に付けてください。Q1:・・?■Q2:・・?■Q3:・・?■Q4:・・?■Q5:・・?■

Q6:・・?■Q7:・・?■Q8:・・?■Q9:・・?■Q10:・・?

Q11:・・?Q12:・・?・・Q15:・・?

Q16:・・?Q17:・・?・・Q20:・・?

Page 30: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

提案を磨き合いましょう提案を磨き合いましょう・各人からの提案(最大8分) 冒頭に必ず「□課さん、よろしくお願いします」・質疑応答(最大12分) 提案を聞く人は、宛先の人になりきって、提案を聞く人は、宛先の人になりきって、 「自分だったら、どんな工夫が欲しい?」「自分だったら、どんな工夫が欲しい?」 「市民・議員に説明するために、どんな「市民・議員に説明するために、どんな 情報が足りない?」などを考えつつ、情報が足りない?」などを考えつつ、 提案を聞きながら質問・助言を付箋に書き提案を聞きながら質問・助言を付箋に書き、、 それをそれを読み上げてたずね読み上げてたずね、、 発表者からの回答も記入発表者からの回答も記入して、渡してくださいして、渡してください

聞き手から質問: ・・・・・・?発表者から回答: ・・・・・、・・・・ ・・・・・・・・・・!

Page 31: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

4枚の紙芝居を磨きましょう!4枚の紙芝居を磨きましょう!協働したい担当部署:地域福祉課 御中協働したい地域課題:例:○地区 買物難民化   の予防と対策団体名・おなまえ・これまでの主な実績:

地域課題の現状: 状況だけでなく、 原因・背景と、今後の見通しも 独居高齢者率○% (市内最高) バス減→通院・買物困難◇人 15 年:高齢者○人増 →買物困難者▽人増?

課題解決に向けた、当団体の実績 + 方針: サロンなど交流強化 → 共住・配食も検討

課題解決のために、なぜ、どんな協働が必要? 関係課 & 事業者の連携依頼: →移動販売、移送、介護、・・ 市内のモデル位置付け →他地域への展開支援

地区別予測一覧!

費用予測!

他市比較!

Page 32: 協働を提案 + 実践するための 最も基本的なポイントを 再確認しよう!

「協働を進めるために、「協働を進めるために、管理職に求めたいこと」リストをつ管理職に求めたいこと」リストをつ

くる!くる!「全庁共通」と「特定部署」 各3項「全庁共通」と「特定部署」 各3項

目以内目以内【全庁共通】【例】① ちゃんと理解して、  邪魔しないで!② 協働推進員制度を!③ ・・・・!

【特定部署】【例】①人事(研修担当): 協働研修を必修に! (教員など専門職含む)②企画・財政: 協働の優先採択制を!③・・・・・・: ・・・・・・・・・・・!