一个值得高层关注的一个值得高层关注的

全新土方管理模式全新土方管理模式

福申信息系统（上海）有限公司福申信息系统（上海）有限公司王 华王 华

1.1. 福申“福申“ ITIT 土方管理模式”土方管理模式”

给业主带来什么给业主带来什么

能精确算出设计方量误差

节省土方计量费用

效 益（一）效 益（一）

河北张石保定段一期河北张石保定段一期对比表对比表驻地

办 项目部 施工区间 计量公里数 / 总公里数

设计填方总量 (万方）

实际计量填方总量 ( 万方）

差额（实际 - 设

计）占百分比

一驻地LJ-S01 标段 K154+500 ～ K155+940

( 特大桥标 )1.44 9.3 9.3 0 0

LJ-S02 标段 K162+700 ～ K170+100 9.9/11 103 99.4 -3.9 -3.8%

二驻地LJ-S03 标段 K173+900 ～ K185+460 10.7/11.7 138 128.22 -9.78 -7.08%LJ-S04 标段 K185+500 ～ K197+200 10.5/13.1 140 138.5 -1.5 -1.07%

三驻地LJ-S05 标段 K202+470 ～ K203+300

K204+242 ～ K206+1291.34/10.6 38.8 38.0 -0.8 -2.06%

LJ-S06 标段 K207+800 ～ K218+000 8.02/10.2 90 84.4 -5.6 -6.2%

四驻地LJ-S07 标段 K218+000 ～ K227+013 7.8/9.0 140 134 -6 -4.4%LJ-S08 标段 K228+200 ～ K238+800 9.3/10.6 174 169.1 -4.9 -4.75%

五驻地LJ-S09 标段 K238+800 ～ K249+200 10.4/10.4 85.80 81.05 -4.75 -5.54%LJ-S10 标段 K249+218 ～ K260+500 10 ． 3/11.3 123.2 119 ． 08 -4.12 -3.34%

六驻地

LJ-S11 标段 K260+500 ～ K268+177 7.68/7.68 62.60 58.80 -3.80 -6.07%LJ-S12 标段 K268+350 ～ K272+850 4 ． 5/12.33 35 ． 9 35 ． 02 -0.88 -2.45%LJ-S13 标段 K282+500 ～ K288+080 5.58/7.58 55.69 52.8 -2.89 -5.19%

合 计 1196.29 1147.67 -48.92 -4.09%

– 每个标段实际量都偏小每个标段实际量都偏小 2-7%2-7% ；；

– 平均偏小平均偏小 4%4% 以上；以上；

– 比设计方量少比设计方量少 4949 万立方；万立方；

对 比 结 果对 比 结 果

乐宜高速乐宜高速填方填方总量总量对比表对比表驻地办 项目部 起止里程 全长公里数 设计填方总量 ( 方） 第三方填方总量 ( 方） 差额 占百分比 （第三方 - 设计）

一驻地一合同段 K0+000 ～

K8+490 8.49 800,575 801,057 482 0.06%

二合同段 K8+490 ～K17+403 8.913 1,463,805 1,464,903 1,098 0.07%

二驻地

三合同段 K17 403﹢ ～ K26110﹢ 8.707 1,427,223 1,462,692 35,469 2.49%

四合同段 K26+110 ～K34+017 7.907 834,002 822,119 -11,883

-1.42%

三驻地

五合同段 K34 017﹢ ～ K41000﹢ 6.983 744,576 759,481 14,905 2.00%

六合同段 K41+000 ～K48+198.79 7.199 977,564 904,974 -72,590

-7.43%

四驻地

七合同段 K48 190﹢ ～ K56206﹢ 8.016 1,599,958 1,543,792 -56,166

-3.51%

八合同段 K56+206 ～K65+000 8.794 1,142,550 1,028,335 -114,215

-10.0%

五驻地

九合同段 K65+000 ～K72+808 7.808 1,116,799 1,045,531 -71,268

-6.38%

十合同段 K72+808 ～K80+769 7.961 1,332,648 1,241,641 -91,007

-6.83%

六驻地

十一合同段 K80+000 ～K87+540.35 7.5404 759,439 769,566 10,127 1.33%

十二合同段 K87+540.35 ～K96+844.21 9.3039 1,326,759 1,301,637 -25,122

-1.89%

七驻地

十三合同段 K96+844.21 ～K104+110.03 7.2658 559,641 566,729 7,088 1.27%

十四合同段 K104+110.03 ～K115+200 11.086 1,702,454 1,600,955 -101,499

-5.96%

八驻地

十五合同段 K115+200 ～K130+251.4 15.04 1,373,448 1,292,419 -81,029

-5.90%

十六合同段 K130+251.4 ～K137+950 7.6986 671,199 638,631 -32,568

-4.85%

合计 　 　 130.22 17,032,065 16,443,405 -588,660 -

3.46%

乐宜高速乐宜高速挖方挖方总量总量对比表对比表驻地办 项目部 起止里程 全长公里数 设计挖方总量 ( 方） 第三方挖方总量 ( 方）

差额 占百分比 （第三方 - 设计）

一驻地一合同段 K0+000 ～

K8+490 8.49 479078 　 471152 　 -7,926

-1.65%　

二合同段 K8+490 ～K17+403 8.913 1,514,889 1,379,845 -135,044 -8.91%

二驻地三合同段 K17 403﹢ ～ K26﹢

110 8.707 1,290,791 1,293,907 3,116 0.24%四合同段 K26+110 ～

K34+017 7.907 1,131,350 1,074,526 -56,824 -5.02%

三驻地五合同段 K34 017﹢ ～ K41﹢

000 6.983 848,250 745,659 -102,591 -12.09%六合同段 K41+000 ～

K48+198.79 7.199 1,004,758 927,894 -76,864 -7.65%

四驻地七合同段 K48 190﹢ ～ K56﹢

206 8.016 1,500,465 1,363,293 -137,172 -9.14%八合同段 K56+206 ～

K65+000 8.794 1,441,607 1,371,147 -70,460 -4.89%

五驻地九合同段 K65+000 ～

K72+808 7.808 1,210,966 1,156,438 -54,528 -4.50%十合同段 K72+808 ～

K80+769 7.961 1,456,429 1,377,383 -79,046 -5.43%

六驻地

十一合同段 K80+000 ～K87+540.35 7.5404 1,128,570 1,107,122 -21,448 -1.90%

十二合同段 K87+540.35 ～K96+844.21 9.3039 1,349,635 1,357,906 8,271 0.61%

七驻地十三合同段

K96+844.21 ～K104+110.0

37.2658 1,687,671 1,647,210 -40,461 -2.40%

十四合同段 K104+110.03 ～K115+200 11.086 1,767,437 1,690,030 -77,407 -4.38%

八驻地十五合同段 K115+200 ～

K130+251.4 15.04 2,755,151 2,700,233 -54,918 -1.99%十六合同段 K130+251.4 ～

K137+950 7.6986 1,910,027 1,864,293 -45,734 -2.39%合计 　 　 130.22 21,997,996 21,056,885 -941,111 -4.28%

对 比 结 果对 比 结 果　　

• 填方总量少了填方总量少了 5959 万方，万方， -3.46%-3.46% ；；• 挖方总量少了挖方总量少了 9494 万方，万方， -4.27%-4.27% ；；

承唐高速承德段土方总量对比表承唐高速承德段土方总量对比表合同标号 填方 ( 方） 挖方 ( 方）

实际 设计 差值 百分比 实际 设计 差值 百分比

01 合同段 1,266,764.6 1,271,321.0 -4,556.4 -0.4% 1,423,283.5 1,408,681.0 14,602.5

-0.4

%

02 合同段 737,296.6 724,865.0 12,431.6 1.7% 403,763.4 388,884.0 14,879.43.8

%

03 合同段 1,088,304.0 1,098,650.0 -10,346.0 -0.9% 949,486.7 973,867.0 -24,380.3

-2.5

%

04 合同段 861,925.4 859,439.0 2,486.4 0.3% 612,270.1 606,941.0 5,329.10.9

%

05 合同段 389,325.5 454,722.0 -65,396.5

-14.4

%486,768.0 524,002.0 -37,234.0

-7.1

%

06 合同段 824,214.9 812,879.0 11,335.9 1.4% 849,477.4 823,127.0 26,350.43.2

%

07 合同段 72,912.3 76,767.7 -3,855.4 -5.0% 172,669.0 175,245.8 -2,576.8

-1.5

%

08 合同段 1,720,196.1 1,783,506.0 -63,309.9 -3.5% 1,320,133.8 1,399,051.0 -78,917.2

-5.6

%

09 合同段 306,785.5 323,742.0 -16,956.5 -5.2% 938,976.6 999,875.0 -60,898.4

-6.1

%

10 合同段 655,599.8 681,434.0 -25,834.2 -3.8% 758,231.5 726,361.0 31,870.54.4

%

11 合同段 766,048.7 795,850.0 -29,801.3 -3.7% 545,978.1 551,586.0 -5,607.9

-1.0

%

12 合同段 543,365.3 535,699.0 7,666.3 1.4% 792,881.2 774,406.0 18,475.22.4

%

13 合同段 920,147.9 906,848.0 13,299.9 1.5% 831,910.5 793,762.0 38,148.54.8

%

14 合同段 939,154.2 985,957.0 -46,802.8 -4.7% 761,696.4 752,302.0 9,394.41.2

%

15 合同段 429,222.3 439,701.0 -10,478.7 -2.4% 797,137.0 858,698.0 -61,561.0

-7.2

%

合计 11,521,263.1 11,751,380.7 -230,117.6 -2.0% 11,644,663.2

11,756,788.8 -112,125.6

-1.0

%

对 比 结 果对 比 结 果　　

• 填方总量少了填方总量少了 2323 万方，万方， -2%-2% ；；

• 挖方总量少了挖方总量少了 1111 万方，万方， -1%-1% ；；

效 益（二）效 益（二）

能杜绝承包商

钻设计值误差的漏洞

合同标号

填方 ( 方） 挖方 ( 方）

实际 设计 差值 百分比 实际 设计 差值 百分比

02 合同段 737,296.6 724,865.0 12,431.6 1.7% 403,763.4 388,884.0 14,879.43.8

%

06 合同段 824,214.9 812,879.0 11,335.9 1.4% 849,477.4 823,127.0 26,350.43.2

%

10 合同段 655,599.8 681,434.0 -25,834.2 -3.8% 758,231.5 726,361.0 31,870.54.4

%

12 合同段 543,365.3 535,699.0 7,666.3 1.4% 792,881.2 774,406.0 18,475.22.4

%

13 合同段 920,147.9 906,848.0 13,299.9 1.5% 831,910.5 793,762.0 38,148.54.8

%

案例案例 (( 一一 ):): 承唐线部分标段实际量偏承唐线部分标段实际量偏大大

案例案例 (( 二二 ):): 申嘉湖杭高申嘉湖杭高速速

(差额 万方）

-（业主 项目部）

K2+425. 440 K3+788. 000～ 2. 52 29. 92 37. 84 -7. 92 -26.47%K2+789. 000 K7+916. 000～ 5. 67 41. 03 50 -8. 97 -21.86%K7+918. 000 K15+800～ 6. 26 66. 17 68. 16 -1. 99 -3.01%k17+481. 15 K21+0. 000～ 5. 05 35. 34 38. 9 -3. 56 -10.07%K21+0. 000 K27+550～ 5. 53 54. 51 58 -3. 49 -6.40%

K27+550. 000 K34+100. 000～ 4. 92 41. 64 47. 23 -5. 59 -13.42%K34+100. 000 K41+350～ 5. 41 36. 76 40. 23 -3. 47 -9.44%

305.37 340.36 -34. 99 -11.46%

项目部 施工区间 计量公里总数

业主填方总量(万方）

项目部填方总(量 万方）

占百分比

第一合同段

第二合同段

第三合同段

第四合同段

第五合同段

第六合同段

第七合同段

合计

– 每个标段都多报；每个标段都多报；

– 平均偏大平均偏大 11.5%11.5% ；；

对 比 结 果对 比 结 果　　

多算错算一览表多算错算一览表案例案例 (( 三三 ):): 申嘉湖练杭申嘉湖练杭段段

案例案例 (( 三三 ):): 乐宜高速乐宜高速　　甚至有两个标段通过篡改测量原始地面线数据造假，

计算出来的土方量比设计值分别偏大了 18.3% 和 17.8 % 左右。我们用真实的地面线数据计算的实际量比设计值还要小了 2.4 % 和 1.3 % 。

现状：现状：占到投资总额 20% 左右的土方造价

设计值误差 设计值误差 ++ 设计变更误差设计变更误差

计量误差超过计量误差超过 5%5%

不同管理模式的差异不同管理模式的差异

• 一个省 100 亿 / 年投资额，误差 1 亿以上

• 全国 3000 亿 / 年投资额，误差 30 亿以上

是目前造价管理中最模糊的一块是目前造价管理中最模糊的一块

业主据此计量不会与承包商发生纠纷

效 益（三）效 益（三）

现状：现状：业主与承包商之间的扯皮严重

大量消耗管理资源

浙江浙北高速公路管理公司在申嘉湖杭线的嘉兴段和湖州段，因为与承包商在土方量上的分歧，拖了几年此问题都得不到解决，耗费了大量管理资源。

在上述的背景之下，浙北高速的决策领导才决定在练杭段导入 IT 土方管理模式。

不仅申嘉湖杭练杭段，张石高速保定段，承唐高速承德段等业主都用我方提供的实际土方总量数据计量，都没有发生与承包商的纠纷。

总 结总 结

•精确算出设计方量误差，节省土方计量费用；

•精确算出变更申请误差，进一步节省土方费用；

•不会与承包商发生纠纷；

浙北高速管理公司的使用报告

2.2. 这是怎么得以实现的这是怎么得以实现的

在开工前获取真实的原地面线在开工前获取真实的原地面线

关键点之一关键点之一

1. 代表业主方全面进行原始地面线的采集

2. 采用自动自动采集 - 自动自动记录 - 自动自动传输

故意出错以及手工差错全部排除故意出错以及手工差错全部排除

自动采集，记录 自动传输

3. 每天确认当天测回的地面线的正确性，做到在原地面线被破坏之前确证原地面线数据确实是真实无误的。

这样业主首先得到了准确的准确的原始地面数据

浙江练杭线案例浙江练杭线案例

关键点之二关键点之二 ::

获得完整成果作为计量标准获得完整成果作为计量标准

我们代表业主

采用“博川“博川 ITIT 测量管理系统”测量管理系统”统一计算结果

业主自己获得了准确的实际土方量成果表业主土方计量的业主土方计量的标准数据标准数据就产生了！就产生了！

浙江练杭线案例浙江练杭线案例

怎么做到避免扯皮纠纷怎么做到避免扯皮纠纷

要求要求各承包商和驻地在测量现场全程旁站

第一步：第一步：

第二步：第二步：当天的测量数据要求驻地、承包商各

取一份，并且当场签字

让承包商让承包商自己也算一遍自己也算一遍并要求上报并要求上报

第三步：第三步：

要求承包商使用同一套原地面线数据同一套原地面线数据，采用采用同一软件系统同一软件系统计算土石方总量上报。

这样业主就能精确指出承包商的错算之处这样业主就能精确指出承包商的错算之处

3.3. 值得信赖的合作伙伴值得信赖的合作伙伴

已经有的评价之一已经有的评价之一

国家一级科技查新机构的审查结论国家一级科技查新机构的审查结论

达到国内领先水平！

已经有的评价之二已经有的评价之二

中国公路学会专家委员会的评审结论是：

达到国内领先水平，是一项值得推广的新技术达到国内领先水平，是一项值得推广的新技术

“ “ 上海市软件测评中心”测评结论：上海市软件测评中心”测评结论：

通过所有软件指标和专业指标的检测通过所有软件指标和专业指标的检测

已经有的评价之三已经有的评价之三

浙江浙江的样板工程：申嘉湖杭高速江西江西的样板工程：瑞赣高速上海上海的样板工程：沪宁高速改扩建河北河北的样板工程：张石张家口段，保定段，承唐重庆重庆的样板工程：云奉高速 , 奉巫高速 , 渝湘高速天津天津的样板工程：国道 112 天津段四川四川的样板工程：乐宜高速 等等……

开始普及，效果明显

李盛霖部长指出：发展现代交通业，就是用现代科学技术、管理技术走资源节约、环境友好的发展之路。

变革土方管理模式是效果明显的切入点变革土方管理模式是效果明显的切入点

时 代 的 脉 搏时 代 的 脉 搏

谢 谢谢 谢