Канадская Арктическая внешняя политика

Посол Канады в НорвегииДжон Ф.Г.Ханнафорд

24 января 2011

• Крайний север Канады – фундаментальная часть Канады – это часть нашего наследия, наше будущее и наша особенность как страны.

• Правительство Канады осознает огромные возможности, также как и многие проблемы, которые существуют сегодня на Севере.

• Именно поэтому больше ресурсов и внимания уделяется северным вопросам, чем в любое другое время в истории нашей страны.

ПРИОРИТЕТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА

• Север Канады это прежде всего люди – инуиты, другие коренные

жители и северные люди, которые сделали Север своим домом.

• У Правительства Канады есть ясное видение Арктики как

стабильного, основанного на системе правил региона с:

• четко определенными границами,

• динамическим экономическим ростом и торговлей,

• ярким северным обществом, здоровой и продуктивной экосистемой

• изложением Арктической внешней политики

Наше видение Канадской Арктики

• 40% континентального массива Канады• Канада – второе болшое арктическое государство по площади.• 107 000 канадцев через три территории: Юкон, северо-западные территории, Нунавут• Многие северяне – инуиты и коренные народы

Портрет Канадского Севера

СРАВНЕНИЕ – ЕВРОПЕЙСКИЙ ЭЛЕМЕНТ

Международная платформа для четырех блоков Канадской северной стратегии

Суверенитет

Экономическое и социальное

развитие

Осуществление нашего арктического суверенитета как международного интереса в региональном росте.

Поддержка социально-экономического развития и нормативное совершенствование для блага северян.

Защита окружающей

среды

Адаптация к проблемам климатических изменений и поддержка чувствительных арктических экосистем как защита для будущего поколения.

Власть

Обеспечение северных жителей большим контролем над их экономической и политической судьбой.

КАНАДСКАЯ АРКТИЧЕСКАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Канада, Дания, Норвегия, Россия, Великобритания заявляют:"...мы напоминаем, что обширная международная правовая система распространяется на Северный Ледовитый океан"«Мы остаемся верными этой правовой системе и правильному урегулированию любых возможных перекрывающихся притязаний.»

Министерская Конференция в ИлулиссатМай 2008

• У Канады существует три дискретных пограничных конфликта – все они хорошо управляемые• Арктические страны постоянно подтверждают значение международного права в решении споров• Число небезопасных вопросов связано с иностранными крузными кораблями, туризмом значением для поиска и спасения, с раздливавми и безопасностью судоходства• Важность усиления руководящей роли на Севере

ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ В АРКТИКЕ

Арктика – фундаментальный символ канадской особенности.• Арктическая канадская независимость длительная, хорошо установившаяся и основанная на историческом праве.• Осуществление нашего суверенитета включает:• Стремление к решению пограничных вопросов• Обеспечение международного признания для полного объема нашего обширного континентального шельфа• Обеспечение руководством и отвественным управлением• Совершенствование деятельности канадских сил

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СУВЕРЕНИТЕТА

ОБШИРНЫЙ КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ШЕЛЬФ

Увеличенный доступ принесет больше транспорта и людей к региону.Канада и прибрежные государства Северного ледовитого океана будут наиболее подвержены проблемам общественной безопасности и готова отреагировать.Развитие юридически обязательного арктического поисково-спасательного инструмента в Арктическом Совете.Обязательный режим для судоходства в Международной Морской Организации.

БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Огромный потенциал природных ресурсов• Приблизительно 13% мировых неисследованных запасов нефти и 30% - газа под Арктическим морским дном• Приблизительно 97% производства нефти и газа Арктики происходит на Аляске и Севере России• ~1/3 канадского углеводородного потенциала остается неиспользованным

Шельфовые нефть и газ• На сегодняшний день нет нефтегазового бурения в канадской Арктике.• Национальный Комитет по энергетике объявил рассмотрение требований по арктической безопасности и защите окружающей среды • Осуществление принципов шельфовых нефти и газа Арктического Совета

* * TfflMN RUSSIA

Prospective areas for oiland gas, and known reserves

Oil productionGas productionMining site

jj SWEDEN

„ NORWAY

Sources:United Siaies Geological Survey (USGS}, AMAP 1997,1998 and 2002; CAFF, 2001; UNEP/WorldConservation Monitoring Centre (WCMC); United SlatesEnergy Information Administration (EIA); internationalEnergy Agency (IEA), Barents Euro-Arctic Council(BEAC), Comite professionnel du petrols (CPDP), Paris;Institut francais du petrols (IFP), Paris; National Oceanicand Atmospheric Administration (NOAA); The WorldBank, AJaska Department of Environmentalconservation, Division ot Spill Prevention andResponse, United States Coasl Guard (USCG).

НЕФТЬ И ГАЗ

Канада обязуется следить за тем, чтобы хрупкие уникальные экосистемы Северы были защищены для будущих поколений.■ Продвижение основанных на экосистеме управленческих подходов■ Содействие и поддержание международных усилий относительно климатических изменений■ Продвижение и укрепление международных стандартов■ Укрепление арктической науки и наследия Международного полярного года

13

Защита нашего природного наследия

• Преследование усиленного Арктического Совета

• Продвижение большего политического диалога и координации;

• Больше коммуникаций и идей;

• Обеспечение того, что исследования продолжают сосредотачиваться на ключевых появляющихся

проблемах;

• Поддержание контакта с государствами Арктического Совета по прояснению вопроса статуса

постоянного наблюдателя для неарктических государств

• Усиление ключевых двусторонних отношений

• Работа с соответствующими международными организациями

• SAR

• CICAR (Совместные исследования Карибского моря и прилежащих районов)

• Монреаль 2012

КАНАДСКИЕ АРКТИЧЕСКИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ

• Взаимодействие, дипломатия и уважение для международного права• Принятие и уважение перспектив и знаний жителей севера и суверенитет арктических государств

• Признание того, что арктические государства остаются наилучшим

местом по осуществлению руководства в управлении регионом.

• Канада никогда не колебнется в нашей преверженности Северу и

сохранит канадское «истинный Север, сильный и свободный».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

www.circumpolar.gc.ca