Н.Г. Астафьева, начальник управления образования и науки Тамбовской области

1

Совершенствование финансово-экономических механизмов в рамках проекта по модернизации региональных систем общего образования (опыт Тамбовской области)

Н.Г. Астафьева, начальник управления образования и науки

Тамбовской области

2

Ключевые позиции стратегической и бюджетной политики развития отрасли

«Образование»Общая стратегия:Общая стратегия:

Инвестиции в человека, предполагающие создание условий для раскрытия творческого потенциала, постоянного самосовершенствования и саморазвития каждого гражданина

Повышение качества жизни населения, на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы

Административная Административная реформа:реформа:

Управление по результатам (практика форматирования ДРОНДов, конкурентное распределение ресурсов)

Стандартизация и регламентация государственных услуг

Оптимизация функций органов исполнительной власти

Бюджетная политика:Бюджетная политика:

Применение механизмов, стимулирующих учреждения к повышению качества оказываемых услуг

Снижение объема неэффективных расходов в сфере образования.

Предоставление большей самостоятельности и повышение ответственности образовательных учреждений.

Концентрация ресурсов в программной части бюджета образования. Реализация спектра ведомственных программ.

Обоснованная передача части функций бюджетных учреждений в негосударственный сектор.

Совершенствование методик нормативного финансирования.

Развитие принципов целевого конкурсного стимулирования качественных результатов педагогического труда

Вывод: необходимо сопряжения всех направлений, для обеспечения отраслевой задачи - построение современной модели образования, позволяющей каждому человеку получить качественное и доступное образование на любом уровне вне зависимости от места проживания, которое даст возможность устроиться по профессии и достойно реализовать себя

2

Общая стратегия:Общая стратегия:

Инвестиции в человека, предполагающие создание условий для раскрытия творческого потенциала, постоянного самосовершенствования и саморазвития каждого гражданина

Повышение качества жизни населения, на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы

3

Базовые документы

Концепция долгосрочного социального экономического развития РФ на период до 2020 г

Основные направления деятельности Правительства РФ

Административная реформа:

Концепция административной реформы в РФ

Бюджетная политика:

Бюджетное послание Президента РФ Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов

Проектирование стратегии развития системы образования (управление образования и науки Тамбовской области)

Стратегия социально-экономического развития области:

Федеральная политика в сфере образования (Министерство образования и науки РФ)

Проект Государственной программы «Развитие образования» на период до 2020 года

Общая стратегия:

3

4

Развития системы поддержки Талантливых детей

Переход в начальной школе на новые образовательные стандарты

Глобальная стратегическая цель: создание потенциала для будущего развития страны

ПосланиеПрезидента РФ Создание

конкурентоспособной образовательной среды

Создание системы объективного

независимого внешнего контроля качества

Совершенствованиесодержания образования

(инновационные программы)

Расширениефинансовой

самостоятельности ОУ

Национальный проект«Образование»

Федеральнаяцелевая программаразвития образования

Модернизация институтов системы образования как

инструментов социального развития

Формирование оценки качества и

востребованностиобразовательных услуг

Программа социально-экономическогоразвитияТамбовской области

Целевые ориентиры региональной образовательной политики

ЦЕЛЬ 1Обеспечение доступности

качественного образования

для всех слоев населения Тамбовской области

ЦЕЛЬ 2 Развитие системы

воспитания и духовно-нравственного

развитияподрастающего поколения

ЦЕЛЬ 3

Формирование кадрового потенциала

региона

ЦЕЛЬ 5

Участие в обеспечении устойчивого

демографического развития в области

ЦЕЛЬ 4Повышение

инвестиционной привлекательности сферы образования

в регионе

Обеспечение инновационного

характера образования

Стратегические направления деятельности УОиН

Создание условий для устойчивого роста благосостоянияи социального развития населения области

Создание современной системы непрерывного

образования

Создание системы дошкольного образования

Реализация президентской инициативы «Наша новая школа»

Развитие системы дистанционногоОбразования, в т.ч. для лиц с ограниченными

возможностями здоровья

Сохранение и укрепление здоровья школьников

Изменение школьной инфраструктуры Развитие учительского потенциала

Расширение самостоятельности школ

Духовно-нравственное, патриотическое воспитание и образование школьников

Формирование региональной системы профессионального образования

Регионализация системы высшего профессионального образования

4

5

Региональные полномочия

Функции, услуги, ключевые исполнители услуг

Логика сопряжения политики, финансов и результатов

Государственная образовательная политика

Государственная политика (стратегия развития, бюджетная политика,

адмреформа)

Федеральный уровень

Региональная образовательная политика Региональный уровень

Цели,основные направления деятельности системы


Отраслевой уровень

Задачи, механизмы их реализации.

Интегрированные показатели

Бюджетные ресурсы

Планируемые результаты - показатели достижения целей.Оценка эффективности деятельности.

Принятие решений о структуре управленческой вертикали и параметрах сети

подведомственных учреждений 5

Цели,основные направления деятельности системы


6

Направление 3Развитие системы дистанционного

образования, в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья

Направление 1Переход на новые образовательные

стандарты

ПолномочияФункции Услуги

Исполнители услуг

Обеспечение и организация предоставления общего образования Осуществление мер по развитию сети образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья

Обеспечение предоставления общего образования путем выделения субвенции.Установление региональных нормативов финансирования.Предоставление общего образования в государственных областных учреждениях.Создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений.Координация и регулирование деятельности подведомственных учреждений.Разработка и реализация региональных программ развития образования.Разработка образовательных программ с учетом региональных особенностей

Предоставление общего образования в подведомственных учреждениях.Предоставление общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья.Выдача направлений в подведомственные учреждения.Предоставление специализированной помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.Обеспечение контроля за безопасностью перевозок детей на школьных автобусах.Информационная и технико-технологическая поддержка процессов информатизации системы образования.Организация научно-методической и опытно-экспериментальной работы

Муниципальные органы управления образованием – 30Муниципальные общеобразовательные учреждения области -208 юридических лиц и 358 филиалов (отделений);Областные государственные общеобразовательные и специальные (коррекционные) школы интернаты – 21 учреждение;ТОГУ «Школьный автобус»;ТОГУ «Компьютерный центр»

Цель 1: Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения Тамбовской области как неотъемлемой

составляющей обеспечения качества жизни населения и основы для повышения благосостояния

Направление 2Изменение школьной

инфраструктуры

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ

6





7

Направление 2Изменение школьной

инфраструктуры

Направление 3Развитие системы дистанционного

образования, в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья

Направление 1Переход на новые образовательные

стандарты ЗАДАЧА:Обеспечение своевременного перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования

ЗАДАЧА:Продолжение работы по развитию сети общеобразовательных учреждений, по созданию условий для повышения качества образования, независимо от места жительства

ЗАДАЧА:Создание условий для получения качественного образования с использованием технологий дистанционного образования, в том числе для детей-инвалидов

ПОКАЗАТЕЛИ:Доля учителей начальных классов, руководителей образовательных учреждений, прошедших курсовую подготовку по проблеме введения ФГОС от общего количества учителей начальных классов, руководителей образовательных учреждений.Доля общеобразовательных учреждений, разработавших основную образовательную программу начального общего образования в соответствии с ФГОС, от общего количества ОУ, имеющих начальную ступень обучения

ПОКАЗАТЕЛЬ: Доля учащихся, обучающихся в условиях, соответствующих современным требованиям организации образовательного процесса, от общего количества обучающихся

ПОКАЗАТЕЛИ:Удельный вес обучающихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений, получающих услуги дистанционного образования.Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей - инвалидов, не посещающих образовательные учреждения, и обучающихся с использованием ИКТ и дистанционных технологий.

МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ:Создание нормативного, финансово – экономического, организационного, кадрового, информационного обеспечения введения ФГОС начального общего образования

МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ:Строительство школьных зданий и сооружений, отвечающих всем требованиям к обеспечению школьной безопасности и комфорта, в том числе учитывающих потребности детей с ограниченными возможностями здоровья.Укрепление материально-технической базы базовых школ и социокультурных комплексов.Реализация вариативной модели «Общественно-активная школа»

МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ:Развитие современных информационных ресурсов и их концентрация в базовых школах.Внедрение в образовательный процесс электронных учебно-методических комплексов, дистанционного образования, включая Интернет – образование.Создание инфраструктуры, обеспечивающей дистанционное обучение и психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов.



7

8

Наименование показателя Ед. изм.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Рост средней наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях в сравнении с 2006 годом:- расположенных в городской местности (средняя наполняемость в 2006 г. – 22,1 чел.)

Чел. 23,8 24 24,2 24,5

- расположенных в сельской местности (средняя наполняемость в 2006 г. – 7,9 чел.) чел. 8,9 9,6 10,2 11,3Развитие сети сельских социокультурных комплексов шт. 130 130 130 130Обеспечение транспортной доступности ОУ (количество автобусов, обеспечивающих подвоз детей) (2006 – 40 шт.)

ед. 261 282 290 290

Количество обучающихся, приходящихся на 1 компьютер (2006 г. -25) чел. 12,5 12 10 8Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой, в общей численности граждан, подлежащих обучению

% 99,2 99,5 100,0 100,0

Доля обучающихся 10-11 классов, охваченных программами профильного обучения % 50,0 55,0 60,0 65,0Удельный вес обучающихся 10-11 классов ООУ, получающих услуги дистанционного образования (к общему числу старшеклассников), инвалиды

%чел.

2,5247

3,8350

3,5400

3,5600

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей - инвалидов, не посещающих образовательные учреждения, и обучающихся с использованием ИКТ и дистанционных технологий

%чел. 30 130 230 250

Доля образовательных учреждений, внедряющих процедуру учета внеучебных и учебных достижений обучающихся через портфолио

% 80,0 90,0 100,0 100,0

Уровень безопасности областных государственных образовательных учреждений % 80 85 90 95Доля учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем объеме учреждений с круглосуточным пребыванием детей

% 16,7 8,3 8,3 7

Планируемые результаты - основные показатели достижения цели 1:

Ресурсы ведомственной

целевой программы1 732,2 млн. рублей «Обеспечение доступности общего образования на территории Тамбовской области на 2009-2011 годы» (госстандарт)

Ресурсы областных целевых программ: 28,5 млн. руб.1) «Модернизация системы образования Тамбовской области на 2009 – 2012 годы» 28,4 млн. рублей (подпрограммы «Комплексная безопасность образовательного учреждения», «Развитие единой образовательной информационной среды»); 2) «Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2009-2012 годы» - 70,0 тыс. рублей

Внепрограммные ресурсы263,9 млн. рублей1) субсидия на софинансирование полномочий органов МСУ по оплате труда непедагогического персонала – 245,7 млн. рублей);2) ТОГУ «Школьный автобус» - 14,1 млн. рублей;3) ТОГУ «Компьютерный центр» - 4,1 млн. рублей

Целевые ресурсы федерального

бюджета 64,5 млн. рублейДистанционное образование детей-инвалидов – 44,7 млн. руб. Аварийные школы – 13,3 млн. руб.Резервный фонд Президента РФ – 6,5 млн. руб.

Объем ресурсов бюджета Тамбовской области, направленных на реализацию полномочий и достижение

ЦЕЛИ № 1 (2011 г.) - 2262,5 млн. рублей



8



9

ВЫВОД: логика сопряжения политики,

финансов и результатов требует введения принципиально новой модели планирования, прогнозирования, финансирования и контроля выполнения принятых решений в сфере общего образования

10

I этап (2004 – 2007 годы) II этап (2008 – 2012 годы)

комплексное исследование состояние системы образования области;

изучение моделей НПФ; разработка методики расчета норматива формирование региональной и

муниципальных команд

Анализ результатов

Проектирование

Практическая реализация

изучение изменений системы образования области;

внесение изменений в методику расчета норматива

включение руководителей в финансово-экономическую деятельность.

Введение дополнительных нормативов на: «колледж-классы», обучение на базе школ

учащихся и студентов системы НПО и СПО; пришкольные интернаты; семейное обучение; дистанционное обучение. Внедрение механизмов стимулирования

деятельности

Корректировка нормативной правовой базыв целях сокращения объеманеэффективных расходов в сфере общегообразования

Запуск программ реструктуризации образовательной сети;

Создание новых моделей ОУ; Запуск механизмов саморегулирования

численности работников, их переподготовка.

Расширения спектра образовательных услуг на нормативной основе;

Снижение неэффективных расходов в сфере общего образования

Апробация механизма аутсорсинга

Реинвестирование средств, высвобождающихся в результате сокращения числа обучающихся, в развитие программ:

предшкольного образования дополнительного образования (4 часа в

неделю на ученика) на базе школ

Реинвестирование средств,высвобождающихся в результате сокращения числа обучающихся: в увеличение норматива в программную часть бюджета УО и НО

Нормативный метод финансирования. Этапы внедрения и реализации модели нормативного подушевого финансирования

11

412

199

111Начальные

Основные

Средние

Изменение сети школ

2006750 юр. лиц

2011 515 школ (98 юр. лиц, 417

филиалов) 87 школ - ресурсных центров)44 центра дистанционного образования14 лицеев/гимназий28 школ – ступеней2 школы интерната для одаренных детей46 школ с открытыми колледж-классами

191

78

246Основные

Средние

В том числе 145 ССК

24 реализуют программы предшкольной подготовки

12

Изменение структуры персонала муниципальных общеобразовательных

учреждений

5 400 чел. – включен механизм

аутсорсинга

12

Изменение показателей численности обучающихся и работников

12

Количество учащихся на одного учителя (чел.)

2006 2011

город 14,6 15,3

село 6,6 7,5

1313

Изменение показателей охвата

13

73,0%72,1%71,6%69,8%62,3%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2008 2009 2010 2011 2012 прогноз

% охвата детей дополнительным образованием

50,2%

61,0%

67,7%73,8%

84,6% 90% 92,5% 93%

30

40

50

60

70

80

90

100

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012прогноз

% охвата детей предшкольным образованием

Предшкольное образование

Дополнительное образование на базе школ

14

ДИНАМИКА СНИЖЕНИЯ ОБЪЕМА НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ В СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

14 14

15

В 2010 году отмечено снижение как доли неэффективных расходов по общему образованию с 18% в 2009 г. до 14% в 2010 году, так и объема неэффективных расходов со 142 млрд.рублей в 2009 г. до 115 млрд. рублей в 2010г. (в том числе: на кадры -107 млрд.рублей, класскомплектность-8 млрд.рублей.)

В 2010 году доля неэффективных расходов в сфере образования по сравнению с 2007 годом выросла в 5 регионах: Чеченской Республике (на 3,2 п.п.), Республиках Ингушетия (на 2,1 п.п.), Карелия (на 2 п.п.), Карачаево-Черкесской Республике (на 1,1 п.п.), Республике Калмыкия (на 0,7 п.п.).

Доля неэффективных расходов в общем объеме расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на общее образование (%)

Доля неэффективных расходов регионов в общем объеме неэффективных расходов в сфере образования

В общем объеме неэффективных расходов, как и в предыдущие годы, 93% приходится на расходы, связанные с дисбалансом в структуре работающих в отрасли. 15

16

Нормативное обеспечение государственных гарантий прав граждан на общее образование

16

По нормативу на каждого школьника

Заработная плата педагогического, административно-управленческого,

учебно-вспомогательного

персонала-------------------------

85 %

Доп. образова

ние

Учебные расходы

-------------------------

15 %

Обучение детей-

инвалидов

Предшкольное

образование на базе школ

По нормативу на одного получателя услуги

Дистанционное

образование

16

По потребности на один класс Малокомплектные начальные

и труднодоступные школы

Обучение в «колледж-классах»,

обучающихся НПО и СПО

Средства передаются с уровня региона на муниципальный уровень на основании СОГЛАШЕНИЯ

Пример 1

По результатам работы отдельных школ и учителей

Выплаты по итогам

конкурса «Народный

учитель Тамбовщины»





Выплаты за знак «За верность

педагогической

профессии»

Молодые специалист

ы



Выплаты по итогам

конкурса «Народный проект»

17

Соглашение – инструмент управления ресурсами, выделяемыми на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования.

Содержит: Информацию об объемах средств по

направлениям (общее образование, предшкольное образование, дополнительное образование и т.д.);

Требование обязательного доведения средств до каждой школы

Механизмы расходования по отдельным направлениям (например, по потоку средств на допобразование - требования к организации, наличие лицензии, рецензии внешних специалистов, возможность конкурсного распределения между школами и т.д.)

Возможность создания в пределах общего объема средств РЕЗЕРВА, распределяемого между школами на основе муниципального рейтинга.

Соглашение об условиях предоставления субвенций муниципальным образованиям (опыт региона)

18

Нормативное обеспечение государственной поддержки в 2012

году (в рамках проекта модернизации региональных систем общего образования)

18

По нормативуУчебное

оборудование, фонды

библиотеки, ремонт,

энергосбережение---------------------------

--По нормативу на 1

школьника муниципалитета

Автобусы

Оборудование школьных столовых

-------------------------

По нормативу на 1 школьника

муниципалитета

Развитие дистанционного образования

Повышение квалификации

(учителя, руководители)

По потребностиРазвитие

дистанционного образования

18

Пример 2

19

Комплекты учебно-лабораторного оборудования

Оснащение общеобразовательных учреждений будет осуществляться по 3 типам:

19

Комплекты оборудования – конструктор позволяющий создавать образовательную среду, отвечающую

потребностям образовательного учреждения и требования ФГОС

19

20

Расчет нормативной потребности: учебное оборудование (ФГОС)

20 20

21

Расчет нормативной потребности: переоснащение школьных столовых (ФГОС)

базовый комплект оборудования для буфет-раздаточной (примерные цены)

№ пп наименование оборудования кол-

во

цена за ед. (руб.)

стоимость (руб.)

1 производственные столы притсенного исполнения (нерж. сталь) 2 4000 8000

2 плита электрическая 2-х конфорочная 1 23000 23000 3 пароконвектомат (6-ти уровневый) 1 136000 136000

4 шкаф холодильный среднетемпературный (V=500 л) 2 30000 60000

5 мармит универсальный (1 и 2 блюд) 1 62000 62000 6 прилавок-витрина холодильный 1 87000 87000 7 прилавок для столовых приборов 1 19000 19000

8 весы проционные электронные (наибольший предел взвешивания 5 кг) 2 3000 6000

9 раковина для мытья рук (нерж. сталь) 2 6500 13000

10 ванна моечная 2-секционная, цельнотянутая (нерж. сталь) в комплекте с сифоном и смесителем 2 20000 40000

11 ванна моечная 1-секционная, цельнотянутая (нерж. сталь) в комплекте с сифоном и смесителем 1 10700 10700

12 полка с сушкой для столовой посуды настенная 4 3800 15200 13 кипятильник производительность не менее 100 л/ч 1 12000 12000 14 проточный водонагреватель 1 15000 15000 15 стол для грязной посуды 1 3500 3500 16 посудомоечная машина (560 тар/ч) 1 70000 70000 17 стенд для пароконвектомата 1 10500 10500 18 водоумягчитель 1 5200 5200 19 набор гастроемкостей 25 460 11500 20 зонт вентиляцонный 1 20000 20000 21 магнитный держатель для ножей 1 400 400 ИТОГО

628000

стоимость оборудования от 2,0 до 2,5

млн. р.

Численность более 200

школьников

Столовая полного цикла

Столовая доготовочная


млн. р.

Столовые филиалов сельских школ

Базовые школьные столовые


млн. р.






млн. р.


млн. р.






млн. р.


млн. р.






млн. р.

21

22

Расчет нормативной потребности: спортоборудование и инвентарь (ФГОС)

22

III

22

23

Контроль:• Мониторинг ценовой политики рынка • Мониторинг качества проведения работ и услуг

23

Распределение средств федеральной субсидии на модернизацию региональной системы общего образования в 2012 году

24

Задача: обеспечить механизм нормативного закрепления доли расходов, направляемых на укреплением материальной учебной базы общеобразовательных учреждений

период КПОМО период МРСО

- сумма расходов, направляемых на укрепление материальной учебной базы школ и создание современных условий обучения (млн. рублей) - доля расходов, направляемых на укрепление материальной учебной базы школ и создание современных условий обучения, в объеме средств на обеспечение госгарантий общего образования, %

Укрепление материальной учебной базы школ и создание современных условий обучения, соответствующих требованиям ФГОС

25

Распределение целевых ресурсов по различным целевым программам

Средства федеральных программ и проектов

Средства областных целевых программ

ПНПО Проект модернизации региональных систем общего образования ФЦПРО (Минобрнауки РФ)

ГП «Доступная среда» (Минобрнауки РФ) Проект «Право ребенка на семью» (Минздравсоцразвития РФ)

На выполнение законодательно закрепленных полномочий субъекта На выполнение взятых в рамках федеральных проектов и программ обязательств субъекта На комплексное решение задач системы общего образования

Каждый поток программных и проектных средств должен быть нормирован по определенным методикам, взаимоувязан с показателями результативности и иметь бюджетные гарантии Программные и проектные средства, используемые для решения задачи создания необходимых материально-технических условий для организации образовательного процесса в соответствии с ФГОС, должны быть увязаны с государственным (муниципальным) заданием школе Требуется изменение подходов к формированию государственного (муниципального) задания

ВЫВОДЫ

2626

ЗАДАНИЕ ШКОЛЕ

Образовательные услуги

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ (РАБОТ) Потребители услуги

Стоимость услуги Количество потребителей

Общая стоимость

в городе в селе

Предоставление общего образования:начального общего

_____________________ основного общего

_____________________среднего (полного) общего образования

В дистанционной форме в профильных классах в колледж - классах

N11

N21

N31 N41N51

N12

N22

N32N42N52

K1

K2

K3K4K5

S1

S2

S3S4S5

Предоставление дополнительного образования

N61 N61 K6 S6

Предоставление предшкольного образования N71 N72 K7 S7

Качество услуги Предлагается набор показателей качества и соответствующие объемы финансовых ресурсов

Sк1

Социальные услуги (работы)

Организация питания учащихся двухразовое

трехразовое

N81N91

N82N92

K8K9

S8S9

Организация подвоза обучающихся на занятия N10 1 N10 2 K10 S10

Организация отдыха детей в каникулярное время

N11 1 N11 2 K11 S11

Качество услуги Предлагается набор показателей качества и соответствующие объемы финансовых ресурсов

Sк2

Услуги и работы по содержанию и

укреплению имущественного

комплекса

Текущее содержание задания N12 1 N 12 2 K12 Sу

Капитальные вложения Исходя из потребности Sw

ИТОГОСумма Si

Задается на региональном

(муниципальном) уровне

Определяется исполнителем

услуг

27

В Соглашении с образовательным учреждением указываются объемы средств и, как бюджетная гарантия обеспечения задания, источники финансирования, в том числе :

ведомственные программы целевые программы инвестиционные программы

Оценка результативности выполнения задания по итогам года представляется в форме:

отчета о результатах деятельности публичного доклада на основе самооценки деятельности.

28

Оценка эффективности деятельности органа управления образованием базируется на:

Данных Министерства регионального развития Российской Федерации (мониторинг и оценка эффективности деятельности органов власти, оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления)

Данных Министерства образования и науки Российской Федерации (мониторинги деятельности образовательных подсистем субъектов)

Данных администрации области (мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, оценка эффективности реализации долгосрочных целевых программ)

Данных федеральных и региональных служб (мониторинги органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению степени удовлетворенности населения качеством образовательных услуг)

Данных управления образования и науки области, в том числе: рейтинг муниципальных образований области по оценке

эффективности развития муниципальных систем образования; рейтинги областных образовательных учреждений всех типов и видов

по оценке эффективности деятельности

28

29

ВЫВОДЫ: В задание необходимо включить финансовые

показатели В задании отражаются показатели качества как

обязательные Соглашение должно выступать в качестве

бюджетной гарантии, подтверждающей источники финансирования задания

Обеспечивается связь подушевых нормативов и объемов средств, зафиксированных в соглашении;

Основанием для уменьшения финансирования задания может явиться не только уменьшение объемов услуги, но и невыполнение показателей качества (в том числе ФГОС)

30

Благодарю за внимание!

30

Documents

Н.Г. Астафьева, начальник управления образования и науки Тамбовской области